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RESUMEN EJECUTIVO
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA APV DE ANGOSTURA DEL DISTRITO DE SAYLLA,
PROVINCIA DEL CUSCO.”
TOTAL INTERVENCION
AREA 23,899.56 23,899.56 M2
CALZADA
IMD MENOR A 46 MENOR A 46
SUPERFICIE DE RODADURA AFIRMADO PAVIMENTO
COBERTURA DE PAVIMENTO 0.00% 100.00%
AREA TOTAL 13,028.79 13,028.79 M2
CALLE 01 1,047.21 1,047.21
CALLE 02 1,227.09 1,227.09
CALLE 03 1,007.65 1,007.65
CALLE 04 872.39 872.39
AVENIDA 02 3,854.25 3,854.25
AVENIDA 03 5,020.20 5,020.20
VEREDAS
AREA 0.00 5,795.53 M2
SARDINELES
LONGITUD 0 6,904.33 ML
AREAS VERDES
AREA 0.00 4,039.59 M2
ALTERNATIVA Nº 01(Recomendada)
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA APV DE ANGOSTURA DEL DISTRITO DE SAYLLA,
PROVINCIA DEL CUSCO.”
Para las veredas se ha considerado la remoción de las veredas actuales solo las que se
hallan en mal estado de conservación y la construcción de nuevas en base a concreto sobre
una cama de piedra; el ancho es variable, procurándose mantener el alineamiento actual
de manera que no se altere el acceso a las viviendas.
Se construirán áreas verdes para el mejoramiento tanto visual como ecológico en las Calles
de la APV Angostura
- SENSIBILIZACION
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA APV DE ANGOSTURA DEL DISTRITO DE SAYLLA,
PROVINCIA DEL CUSCO.”
ALTERNATIVA Nº 02
Para las veredas se ha considerado la remoción de las veredas actuales solo las que se
hallan en mal estado de conservación y la construcción de nuevas en base a concreto sobre
una cama de piedra; el ancho es variable, procurándose mantener el alineamiento actual
de manera que no se altere el acceso a las viviendas.
Se construirán áreas verdes para el mejoramiento tanto visual como ecológico en las Calles
de la APV Angostura
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA APV DE ANGOSTURA DEL DISTRITO DE SAYLLA,
PROVINCIA DEL CUSCO.”
- SENSIBILIZACION
ALTERNATIVA 1
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PROVINCIA DEL CUSCO.”
ALTERNATIVA 2
A PRECIOS SOCIALES
En la situación actual no existe beneficio alguno, debido a las condiciones que presenta, si
no se realiza algún tipo de intervención para poder atenuar de alguna manera la situación
negativa, la población seguirá percibiendo los mismos efectos, y además no existirá el
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grado de articulación urbana que lograra el proyecto, por lo tanto en una situación sin
proyecto no existe beneficios cuantitativos ni cualitativos.
Sostenibilidad Institucional:
Sostenibilidad Financiera:
El costo total de inversión del presente proyecto de inversión pública será financiado por
la Municipalidad Distrital de Saylla, con la fuente de financiamiento: recursos ordinarios,
Recursos Directamente Recaudados, Donaciones y Transferencias (Canon), Regalías
Mineras y otros.
Al igual que los costos de inversión, los costos de operación y mantenimiento también
serán financiados por la Municipalidad Distrital de Saylla en todo el horizonte del
proyecto.
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Sostenibilidad Social:
La población tiene el interés de contar con vías pavimentadas, que le den adecuadas
condiciones de transitabilidad.
Impactos positivos:
Las medidas de mitigación necesarias para contrarrestar los impactos negativos que
ocasionaría el proyecto, con ambas Alternativas, son las siguientes:
Medidas de Mitigación:
Organización y Gestión.
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Para la fase de post inversión, la Municipalidad Distrital de Saylla, cuenta con el sistema
necesario para realizar el mantenimiento periódico y rutinario, para lo que se considera
también el apoyo de la población beneficiaria.
Plan de Implementación.
La Ejecución de la obra se hará en 10 meses, el Mantenimiento se efectuará en forma anual
el rutinario y cada 5 años el periódico.
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MARCO LOGICO.
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL (PISTAS Y VEREDAS) DE LA APV DE ANGOSTURA DEL
DISTRITO DE SAYLLA, DISTRITO DEL CUSCO.”
ASPECTOS GENERALES
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UNIDAD EJECUTORA
Los recursos humanos alcanzan a profesionales con experiencia en este tipo de obras,
entre ellos, cuenta con: Ingenieros civiles, Arquitectos y otros, Otros recursos humanos
son: almaceneros, maestros de obra, operarios y obreros.
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a) ENTIDADES INVOLUCRADAS
Dado que el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), involucra a todo un conjunto de
participantes, cada uno con roles definidos. Los principales actores directos son los
Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), quién actúa por mandato de la ley nacional.
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En ese sentido, al ser la vía identificada y priorizada en los Talleres Participativos para el
Presupuesto del año 2012, el Municipio Distrital de Saylla encarga la formulación del
presente proyecto.
NIVEL LOCAL:
Según el “Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Saylla”, La ejecución del Presente
proyecto se encuentra dentro del Eje Nº 4 Físico – espacial y comunicación en el programa
de Infraestructura vial y servicios de transporte, en el ítem 4.7 donde denota el
Mantenimiento de vías.
NIVEL REGIONAL:
La finalidad primordial del Plan Nacional de Desarrollo Urbano 2006 - 2015: es conducir el
proceso de urbanización nacional en términos del Desarrollo Sostenible en el contexto del
proceso de Globalización. En este sentido, frente a este proceso, l nivel nacional le
corresponde planificar y normar las características y condiciones para el proceso como un
todo coherente, paralelamente con los gobiernos locales que tienen un rol muy importante
en la orientación, promoción y control del desarrollo urbano específico de los
asentamientos de población de sus respectivos ámbitos Distritales y distritales.
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NIVEL NACIONAL:
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IDENTIFICACION
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La APV Angostura, está considerada como zona urbana a la fecha dicha urbanización
presenta una superficie de tierra natural en mayor porcentaje con un 35% del total de
área, en época de lluvias la superficie es aun mas intransitable e insegura, debido a la
formación de charcos de agua, está situación negativa afecta a la población en general,
quienes a diario transitan por esta vía, la Urbanización se encuentra rodeada de canales de
agua sin mayor tratamiento los cuales representan un inminente peligro mortal. Es
debido a la ineficiente cobertura vial, tanto peatonal como vehicular que dicha asociación
se encuentra marginada ya que los transportistas no quieren brindar el servicio hasta sus
viviendas señalando que el pésimo estado de las calles ocasionan mayor costo de
mantenimiento a sus vehículos y muchas veces el lodo malogra la vía haciendo que los
carros se planten deteriorando al vehículo.
Así mismo, en épocas de estiaje, origina la emisión permanente de polvo, un factor que
genera altos riesgos en la salud que a continuación se detalla:
En los meses de (Diciembre- Marzo), el tránsito peatonal y vehicular así como la salud de
los pobladores en la APV Angostura del Distrito de Saylla presentan serias complicaciones,
ya que el lodo generado por las lluvias no permite el normal flujo peatonal y vehicular, en
similar situación se encuentra el deterioro de la salud especialmente en los niños por ser
más vulnerables a enfermedades virales ocasionado por la humedad que filtra las paredes
de las viviendas, ahora bien en época de sequia el polvo genera alergias y enfermedades a
la vista ( infecciones oculares).
El registro de las enfermedades que se manifiesta tanto con secreción nasal, dolor de
garganta, infección ocular, son producto de bacterias1
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Dicha zona, se encuentra en la parte norte del Distrito de Saylla, por la conformación del
terreno se encuentra en una ladera, contando con accesos irregulares (trocha) que
perjudican el transito normal de los peatones e impide el tránsito vehicular. Otra de las
consecuencias que ocasiona la época de lluvias.
La APV Angostura está conformada por 5 calles y dos avenidas las que por sus condiciones
inadecuadas para la transitabilidad peatonal y vehicular, se plantean ser intervenidas de
forma integral.
Por lo tanto los principales problemas que atraviesan los pobladores de la zona son:
Inundación de las vías en época de lluvias por la misma conformación del terreno.
Acumulación de lodo y barro en las vías.
Acumulación de desmonte en medio de las vías (Polvo) y lodo permanente al
margen del canal (en temporada de lluvias).
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Por lo expuesto anteriormente podemos resaltar que los problemas son constantes, no
existiendo temporalidad en ellos.
La zona a intervenir no cuenta con sistema de evacuación de aguas, cuenta con vías
aperturadas sin ningún tipo de intervención, por tanto en épocas de lluvias la zona se
torna intransitable, por ser un terreno sin pendiente para el discurrimiento de aguas
pluviales, dicho malestar es generado por las constantes lluvias, y en época de sequias la
presencia de polvo abundante atenta contra la salud de los estudiantes, vecinos de la zona
y de los transeúntes.
Esta situación genera caos en la zona, al igual que la falta de seguridad en la transitabilidad
debido a la insuficiente infraestructura de tránsito peatonal.
Toda la población de la APV Angostura en especial las calles que se intervendrán son
consientes de la necesidad de mejorar el estado actual de las vías, pero carecen de medios
económicos suficientes para afrontar el problema con sus propios recursos por lo cual
solicitan la intervención de las instituciones competentes que en este caso es la
Municipalidad Distrital de Saylla.
Contar con vías pavimentadas, hace que los pobladores reduzcan riesgos y costos en salud,
transporte, vestido, por lo cual, los pobladores de la sector 043 son consientes de que la
3Dentro del Presupuesto Participativo realizado el 2011, se han reunido los principales
representantes de las diferentes urbanizaciones así como el equipo técnico del presupuesto
participativo, donde se han identificado sectores en donde es necesario trabajar en proyecto de
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ejecución del presente proyecto les brindará mejores oportunidades y condiciones de vida,
al generar flujo vehicular y peatonal por la zona.
Por otro lado, al tratarse de un bien público como es el caso de la APV Angostura, resulta
muy difícil que una entidad privada se pueda hacer cargo de Pavimentación Integral, por
tratarse de un bien público4 que no le retribuiría económicamente al inversionista
privado.
En tal Sentido:
Frente a las razones presentadas, la competencias del Estado para resolver la situación del
problema, la Municipalidad Distrital de Saylla se constituye en el ente responsable de
solucionar el problema identificado, en cumplimiento de su rol de promover la
conservación de los recursos publico del ámbito de su jurisdicción, como lo estipula el Plan
de Desarrollo Concertado.
mejoramiento de vías, construcción de veredas y habilitación urbana, dentro del cual se han
identificado los siguientes sectores:
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2.1.2 LOCALIZACION
a).- Calles
Calle 1, Calle 2, Calle 3 y Calle 4
b).- Avenidas
Avenida 2 y Avenida 3.
El antiguo "Ayllu de Saylla Anahuarque" se convirtió en poblado a finales del siglo XVII. El
centro urbano de Saylla es la capital de distrito mas pequeña de todo el Valle de Cusco, con
una población de 2,635 habitantes que ocupan un área de 61 hectáreas de suelo urbano.
Sin embargo, se ha convertido en uno de los principales centros (le recreación y
esparcimiento de la ciudad del Cusco, que encuentra en este distrito a empresarios de
restaurantes o chicharronerias. Las nuevas áreas de crecimiento se desarrollan
principalmente a lo largo de la carretera Cusco - Urcos abarcando el poblado de huasao,
hasta donde se ha conformado un continuo urbano. Cuenca con cuatro comunidades
campesinas ubicadas en el piso de valle, el cual es relativamente estrecho en la zona norte
de Angostura y se va ampliando hacia el sureste, donde se conservan evidencias de un
gran humedal con presencia de flora y fauna variada.
El distrito tiene una superficie de 2,557.00 ha, de las cuales solamente 322.08 ha son
utilizadas como terrenos de cultivo bajo algún tipo de riego (12.59% de la superficie total
del distrito); 98.19 ha son regadas con aguas servidas del rio Huatanay contaminando y
salinizando los terrenos de cultivo; las restantes 223.89 ha son regadas con aguas de
manantiales o riachuelos que bajan por las quebradas.
Este distrito cuenta con muy poca infraestructura para riego; un solo canal revestido de
2.31 km de largo conduce aguas de calidad para riego provenientes de la captación
mejorada, mediante galería filtrante en Lambrahuaycco, la cual produce un caudal de 40
l/s y sirve para irrigar 43.51 ha. En el piso de valle, los canales que conducen aguas
contaminadas del rio Huatanay tienen una longitud de 8.99 km, de los cuales solamente
4.57 km se encuentran revestidos. No cuentan con reservorios de almacenamiento y los
canales rústicos pierden caudal por infiltración, debido a la naturaleza suelta del suelo
(permeabilidad media).
La actividad agrícola es intensiva, lográndose dos a tres cosechas por año. Destaca el
cultivo de maíz seguido de hasta dos cosechas de forrajes y hortalizas. En general los
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VEGETACIÓN
La vegetación de esta micro cuenca esta conformada por pequeños árboles y arbustos de
molle (Schinus molle), huaranhuay (Tecoma stans), checches (Berberis spp.), chilcas
(Baecharis spp.), maychas (Senecio spp.), chirichiri (Grindellia boliviana) y varias especies
de achupallas (Bromeliaceae). En la vegetación de laderas está presente el pachalloq'e
(Krameria lapacea) y varias especies de pastas nativos Poaceae y algunas flores
ornamentales (Zephirantes sp.). Es evidente que gran parte de la vegetación original ha
sido desplazada por plantaciones de eucalipto.
LEPIDÓPTEROS
La parte alta presenta áreas muy pequeñas de oconales; está dominada por cumbres
rocosas y pajonales en las laderas de alta pendiente, lo que explica que especies como
Itylos titicaca, Yramea inca inca y Punargentus angusta ssp. Sean ocasionales e incluso
frecuentes, pero no abundantes. La parte media es más amplia, con una ladera de gran
pendiente en una sola vertiente. Este accidente y el microclima cálido y seco del área
hacen que la vegetación arbustiva de la zona este muy dispersa y ascienda hasta las
cumbres, lo que favorece que especies de mariposas de lugares abiertos, secos y
degradados como Junonia vestina livia, Vanessa catye, Teriocolias zelia pacts y Leptotes
callanga scan mucho más comunes o abundantes en la microcuenca.
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AVIFAUNA
Las laderas de la margen derecha del rio Huatanay presentan una vegetación dominada
por campos de cultivo y arboledas que rodean estos sitios, así las especies más frecuentes
en la zona han sido especies de aves come semillas (Phrygilus plebejus, Pluygilus
punensis, Catamenia analis), frugivoras (Turdus chiguanco, Saltator aurantirostriis),
picaflores (Patagona gigas, Leshia nuna) y tambien ayes rapaces (Geranoaetus
melanoleucus, Bute° polyosoma, Phalcoboenus megalopterus y Falco sparverius).
POSIBILIDADES DE CONSERVACIÓN
Los ambientes de esta microcuenca han sido intervenidos intensamente por campos de
cultivo y existe un proceso de urbanización creciente. Sería recomendable que se
implemente un plan de conservación de suelos en las laderas para esta microcuenca,
puesto que hay varios sitios que presentan agallas. No hay mucho que ha cer para
conservar especies importantes de vida silvestre en esta microcuenca, sin embargo esta
medida servirá para frenar la erosión y el deterioro del paisaje que en la actualidad es
bastante visitado por sus comidas tradicionales.
En términos de equipamiento, cuenta con un Puesto de Salud que ofrece servicios básicos
de atención primaria, un Puesto Policial y servicios educativos de nivel inicial, primario y
secundario, cuya cobertura se extiende al poblado de Huasao, a las comunidades
campesinas y los anexos aledaños del Valle Sur.
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Asimismo, todos los centros poblados rurales tienen acceso al servicio de electricidad
domestica, mientras que la mayoría de ellos no cuenta con un sistema de redes de desagüe
ni de tratamiento de sus aguas. La población que tiene acceso a los servicios básicos de
agua, desagüe y electricidad en el distrito de Saylla representa aproximadamente un
72.75% del total.
El distrito concentra el 4.1% de la Población Económicamente Activa (PEA) del Valle Sur,
según el censo de 1993. Una de las actividades económicas importantes y de prestigio es la
gastronómica, principalmente la venta de chicharrones. Existen 26 establecimientos que
atienden permanentemente; en ellos trabajan aproximadamente 87 personas, 3 en cada
local, incluidos los propietarios. La carne de cerdo, principal materia prima para esta
actividad, se obtiene de comerciantes y productores que no son de la localidad; algunos no
cuentan con control de calidad. Esta actividad, articulada a la recreativa, ha sido
determinante para el crecimiento de la zona urbana del distrito, y es la actividad
económica principal del Ámbito urbano.
La historia de Saylla está vinculada a la de San Jerónimo, de allí que sus pobladores se
sientan herederos de antiguas etnias y de la cultura Inca. El poblado de Saylla se asienta
sobre la base de tres antiguos ayllus: Saylla, Anahuarque y Chingo. Estos dos últimos
mantienen su tradicional forma de organizaci6n y producción, basada en las relaciones de
solidaridad y reciprocidad, mientras que en el centro poblado de Saylla cobra importancia
la población dedicada a la actividad de venta de chicharrones, ya sea individualmente o
agrupados en la Asociación de Chicharronerias y Red Gastronómica.
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POBLACIÓN DE REFERENCIA
POBLACIÓN DE AFECTADA
Tomamos como población afectada la ciudad de Saylla, que en los últimos años viene
mostrando una gran dinámica poblacional debido principalmente a que esta ciudad es
considerado como turístico y un punto de esparcimiento para todos los habitantes de la
ciudad del Cusco es así que este crecimiento es traducido en una demanda de servicios
básico, lo que ha generado una preocupación en toda la población en general.
POBLACIÓN OBJETIVO
Consideramos como población objetivo a los pobladores de la APV Angostura, siendo total
508 personas (Revisar anexos-padrón de Beneficiarios), los pobladores de la Asociacion,
quienes a diario transitan por estas calles ya que es de acceso a la vía principal.
SERVICIOS PÚBLICOS
De acuerdo a la Posta de Salud de Saylla, el que atiende a los pobladores de la zona, las
principales causas de la morbilidad, entre otras, la constituyen las siguientes:
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383 casos y en quinto lugar están las enfermedades sistema digestivo con 261 casos
registrados.
Según los datos obtenidos del censo del 2007 nos dan a conocer que el 100% de las
viviendas son independientes, como se muestra en el siguiente cuadro:
TIPO DE VIVIENDA
CATEGORIAS CASOS %
Casa Independiente 123 100
Total 123 100
Fuente: CENSO 2007.
Según las conversaciones y los datos recopilados de los mismos beneficiarios el 85% de las
viviendas son propias totalmente pagadas, ver el siguiente cuadro:
CATEGORIAS CASOS %
Alquilada 13 10.83
Propia pagando a plazos 1 0.83
Propia totalmente pagada 102 85.00
Cedida por el Centro de Trabajo /otro hogar/Institución 2 1.67
Otra forma 2 1.67
TOTAL 120 100.00
Fuente: CENSO 2007.
Las verificaciones que se efectuaron arrojaron que el 90% de las viviendas están hechas de
adobe; más detalles en el siguiente cuadro:
CATEGORIAS CASOS %
Ladrillo o Bloque de cemento 12 10
Adobe o tapia 108 90
Total 120 100
Fuente: CENSO 2007.
CATEGORIAS CASOS %
Tierra 70 58.33
Cemento 31 25.83
Losetas, terrazos 3 2.50
Parquet o madera pulida 1 0.83
Madera, entablados 15 12.50
Total 120 100
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Según las conversaciones que sea tenido con los propios beneficiarios y contrastando con
el censo del 2007 se tiene que el 55% de la población tiene agua potable y que está
conectada a la red pública dentro de la vivienda; mas detalle en el siguiente cuadro:
CATEGORIAS CASOS %
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 66 55.00
Red Pública Fuera de la vivienda 52 43.33
Vecino 2 1.67
Total 120 100.00
Fuente: CENSO 2007.
Como ya mencionamos antes actualmente se cuenta con el servicio de desagüe en todas las
viviendas, pero este servicio debe ser cambiado debido a que este ya no cumple con la
función con la que fue instalada, contrastando la información que se tiene y con el censo se
tiene que solo el 59.17% de la población cuenta con el servicio de desagüe dentro de su
vivienda; con la intervención del este servicio todas las viviendas sin excepción tendrán
este servicio dentro de sus hogares.
CATEGORIAS CASOS %
Red pública de desague dentro de la Viv. 71 59.17
Red pública de desague fuera de la Viv. 26 21.67
Pozo séptico 1 0.83
Río, acequia o canal 9 7.50
No tiene 13 10.83
Total 120 100.00
Fuente: CENSO 2007.
CATEGORIAS CASOS %
Si 116 96.67
No 4 3.33
Total 120 100
Fuente: CENSO 2007.
El grado de analfabetismo dentro de los beneficiarios en bajo según los datos obtenidos
gracias al trabajo de campo solo el 9.71% de la población es analfabeta; mas detalles ver el
siguiente cuadro.
CATEGORIAS CASOS %
Si 530 90.29
No 57 9.71
Total 587 100
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Esta zona ya cuenta con energía eléctrica como ya hemos podido observar pero el 50.72%
de la población sigue cocinado a leña, ver más detalles en siguiente cuadro:
CATEGORIAS CASOS %
Electricidad 3 2.17
Gas 55 39.86
Kerosene 4 2.90
Carbón 3 2.17
Leña 70 50.72
No cocinan 3 2.17
Total 138 100.00
Fuente: CENSO 2007.
Los trabajos de campo y las conversaciones que se tuvieron con los mismos beneficiarios
dan como resultado que el 15.91% de las familias se dedican al comercio por menor, el
detalle completo podemos ver en el siguiente cuadro:
CATEGORIAS CASOS %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 56 25.45
Explotación de minas y canteras 2 0.91
Industrias manufactureras 16 7.27
Suministro electricidad, gas y agua 1 0.45
Construcción 14 6.36
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 4 1.82
Comercio por mayor 4 1.82
Comercio por menor 35 15.91
Hoteles y restaurantes 17 7.73
Transp.almac.y comunicaciones 38 17.27
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 3 1.36
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 8 3.64
Enseñanza 2 0.91
Servicios sociales y de salud 3 1.36
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 4 1.82
Hogares privados y servicios domésticos 8 3.64
Actividad económica no especificada 5 2.27
Total 220 100
Fuente: CENSO 2007.
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CATEGORIAS CASOS %
Profes. cientificos e intelectuales 4 1.86
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 7 3.26
Jefes y empleados de oficina 7 3.26
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 39 18.14
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 37 17.21
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 23 10.70
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 47 21.86
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 46 21.40
Otra ocupaciones 5 2.33
Total 215 100.00
Fuente: CENSO 2007.
TOTAL INTERVENCION
AREA 23,899.56
CALZADA
IMD MENOR A 40
SUPERFICIE DE RODADURA AFIRMADO
COBERTURA DE PAVIMENTO 0.00%
AREA TOTAL 13,028.79 m2
CALLE 01 1,047.21 m2
CALLE 02 1,227.09 m2
CALLE 03 1,007.65 m2
CALLE 04 872.39 m2
AVENIDA 02 3,854.25 m2
AVENIDA 03 5,020.20 m2
VEREDAS
AREA 0.00
SARDINELES
LONGITUD 0
AREAS VERDES
AREA 0.00
Todas las calles y avenidas poseen superficie de tierra natural, la presente intervención
contempla la pavimentación de las mismas en concreto rígido con una longitud total de vía
pavimentada de 13,028.79 m2, el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad
peatonal con la cobertura de veredas en un total de 4039.59m2.
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PANEL FOTOGRAFICO:
Las siguientes fotografías demostraran en el pésimo estado en que se encuentran las vías
de esta APV.
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PROVINCIA DEL CUSCO.”
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA APV DE ANGOSTURA DEL DISTRITO DE SAYLLA,
PROVINCIA DEL CUSCO.”
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA APV DE ANGOSTURA DEL DISTRITO DE SAYLLA,
PROVINCIA DEL CUSCO.”
LIMITES DE PROPIEDAD
TRÁNSITO PEATONAL
Otra situación que explica la gravedad del problema son los efectos negativos en la salud
de los pobladores de la zona, principalmente los que se encuentras ubicados
específicamente en la margen derecha del rio Huatanay, como consecuencia del mal estado
de las vías, generando problemas en la vista, piel, vías respiratorias y digestivas,
ocasionadas por la presencia de polvareda, que en su combinación con el viento, es
transmisora de bacterias y virus contaminantes. Por otro lado los problemas en la salud
también se deben a los organismos que habitan en los charcos de agua estancada y lodos,
formados en épocas de lluvias.
Dichos problemas se podrán mitigar en gran proporción con el tratamiento de las vías,
puesto que va incidir directamente sobre una mejora en la calidad de vida de los
pobladores. Por lo que su primer efecto va ha ser mitigar el malestar que genera el
transitar sobre una vía en mal estado de conservación.
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FRECUENCIA INTENSIDAD
Peligros BAJA MEDIA BAJA MEDIA
Inundación X
Deslizamientos X
Lluvias intensas X X
Heladas X
Otros
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Este problema se debe principalmente por las malas condiciones que presenta la vía, como
la formación de charcos de lodo en temporada de lluvias y la presencia de excesivo polvo
en temporadas de sequia. Lo que hace que las vías sean intransitables y pone en riesgo la
salud de la población por la contaminación del medio ambiente.
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CAUSA DIRECTA:
Inadecuada infraestructura vial, las calles que se pretenden intervenir, se encuentran
ubicadas dentro de una zona urbana central, cuyas calles colindantes son de principal
acceso de la Asociacion.
CAUSAS INDIRECTAS:
EFECTO DIRECTO:
Alto riesgo de afecciones en vías respiratorias, el polvo que emiten las unidades
vehiculares, sumado al polvo generado en temporada de sequia provoca riesgo en las vías
respiratorias de los pobladores.
Alta incidencia en la salud por otras afecciones, la contaminación originada por el
estado actual de las vías, ocasiona una alta incidencia en la salud de los pobladores, tales
como: infecciones estomacales, de las vías respiratorias e infecciones oculares.
Alto riesgo de deterioro en las vías, con el tiempo, el deterioro de las vías se va
agravando, ya que viene soportando la transitabilidad de vehículos que provocan
hundimientos en la superficie de rodadura, ya que la vía no es apta para soportar dicha
carga.
EFECTOS INDIRECTOS:
EFECTO FINAL:
a).- POSIBILIDADES:
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b).- LIMITACIONES
ALTO RIESGO DE
ALTA INSIDENCIA EN DETERIORO EN LAS
AFECCIONES EN VIAS SALUD VIAS
RESPIRATORIAS
INADECUADA
INFRAESTRUCTURA
VIAL
INADECUADAS INADECUADAS
CONDICIONES DE CONDICIONES DE AUSENCIA DE AREAS
TRANSITO TRANSPORTE VERDES
VEHICULAR PEATONAL
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INADECUADAS
ADECUADA
CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD
TRANSITABILIDAD
PEATONAL Y
PEATONAL Y
VEHICULAR DE LOS
VEHICULAR DE LOS
POBLADORES DE LA
POBLADORES DE LA
APV ANGOSTURA
APV ANGOSTURA
EL OBJETIVO CENTRAL:
“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LOS
POBLADORES DE LA APV ANGOSTURA”.
Para lo cual se hace necesario implementar de una infraestructura vial adecuada desde el
punto de vista técnico, económico y ambiental .Para esto se propone alternativas de
solución acordes con el tipo de vía ,la topografía de la zona y la realidad de la zona
beneficiaria directa.
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FINES INDIRECTOS:
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REDUCCION DEL
BAJO RIESGO DE
BAJA INSIDENCIA EN RIESGO DE
AFECCIONES EN VIAS SALUD
RESPIRATORIAS DETERIORO EN LAS
VIAS
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
VIAL
ADECUADA
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA ADECUADAS AREAS
INFRAESTRUCTURA VERDES
VIAL URBANA PEATONAL
PAVIMENTADA
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL (PISTAS Y VEREDAS) DE LA APV DE ANGOSTURA DEL DISTRITO DE SAYLLA, DISTRITO DEL CUSCO.”
ADECUADA
ADECUADA
MEDIOS INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA ADECUADAS AREAS
FUNDAMENTALES VIAL URBANA PEATONAL
VERDES
PAVIMENTADA
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL (PISTAS Y VEREDAS) DE LA APV DE ANGOSTURA DEL
DISTRITO DE SAYLLA, DISTRITO DEL CUSCO.”
ALTERNATIVA Nº 01(Recomendada)
Para las veredas se ha considerado la remoción de las veredas actuales solo las que se
hallan en mal estado de conservación y la construcción de nuevas en base a concreto sobre
una cama de piedra; el ancho es variable, procurándose mantener el alineamiento actual
de manera que no se altere el acceso a las viviendas.
Se construirán áreas verdes para el mejoramiento tanto visual como ecológico en las Calles
de la APV Angostura
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- SENSIBILIZACION
ALTERNATIVA Nº 02
Para las veredas se ha considerado la remoción de las veredas actuales solo las que se
hallan en mal estado de conservación y la construcción de nuevas en base a concreto sobre
una cama de piedra; el ancho es variable, procurándose mantener el alineamiento actual
de manera que no se altere el acceso a las viviendas.
Se construirán áreas verdes para el mejoramiento tanto visual como ecológico en las Calles
de la APV Angostura
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- SENSIBILIZACION
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FORMULACIÓN
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El horizonte de proyecto señala el tiempo estimado en el que el proyecto debe cumplir con
sus objetivos. Logrando la realización de tres fases:
La pre inversión,
Inversión y
Post inversión, las cuales se especificara en el siguiente cuadro para el presente
proyecto.
2012 2013
FASES ACTIVIDADES
MESES MESES 2014 . . . 2023
JUL AGO SET ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET
FASE I: PRE INVERSION ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL X X X
EXPEDIENTE TECNICO X
FASE II: INVERSION COMPONENTE 01 - LOSA DE RODADURA X X X X X X X X
COMPONENTE 02 - VEREDAS Y SARDINELES X X X X X X X X
FASE III: POST INVERSION OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO X X X
DEMANDA EFECTIVA
Está conformada por los beneficiarios directos que son 352 habitantes de la APV
Angostura.
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA APV DE ANGOSTURA DEL DISTRITO DE SAYLLA,
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Los servicios que el proyecto ofrecerá son los mismos para ambas alternativas y son los
siguientes:
Proyección de la población
La proyección de la población demandante para la situación “con proyecto” se ha
estima considerando la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)
R= Tasa de crecimiento promedio anual
n= Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
A continuación se proyecta la demanda con una tasa de 8.34%, dicha tasa de crecimiento
es la arrojada tomando en cuenta los resultados de población obtenidos en los últimos
censos del (1993-2007) por áreas urbano y rural. En vista de que la población a
intervenir se encuentra dentro del área urbana se ha tomado en cuenta la tasa de
crecimiento urbano.
PROYECCION DE LA DEMANDA
AÑOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
POBLACION 518 561 608 659 714 773 838 908 983 1,065 1,154 1,250 1,355 1,468 1,590 1,723 1,866 2,022 2,190 2,373 2,571
e).-ESTUDIO DE TRÁFICO
La muestra de afluencia vehicular fue tomada durante 07 días de la semana, con las
estadísticas del acumulado y tipo de vehículo que se muestran en el cuadro de arriba.
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STATION
DIA CAMIONETA VOLQUETES CAMION TAXI TICO AUTO TOTAL
WAGON
LUNES 0 0 1 2 1 2 6
MARTES 0 0 1 0 0 1 2
MIERCOLES 0 1 0 0 1 2 4
JUEVES 1 0 1 0 1 2 5
VIERNES 0 1 0 1 0 0 2
SÁBADO 1 1 0 0 3 0 5
DOMINGO 0 1 1 0 2 3 7
TOTAL 2 4 4 3 8 10 31
IMD 0 1 1 0 1 1 4
La oferta actual para el tránsito peatonal y vehicular está dada por las vías de la APV
Angostura, las cuales se encuentran pésimo estado de conservación perjudicando a los
pobladores, en especial a los pobladores de la Asociación, ocasionando el deterioro de los
inmuebles y mobiliario en general, por lo cual la cobertura de veredas se hará en una rea
total de 4,039.59 m2, en la cobertura de pavimentación para tránsito vehicular se cubrirá
un área total de 13,028.79 m2.
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La oferta para el presente proyecto, en la situación óptima se considera la alternativa que cubrirá
los requerimientos de la población que se encuentra en el área de influencia.
Las características de la oferta con proyecto están de acorde a la zona.
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las siguientes vías.
Mejoramiento de las Vías
Construcción de veredas
Implementación de Áreas verdes
Canales Laterales
Muro de Seguridad
Puentes Peatonales
TOTAL INTERVENCION
AREA 23,899.56 23,899.56 M2
CALZADA
IMD MENOR A 46 MENOR A 46
SUPERFICIE DE RODADURA AFIRMADO PAVIMENTO
COBERTURA DE PAVIMENTO 0.00% 100.00%
AREA TOTAL 13,028.79 13,028.79 M2
CALLE 01 1,047.21 1,047.21
CALLE 02 1,227.09 1,227.09
CALLE 03 1,007.65 1,007.65
CALLE 04 872.39 872.39
AVENIDA 02 3,854.25 3,854.25
AVENIDA 03 5,020.20 5,020.20
VEREDAS
AREA 0.00 5,795.53 M2
SARDINELES
LONGITUD 0 6,904.33 ML
AREAS VERDES
AREA 0.00 4,039.59 M2
50
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TRIMESTRES
ALTERNATIVA 1 1 2 3 4
EXPEDIENTE TECNICO 41,766.06
COMPONENTE 01 LOSA DE RODADURA 995,773.94 995,773.94 995,773.94
COMPONENTE 02 VEREDAS Y SARDINELES 594,642.26 594,642.26
GASTOS GENERALES 139,220.21 139,220.21 139,220.21
GASTOS DE SUPERVISION 27,844.04 27,844.04 27,844.04
LIQUIDACION 20,883.03
TOTAL 41,766.06 1,162,838.20 1,757,480.46 1,778,363.49
TRIMESTRES
ALTERNATIVA 1 1 2 3 4
EXPEDIENTE TECNICO 100.00
COMPONENTE 01 LOSA DE RODADURA 33.00 34 34
COMPONENTE 02 VEREDAS Y SARDINELES 50 50
GASTOS GENERALES 33.00 33 34
GASTOS DE SUPERVISION 33.00 33 34
LIQUIDACION 100
B).- CONDICIONES NECESARIA PARA LLEVAR A CABO CADA UNA DE LAS ETAPAS
Para garantizar el normal proceso del proyecto, durante la fase de ejecución, es necesario
que el proyecto cuente con:
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incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin
de lograr el propósito del proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos
categorías:
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y las
veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Materiales.
ALTERNATIVA 1
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ALTERNATIVA 2
A PRECIOS SOCIALES
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Según las entrevistas que sean tenido en el Municipio de Saylla solo para esta zona se
invierte aproximadamente 10,500.00 nuevos soles en la operación y mantenimiento de las
vías anualmente.
A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS DE MANTENIMIENTO
ITEM DESCRIPCION UND METRADO PRECIO PARCIAL TOTAL
1.00 LIMPIEZA GENERAL
1.01 LIMPIEZA GENERAL M2 23,899.56 0.40 9,559.82
1.02 LIMPIEZA DE PAVIMENTO M2 13,028.79 0.40 5,211.52
1.03 LIMPIEZA DE VEREDAS M2 5,795.53 0.40 2,318.21 17,089.55
2.00 SEÑALIZACION
2.01 MARCAS SOBRE PAVIMENTO M2 659.08 12.50 8,238.47 8,238.47
3.00 MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES
3.01 MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES M2 4,039.59 1.50 6,059.39 6,059.39
TOTAL 31,387.41
A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE MANTENIMIENTO
ITEM DESCRIPCION UND METRADO PRECIO PARCIAL TOTAL F/C
1.00 LIMPIEZA GENERAL
1.01 LIMPIEZA GENERAL M2 23,899.56 0.40 9,559.82
1.02 LIMPIEZA DE PAVIMENTO M2 13,028.79 0.40 5,211.52
1.03 LIMPIEZA DE VEREDAS M2 5,795.53 0.40 2,318.21 17,089.55 0.75 12817.16
2.00 SEÑALIZACION
2.01 MARCAS SOBRE PAVIMENTO M2 659.08 12.50 8,238.47 8,238.47 0.75 6178.85
3.00 MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES
3.01 MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES M2 4,039.59 1.50 6,059.39 6,059.39 0.75 6178.85
TOTAL 31,387.41 25174.87
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EVALUACION ECONOMICA
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4.2.- BENEFICIOS
4.2.1.- BENEFICIOS SIN PROYECTO
En la situación actual no existe beneficio alguno, debido a las condiciones que presenta, si
no se realiza algún tipo de intervención para poder atenuar de alguna manera la situación
negativa, la población seguirá percibiendo los mismos efectos, y además no existirá el
grado de articulación urbana que lograra el proyecto, por lo tanto en una situación sin
proyecto no existe beneficios cuantitativos ni cualitativos.
La tasa social de descuento establecida según normativa del Sistema Nacional de Inversión
Pública es del 9 %, la cual es utilizada para calcular el Valor Actual de Costos Totales
(VACT) a precios sociales.
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“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA APV DE ANGOSTURA DEL DISTRITO DE SAYLLA,
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Dicho análisis, se realizo simulando una variación de los costos de inversión de hasta ±15
por ciento, tanto para el flujo a precios de mercado como para el flujo a precios sociales de
ambas alternativas, se consideró dicha variación por el regular nivel freático que influye
en la resistencia del suelo, como muestran los cuadros siguientes:
PRECIOS DE MERCADO
(EN S/.)
PRECIOS SOCIALES
(EN S/.)
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4.5.- SOSTENIBILIDAD
SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL:
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA:
El costo total de inversión del presente proyecto de inversión pública será financiado por
la Municipalidad Distrital de Saylla, con la fuente de financiamiento: recursos ordinarios,
Recursos Directamente Recaudados, Donaciones y Transferencias (Canon), Regalías
Mineras y otros.
Al igual que los costos de inversión, los costos de operación y mantenimiento también
serán financiados por la Municipalidad Distrital de Saylla en todo el horizonte del
proyecto.
SOSTENIBILIDAD SOCIAL:
La población tiene el interés de contar con vías pavimentadas, que le den adecuadas
condiciones de transitabilidad.
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IMPACTOS POSITIVOS:
Mejora de la transitabilidad peatonal (mayor fluidez) en dichas cuadras.
Transitabilidad con mayor seguridad y comodidad.
Disminución de riesgos de accidentes viales.
Las medidas de mitigación necesarias para contrarrestar los impactos negativos que
ocasionaría el proyecto, con ambas Alternativas, son las siguientes:
MEDIDAS DE MITIGACIÓN:
Del análisis realizado se verifica que técnicamente las dos Alternativas propuestas dan
solución al problema central identificado como las INADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LOS POBLADORES DE LA APV
ANGOSTURA. Los resultados obtenidos de la evaluación social aplicando la metodología
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costo / efectividad, nos muestran que la Alternativa N° 01, es más favorable que la
Alternativa N° 02, ya que a igual cantidad de beneficiarios la inversión es menor.
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CONCLUSIONES
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Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, y
cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Construcciones.
Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad,
establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a
nivel global.
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ANEXOS
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