RESOLUCION Núm.

RES/080/99

RESOLUCION SOBRE LA SOLICITUD DE PERMISO DEFINITIVO DE

TRANSPORTE DE GAS NATURAL PRESENTADA POR PEMEX-GAS Y
PETROQUIMICA BASICA PARA EL SISTEMA NACIONAL DE GASODUCTOS

ANTECEDENTES

Primero. Entre los meses de abril de 1996 y julio de 1997, esta Comisión
Reguladora de Energía (esta Comisión) y Pemex-Gas y Petroquímica Básica
(PGPB o la Solicitante), sostuvieron comunicaciones previas a la presentación
de la solicitud de permiso definitivo de transporte de gas natural para el Sistema
Nacional de Gasoductos (SNG), las que obran en el expediente número
P13/G/222/0 abierto por esta Comisión a PGPB;

Segundo. Con fecha primero de agosto de 1997, PGPB presentó ante esta
Comisión la solicitud de permiso definitivo de transporte de gas natural para el
SNG (la Solicitud);

Tercero. Una vez presentada la Solicitud se sostuvieron, entre agosto de 1997

y septiembre de 1998, más de veinte reuniones de trabajo para analizar, evaluar
y entregar documentos, así como más de cuarenta comunicaciones que obran
en el referido expediente y que versan, entre otros asuntos, sobre lo que a
continuación se describe:
1. Integración de los equipos de trabajo;
2. Normas y especificaciones técnicas;
3. Notas informativas, comunicaciones e informes de avance en reuniones de
trabajo y documentos correspondientes;
4. Solicitud de PGPB para que esta Comisión declare las fronteras entre
activos de transporte y de distribución en siete zonas y respuesta
correspondiente de esta Comisión;
5. Información documental, bases de datos, especificaciones técnicas,
memorias de cálculo, planos y sus evaluaciones correspondientes, así
como medios magnéticos de todo lo anterior;

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6. Confirmación de criterios y requerimientos de información técnica,
económico-financiera y jurídica, por parte de esta Comisión;
7. Reiteración de requerimientos de información adicional por parte de esta
Comisión;
8. Oficio mediante el cual la Secretaría Ejecutiva de esta Comisión comunicó
a PGPB, que se daría el aviso a que se refiere el artículo 34 del
Reglamento de Gas Natural (el Reglamento) y se procedería a evaluar la
Solicitud en términos del artículo 35 del mismo ordenamiento, requiriéndole
asimismo, para que presentara información adicional;
9. Programas de operación y mantenimiento por sectores y resultados de
corridas de diablos instrumentados en el SNG;
10. Cálculo de la capacidad del SNG y modelo Stoner del SNG;
11. Análisis de costos, inversiones, tarifas y memorias de cálculo;
12. Información planimétrica, diagramas y bases de datos del SNG;
13. Expedientes legales y de seguros;
14. Solicitud de PGPB sobre la autorización de una tarifa transitoria de
transporte para el sector Chihuahua Norte del SNG, hasta en tanto se
otorgaba el permiso, y notificación de la Resolución RES/224/97 expedida
por esta Comisión que autoriza lo anterior;
15. Oficio mediante el cual la Secretaría Ejecutiva de esta Comisión envía a
PGPB una versión de las Condiciones Generales para la Prestación del
Servicio de Transporte para el SNG (las Condiciones Generales), que
incorpora opiniones y comentarios hechos por los interesados que
respondieron al aviso a que se refiere el Antecedente Quinto siguiente, a
efecto de que expusiera sus comentarios y puntos de vista en torno a dicho
documento, y
16. Escrito de PGPB dirigido a esta Comisión, en el cual expone comentarios y
puntos de vista sobre el documento referido en el numeral 15 y solicita la
realización de reuniones de trabajo para modificar la propuesta de
Condiciones Generales;

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Cuarto. Mediante oficio número SE/DGAJ/863/98 esta Comisión publicó en el
Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 1998, un aviso por medio del
cual se dio a conocer un extracto de la Solicitud, estableciéndose un plazo de
dos meses para recibir objeciones o comentarios en relación con la misma, en
conformidad con el artículo 34 del Reglamento;

Quinto. Esta Comisión publicó en el Diario Oficial de la Federación el 29 de

abril de 1998, un aviso mediante el cual se invitó a los interesados a manifestar
sus comentarios sobre las Condiciones Generales;

Sexto. PGPB presentó ante esta Comisión el 26 de marzo de 1999, las

propuestas definitivas de las Condiciones Generales, las tarifas de transporte y
el Ingreso Máximo (P0), así como la información técnica actualizada del SNG,
resultado de las reuniones de trabajo realizadas entre funcionarios de esta
Comisión y de PGPB durante 1998 y el primer trimestre de 1999;

Séptimo. Con fecha 14 de mayo de 1999 PGPB envió a esta Comisión oficios
en los que formula diversas propuestas sobre un periodo de transición y otros
temas relevantes para la presente Resolución; en los días subsecuentes fueron
celebradas varias reuniones de trabajo entre funcionarios de esta Comisión y de
PGPB;

Octavo. PGPB entregó a esta Comisión, con fecha 19 de mayo de 1999, el

expediente técnico definitivo del SNG y los medios magnéticos
correspondientes, y

Noveno. Mediante oficio CJ-CTVO-0828/99 de fecha 20 de mayo de 1999,

PGPB solicitó a esta Comisión que reconozca a la Subdirección de Gas Natural
de dicho organismo el carácter de usuario del SNG.

RESULTANDO

Primero. Que el objeto de la Solicitud es la obtención del permiso definitivo de

transporte de gas natural para el SNG que PGPB opera y mantiene;

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Segundo. Que de acuerdo con los artículos 3, fracción III, 11 y 12 de la Ley
Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, PGPB es un
organismo subsidiario de Petróleos Mexicanos que tiene por objeto, entre otros,
el transporte de gas natural;

Tercero. Que los funcionarios de PGPB que actuaron en el expediente que

corresponde al trámite de la Solicitud, acreditaron debidamente sus facultades
para representar a PGPB, para lo cual exhibieron los instrumentos notariales
que obran en el propio expediente;

Cuarto. Que PGPB presentó la documentación e información siguientes:

1. La relativa a su domicilio para oír y recibir notificaciones, el cual se
encuentra ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329 Torre Ejecutiva piso
39, Col. Huasteca, México, 11311, D.F.;

2. La copia del escrito número CJ/CTVO/994/97, de fecha primero de agosto de

1997, mediante el cual PGPB manifiesta a la Comisión Federal de
Competencia su intención de obtener de la Comisión Reguladora de Energía
un permiso de transporte de gas natural;

3. La que detalla las características técnicas del SNG, misma que, tal y como
fue manifestada por PGPB y presentada en planos y documentos de la
propuesta técnica, se resume a continuación:

a) El SNG está constituido por 8,704 kilómetros de ductos interconectados

de diferentes diámetros y longitudes, que cruzan el territorio nacional a
través de 19 entidades federativas con el objeto de satisfacer la
demanda de gas natural en el territorio nacional. Aproximadamente 420
kilómetros de dichos ductos corresponden a subtroncales y ramales.
Durante los últimos cinco años se ha transportado a través del SNG un
volumen promedio de 72.94 millones de metros cúbicos diarios
equivalentes a 2,576 millones de pies cúbicos diarios (MMPCD), para
abastecer a 1,094 usuarios industriales y comerciales en los sectores
público y privado;

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 b) Asimismo, se registran ductos de Petróleos Mexicanos que se
encuentran dentro de diversas zonas urbanas y que tienen el carácter de
redes de distribución;
c) El SNG cuenta con 539 estaciones de medición y regulación de
diferentes tipos y tamaños, que se utilizan para medir y regular el
volumen de gas natural que se entrega;
d) El SNG comprende ocho estaciones de compresión con una potencia
nominal instalada total de 141 MW (193,950 HP ISO), cinco de ellas
centrífugas y las tres restantes reciprocantes, que se identifican como:
Cárdenas, Tab.; Chinameca, y Lerdo, Ver.; Valtierrilla, Gto.; Estación N°
19 Tamps.; Santa Catarina, N.L., y Ojo Caliente y Chávez, Coah.;
e) Los puntos de inyección más importantes del SNG son los que se
detallan en el Cuadro 1. Aproximadamente 75% del volumen inyectado
proviene de las plantas de Cactus y Nuevo Pemex, parte es enviado al
área de consumo de Minatitlán y el resto es transportado a las diferentes
zonas de consumo del país, por el ducto de 1219.2 mm (48” ) de Cactus
a San Fernando y de 1066.8 mm (42” ) de San Fernando a Los
Ramones;
Cuadro 1. Puntos de inyección del SNG
Punto de Inyección Origen
Reynosa, Tamps. Importación
Miguel Alemán, Tamps. Pozos
Argüelles, Tamps. Importación
Cd. Juárez, Chih. Importación
Gloria a Dios, Chih. Importación
Pípila, Tamps. Pozos
Papaloapan, Ver. Pozos
Culebra,Tamps. Pozos
Cactus, Chis. Proceso
Monclova, Coah. Pozos
Reynosa, Tamps. Proceso
Nuevo Pemex, Chis. Proceso
Cd. Pemex, Tab. Proceso
Matapionche, Ver. Proceso
La Venta, Tab. Proceso

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 f) Para su operación y mantenimiento el SNG se divide en 13 sectores,
cuyas denominaciones se indican a continuación:

Cuadro 2. Sectores operativos y longitud de ductos del SNG

N° Sector km
1 Cárdenas 596
2 Minatitlán 472
3 Veracruz 734
4 Cd. Mendoza 255
5 Tlaxcala 715
6 V. de Carpio 525
7 Salamanca 890
8 Guadalajara 159
9 Madero 566
10 Reynosa 472
11 Monterrey 1,125
12 Torreón 1,222
13 Chihuahua 973
Total 8,704

g) El SNG tendrá una capacidad máxima promedio de transporte de 446.3

millones de Gigacalorías/año (MMGcal/año) equivalentes a 5,107
MMPCD durante los primeros cinco años de vigencia del permiso,
conforme al desglose siguiente:

Cuadro 3. Capacidad máxima promedio de transporte del SNG

Unidad Año 1 Año2 Año3 Año 4 Año 5
MMGcal/añ
421.5 445.3 445.3 459.5 459.5
o
MMPCD 4,824 5,096 5,096 5,259 5,259

4. La que integra la descripción de los trayectos de transporte en el SNG, los

diámetros y espesores de la tubería, las clases de localización y las máximas
presiones permisibles de operación (MPPO) de los ductos del SNG, todo lo
cual forma parte del expediente respectivo y será incorporada en el permiso;

5. La que acredita su capacidad técnica, administrativa y financiera, misma que

se resume a continuación:

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 a) Capacidad Técnica. PGPB aporta la experiencia de Petróleos Mexicanos,
que desde mediados de este siglo y hasta la creación de PGPB como su
organismo subsidiario, desarrolló el diseño e ingeniería y llevó a cabo la
construcción, operación y mantenimiento del SNG. Asimismo, desde su
creación, PGPB ha operado y mantenido el SNG;
b) Capacidad administrativa. PGPB exhibió documentos que muestran su
estructura organizativa y las currícula de sus directivos, así como de los
principales responsables del SNG, de los que se desprende que el
personal integrante de las gerencias que conforman la Subdirección de
Ductos cuenta con una experiencia laboral promedio de 18 años, la
Gerencia de Mantenimiento con 30 años y la Gerencia de Operación con
20 años, respectivamente;
c) Capacidad financiera. PGPB presentó sus estados financieros
correspondientes a los ejercicios fiscales de 1993 a 1997 dictaminados por
el despacho Coopers & Lybrand (Despacho Roberto Casas Alatriste, S.C.),
con dictamen sin observaciones, que muestran la liquidez y solvencia
necesarias para hacer frente a sus compromisos;

6. El programa de inversión acumulativo para los próximos cinco años del

SNG, el cual prevé una inversión total de US$436,498,000 (cuatrocientos
treinta y seis millones, cuatrocientos noventa y ocho mil dólares de
los Estados Unidos de América);
7. Las Condiciones Generales;
8. La descripción de las condiciones de operación de los sistemas de
informática y de los mecanismos y equipos que se utilizarán para el acceso
abierto a terceros, consistentes en el desarrollo de un programa integral de
automatización que comprenderá la medición electrónica y el Sistema
Computacional de Monitoreo y Control Remoto (SCADA);
9. El compromiso de desarrollar el Sistema Comercial de Transporte por
Ductos (SCTD), que proporcionará información sobre capacidad
reservada, capacidad disponible, pedidos, confirmaciones y mercado
secundario de capacidad, así como un boletín electrónico accesible por
computadora personal vía módem, y

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10. El programa de desarrollo del SNG por etapas para los siguientes cinco
años;
Quinto. Que con fecha 25 de julio de 1996, esta Comisión emitió la resolución
número RES/075/96, mediante la cual aprobó el “ Programa Gradual de Acceso
Abierto 1996-1997” presentado por PGPB con fecha 8 de mayo de 1996,
mediante oficio CJ/CTVO/404/96;

Sexto. Que PGPB manifestó su compromiso de otorgar el acceso abierto al

SNG y prestar el servicio de transporte a todos los usuarios que lo requieran y
que sean solventes económicamente;

Séptimo. Que PGPB presentó un plan de negocios para justificar la demanda

esperada de gas natural que enfrentará en las distintas zonas tarifarias del
SNG, así como las estimaciones correspondientes a los volúmenes del gas
natural que deberán ser transportados en beneficio de los distintos tipos de
usuarios, y

Octavo. Que PGPB manifestó que las fuentes de suministro del gas natural de
su sistema serán las distintas zonas productoras de Pemex-Exploración y
Producción (PEP) y los puntos de importación del SNG.

CONSIDERANDO

Primero. Que de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 4º, segundo
párrafo, 10, segundo párrafo, y 13 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional en el Ramo del Petróleo (la Ley Reglamentaria); transitorio
tercero del Decreto por el que ser reforman y adicionan diversas disposiciones
de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo
publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 11 de mayo de 1995;
2, fracción VI, y 3, fracciones VIII y XII, de la Ley de la Comisión Reguladora de
Energía, y 7, 14, 62, 82 y transitorio séptimo del Reglamento, son atribuciones
de esta Comisión otorgar el permiso para llevar a cabo la actividad de
transporte de gas natural objeto de la presente Resolución, y aprobar los
términos y condiciones a que deberá sujetarse la prestación del servicio;

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Segundo. Que el artículo transitorio séptimo del Reglamento estableció que
Petróleos Mexicanos continuaría realizando sus actividades de transporte de
gas natural en los términos de la Ley Reglamentaria y del Reglamento, para lo
cual se le consideró otorgado un permiso provisional para realizar dichas
actividades, y que debería presentar ante esta Comisión una solicitud en los
términos del artículo 32, fracciones I y II, del propio Reglamento;

Tercero. Que conforme a lo previsto en el Reglamento, esta Comisión expidió

la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades
Reguladas en Materia de Gas Natural (la Directiva de Precios y Tarifas), por la
que se determinan las metodologías para el cálculo de las tarifas aplicables al
servicio de transporte de gas natural y la relativa al cálculo del Ingreso Máximo
(P0), así como la Directiva de Contabilidad para las Actividades Reguladas en
Materia de Gas Natural, relativa al análisis y presentación de la información
contable, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 20 de marzo de
1996 y el 3 de junio de 1996, respectivamente;

Cuarto. Que la documentación legal presentada por PGPB está completa y es

correcta en cuanto a su contenido y definiciones a la fecha de esta Resolución;

Quinto. Que las especificaciones técnicas presentadas por PGPB para

acreditar la viabilidad técnica del sistema, mismas que formarán parte del título
de permiso, incluyen los supuestos, bases, fórmulas y métodos de cálculo de los
flujos del gas, capacidad del sistema, presiones, diámetros y espesor de
tuberías;

Sexto. Que PGPB manifestó que los métodos y procedimientos de seguridad

que son utilizados para la operación y el mantenimiento del sistema de
transporte, incluyendo los relativos a las pruebas que llevará a cabo, cumplen
con las especificaciones técnicas contenidas en la Solicitud;

Séptimo. Que PGPB identificó, explicó y justificó las especificaciones técnicas y

los métodos y procedimientos de seguridad utilizados en el diseño,
construcción, operación y mantenimiento del sistema de transporte,
manifestando que:

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1. Son suficientes y adecuados para garantizar la seguridad del sistema de
transporte;

2. Cumplen con el Código ASME B31.8 “ Gas Transmission and Distribution

Piping Systems” ; DOT Parte 192 “ Code of Federal Regulations Title 49
Pipeline Safety Regulations” ; Especificación API-5L, “ Specification for line
pipe” ; ASTM A-53, “ Standard Specification for Pipe, Steel, Black and Hot-
dipped, Zinc Coated, Welded and Seamless” ; y NACE Estándar RP0 169-
92, “ Control of External Corrosion of Underground or Submerged Metallic
Piping Systems” , los cuales se utilizan internacionalmente en las
instalaciones de sistemas para la conducción de gas, y

3. Identifican el ordenamiento jurídico denominado “ Code of Federal

Regulations (Title 49, Parts 190 to 192)” de los Estados Unidos de América
(EEUU), que es el ordenamiento jurídico aplicado en ese país que avala
las especificaciones técnicas incluidas en la Solicitud;

Octavo. Que PGPB se ha obligado expresamente a lo siguiente:

1. Cumplir con las especificaciones técnicas relativas al diseño, la

construcción, la operación y el mantenimiento del SNG descritas en la
Solicitud;

2. Utilizar equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que

cumplan con las características y especificaciones establecidas por las
Normas Oficiales Mexicanas aplicables, o que, a falta de ellas, satisfagan
las especificaciones técnicas indicadas en el Considerando Séptimo ;

3. Observar los métodos y procedimientos de seguridad para la operación y

mantenimiento del SNG indicados en el Considerando Séptimo y
comprendidos en su Solicitud, y

4. Actualizar las especificaciones técnicas, los equipos, materiales,

instalaciones y demás dispositivos utilizados en el SNG y los métodos y
procedimientos de seguridad en la medida que las necesidades de
seguridad así lo ameriten y, para tal efecto, solicitar a esta Comisión la
modificación del permiso;

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Noveno. Que PGPB ha asumido expresamente la responsabilidad que pudiera
surgir por la insuficiencia o mala elección de las especificaciones técnicas y los
métodos y procedimientos de seguridad propuestos para el SNG;

Décimo. Que PGPB acreditó su capacidad técnica, administrativa y financiera

para operar y mantener el sistema en cuestión y cumplir con los fines del
permiso solicitado;

Undécimo. Que de la información presentada por PGPB se desprende que un

número indeterminado de “ ramales específicos” no son reconocidos por la
Solicitante como parte del SNG, pero que son operados, mantenidos y utilizados
por PGPB para conducir y entregar gas a sus clientes; además, existen
“ ramales específicos” que han sido diseñados por PGPB y a los que presta
operación y mantenimiento, que son utilizados por los usuarios para conducir
gas;

Duodécimo. Que de acuerdo con el transitorio séptimo del Reglamento,

Petróleos Mexicanos continuaría realizando sus actividades de transporte de
gas natural, para lo cual se le consideró otorgado un permiso provisional, mismo
que debe considerarse extinto al otorgarse el permiso definitivo objeto de la
presente Resolución, razón por la cual PGPB deberá garantizar la continuidad
del servicio para los usuarios conectados a dichos “ ramales específicos” ;

Decimotercero. Que para no interrumpir la entrega de gas que se realiza a

través de los “ ramales específicos” , es necesario que PGPB se responsabilice
de su operación, mantenimiento y seguridad hasta en tanto existan los
permisionarios que se hagan cargo de los mismos, o bien se convenga la
extensión del SNG en términos de las Condiciones Generales, sin perjuicio de
que esta Comisión resuelva lo necesario en conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables;

Decimocuarto. Que las estimaciones sobre el programa de inversión y el

programa de obras correspondiente fueron analizados por esta Comisión y que
ésta las encontró congruentes con el tipo de sistema objeto de la Solicitud y con
los cálculos y estimaciones realizados por esta Comisión;

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Decimoquinto. Que del documento referido en el numeral 7 del Resultando
Cuarto y de su evaluación subsecuente se concluye que PGPB presentó
Condiciones Generales que consideran los conceptos y términos a que se
sujetarán el acceso abierto, la prestación de las diversas modalidades de
servicio, la descripción de dichas modalidades, los tipos de cargos por servicio y
la lista de tarifas, los derechos y obligaciones del prestador del servicio y los
demás aspectos operativos, comerciales y jurídicos que normarán la relación
entre los usuarios y el transportista con respecto a la prestación del servicio;

Decimosexto. Que esta Comisión realizó un análisis independiente y

exhaustivo de la derivación de las tarifas y del cálculo del Ingreso Máximo (P0)
contenidos en la propuesta tarifaria de PGPB, que confirmaron su concordancia
con lo establecido en la Directiva de Precios y Tarifas;

Decimoséptimo. Que esta Comisión verificó la congruencia de la propuesta

tarifaria y lo razonable de sus resultados mediante modelos de factibilidad
técnico-económica y análisis de sensibilidad, y que, a requerimiento de esta
Comisión, PGPB ajustó diversos elementos que integran el cálculo del Ingreso
Máximo (P0) y las tarifas;

Decimoctavo. Que esta Comisión analizó el modelo hidráulico del SNG y los
escenarios de capacidad proporcionados por PGPB, verificó su fundamento
técnico y su relación con los costos y tarifas del SNG, así como la congruencia
de sus supuestos, parámetros y variables, mediante estudios realizados con los
sistemas TGNet y Stoner WS, respectivamente, y encontró lo siguiente:

a) Que PGPB presentó una configuración base del SNG cuya Capacidad
Máxima Garantizable es la siguiente:

Cuadro 4. Configuración base del SNG

Unidad Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
MMGcal/año 421.5 445.3 445.3 459.5 459.5
MMPCD 4,824 5,096 5,096 5,259 5,259

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b) Que las corridas de los sistemas TGNet y Stoner WS realizadas por la
Comisión se basan en la configuración base presentada por PGPB,
configuración que de acuerdo con lo manifestado por la Solicitante
considera diversos escenarios de flujos y capacidades con las inyecciones
previstas por PEP, los proyectos de distribución en las zonas geográficas
determinadas por esta Comisión, los proyectos de nuevas plantas de
generación eléctrica y los proyectos de transporte hasta el año 2003.
Asimismo, se realizó la calibración, optimización y sensibilidad del modelo
del SNG. Las conclusiones de la Comisión son las siguientes:
i. El modelo disponible representa la mejor aproximación posible del
SNG, dado que aún no entra en operación el sistema SCADA;
ii. Cuando los parámetros de flujo y variables operativas sean generados
por el sistema SCADA, el modelo de PGPB deberá integrarlos;
iii. El SNG puede ser optimizado mediante compresión, rehabilitación de
ductos, mantenimiento correctivo y, eventualmente, instalaciones de
almacenamiento de gas natural. Se confirma la existencia de
restricciones operativas, tales como:
− interconexiones de ductos cuyos diámetros y/o MPPO restringen
la capacidad de flujo corriente arriba o corriente abajo del sistema;
− algunos aspectos operativos y falta de infraestructura que limitan
las presiones de inyección al SNG desde los Centros de
Procesamiento de Gas;
iv. Los resultados obtenidos por la Comisión al utilizar los programas
TGNet y Stoner WS para calcular las capacidades máximas en los
escenarios base, optimizado y máximo a cinco años, confirman
razonablemente la configuración base propuesta por PGPB;

c) Que en las condiciones descritas y con los parámetros y supuestos

utilizados, el modelo disponible de PGPB determina, inicialmente, la
capacidad operativa del SNG que debe utilizarse para calcular las tarifas;

d) Que en congruencia con lo anterior, PGPB calcula las tarifas y el Ingreso

Máximo (P0) conforme a una capacidad operativa máxima promedio de
transporte de 446.3 MMGcal/año, equivalentes a 5,107 MMPCD durante
los primeros cinco años de vigencia del permiso, y

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e) Que PGPB calcula las tarifas y el Ingreso Máximo (P0) con base en la
utilización total de la capacidad operativa señalada anteriormente, en
conformidad con la Directiva de Precios y Tarifas y que, por lo tanto, los
ajustes permitidos a los mismos son los que establecen las disposiciones
aplicables de dicha directiva;

Decimonoveno. Que de la evaluación de la Solicitud, así como de la

documentación que se menciona en el Resultando Séptimo, se desprende que
PGPB justificó la demanda potencial del servicio de transporte en los mercados
que cubre el SNG;

Vigésimo. Que el Ingreso Máximo (P0) aplicable al SNG será de

US$0.94105/Gcal (cero punto nueve cuatro uno cero cinco dólares por
Gigacaloría) y que la lista de tarifas (Lista de Tarifas y Trayectos del SNG) y el
Ingreso Máximo (P0) propuestos por PGPB resultan de aplicar la metodología
establecida en la Directiva de Precios y Tarifas, de acuerdo con los Cuadros
siguientes:
LISTA DE TARIFAS Y TRAYECTOS DEL SNG
SERVICIO EN BASE FIRME

Cuadro 5. Cargo por Capacidad (Dólares por Gigacaloría) (diario)

Zonas de Inyección
Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova Chih. Import
Cárdenas 0.21701
Minatitlán 0.48091 0.22966
Mendoza 0.97102 0.27780 0.41479
Veracruz 0.70697 0.28373
Madero N.D. 0.13352 0.68634
Reynosa N.D. N.D. 0.28574
Reynosa Exportación N.D.
Monterrey N.D. N.D. 0.47031
Torreón N.D. N.D. 1.19792
Chihuahua Sur N.D. N.D. 1.66485 N.D.
Chihuahua Norte N.D. N.D. 1.84842 0.74444
Chihuahua Importación 0.15184
Poza Rica N.D. 0.31927 0.86973
Guadalajara 2.56247 2.01506 2.56064
Salamanca 2.02868 1.50153 2.04893
Centro 1.62863 0.70618 0.77746 0.98817 1.54104
Lázaro Cárdenas 2.94597 2.39104 2.93528
Monclova N.D. N.D. 0.77447 0.12676
Anáhuac N.D. N.D. N.D. 0.94686

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 Cuadro 6. Cargo por Uso (Dólares por Gigacaloría) (diario)
Zonas de Inyección
Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova Chih. Import
Cárdenas 0.00113
Minatitlán 0.00425 0.00128
Mendoza 0.01007 0.00185 0.00341
Veracruz 0.00693 0.00192
Madero N.D. 0.00202 0.01200
Reynosa N.D. N.D. 0.00190
Reynosa Exportación N.D.
Monterrey N.D. N.D. 0.00411
Torreón N.D. N.D. 0.01242
Chihuahua Sur N.D. N.D. 0.01780 N.D.
Chihuahua Norte N.D. N.D. 0.02004 0.00709
Chihuahua Importación 0.00036
Poza Rica N.D. 0.00664 0.01637
Guadalajara 0.02882 0.02781 0.03736
Salamanca 0.02237 0.02192 0.03156
Centro 0.01786 0.00692 0.00761 0.01626 0.02614
Lázaro Cárdenas 0.03343 0.03212 0.04161
Monclova N.D. N.D. 0.00772 0.00007
Anáhuac N.D. N.D. N.D. 0.00976

SERVICIO EN BASE INTERRUMPIBLE

Cuadro 7. Cargo por Servicio Interrumpible (Dólares por Gigacaloría) (diario)

Zonas de Inyección
Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova Chih. Import
Cárdenas 0.21600
Minatitlán 0.48040 0.22867
Mendoza 0.97147 0.27690 0.41409
Veracruz 0.70689 0.28285
Madero 1.21212 0.13421 0.69154
Reynosa 1.91782 0.42037 0.28481
Reynosa Exportación 0.15017
Monterrey 1.96469 0.46731 0.46976
Torreón 2.64538 1.14800 1.19849
Chihuahua Sur 3.07085 1.57347 1.66617 0.94843
Chihuahua Norte 3.31104 1.81366 1.85016 0.74416
Chihuahua Importación 0.15070
Poza Rica 1.05004 0.32275 0.87749
Guadalajara 2.56593 2.02292 2.57265
Salamanca 2.03096 1.50859 2.06020
Centro 1.63037 0.70611 0.77737 0.99465 1.55193
Lázaro Cárdenas 2.95023 2.39948 2.94783
Monclova 2.17344 0.67606 0.77453 0.12557
Anáhuac 3.51382 2.01644 2.03894 0.94724

RES/080/99 15
 TARIFA MINIMA
Cuadro 8. Tarifa Mínima* (Dólares por Gigacaloría) (diario)
Zonas de Inyección
Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova Chih. Import
Cárdenas 0.00113
Minatitlán 0.00425 0.00128
Mendoza 0.01007 0.00185 0.00341
Veracruz 0.00693 0.00192
Madero 0.02213 0.00202 0.01200
Reynosa 0.03816 0.00626 0.00190
Reynosa Exportación 0.00031
Monterrey 0.03880 0.00696 0.00411
Torreón 0.04772 0.01589 0.01242
Chihuahua Sur 0.05329 0.02146 0.01780 0.00988
Chihuahua Norte 0.05644 0.02461 0.02004 0.00709
Chihuahua Importación 0.00036
Poza Rica 0.01749 0.00664 0.01637
Guadalajara 0.02882 0.02781 0.03736
Salamanca 0.02237 0.02192 0.03156
Centro 0.01786 0.00692 0.00761 0.01626 0.02614
Lázaro Cárdenas 0.03343 0.03212 0.04161
Monclova 0.04153 0.00970 0.00772 0.00007
Anáhuac 0.05910 0.02727 0.02226 0.00976
* Equivale al Cargo por Uso en conformidad con la Directiva de Precios y Tarifas.

CARGOS MISCELANEOS
Cuadro 9. Cargo por Gas Combustible*
(% del volumen pedido diario) (factura mensual)
Zonas de Inyección
Chihuahua
Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova
Impor.**
Cárdenas 0.30
Minatitlán 0.30 0.30
Mendoza 0.62 0.30 0.30
Veracruz 0.62 0.30
Madero 1.07 0.30 0.71
Reynosa 1.07 0.30 0.30
Reynosa Exportación 0.30
Monterrey 1.65 0.30 0.49
Torreón 3.04 1.24 1.20
Chihuahua Sur 3.36 1.57 1.59 0.91
Chihuahua Norte 3.54 1.75 1.74 0.91
Chihuahua Importación 0.30
Poza Rica 0.91 0.30 0.84
Guadalajara 1.81 0.44 1.61
Salamanca 1.49 0.41 1.41
Centro 1.23 0.30 0.30 0.38 1.20
Lázaro Cárdenas 2.59 0.97 2.30
Monclova 1.65 0.30 0.49 0.30
Anáhuac 3.54 1.75 1.74 1.10
* De acuerdo con las Condiciones Generales.

RES/080/99 16
** El porcentaje de gas combustible para el gas inyectado en Chihuahua Importación y extraído en Chihuahua Norte,
Chihuahua Sur o Anáhuac, será de 0.30% hasta en tanto entra en operación la estación de compresión Samalayuca,
aplicándose a partir de entonces los porcentajes definidos en este cuadro.

Cuadro 10. Cargo por estacionamiento en ductos y substracción de gas *

1.11755 dólares de EEUU por Gigacaloría
* De acuerdo con las Condiciones Generales.

TARIFAS TEMPORALES DE TRANSPORTE EN ZONAS URBANAS*

Cuadro 11. Cargo diario por uso en Base Firme
Zona Urbana Dólares por Gigacaloría
Ciudad Juárez 0.04641
Guadalajara-El Salto 0.17432
Orizaba–Cd. Mendoza 0.11096
Monclova 0.00440
San Luis Potosí 0.99729
Puebla-Tlaxcala 0.07224
Torreón-Gómez Palacio-Cd. Lerdo 0.41577
Veracruz 0.09588
* Vigentes desde la entrada en vigor de la Lista de Tarifas y Trayectos hasta que exista un permisionario de distribución.
Notas a la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG
1. Las tarifas no incluyen el Impuesto al Valor Agregado.
2. En los cuadros anteriores N.D. (No Disponible) significa que no existe la modalidad de servicio
correspondiente; las casillas en blanco significan que no existen los trayectos respectivos.

Vigésimo primero. Que la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG establece la

matriz de los puntos de inyección, los puntos de extracción, los trayectos y las
diecinueve Zonas Tarifarias y es congruente con la zonificación del SNG, de
acuerdo con el mapa siguiente:

RES/080/99 17
 Cuadro 12. Mapa de las Zonas Tarifarias del SNG

Zona Tarifaria

1 Cárdenas 10 Chihuahua Sur

2 Minatitlán 11 Chihuahua Norte
12 3 Veracruz 12 Chihuahua Importación
4 Poza Rica 13 Anáhuac
5 Madero 14 Mendoza
6 Reynosa 15 Centro
13 11 7 Monterrey 16 Salamanca
8 Monclova 17 Lázaro Cárdenas
9 Torreón 18 Guadalajara
19 Reynosa Exportación*
10 8
6
7
9

16
18 4
15
17 3 1
14
2

*Reynosa Exportación corresponde a la zona Reynosa, excepto por el

origen del gas, por lo que no se incluye en este mapa.

Vigésimo segundo. Que conforme a lo dispuesto por el artículo 71, fracción IV,
del Reglamento, los permisionarios deben contratar y mantener vigentes los
seguros necesarios para hacer frente a las responsabilidades en que pudieran
incurrir por la operación de sus sistemas, para lo cual PGPB presentó copia de
la póliza de seguro que ampara el sistema de transporte objeto de la presente
Resolución;

Vigésimo tercero. Que con motivo de la publicación del extracto de la

solicitud de PGPB en el Diario Oficial de la Federación, referida en el
Antecedente Cuarto, esta Comisión no ha recibido objeción alguna de terceros;

Vigésimo cuarto. Que conforme al artículo 10 del Reglamento, el gas objeto

de venta de primera mano podrá entregarse a la salida de las plantas de
proceso o en el punto o puntos de entrega que determine el adquirente;

RES/080/99 18
Vigésimo quinto. Que de acuerdo con el Reglamento, PGPB puede realizar,
además, otras enajenaciones de gas que no constituyen ventas de primera
mano, y que en dichas enajenaciones se puede pactar un punto de entrega en
el SNG;

Vigésimo sexto. Que para efectuar las entregas en el SNG en los términos a
que se refieren los dos Considerandos anteriores, PGPB requerirá reservar en
el SNG la capacidad necesaria para cumplir con los contratos
correspondientes, y que dicha reserva de capacidad deberá sujetarse a las
Condiciones Generales, por lo que PGPB deberá reputarse usuario del SNG
para los efectos de dichas Condiciones Generales;

Vigésimo séptimo. Que PGPB como usuario del SNG, no debe obtener
ventajas frente a otros usuarios del servicio de transporte, por lo que es
necesario que las relaciones entre transportista y usuario se sujeten a las
Condiciones Generales;

Vigésimo octavo. Que como transportista y usuario, PGPB no debe

discriminar indebidamente entre los adquirentes de gas o usuarios del SNG,
por lo que, para asegurar la diferenciación y transparencia en la prestación de
los servicios de transporte y de suministro, es necesario que las relaciones
entre las áreas correspondientes de PGPB se conduzcan como si se tratara de
empresas distintas, respetando la confidencialidad de la información comercial
entre las áreas de PGPB, bajo la responsabilidad de los funcionarios
respectivos;

Vigésimo noveno. Que para los efectos señalados en el Considerando

inmediato anterior, y conforme a lo previsto por los artículos 66, 67, 68 y
relativos del Reglamento, PGPB deberá sujetar las relaciones entre las áreas
referidas al instrumento jurídico que contenga reglas operativas y comerciales
que aseguren, a juicio de la Comisión, su cumplimiento con la Ley
Reglamentaria, el Reglamento, las disposiciones del Permiso, las Condiciones
Generales y los principios fundamentales siguientes:

1. PGPB deberá distinguir cada servicio en forma separada y no condicionará

la prestación de uno respecto a otro, o a la adquisición del gas;

RES/080/99 19
2. PGPB no podrá subsidiar, por sí o por interpósita persona, la prestación de
un servicio mediante las tarifas de otro, o a través de la comercialización del
gas, ni subsidiar ésta mediante tarifas;
3. PGPB deberá separar la información financiera y contable relativa al
servicio de transporte de la información de las otras áreas, y
4. La información de las áreas señaladas en el Considerando Vigésimo octavo
no podrá ser compartida ni divulgada por los funcionarios adscritos a cada
una de estas áreas, salvo la que tenga carácter público, incluyendo la
relativa a los contratos de transporte y/o los contratos de ventas de primera
mano o de comercialización;

Trigésimo. Que el instrumento jurídico a que se refiere el Considerando

inmediato anterior, deberá ser presentado por PGPB ante esta Comisión para
su aprobación, antes del inicio de la Temporada Abierta que se menciona en el
Considerando Trigésimo tercero siguiente, en el entendido que de no hacerlo,
no podrá hacer la reserva de capacidad en el SNG necesaria para realizar las
entregas en el propio sistema a que se refieren los Considerandos Vigésimo
cuarto y Vigésimo quinto;

Trigésimo primero. Que a partir de la fecha en que entre en vigor el permiso y

en conformidad con las etapas de la Temporada Abierta a que se refiere el
Considerando Trigésimo tercero siguiente, las actividades de transporte de gas
natural a través del SNG, así como el instrumento jurídico referido en el
Considerando inmediato anterior, deberán sujetarse a la Ley Reglamentaria, la
Ley de la Comisión Reguladora de Energía, el Reglamento, las directivas que
expida esta Comisión, así como a las condiciones establecidas en el propio
permiso;

Trigésimo segundo. Que PGPB deberá celebrar contratos de transporte con

todos los usuarios del SNG en los términos de las Condiciones Generales y
que, en el caso de las entregas en el SNG a que se refieren los Considerandos
Vigésimo cuarto y Vigésimo quinto, PGPB debe reputarse usuario del SNG;

Trigésimo tercero. Que PGPB deberá asignar la capacidad a los usuarios del
SNG de acuerdo con las Condiciones Generales y mediante una Temporada
Abierta que se realizará en dos etapas, en los términos siguientes:

RES/080/99 20
a) Una primera etapa con duración de cuatro meses contados a partir de la
fecha en que esta Comisión apruebe los términos y condiciones generales
para las ventas de primera mano de gas natural, durante la cual, sin
afectar ni modificar las condiciones de suministro actual, PGPB deberá:
i. Notificar por escrito a los usuarios las opciones que podrán seleccionar
en la segunda etapa, de acuerdo con las fracciones I y II del artículo 10
del Reglamento;
ii. Ejercer el derecho de dar por terminados los contratos de suministro
vigentes, conforme a las cláusulas establecidas en los mismos, y
iii. Formular y aplicar un programa de orientación para todos los
interesados sobre los términos en que se prestará el servicio de
transporte de gas natural;
b) Una segunda etapa, con duración de dos meses contados a partir de que
termine la etapa referida en el inciso inmediato anterior, en la que:
i. Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios contratarán con
PGPB el servicio de transporte y reservarán la capacidad que requieran,
por sí mismos o a través de quien designen por escrito, sujetándose a
las Condiciones Generales;
ii. Los usuarios actuales del SNG contratarán el servicio de transporte y
reservarán capacidad en el SNG, por sí mismos o a través de quien
designen por escrito, hasta por una capacidad equivalente a los
volúmenes que actualmente reciben por virtud de sus contratos de
suministro vigentes y por la capacidad adicional que requieran para
cumplir compromisos debidamente documentados, y
iii. PGPB reservará la capacidad necesaria para efectuar las entregas de
gas en el SNG a que se refieren los Considerandos Vigésimo cuarto y
Vigésimo quinto, hasta por una capacidad equivalente a los volúmenes
que actualmente entrega por virtud de los contratos de suministro
vigentes, o bien por la capacidad adicional que requieran sus clientes
para cumplir compromisos debidamente documentados, y

RES/080/99 21
c) Al terminar la segunda etapa de la Temporada Abierta, la capacidad
disponible podrá ser reservada en cualquier momento por los usuarios que
lo requieran, en los términos de las Condiciones Generales;

Trigésimo cuarto. Que la reserva de capacidad en el SNG y las tarifas

correspondientes al Servicio en Base Firme, establecidas en la Lista de Tarifas
y Trayectos del SNG, sólo podrán efectuarse y aplicarse cuando finalice la
segunda etapa de la Temporada Abierta a que se refiere el Considerando
Trigésimo tercero ;

Trigésimo quinto. Que la imposibilidad de aplicar las tarifas del Servicio en

Base Firme hace necesario que durante un periodo de transición (el Periodo de
Transición), que comenzará el día siguiente a aquél en que se notifique esta
Resolución y terminará cuando finalice la segunda etapa de la Temporada
Abierta a que se refiere el Considerando Trigésimo tercero, PGPB aplique
tarifas volumétricas que sean equivalentes a las correspondientes al Servicio
en Base Interrumpible establecidas en la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG,
en sustitución de las tarifas vigentes a la fecha de esta Resolución;

Trigésimo sexto. Que de acuerdo con la disposición 4.8 de la Directiva de

Precios y Tarifas, el cambio en las tarifas netas de transporte (netback) de
Petróleos Mexicanos desde Reynosa hasta Ciudad Pemex con respecto al 1º
de marzo de 1996, constituye uno de los elementos para determinar el precio
máximo de venta de primera mano;

Trigésimo séptimo. Que la disposición 4.15 de la Directiva de Precios y

Tarifas determina que el valor de la tarifa neta autorizada a Petróleos
Mexicanos para el servicio de transporte desde la frontera en Reynosa hasta
Ciudad Pemex vigente en el periodo i, se mantendrá sin cambio mientras no se
apruebe un nuevo valor para las tarifas de transporte de Petróleos Mexicanos;

Trigésimo octavo. Que la disposición 12.10 de la Directiva de Precios y

Tarifas establece que, para los efectos a que se refiere la disposición 4.9 de la
misma directiva, el valor de TPi será igual al valor de TP0 hasta la fecha en que
Petróleos Mexicanos obtenga de esta Comisión los permisos de transporte
señalados en el transitorio séptimo del Reglamento;

RES/080/99 22
Trigésimo noveno. Que según la disposición 12.6 de la Directiva de Precios y
Tarifas, hasta que Petróleos Mexicanos obtenga de la Comisión los permisos
de transporte correspondientes, calculará sus tarifas de transporte conforme a
la metodología a que se refiere dicha directiva y las modificaciones a ésta
aprobadas por la Comisión a partir de la entrada en vigor del Reglamento;

Cuadragésimo. Que la presente Resolución otorgará a Petróleos Mexicanos

el permiso a que se refiere el transitorio séptimo del Reglamento y que
aprobará el nuevo valor de las tarifas de transporte de Petróleos Mexicanos,
motivando con ello la actualización de los supuestos relacionados en los
Considerandos Trigésimo séptimo a Trigésimo noveno, por lo que deberá
cambiar el valor correspondiente a las tarifas netas de transporte (netback) de
Reynosa a Ciudad Pemex, en conformidad con las nuevas tarifas de transporte
de dicho organismo;

Cuadragésimo primero. Que en virtud de lo expuesto en los Considerandos

Trigésimo cuarto al Cuadragésimo resulta congruente que el nuevo valor de las
tarifas netas de transporte (netback) durante el Periodo de Transición
corresponda a las tarifas del Servicio en Base Interrumpible aplicables a los
trayectos relevantes para dichas tarifas netas de transporte (netback), a saber
Reynosa-Monterrey y Cárdenas-Monterrey, de acuerdo con la Lista de Tarifas y
Trayectos del SNG;

Cuadragésimo segundo. Que según la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG

el valor de las tarifas del Servicio en Base Interrumpible para el trayecto
Reynosa- Monterrey, es de US$0.46976/Gcal (cero punto cuarenta y seis mil
novecientos setenta y seis dólares por Gigacaloría);

Cuadragésimo tercero. Que según la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG

el valor de las tarifas del Servicio en Base Interrumpible para el trayecto
Cárdenas-Monterrey, es de US$1.96469/Gcal (uno punto nueve seis cuatro
seis nueve dólares por Gigacaloría);

Cuadragésimo cuarto. Que al restar el valor indicado en el Considerando

Cuadragésimo tercero del indicado en el Considerando Cuadragésimo
segundo, de acuerdo con la metodología de cálculo de la tarifa neta de
transporte (netback) de Reynosa a Ciudad Pemex, se obtiene un nuevo valor
para dicho netback de US$-1.49493/Gcal (menos uno punto cuatro nueve
cuatro nueve tres dólares por Gigacaloría);

RES/080/99 23
Cuadragésimo quinto. Que según las disposiciones 4.16 y 4.18 de la
Directiva de Precios, la Comisión podrá modificar, entre otros elementos, ya
sea de oficio, a solicitud de Petróleos Mexicanos o a solicitud de los
adquirentes, la metodología para calcular TPi, los valores iniciales de la fórmula
de precios, el trayecto para calcular TPi y otros que considere la Comisión;

Cuadragésimo sexto. Que una vez finalizado el Periodo de Transición, se

aplicarán las tarifas por Servicio en Base Firme en todo el sistema, debiéndose
sustituir la tarifa volumétrica de transición referida en el Considerando
Trigésimo quinto por la correspondiente al Servicio en Base Firme aplicable a
los trayectos relevantes para establecer el valor de TPi;

Cuadragésimo séptimo. Que según la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG el

valor de las tarifas del Servicio en Base Firme para el trayecto Reynosa-
Monterrey, es de US$0.47031/Gcal (cero punto cuatro siete cero tres uno
dólares por Gigacaloría) para el cargo por capacidad y de US$0.00411/Gcal
(cero punto cero cero cuatro uno uno dólares por Gigacaloría) para el cargo por
uso;

Cuadragésimo octavo. Que según la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG el

Servicio en Base Firme para el trayecto Cárdenas-Monterrey no está
disponible, por lo que la tarifa disponible para este trayecto es la
correspondiente al Servicio en Base Interrumpible, cuyo valor es de
US$1.96469/Gcal (uno punto nueve seis cuatro seis nueve dólares por
Gigacaloría);

Cuadragésimo noveno. Que al restar el valor indicado en el Considerando

Cuadragésimo octavo de la suma de los valores indicados en el Considerando
Cuadragésimo séptimo, considerando un factor de carga de 100%, se obtiene
el valor para TPi equivalente a US$-1.49027/Gcal (menos uno punto cuatro
nueve cero dos siete dólares por Gigacaloría);

Quincuagésimo. Que en conformidad con las disposiciones 9.63 y 9.65 de la

Directiva de Precios y Tarifas, PGPB deberá publicar la Lista de Tarifas y
Trayectos en el Diario Oficial de la Federación, y en los periódicos oficiales de
las entidades federativas correspondientes, las aplicables a cada trayecto del
SNG, cinco días antes de su entrada en vigor, incluyendo las notas explicativas
sobre su aplicabilidad durante el Periodo de Transición;

RES/080/99 24
Quincuagésimo primero. Que durante el Periodo de Transición las tarifas de
cada mes deberán ser convertidas a pesos mexicanos al tipo de cambio vigente
el día primero del mes respectivo, según el tipo de cambio publicado por el
Banco de México en el Diario Oficial de la Federación en los términos de la
Directiva de Precios y Tarifas;

Quincuagésimo segundo. Que al día siguiente a la terminación del Periodo

de Transición las tarifas indicadas en la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG y
el Ingreso Máximo (P0) deberán convertirse a pesos mexicanos, al tipo de
cambio vigente ese día, según el tipo de cambio publicado por el Banco de
México en el Diario Oficial de la Federación, en los términos de la Directiva de
Precios y Tarifas;

Quincuagésimo tercero. Que de acuerdo con lo dispuesto en la disposición

11.5 de la Directiva de Precios y Tarifas todos los contratos objeto de una tarifa
convencional deberán:

a) Hacer referencia a la tarifa regulada que hubiera resultado aplicable al

servicio si éste no se hubiera prestado a través de una tarifa convencional,
y

b) Registrarse ante esta Comisión;

Quincuagésimo cuarto. Que la Solicitud cumple satisfactoriamente con los

requisitos establecidos por el Reglamento para el otorgamiento de permisos de
transporte a solicitud de parte, y

Quincuagésimo quinto. Que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 37

del Reglamento, una vez satisfechos los requisitos aplicables a las solicitudes
de permisos de transporte a solicitud de parte, esta Comisión otorgará el
permiso correspondiente y que, cuando esta Comisión otorgue un permiso de
transporte, deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación una
descripción del objeto del permiso y el nombre y domicilio del titular del mismo.

Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 4°, segundo párrafo, 10,
segundo párrafo, 13 y 14 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional
en el Ramo del Petróleo; transitorio tercero del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Artículo 27

RES/080/99 25
Constitucional en el Ramo del Petróleo publicado en el Diario Oficial de la
Federación con fecha 11 de mayo de 1995; 2, fracción VI y último párrafo, 3,
fracciones VIII, XII, XIX y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de
Energía; 1, 2, 3, 9, 12, 14, 16, fracción X, 19, 39, 57, fracción I, y 59 de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo y 7, 14, 15, 23, 32, 33, 34, 35, 37, 54,
58, 59, 62, 63, 66, 108, transitorios quinto y séptimo del Reglamento de Gas
Natural, así como en las disposiciones relativas de las Directivas sobre la
Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia
de Gas Natural y de Contabilidad para las Actividades Reguladas en Materia de
Gas Natural, esta Comisión Reguladora de Energía:

RESUELVE

Primero. Se otorga a Pemex-Gas y Petroquímica Básica, permiso de transporte

de gas natural para el Sistema Nacional de Gasoductos en los términos del
Título de Permiso número G/061/TRA/99.

Segundo. Se aprueban las Condiciones Generales para la Prestación del

Servicio de Transporte de Gas Natural para el Sistema Nacional de Gasoductos
presentadas por Pemex-Gas y Petroquímica Básica.

Tercero. Se aprueban la Lista de Tarifas y Trayectos y el Ingreso Máximo (P0)

presentados por Pemex-Gas y Petroquímica Básica, en los términos del
Considerando Vigésimo de la presente Resolución y del Título de Permiso
número G/061/TRA/99.

Cuarto. Se aprueban las Zonas Tarifarias y los trayectos del Sistema Nacional
de Gasoductos presentados por Pemex-Gas y Petroquímica Básica, tal y como
han sido descritos en el Considerando Vigésimo primero.

Quinto. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá invertir en el Sistema

Nacional de Gasoductos un total de US$436,498,000 (cuatrocientos treinta y
seis millones, cuatrocientos noventa y ocho mil dólares), de acuerdo con los
montos y plazos siguientes:

RES/080/99 26
 Cuadro 13. Programa de Inversiones
(miles de dólares de los Estados Unidos de América)
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 TOTAL
27,869 44,064 124,116 167,687 45,852 26,910 436,498

Sexto. Las tarifas y el Ingreso Máximo (P0) autorizados a Pemex-Gas y

Petroquímica Básica mediante la presente Resolución, podrán ser ajustados en
conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables de la Directiva
sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en
Materia de Gas Natural.

Séptimo. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá entregar, durante los

primeros cuatro meses de cada año, la información contable y financiera
correspondiente al Sistema Nacional de Gasoductos, dictaminada por auditor
externo autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para realizar
dictámenes fiscales en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables, en
conformidad con la disposición 5.14 de la Directiva de Contabilidad para las
Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural.

Octavo. Todos los contratos objeto de una tarifa convencional deberán

observar lo establecido en la disposición 11.5 de la Directiva sobre la
Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia
de Gas Natural.

Noveno. Pemex-Gas y Petroquímica Básica continuará realizando la

conducción y entrega de gas a través de los “ ramales específicos” a que se
refiere el Considerando Undécimo de esta Resolución, responsabilizándose de
su operación, mantenimiento y seguridad, al amparo del permiso G/061/TRA/99,
hasta en tanto existan los permisionarios que se hagan cargo de los mismos o
bien se convenga la extensión del SNG en términos de las Condiciones
Generales, sin perjuicio de que esta Comisión Reguladora de Energía resuelva
lo necesario en conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

Décimo. Pemex-Gas y Petroquímica Básica se reputará usuario del Sistema

Nacional de Gasoductos para los efectos de los Considerandos Vigésimo
cuarto a Vigésimo sexto de esta Resolución.

RES/080/99 27
Undécimo. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá sujetar las relaciones
entre las áreas a cargo de los servicios de transporte y de suministro, bajo la
responsabilidad de los funcionarios respectivos en los términos de la ley de la
materia, al instrumento jurídico que contenga reglas operativas y comerciales
que aseguren, a juicio de la Comisión, su cumplimiento con la Ley
Reglamentaria, el Reglamento, las disposiciones del Permiso, las Condiciones
Generales y los principios fundamentales siguientes:

1. PGPB deberá distinguir cada servicio en forma separada y no condicionará

la prestación de uno respecto a otro, o a la adquisición del gas;

2. PGPB no podrá subsidiar, por sí o por interpósita persona, la prestación de

un servicio mediante las tarifas de otro, o a través de la comercialización del
gas, ni subsidiar ésta mediante tarifas;

3. PGPB deberá separar la información financiera y contable relativa al

servicio de transporte de la información de las otras áreas, y

4. La información de las áreas señaladas en el Considerando Vigésimo octavo

no podrá ser compartida ni divulgada por los funcionarios adscritos a cada
una de estas áreas, salvo la que tenga carácter público, incluyendo la
relativa a los contratos de transporte y/o los contratos de ventas de primera
mano o de comercialización;

Duodécimo. Las relaciones operativas y comerciales antes señaladas,

deberán documentarse a través del instrumento jurídico a que se refiere el
Considerando Vigésimo noveno, mismo que Pemex-Gas y Petroquímica Básica
deberá presentar ante esta Comisión Reguladora de Energía para su
aprobación antes del inicio de la Temporada Abierta, en el entendido que de no
hacerlo, no podrá hacer la reserva de capacidad en el Sistema Nacional de
Gasoductos necesaria para realizar las entregas en el SNG a que se refieren
los Considerandos Vigésimo cuarto y Vigésimo quinto de esta Resolución;

Decimotercero. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá presentar a la

Comisión, dentro de los diez días siguientes a la terminación de la Temporada
Abierta, la reserva de capacidad en el Sistema Nacional de Gasoductos que
haya realizado en conformidad con el instrumento jurídico referido en el
Resolutivo inmediato anterior.

RES/080/99 28
Decimocuarto. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá asignar la
capacidad y celebrar contratos de transporte con todos los usuarios del
Sistema Nacional de Gasoductos en los términos de las Condiciones
Generales, mediante una Temporada Abierta que se realizará en los términos
del Considerando Trigésimo tercero de esta Resolución.

Decimoquinto. El Permiso número G/061/TRA/99 entrará en vigor el día

siguiente a aquél en que se notifique, en los términos de esta Resolución y en
conformidad con el Periodo de Transición a que se refiere el Considerando
Trigésimo quinto. Las tarifas referidas en los Resolutivos Tercero y Decimosexto
de esta Resolución entrarán en vigor el primer día del mes siguiente al de la
notificación de dicho permiso.

Decimosexto. Durante el Periodo de Transición Pemex-Gas y Petroquímica

Básica deberá aplicar el nuevo valor de US$-1.49493/Gcal (menos uno punto
cuatro nueve cuatro nueve tres dólares por Gigacaloría) a la tarifa neta de
transporte (netback) desde la frontera en Reynosa a Ciudad Pemex, para los
efectos de la metodología de precios del gas natural vigente.

Decimoséptimo. Al terminar el Periodo de Transición y en conformidad con el

capítulo 4 de la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las
Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural, Pemex-Gas y Petroquímica
Básica deberá sustituir el valor a que se refiere el Resolutivo inmediato anterior
y deberá aplicar el nuevo valor de US$-1.49027/Gcal (menos uno punto
cuatro nueve cero dos siete dólares por Gigacaloría) al término TPi.

Decimoctavo. El permiso provisional otorgado a Petróleos Mexicanos por

virtud del artículo transitorio séptimo del Reglamento de Gas Natural, se
extingue mediante el presente acto administrativo.

Decimonoveno. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación una

descripción del objeto del permiso a que se refiere el Resolutivo Primero y el
nombre y domicilio del titular del mismo.

RES/080/99 29
Vigésimo. Notifíquese esta Resolución a Pemex-Gas y Petroquímica
Básica, y hágase de su conocimiento que el presente acto administrativo puede
ser impugnado interponiendo en su contra el recurso de reconsideración que
prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y que el
expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de
esta Comisión ubicadas en Horacio 1750, Col. Polanco, Delegación Miguel
Hidalgo, México, 11510, D.F.

Vigésimo primero. En su oportunidad, inscríbanse la presente

Resolución bajo el número RES/080/99 y el Título de Permiso número
G/061/TRA/99 en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la
Ley de la Comisión Reguladora de Energía.

México, D. F., a 2 de junio de 1999

Héctor Olea
Presidente

Javier Estrada Rubén Flores

Comisionado Comisionado

Raúl Monteforte Raúl Nocedal

Comisionado Comisionado

RES/080/99 30