UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP

CENTRO DE EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA

CURSO GESTÃO PÚBLICA

ATIVIDADE PRATICA SUPERVISIONADA

TEORIA GERAL DO ESTADO E CIÊNCIA POLÍTICA

Tutor Presencial: Eliseu Bezerra Galvão

Discentes:

Glalber da Silva Joca RA: 6918428231

Roberto de Sousa Silva RA: 6942009645

Valparaíso de Goiás – GO, 05 de junho de 2014.

UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP
CENTRO DE EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA

TEMA – TEORIA POLÍTICA

3º SEMESTRE

Valparaíso de Goiás – GO, 04 de junho de 2014.

 SUMÁRIO

INTRODUÇÃO 3

ETAPA 1 4

Definição de Estado........................................................................................................4

ETAPA 2 6

ETAPA 3 9

Sistemas de Governo:......................................................................................................9

ETAPA 4 10

CONCLUSÃO 12

REFERÊNCIAS 13
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INTRODUÇÃO

Este trabalho esclarecerá o que é a teoria política, as formas de governo e sua ligação
com a cultura de cada povo ou região. Essa diferença de cultura que cria novos horizontes e
formas de pensamento. A condução da nação pode ser definida como uma modalidade de
organização do pode político. A sociedade muda com o passar do tempo, a própria historia vem
presenciando isso. Nossos horizontes são formados e a política, a economia, a geografia são
fatores que comprovam essa mudança.
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ETAPA 1

Definição de Estado

Uma básica definição: “Estado” vem do latim – status e significa ordem. Essa expressão
foi aceita a partir dos séculos dezesseis e dezessete. Os gregos usavam a expressão polis para
denominar a sociedade política, os romanos, o termo usado era Civita. Definição clássica de
Estado é: Estado unitário e estado federado. O Brasil é um estado Federado.

Podemos compreender como sendo uma instituição política, dirigida por um governo
soberano, detendo o monopólio em determinado território. O Estado garante a todo o povo os
direitos iguais, defendendo suas políticas, mas pensando sempre no bem comum, não
deixando de seguir suas leis e regulamentos.

Podendo ser dividido em três poderes: Legislativo, Executivo e Judiciário, como é o

caso do Brasil.

 Executivo é o cargo exercido pelo Presidente da República, função de executar

as leis;

 Poder legislativo é composto pela Câmara dos Deputados e Senado federal,

criação leis;

 Poder Judiciário tem a função de garantir os direitos individuais, coletivos e

sociais, resolvendo conflitos entre cidadãos, entidades e Estado.

Para Maquiavel a preocupação central em todas as suas obras é o Estado. O objeto de

suas reflexões é a realidade política, pensada em termos de prática humana concreta. Segundo
Maquiavel, devemos estudar as coisas como elas são e devemos observar o que se pode e é
necessário fazer, e não ficar tramando o que é ideal. Conclui que qualquer que seja o tempo e
o espaço o homem tem traços humanos imutáveis onde o poder político é de natureza
humana, pois ele aparece como a única maneira de eliminar o conflito existente na sociedade.

Rousseau inicia sua teoria afirmando que a ordem social é um direito sagrado, que não
advém da natureza e funda-se em convenções, para ele a família é o primeiro modelo de
sociedade política. Com esse argumento Rousseau (2006, p.20), busca justificar a necessidade
do pacto social para a existência perene da sociedade O contrato social, em vez de destruir a
“igualdade natural”, substitui por uma igualdade moral e legítima aquilo que a natureza
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poderia trazer de desigualdade física entre os homens e, podendo ser desiguais em força ou
em talento, todos se tornam iguais por convenção e direito (ROUSSEAU, 2006, p. 30).

Monarquia e República são as principais formas de governo. Forma de Governo: de

acordo com Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo (Direito Administrativo. Impetus 2007,
pág.13) “O conceito de forma de governo está relacionado com a maneira como se dá a
instituição do poder na sociedade e como se dá em ralação entre governantes e governados. Se
a forma de governo for caracterizada pela eletividade e pela temporariedade dos mandatos do
chefe do executivo, teremos a República; caso estejamos diante de um governo caracterizado
por sua hereditariedade e vitaliciedade, teremos a Monarquia”. O Brasil adota a forma
republicana segundo.

A República é a forma de governo que o seu representante, é escolhido pelo o povo para
ser o chefe de estado, chamado de Presidente. Existem hoje duas formas principais de
república: República presidencialista ou presidencialismo - Nesta forma de governo o
presidente, escolhido pelo voto para um mandato regular, acumula as funções de Chefe de
Estado e chefe de governo.

República parlamentarista ou parlamentarismo - Neste caso o presidente apenas

responde à chefia de Estado, estando a chefia de governo atribuída a um representante
escolhido de forma indireta pelo Legislativo, normalmente chamado "primeiro-ministro" na
Alemanha.

Na monarquia é o regime de governo em que o chefe de Estado é um monarca. O poder

é transmitido ao longo da linha sucessória. A maior parte das monarquias é dinástica e
hereditária, com o trono do país passando do pai para o filho mais velho quando o rei morre
ou abdica. No passado, monarcas tomavam a decisão final absoluta sobre seus assuntos,
severamente limitando a liberdade pessoal e econômica de todos os cidadãos, à exceção da
nobreza e da aristocracia.

Parlamentarista e Presidencialista são os dois principais sistemas de governo, de acordo

com Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo (Direito Administrativo . Impetus. 2007 pág.12) “A
forma com que se dá a relação entre o Poder Legislativo e o Poder Executivo, no exercício
das funções governamentais consubstancia outro importante aspecto da organização estatal. A
depender do modo como se estabelece esse relacionamento, se há uma maior independência
ou maior colaboração entre eles, teremos dois sistemas ( ou regimes ) de governo: o sistema
presidencialista e o sistema parlamentarista.” O Brasil adota o regime presidencialista.
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República presidencialista ou presidencialismo - Nesta forma de governo o presidente,

escolhido pelo voto para um mandato regular, acumula as funções de Chefe de Estado e chefe
de governo.

ETAPA 2

Perguntas e Respostas sobre o G8.

 Estados Unidos: República Presidencialista

 Japão: Monarquia parlamentarista

 Alemanha: República democrática parlamentarista

 Reino unido: Monarquia Parlamentarista

 França: República Unitária Semipresidencialista

 Itália : República Parlamentarista

 Canadá: monarquia parlamentarista

 Rússia: República com forma mista de governo

O G8 integram–se os seguintes países os Estados Unidos, O Reino Unido, a Alemanha,

a Itália, o Japão, o Canadá e a Rússia. Houve crise por causa do petróleo de 1973, os líderes
tem debatido sobre o combate a Aids.

Mudanças Climáticas

Os países do G8 são classificados de acordo com as metas estabelecida pelo protocolo

de Quioto. Avaliando o desempenho de eficiência, energias renováveis e o desenvolvimento
de mercado.

Reino Unido: A suas metas de redução são os gases de efeito de estufa.

França: Seus objetivos são as mudanças climáticas, biodiversidade, meio ambiente e saúde.
Alemanha: Tem os melhores desempenhos com energia renováveis.
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Itália: A sua colocação é boa em aspecto da eficiência energética.

Japão:Por registrar aumento em suas emissões de GEE e por ser considerado “bem
longe de atingir as metas do Protocolo de Quioto”, o Japão está avaliado em quinto lugar. O
governo ainda tem de anunciar metas de redução a médio prazo. É o segundo colocado no
quesito mercado de carbono devido ao grande número de projetos no âmbito do Mecanismo
de Desenvolvimento Limpo do Protocolo de Quioto, porém faltam medidas mandatórias,
como as que poderiam fomentar o mercado de carbono, por exemplo.

De acordo com matéria publicada pelo site da BBC no Brasil em 09/06/2008, a meta do
governo japonês é reduzir suas emissões de gases de efeito estufa entre 60% e 80% até 2050.
O plano anunciado pelo ex-primeiro-ministro japonês Yasuo Fukuda também pretende ter os
mesmos ou melhores níveis de redução do que os registrados na Europa nos próximos 12
anos.

Segundo o correspondente da BBC em Tóquio, Chris Hogg, Fukuda tentou estabelecer

uma reputação para o Japão como líder mundial na área. Mas, de acordo com o texto, o Japão
utiliza como ponto de referência o ano de 2005 e não 1990, como faz o Protocolo de Quioto.

Por outro lado, o Japão também anunciou que experimentará um sistema que
efetivamente coloque um preço no dióxido de carbono emitido e exija que as empresas
reduzam suas emissões – só que estas não concordam com o modelo e temem que terminem
em desvantagem diante de companhias de outros países, obviamente não afetadas pela
medida. Além disso, a indústria automobilística japonesa lidera a corrida pela viabilização do
carro movido a hidrogênio, e a indústria siderúrgica estabeleceu a meta de, até 2010, reduzir
em 10% o consumo de energia, tendo o ano de 1990 como referência.

Até agora, osetor deixou de emitir na atmosfera 13,4 milhões de toneladas de CO2. O
governo mantém vários projetos com indústrias para diminuir a emissão de CO2, entre eles o
da produção de gases sintéticos à base de hidrogênio e de substâncias químicas a partir do
carvão.

No encerramento do Fórum sobre Mudanças Climáticas, realizado em Brasília, o então

primeiro-ministro japonês, Yasuo Fukuda, anunciou um investimento de US$ 10 bilhões,
cerca de R$ 17 bilhões, para o financiamento de projetos de preservação florestal nos países
em desenvolvimento.
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Rússia

Na sequência, em sexto lugar no ranking, vem a Rússia – que perdeu sua vantagem
inicial de baixas emissões. Durante oito anos, as emissões cresceram novamente. A Rússia
planejou apenas algumas poucas políticas nacionais, e nenhuma foi implementada. Um
anúncio recente do governo para aumentar drasticamente a eficiência energética pode
influenciar sua posição nos próximos relatórios.

Canadá e EUA

Os últimos lugares da corrida ficaram com o Canadá e os EUA, nas 7ª e 8ª colocações,

respectivamente. Isto não é surpresa, devido aos aumentos das emissões e ao fato de serem
economias energointensivas e de terem falhado em melhorar seus potenciais de eficiência
energética. Porém, ainda há esperança: a aprovação de uma legislação nos EUA para cortar
emissões é iminente, e os negócios estão sendo preparados para a nova commodity do
mercado (o carbono), com potencial de transpassar as fronteiras continentais. Enquanto as
duas administrações federais não estiverem apoiando soluções que visem ao combate às
mudanças climáticas, iniciativas locais podem ajudar a melhorar suas posições para a próxima
edição do G8 Scorecards.

Canadá

O Canadá lançou, em abril de 2007, um plano deação, intitulado, para reduzir gases de
efeito estufa e a poluição atmosférica.

EUA

O presidente George W. Bush anunciou qual seria a abordagem norte-americana para o

desafio da mudança climática global. O plano envolve incentivos fiscais e investimento
financeiro em pesquisas e programas de tecnologias para a produção de energias limpas e de
sequestro de carbono, além de cooperação internacional.
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ETAPA 3

Sistemas de Governo:

Os regimes de governo presentes na história são o presidencialismo e o parlamentarista.

Regime Parlamentarista de Governo pode funcionar tanto em forma de monarquia como em
forma de republica. Neste regime, o Rei ou presidente exerce o papel de chefe do Estado,
enquanto o chefe de governo é o primeiro ministro ou chefe do gabinete, exemplo da Inglaterra.
Regime Presidencialista de Governo - regime brasileiro, a chefia do governo e a chefia
de Estado ficam concentrados nas mãos de uma única pessoa: o Presidente da República.
Os países que compões o G8 são: Estados Unidos sua forma de governo é República
presidencialista, com o sistema de governo legislativo. Japão possui um sistema burocrático de
governo, sua forma de governo é uma monarquia parlamentarista.
Alemanha é uma república federativa sua forma de governo é parlamentarista, o sistema
usado é parlamentar. Reino unido é uma Monarquia parlamentar, assim como o Japão, nestes
países, o rei possui poderes limitados e representa o país como uma figura decorativa e clássica.
A França e a Itália assim como a Alemanha é parlamentarista. A Rússia é um poder
presidencialista.
O regime monárquico é comandado por um “rei”, onde este é soberano, geralmente é
hereditário ele não está limitado a interesses partidários. As monarquias existiram na maioria dos
países da Europa por séculos, mas o descontentamento de cidadãos da burguesia, nobreza, clero
e das classes mais baixas acabou crescendo, causando diversas revoltas e revoluções que
derrubaram muitas delas.
A Republica é comandado por um presidente este é eleito pelo povo, pois tem
participação igualitária e democrática, direta ou indiretamente, seu mandato é provisório por
tempo determinado, este fica tentado a buscar seus interesses pessoais em detrimento aos
interesses do Estado.
Existem hoje duas formas principais de república: A republica presidencialista onde
acumula as funções de Chefe de Estado e chefe de governo, e republica parlamentarista, neste
caso o presidente apenas responde à chefia de Estado.
Os países que compõe o G8, são os países mais poderosos do mundo, no filme A
Rainha, mostra o impacto que a morte da princesa Diana causou na população da Inglaterra, a
princesa Diana era chamada de “Princesa do povo”, onde ela buscava sempre estar por perto para
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observar suas necessidades com sua morte foi fazendo com que a família real fosse buscando
uma maneira de estar mais próxima da população.
O grupo do G8 é formado por sete países desenvolvidos, onde não acredito que haja
interferência pois apesar de o regime ser monárquico ou republicano suas formas de governo são
eficazes para levar o pais a se tornar desenvolvido, porém o G8 detém as chaves da economia
mundial e tem o poder de abrir as portas dos mercados através do globo, com isso tomam o
poder através disso, tem um impacto em todos os aspectos de nossas vidas, desde quem dirige
nossas escolas e entidades de classe, quais os políticos serão financiados e consequentemente
eleitos, o controle da poluição e até a posse dos recursos naturais e a sua gerência.

ETAPA 4

O G8 nasceu como um clube muito fechado em 1975, apenas com seis membros. Para
muitos, o futuro é o G20, com as grandes economias emergentes, os países ricos do Golfo e as
organizações internacionais.
“A China, a Índia e o Brasil converteram-se em atores significativos da economia global
e questionam-se porque são deixados de fora da discussão de importantes temas que lhes dizem
respeito”. Mas em 2014, deve haver mudanças: menos de 20% para os Estados Unidos e os
BRIC a controlarem a ribalta da economia mundial.
Patrick Wintour – The Guardian: “Talvez tenham de reconsiderar o que faz o G8 e
regressar à proposta inicial, que não era emitir comunicados em massa sobre os acontecimentos
mundiais em conferências de imprensa intermináveis, mas para os membros aproveitarem para
se reunir e conhecer melhor para estabelecer alguma confiança pessoal entre eles.” Uma teoria
que se confirma todos os anos. Cada cimeira é também um pretexto para reuniões bilaterais com
melhores ou piores resultados. Para muitos, é razão suficiente para manter a instituição que
reforça os vínculos entre os países, pelo menos a nível político.
Alain Faujas, analista do le Monde: “Por exemplo, o G8 de Evian deu a possibilidade a
Chirac para falar novamente com Bush. Pode parecer uma tolice, mas é muito importante haver
reuniões aparentemente inúteis mais que favorecem conversas informais.”
O movimento gerado por estas reuniões do G8, com milhares de participantes e de
jornalistas, manifestantes, polícias e soldados não esconde a grave crise de identidade que sofre a
instituição há alguns anos.
 11

Organização política dos países do G8 e relação de poderes entre eles:

A sigla G8 corresponde ao grupo dos 8 países mais ricos e influentes do mundo, fazem
parte os Estados Unidos,Japão,Alemanha,Canadá ,França,Itália,Reino Unido e Rússia.Antes
chamada de G – 7, a sigla alterou-se com a inserção da Rússia, que ingressou no grupo em 1998.
Explicitamente, a função do G 8 é a de decidir qual ou quais caminhos ,o mundo deve seguir,
pois esses países possuem economias consolidadas e suas forças políticas exercem grande
influência nas instituições e organizações mundiais, como ONU,FMI,OMC.
A discussão gira em torno do processo de globalização, abertura de mercados,
problemas ambientais, ajudas financeiras para economias em crise, entre outros.
Segundo líderes do grupo, as propostas nas reuniões têm por finalidade diminuir as disparidades
entre as economias dos países subdesenvolvidos. Embora na prática não seja assim, pois fica
claro, que as decisões tomadas, servem para atender os interesses internos dos entes do grupo,
um exemplo convincente está vinculado á abordagem ecológica, muitas vezes os países do G- 8
nãose comprometem, a assinar acordos ambientais, tendo em vista que são os que mais
provocam tais problemas.
Esses países que compõem o G-8, são de “Primeiro mundo”, possuem a característica
de serem altamente consumistas e possuir tecnologias de ponta e em grande quantidade. O
consumismo justifica-se pelo alto poder aquisitivo destas sociedades, a maioria de economia
predominantemente industrial.
Outra característica importante, destes países é que eles possuem uma economia
diversificada produzindo diversos tipos de bens. Geralmente investem alto em desenvolvimento
tecnológico e científico, além de contar com modernos meios de transporte e educação, ter uma
população bem maior que a população rural.
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CONCLUSÃO

A Teoria Política e as forma como o Governo age estão inteiramente ligadas. O povo,
em algumas formas de governos, é o detentor do povo, sendo uma forma direta ou indireta. A
mudança de cultura de cada Estado trás e formula a forma como o Governo pode agir.
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REFERÊNCIAS

Livro:

CICCO, Cláudio; GONZAGA, Álvaro de A. Ciência Política e Teoria Geral do Estado. 3. ed.
São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2011. PLT 353.

Sites:

<http://www.portalbrasil.net/2006/colunas/politica/maio_01.htm>. Acesso em: 29 maio.

2014.

Presidencialismo e Parlamentarismo.
<http://www.educacional.com.br/reportagens/eleicoes2002/presidencialismo.asp>. 29 maio.
2014.

Veja.com.<http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/perguntas_respostas/reunioes_g8/index.sht
ml>. Acesso em: 29 maio. 2014.

Ajuda às economias emergentes<http://noticias.r7.com/economia/noticias/g8-promete-us-48-

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Interferência no setor financeiro

<http://www.bbc.co.uk/portuguese/reporterbbc/story/2008/10/081015_criseue_ac.shtml>.
Acesso em: 29 maio. 2014.

Sarkozy e Cameron vão à Líbia e oferecem ajuda.

<http://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/reuters/2011/09/15/sarkozy-ecameron-

vao-a-libia-e-oferecem-ajuda.jhtm>. Acesso em: 29 maio. 2014.

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26 maio. 2014.

<http://www.mudancasclimaticas.andi.org.br/node/209> Acesso em: 29 maio. 2014.

<http://marcioeduardomorais.blogspot.com.br/> Acesso em: 29 maio. 2014.

<http://amigonerd.net/humanas/direito/maquiavel-6> Acesso em: 02 junho. 2014.