Professional Documents
Culture Documents
dicapai oleh manajemen selama periode waktu tertentu kepada pihak eksternal
yangmenjadi stakeholder organisasi. Masalah objektivitas laporan kinerja
disebabkan olehadanya benturan kepentingan antara kepentingan manajemen dengan
kepentinganstakeholder. Teknik akuntansi yang digunakan manajemen harus memiliki
derajatobjektivitas yang dapat diterima semua pihak yang menjadi stakeholder.
Tepat WaktuLaporan keuangan harus disajikan tepat waktu agar dapat digunakan
sebagai
dasarpengambilan keputusan ekonomi, sosial, politik serta untuk menghindari tertun
danyapengambilan keputusan tersebut. Semakin cepat waktu penyajian laporan
keuangan, makaakan semakin baik untuk pengambilan keputusan. Permasalahannya
adalah semakin banyakkebutuhan informasi, maka semakin banyak waktu yang
dibutuhkan untuk menghasilkanberbagai informasi tersebut.
Akan lebih mudah dan lebih komprehensif jika akun-akun yang ada
menunjukkanpendapatan dan biaya aktual, dan anggaran menunjukkan pendapatan dan
biayadianggarkan.
Organisasi menggunakan format pelaporan dan perlakuan yang berbeda karenalevel
agregasi dan perbandingan antara anggaran dan aktual yang terjadi.
Akuntansi Dana ( Fund Accounting )Pada organisasi sektor publik masalah utama yang
dihadapi adalah pencariansumber dana dan alokasi dana. Sumber daya keuangan
berupa dana yang disediakan
Dalam akuntansi dana, dikenal istilah basis akuntansi dan fokus pengukuran(
measurement focus
). Basis akuntansi menentukan transaksi dan peristiwa yang terjadidiakui. Fokus
pengukuran dari entitas akuntansi menentukan apa yang akan dilaporkan,dengan kata
lain jenis aktiva dan kewajiban apa saja yang diakui secara akuntansi dandilaporkan
dalam neraca. Konsep basis akuntansi dan fokus pengukuran berhubunganerat dan
pemilihan salah satu akan mengimplikasikan pemilihan yang lain.4.
Akuntansi KasPenerapan akuntansi kas, pendapatan dicatat pada saat kas diterima,
danpengeluaran dicatat ketika kas dikeluarkan. Kelebihan cash basis adalah
mencerminkanpengeluaran yang actual, riil dan obyektif. Namun demikian GAAP
tidak menganjurkanpencatatan dengan dasar kas karena tidak dapat mencerminkan
kinerja yangsesungguhnya. Dengan cash basis, tingkat efisiensi dan efektifitas
suatu kegiatan,program atau aktifitas tidak dapat diukur dengan baik. Sebagai
contoh, penerimaan kasdari pinjaman akan dicatat sebagai pendapatan (revenue)
bukan sebagai utang. Untukmengoreksi hal tersebut kebanyakan system akuntansi
kas tidak hanya mengakui kassaja, akan tetapi juga aktiva dan hutang yang timbul
sebelum terjadi transaksi kas.Namun demikian, koreksi semacam ini tidak dapat
mengubah kenyataan bahwa padasetiap waktu, obligasi yang beredar dalam bentuk
kontrak atau order pembelian yangdikeluarkan tidak tampak dalam catatan
akuntansi. Konsekuensinya adalah saldo yangtercatat akan dicatat lebih
(overstated). Hal ini dapat menyebabkan pemborosananggaran (unwise expenditure
atau overspending).5.
Akuntansi AkrualAkuntansi akrual dianggap lebih baik dibandingkan akuntansi kas.
Teknikakuntansi berbasis akrual diyakini dapat menghasilkan laporan keuangan yang
lebihdipercaya, lebih akurat, komprehensif dan relevan untuk pengambilan
keputusanekonomi, social dan politik. Basis akrual diterapkan agak berbeda antar
Proprietary fund(full accrual) dengan Governmental fund (modified accrual) karena
biaya (expenses)diukur dalam Proprietary fund, sedangkan expenditure difokuskan
pada general fund.Expense adalah sumber daya yang dikonsumsi selama periode
akuntansi. Expenditureadalah jumlah kas yang dikeluarkan atau akan dikeluarkan
selama periode akuntansi Karena Governmental fund tidak memiliki catatan modal
dan utang(dicatat/dikategorikan dalam aktiva tetap dan utang jangka panjang),
expenditure yangdiukur bukan expense.Pada Governmental fund, hendaknya
digunakan modified accrual basis. Expenditure diaccrued, tetapi revenue dicatat
berdasarkan kas basis, yaitu pada saat diterima bukansaat diperoleh. Pendapatan
seperti PPN,PPh dan fee (retribusi)dihitung pada saatditerima kasnya. Salah satu
pengecualian adalah property tax (PBB) yang di accruedkarena jumlahnya dapat
diestimasi secara lebih pasti.Pengaplikasian accrual basis dalam akuntansi sector
publik pada dasarnya adalah untukmenentukan cost of services dan charging for
services, yaitu untuk mengetahuibesarnya biaya yang dibutuhkan untuk
menghasilkan pelayanan publik serta penentuanharga pelayanan yang dibebankan
kepada publik. Hal ini berbeda dengan tujuanpengaplikasian accrual basis dalam
sector swasta yang digunakan untuk mengetahui danmembandingkan besarnya biaya
terhadap pendapatan (proper matching cost againstrevenue). Perbedaan ini
disebabkan karena pada sector swasta orientasi lebihdifokuskan pada usaha untuk
memaksimumkan laba (profit oriented), sedangkan dalamsector publik orientasi
difokuskan pada optimalisasi pelayanan publik (public serviceoriented).
Perbedaan antara akuntansi berbasis kas dengan akuntansi berbasis akrual
1.
Standar memberikan petunjuk tentang data yang perlu disajikan yang berkaitan
denganberbagai variabel yang patut dipertimbangkan dalam bidang perpajakan,
regulasi,perencanaan serta regulasi ekonomi dan peningkatan efisiensi ekonomi
serta tujuan sosial1ainnya4.
Standar menghasilkan prinsip dan teori yang penting bagi seluruh pihak
yangberkepentingan dalam disiplin ilmu akuntansi.
C.
Identifikasi kegiatan operasi yang relevan, hanya kejadian dan kegiatan ekonomi
yangrelevan saja yang akan dicatat dalam system akutansi keuangan.2.
3.