PPT 1 “ANTECEDENTES TEÓRICOS Y CONCEPTUALES DE POBREZA Y

EXCLUSIÓN SOCIAL”

Antecedentes históricos
- Fenómeno determinante en el desarrollo de muchos países.
- Análisis sistemáticos iniciados a finales del siglo XIX (medir, comprender, reducir
y/o superar la pobreza).

Definición del concepto

- Desde un enfoque económico/vida (longevidad, analfabetismo, salud, vulnerabilidad,
etc).
- La pobreza se considera cuando una o más personas caen bajo un cierto nivel de
bienestar económica considerada como mínimo razonable (Lipton & Ravallion).
- Inhabilidad para obtener un estándar de vida mínimo (Blanco mundial).
- Se considera pobre cuando no se tiene acceso a un paquete de bienes, servicios y
derechos establecidos (CEPAL).

Dimensiones Incorpora más

económicas dimensiones

Sobre el concepto
- Fenómeno multidimensional
- Abarca aspectos materiales y no materiales (libertad, dignidad, autoestima).

a.1

a) Basados
en ingreso
a.2
Enfoque Pobreza
pobreza
b.1
b) Que Necesidades
amplían

b.1 Ventajas
y

Enfoques en pobreza: a) Basados en ingreso

- Centrado en las condiciones económicas
- Permiten una rápida y fácil identificación de personas en esta situación.
a.1 Pobreza absoluta
- Un hogar es pobre si sus ingresos son inferiores al necesario para subsistir.
 - Método de medición: Líneas de pobreza
- Mide los niveles de vida con referencia a una línea de pobreza que expresa el costo de
una canasta mínima de satisfactores.
- La canasta incluye: pan y cereales, carne, pescados, huevos y lácteos, aceite, frutos y
verduras, etc.
Líneas de pobreza: dificultades metodológicas y operacionales
a) Ingreso declarado influido por ahorro o endeudamiento
b) Hogares pueden no declarar ingresos en las encuestas
c) Muchos ingresos quedan fuera de la medición
d) Dificultad de medición en sectores rurales

a.2 Pobreza relativa

- Necesidades establecidas culturalmente.
- Al tomar el enfoque absoluto, con el desarrollo del país se va cambiando al relativo.

Ventajas Limitaciones

- Permite medir la pobreza en todo el - No contempla todos los servicios

mundo, además de monitorear los
cambios transcurridos en el tiempo.
- Permite diseñar estrategias orientada
hacia los grupos.
- Cuantifica la realidad de la pobreza.
tangibles e intangibles.
- No distingue pobreza crónica de
temporal.
- Supone que los ingresos serán
ocupados para ciertos resultados, cuando
puede no ser así.

Enfoques en pobreza: que amplían el concepto

b.1 Necesidades básicas
- Las personas no pueden satisfacer una o más necesidades básicas, por lo tanto no
pueden participar plenamente en la sociedad.
- Da origen al método necesidades básicas insatisfechas (NBI): establece si los hogares
tienen satisfechas las necesidades consideradas básicas.
- Pobreza considerada si el consumo no alcanza el umbral de satisfacción (umbrales
mínimos establecidos).
- Ampliamente utilizado en latinoamérica desde los 80, la fuente de información
proviene de los censos de población y vivienda.
- Limitaciones: Comparabilidad de medida (urbanización vs rural).

b.2 Capacidades y realizaciones

- La pobreza incluye la falta de oportunidades más básicas para el desarrollo humano.
- Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) basado en este enfoque
 Longevidad: esperanza

Índice de
Conocimiento: Nivel
Desarrollo

Nivel de vida
PNU adecuado: ingreso per
D

Países
Índice
pobreza
Países Desarrollados
- El índice de Desarrollo humano mide el progreso de un país en tres
dimensiones: longevidad, conocimiento, nivel de vida adecuado.
- El índice de Pobreza humana refleja la distribución del proceso y mide el
cúmulo de privaciones humanas.

Ventajas Limitaciones

- Integra variables de satisfacción (servicios - La información no es desagregada en los

sociales). países.
- Compara la realidad a nivel internacional. - Dificultad para obtener mismos
indicadores entre países.

ANTECEDENTES TEÓRICOS Y CONCEPTUALES DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL

Antecedentes del concepto de exclusión social
Década de los 70
- Adquiere relevancia en Europa (francia). Problemáticas sociales (no tienen seguro
social, aumento del desempleo, disminución de salarios).
- Lenoir: inadaptación social de colectivos.
- Foucault: Concepto de poder. control social → consecuencias segregadoras.

Década de los 80
- Estrategias para combatir la pobreza.
- Concepto de pobreza se amplía (no todos son indicadores económicos).
- La exclusión expresa la incapacidad de la sociedad de mantener la cohesión social.
- Incorpora factores sociales: Desventajas legales y sociales. exclusión social →
noción de pobreza.

EXCLUSIÓN SOCIAL
 - Implica la inestabilidad en las vinculaciones sociales con esferas políticas además de
aspectos económicos.
- Dificultad para establecer solidaridad entre pares. Se considera un factor agravante.
- De los Ríos: Quebrantamiento de vínculos sociales que unen al individuo con la
sociedad.
- Gacitúa: Forma de diferenciación entre los que están adentro (incluídos) y los que
están fuera (excluidos).

Multidimensiona Crisis Lazos

l Sociales

Estructural
Proceso
dinámico Exclusión
social

Dimensiones de la exclusión social (De los Ríos, 1996)

- No acceder a los medios necesarios para participar en la

D. Económica sociedad.
- Falta de ingresos para cubrir necesidades básicas.

- Procesos generan desigualdad de derechos.

D. Políticas - Derechos civiles, políticos y sociales.

D. Socio - Ausencia de participación en redes primarias (individuos →

cultural instituciones sociales).
- Ruptura entre individuos y la cultura de la sociedad.

Sobre exclusión y pobreza (Umbrales, 2013)

- La exclusión origina y mantiene la pobreza.
- Se da a través de prácticas institucionalizadas.

Pobreza Exclusión social

- Carácter económico. - Mirada más amplia e integradora.

- Estado de relativa autonomía. - Dimensiones de exclusión →
- Atributo de ciertos individuos o grupos. interacciones
- Creación colectiva → interacciones.

ANTECEDENTES DE POBREZA Y EXCLUSIÓN EN CHILE

Metodología de estimación de pobreza en Chile
- Organismo encargado: Ministerio de Desarrollo Social
- Instrumento de medición: CASEN

1. Pobreza por ingresos

- Importancia de los ingresos en relación a la satisfacción de necesidades básicas de
los hogares.
- Actualización de la canasta básica de alimentos y de la canasta básica de bienes y
servicios no alimentarios.
- Utilización de escalas de equivalencia: pobreza y pobreza extrema.

2. Pobreza multidimensional
- Identifica la situación de pobreza por las carencias de: educación, salud, trabajo,
seguridad social, vivienda, etc que afecten su bienestar.
- La pobreza multidimensional es mayor a la pobreza por ingresos.
- La zona rural es más pobre que la zona urbana.

PPT 2 “DIAGNÓSTICO Y DISEÑO SOCIAL”

DESIGUALDAD SOCIAL
-. Desigualdad social como concepto multi-dimensional.
1.- Dimensión Ética:

● Valoren modernos nos rigen como sociedad.

● Igualdad - Libertad - Fraternidad (Rev. Francesa).
● Derechos humanos.
● Post-Modernidad: Globalización; mirada crítica de la sociedad.
● Implicancia de la psicología como ciencia humana y social.

2.- Dimensión Histórica:

Desigualdad en américa latina: Conquista, Guerra Fría, Globalización.

● Conquista: Sometimiento de los habitantes originarios de nuestro continente.

● Saqueos, destrucción cultural e imposiciones religiosas crean nuevas problemáticas y
desfavorecen socialmente a los habitantes autóctonos
● Pérdida de Identidad, estigmatización, exclusión social son algunas consecuencias
actuales.

Guerra Fría.
 ● Dos potencias mundiales luchan por imponer sus ideologías políticas, económicas y
sociales en el mundo
● Carrera armamentista, no provocó guerra pero dejó secuelas internas en los países
“blancos” de este conflicto.
● A nivel latino-americano provocó una desestabilización de los gobiernos locales
(Golpes de estado, guerrillas anticomunistas, opresión de campesinos, indígenas y
minorías)

3.- Dimensión Económica:

● Sociedades Capitalistas: Acomulación de riquezas no permite igualdad en la

distribución de recursos.
● Perspectivas funcionalistas: Estratificación social como fenómeno natural.
● Imperialismo, auge de las compañias transnacionales, endeudamiento, pobreza
funcional al sistema. (Se requiere un grupo marginal para aumentar la acomulación de
capital, el estado sólo interviene con su economía en riesgo)
● El crecimiento económico no basta por sí sólo: Crecimiento en ausencia de equidad y
de integración social no reducirá la pobreza. La redistribución hace que el crecimiento
sea más fácil y la reducción de la pobreza más rápida, a parte de tener un valor
intrínseco en una sociedad justa.

CONCEPTUALIZACIÓN DESIGUALDAD.

● “Relación social entre al menos dos términos que implica una distribución asimétrica
de poder”. (Reygadas)
● La desigualdad se define en relación al poder, entendido como el control que una
persona o grupo tiene sobre el otro (principalmente recursos económicos). (García
Castro)
● Origen multidimensional.
● Desigualdad abarca: educación, información, salud, y recursos simbólicos, entre otros.

ANTECEDENTES DE LA DESIGUALDAD EN CHILE.

Ministerio de desarrollo social en Chile.

● Contribuir en el diseño y aplicación de polit́ icas, planes y programas en materia

dedesarrollo social, especialmente aquellas destinadas a erradicar la pobreza y
brindar protección social a las personas o grupos vulnerables, promoviendo la
movilidad e integración social.
● Velar por la coordinación, consistencia y coherencia de las polit́ icas, planes y
programas en materia de desarrollo social, a nivel nacional y regional.
● Evaluar los estudios de preinversión de los proyectos de inversión que solicitan
financiamiento del Estado para determinar su rentabilidad social de manera que
 respondan a las estrategias y polit́ icas de crecimiento y desarrollo económico y social
que se determinen para el paiś .

Ministro Alfredo Moreno

a) Subsecretaría de evaluación
M. Desarrollo social

Social
b) Subsecretaría de
Servicios Sociales
Chile es una de las economías con mayor desigualdad en el mundo: se detecta que el 20 %
más rico de la población recibe 17 veces más ingresos que el 20 % más pobre (PNUD,1995;
BID, 1998).

Gobierno de Chile (2012) aborda como dimensiones de desigualdad en Chile:

1. Distribución del ingreso y pobreza de ingresos
2. Educación
3. Salud
4. Trabajo y mercado laboral
5. En términos territoriales (movilidad, segregación)
6. Seguridad Ciudadana.

INFORME DESARROLLO SOCIAL (MDS, 2014).

• Desigualdad no ha presentado grandes cambios a lo largo de los años:

- Aunque la población mejora situación socioeconómica pero esto no se ha

traducido en una mayor seguridad de ingresos.

- De acuerdo a datos de la encuesta Panel Vasen 1996, 2001, 2006 pese a la diminución de la
pobreza, 3 de cada 10 personas transitaron por el rango de la pobreza durante ese periodo.

• Infante y Sunkel (2009), plantean que en nuestro paiś , a pesar de la notable reducción de la
pobreza absoluta, persiste una inadmisible desigualdad de ingresos y de los niveles de calidad
de vida, lo que favorecería una amplia percepción de exclusión social.
PPT 3 “MODELOS, ESTRATEGIAS Y TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN”

Proceso histórico social

- Políticas sociales relacionadas con modelos de desarrollo social.
- Los procesos histórico social determinan las prácticas de intervención.

Psicología comunitaria
 - Actúa en forma preventiva, promocional y participativa estableciendo énfasis distintos
según diversas tradiciones de trabajo.
- Existen tensiones ideológicas tales como: perspectivas binarias (sujeto/objeto),
perspectivas ternarias (sujeto individual, sujeto sociala, objeto) que se relacionan
dialecticamente, y un multiparadigma (presupuestos ontológicos, epistemológicos,
metodológicos).

Tradiciones en la intervención social

- Desarrollo de competencias: modelos de estrés y apoyo psicosocial.
- Intervención en redes: modelo ecológico y empoderamiento.
- Amplificación sociocultural: Investigación acción participativa, educación popular.

TRADICIÓN DE INTERVENCIÓN SUJETO-ENTORNO

- Influencia entre sujeto y entorno social (planos independientes que mantienen
relaciones de intercambio).
- Sujeto: procesos cognitivos, competencias sociales, habilidades de afrontamiento,
estrés y apoyo social percibido.
- Entorno: recursos sociales, demandas adaptativas, eventos estresantes, red de apoyo
social.

Modelos de estrés psicosocial

1. Modelo de Dohrenwend: Ante eventos estresantes vitales se producen estados transitorios

influidos por mediadores situacionales y psicológicos.
Intervenciones
- Terapias correctivas: buscar soluciones cuando el problema ya esté instaurado.
- Intervención en crisis: Actual en la reacción transitoria del estrés, intenta evitar
respuesta psicopatológica.
- Prevención: Utiliza mediadores psicológicos y situacionales.

2. Modelo de Elías (1987): Desarrollo de competencias de los individuos, aumentar factores

protectores y disminuir los estresores.
Hipótesis de trabajo
- Regulación tanto del comportamiento como de las emociones correspondiente con el
nivel de relaciones y estructura social.
- La estructura conductual y emocional siguen la dirección en base a los controles que
operan sobre el comportamiento.
- Los cambios estructurales macro siguen la dirección en función de la consolidación
del estado como ente monopolizador de la violencia.

3. Modelo de Bienestar de Lin y Ensel (1989): Analiza factores sociales, psicológicos y

físicos que disponen de recursos y estresores.
 Contexto Fuerzas Resultado

Social Estresores: crisis económica, Bienestar v/s estrés

desempleo.
Recursos: apoyo material,
informacional, emocional

Psicológico Estresores: depresión, Bienestar v/s estrés

ansiedad, somatizaciones
Recursos: autoestima,
competencia, percepción de
control

Fisiológico Estresores: enfermedades Bienestar v/s estrés

Recursos: hábitos saludables

Modelo de apoyo social

- Permite entender y actuar sobre los problemas desde vínculos y relaciones
interpersonales
- Se centra en: valoración de vínculos humanos, valoración de las relaciones de ayuda
natural o informal, las relaciones sociales pueden prevenir y reducir los efectos del
estrés.
- Entiende los problemas sociales como normalidad (equilibrio social) y problema
(fracaso en la inserción sujeto-ambiente).

Apoyo social y red de apoyo social

- Conjunto de contactos personales con los cuales la persona mantiene su identidad
social
- Definición cuantitativa: redes sociales → sistema de apoyo (integración y
participación).
- Perspectiva funcional: apoyo emocional, material, informativo.
- Perspectiva estructural: tamaño, homogeneidad, densidad (redes en las que está
inserto el individuo)
- Perspectiva contextual: contextos ambientales y sociales en donde el apoyo es
recibido.
Valores fundamentales
- Accesibilidad. - Variabilidad
- Raíces en relaciones duraderas - Libertad y flexibilidad económica.

Procesos que obstaculizan el proceso de las redes comunitarias

- Líderes egocéntricos. - Desesperanza y fracaso continúo
- La desconfianza. - Rigidez de pensamiento
- Luchas de poder
Modelo de desarrollo de competencias estrés y apoyo
- Modelo de Dohrenwend
- Modelo de Bienestar

TRADICIÓN INTERVENCIÓN EN REDES

-. El Concepto de Red:

· Integración de instituciones públicas y/o privadas, comunidades o personas que

comparten conocimiento, experiencias y recursos con el propósito de alcanzar un
objetivo común.
· Dabas (1993):
I. Redes de vínculo como objeto de trabajo, redes que surgen en el anclaje-
acoplamiento entre un interventor y un intervenido, conformado por grupos de personas
que hablan sobre el problema.
II. Sin diferencia entre intervenido e interventor al momento de ser observadores
externos. (no hay exclusión de agentes sociales involucrados)
III. Se busca y trabaja para incluir en la organización los problemas que las personas
designan.
IV. Características presentes en la ecología social y el enfoque de redes sistémicas de
segundo orden.

- Esta tradición hace referencia a los modelos derivados de la TGS.

- Ecología social:Resultado del uso de la TGS en el paradigma todo-parte y primera
cibernética.
- Red de redes: Da cuenta de las nociones “sistema autorganizador” y sistemas
autorreferenciales.
- SE CONSIDERA QUE LOS SISTEMAS HUMANOS SE ORGANIZAN SEGÚN
SUS PROPIEDADES DE CAUSALIDAD CIRCULAR, EQUIFINALIDAD Y
RETROALIMENTACIÓN
- Cualquier cambio que afecte a una de las partes generará efecto en el resto de
componentes sistémicos con los que se relacione.
- Los efectos en cada subsistema dependerán de las características y contenido de la
relación con el subsistema afectado, y de la posible sinergia e interacciones.

PRINCIPIOS DE LA ECOLOGÍA SOCIAL

 Intervención en redes: MODELO ECOLÓGICO.

Modelo económico de Bronfenbrenner (1987)

- Propone una perspectiva ecológica del desarrollo humano desde el estudio del
ambiente, el cual adquiere igual o mayor importancia que los aspectos cognoscitivos
- Desarrollo como cambio perdurable en la forma en que un individuo percibe y se
relaciona con el ambiente.
- El ambiente ecológico se concibe como un conjunto de estructuras seriadas.
- En la observación nos posicionamos en las relaciones que existen entre estos
componentes.

Metáfora de matriuska (estructura de sistema social)

- Microsistemas: Actividades y relaciones interpersonales inmediatos (ej: familia,
escuela, trabajo, etc).
- Mesosistema: Interacción entre dos o más microsistemas.
- Exosistema: Extensión del mesosistema de estructuras sociales formales e informales
(ej: trabajo o red de relaciones).
- Macrosistema: Creencias culturales (ideologías, modelos económicos y políticos).
- Cronosistema: Situaciones cambian a lo largo del tiempo.

Perspectiva ecológica
- Contexto local
- escenario natural: un problema comunitario se altera cuando el medio ambiente se
modifica.
- Comunidad → sistemas interrelacionados
- Servicios que cumplen las necesidades de la comunidad.

MODELO DE EMPOWERMENT (POTENCIACIÓN)

- Rappaport (1987): Proceso que le da las herramientas a individuos, grupos y
comunidades para controlar sus circunstancias y lograr objetivos (calidad de vida).
- Punto de vista ecológico
 - Dos modelos principales: Modelo multinivel de empowerment de Zimmerman (1195),
modelo empowerment de Fwcett et al (1994).

Zimmerman (1995)
- Se adapta según las necesidades y características de cada grupo
- dinámico y continuo
- Empowerment de proceso (analizar) y de resultado (consecuencias)

TRADICIÓN DE AMPLIFICACIÓN SOCIOCULTURAL

Relaciones de poder o diálogo
- Relaciones entre colectivos sociales
- Presente en: enfoque de amplificación sociocultural, educación popular y psicología
social comunitaria latinoamericana

Estrategias de intervención
- Superación del control social e invasión cultural
- Potenciación, amplificación de capacidades
- Tendientes a la actorización
- Toma de consciencia por medio del diálogo

Investigación acción participativa

- Se investiga a la vez que se interviene
- Persona o grupos afectados identifican, planifican y desarrollan sus necesidades y
acciones para superarlo convirtiéndose en un proceso de empoderamiento en el que el
investigador externo actúa como promotor y catalizador del cambio.
- Proceso espiral, se investiga a la vez que se interviene.