ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL

Atribución exclusiva de la Cámara de Diputados, con la cual se inicia el procedimiento que

tiene por objeto hacer responsable jurídica y políticamente a autoridades o altos funcionarios
del Estado, por actos propios del cargo que desempeñan, en razón de los ilícitos establecidos
taxativamente en la Constitución.
La acusación constitucional es la etapa inicial de lo que se ha denominado juicio político
que, en conjunto, el Congreso Nacional. La acusación constitucional se encuentra establecida
en el art. 52 Nº 2, en referencia a las atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputados.
REQUISITOS: ser presentada por un mínimo de 10 y un máximo de 20 diputados en contra
de las siguientes autoridades:

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:
En este caso, la infracción es calificada: por actos de su administración que hayan
comprometido gravemente el honor o la seguridad de la nación, o infringido abiertamente
la Constitución o las leyes" (artículo 52 Nº 1, letra a) C.P.R.)
1º. Comprometer gravemente el honor o la seguridad de la nación: es un ilícito
altamente indeterminado.
- Comprometer: exponer o poner en riesgo
- Gravemente: juicio de magnitud
- Honor: buena reputación
- Seguridad de la nación: libre y exento de todo peligro, año o riesgo de una
comunidad de hombres.
Por tanto, podría constituir “traición”, por ende, nos aproximamos a la tipificación
de delitos penales en:
 Código penal
 Código de justicia militar
 Ley n°12.927 de Seguridad del Estado
 Ley n°18.314 que define conductas terroristas y su penalidad.

2º. Infracción abierta de la constitución o las leyes:

- Transgresión, violación o quebrantamiento de normas fundamentales o
legales
- Gravedad y notoriedad de la infracción de la Constitución o la ley en cuanto:
 fuentes de derecho objetivo y derecho subjetivo
 Al grado de vinculación de estas normas.

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MINISTROS DE ESTADO (ARTÍCULO 52 Nº 2 LETRA B):
Tratándose de los ministros de Estado la responsabilidad constitucional arranca de los ilícitos
de:
1- haber comprometido gravemente el honor o la seguridad de la Nación
2- por infringir la Constitución o las leyes
3- haber dejado estas sin ejecución,
4- y por los delitos de traición, concusión, malversación de fondos públicos y soborno

 Tratándose de la infracción de la Constitución o las leyes, no se exige para calificar esta

inconducta el que ésta sea "abierta", es decir, gravedad y notoriedad, lo que genera una
mayor laxitud en el encuadramiento de conductas en el ilícito de que se trata.

 Dejar las leyes sin ejecución: Se trata de una de una omisión que es difícil de precisar.
La principal procede cuando una autoridad no realiza las acciones o deja sin efecto los
mandatos expresos que permiten que las leyes tengan eficacia y efectividad a objeto de
asegurar su ejecución.
Normalmente, 4 factores pueden ser concomitantes en la configuración objetiva de una
falta de ejecución de la ley:
1) Falta de financiación debida
2) No dictación de los reglamentos de ejecución
3) Falta de fiscalización exigida por ley
4) Inadvertencia de la ejecución exigida por órganos externos

 Por los delitos de:

Traición Ruptura del deber constitucional de honrar a la patria concretizado en un

previo juramento constitucional.
- Ultrajar públicamente la bandera, el escudo, el nombre de la
patria o el himno
- Militar contra la patria bajo banderas enemigas
concusión Art. 157 CP: empleado público que, sin un decreto de autoridad
competente, deducido de la ley que autoriza la exacción de una
contribución o de un servicio personal, los exigiere bajo cualquier
pretexto.

Art. 241 CP: empleado público que, directa o indirectamente, exige

mayores “derechos de los que le están señalados por razón de su cargo o
un beneficio económico público para sí o un tercero para ejecutar o haber
ejecutado un acto propio de su cargo en razón del cual no le están
señalados derechos”

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 Malversación empleado público que, teniendo a su cargo caudales o efectos públicos o
de caudales de particulares en depósito, consignación o secuestro, los substrajere o
públicos consintiere que otro los substraiga.
A propósito del decreto de gastos de emergencia: cuando autoricen o den
curso a gastos que contravengan lo dispuesto en este número (32n°20)
serán responsables solidaria y personalmente de su reintegro, y culpables
del delito de malversación de caudales públicos.
Soborno Art. 248 El empleado público que solicitare o aceptare recibir mayores
derechos de los que le están señalados por razón de su cargo, o un
beneficio económico para sí o un tercero para ejecutar o por haber
ejecutado un acto propio de su cargo en razón del cual no le están
señalados derechos

MAGISTRADOS DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Y DEL

CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
 Por notable abandono de deberes
La omisión, grave incumplimiento o abandono de las obligaciones esenciales que exige el
cargo que se detenta.
significa faltar en forma grave, reiterada y relevante a las obligaciones y deberes, adjetivos o
formales, o sustantivos o de fondo, inherentes a las altas funciones públicas que la
Constitución y las leyes han asignado a los magistrados de los Tribunales Superiores de
Justicia
Dentro de los límites que se han reconocido se encuentra el que la Cámara de Diputados no
puede arrogarse atribuciones para la revisión de fundamentos o contenidos de resoluciones
judiciales, por cuanto ello es facultad exclusiva de los Tribunales de Justicia.

GENERALES O ALMIRANTES DE LAS INSTITUCIONES PERTENECIENTES A

LAS FUERZAS DE LA DEFENSA NACIONAL:
 haber comprometido gravemente el honor o la seguridad de la nación

INTENDENTES, GOBERNADORES, AUTORIDAD QUE EJERZA EL GOBIERNO

EN LOS TERRITORIOS ESPECIALES
 por infracción de la constitución
 por delitos de:
o traición
o sedición
o malversación de fondos públicos
o concusión

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PRESENTACIÓN DE LA ACUSACIÓN:
 Presidente de la república:
 Mientras esté en funciones o dentro de los 6 meses siguientes a su expiración en
el cargo
 no podrá ausentarse de la República sin acuerdo de la cámara
 Aprobación: mayoría de los diputados en ejercicio

 Otros:
 Mientras esté en funciones o dentro de los 3 meses siguientes a la expiración de
su cargo
 Afectado no podrá ausentarse del país sin permiso de la cámara, y no podrá
hacerlo en caso alguno si la acusación ya estuviere aprobada por ella
 Aprobación: mayoría de los diputados presentes
 Efecto: suspensión en sus funciones (queda sin efecto si el senado desestima la
acusación o si no se pronuncia dentro de 30 días)

El acusado es notificado dentro de tercero día contado desde que se dé cuenta de la acusación,
y en el plazo de diez días desde la notificación puede concurrir a la comisión a hacer su
defensa personalmente o presentarla por escrito. Si el afectado no concurre ante la comisión,
continuará el procedimiento sin su defensa.
Asimismo, el funcionario tiene derecho a preparar su defensa y asistir a todas las sesiones de
la Comisión. La principal atribución que tiene es la interposición de la llamada “cuestión
previa”, que consiste en la impugnación de la acusación por carecer de los requisitos que la
Constitución señala.

ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL (JUICIO) FRENTE AL SENADO

I. Juicio ante el senado:

a) Formalización de la acusación
b) Defensa del acusado
c) Réplica y dúplica
d) Fin del debate
e) Deliberación: La cuestión sobre la cual se delibera es lo que se denomina el “capítulo de
la acusación” los cuales se votarán por separado. Cada capítulo es “el conjunto de los
hechos específicos que, a juicio de la Cámara de Diputados, constituyan cada uno de los
delitos, infracciones o abusos de poder que, según la Constitución Política, autorizan para
interponerla”

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f) Actuación como jurado: Cada uno de los senadores actúa en su votación como jurado,
esto es, apreciando los hechos conforme a reglas valorativas libres, de acuerdo a las
cuales simplemente debe limitarse “a declarar si el acusado es o no culpable del delito,
infracción o abuso de poder que se le imputa”
g) Quórum: La aprobación de la acusación constitucional contra cualquier funcionario se
alcanza por la mayoría en ejercicio de los senadores, con la salvedad de la acusación
contra el Presidente de la República, la que debe ser aprobada por los 2/3 de los
senadores en ejercicio;
h) Notificación: “El resultado de la votación se comunicará al acusado, a la Cámara de
Diputados y, según corresponda, al Presidente de la República, a la Corte Suprema o al
Contralor General de la República. Sin perjuicio de lo anterior, y para los efectos del
proceso a que haya lugar, se remitirán todos los antecedentes al tribunal ordinario
competente”

II. Consecuencias:
a) Destitución
b) Responsabilidad constitucional e inhabilidad, no podrá desempeñar ninguna función
pública, sea o no de elección popular, por el término de cinco años.
c) Otras responsabilidades