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CSPS 2009

Bilan de la mission Coordination


Sécurité et Protection de la Santé
Synthèse de l’étude

1
Sommaire
• 1 – Méthodologie
• 2 – Chiffres
• 3 – Profil des répondants
• 4 - Pratiques professionnelles
• 5 – Relations avec les autres acteurs
• 6 – Textes réglementaires
• 7 – Formation, actualisation
• 8 – Profils types

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1- Méthodologie
• Un groupe de pilotage :
§ INRS
§ DGT
§ CNAMTS
§ OPPBTP

• Un prestataire externe : KYNOS

• 2 phases :
§ une étude qualitative, 25 entretiens (CSPS, formateurs, experts,
MOE, MOA)
§ une étude quantitative, un questionnaire élaboré par le groupe de
pilotage, sur la base des résultats de la phase qualitative

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2- Chiffres
• Recueil de données nominatives :
§ 23 fichiers d’origines diverses (CRAM, OPPBTP, AFCO, bureaux de
contrôle, UNAPOC…)
§ 4 575 adresses en amont, 3 845 après synthèse

• Etude quantitative :
§ 1 mois d’enquête, 3845 questionnaires envoyés (courrier,
internet)
§ 500 relances téléphoniques
§ 793 retours :
• 504 papier
• 289 en ligne,
soit 20% de taux de réponse

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3- Profil des répondants une femme
(4%)

âge et genre
Population relativement âgée, essentiellement masculine.

un homme
(96%)

37%
35%

17%

5% 6%

Moins de 35 ans 35 – 44ans 45 – 54 ans 55 – 64 ans 65 ans et plus

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3- Profil des répondants
type d’entreprise
Equilibre relatif entre les grandes structures (bureaux de contrôle) à 34% et les petites
sociétés (SARL, unipersonnelle) à 35%. Les CSPS issus de la maîtrise d’œuvre (architecte,
bureau d’études, OPC, économiste) représentent 28%.

Bureau de contrôle (yc filiale coordination) 34%


Travailleur indépendant ou Société unipersonnelle 18%

Sarl SPS 17%

Bureau d'études 9%

Cabinet d'architecte 7%

OPC 7%

Cabinet d'Economiste de la construction 5%

Maître d'ouvrage public et institutionnel 5%

Maître d'ouvrage privé 2%

Entreprise de construction 2%

Occurrences < 10 6%

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3- Profil des répondants
niveau de diplôme
Les diplômés niveau 1 sont représentés en majorité dans les cabinets d’architecture, la
tendance s’inverse dans les bureaux de contrôle et au sein des maîtrises d’ouvrage.

Niveau 5 CAP BEP 21,8%

Niveau 4 Bac BP 22,7%

Niveau 3 BTS - DUT 39,0%

Niveau 2 Licence - Maîtrise 6,0%

Niveau 1 archi - ingénieur - DESS - Master 2 30,5%

Autres 8,3%

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3- Profil des répondants
activité
54,5%
Activité irrégulière. L’ancienneté est importante.

Effectifs
Avant 1992 9 1,3%
1993 1 0,1%
1994 9 1,3% 20,8% 19,6%
1995 58 8,7%
1996 135 20,2%
1997 85 12,7%
5,1%
1998 42 6,3%
1999 25 3,7%
2000 29 4,3% Moins de 2 ans de 2 à 4 ans de 5 à 9 ans 10 ans et plus
2001 26 3,9%
Ancienneté
2002 16 2,4%
2003 22 3,3%
2004 38 5,7%
2005 47 7,0% 7
6 6
2006 50 7,5% 5
2007 42 6,3%
3
2008 26 3,9% 2
2009 8 1,2% 1 1 1 1
Total 668
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Année de début d’activité Année d'arrêt d’activité

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3- Profil des répondants
fonction précédente
Les CSPS sont issus essentiellement de la maîtrise d’œuvre (34% : architecte, MOE,
ingénieur, économiste, OPC, BET…) et des chantiers (27,7%).
Les filières « santé-sécurité » sont représentées à hauteur d’environ 13%.
Effectifs
CONDUCTEUR - CHEF - DIRECTEUR DE TRAVAUX-CHANTIER 150 27,7%
ANIMATEUR - CONSEILLER - CHARCHE(E) DE PREVENTION - SECURITE 45 8,3%
ARCHITECTE 39 7,2%
MOE 39 7,2%
INGENIEUR 38 7,0%
CHEF D'ENTREPRISE - GERANT - CADRE DIRIGEANT - RESPONSABLE D'AGENCE 30 5,5%
ECONOMISTE DE LA CONSTRUCTION 23 4,2%
REPONSABLE - CHARGE(E) D'AFFAIRE 20 3,7%
OPC 20 3,7%
TECHNICIEN - SUPERVISEUR - ANIMATEUR - CONSEILLER HSE 20 3,7%
TECHNICIEN (BET, BTP, OPHLM) 15 2,8%
BUREAU D'ETUDES /DESSINATEUR - PROJETEUR 14 2,6%
CHEF - RESPONSABLE DE PROJET / CHARGE(E) DE MISSION 12 2,2%
RESPONSABLE - DIRECTEUR TECHNIQUE 12 2,2%
COLLABORATEUR D'ARCHITECTE 12 2,2%
ASSISTANT (MOE, MOA, ENTREPRISE) 7 1,3%
CADRE 6 1,1%
GENIE (MILITAIRE OU CIVIL) 6 1,1%
MOA 5 0,9%
FORMATEUR 4 0,7%
TECHNICIEN - REPONSABLE QSE 4 0,7%
CONTROLEUR TECHNIQUE 4 0,7%
INSPECTEUR DES TRAVAUX - SECURITE 4 0,7%
Occurrences < 4 73 13,5%
Total / répondants 542
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3- Profil des répondants
fonction actuelle
La majorité mène une activité en parallèle de la mission SPS : architecte, économiste,
OPC.

Coordonnateur uniquement 38,6%

Coordonnateur et autre fonction 54,7%

Autre fonction uniquement 6,7%

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3- Profil des répondants
type de mission et niveau

Grande majorité de missions de niveau 1, les


Conception niveau 1 87%
missions de niveau 2 et 3 sont peu significatives.
Cependant, 73% des répondants estiment que le 5%
Conception niveau 2
découpage en 3 catégories est pertinent.
Conception niveau 3 8%

Niveau en conception

93,4%

Réalisation niveau 1 90%

Réalisation niveau 2 6%
6,4%
0,2%
De la conception De la réalisation De la conception et Réalisation niveau 3 4%
seule seule de la réalisation
Type de missions Niveau en réalisation

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4- Pratiques professionnelles
missions en cours par répondant
Les maxima sont réalisés par les bureaux de contrôle (68% déclarent plus de 25 missions
en cours).
La médiane se situe à 15 missions.

31%
28%

17%
13%

7%
5%

Aucune 1à4 5à9 10 à 25 25 à 49 50 et plus

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4- Pratiques professionnelles
prix de vente horaire HT pratiqué
39% des répondants présentent un taux horaire à moins de 50 euros (prix médian).
Les minima sont déclarés dans les bureaux de contrôle, les sociétés unipersonnelles et les
SARL, les maxima dans les cabinets d’architecte et les bureaux d’études.

29%

24%

16%
12%
8%
5%
2% 1% 2%

Moins de 30 € de 30 à 40 € de 40 à 50 € de 50 à 60 € de 60 à 70 € de 70 à 80 € de 80 à 90 € de 90 à 100 € 100 € et plus

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4- Pratiques professionnelles
la mission SPS : spécialiste ou généraliste?
Pour 80%, le caractère spécialisé de l’activité est marqué (tendance relativement
homogène quel que soit le type d’entreprise).

Une activité plutôt généraliste 20%

Effectifs
Une activité plutôt spécialisée 38% réhabilitation 345 71%
neuf 315 65%
travaux publics 282 58%
industriel 272 56%
Une activité généraliste avec des 42% collectif 222 46%
spécialisations tertiaire 159 33%
équipements 117 24%
pavillonnaire 81 17%
autres spécialisations 102 21%
Total / répondants 485

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4- Pratiques professionnelles
fréquence des visites de chantier
Tendance relativement homogène quel que soit le type d’entreprise, excepté pour les
bureaux de contrôle où les visites sont déclarées bimensuelles ou mensuelles en niveau 2
(51%) et niveau 3 (74%).

niveau 1 8% 84% 7% 1%

quotidienne
niveau 2 3% 69% 27% 1% hebdomadaire
bimensuelle
mensuelle

niveau 3 3% 47% 43% 7%

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5- Relations avec le maître d’ouvrage
pratiques

Une majorité est en accord avec la dépendance


Une bonne chose 79%
de la fonction au maître d’ouvrage.

Un pis-aller 17%

Il vaudrait mieux que le coordonnateur dépende du maître 6%


d'œuvre

Appréciation de la dépendance au MOA

Le prix est le critère le critère de choix Prix


Effectifs
456 89%
plus couramment utilisé par les maîtres Références 135 26%
Méthodologie 126 24%
d’ouvrage. Autres critères 44 9%
Total / répondants 515

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5- Relations avec le maître d’ouvrage
désignation
Désignation pour la mission conception tardive : seuls 43% des répondants déclarent être
« parfois » nommés au début de l’APS (27% nommés uniquement au début de l’APS). La
majorité est donc désignée après la phase légale.

Désignation pour la mission réalisation moins tardive : parmi les 40% déclarant être
« parfois » nommés après le DCE, seuls 32% des répondants affirment être désignés
uniquement après le DCE. Un tiers est donc désigné après la phase légale.
Désignation en conception Désignation en réalisation

au début de l'APS 43% 19%


au début de l'APS

au dépôt du permis 29% au dépôt du permis 12%

au DCE 47% au DCE 42%

après le DCE 22% après le DCE 40%

à un autre moment 10% à un autre moment 17%

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5- Relations avec le maître d’œuvre
prise en compte des demandes en conception
Les demandes formulées en conception par le coordonnateur SPS sont relativement bien
suivies. Cependant lorsqu’elles sont émises par des CSPS issus des bureaux de contrôle,
la proportion de refus est plus importante (55%).
Lorsque le cas se présente, elles sont rejetées autant par le maître d’ouvrage que par le
maître d’œuvre.

toujours 13%
Origine du rejet de la demande
fréquemment 54% Effectifs
Le maître d'ouvrage 309 69%
Le maître d'œuvre 260 58%
rarement 32% L'entreprise 54 12%
Total / répondants 451

jamais 2%

Fréquence de prise en compte des demandes


dans les pièces contractuelles

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5- Relations avec le maître d’œuvre
pratiques
Les rapports avec le maître d’œuvre sont relativement développés en phase conception.
Incohérence sur le DIUO : 58% affirment analyser « toujours ou fréquemment » les
interventions ultérieures avec le maître d’Œuvre, alors que 84% prennent en compte
« toujours ou fréquemment » ces dernières dans le DIUO. Donc 26% des répondants traitent
des interventions ultérieures dans le DIUO sans les analyser avec le maître d’Œuvre.

Lorsque vous êtes désigné(e) comme CSPS conception


êtes-vous associé(e) aux réunions d’études en phase 12% 41% 42% 5%
conception?

Analysez-vous les interventions ultérieures avec le MOE?


18% 40% 35% 7%

Ces interventions ultérieures sont-elles prises en compte 45% 39% 14% 2%


dans le DIUO?

toujours fréquemment rarement jamais

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6- Textes réglementaires
évolution

Une évolution de la réglementation est attendue par 60% des répondants.

Thématiques récurrentes issues de citations (liste non exhaustive) :


§Nombre global de missions à plafonner par niveau
§Suppression du niveau 3 pour conserver uniquement 2 niveaux
§Formalisation des offres (type CERFA)
§Renforcement de l’obligation de désignation du CSPS conception avant le permis
de construire
§Application d’un tarif conventionné
§Indépendance totale, réglementation de la profession
§Intégration de la mission CSPS dans la loi MOP
§Convention interprofessionnelle entre les acteurs
§Étendre l’autorité du CSPS sur les entreprises
§Condamnations exemplaires
§Développer le rôle régulateur de l’Etat

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6- Formation, actualisation
les pré-requis
Une majorité estime que le système de pré-requis basé sur l’expérience est la voie
d’entrée la plus pertinente, mais la critique se situe sur la pratique :
• Problème d’attestations de complaisance, pas de vérification
• Barrage pour les jeunes à fort potentiel sans expérience
• Manque de formations spécifiques minimum

non
(12%)

Pertinence du pré-requis basé sur l’expérience

oui
(88%)

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6- Formation, actualisation
formation
Contenu de formation
Pas de remise en question spécifique sur
Trop théorique 25% la durée de formation, mais l’avis est
partagé sur le contenu par l’ensemble
24%
Trop généraliste
des types d’entreprises : adaptations
attendues (ex : visites de chantier,
Plutôt adapté 51%
études de cas, juridique)
A compléter 26%

Durée de formation

niveau 1 7% 68% 26%

niveau 2 4% 78% 18%

niveau 3 7% 72% 20%

trop longue adaptée trop courte

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6- Formation, actualisation
actualisation
Le rythme d’actualisation convient à une majorité, mais des critiques sont apportées sur la
pratique : à faire évoluer suivant la réglementation, l’expérience et le niveau du CSPS,

non
(17%)

Le rythme d’actualisation vous convient-il?

oui
(83%)

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6- Formation, actualisation
évolutions
Une majorité est en accord avec une certification/accréditation, les indépendants et les
bureaux d’étude sont plus partagés (50/50).
Les avis sont partagés pour la spécialisation, avec une opposition nette des cabinets
d’architecture, OPC, économistes et indépendants.
Il en est de même pour la validation des compétences, avec une relative opposition des
indépendants, bureaux d’études et OPC.

Pour la certification/accréditation ? 67% 33%

Pour la spécialisation par type d'ouvrage ?


42% 58%

Pour une validation périodique de l'évolution de vos compétences ? 59% 41%

oui non

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7- Profils types
Sur la base des réponses reçues, il a été dégagé trois profils types.
•Type A (23%)
§Ancienneté : 10 ans et plus
§60 à 90 euros/heure, 0 à 4 missions en cours
§75% de l’activité dédiée à une autre fonction (architecte, BET, entreprise de
construction)
§Bac+5
•Type B (42%)
§Entreprises de moins de 30 salariés
§30 à 40 euros/heure, 5 à 25 missions en cours
§25 à 75% de l’activité dédiée à une autre fonction (SARL, indépendant, OPC,
économiste)
§Licence, maîtrise
•Type C (35%)
§Jeunes
§Entreprises de plus de 100 salariés
§40 à 70 euros/heure, 20 à 50 missions en cours
§100% activité de coordonnateur (bureau de contrôle)
§BTS, DUT
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