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COMERCIO EXTERIOR

Rodrigo Alberto Salomón Carmona

Diciembre del 2018


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COMERCIO EXTERIOR

Introducción

El comercio exterior es el intercambio de bienes o servicios existente entre dos o más

naciones que se realiza fuera de las fronteras geográficas de un país (en el exterior),

con el propósito de que cada uno pueda satisfacer sus necesidades de mercado tanto

internas como externas. Está regulado por normas, tratados, acuerdos y convenios

internacionales entre los países para simplificar sus procesos y busca cubrir la

demanda interna que no pueda ser atendida por la producción nacional.

El comercio exterior generalmente se encuentra sujeto a diversas normas tanto de

control de los productos (sanitarios, seguridad, etc.), como de procedimientos (trámites

burocráticos, registros, etc.) y de tributación (impuestos, aranceles, etc.).

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Principales actores involucrados en el Comercio Exterior.

Las operaciones de comercio exterior involucran un sinnúmero de actores que aportan

su participación para materializar una operación de comercio exterior ya sea una

importación o una exportación.

Sin la participación y acción de cada uno de ellos sería imposible lograr el cometido

propuesto, las responsabilidades o las acciones que suelen llevar a cabo cada uno de

ellos para la operación de salida y entrada de la mercadería.

Despachantes de Aduanas.

De acuerdo a lo informado por la AFIP los despachantes de aduana son personas de

existencia visible con licencia para despachar que actúan como agentes auxiliares del

comercio y del servicio aduanero, son los encargados de realizar la clasificación de la

mercadería, la declaración aduanera, la confección y tramitación de los documentos

requeridos para todas las operaciones de comercio exterior, el despachante de

aduanas opera en representación de la empresa importadora/exportadora o de la

persona o ente que lo contrata.

Personajes Históricos En El Comercio Internacional

Adam Smith

Hizo hincapié en el papel de empresario en la vida económica, los cuales se

comprometen a hacer pagos definitivos con la esperanza de ingresos inciertos, y esa

actitud de correr riesgos se ve remunerada con la utilidad, que la competencia tiende a

reducir al valor normal de los servicios de los empresarios.

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Su énfasis en el papel de la tierra y del trabajo, sobre la oferta y la demanda y sobre las

fluctuaciones del precio alrededor del valor intrínseco lo convierte en un precursor

directo de la economía clásica.

Richard Cantillón

(1680-1734)

Su mayor contribución como economista fue la presentación de lo que desde entonces

se ha llamado el mecanismo del flujo de precio efectivo, el cual proviene de una

suposición de equilibrio (una vez que la economía se aleja del equilibrio, en automático

ocurren ciertos acontecimientos que lo restauran).

En sus escritos “Of Money” y “Of Interest”, manifestó que los cambios en el nivel de

precios inicialmente se quedarían atrás de los cambios en el dinero.

David Hume

(1711-1776)

Fue un economista británico, considerado como uno de los más influyentes del siglo

XX, cuyas ideas tuvieron una fuerte repercusión en las teorías y políticas económicas.

La principal novedad de su pensamiento radica en considerar que el sistema capitalista

no tiende al pleno empleo ni al equilibrio de los factores productivos, sino hacia un

equilibrio que solo de forma accidental coincidirá con el pleno empleo.

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Importancia de los Acuerdos Comerciales.

Los acuerdos comerciales cubren el 70% del total comerciado por América Latina y el

Caribe (ALC). De los 270 tratados de libre comercio actualmente vigentes en todo el

mundo, más de 70 incluyen a países de ALC.

1. El comercio tiene un potencial enorme para el desarrollo económico y la reducción

de la pobreza. América Latina es un ejemplo reciente: supo aprovechar los precios

altos de sus productos básicos para impulsar su crecimiento económico y generar

empleos mejor remunerados. La región experimentó un período de fuerte

crecimiento, que redundó en una mejora significativa de sus indicadores

económicos y sociales, impulsado en gran parte por el comercio internacional. La

liberalización del comercio, generada particularmente por la reducción multilateral

de los aranceles y facilitada por el creciente número de acuerdos comerciales

regionales, ha servido como catalizador de dichas tendencias. Con la

desaceleración del crecimiento económico de China, el auge de los productos

básicos finalizó, dando paso a una recesión y a un lento crecimiento en muchas

economías de ALC. ¿Por qué, sin embargo, en este contexto, algunos países de

ALC pretenden profundizar la liberalización comercial, como indica el anuncio de un

TLC entre Argentina y México para 2017 y las negociaciones que se están llevando

a cabo entre Colombia y Japón para suscribir otro TLC?

2. Es fundamental evaluar el impacto del comercio y diseñar estrategias de aplicación

óptimas para los acuerdos existentes. Las reglas de origen, por ejemplo,

establecen las condiciones bajo las cuales un país importador considera un

producto como originario de un país exportador que recibe un trato preferencial.

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Estas reglas muchas veces son sumamente restrictivas y varían no solo según el

producto, sino también de un tratado a otro. Esto hace que el comercio se torne

mas complicado para las empresas y los demás actores involucrados. Suena como

algo muy técnico y en cierto modo lo es, pero si realmente quieres entender los

acuerdos comerciales, las reglas de origen son una cuestión que verdaderamente

hay que poder descifrar.

3. Otras cuestiones que están detrás de las fronteras afectan al comercio. Algunas

medidas que afectan los procesos comerciales son esencialmente internas a los

países, como la liberalización del comercio de servicios, la eliminación de barreras

y la creación de mecanismos para proteger a los inversores extranjeros, las

políticas de competencia y contratación pública, y las normas laborales y

ambientales. ¿Sabías, por ejemplo, que los países de ALC que firmaron algún TLC

con EE. UU. aumentaron considerablemente el promedio tanto del número de

Inspectores como de inspecciones laborales, en comparación con aquellos países

que no firmaron ningún TLC? Es fundamental abordar estas cuestiones a fin de

crear un entorno propicio para que las empresas puedan participar en cadenas

globales o regionales de valor, a las que en el BID denominamos “fábricas

sincronizadas”. En el transcurso de las últimas dos décadas, el comercio

internacional ha sufrido un cambio fundamental en lo que respecta a estos

procesos: la producción se ha fragmentado a nivel global, con una clara tendencia

a la separación geográfica de las distintas actividades involucradas en la

producción de un bien o la prestación de un servicio antes de que este llegue al

consumidor final. Actualmente, el comercio de bienes intermedios da cuenta de la

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mitad del comercio mundial. ¿No crees que necesitamos saber más acerca de este

nuevo fenómeno desencadenado por la innovación y las tecnologías inteligentes?

4. Los acuerdos comerciales pioneros funcionan como laboratorios de innovación

para las políticas comerciales internacionales. Algunos acuerdos pioneros ya

abordan aspectos relacionados con los derechos de propiedad intelectual, el

comercio electrónico y las empresas de propiedad estatal (EPE). Estas cuestiones

están cobrando cada vez más importancia en los acuerdos de última generación,

¿por qué? ¿Crees que las empresas públicas deben recibir el mismo trato que las

empresas del sector privado en el comercio internacional? Los acuerdos bilaterales

celebrados entre países de ALC y Estados Unidos, por ejemplo, incluyen

disposiciones que regulan el comercio electrónico, debido a que este está

modificando la naturaleza de nuestras compras y el modo en que comerciamos

internacionalmente, con las consiguientes implicaciones para la actividad aduanera.

5. Los cambios económicos y políticos recientes abren nuevos escenarios futuros

para los acuerdos comerciales. La aparición de los mega acuerdos regionales y la

posible incorporación de más economías entraña nuevos escenarios y

posibilidades para los acuerdos comerciales, por ejemplo, en términos de

economías de escala y redes de producción conjunta que involucren actividades de

mayor valor agregado. No obstante, los beneficios potenciales de estos acuerdos

—como el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (o TPP, por sus siglas

en inglés) o el Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones (TTIP)— no están

exentos de escepticismo o incluso rechazo en algunos sectores de la sociedad.

Con todo, para que ALC pueda aprovechar al máximo las ventajas del comercio y

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de los acuerdos comerciales, se necesita contar con políticas complementarias

destinadas a bajar los costos del comercio. Esto puede lograrse, por ejemplo, a

través de la mejora de los transportes y la logística, la facilitación del comercio y el

incremento de su seguridad y la superación —a través de actividades de promoción

de las exportaciones— de las barreras originadas por la falta de información.

Dichas políticas son particularmente importantes para apoyar a las pymes de modo

que puedan desarrollarse como la próxima generación de exportadores de la

región.

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Importancia de los Acuerdos Comerciales para nuestro País.

Fue desde la época colonial que México tuvo gran posicionamiento a nivel

internacional, ya que era la entrada y salida de productos al mercado europeo donde

hasta el siglo XIX se habían explotado y exportado cantidades grandes de plata y otros

minerales, así como productos agrícolas. En la época porfirista fue el ferrocarril el que

dio un auge sorprendente a las importaciones y exportaciones. Con la promulgación de

la Constitución de 1917 y sus respectivas reformas, se generaron las bases legales y

que conforme a derecho, el Congreso de la Unión facultó al ejecutivo nacional para

regular la estabilidad de la producción nacional, el comercio exterior, así como, la

economía del país por medio del manejo de importaciones y exportaciones en el

tránsito de mercancías en territorio nacional. En la década de los 50´s la

industrialización fue la prioridad del gobierno, época donde se elevó el valor de los

aranceles. Con la economía petrolizada antes de la década de los 80´s, todo se centró

en ese recurso, posteriormente el país tomó un nuevo rumbo, pensó en crear comercio

no solo con petróleo, así que, decidió exportar productos agrícolas y manufactureros. A

comienzos de los años noventa se tenían nuevos planes, se hicieron diálogos para que

México, Estados Unidos de América y Canadá formaran una zona de libre comercio,

entrando en vigor a partir del 1 de enero de 1994 el Tratado de Libre Comercio con

América del Norte (TLCAN), que si bien ha tenido puntos en contra y a favor ha sido un

punto de partida del crecimiento económico del país, ya que con este tratado se

triplicaron las exportaciones, diversificando más la economía de México. La apertura

del mercado mexicano, ha sido atractivo para las industrias transnacionales que han

puesto su confianza en el trabajo de las y los mexicanos, con la integración de parques

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industriales como resultado de las negociaciones bilaterales con las principales

naciones del mundo, posicionándose como la cuarta potencia económica de América

después de Estados Unidos de América, Brasil y Canadá. De acuerdo con la Secretaría

de Economía, México cuenta con una red de 11 Tratados de Libre Comercio con 46

países (TLCs), 32 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las

Inversiones (APPRIs) con 33 países y 9 acuerdos de alcance limitado. Entre la

importancia del crecimiento de las exportaciones de México, ha sido un factor

determinante la mano de obra calificada, además de ser considerada ésta muy barata.

De acuerdo con datos de PROMÉXICO, del total de las exportaciones para el año

2010, el sector con mayor participación es el manufacturero con aproximadamente el

80 por ciento, seguido por el petrolero que tuvo una participación del 14 por ciento y en

tercer lugar, se encuentra el agropecuario con un 4 por ciento.or otra parte, temas

como la inseguridad y el manejo de algunas decisiones de gobierno, han hecho que los

inversionistas duden o apliquen muchas condiciones para que instalen su

infraestructura y capital en territorio mexicano; de igual manera la reciente caída de los

precios del petróleo a nivel internacional dan la pauta para aprovechar los tratados y

acuerdos comerciales que se tienen, produciendo bienes y servicios que cumplan con

la expectativa y necesidades de los consumidores internacionales, con productos

agrícolas y manufactureros que respalden la economía, obteniendo un crecimiento que

se vea reflejado en los ingresos de las personas, incluyendo mejores servicios y una

mejor calidad de vida.

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Principales socios Comerciales de México.

Estados Unidos es el principal socio comercial seguido de Canadá, Alemania, China y

España para cerrar el top 5.

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Conclusión.

Yo creo que el comercio exterior tiene en la actualidad una gran importancia para todas

las naciones que lo practican, y esa importancia no es solo económica, sino también

política, en virtud de que esa actividad le permite al Estado que la desarrolla, establecer

una serie de estrategias, actitudes y posiciones que no solo le producen el ingreso de

divisas, tan esenciales para el mantenimiento o crecimiento de su economía, sino que

también le da presencia y significación en el concierto internacional.

En cuanto a la tecnología Internet está siendo un elemento dinamizador en la

internacionalización de las empresas. También ayuda en la elaboración de análisis de

mercados, no sólo por el acceso a información editada relevante, sino por las

posibilidades que brinda de estudio directo de mercado a través de nuevas plataformas

como las redes sociales.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

1.- Luis Ceballos . (11 de Abril del 2012). Comercio Exterior. 13 de Diciembre del 2018,

de Comercio y Aduanas Sitio web: http://www.comercioyaduanas.com.mx/

comercioexterior/comercioexterioryaduanas/que-es-comercio-exterior/

2.- ROBERTO GUTIERREZ RODRIGUEZ . (2018). COMERCIO EXTERIOR Y

PRINCIPALES SOCIOS. 11/DIC/18, de REVISTA COMERCIO EXTERIOR 2018 Sitio

web: http://www.revistacomercioexterior.com/articulo.php?id=220&t=el-comercio-dual-

de-mexico-con-sus-principales-socios-comerciales

3.-Iván Solis. (2012). Actores y componentes del comercio exterior. 11/DIC/18, de

Revista énfasis logística Sitio web: http://www.logisticamx.enfasis.com/articulos/63675-

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4.-Omar Escamilla. (2018). Socios comerciales de México . 11 de diciembre del 2018,

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5.-Ceupe. (2018). ¿Qué es el Comercio Exterior?. 11 de diciembre del 2018, de Ceupe

Sitio web: https://www.ceupe.com/blog/que-es-el-comercio-exterior.html

6.-GARCIA R. (2018). Comercio Exterior . 11 de diciembre del 2018, de Economy.net

Sitio web: https://www.economiasimple.net/glosario/comercio-exterior

7.-Balassa Bela. (2017). Política de Comercio Exterior en México. 12 de Diciembre del

2018, de Alianza SIDALC Sitio web: http://www.sidalc.net/cgi-bin/wxis.exe/?

IsisScript=AGRUCO.xis&method=post&formato=2&cantidad=1&expresion=mfn=008183

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