OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA

FICHA PAÍS

Lituania
República de Lituania

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación
y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente
ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.

ABRIL 2018

Idioma: lituano (oficial), ruso (también hablado por la población adulta) y po-
Lituania laco (hablado por minorías polacas en la zona oriental y suroriental del país).
Moneda: El 1 de enero de 2015, Lituania adoptó el Euro como moneda oficial,
con el cambio fijo de 1 Euro= 3,4528 Litas
Religión: La religión mayoritaria es la católica (79% de la población), aunque
LETONIA existe una importante minoría ortodoxa (4%), y pequeñas comunidades de lute-
ranos, calvinistas, musulmanes y judíos.
Forma de Estado: República parlamentaria. El Presidente de la República, elegi-
Telsiai
Siauliai do por sufragio universal por un período de 5 años, es el Jefe del Estado y asume
Panevezys
su representación. El Parlamento o Seimas es unicameral y es el depositario de
Klaipéda
Mar la soberanía popular. Se compone de 141 diputados elegidos por un período de
Báltico
Utena 4 años. El Gobierno es nombrado por el Presidente de la República y confirmado
Tauragé por el Seimas. La Constitución es la norma básica del ordenamiento jurídico li-
tuano, y fue aprobada en referéndum el 25 de octubre de 1992.
Kaunas
División administrativa: La Ley de Administración local se aprobó en 1994. El
territorio de Lituania está dividido en unidades administrativas de dos niveles:
Vilna/Vilnius
RUSIA regiones y distritos (o provincias). Las regiones, unidades administrativas supe-
Marijampolé
Alytus
riores, llevan a cabo la política regional del Gobierno. El territorio de la República
está dividido en 10 regiones. Los distritos son unidades administrativas inferio-
res (de primer nivel) gobernadas por instituciones municipales elegidas por los
POLONIA BIELORRUSIA habitantes. Actualmente son 17 las ciudades y 43 los distritos que tienen dere-
cho a la administración local. El territorio de los distritos se divide en términos
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
municipales (o concejalías), actualmente son 473.
Nº residentes españoles: 192 dados de alta como Residentes y 100 como No
Residentes Febrero 2018), más una población no registrada, principalmente es-

1. DATOS BÁSICOS tudiantes del programa ERASMUS.

1.1. Características generales
Nombre oficial: República de Lituania
Superficie: 65.301 k m2
Límites: Situada en el centro geográfico del continente europeo y tiene fronteras
al norte con Letonia (576 kilómetros de frontera), al este y sur con Bielorrusia
(660 km) y al sur-oeste con Polonia (103 km) y con el enclave ruso de Kaliningra-
do (273 km). Al oeste tiene una línea de costa de tan sólo 99 kilómetros al mar
Báltico.
Población: La población de Lituania es de 2.890.679 habitantes, según las úl-
timas estadísticas. La tendencia en la última década ha sido de un retroceso
demográfico, debido a la baja natalidad (1,63 hijos por mujer en edad fértil) y a
la fuerte emigración hacia Europa Occidental. El último año Lituania ha conta-
bilizado una pérdida neta de población de aproximadamente 30.000 personas,
siendo esta una tendencia que se mantiene o va en aumento y siendo por tanto,
la necesidad de invertir esta tendencia, una de las principales preocupaciones
de las Autoridades lituanas.
Otras ciudades: Kaunas (301.357, antigua capital en el período de entreguerras)
y la portuaria de Klaipeda (156.141 habitantes, la antigua Memel alemana).
1.2. Geografía
En el territorio de Lituania no hay montañas. La altura media sobre el mar es de 99
metros, y el punto más elevado del país está a 294 metros sobre el nivel del mar.
En Lituania hay más de 2.800 lagos, que cubren el 1.5% del territorio nacional. Gran
parte de sus acuíferos son subterráneos.
1.3. Indicadores sociales
Densidad de población (2017): 43,6 habitantes por km2.
Renta per cápita (2017): 14 796,0 Euros
Esperanza de vida (2016): hombres 69,49 años, mujeres 80,00 años.
Tasa natalidad (2017*): 10,5 nacimientos por 1.000 habitantes. / Tasa natali-
dad (2016): 10,7 nacimientos por 1.000 habitantes.
Tasa de fertilidad (2016): 1,69 hijos por mujer en edad fértil.
Mortalidad (2016): 14,3 fallecimientos por 1.000 habitantes.
Grupos étnicos (estimación): La mayoría de la población es de origen lituano
(84,1 %), aunque cuenta con minorías polaca (6,6% de la población), rusa (5.8
%), bielorrusa (1.2 %) y otras (0,9 %). La importante minoría judía que existió en
este país antes de la Segunda Guerra Mundial (Vilnius, la capital, era uno de los
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FICHA PAÍS LITUANIA
centros más importantes de la cultura judía europea), casi desapareció víctima
del holocausto, y la comunidad judía lituana es hoy muy escasa (en torno a 2.000
personas).
Lenguas: El idioma oficial es el lituano. El lituano es una lengua considerada de
las más antiguas de Europa conservándose desde la antigüedad hasta día de hoy
casi inmutable en su gramática. Junto con el letón, forma parte del grupo de las
lenguas bálticas, lenguas indoeuropeas pero distintas de las eslavas y nórdicas.
La mayoría de la población mayor de edad también habla ruso y ya de manera
más minoritaria se habla polaco en las áreas en donde esta minoría es mayori-
taria. Lituania permite educación infantil y secundaria en ruso y polaco, pese a
no ser lenguas oficiales.
*Datos provisionales
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto (2016)
DISTRIBUCIÓN POR SECTORES % PIB TOTAL
Agricultura, Silvicultura y Pesca 3,3
Industria 28,7
Servicios 68,0
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
1.5. Coyuntura económica
2015 2016 2017
PIB miles millones 37,3 38,6 11,2 (T3)
PIB% crecimiento real 1,8 2,3 3,1 (T3)
Tasa inflación -0,7 0,9 3,7
Tasa desempleo 9,1 8,0 7,0 (nov)
Déficit público % PIB -0,2 0,3 n.d.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Estadísticas Lituano y Co-
misión Europea.
1.6. Comercio Exterior
2014 2015 2016
Export (mil. Mill €) 24,4 22,9 22,6
Import (mil. Mill €) 25,9 25,4 24,8
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
1.7. Distribución de comercio por países (2016)
CLIENTES % TOTAL
1. Rusia 13,5%
2. Letonia 9,9%
3. Polonia 9,1%
4. Alemania 7,7%
5. Estonia 5,3%
PROVEEDORES % TOTAL
1. Rusia 14,4%
2. Alemania 12,1%
3. Polonia 10,8%
4. Letonia 8,0%
5. Holanda 5,4%
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
1.8. Distribución de comercio por productos (2016)
EXPORTACIONES % DEL TOTAL
Agroalimentarios 14,7%
Bebidas 1,5%
Bienes de consumo 14,3%
Productos industriales 69,5%
IMPORTACIONES % DEL TOTAL
Agroalimentarios 21,5%
Bebidas 0,8%
Bienes de consumo 18,8%
Productos industriales 58,8%
Fuente: Euroestacom
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1. Política Interior
Sistema político
Lituania ha pasado muy rápidamente de ser un territorio que formaba parte de
la periferia de la ex Unión Soviética a ser un país integrado en la OMC, la OTAN
y miembro de pleno derecho de la Unión Europea desde el 1 de mayo del 2004.
La Constitución fue aprobada en referéndum el 25 de octubre de 1992, y esta-
blece que Lituania se constituye en una República parlamentaria. El Presidente
de la República, elegido por sufragio universal por un período de 5 años, es
el Jefe del Estado y asume su representación. La Presidenta actual es Dalia
Grybauskaité, antigua Comisaria europea responsable de la programación fi-
nanciera y presupuestos de la UE, que fue elegida en las elecciones presiden-
ciales celebradas en mayo del 2009 y reelegida en las elecciones de 25 de mayo
de 2014, el año 2019 concluye su mandato.
El Parlamento o Seimas es unicameral y es el depositario de la soberanía po-
pular. Se compone de 141 diputados elegidos por un período de 4 años por su-
fragio universal. Las últimas elecciones generales al Seimas tuvieron lugar
el 9 de octubre de 2016. Venció el Partido Unión de Campesinos y Verdes de
Lituania con 54 escaños, seguido del Partido Democristiano, conservador, con
31 escaños, y el hasta el momento gobernante partido Socialdemócrata, con
17 escaños. Les siguen Partido Liberal (14 escaños), Partido Orden y Justicia
(8), Partido Polaco-Alianza de Familias Cristianas (8), Partido Laborista (2), y
Partido de los Verdes, Partido centrista y Lista de Lituania, con un escaño cada
uno. Otros cuatro escaños fueron ocupados por candidatos independientes. El
Presidente del Parlamento, Viktoras Pranckietis (Partido Unión Campesinos y
Verdes), asumió el cargo el 14 de noviembre de 2013.
Tras las elecciones, se constituyó un gobierno de coalición formado por la
coalición de los partidos Unión Campesinos y Verde y el partido Socialdemó-
crata. Esta coalición se rompió un año después de celebradas las elecciones,
lo que produjo un cisma en el Partido Socialdemócrata que se dividió en dos,
siendo los críticos a la nueva dirección del partido y favorables a la continuar
con la coalición más numerosos en el Seimas.
La composición del Seimas con respecto a los grupos políticos tras dicho cisma
ha quedado de la siguiente manera:
Unión Campesinos y Verde /Lithuanian Farmers and
Greens Union Political Group/ – 56 miembros
Conservadores-Cristianodemócratas /Homeland
Union - Lithuanian Christian Democrat Political Group/ – 31 miembros
Movimiento Liberal /Liberals Movement Political Group/ – 13 miembros
Socialdemócratas-Laboristas /Lithuanian Social Democratic
Labour Political Group/ – 12 miembros
Acción Electoral de los Polacos /Electoral Action of Poles
in Lithuania – Christian Families Alliance Political Group/ – 8 miembros
Partido Socialdemócratas /Lithuanian Social Democratic
Party Political Group/ – 7 miembros
Orden y Justicia /Order and Justice Political Group/ – 7 miembros
Grupo mixto /Non-attached Members/ – 6 miembros
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FICHA PAÍS LITUANIA

El Gobierno, en el desarrollo de su programa ha venido trabajando en los si-

guientes Asuntos: La legalización de la doble nacionalidad, el voto electrónico,
la reforma forestal, el endurecimiento de la legislación anti-alcohólica, la refor-
ma educativa, las políticas sociales favorables a la juventud, (acceso a vivienda,
potenciar la natalidad, intentar reducir la fuerte tasa de emigración).

Gobierno de Lituania

En la actualidad, su composición es la siguiente:

Primer Ministro: Saulius Skvernelis
Ministro de Economía: Virginijus Sinkevicius
Ministro de Asuntos Exteriores: Linas Linkevicius
Ministro de Empleo y Seguridad Social: Linas Kukuraitis
Ministra de Educación y Ciencia: Jurgita Petrauskiene
Ministro de Transporte: Rokas Masiulis
Ministra de Justicia: Vacante El anterior ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Marga-
Ministro de Defensa: Raimundas Karoblis llo, junto a la presidenta de Lituania, Dalya Grybauskaité, durante su visita a Vilnius en
Ministro de Finanzas: Vilius Šapoka octubre de 2013. © FOTO EFE
Ministro de Sanidad: Aurelijus Veryga
Ministro de Agricultura: Bronius Markauskas Tras la victoria electoral del Partido Campesinos y Verdes, fue elegido para el
Ministra de Cultura: Liana Ruokyte-Jonsson Seimas (parlamento lituano) por la demarcación de Karoliniskes, en Vilnius. Fue
Ministro del Interior: Eimutis Misiunas investido como Primer Ministro de Lituania el 22 de noviembre de 2016.
Ministro de Medio Ambiente: Kestutis Navickas
Ministro de Energía: Žygimantas Vaičiūnas Su gabinete prestó juramento el 13 de diciembre, tras la aprobación del progra-
ma de gobierno por el Parlamento.
Datos biográficos
Está casado y tiene dos hijos.
Presidenta de la República, Dalya Grybauskaité
Ministro de Asuntos Exteriores: Linas Linkevicius
Nació en Vilnius en 1956. Se licenció en economía en la Universidad de San Pe-
tersburgo en 1983, y en 1991 se graduó de la Escuela de Servicio Exterior de la Linas Linkevicius nació el 6 de enero de 1961 en Vilnius.
Universidad de Georgetown, en Washington DC, Estados Unidos. En los años
noventa comenzó su carrera política, siendo Ministra de Relaciones Económicas En 1978 obtuvo medalla de oro graduándose en la Escuela de Kaunas en séptimo
Internacionales (1991-93), y de Asuntos Exteriores (1993-94). Posteriormente Secundaria.
ocupó el puesto de Ministra de Finanzas (2001-04).
En 1978-1983 Estudió en el Instituto Politécnico de Kaunas, Facultad de automa-
El 1 de mayo de 2004 fue nombrada Comisaria Europea de Programación Finan- tización, y es de profesión ingeniero electricista.
ciera y Presupuestos entre 2004 y 2009. Tomó posesión como Presidenta de Li-
tuania el 12 de julio de 2009 y, tras su reelección el 25 de mayo de 2014, inauguró Desempeñó funciones como Embajador Representante Permanente de Lituania
su segundo mandato el 12 de julio siguiente. ante la OTAN desde 2005 hasta 2011.

Primer Ministro, Saulius Skvernelis Antes de esto, fue elegido como miembro del Seimas (Parlamento) desde 1992
hasta 1996.
Nació el 23 de julio de 1970 en Kaunas.
En 1993, fue promovido a Ministro de Defensa Nacional de Lituania, cargo que
Educación: En 1988 se graduó en la Escuela Secundaria Jabionski de Marijam- ocupó desde 1993-1996. Posteriormente, fue nombrado como Embajador y Jefe
pole. de la Misión de Lituania a la OTAN y la UEO. A partir de 2000-2004, fue designado
nuevamente Ministro de Defensa Nacional de Lituania.
En 1994 se gradúa en la Universidad Técnica de Vilnius, obteniendo la califica-
ción de ingeniero mecánico, y comienza a trabajar en la Academia de Policía de En el periodo 2004-2005 fue Embajador para Misiones Especiales del Ministerio
Lituania de Relaciones Exteriores de Lituania.

En 2005 se graduó en el programa de maestría de derecho administrativo de la Es miembro de la Junta Ejecutiva de la Red de Liderazgo europeo para el desar-
Universidad Mykolas Romeris de Vilnius. me multilateral y no proliferación nucleares-(ELN).

Carrera Política: Entre 2014 y 2016, fue ministro del Interior de Lituania, tras ha-
ber sido nominado al cargo por el partido Orden y Justicia, pese a no ser miem-
bro del partido.
Tras haber anunciado en marzo de 2016 que participaría en las elecciones como
independiente, su nombre se incluyó en la lista electoral del Partido Unión de los
Campesinos y Verdes Lituanos, por lo que se vio obligado a dimitir como ministro
de Interior.
Fue nombrado Ministro de Lituania de Asuntos Exteriores el 13 de diciembre de
2012.
Tras haberse celebrado elecciones al parlamento lituano el 9 de octubre de
2016, continúa en el mismo cargo, siendo uno de los tres miembros del Partido
Socialdemócrata del actual Gobierno.
Habla ruso, Inglés, francés y polaco. Está casado y tiene dos hijas.
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FICHA PAÍS LITUANIA
2.2 Política exterior
Unión Europea
Lituania ha ostentado la Presidencia del Consejo de la UE por primera y única vez
por ahora el segundo semestre de 2013
Lituania siempre se ha mostrado favorable a la ampliación de la UE.
Lituania apoya firmemente la Política de Vecindad y cualquier iniciativa tenden-
te a favorecer el acercamiento hacia el Este, como el Partenariado o Asociación
Oriental. Para Lituania la PEV no debe ser considerada como substituto de una
futura ampliación. Para las autoridades lituanas la UE debe permanecer abierta
para todos aquellos países que cumplan con los requisitos de Copenhague y hayan
incorporado el acervo comunitario.
Vilnius reclama una mayor atención hacia el Este europeo, en un plano de igual-
dad con los vecinos del sur. Su prioridad por los países del Este hace que mantenga
un perfil bajo en relación con el diálogo Euromediterráneo.
Cuestiones presupuestarias
Con respecto a las perspectivas financieras 2014-2020, aprobadas definitivamente
durante su Presidencia de la UE, Lituania está satisfecha con el resultado, pues han
significado el aumento de las transferencias de la UE y ha mantenido el presupues-
to de financiación del costoso desmantelamiento de la central nuclear de Ignalina
en 800 millones de Euros. Con esta propuesta se consigue asegurar la financiación
del proyecto y se abre la puerta a continuar dicha financiación hasta su finalización
prevista en 2038. Además de Ignalina, Lituania apoya el proyecto de interconexión
ferroviaria conocido como “rail báltica”.
Energía y medio ambiente
La elevada dependencia económica de Rusia y el cierre de la central nuclear de
Ignalina a finales de 2009 explican la preocupación de estas autoridades por di-
versificar sus fuentes de energía. De ahí la importancia que dan al establecimiento
de una Política Europea de la Energía que permita a la UE hablar con una sola voz
mediante la creación de un mercado energético común y favorezca la integración
de los sistemas regionales actualmente aislados, como es el caso de los países
bálticos.
La Comisión está financiando el estudio de viabilidad de la interconexión de las
redes gasísticas entre Polonia y Lituania, y ha incluido en el EU priority Intercon-
nection Plan el proyecto de interconexión de las redes eléctricas entre ambos
países así como entre Lituania y Suecia. Ambos proyectos eléctricos, han contado
con financiación del BERD y de la UE por un montante de 175 millones de euros y
pretenden concluir la interconexión eléctrica antes de 2025.
Lituania se opone con firmeza a la construcción de la Central Nuclear de Astravets,
en la frontera con Bielorrusia pero a escasos 44 km de la Capital, Vilnius. Las auto-
ridades están siendo muy activas de cara a recabar apoyo de sus socios europeos
por entender que el Proyecto no estaría respetando todos los estándares de segu-
ridad exigibles, así mismo entienden que además de los riesgos medioambienta-
les en caso de accidente, Astravets pudiese suponer un elemento de guerra hibrida
en caso de conflicto armado.
Asuntos de Justicia e Interior
Lituania entró en el espacio Schengen en diciembre 2007. Aunque Lituania no su-
fre problemas asociados a la inmigración ilegal, se encuentra comprometida en la
lucha contra la misma y es partidaria de avanzar hacia una política europea común
de inmigración y asilo. Lituania es partidaria de respetar el acervo Schengen y de
realizar los ajustes necesarios sin salir de este sistema.
Lituania aceptó acoger a 1.105 refugiados de Siria y Eritrea en octubre de 2015. El
proceso está siendo lento y no goza de simpatía en la sociedad lituana, aunque
no existe una respuesta social como en otros países del este, dado que la mayor
parte de las familias reasentadas han dejado Lituania en su mayoría por razones
económicas aunque no hay que descartar que el clima y la hostilidad de parte de la
población también influyan sobre este hecho. En cualquier caso Lituania siempre
se ha mostrado contraria a cualquier iniciativa de establecer cuotas obligatorias
de reasentamiento entre los Estados Miembros, considerando que cualquier deci-
sión debe ser de forma voluntaria.
En Diciembre 2009 se abrió en Vilnius el Instituto Europeo de Igualdad de Género,
dependiente de la Comisión Europea y trasladado a Vilnius desde Bruselas. Este
instituto comenzó a funcionar oficialmente en Febrero 2010.
Euro
Desde el 1 de enero de 2015 Lituania es Estado Miembro de la Eurozona. Su ingreso
se produjo con tres años de retraso con respecto a los otros dos Estados Bálticos
debido al impacto de la crisis financiera de 2008-2009.
Cuestiones multilaterales
Lituania se muestra particularmente activa en la Comunidad de Democracias, or-
ganización de la que ostentó la Presidencia entre el 1 de julio 2009 y fines del 2011.
Lituania ejerció la Presidencia de la OSCE en 2011. Lituania ha desempeñado un
puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en el bienio
2014-2015.
Cuestiones de defensa
Para Lituania la garantía última de su independencia reside en la defensa ofrecida
por los Estados Unidos a través de la OTAN, lo que explica el carácter profunda-
mente atlantista de su política exterior. Lituania aboga por el ingreso en la organi-
zación de Bosnia-Herzegovina y de ARYM, Montenegro y Georgia..
Lituania ha estado presente en Afganistán con 140 efectivos en ISAF, dejando 3 ex-
pertos en materia de seguridad que asesoran al Gobierno afgano y cuya misión
finalizó en marzo de 2015. También estuvo presente en Kosovo con varios reem-
plazos de 30 efectivos, aunque ahora sólo provee 5 en un NATO training force. En la
actualidad tiene soldados en labores de adiestramiento en Mali.
Lituania alberga la misión OTAN de Policía Aérea sobre el Báltico en la localidad de
Siauliai, con relevos de contingentes procedente de países miembros cada 4 me-
ses. El Ala 14 de la Base Aérea de Los Llanos (Albacete), con 4 Eurofighter Typhoon,
ha desempeñado esta operación entre enero y mayo del año 2016 y está previsto
que reciba de Mayo a Agosto del presente año otros 6 eurofighters de las fuerzas
aéreas españolas de la base de Morón, (Sevilla). Durante el año 2017 y como re-
fuerzo militar terrestre ha recibido un contingente de 1200 soldados liderado por
Alemania y en el que participan entre otras tropas de Bélgica y Países Bajos. De
hecho a lo largo de Marzo 2017 se desplegaron 200 soldados holandeses y 40 ve-
hículos militares.
En 2014 se reinstauró el servicio militar obligatorio para los varones de nacionali-
dad lituana, el cupo se cubre prácticamente con voluntarios. Cada reemplazo es
de 3.000 hombres por un período de 9 meses. Actualmente y dado el descenso
demográfico el Ministerio de Defensa se plantea hacerlo obligatorio a la totalidad
de la población juvenil de ambos sexos.
La elección de Donald Trump como Presidente de EEUU ha generado cierta intran-
quilidad en relación a su compromiso con la OTAN, por lo que el nuevo Ministro de
Defensa se ha apresurado a anunciar que Lituania esta lista para dedicar el 2% del
PIB a defensa durante el presente año.

Cuestiones regionales
Desde 1990 existe un Consejo de Estados Bálticos que reúne a las tres Repúblicas
Bálticas, y que cuenta con una Asamblea Parlamentaria Báltica, un Consejo de Pri-
meros Ministros, otro de MAES y un Secretariado. Con los países nórdicos, Lituania
dispone de una amplia red de acuerdos bilaterales que se complementan con los
foros de diálogo 3 + 5 entre el Consejo de Ministros Bálticos y el Consejo Nórdico de
Ministros.
Lituania es miembro de la Conferencia de Estados del Mar Báltico (CBSS), que pre-
sidió en 2010. En junio de ese año los PMs adoptaron la llamada “Declaración de
Vilnius: “A Vision for the Baltic Sea Region by 2020”, que recoge compromisos de los
Estados del Báltico sobre desarrollo sostenible, seguridad e integración energética,
promoción de las tecnologías de la información, estrategias para la superación de la
crisis económica y potenciación de los marcos de cooperación regional.
Lituania también mantiene relaciones estrechas con Ucrania (de cuya unidad terri-
torial Lituania se ha mostrado firme defensora y con la que ha creado un batallón
internacional junto con Polonia), Moldavia y las Repúblicas del Cáucaso Sur, donde
concentra su aún modesta ayuda oficial al desarrollo.
Lituania tiene un marcado interés en Asia Central, que se explica por su objetivo de
diversificar las fuentes de energía que alivien su dependencia frente a Rusia. Kazaj-
stán es el país de Asia Central con el que Lituania mantiene relaciones más estrechas
y el único en el que cuenta con una Embajada residente. Lituana apoya un diálogo
intenso entre la UE y la región de Asia Central en el marco de la Estrategia UE-Asia
Central.
Relaciones bilaterales con otros países
Lituania mantiene relaciones muy estrechas con los Estados Unidos, país que
considera garante fundamental de su seguridad, razón por la cual la llegada de
Trump a la Casa Blanca ha generado cierta incertidumbre, aunque el intercambio
de visitas de alto nivel (tanto de ministros bálticos en Washington como del Secre-
tario de Defensa o importantes congresistas a las Repúblicas Bálticas) han tranqui-
lizado a estas autoridades, que han cerrado una nueva visita en Washington, esta
vez a nivel de Jefes de Estado, para este año en el que las tres Repúblicas celebran
el centenario de la Independencia.
Rusia. A diferencia de lo que ocurre en las otras dos Repúblicas Bálticas, la mino-
ría rusófona en Lituania es escasa y está bien integrada. Lituania fue la primera
República ex-Soviética con la que Rusia firmó y ratificó un tratado de delimitación
de fronteras. La principal cuestión bilateral entre los dos países es la del tránsito
militar a través de territorio lituano entre el enclave de Kaliningrado y el resto de
la Federación Rusa.
La crisis de Ucrania y la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa ha sido
también causa de enfrentamiento entre Vilnius y Moscú. Lituania ha sido una firme
defensora del proceso de cambio de sistema político en Ucrania, ha rechazado la
anexión de Crimea por parte de Rusia y se ha mostrado partidaria sin reservas de
las sanciones de la UE a Rusia por dicha anexión.
Otro punto de desencuentro con Rusia es hoy la política energética, y la voluntad
de estas autoridades de implementar el paquete energético de la UE, y acabar con
el monopolio de facto de la empresa gasística Lietuvos Dujos, participada mayori-
tariamente por Gazprom. Ello ha motivado que los precios del gas ruso para Litua-
nia hayan sido hasta hace poco más elevados que para los otros vecinos bálticos.
La inauguración en diciembre de 2014 del buque regasificador “Independence”
en el puerto de Klaipeda ha roto el monopolio ruso como suministrador de gas
a Lituania. Otro punto de desencuentro es la oposición lituana a los proyectos de
construcción de central nuclear de Astravets en Bielorrusia pero que construye
la empresa rusa Rosatom. Vilnius considera que ese proyecto tiene carácter más
geopolítico que energético, como ya se ha señalado.
En cualquier caso y dada la compleja historia común de Rusia y Lituania, las rela-
5
FICHA PAÍS LITUANIA
Los jefes de las diplomacias de España, Alfonso Dastis y Lituania, Linas Linkevičius se
reunieron en la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. 20/02/2018.
FOTO EFE
ciones son muy complejas existiendo en la clase política una clara división entre
aquellos, como el líder de Verdes y Campesinos, Karbauskis o el Primer Ministro
Saulius Skvernelis, que estarían a favor de recuperar contactos políticos, rebajar
la tensión y avanzar en las relaciones comerciales y económicas, (sin por ello re-
nunciar a la defensa de la integridad territorial de Ucrania y Georgia o al régimen
de sanciones) y aquellos otros entre los que estarían la propia Presidenta de la
República o el Ministro de Exteriores Linkevicius, que entienden que hasta que el
Kremlin no deponga sus agresivas políticas en el área ni restituya Crimea a Ucra-
nia, Lituania debe mantenerse firme y evitar cualquier acercamiento al Gobierno
de Putin. A nivel social, sin embargo, y pese a los recelos de parte de la población,
una mayoría defiende las tesis del Primer Ministro y muy especialmente la clase
empresarial lituana conscientes de las ventajas comerciales que tendría una mejor
relación con Moscú.
Las relaciones con Polonia son cordiales pero complejas al tratarse de dos países
que mantuvieron, en el pasado, una unión política. En la actualidad y en algunos
momentos están sometidas a las tensiones derivadas de las reivindicaciones de
las minorías polacas en Lituania en lo relativo al sistema educativo y manteni-
miento del polaco en nombres en documentos oficiales y símbolos topográficos
y a reivindicaciones similares de la minoría lituana en Polonia. El líder del partido
de Gobierno, Karbauskis, viene abogando por un acercamiento a Polonia, guante
que ha recogido el Primer Ministro Skvernelis partidario de una política más prag-
mática con Polonia. La reciente visita del Presidente Duda a Lituania y el cambio
de Primer Ministro en Polonia han sido señales claras de un acercamiento entre
Varsovia y Vilnius
En las relaciones con Bielorrusia en el marco de la UE, estas autoridades son par-
tidarias de no recurrir a sanciones económicas y de mantener los lazos con la so-
ciedad civil. No obstante el rechazo frontal del Gobierno lituano a la construcción
de la planta nuclear de Astravets ha generado una crisis bilateral que parece difícil
que se resuelva a corto plazo y que incluso puede afectar a la relación con terceros,
ya que Lituania piensa que Letonia, entre otros, no se está comportando con la
lealtad esperada y está intentando reemplazar a Lituania en algunos sectores de
las relaciones comerciales que este país mantiene con Bielorrusia.
3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA
3.1. Diplomáticas
España reestableció relaciones diplomáticas con Lituania tras su independencia
el día 7 de septiembre de 1991, y acreditó – hasta la apertura de la Embajada
residente en 2004 – al Embajador de España en Copenhague.
Las relaciones bilaterales han sido tradicionalmente buenas, pero de intensidad
limitada. El ingreso de Lituania en la OTAN el 29 de marzo de 2004, y en la Unión
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FICHA PAÍS LITUANIA
Europea el 1 de mayo de 2004, junto con la apertura de una Embajada de España
residente en marzo de 2004 (la de Lituania en España abrió en 1995), permiten
augurar una intensificación de dichos vínculos, como lo hace indudablemente la
inmigración de lituanos a España (se estima en unos 20.000).
Lituania, se considera uno de los actores clave en el Báltico, es de interés cre-
ciente para España debido al fortalecimiento de la dimensión nórdica y báltica
de la Unión Europea que supuso la ampliación de la misma en el 2004. En este
sentido, la cooperación bilateral entre ambos se ha reforzado por el estatuto de
observador de España en el Consejo de Estados ribereños del mar Báltico (CBSS,
en sus siglas en inglés),desde 2009.
España y Lituania comparten muchos intereses en el seno de la Unión Europea,
como son la defensa de los Principios de Cohesión y Solidaridad, la necesidad
de construir un mercado europeo de la energía y para ello la construcción de
infraestructuras energéticas que eviten el aislamiento de determinados países,
la necesidad de una dotación presupuestaria adecuada para la Unión o la impor-
tancia que concede al control de las fronteras externas de la Unión.
Cabe destacar también, que Lituania fue el único país báltico que participó en la
Expo Zaragoza en 2008 donde este país estuvo representado el pabellón “la Casa
de la Lluvia” que visitó el Primer Ministro lituano en el día nacional de Lituania
en la Expo. El interés de este país por estar presente en eventos de carácter inter-
nacional se puso ya de manifiesto con su presencia en la Expo de Sevilla en 1992,
apenas un año después de haber recuperado su independencia.
Durante el pasado año 2017 tuvieron lugar las siguientes visitas de altos funcio-
narios españoles a Lituania:
30 de marzo: Directora General de Patrimonio Cultural del Principado de Astu-
rias, Dª Otilia Requejo
8 a 11 de Junio: Presidenta del Consorcio ZEC del Gobierno de Canarias, Dª Bea-
triz Barrera, en una delegación donde también figuraban D. Ildefonso Socorro,
Viceconsejero de Economía y Asuntos Económicos con la Unión Europea del
Gobierno de Canarias, D Abel Morales, Viceconsejero del Sector Primario del Go-
bierno de Canarias y D. Pedro Jorge Rodríguez, Viceconsejero de Acción Exterior
del Gobierno de Canarias.
20-21 de Junio: Ministro de Asuntos Exteriores Sr. D. Alfonso Dastis Quecedo.
16 de noviembre: Ministra de Sanidad, Sra. Dolors Montserrat, acompañada de
la Directora de la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios, Dª
Belén Crespo.
La visita del Sr. Ministro se realizó en respuesta a invitación personal del Minis-
tro de Asuntos Exteriores de Lituania D. Linas Linkevicius; mientras que la visita
de la Sra. Ministra de Sanidad fue una visita de trabajo con motiva de la fallida
candidatura de Barcelona a ser sede de la Agencia Europea de Medicamentos..
También se puede destacar, a nivel deportivo, la visita de la selección de ba-
loncesto el 25 de agosto, en partido amistoso preparatorio para el Campeonato
Europeo Masculino de baloncesto, donde se pudo a ver a figuras como los her-
manos Gasol, los hermanos Hernangómez, Ricky Rubio o Álex Abrines.
En los últimos años, el compromiso de España con su aportación militar a la de-
fensa de las Repúblicas Bálticas se ha convertido en el mejor instrumento para
ganar respeto y credibilidad de nuestra diplomacia, que ha sido reforzada con
la visita del Ministro de AAEE a Lituania en Junio del 2017, devuelta por5 el MAE
lituano el pasado mes de Febrero, (días 19 y 20).
Lituania ha mantenido una posición responsable y leal durante la crisis de Ca-
taluña, sin ceder a la simpatía que en algunos medios se manifestó inicialmente
por el independentismo catalán. Más tarde Lituania ha percibido la instrumen-
tación de esta cuestión por operadores procedentes de Rusia y Venezuela en las
redes sociales con manipulación e injerencia de datos que sirven a objetivos
estratégicos opuestos a los de la UE y la OTAN. Todo ello ha contribuido a una
relación bilateral más estrecha y coordinada.
3.2. Económicas
Desde su entrada en la UE, Lituania se ha caracterizado por ser uno de los países
con mayor crecimiento económico, sin embargo también fue uno de los países
más afectados por la crisis económica de 2008 (el PIB se contrajo un 14,8% en
el 2009).
Recuperación de la economía lituana: 2011 - 2015
La recuperación de la economía lituana después de la crisis empezó en el 2011,
cuando el PIB registró un robusto crecimiento del 5,9% interanual gracias al
buen comportamiento del sector exportador. En los siguientes años la econo-
mía lituana mantuvo un ritmo estable de crecimiento. No obstante, en el 2015 su
crecimiento se vio afectado por los problemas en el mercado ruso (el principal
destino de las exportaciones lituanas, tanto de bienes como de servicios) por lo
que, según los datos del Departamento de Estadísticas de Lituania, en el 2015
creció tan solo un 1,8%.
Lituania ha sido el último país báltico que adoptó el euro: el 1 de enero de 2015.
Actualidad
PIB. En 2016 se registró un crecimiento de un 2,3% apoyado en el consumo inter-
no (el aumento del salario mínimo y el declive de la tasa de desempleo propicia-
ron un crecimiento de salarios y un mayor gasto en los bienes de consumo) y en
nuevos mercados que paulatinamente han ido abriendo las empresas lituanas
afectadas por los problemas en el mercado ruso (por ejemplo, el mercado de
los EEUU que se abrió para los productos alimenticios lituanos gracias a ciertos
reconocimientos técnicos). Según las previsiones del “Draft Budgetary Plan”
(DBP) de 2018 de 9 de noviembre de 2017 (y a la espera de contrastar las cifras
finales de 2017 y las del Presupuesto 2018 recién aprobado en el Parlamento) el
crecimiento del PIB en 2017 será de 3,6% y en 2018 del 2,9%.fomentado por la
demanda interna, la recuperación económica en los principales mercados desti-
no de las exportaciones lituanas y el repunte de la inversión. Cifras consistentes
con la Previsión de Otoño de la CE y el Informe Art. IV del FMI de junio de 2017.
Mercado laboral
La tasa de paro ha bajado desde el 15,9% en 2010 hasta el 8,0% en 2016 y según
las previsiones (tanto del Gobierno como de las agencias internacionales) debería
mantener la misma tendencia a la baja en los próximos años. Según el DBP 2018
debería acabar el año en el 7,0% y en 2018 el 6,4% (cifras consistente con previsión
de otoño de la UE y el Informe Art IV del FMI). Sin embargo, buena parte del descen-
so de la tasa de desempleo se debe al decremento de la población activa lituana,
que emigra ,de manera creciente en los últimos años, a otros países europeos. Este
fenómeno es compatible con el actual crecimiento de la economía y de los salarios
y, al mismo tiempo, es un factor que impulsa al alza de los salarios, ya que las em-
presas lituanas deben mejorar los sueldos para intentar retener a sus empleados
cualificados. Esta emigración no es compensada por los flujos de inmigración, que
son cuantitativamente menores y esencialmente de ciudadanos ucranianos, poco
cualificados, para trabajar en el sector del transporte por carretera.
Inflación
La inflación interanual en los últimos años ha mantenido su tendencia a la baja
desde un 3,1% en 2012 hasta un 0,2% en 2014, una deflación de un 0,7% regis-
trada en 2015 y una inflación de un 0,7% en 2016. No obstante, el crecimiento
de la economía lituana y especialmente la presión existente hacia el incremento
de salarios han vuelto a reactivar la inflación. Según el DBP 2018 el año se va a
cerrar con un 3,5% y en 2018 alcanzará el 2,7%. (cifras consistente con previsión
de otoño de la UE y el Informe Art IV del FMI).

Situación actual y perspectivas a medio plazo
A nivel macro y a medio plazo, la situación es buena, con las previsiones de las
macro magnitudes mostrando estabilidad o mejora. A corto plazo, para 2017 y
2018, se espera que el PIB crezca a buen ritmo (3,6 y 2,9 %), que las exportaciones
crezcan, que la tasa de paro decrezca, que el Presupuesto esté en superávit (0,1
y 0,6%) y que la Deuda Pública se reduzca (41,5 y 37,6%).
Sin embargo, para los ciudadanos lituanos la situación continúa siendo difícil y
la mejor muestra de ello es el incremento de la emigración de las zonas rurales
y ciudades pequeñas hacia las grandes (Vilnius, Kaunas, Kláipeda) y, sobre todo,
de toda Lituania hacia otros países de la UE. Este es el gran problema de Lituania
a medio / largo plazo, de difícil solución pues los lituanos encuentran trabajos
mucho mejor pagados en otros países de la UE y no dudan en emigrar en nú-
mero creciente, con lo que el país está perdiendo población a un alto ritmo. La
inmigración no está bien vista por la sociedad lituana, es inferior en volumen a la
emigración y consiste básicamente de ciudadanos ucranianos contratados para
trabajar en el sector del transporte por carretera (conductores).
Otra gran cuestión, a nivel político y económico, es la necesidad de poner en
marcha reformas largo tiempo pendientes: fiscal (transfiriendo carga fiscal del
trabajo hacia el capital y la riqueza y mejorando el cumplimiento), del sistema
de salud, de la educación, del sistema de pensiones, de mejora de la innovación
y reformas en las empresas públicas. Algo ha avanzado el actual gobierno con la
reforma del código laboral, la de las empresas públicas forestales y dando pasos
iniciales en otras áreas de reforma, pero queda un largo camino por recorrer.
En cuanto a la productividad, existe el riesgo de que un crecimiento de los sa-
larios por encima de la productividad resulte en pérdida de competitividad del
país, más aún si la reformas estructurales tuvieran un impacto débil.
Sin embargo, el anuncio hecho este año por la compañía alemana “continental”,
del sector de componentes de automóvil, de instalar una planta de producción
en la ciudad lituana de Kaunas es no sólo importante por la creación de empleos
directos e indirectos que supone sino también situa a Lituania en el mapa in-
dustrial de Europa, posición que había perdido tras el desmantelamiento de su
especialización industrial en el seno de la URSS.
Para los observadores atentos, esta decisión alemana que ha coincidido con el
cierre en una planta en Guadalajara, (Méjico), es un mensaje a Polonia, que junto
a los otros países de Visegrado había sido hasta ahora la localización preferida
de la inversión alemana en el sector del automóvil.
Actuación del gobierno
Los objetivos del actual gobierno se presentaron en el Programa de Gobierno
“Una Lituania sostenible”, que se materializa en la Resolución XIII-82 de 13 de
diciembre de 2016, y que contiene un elevado número de objetivos, económicos
y otros. Fundamentalmente, el gobierno se plantea mantener los equilibrios ma-
cro, continuar en la senda de las reformas estructurales, promover el crecimien-
to y converger con la Unión Europea, así como reducir la desigualdad y frenar la
dinámica migratoria.
A reserva de analizar el Presupuesto de 2018 aprobado en el Parlamento el pa-
sado día 12 de diciembre, el “Draft Budgetary Plan 2018” presentado en 16 de
octubre a la CE y al Eurogrupo, que la CE ha recomendado implementar, plantea
los siguientes objetivos de política económica: Reducir la pobreza y desigual-
dad incrementando pensiones y otros beneficios sociales; Promover el empren-
dimiento y la innovación mediante incentivos fiscales; Priorizar los sistemas de
salud y defensa, incrementando el gasto en línea con sus obligaciones con la
OTAN; Introducir la progresividad en la fiscalidad y reducir el tratamiento fiscal
preferencial de ciertos sectores de la economía. De manera más concreta, el DBP
pretende: Desarrollar la política fiscal con consideración del ciclo, para evitar so-
brecalentamientos; Incrementar la recaudación fiscal -el ratio recaudación/PIB,
7
FICHA PAÍS LITUANIA
mejorando la eficiencia de la Administración; Reducir la pobreza y desigualdad
incrementando el umbral impositivo de los más desfavorecidos y mejorando
el tratamiento fiscal de la natalidad; Introducir un tratamiento preferencial de
los beneficios de las actividades de investigación y desarrollo de la innovación;
Eliminar obstáculos al desarrollo de un mercado de capitales alternativo para
mejorar el acceso a la financiación de “start-ups” y empresas en crecimiento y
facilitar exenciones fiscales para nuevas Pymes; Transferir carga fiscal y ampliar
la base fiscal hacia actividades que no perjudiquen el crecimiento.
Factores de influencia y marco general de la economía
Los factores de impacto positivo sobre el futuro económico del país son: la perte-
nencia a la UE y a la eurozona, la demostrada capacidad de adaptarse a un nuevo
marco económico y político mostrada por el país desde la recuperación de la
independencia, la corrección macro realizada a partir de la crisis de 2008, la posi-
bilidad de que el Brexit conlleve un cierto retorno de población emprendedora y
profesional, o al menos frene su salida. Los factores de carácter negativo son: el
fin de buena parte de la financiación de la UE a partir de 2020, el flujo migratorio
y la pérdida de población, el posible impacto del Brexit en las exportaciones y
remesas de emigrantes; el boicot ruso a sus exportaciones de bienes y servicios
(de transporte), que adopta formas cambiantes pero persistentes, el clima de
inseguridad creado por la política exterior rusa.
En cuanto a los factores de entorno global, teniendo en cuenta que Lituania
es una economía pequeña y abierta, los riesgos a considerar serían el auge del
proteccionismo, los factores geopolíticos y un crecimiento mundial menor de lo
esperado
OCDE
El 4 de junio de 2015 Lituania inició oficialmente las conversaciones para formar
parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE),
que se concluirán en Mayo de este año 2018. Lituania también pidió apoyo a
España para su entrada en la OCDE (visita realizada por el Ministro de Finanzas
lituano a su homólogo Luis de Guindos en Madrid, el 29 de abril de 2014).
Principales indicadores macroeconómicos
2015 2016 2017
PIB miles millones 37,3 38,6 11,2 (T3)
PIB% crecimiento real 1,8 2,3 3,1 (T3)
Tasa inflación -0,7 0,9 3,7
Tasa desempleo 9,1 8,0 7,0 (nov)
Déficit público % PIB -0,2 0,3 n.d.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Estadísticas Lituano y
Comisión Europea.
Comercio exterior
COMERCIO EXTERIOR
2014 2015 2016
Export (mil. Mill €) 24,4 22,9 22,6
Import (mil. Mill €) 25,9 25,4 24,8
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
Distribución del comercio por países
CLIENTES % TOTAL PROVEEDORES % TOTAL
1. Rusia 13,6% 1. Rusia 14,4%
2. Letonia 9,9% 2. Alemania 12,1%
3. Polonia 9,1% 3. Polonia 10,8%
4. Alemania 7,7% 4. Letonia 8,0%
5. Estonia 5,3% 5. Holanda 5,4%
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
8
FICHA PAÍS LITUANIA
Distribución del comercio por productos
EXPORTACIONES % TOTAL IMPORTACIONES % TOTAL
Agroalimentarios 14,7% Agroalimentarios 21,5%
Bebidas 1,5% Bebidas 0,8%
Bienes de consumo 14,3% Bienes de consumo 18,8%
Productos industriales 69,5% Productos industriales 58,8%
Fuente: Euroestacom
3.4. Relaciones Económicas por sectores
3.4.1. Balanza comercial: análisis por sectores
Exportaciones españolas
Según cifras oficiales del Departamento de Estadísticas de Lituania, en 2016 Espa-
ña exportó 488,2 millones de euros e importó 300 millones de euros. Estas cifras no
coinciden exactamente con las oficiales españolas, ya que de acuerdo a Estacom
(ICEX), las exportaciones españolas han alcanzado en 2016 los 378 M€ y las impor-
taciones los 280,7 M€. A efectos comparativos, esta nota utiliza las cifras oficiales
lituanas.
Nuestras principales exportaciones son los productos alimentarios, y a cierta dis-
tancia, maquinaria mecánica y eléctrica y automoción, prendas de vestir, produc-
tos del sector plástico y para el hogar. Desde una perspectiva sectorial, el 39% de
nuestra exportación son alimentos, el 22,4% bienes de equipo, el 14,5% semi ma-
nufacturas y también el 14,5% bienes de consumo. El 4,7% son del sector automó-
vil. De otros sectores económicos exportamos porcentajes menores. La tendencia
de los últimos tres años es de una ligera contracción de las mismas, no obstante
esa misma tendencia se observa en general en las cifras de importaciones lituanas.
Por otro lado, en 2012 la cuota española del mercado ascendía tan solo a un 1,1%,
habiendo aumentado hasta el ya mencionado 1,9% de 2016.
Importaciones españolas
Nuestras importaciones principales son cereales y fertilizantes, y también produc-
tos para el hogar, productos del sector plástico, maquinaria, automoción… Las
importaciones españolas procedentes de Lituania en los últimos tres años han
mantenido la tendencia al crecimiento, que fue especialmente alto en el 2015: la
cifra total en el 2015 es un 66% más alta que en el 2013 y un 42% más alta que en el
2014. En el 2016 se mantuvo el mismo nivel que en 2015.
Aunque no se cuenta aún con las cifras oficiales de 2017, se ha producido un re-
punte en las importaciones de cereal, debido a la cosecha catastrófica en castilla-
León y la baja producción en otras regiones.
Sector turismo de Lituania
El turismo es un sector que Lituania quiere potenciar, incluyendo el turismo rural y
el llamado turismo de salud. La mayoría de los turistas llegan por carretera de los
países vecinos, siendo los letones, rusos y bielorrusos los grupos más numerosos.
De Europa occidental llegan sobre todo alemanes, aunque el número de italianos y
británicos también está creciendo considerablemente en los últimos años.
Turismo lituano a España
En el 2012 los lituanos realizaron en total unos 58.300 viajes a España, lamentable-
mente en los siguientes años las cifras han disminuido: en 2013 se realizaron apro-
ximadamente 47.000 viajes a España y en 2014 unos 37.700 viajes, no obstante en
el año 2015 la cifra ascendió a unos 55.700 viajes y en 2016 a unos 64.600 viajes.
Como la mayoría de los lituanos viajan a España por motivos de turismo, las cifras
dependen mucho de la variación de precios y situación en otros destinos preferi-
dos por los lituanos, como por ejemplo, Turquía, Egipto y Grecia.
En producto sol y playa destaca para los meses de verano, Cataluña, Baleares y
Andalucía y más recientemente Valencia. Para invierno prima la oferta a Canarias.
Para el invierno 2015-2016 las agencias Novaturas y Tez Tours (principales tour
operadores), ofrecen los destinos de Tenerife y Lanzarote y también desde 2014,
se ofrece Almería.
Turismo español a Lituania
En cuanto a los turistas españoles que visitan Lituania, en los últimos años las ci-
fras han ido en aumento. En 2012 se registraron alrededor de 25.200 viajes de turis-
tas españoles a Lituania y en el 2016 la cifra ascendió a 40.700 viajes. En términos
relativos la cuota de viajes de los turistas españoles en el total de viajes realizados
a Lituania ha crecido de un 1,3% en 2012 a un 1,8% en 2016.
Conexiones aéreas
Desde el 1 de abril de 2015, comenzó a operar el único vuelo directo Vilnius – Ma-
drid, de Ryanair tres veces por semana, lo que supuso aumento de la frecuencia
de viajeros en un sentido y en otro. También hay vuelos directos Vilnius – Barce-
lona (Ryanair y Wizzair), Kaunas – Alicante (Ryanair) y Kaunas – Palma de Mallor-
ca (Ryanair) y unos vuelos chárter de los principales tour operadores a Tenerife,
Lanzarote, Costa Brava, Costa Dorada, Mallorca y Barcelona. El tráfico aéreo de
pasajeros entre aeropuertos lituanos y españoles - sin tener en cuenta el motivo
del viaje o la nacionalidad del pasajero - ha registrado fuertes incrementos en
los últimos años, pasando de casi 45.000 pasajeros en 2011 a más de 115.000
en 2015.
2014 2015 2016
Flujo turistas españoles a Lituania 26,1 32,8 40,7
Flujo de turistas lituanos a España 37,7 55,7 64,6
Datos en miles de €. Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
ESTRUCTURA BALANZA COMERCIAL
2013 2014 2015 2016
Export. españolas (mill. €) 448,4 503,1 494,8 488,1
Import. Españolas (mill. €) 181,2 211,9 300,6 299,3
Saldo 267,2 291,2 194,2 188,8
Cobertura (%) 247,5 237,4 164,6 163,1
Fuente: Euroestacom
DISTRIBUCIÓN DE COMERCIO POR PRODUCTOS 2016EXPORTACIONES ESPAÑOLAS % TOTAL
1. Alimentación, bebidas y tabaco 39,0%
2. Bienes de equipo 22,4%
3. Semimanufacturas 14,5%
4. Manufacturas de consumo 14,5%
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS % TOTAL
1. Alimentación, bebidas y tabaco 41,9%
2. Semimanufacturas 24,0%
3. Bienes de equipo 14,2%
4. Bienes de consumo duradero 11,9%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Secretaría de Estado de Comercio DATACOMEX.
3.4.2. Inversiones
Cifras
Por su tamaño, Lituania no ocupa una posición destacada entre los países emi-
sores ni receptores de IED a nivel mundial. La Inversión Extranjera Directa, IED,
entre nuestros países es limitada.
Según el Banco de Lituania (central), en 2016 el flujo de IED española a Lituania
fue de 12,7 M€ y el stock (posición) de 4,3M€. También en 2016, el flujo de IED
lituana a España fue de 1,7 M€ y el stock de IED en España fue de 6,6 M€.
Estas cifras difieren de las de la SEC, según las cuales no se registraron datos de
flujo en los últimos años desde España a Lituania. España tenía en 2014 un stock

de IED de 33.8 M€ en Lituania. En 2016, los flujos de IED de Lituania a España,
fueron de 0,28 M€, y el stock, en 2014, alcanzó los 11,5 M€.
Cifras muy pequeñas, como puede verse, si bien hay que tener en cuenta que
hay operaciones de inversión que no quedan registradas en las estadísticas bila-
terales. Por ejemplo, la mayor inversión de Lituania en España, en el sector de la
distribución comercial, tiene como país de origen inmediato un país intermedio.
Sectores de la inversión española en Lituania
Los sectores de actividad de las empresas españolas que operan en Lituania,
establecidas jurídicamente en este país, (o en algún caso, que operan indirecta-
mente en Lituania, a través de sus filiales establecidas en otros países vecinos,
como Polonia) son los de ingeniería y consultoría del transporte –singularmente
el ferroviario, el de infraestructura civil y el de automoción. También hay una
presencia importante mediante el sistema de franquicia de conocidas empresas
de moda del vestir.
Sectores de la inversión lituana en España
Los sectores de actividad de las empresas lituanas establecidas en España son
la distribución alimentaria y comercial, el alimentario y el mantenimiento de
edificios.
INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN LITUANIA 2014 2015 2016
Flujo de inversiones -37,2 31,2 12,7
Stock de inversiones -23,4 0,1 4,3
Datos en miles de €. Fuente: Banco Lituano.
INVERSIÓN DIRECTA DE LITUANIA EN ESPAÑA 2014 2015 2016
Flujo inversiones 4,1 5,2 1,7
Stock de inversiones 5,3 2,1 6,6
Datos en miles de €. Fuente: Banco Lituano.
3.4.3. Presencia de empresas españolas en Lituania y de Lituania en
España
Empresas españolas establecidas en Lituania:
Las empresas españolas más significativas que han invertido en Lituania, o que
están establecidas bajo algún formato, son CIE AUTOMOTIVE, que fabrica com-
ponentes de automoción, INDRA mediante una pequeña oficina de representa-
ción que se centra en sistemas de control del transporte, y ARDANUY, una inge-
niería activa en el sector ferroviario. Bajo el sistema de franquicia con la empresa
lituana “Apranga” están establecidas INDITEX –con varias de sus marcas, y otras
de prendas de vestir de moda como MANGO y DESIGUAL. Hay también alguna
pequeña empresa de consultoría, así como una escuela de idiomas (en realidad
es una empresa lituana propiedad de una ciudadana española residente en Li-
tuania), un restaurante de cocina española (también empresa lituana propiedad
de un español).
Es de interés notar que dos empresas españolas del sector servicios (construc-
toras) operan en Lituania participando en proyectos importantes de infraestruc-
turas, no directamente, pero sí a través de sus filiales en Polonia: Ferrovial (me-
diante Budimex) y Comsa (mediante Kauno Tiltai). Estrictamente hablando no
son casos de inversión, pero en la literatura sectorial se acostumbra a relacionar
la actividad en grandes proyectos con la de la inversión.
Empresas lituanas establecidas en España:
- VICIUNAI, un potentísimo grupo alimentario a nivel mundial, formalizó en
mayo de 2010 la adquisición de la empresa cántabra “Multiprosur”, dedica-
da a la fabricación de pasta de proteínas de pescado (surimi). La inversión
ascendió a 1,5M€ por la compra de la empresa más otros 5M€ por la adqui-
sición de maquinaria
- MAXIMA, el grupo de distribución minorista más fuerte de Lituania y propie-
9
FICHA PAÍS LITUANIA
taria de la mayor cadena de supermercados báltica, realizó en abril de 2012
la compra a “Dinosol” de la cadena de supermercados “Supersol” integrada
por más de 200 establecimientos y con una plantilla de 4.500 trabajadores
y también de “Cash Diplo”, el negocio mayorista de Cash & Carry de Dinosol
con 36 tiendas y una plantilla de 350 trabajadores, una vez recibida la apro-
bación de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC). Según las estima-
ciones el valor de la transacción ascendió a unos 250 millones de euros. La
inversión fue realizada por socios del grupo MAXIMA a través de la empresa
AGILE FINANCE SA (Luxemburgo). A principios de 2017 los socios de MAXIMA
anunciaron su intención de vender “Cash Diplo”, aunque por el momento no
se ha iniciado el proceso de venta de la compañía por lo que no se conocen
todavía los potencialescompradores.
No obstante dichas inversiones lituanas no están reflejadas en las cifras ofi-
ciales porque (con seguridad en el caso de MAXIMA) han sido realizadas a
través de empresas (holdings) domiciliadas en otros países.
- AB CITY SERVICE realizó otra inversión directa lituana en España con la com-
pra de 100% de las acciones de la empresa “Aldesa Servicios y Mantenimien-
to, S.A.” (que trabajaba bajo la marca Concentra). La inversión fue realizada
en septiembre de 2013 y ascendió a 7,345 millones de euros. Concentra fue
una de las 30 empresas más grandes de España del sector de mantenimien-
to de edificios, no obstante, a pesar de la optimización de la gestión e inver-
siones realizadas, a finales de febrero de 2017 fue declarada insolvente y se
inició el procedimiento de quiebra. CITY SERVICE permanece en el mercado
español a través de otra empresa de su grupo, “Grupo Aresi de Inversiones”
cuyo negocio se centra en el mantenimiento de viviendas, y la empresa “Ad-
ministraciones Santa Pola, S.L.” que se dedica a administración de fincas en
Alicante, adquirida a través de “Aldesa Servicios y Mantenimiento”. El grupo
tiene intención de seguir invirtiendo en España, principalmente en el sector
de mantenimiento de edificios. En este sentido, recientemente (a principios
de noviembre) CITY SERVICE adquirió a “Jenasa”, un proveedor de servicios
de administración de condominios en Madrid por un importe de 1 millón de
euros.
- MARIJAMPOLES PIENO KONSERVAI (que en 2001 fue comprada por Eksimeta
de capital proveniente de Rusia y Liechtenstein), se instaló en septiembre
de 2015 en Canarias, creando su empresa española “Marilitu S.A.U.” La em-
presa lituana ha invertido en Tenerife alrededor de tres millones de euros y
tiene planes de invertir más porque según ellos, la fábrica será la única en
Canarias cumpliendo los estándares europeos para envasar productos tales
como leche condensada y similares, y se espera que podrá venderlos tanto
en España como exportarlos a África Occidental. “Marilitu S.A.U.”, la produc-
tora y distribuidora del producto Markomilk, ya ha creado unos 15 puestos
de trabajo de los cuales la gran mayoría de los trabajadores son canarios,
además de subcontratar a varias empresas tinerfeñas. En el futuro se prevé
crear muchos más puestos de trabajo (entre 50-100) y entrar en otras islas
del archipiélago.
3.4.4. Perspectivas
El anterior Ministro de AAEE Sr. Garcia Margallo, en su visita a Vilnius en 2013 – en
la que se reunió con el Ministro de Energía lituano- anunció que le gustaría orga-
nizar un encuentro entre empresas españolas del sector energético, la CEOE y las
empresas lituanas y la Confederación de Industriales lituanos.
La visita del Secretario de Estado de Comercio Sr. Jaime Garcia-Legaz a Litua-
nia en marzo del año 2015, para entrevistarse con el Ministro de Energía y con
el Viceministro de Transportes, supuso un acercamiento entre las autoridades
de ambos países. El SEC aprovechó la ocasión para invitar a sus interlocutores
tanto al Ministro de Energía como al de Transportes a España y que conocieran
las infraestructuras españolas en ambos sectores, de los cuales destacó el nivel
tecnológico y operativo de nuestras empresas. Sin embargo, no se han produci-
do visitas de interés tras este ofrecimiento. Con ocasión de esta visita, el Ministro
de Energía, Sr. Masiulis, expresó su deseo de que algunas empresas españolas
participaran en la mejora de la red de distribución de gas.
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FICHA PAÍS LITUANIA
En cuanto a los flujos comerciales, y también los de IED, no es de esperar que
varíen mucho con respecto a la senda que han seguido en los últimos años. Hay
que destacar el probable descenso de nuestras exportaciones de vino en 2017
por las restricciones fiscales y legales puestas en marcha por el nuevo gobierno
antes del verano de 2017.
Las empresas españolas tienen interés en participar en las licitaciones finan-
ciadas con los fondos europeos en los grandes proyectos que actualmente se
están llevando a cabo, principalmente en “Raíl Baltica” (financiado por el Fondo
“Conectar Europa”), aunque también en otros ferroviarios. Sin embargo, dadas
las características de este macro Proyecto, con varios compradores y un “Procu-
rement” troceado en múltiples concursos, no se contempla la consecución de un
gran contrato que pudiera verse reflejado de manera importante en las cifras de
exportación y en las de IED.
En cuanto a los proyectos de energía, prioritarios para que Lituania consiga la
independencia energética, se darán oportunidades particularmente en el tendi-
do de redes transmisión de gas y electricidad, pero no parece que las empresas
españolas estén siguiéndolas. La filial polaca de Ferrovial, Budimex, forma parte
de un consorcio que ha ganado, no hace mucho, la construcción del proyecto de
construcción de 345 M€ planta de cogeneración en base a biomasa y deshechos.
En el terreno de la eólica (la estrategia del gobierno incluye convocar concursos
para la construcción de nuevas plantas a partir de 20187), se ha publicado la rea-
lización de una reunión en Bruselas del ministro lituano con grandes empresas
del sector a nivel mundial, entre ellas Gamesa.
Potencialmente, hay otros proyectos importantes de infraestructura que se
están considerando, como por ejemplo la mejora del puerto de Klaipeda, pero
estas expectativas están limitadas por la debilidad del gobierno para financiar
obras de gran tamaño, y por el reducido tamaño de la economía para atraer,
alternativamente, la suficiente inversión privada.
En PPPs existe la posibilidad de que Ferrovial gane una eventual concesión de
gestión de los tres aeropuertos internacionales de Lituania, lo que supondría un
impacto positivo en nuestras relaciones bilaterales, difícilmente cuantificable en
este momento.
3.5. Cooperación
La cooperación española con Lituania, por tratarse de un país miembro de la
Unión Europea, ha estado y está orientada principalmente al fortalecimiento
institucional y a la formación de capital humano. En este sentido, España ha par-
ticipado en 9 proyectos Twinning de la Unión Europea:
1. Fortalecimiento de las capacidades administrativas y técnicas para fomen-
tar la libre circulación de mercancías (AENOR).
2. Fortalecimiento de la capacidad de la administración lituana en materia de
Política Pesquera Común (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación).
3. Fortalecimiento de la lucha contra la demanda ilícita de drogas y reducción
de la capacidad de suministro (Ministerio del Interior).
4. Fortalecimiento de las capacidades del Ministerio de Agricultura e institu-
ciones relacionadas para gestionar y administrar el Acervo comunitario en
materia agrícola (PAC) y desarrollo rural (MAPA). (Proyecto liderado por Di-
namarca).
5. Mejora de los Servicios Públicos (Universidad Complutense).
6. Examen y puesta en marcha del Programa Nacional Anticorrupción. Prepa-
ración y estrategias del sector anticorrupción y planes de acción. (Fiscalía
anticorrupción).
7. Lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión Eu-
ropea. Formación en técnicas y procedimientos de investigación. (Programa
PhareMulticountry – liderado por el CGPJ y la Fiscalía Anticorrupción).
8. Establecimiento de la oficina SIRENE lituana y su infraestructura necesaria
(Ministerio del Interior).
9. Fortalecimiento de las capacidades del Ministerio de Agricultura e institu-
ciones relacionadas en el ámbito de la pesca.
La Embajada de España también organizó, en coordinación con el Ministerio de
Asuntos Exteriores de Lituania y del Ministerio de Economía y Hacienda español,
un Seminario sobre la Gestión de Fondos Estructurales y de Cohesión, el 26 de
noviembre de 2004 en los locales de la Embajada, dirigido a las administraciones
locales, regionales e institucionales lituanas.
La Embajada de España también coordinó, junto con el Ministerio de Asuntos Ex-
teriores de Lituania y del Ministerio de Economía y Hacienda, la organización de
un seminario sobre fondos estructurales a fin de presentar la experiencia espa-
ñola en el uso de los mismos que se realizó en marzo de 2007 en Madrid y Toledo,
y en el que participó la Agencia Central lituana de proyectos- CPVA (competentes
en la ejecución de los fondos estructurales otorgados a este país).
ONGs (cooperantes y voluntarios): residen en el país varios voluntarios religiosos
pertenecientes al Opus Dei. También se han asentado varias familias misioneras
al norte del país.
Cooperación en ámbitos de seguridad, humanitarios y de mantenimiento de la
paz: la base normativa es el Protocolo de Cooperación entre el Ministerio de De-
fensa del Reino de España y el Ministerio de Defensa Nacional de la República de
Lituania, firmado en Madrid el 25 de octubre de 2001.
En el marco de esta cooperación en el ámbito de seguridad se encuadra la misión
OTAN de protección del espacio aéreo báltico que desde el 1 de agosto hasta
el 1 de diciembre de 2006 asumió el Ejército del Aire español desde la base de
Siauliai. Entre enero y marzo de 2015 España colaboró en esta misma misión con
4 Eurofighter del Ejército del Aire con base en la base de Amarï (Estonia). Entre
enero y mayo de 2016 España ejerció de policía aérea desde la base de Siauliai
(Lituania) con 4 EurofighterTyphoon.
No se celebran Comisiones Mixtas de Cooperación. Existe una propuesta para
reestablecer un foro multilateral de defensa hispano-báltico que no se celebra
desde hace varios años y que correspondería a Lituania organizarlo en su próxi-
ma edición. Por parte Lituana existe voluntad.
3.6. Relaciones de visitas en ambos sentidos (últimos diez años)
Personalidades lituanas que han visitado España
Primeros Ministros o Jefes de Gobierno
12-16 septiembre 2007. Visita informal del Primer Ministro lituano, Gediminas
Kirkilas, a Madrid.
22-24 de junio de 2008. Visita del Primer Ministro lituano, Gediminas Kirkilas, a
la Expo de Zaragoza.
24 y 25 de octubre de 2010: Visita oficial del Primer Ministro Andrius Kubilius a
España.
Ministros de Asuntos Exteriores
15- 16 de enero 2008: Visita del MAE lituano, Petras Vaitiekunas, a Madrid para
asistir al I Foro de la Alianza de Civilizaciones y encuentro con el Sr. Ministro en
los márgenes de la reunión.
7 de abril de 2014: visita del MAE lituano a Madrid para una reunión de consultas
bilaterales.
19 de Febrero de 2018: Visita de MAE Lituano Linas Linkevicius a Madrid para una
reunión de consultas bilaterales.
Personalidades españolas que han visitado Lituania
S.M. el Rey- Casa Real
6-7 de Mayo 2009 SS.MM los Reyes visitaron Lituania los días 6-7 de Mayo
2009, en visita de devolución a la efectuada por el Presidente Adamkus a Es-
paña los días 6-8 junio 2005. Los Reyes permanecieron en Lituania un total
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FICHA PAÍS LITUANIA

de 26 horas. comunicado con transporte público.

18 septiembre 2011. SAR el Príncipe de Asturias asistió al Partido final de
EUROBASKET, en compañía de la Presidenta de la República Dalya Grybaus- EMBAJADA EN VILNIUS
kaité.
Gedimino Street, n.º 35. LT-01109
Jefes de Gobierno Fax: +370 5 231 39 62.
Correo Electrónico: emb.vilnius@maec.es
28-29 noviembre 2013: Presidente Rajoy visitó Lituania para participar en la Teléfonos: +370 5 231 39 61.
Cumbre de Vilnius UE-Países del Partenariado Oriental Teléfono Emergencia Consular: +370 62 02 12 32.
Residencia: Meskeriotoju, 5 C, LT-10100 Vilnius
Ministros de Asuntos Exteriores
Sección Consular: Gedimino Street, n.º 35. LT-01109.
28-29 octubre 2013: MAE Sr. García-Margallo visitó Lituania. Teléfono: +370 5 231 39 61.
20-21 junio 2017: MAE Sr. Dastis visitó Lituania. Fax: +370 5 231 39 62.

3.7. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
El 22 de noviembre de 1995 se firmó en Vilnius el Convenio de Cooperación Cul-
tural, Educativa y Científica entre la República de Lituania y el Reino de España,
que establece las bases de la cooperación cultural entre los dos países. Por el
momento la Comisión Mixta prevista en el artículo 16 del convenio sólo se ha
reunido en dos ocasiones, la última los días 4 y 5 de noviembre del 2004, en la
que se acordó un Programa de Cooperación en los ámbitos de la Educación y la
Cultura entre el Reino de España y la República de Lituania para los años 2004
a 2008. Este Programa se prorrogó un año más, a propuesta de la parte lituana.
Embajador: Excmo. Sr. D. Emilio Fernández-Castaño y Díaz-Caneja
Segunda Jefatura: D.Bernando Lopez López-Ríos
Canciller: D. Fernando Gargallo Ortí
Oficina Económica y Comercial:
Victoria Building, Jasinskio, 16B, LT 03163 Vilnius.
Teléfono: +370 254 68 00.
Correo Electrónico: vilnius@comercio.mineco.es
Agregada Comercial: D. Fernando Vidal-Folch de Balanzó

Tratados y Convenios bilaterales vigentes. Agregaduría de Defensa

Convenios bilaterales en vigor Myśliwiecka , nº 4. 00-459 Warszawa.

• Acuerdo de Transporte Internacional por Carretera (1994)
• Acuerdo de Protección y Promoción Recíproca de Inversiones (1994)
• Acuerdo de Cooperación Cultural, Educativa y Científica (1995)
• Acuerdo de Readmisión de personas en Situación Irregular (1999)
• Acuerdo de Supresión de Visados (1999)
• Memorando de entendimiento sobre cooperación militar entre los Ministerios
de Defensa de los dos países (2001)
• Acuerdo para evitar la Doble Imposición (2003).
• Acuerdo sobre Protección mutua de Información clasificada. Aprobado en Con-
sejo de Ministros 08-06-07.
• Acuerdo sobre Cooperación Policial, firmado el 03.12.07.Ratificado por el Parla-
mento lituano con fecha 06.11.08
• Memorándum de entendimiento para la Cooperación en materia de Antido-
paje, firmado el 18 Septiembre 2011
Convenios bilaterales pendientes
• Acuerdo de turismo: Existe una propuesta lituana, si bien la Secretaría General
de Turismo nunca ha mostrado interés en concluir ese acuerdo. Mientras tanto
la Generalidad de Cataluña firmó un Acuerdo de Cooperación Turística con las
autoridades centrales lituanas el 25 de julio de 2003.
• Propuesta de Acuerdo de colaboración entre Servicios de Inteligencia.
3.8. Datos de la Representación Española
Teléfono: + 48 226 25 11 82.
Fax: + 48 226 25 11 96.
Consejero de Defensa, Militar, Naval y Aéreo, D. José Mª. Martínez Cortés
Consejería de Empleo y Seguridad Social
Kobmagergade 43, 1º DK-1150 Copenhague K.
Teléfono: + 45 33 93 12 90 / + 45 33 18 93 40.
Fax: + 45 33 93 21 55.
Correo Electrónico: ct.dinamarca@meyss.es
Página Web: www.empleo.gob.es/dinamarca/
Consejero de Trabajo e Inmigración: tras finalizar el plazo de permanencia en su
puesto, el Consejero D. Pablo Lebrato ha dejado Copenhague, en la actualidad y
hasta el nombramiento de un nuevo consejero el cargo está vacante.
Hasta noviembre de 2011, existía una Agregada del Ministerio del Interior con re-
sidencia en Vilnius. Desde diciembre de 2011 y hasta noviembre de 2013 la Con-
sejería del Ministerio del Interior estaba basada en Moscú. En noviembre de 2013
esta Embajada fue informada de que la Consejería de Interior de Moscú dejaba
de estar acreditada para Lituania.
En la actualidad estamos representados por el Agregado de Interior de Varsovia:
Agregaduría de Interior en Polonia, República Checa, Eslovaquia y
Finlandia

La Cancillería de la Embajada de España en Lituania ocupa desde diciembre de Ul. Mysliwiecka, 4 Varsovia Polonia Tfno +48 226224250
2013 una planta en un edificio de oficinas en la avenida Gedimino 35, calle prin- Fax: +48226225408
cipal de esta capital. Es un edificio histórico rehabilitado en 2012 por completo Móvil: +48605061059
y con un edificio moderno adyacente en el que se encuentra la Cancillería. En el Correo electrónico: agregaduria.polonia@interior.es
mismo inmueble se encuentra la Embajada de Azerbaijan. El edificio contiguo Agregado de Interior: D. Vicente García Sanjuán
es el Ministerio de Asuntos Exteriores de Lituania. A 200 metros se encuentra el
Parlamento. Oficina Española de Turismo

El edificio se encuentra en un barrio construido en el siglo XIX y principios del Frederiksgade, 11, 2.º, 1265 Copenhague K.
siglo XX, con mucho comercio, restaurantes y atractivo turístico. Está muy bien Teléfono: + 45 33 18 66 38.
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FICHA PAÍS LITUANIA

Fax: + 45 33 15 83 65.
Correo Electrónico: copenhague@tourspain.es
Página Web: www.spain.info/da
Consejero de Turismo, D. Raúl castro Cano.

Oficina de Información Diplomática

www.maec.es