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( año 2018 )
CONSIDERANDO:
Que el Decreto 4791 de 2008, en el numeral 6 del artículo 5, ratificó como función de
los Consejos Directivos de las instituciones educativas, la reglamentación mediante
acuerdo de los procedimientos, formalidades y garantías para toda contratación que no
supere los veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, con los recursos
de los Fondos de Servicios Educativos. Conforme a los principios de igualdad,
moralidad, imparcialidad y publicidad.
Que el artículo 17 del Decreto 4791 de 2008, ordenó que la celebración de contratos a
que haya lugar con recursos del Fondo de Servicios Educativos, debe realizarse con
estricta sujeción a lo dispuesto en el estatuto contractual de la administración pública
(Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 0734 de 2012), cuando dichos contratos
superen la cuantía de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Que el artículo 13 de la ley 1150 de 2007, señaló que las entidades estatales que por
disposición legal cuenten con un régimen contractual excepcional al del Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública, aplicarán en desarrollo de su
actividad contractual, acorde con su régimen legal especial, los principios de la función
administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la
Constitución Política, respectivamente según sea el caso y estarán sometidas al
régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación
estatal.
Esta norma reconoce la existencia de regímenes contractuales especiales, siendo el
caso de la contratación con los recursos de los Fondos de Servicios Educativos una
excepción a la aplicación del estatuto contractual, cuando el monto no supere los
veinte (20) salarios mínimos mensuales legales, lo cual se sustenta en el precitado
artículo 13 de la Ley 715 de 2001 y el Decreto Reglamentario 4791 de 2008, lo que
conlleva a que le está permitido por mandato legal a los Consejos Directivos de las
Instituciones Educativas, reglamentar los procedimientos, formalidades y garantías
para la contratación con los recursos de los Fondos de Servicios Educativos, cuando no
se superen los veinte (20) salarios mínimos mensuales legales.
Que la Institución educativa cuenta con una reglamentación sobre los procedimientos,
formalidades y garantías para contratar con los recursos de los Fondos de Servicios
Educativos sin que se superen los veinte (20) salarios mínimos mensuales legales.
Pero que se debe ajustar a los cambios del Salario mínimo 2018 y revisar según las
recomendaciones dadas por los organismos estatales de orden de control y
supervisión.
ACUERDA:
$ 21.874.776.00.
ARTICULO 3º. Es función del Rector (a) de la Institución Educativa como ordenador
del gasto, convocar a los miembros de la comunidad educativa al comenzar el año
escolar, para que presenten sus propuestas de adquisición y/o contratación de los
bienes y/o servicios de acuerdo a las necesidades priorizadas e incorporarlas en el plan
anual de compras, el cual debe ser aprobado por el Consejo Directivo de la Institución
en el marco de la promoción de la cultura del presupuesto participativo y teniendo
como objetivo fundamental el desarrollo del Proyecto Educativo Institucional.
El (a) Rector (a) contratará los bienes y/o servicios necesarios para el correcto
funcionamiento de la institución educativa sin previa autorización del Consejo Directivo
cuando el monto de los mismos no supere los tres (10) salarios mínimos legales
mensuales.
En este caso el (a) Rector (a) adquirirá estos bienes y/o servicios contando con una
sola oferta y a precios del mercado, lo cual se presumirá si se adquiere el bien en los
establecimientos denominados “Gran Almacén” y/o en los establecimientos de
comercio especializados mas reconocidos en el municipio de Facatativá y/o de la
ciudad de Bogotá D.C. y que estén registrados en la respectiva Cámara de Comercio.
La invitación contendrá:
La justificación de la necesidad
Objeto de la Invitación
Las Condiciones técnicas de presentación de las ofertas.
Las ofertas se presentaran en forma física en la oficina de la Secretaria
Pagadora de la Institución Educativa o de manera electrónica a través del
correo electrónico institucional vigente y en las fechas establecidas para la
convocatoria.
Fecha de recepción de propuestas.
Información mínima de la propuesta.
Los requisitos habilitantes que debe presentar con la oferta.
Las causas de rechazo de las propuestas.
Los requerimientos relacionados con forma y oportunidad de la entrega y/o
prestación de los bienes y/o servicios según sea el caso.
El plazo para la evaluación de las propuestas.
Una vez presentadas las propuestas, se tratará el asunto en Consejo Directivo el cual
sesionará en un plazo de 10 días hábiles fijados por el Rector (a) para efectuar la
evaluación y se tomará la decisión y escoger la oferta mas favorable El Consejo
Directivo verificará, que las condiciones de la oferta, se ajusten a las condiciones
técnicas requeridas, verificando calidad y precio, para la verificación del precio,
revisarán uno por uno los ítems de la propuesta, incluidos los impuestos que detalle el
oferente y efectuará las correcciones aritméticas necesarias, en caso de encontrar
inconsistencias en la propuesta, lo manifestará en su informe.
Si sólo se presenta una sola oferta, el Concejo Directivo verificará si cumple con los
requisitos y condiciones establecidas y recomendará si es o no procedente la
contratación.
El pago procederá una vez se certifique el cumplimiento del objeto contractual por
parte del supervisor o interventor designado y/o el Contralor estudiantil previa la
presentación de factura o cuenta de cobro por el proveedor de bienes o servicios, de
acuerdo con el régimen tributario al cual pertenezca, debidamente aceptada por la
pagaduría de la institución.
ARTICULO 7º ANTICIPOS: Solo se giraran anticipos tratándose de contratos de
obra o labor y que su cuantía supere los 10 SMLM. El anticipo no podrá ser mayor al
50% del contrato. En este caso se le exigirá al contratista la adquisición de una póliza
de garantía que ampare la correcta ejecución del anticipo.
1. Los Contratos que superen los 10 SMLMV ( $ 7.812.420,00 =) deben constar por
escrito. La Minuta debe contener como mínimo: Objeto, Precio y forma de pago y
garantías si se solicitan. El contrato deberá reposar en carpeta independiente y de él
harán parte todos los documentos del mismo, tales como: invitación pública,
autorizaciones, las propuestas recibidas, las disponibilidades y registros presupuestales
etc.
3. Toda compra tendrá una justificación escrita que exponga la necesidad a satisfacer
debe estar articulada o contemplada en el PEI.
21. Los miembros del Consejo Directivo, previa solicitud a pagaduría podrán conocer
los detalles del proceso contractual, en el momento que lo requieran.
Son excepciones legales aplicables a los procesos de selección de qué trata el presente
acuerdo las siguientes:
Se debe contar con autorización previa del Consejo Directivo, siempre y cuando el
viaje se haga en representación de la institución y tenga un carácter pedagógico,
cultural, científico o deportivo. El monto a financiar se analizará de acuerdo a las
condiciones de desplazamiento, alojamiento y alimentación que esto suponga.
El Contrato para estas personas se hará por el término de un año, para evitar el
fraccionamiento de Contratos, para ello se dispondrá al inicio de la vigencia, el
presupuesto destinado para este servicio; los pagos se efectuarán desde este rubro
teniendo en cuenta las necesidades que se vayan atendiendo. La documentación para
cada pago solo se renovará en lo concerniente a Salud y pensión.
ARTÍCULO 12º. DOCUMENTOS SOPORTES DEL CONTRATISTA. Al momento de
presentar ofertas y al celebrar contratos, el Rector (a) solicitará a los proponentes y/o
contratistas, los documentos que correspondan, conforme a la reglamentación vigente,
para los efectos se requerirán como mínimo los siguientes:
ARTICULO 15º. La celebración de contratos a que haya lugar con recursos del Fondo
de Servicios Educativos, debe realizarse con estricta sujeción a lo dispuesto en el
estatuto contractual de la administración pública, cuando dichos contratos superen la
cuantía de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Bajo las
modalidades de selección de: Licitación Pública, Selección Abreviada, Concurso de
Meritos, Contratación Directa y contratación de minima cuantía, atendiendo a las
causales expresamente consagradas en la ley, Decretos Reglamentarios y demás
normas que lo complementen, adicionen o modifiquen.
ARTÍCULO 16º. VIGENCIA Y DEROGATORIAS: El presente Acuerdo rige a partir de
la fecha de su expedición y publicación y deroga todos los acuerdos que le sean
contrarios.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE,
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MARTIN RENE SIABATO LOZANO FLOR EDITH GUEVARA
RECTOR REPRESENTANTE DOCENTES
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RICARDO HOLGUIN JEYMI YULIANA APONTE
REPRESENTENTE DOCENTES REP. ASOCIACION DE PADRES
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DUVAN CASTRO ANDREA MIRANDA
REPRESENTANTE ESTUDIANTES REPRESENTENTE CONSEJO DE PADRES
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JAIME ARTURO DIAZ
REPRESENTANTE EXALUMNOS REPRESENTANTE SECTOR PRODUCT