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-RUP-
•¿Qué es el RUP?
•¿Por qué el RUP?
•Herramienta RUES.
•¿Cuál es el régimen jurídico del RUP?
•¿Quiénes se inscriben en el RUP?
•¿En qué casos no se requiere del RUP?
•Principales aspectos el Decreto 1510 de 2013 frente al RUP (Decreto 1082 de 2015)
•Clasificación
•Clasificador estándar de bienes y servicios de la ONU (UNSPSC)
•Actos sujetos a registro en el RUP
•Requisitos habilitantes
•Soportes documentales:
•Capacidad Jurídica
•Experiencia
•Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
•Otros documentos obligatorios
•Sistema Preventivo de Fraudes – SIPREF
PRIMERA PARTE
Contrato
Proceso de
licitación
RUP
¿Por qué el RUP?
Consecuencia del Principio de la Selección Objetiva
(Art. 29 Ley 80/93 Subrogado Art. 5º Ley 1150 de 2007)
Personas Naturales
y Personas Jurídicas
extranjeras, con
domicilio o sucursal
en Colombia.
Personas Naturales Cámaras de
y Personas Jurídicas Comercio y
nacionales Entidades Públicas*
RUP
Los consorcios y las
uniones temporales no
se inscriben en el RUP,
quienes se inscriben
son sus integrantes. Lo
mismo sucede para el
registro mercantil.
¿En qué casos no se requiere del RUP?
Contratos para la prestación
Contratación directa Contratos de mínima cuantía
de servicios de salud
Personas naturales o
jurídicas extranjeras sin
Los contratos de concesión domicilio o sin sucursal en
de cualquier índole Colombia, que aspiren a
celebrar contratos con las
entidades estatales
Principales aspectos del Decreto 1510 de 2013
ahora Decreto 1082 de 2015 frente al RUP
CLASIFICACIÓN ACTIVIDADES DE TÉRMINOS PARA REQUISITOS
DE LOS LOS REALIZAR LA HABILITANTES:
PROPONENTES: PROPONENTES: RENOVACIÓN: los proponentes
Clasificador desaparecen las Del primero de determinarán los
estándar de actividades enero hasta el 5º factores de sus
Bienes y servicios genéricas de día hábil del mes requisitos
de la ONU. construcción, de abril de cada habilitantes bajo
consultoría y año. Para este parámetros
proveeduría. En año la comunes. Solo se
adelante todos renovación es distingue entre
son hasta el 7 de personas
“proponentes”. abril. jurídicas y
personas
naturales.
Principales aspectos del Decreto 1510 de 2013
frente al RUP
REPORTE DE ENTIDADES DEL ESTADO:
Sanciones e inhabilidades permanecerán en el certificado por el término
que dure la sanción o la inhabilidad; las multas permanecerán un (1) año
contado a partir de su publicación (Antes permanecían 5 años contados
desde la inscripción). Continuará la certificación de la inhabilidad por
incumplimiento reiterado.
Clasificación
Decreto 1510 del 17 de julio de 2013
El UNSPSC es una clasificación de cinco niveles; no obstante, el último nivel denominado “Función de
Negocio”, no es muy utilizado. El RUP empleará la codificación hasta el tercer nivel (*).
Fuente: http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/manualclasificador.pdf
Clasificador de bienes y servicios
ESTRUCTURA LÓGICA
Fuente: http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/manualclasificador.pdf
Clasificador de bienes y servicios
Ejemplo: mi empresa fabrica “botas platineras”
Segmento
Familia
Producto
Clasificación
BUSCADORES CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion
Actos sujetos a registro en el RUP
Actos Decreto 1510 del 17 de julio de 2013
A más tardar el quinto (5) día hábil del mes de abril de cada año (Art.
Renovación
8 Decreto 1510 de 2013)
Capacidad de
Contratos ejecutados ejercicio del
Índice de liquidez:
en cada uno de los proponente. Rentabilidad del
activo
bienes, obras y Capacidad y patrimonio: utilidad
corriente/pasivo
servicios que ofrecerá limitaciones de los operacional/patrimonio
corriente
al Estado representantes
legales.
Índice de
Rentabilidad del activo:
endeudamiento:
utilidad
pasivo total/activo
operacional/activo total
total
Razón cobertura
intereses: utilidad
operacional/gastos
de intereses
Formulario RUES – Anexo RUP
Dentro del formulario RUES, la información concerniente al RUP se encuentra en:
Ingrese a www.camaramedellín.com.co
Solicite su clave registrándose como usuario nuevo, en la parte inferior del recuadro para el ingreso.
Si olvidó la contraseña, ingrese a la opción “olvidó su clave” e ingrese el correo electrónico registrado para la
obtención de su clave inicial.
Mediana empresa: Planta de personal entre 51 y 200 trabajadores y activos totales por
valor entre 5.001 y 30.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Anexos de capacidad jurídica para no matriculados o inscritos en el Registro Mercantil o Entidades sin Ánimo de Lucro: Si la persona jurídica no matriculada no
manifiesta haber tenido variación alguna en este tópico, no tiene que presentar nuevamente todos estos anexos del formulario, pues los mismos ya obran en el
expediente.
*CONSULTA DE FORMATOS. Consulte los modelos y formatos de certificación necesarios para su trámite en http://www.camaramedellin.com.co/site/Servicios-
Registrales/Registro-UnicodeProponentes.aspx?utm_source=Servicios_registrales&utm_medium=web&utm_campaign=SubMenu-ServiciosRegistrales-RegistroUnico.
Cada formato debe estar firmado por quienes corresponda.
RENOVACIÓN RUP
Documentos soportes para la renovación en el RUP de personas jurídicas matriculadas o inscritas en el Registro Mercantil o Entidades sin
ánimo de Lucro de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.
Formulario RUES seleccionando la opción “Renovación” correspondiente al RUP, completamente diligenciado y firmado en original por el
representante legal de la persona jurídica.
Certificación sobre el cumplimiento, de obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, suscrito por el revisor -fiscal o en su defecto por el representante legal. Para ello puede utilizar el formato disponible en
www.camaramedellin.com.co
Información sobre tamaño Empresarial: Solo si este requisito ha variado, será necesario aportar el modelo de certificación No. 1.
Estados financieros con fecha de corte a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior a la solicitud de renovación en el RUP, suscritos
por el contador de la empresa y el representante legal. Se elaborarán en moneda colombiana.
Estados Financieros básicos: Balance general, estado de Resultados, estado de cambios en el patrimonio, estado de cambios en la situación
-Financiera y estado de flujos de efectivo.
Certificación de los estados financieros, suscrita por el contador que preparó los estados financieros y el representante legal.
Dictamen a los estados financieros certificados, suscrito por el Revisor Fiscal o a falta de éste, por un contador público independiente
(distinto al contador de la empresa).
La información financiera reportada en la renovación del RUP, debe coincidir con la información financiera presentada para el mismo año,
en la renovación del Registro Mercantil o Entidades sin Ánimo de lucro
RENOVACIÓN RUP
Las personas jurídicas con información -financiera diferente a la prevista en el Decreto 1082 de 2015 en cuanto los
nombre de los rubros contables, deben acreditar las equivalencias mediante su homologación certificada por contador
o revisor fiscal si se tiene, indicando el nombre del rubro contable según el Decreto 1082 de 2015 y el nombre del
rubro contable al cual equivale en los documentos que soportan la capacidad financiera. Puede utilizar el modelo 13.
Anexo de las principales cuentas detalladas: Puede utilizar el primer formato disponible en:
www.camaramedellin.com.co/site/Servicios-Registrales/Registro-Unico-de-Proponentes/Inscripcion/Modelos-de-
certificacion.aspx
RECUERDE: Es necesario diligenciar todas las cuentas reportadas en el anexo. Si el rubro no existe o no tiene un valor
asignado en la contabilidad del proponente, diligéncielo en cero (0).
Si la persona jurídica no hace parte de un grupo empresarial o situación de control, debe presentar siempre para la
renovación, certificación donde manifieste lo anterior, suscrita por representante legal y revisor fiscal si se tiene o en su
defecto, por contador. Puede utilizar el modelo N° 15.
RENOVACIÓN RUP
Si la Situación de Control o el Grupo Empresarial, del cual hace parte la persona jurídica desde la inscripción del año anterior a la renovación que se solicita en el
RUP, no ha sido modificada, no es necesaria la certificación o el Modelo 14 donde consta que hace parte de una de las dos figuras jurídicas descritas.
Si la persona jurídica no hacía parte de un Grupo Empresarial o situación de control para la inscripción o renovación en el RUP correspondiente al año
inmediatamente anterior a la renovación del año en curso, y actualmente hace parte de una de las figuras jurídicas descritas, es necesario reportar la novedad en
el formulario y mediante la certificación o el modelo N° 14.
Personas que sean Matrices o Controlantes dentro de una Situación de Control o Grupo Empresarial, deben presentar los estados financieros consolidados de todo
el grupo o situación de control suscritos por el representante legal y el contador que los preparó.
Copia de la tarjeta profesional de cada contador público o auditor que suscriba documentos y certi-ficaciones para la inscripción en el RUP.
Impresión del certi-ficado digital original de vigencia y antecedentes disciplinarios de cada contador público que suscriba documentos y certi-ficaciones para la
inscripción en el RUP. Descárguelo del sitio web www.jccconta.gov.co con máximo tres meses de expedición por parte de la Unidad Administrativa Especial Junta
Central de Contadores.
Formas de acreditar la experiencia: Sólo se presentan los soportes documentales de los contratos que se modifican o adicionan.
RENOVACIÓN RUP
IMPORTANTE: LA MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS EN LA INSCRIPCIÓN O RENOVACIÓN DEL AÑO ANTERIOR, DEBE SER
MEDIANTE LA MISMA FORMA EN QUE FUERON ACREDITADOS INICIALMENTE, es decir, si la experiencia fue acreditada mediante certificación
del tercero, así mismo debe acreditarse cualquier modificación. No es admisible para ello la certificación del proponente.
Si presenta nuevos contratos, deben estar ejecutados y pueden ser acreditados mediante:
A. Certificación expedida por el tercero que recibió el bien, obra o servicio. Consulte la Guía 42 para verificar el contenido de la certificación,
también puede utilizar el modelo N° 6 si el contrato fue ejecutado directamente por el proponente.
B. Copia íntegra de los contratos ejecutados, sólo cuando el proponente no puede obtener la opción anterior, acompañado de la certificación
firmada por el proponente, que contenga los requisitos establecidos para ello en la Guía 42 o utilizar el Modelo N° 10.
Si el contrato fue ejecutado través de consorcios, uniones temporales y sociedades, en las cuales el proponente tenga o haya tenido
participación, puede soportar la experiencia mediante certificación del tercero que recibió el bien, obra o servicio, para lo cual puede utilizar el
modelo número 7.
Si en la certificación del tercero contratante hace falta la clasificación de bienes y servicios en el sistema de codificación de las Naciones Unidas,
conocido con la abreviación UNSPSC, es necesario adicionar la certificación suscrita por el proponente donde los acredite. (artículo 9º numeral 2
literal e.; numeral. 1.2.2.1.1. literal b) número 1 parte final. Circular Externa 02 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio). Puede
utilizar el modelo N°8.
RENOVACIÓN RUP
Todas las sociedades mercantiles, empresas unipersonales y sucursales de sociedades extranjeras supervigiladas por la Superintendencia de
Sociedades (no aplica para personas jurídicas inspeccionadas, vigiladas o controladas por otra Superintendencia), deben presentar copia del
informe de gestión .
Formulario RUES seleccionando la opción “Renovación” correspondiente al RUP, completamente diligenciado y firmado en original por el
representante legal de la persona jurídica.
Si se efectuaron modificaciones en la información del anexo respectivo del formulario RUP denominado “solo para sociedades extranjeras,
personas jurídicas no inscritas en el registro mercantil ni en el de entidades sin ánimo de lucro”, consulte la Guía 42 punto quinto, para verificar
los soportes documentales.
Todos los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados, conforme a las normas previstas en la materia. Así como la
traducción oficial si se encuentran en un idioma diferente al español.
Los requisitos adicionales corresponden a los indicados para la renovación de la persona jurídica matriculada o inscrita en el Registro Mercantil
o de Entidades sin ánimo de Lucro de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, a partir de la certificación sobre el cumplimiento por
parte del proponente, de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, suscrito por el revisor -fiscal o en su defecto por el
representante legal.
RENOVACIÓN RUP
4. Documentos soporte para la renovación de las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia.
Formulario RUES seleccionando la opción “Renovación” correspondiente al RUP, completamente diligenciado y firmado en original por el
representante legal de la persona jurídica o por sus apoderados inscritos en la sucursal en Colombia.
Estados -Financieros de la CASA MATRIZ (nunca los de la sucursal en Colombia) con corte al cierre fi-scal del país de origen, con traducción
oficial al castellano si es del caso y la conversión a pesos colombianos (COP). Se adjuntará, así mismo una certificación que indique la fecha de
corte de los Estados financieros, asegurando que los mismos han sido presentados de conformidad con las normas aplicables en el país de
origen.
Importante: las sociedades extranjeras que aprueben sus estados financieros de fin de ejercicio a 31 de diciembre en una fecha posterior al 5º
día hábil del mes de abril, presentarán estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre del año anterior junto con un “pre-informe”
de auditoría, en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al
auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha
adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros (Artículo 1 del
Decreto 791 de 2014).
RENOVACIÓN RUP
Si se efectuaron modificaciones en la información del anexo respectivo del formulario RUP denominado
“solo para sociedades extranjeras, personas jurídicas no inscritas en el registro mercantil ni en el de
entidades sin ánimo de lucro”, consulte la Guía 42 punto quinto, para verificar los soportes documentales
Todos los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados, conforme a las normas
previstas en la materia. Así como la traducción oficial si se encuentran en un idioma diferente al español.
Los demás requisitos corresponden a los indicados anteriormente para la persona jurídica matriculada o
inscrita en el Registro Mercantil o de Entidades sin ánimo de Lucro de la Cámara de Comercio de
Medellín para Antioquia, a partir de la certificación sobre el cumplimiento por parte del proponente, de
sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje,
cuando a ello haya lugar, suscrito por el revisor -fiscal o en su defecto por el representante legal.
RENOVACIÓN RUP
Formulario RUES seleccionando la opción “Renovación” correspondiente al RUP, completamente diligenciado y firmado en original por
la persona natural.
Declaración juramentada por parte del proponente, sobre el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, expedida
por la persona natural. Para ello puede utilizar el formato identificado como “Certificación cumplimiento parafiscales – artículo 50 de la Ley 789 de 2002”.
RENOVACIÓN RUP
Información sobre tamaño Empresarial. Solo si este requisito ha variado, será necesario aportar el modelo de certificación No. 2.
Si el tamaño de la empresa reportado en la renovación es diferente al indicado en el trámite del RUP efectuado en el 2014 (renovación o inscripción) es necesario presentar el documento
soporte. Puede utilizar el modelo N° 2
Certificación suscrita por contador o auditor y por el proponente, sobre los rubros contables de la Capacidad Financiera y de la Capacidad de Organización exigidos en el Decreto 1082 de 2015.
Puede utilizar el modelo N° 12.
Copia de la tarjeta profesional de cada contador público o auditor que suscriba documentos y certi-ficaciones para la renovación en el RUP.
Impresión del certi-ficado digital original de vigencia y antecedentes disciplinarios de cada contador público o auditor, que suscriba documentos y certi-ficaciones para la renovación en el RUP.
Descárguelo del sitio web www.jccconta.gov.co con máximo tres meses de expedición por parte de la Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores.
Formas de acreditar la experiencia: Sólo se presentan los soportes documentales de los contratos que se modifican o se agregan.
RENOVACIÓN RUP
Si presenta nuevos contratos, deben estar ejecutados y pueden ser acreditados mediante:
A. Certificación expedida por el tercero que recibió el bien, obra o servicio. Consulte la Guía 42 para verificar el contenido de la
certificación, también puede utilizar el modelo N° 6 si el contrato fue ejecutado directamente por el proponente.
B. Copia íntegra de los contratos ejecutados, sólo cuando el proponente no puede obtener la certificación anterior, acompañado de la
certificación firmada por el proponente que contenga los requisitos establecidos para ello en la Guía 42 o utilizar el Modelo N° 11.
Si el contrato fue ejecutado través de consorcios, uniones temporales y sociedades, en las cuales el proponente tenga o haya tenido
participación, puede soportar la experiencia mediante certificación del tercero que recibió el bien, obra o servicio, para lo cual puede
utilizar el modelo número 7.
Si en la certificación del tercero contratante hace falta la clasificación de bienes y servicios en el sistema de codificación de las Naciones
Unidas, conocido con la abreviación UNSPSC, es necesario adicionar la certificación suscrita por el proponente donde los acredite.
(artículo 9º numeral 2 literal e.; numeral. 1.2.2.1.1. literal b) número 1 parte final. Circular Externa 02 de 2014 de la Superintendencia de
Industria y Comercio). Puede utilizar el modelo N°9.
IMPORTANTE: Si la experiencia del proponente se soporta mediante un contrato de tracto sucesivo, esta solo podrá acreditarse
mediante certificación del tercero donde conste la parte, porción o vigencia del contrato que ya se ejecutó y el valor durante el tiempo
ejecutado, según el salario mínimo legal mensual vigente al momento de terminar la parte que se ejecutó, además de las partes, el
objeto, la fecha de inicio y la fecha en la cual se finalizó de ejecutar la parte del contrato que se acredita.
RENOVACIÓN RUP
Formulario RUES seleccionando la opción “Renovación” correspondiente al RUP, completamente diligenciado y firmado en original
por el proponente.
Declaración juramentada por parte del proponente, sobre el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, expedida por la persona natural. Para ello puede utilizar el formato identificado
como “Certificación cumplimiento parafiscales – artículo 50 de la Ley 789 de 2002”.
Información sobre tamaño Empresarial. Solo si este requisito ha variado, será necesario aportar el modelo de certificación No. 2.
Estados financieros con fecha de corte a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior
RENOVACIÓN RUP
Estados Financieros básicos: Balance general, estado de Resultados, estado de cambios en el patrimonio, estado de cambios en la situación
-Financiera y estado de flujos de efectivo.
Si son microempresas y no solicitan modificar el tamaño empresarial, solo se exige balance general y Estado de resultados con corte a 31 de diciembre
del año anterior.
Las personas naturales con información -financiera diferente a la prevista en el Decreto 1082 de 2015 en cuanto los nombre de los rubros contables,
deben acreditar las equivalencias contables mediante su homologación, certificada por contador o auditor, indicando el nombre del rubro según el
Decreto 1510 de 2013 y el nombre del rubro contable al cual equivale en los documentos que soportan la capacidad financiera. Puede utilizar el
modelo 13.
La información financiera reportada en la renovación del RUP, debe coincidir con la información financiera presentada para el mismo año, en la
renovación del Registro Mercantil o Entidades sin Ánimo de lucro.
Copia de la tarjeta profesional de cada contador público o auditor que suscriba documentos y certi-ficaciones para la inscripción en el RUP.
Impresión del certi-ficado digital original de vigencia y antecedentes disciplinarios de cada contador público o auditor, que suscriba documentos y
certi-ficaciones para la inscripción
Información sobre Experiencia: Aplican los requisitos indicados en para la persona natural no comerciante.
Sistema Preventivo de Fraudes - SIPREF
¿QUÉ SE NECESITA?
• Circular Externa 005 del 30 de mayo de
2014 - SIPREF es un sistema de políticas
procedimientos, mecanismos y actuaciones
pedagógicas mediante los cuales las • Los titulares de los registros públicos deben
Cámaras de Comercio validan la identidad revelar por lo menos dos (2) correos
de las personas que presenten peticiones electrónicos – uno comercial y uno de
registrales y envían alertas por medios notificación judicial – a fin de que les sean
electrónicos que posibilitan a los titulares enviadas las alertas de solicitudes de
de la información de los registros públicos modificación de su información registral.
la adopción de medidas tempranas para
proteger su información registral.
¿QUÉ ES EL SIPREF?
Sistema Preventivo de Fraudes - SIPREF
¿QUÉ HACER EN CASO DE
INACTIVIDAD?
• Es obligatorio que las personas que • Las personas naturales o jurídicas inscritas que
presenten peticiones de registro en las no han renovado o solicitado inscripciones en
taquillas de la Cámara exhiban su cédula los últimos tres (3) años, adquieren la
de ciudadanía (amarilla con hologramas) condición de inactivas y sólo podrán presentar
peticiones de registro de forma presencial. La
CCMA validará que el solicitante sea el
• Es obligatorio que en los actos de representante legal, administrador o revisor
nombramiento de administradores y fiscal inscrito en el caso de las personas
revisores fiscales se deje constancia del jurídicas.
número de cédula del designado y su
fecha de expedición. • La Cámara se abstendrá de recibir, tramitar o
registrar actos o documentos cuando existan
inconsistencias en la identificación del
peticionario o cuando no se cumplan los
presupuestos del SIPREF.
¿CÓMO OPERA?