@mintrase ro OR peacccbtatclard ciRCULAR No.l) $2 8 Bogota DC., 74 ABR 2018 PARA: ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES, ENTIDADES Y EMPRESAS PUBLICAS Y PRIVADAS, TRABAJADORES, PERSONAS AFILIADAS AL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES, ESPECIALMENTE DEL SECTOR: AMBIENTAL Y DIRECCIONES TERRITORIALES Y OFICINAS ESPECIALES. DEL MINISTERIO DEL TRABAJO, DE: MINISTRA DEL TRABAJO. ASUNTO: CUMPLIMIENTO NUMERAL 144 DEL ACUERDO NACIONAL ESTATAL 2017, SISTEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, ESTANDARES isos, El pasado 29 de junio de.2017, el Gobieme Nacional-y los representantes de las organizaclones sincales CUT, CGT, CTC, FECODE, FENALTRASE, UTRADEC, FECOTRASERVIPUBLICOS, UNETE, UTC, CNT, CSPC y CTU suscribieron el Acuerdo Nacional Estatal en ef marco de las disposiciones contenidas en el Capitulo 4 del Titulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decrato Unico Reglamentario del Sector Trabajo (anterior Deoreto 160 de 2014}. En el numeral 144 det Aouerdo se pacts la expedision de une circular mediante fa cual se informe el marco legal dal Sistera de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo especialmente diigida al sector ambiental, a lo que se da cumplimiento mediante e! presente documento. El Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) se-fundamenta principelmente en la Decision 584 de 2004 y ia Resolucién 957 de 2005 de ta Comunided Andina de Naciones (CAN), e! Decteto 1295 de 1994, la Ley 1562 de 2012 el Titulo 4 de fa Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2016, que son aplicables a todas jas entidades piblicas y empresas privadas, incluyendo a los empleadores y tabajadores de que tratan los régimenes especiales consagrados en el articulo 279 de la Ley 100 de 1993, quienes han de tener e implementar_un Sistema de Gestién en esta.materia, bajo las nomas supranecionales de la Comunidad Andina de Nacionales, teniendo en cuenta lo menifestado en le Sentencia C-228 de 1995 de la Honerabie Corte. Consttucional. Asi mismo, mediante la Resolucion 1111 de. 2017 expedida por este Ministerio se definiaron los Estandares Minimos del Sistema de-Gestién de Seguridad y Salud en el. Trabajo para empleadores y contratantes. ‘Carrera 14 NO 99 - 33 Bogoté D.C,, Colombia PBX: 5186868 www. mintrabajo.gev.co@ mintraBaso rae “Qgds merges tse Los Sistemas de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Estanderes Minimos se deben aplicar por parte de las entidades y empresas relacionadas con el sector ambiental, en su calidad de empleadores 0 contratantes plblicos o privados conforme al Decreto 1072 de 2015, para propender por ambientes de trabajo saludabies y una buena calidad de vida. Las entidades y empresas, al cumplir con los Estandares Minimos, no estan eximidas de dar cumplimiento a las obligaciones y requisites contenidos en otras normas vigentes del Sistema General de Riesgos Laborales, ‘conforme al articulo 8° de la Resolucién 1111 de 2017, en especial con los deberes consagrados en el Decreio 1295 de 1994, la Ley 1852 de 2012 y el Capitulo 6 del Titulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 de! Decreto 1072.de 2015. Las entidades y empresas que cuentan con varios centras de tabajo deben garantizar una cobertura efectiva @ todos sus trabajadores y si funciona con mas de un (1) tumo, debe asegurar la cobertura @ todas las jomadas segiin el articulo 3° de la Resolucion 1114 de 2017, En los consorcios o uniones temporaies cada una de las empresas que los integren debe tener establecido su propio Sistema dé Gestin y Seguridad y Salud en’ el Trabajo y cumplir con los Estandares Minimos en e! marco del Sistema de Garantia de Calidad del Sistema Generel de Riesgos Laborales seguin el paragrafo de! aiticulo 3° de fa Resolucién 1111 de 2017. Se pusden realizar actividades en conjunto con otras entidaties o empresas de la misma actividad econémica, zona geografica 0 gremio, con miras a fa implementacién de los Sistemas de Gestion de Seguridad y Salud en al Trabajo - SGSST sin que una empresa o entidad asuma-o reemplaze las funciones u obligaciones que por ley le competen a otra. En los Sistemas de Gestion de Seguridad y Salud en eb Trabaje las entidades y empresas deben promover, gatantizar y conter con la partcipacién de todos fos trabajadores, contatistas, estudiantes y personas que presten 0 ejecuten actividades en sus sedes, instalaciones o dependencias; sin impertar el tipo de vinculacién, Conforme al articulo 7° de la Resolucion 1111 de 2017, el certificado de acreditacion de Séguridad y Salud en al Trabajo lo otorga e Ministerio del Trabajo a las entidades o empresas con excelente calificacion de los estandares minimos, de‘mariera gratuita y después del afio 2020, cuando esté culminada la implementacion dei Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en e! Trabajo. En cumplimients del artculo 11 de la Ley 1562 de 2012 y et articulo 8° de la’ Resolucién 1141 de 2017, tas Administdoras de Rlesgos Laboralés (ARL) deben' brindar asesoria y asistencia “técnica en la implementaciin de! SGSST sin importar fa cantided de trabajadores, contratistas 0 colaboradores que tenga la entidad 0 enipresa plilica 0 privada, sin importar el porcentaje o valor de colizaciin a riesgos laborales y no odran establecer modelos, guias 0 manuales fisicos 0 viruales del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en €! Trabajo para sus entidades o empresas afiadas, Carrera 14 NO 99 ~ 33 Bogotd D.C., Colombia PBX: 4893900“ FAX: 4893200 ‘www.tnintrabaje.gov.co‘TODOSPORUN @ mintrasaso NUEVOPAS = 4076 Ei Ministerio del Trabajo solicitaré planes de mejoremiento a las entidades, empresas y contratantes cuando detecte el incumplimiento de normas y requisitos legales en Seguridad y Salud en el Trabajo con el fin que se efectiien las acciones correctvas tendientes a la superacién de as situaciones iegulares detectadas segun el arliculo 14 de la Resolucién 1171 de 2017, tos cuales deben contener como minimo las actividades concretas a desarrollr, las personas responsables de cada una de ellas, el plazo determinado pare su cumplimiento y la ejecucién del plan, los diferentes recursos administrativos y financieros, debiendo estar orientados a subsanar definitivamente las situaciones detectadas, asi como prevenir que se presenten en el futuro casos similares 0 relacionados. La implementacién definitive del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo sera a partir de enero del aiio 2020, todos los sistemas se ejecutaran anuaimente de enero a diciembre 0 en cualquier fraccién det afo si la entidad 0 empresa es creada durante el respectivo afo, segin el articulo 11 de la Resolucion 1111 de 2017, La identffcacién de pelgros, evaluacién y valoracién dei riesgo, asi como fa definicién det cargo y tas respectives funciones para los trabajadores en las entidades o empresas, se encuentra a cargo del empleador ‘ocontratante segin el artcuio 2.2.4.6.18, del Decreto 1072 de 2015. Las empresas fabricantes, importadoras, distibuldoras y comercilizadoras de productos quimicos peigrosos deben conter con un programe de trabajo con actividades, recursos, responsables, metas e indicadores para ta prevencién de accidentes industiales mayores, segin el articulo 18 de la Resolucion 1111 de 2017. El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo de manera controlada, garantizando que sean legibles, fcimente identiicables y accesibles, protegidos contra dafio o perdida conforme al articulo 2.2.4.6.13. del Decreto 1072 de 2016. | empleador hara la definiciin de la idoneidad de ta persona que sea auditora para realizar las auditerias, infemas en el Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en ef Trabajo y puede ser cuelquier empleado que ddefina el empleador bajo su responsabilidad; si quien realiza la auditoria hace parte de la misma organizacion debe ser independiente a la actividad, area 0 proveso objein de la verifcacion y se recomienda haber desarrollado el curso virtual gratuito de cincuenta (50) horas establesido en fa Resolucién 4927 de 2016 expedida por este Ministerio. Cordialmente, ABR 2018 onl, Rasy pe Gei\ Gg ISELDAJANETH Rt ISTREPO GALLEGO Ministra del Trabajo Carrera 16 ll0 99 - 33 Bogoté D.C., Colombia PBX: 4993900 - FAX: 4693100 ‘www.mintrabaje.gov.co