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Los sistemas de salud han logrado ser reflejo de los procesos sociales, ya que
presentan un origen y un desarrollo histórico que se caracteriza por la segmentación
y fragmentación de la provisión de servicios de salud y de los sistemas de seguridad
social.
En los hospitales, por tanto, forman parte del área de urgencias ya que parte de sus
sistemas fragmentados y segmentados contienen un modelo de atención que se
orienta a lo curativo y que contiene como eje la actividad en relación a la atención
comunicacional.
Sin duda que es rol clave de los hospitales lograr eficacia en el quehacer asistencial
ya que la ciudadanía da por supuesto una base de calidad técnica. Dicha misión
pierde efectividad en contribuir a la salud de las poblaciones cuando los sistemas
sanitarios, entre otros aspectos, están mal organizados, insuficientemente
financiados, y no estructurados desde un primer nivel de atención de amplia
cobertura y alta capacidad de resolución.
“Una red de organizaciones que presta, o hace los arreglos para prestar, servicios
de salud equitativos e integrales a una población definida, y que está dispuesta a
rendir cuentas por sus resultados clínicos y económicos y por el estado de salud de
la población a la que sirve” (OPS, 2009).