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Expediente : 00018-2019-0-1302-JR-CI-01
Secretario : María Teodosia Utush Flores
Escrito : 01
Cuaderno : Principal
Materia : Acción de Amparo
Sumilla : CONTESTA DEMANDA
I.- PETITORIO:
3.3.- Que, por otro lado la doctrina especializada en Derecho Laboral ha utilizado
precisamente el elemento de “subordinación” para distinguir entre los “servicios
personales” y los “servicios no personales”. Así, la existencia de un vínculo de
subordinación determina una relación laboral y, consecuentemente, la existencia de un
contrato de trabajo; mientras que, la ausencia de dicho vínculo determina la existencia
de un vínculo de carácter civil, un contrato de locación de servicios. Ahora bien, ante las
restricciones para la contratación de personal bajo el régimen legal correspondiente, se
generalizó la práctica de contratar personal bajo la forma de “locadores de servicios”,
siendo necesario convocar procesos de selección para su contratación, pese a que, en
estricto, las personas contratadas no eran contratistas del Estado.
Por tanto, las personas que brindan servicios a la Administración Pública bajo las reglas
del artículo 1764 del Código Civil, prestan sus servicios a éste de manera
independiente, por un determinado tiempo a cambio de una retribución, sin que ello
implique una vinculación y reconocimiento de derechos de naturaleza laboral o
estatutaria con el mismo.
Por lo expuesto señor juez solicitamos declarar INFUNDADA la demanda en todos sus
extremos
3.6.- Que, señor magistrado deberá tener en cuenta que, la Autoridad Nacional del
Servicio Civil ha emitido el INFORME LEGAL 458-2011-SERVIR/GG-OAJ, que señala
lo siguiente:
Prestación de Servicio.
Subordinación.
Remuneración.
3.14.- Ahora, respecto a los trabajadores sujetos al régimen laboral público, no debe
perderse de vista que el Estado es el único empleador en las diversas entidades de la
Administración Pública, conforme se establece en la STC N° 206-2005-AA-TC. Por ello,
el artículo 4 numeral 6) del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, que regula el
proceso contencioso administrativo, dispone que las actuaciones administrativas sobre
el personal dependiente al servicio de la administración pública son impugnables a
través del proceso contencioso administrativo.
Por lo expuesto señor magistrado debe declarar INFUNDADA la demanda en todos sus
extremos
V.- ANEXOS.-
POR LO TANTO:
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
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Abg. UBER HUGO CABEZAS VASQUEZ
Procurador Público Municipal
CAL N° 16309