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REGLAMENTO DE EVALUACIONES DEL RIESGO ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES O

INDUCIDOS POR ACCIÓN HUMANA


TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES BÁSICAS
Artículo 1. Objeto.
La presente norma tiene por objeto regular los aspectos técnicos y administrativos referidos a las evaluaciones
del riesgo originados por fenómenos naturales o inducidos por acción humana a nivel nacional.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.
El presente reglamento es de cumplimiento obligatorio por los órganos competentes para la ejecución de las
evaluaciones del riesgo originados por fenómenos naturales o inducidos por acción humana.
Artículo 3. Definiciones básicas
3.1. Evaluador de riesgos
Es el profesional acreditado por el CENEPRED, inscrito en el Registro Nacional de Evaluadores de Riesgo –
RNER.
3.2. Evaluaciones de riesgos
Son los Informes y/o Estudios llevados a cabo por el (o los) Evaluador (es) de Riesgos a pedido del órgano
competente; estos deben cumplir obligatoriamente la metodología y pautas señaladas en el Manual para la
evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales y/o Manual para la evaluación de riesgos inducidos
por acción humana, según corresponda.
3.3. Informe de evaluación de riesgos (informe EVAR)
Es el documento basado en estudios técnicos y científicos que sustenta de manera fehaciente los niveles de
riesgo, según la metodología establecida por el CENEPRED en el Manual para la evaluación del riesgo
originado por fenómenos naturales o inducidos por acción humana vigente en la fecha de ejecución del Informe
EVAR.
3.4. Manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales
Es el documento en el que se establecen los procedimientos técnicos para la elaboración del Informe de
evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales, elaborados por los profesionales inscritos en el
Registro Nacional de Evaluadores de Riesgo - RNER. encargados de realizar las Evaluaciones de Riesgos
originados por Fenómenos Naturales.
3.5. Manual para la evaluación de riesgos inducidos por acción humana
Es el documento en el que se establecen los procedimientos técnicos para la elaboración del Informe de
evaluación de riesgos inducidos por acción humana, elaborados por los profesionales inscritos en el Registro
Nacional de Evaluadores de Riesgo - RNER.
3.6. Solicitante o interesado
Entiéndase por solicitante o interesado al promotor de la ejecución de la Evaluación de Riesgos originados por
Fenómenos Naturales o inducidos por acción humana, pudiendo ser: Autoridades de Gobiernos Regionales y
Locales (Municipalidad Provincial y/o Distrital), o representantes de la población, de los Sectores, persona
natural o jurídica privada o pública, entre otros.
3.7. Sistema integrado de información de inspecciones técnicas de seguridad en edificaciones, Delegaturas Ad
Hoc y evaluaciones de riesgo (SIIDE) Commented [YIZD1]: ¿Se borra esto?

Es la plataforma tecnológica para la gestión de la información de los procesos inherentes a las inspecciones
técnicas, Delegaturas Ad Hoc y Evaluaciones del Riesgo, como parte de la gestión prospectiva y correctiva a
cargo del CENEPRED.
3.6 Registro nacional de evaluadores del riesgo (RNER)
Es un aplicativo de base de datos del SIIDE, que permite el registro de los profesionales acreditados como
Evaluadores del Riesgos.
TITULO II
LAS EVALUACIONES DE RIESGOS ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES O INDUCIDOS POR
ACCIÓN HUMANA
CAPITULO I
FINALIDAD Y OBJETOS DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS
Artículo 4. Finalidad.
La Evaluación de Riesgos tiene por finalidad determinar el nivel del riesgo por fenómenos naturales o inducidos
por acción humana en un área geográfica específica, a fin de prevenir y reducir los riesgos de desastres,
sirviendo además de insumo para la toma de decisiones de los procesos de preparación y rehabilitación, así
como de reconstrucción.

Artículo 5. Objetos de una evaluación de riesgos.


Es objeto de una Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales o inducidos por acción humana el área
geográfica en donde se encuentran asentados: centros poblados urbanos (urbanización), centros poblados
rurales (comunidades campesinas, anexos, caseríos, entre otros), asociaciones de viviendas, asentamientos
humanos, así como un sector o parte de ellos. Asimismo, las infraestructuras estratégicas viales (puentes,
carreteras, aeropuertos y puertos), eléctricas (centrales eléctricas, represas y presas), saneamiento (sistemas
de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario) y energéticas (ductos de gas y petróleo).

CAPITULO II
TIPOS, APROBACIÓN Y VIGENCIA

Artículo 6. Tipos

6.1 Evaluación de riesgos a solicitud de parte

Es aquella que se realiza a solicitud de las personas naturales y/o jurídicas privadas o públicas; dichas
Evaluaciones de Riesgos se realizan cuando el interesado por iniciativa propia desea conocer si un área
geográfica, localidad o parte de ella, se encuentra en un área expuesta a riesgos, con el fin de que el gobierno
local y/o regional pueda adoptar las medidas de prevención o reducción de riesgos de carácter estructural y no
estructural que garanticen su seguridad.

6.2 Evaluación de riesgos de oficio


Es aquella que se realiza en el marco de las funciones propias asignadas al órgano competente, a fin de conocer
si un área geográfica, localidad o parte de ella, se encuentra en un área expuesta a riesgos, o cuando existe
de por medio una denuncia o un evento inminente que podría afectar la vida o salud de sus habitantes, o
instalaciones estratégicas de la localidad o cuando es exigida por una autoridad, a fin de conocer si un área
geográfica, localidad o parte de ella, se encuentra en un área expuesta a riesgos o cuando es un requisito
previo al otorgamiento de algún tipo de permiso o autorización, tales como: fines de formalización de propiedad,
formalización de la posesión informal, aprobación de estudios de impacto ambiental, aprobación de programa
de adecuación y manejo ambiental, entre otros.

6.3 Evaluaciones de riesgos a lugares estratégicos y reservados

El titular o la autoridad de la entidad o institución que por su naturaleza estén calificadas como estratégicas o
reservadas, deberá llevar a cabo las Evaluaciones de Riesgos a las áreas geográficas donde se encuentran
instaladas, para ello deberán cumplir con la normativa del presente reglamento.

Artículo 7. Aprobación

La aprobación y validación de las Evaluaciones de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales o


Evaluaciones de Riesgos Inducidos por Acción Humana, los cuales deben contar con la firma del grupo de
profesionales incluyendo el Evaluador de Riesgo deben contar con la firma del profesional o profesionales
responsables acreditados por CENEPRED, es realizada por los Órganos Competentes responsables de llevar
a cabo dichos informes y/o estudios.

Artículo 8. Vigencia

El Informe de Evaluación de Riesgos perderá vigencia en tanto sean modificados los niveles de riesgos, ya sea
por la implementación de las medidas de prevención o reducción de riesgos de carácter estructural y no
estructural recomendadas en el Informe de Evaluación de Riesgos y/o por la variación de las características del
o los peligros identificados y/o las condiciones existentes de vulnerabilidad.

Dicha modificatoria de los niveles de riesgos debe estar plasmada en un informe denominado: Informe de
Implementación de Medidas de Prevención o Reducción de Riesgos, el documento debe ser emitido por la
Autoridad de la unidad orgánica encargada de la Gestión del Riesgo de Desastres.

TITULO III
LOS EVALUADORES DE RIESGO
CAPITULO I
CURSOS DE FORMACIÓN Y PERFIL PROFESIONAL DEL EVALUADOR DE RIESGOS
Artículo 9. Cursos de formación
El CENEPRED a través de la Dirección de Fortalecimiento y Asistencia Técnica – DIFAT, se encargará del
diseño, estructura y formulación de los cursos de formación en Evaluación de Riesgos originados por
fenómenos naturales o inducidos por acción humana.; así también será la encargada de realizar los convenios
de cooperación interinstitucional, marco y específico, con las universidades del país.
La DIFAT se encargará de vigilar el cumplimiento de lo establecido en los convenios, para asegurar la correcta
formación de los futuros Evaluadores de Riesgos y velará por que el plan de estudios tenga concordancia con
la normatividad vigente.
Las demás disposiciones referidas a los cursos de formación se establecen en el documento denominado
“Diseño y estructura del curso de formación en evaluación del riesgo originado por fenómenos naturales”,
publicado en el portal institucional.
Artículo 10. Perfil profesional del Evaluador de Riesgos
10.1 Perfil profesional del Evaluador de Riesgos responsable de los Informes y/o Estudios de Riesgos
originados por fenómenos naturales
El Evaluador de Riesgo con uno de los siguientes perfiles profesionales: Ingeniero agrícola, ingeniero ambiental,
ingeniero geólogo, geógrafo, ingeniero geógrafo, ingeniero geofísico, ingeniero meteorólogo, ingeniero civil.
10.2 Perfil profesional del Evaluador de Riesgos responsable de los Informes y/o Estudios de Riesgos inducidos
por acción humana
El Evaluador de Riesgo con uno de los siguientes perfiles profesionales: Biólogo, ingeniero ambiental ingeniero
agrónomo, ingeniero zootecnista, ingeniero agrícola, ingeniero forestal, ingeniero en industrias alimentarias,
ingeniero de minas?, ingeniero minero?, ingeniero industrial, ingeniero de seguridad, ingeniero de seguridad
laboral y ambiental, médico, médico veterinario, químico, ingeniero químico, ingeniero pesquero, ingeniero
petroquímica, licenciado en física, ingeniero electricista, ingeniero mecánico electricista, ingeniero mecánico,
ingeniero agroindustrial, ingeniero en aeronáutica, ingeniería biomédica, ingeniero eléctrico y de potencia,
Ingeniero de petróleo y petroquímica, ingeniero eléctrico. Epidemiólogo, Ing. Fitosanitario
ESTO HAY QUE REVISARLO BIEN. NO SE TRATA DE PONER TODAS LAS PROFESIONES QUE NO
ESTÉN CONSIDERADAS EN ARTICULO 13. PROBABLEMENTE SE PODRÍA INCORPORAR
PROFESIONALES EN LA 13. HAY QUE SER CONSIENTES. ESTO ES DE MUCHA RESPONSABILIDAD POR
LOS DESTINOS DE NUESTRO PAÍS EN TENER PROFESIONALES AL MENOS QUE SEPAN DISTINGUIR
SI LA OCURRENCIA DE UN FENÓMENO NATURAL ES PELIGRO.

10.3 Otros perfiles profesionales


Los profesionales que no cumplan con los perfiles estipulados en los numerales anteriores, deben
obligatoriamente contar y demostrar documentariamente con 3 años de experiencia profesional en gestión del
riesgo de desastres. SUSTENTADOS CON TRABAJOS EDITADOS. Commented [YIZD2]: Para mí esto es muy difícil de
demostrar.
CAPITULO II
PROCESO DE ACREDITACIÓN
Artículo 11 Requisitos para la acreditación de los Evaluadores de riesgos.
Los profesionales que hayan cumplido con aprobar el curso de formación dictado por una universidad que tenga
convenio con el CENEPRED, deben presentar una solicitud dirigida al Jefe (o Jefa) Institucional, según formato
publicado en el portal institucional, adjuntando los siguientes requisitos:
1. Foto a color tamaño pasaporte o carnet, en fondo blanco.
2. Constancia de haber aprobado el curso de formación, expedida por la Universidad.
3. Constancia y/o certificados de experiencia profesional por un periodo mínimo de un año contabilizados
después de la fecha de su colegiatura.
Además el solicitante debe contar con, título profesional, estar habilitado en su respectivo colegio profesional,
no poseer antecedentes penales o judiciales; esta información será verificada directamente por el CENEPRED
en las páginas institucionales respectivas.
Artículo 12. Plazos del proceso para la acreditación
a. La Dirección de Gestión de Procesos, durante el plazo máximo de diez (10) días hábiles contados desde la
fecha de presentación del expediente, revisa los expedientes remite a la Oficina de Asesoría Jurídica un informe
de cumplimiento de requisitos recomendando se emita el acto administrativo para la acreditación como
evaluador de riesgos o, en caso no cumpla los mencionados requisitos comunica directamente al administrado
la denegatoria de su solicitud.
b. La Oficina de Asesoría Jurídica, en el plazo máximo de siete (7) días hábiles contados desde la fecha de
recepción del informe de cumplimiento de requisitos emitido por la Dirección de Gestión de Procesos, emite el
proyecto de resolución jefatural recomendando la acreditación.
c. La Jefatura del CENEPRED, luego de recibido el proyecto de resolución jefatural, suscribe la misma.
d. El día hábil siguiente de suscrita la resolución jefatural, la Dirección de Gestión de Procesos publica la misma
en el portal institucional www.cenepred.gob.pe, e inicia el proceso de inscripción de todos los profesionales que
figuran en la resolución en el Registro Nacional de Evaluadores del Riesgo y emite la credencial.
e. La Dirección de Gestión de Procesos, en el plazo máximo de siete (7) días hábiles contados desde la fecha
de emisión de la resolución jefatural, notifica la misma al administrado y entrega la credencial

CAPITULO III
ENTREGA DE CREDENCIAL, PROCEDIMIENTO PARA MODIFICACIÓN DE DATOS Y DUPLICADO DE
CREDENCIAL
Artículo 13. Entrega de credencial
El CENEPRED otorgará por única vez la credencial de evaluador del riesgo, en la cual se consigna: apellidos y
nombres, número de documento de identidad, número de colegiatura, profesión y número de resolución
jefatural.
En caso se requiera la modificación de datos contenidos en el Registro Nacional de Evaluadores del Riesgo,
que hagan necesaria la emisión de una nueva credencial, corresponde que el CENEPRED mediante resolución
jefatural disponga la emisión de la nueva credencial, indicando expresamente las modificaciones realizadas.
Artículo 14. Procedimiento para modificación de datos
a. El Evaluador de Riesgo presenta en mesa de partes del CENEPRED la solicitud de modificación de datos
según formato publicado en el portal institucional.
b. La Dirección de Gestión de Procesos, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados desde la fecha
de presentación de la solicitud, remite a la Oficina de Asesoría Jurídica un informe detallando los datos a
modificar, recomendando se emita el acto administrativo correspondiente o, en caso el administrado no adjunte
los documentos pertinentes le comunica directamente la denegatoria de su solicitud.
c. La Oficina de Asesoría Jurídica, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados desde la fecha de
recepción del informe emitido por la Dirección de Gestión de Procesos, emite el proyecto de resolución jefatural
recomendando la modificación de datos.
d. La Jefatura del CENEPRED, luego de recibido el proyecto de resolución jefatural, suscribe la misma.
e. El día hábil siguiente de suscrita la resolución jefatural, la Dirección de Gestión de Procesos publica la misma
en el portal institucional, inscribe los datos correspondientes en el Registro Nacional de Evaluadores del Riesgo
y emite la nueva credencial.
f. La Dirección de Gestión de Procesos, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados desde la fecha
de emisión de la resolución jefatural, notifica de la misma al administrado y hace entrega de la nueva credencial
al interesado.
Artículo 15. Duplicado de credencial
Para solicitar el duplicado de credencial se deben seguir los siguientes pasos:
a. El administrado presenta en mesa de partes del CENEPRED la solicitud de duplicado de credencial de
evaluador del riesgo según formato publicado en el portal institucional.
b. La Dirección de Gestión de Procesos, en el plazo de cinco (5) días hábiles contados desde la fecha de
presentación de la solicitud, emite el duplicado de credencial y hace entrega del documento al administrado.

CAPITULO IV
RESPONSABILIDAD Y ÁMBITO DE ACCIÓN
Artículo 16. Responsabilidad
Los Evaluadores de Riesgos, según su formación profesional estipulada en los artículos 13, 14 o 15, pueden
llevar a cabo y firmar los Informes y/o Estudios de Evaluaciones de Riesgos con responsabilidad legal en la
medida que eventualmente, por un informe deficiente se produzcan desastres con pérdidas de vidas humanas
o daños al patrimonio.
a. Perfil profesional del Evaluador de Riesgos responsable de los Informes y/o Estudios de Riesgos originados
por fenómenos naturales
El Evaluador de Riesgo con uno de los siguientes perfiles profesionales: Ingeniero agrícola, ingeniero ambiental,
ingeniero geólogo, geógrafo, ingeniero geógrafo, ingeniero geofísico, ingeniero meteorólogo, ingeniero civil.
b. Perfil profesional del Evaluador de Riesgos responsable de los Informes y/o Estudios de Riesgos inducidos
por acción humana
El Evaluador de Riesgo con uno de los siguientes perfiles profesionales: Biólogo, ingeniero ambiental, médico,
médico veterinario, químico, ingeniero químico, ingeniero pesquero.
c. Otros perfiles profesionales
Los profesionales que no cumplan con los perfiles estipulados en los artículos 13 y 14, deben obligatoriamente
contar con la participación de un Evaluador de Riesgo que cumpla con el perfil del Informe y/o Estudio que se
requiera, de manera que ambos serán responsables del Informe y/o Estudio que realicen.
Artículo 17. Ámbito de acción
El ámbito de acción del Evaluador de Riesgos está dado a nivel nacional, y su desempeño profesional en el
órgano competente de la Evaluación de Riesgos no implica necesariamente una relación laboral.
Los órganos competentes ejecutores podrán obtener información de los evaluadores de riesgos que se
encuentran habilitados para el desarrollo de dicha función, a través del Registro Nacional de Evaluadores de
Riesgos.

TITULO IV
ÓRGANOS COMPETENTES PARA REALIZAR LAS EVALUACIONES DEL RIESGO
CAPITULO I
GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES, INSTITUCIONES TÉCNICO Y/O CIENTÍFICAS,
CENEPRED
Artículo 18. Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
Los cuales deben contar con Evaluadores de Riesgos en sus Unidades Orgánicas encargadas de la Gestión
del Riesgo.
En el caso que el organismo competente ejecutor del Gobierno Local no pueda ejecutar dicho Estudios y/o
Informes de Evaluación de Riesgos, debido a que no cuenta con capacidad técnica y financiera para la ejecución
del informe y/o estudio de evaluación de riesgos en el ámbito de su jurisdicción, debe solicitarlo al Gobierno
Regional, a través de su Unidad Orgánica de la Gestión del Riesgo.
En aquellos Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales donde no se disponga de profesionales especialistas
en Evaluación de Riesgos, pueden contratar a nivel de consultorías a profesionales especialistas en evaluación
de riesgos, con la finalidad de poder llevar a cabo dichos Estudios y/o Informes.
Artículo 19. Las Instituciones Técnico y/o Científicas
A solicitud de las autoridades de los Gobiernos Regionales o Locales, que no dispongan de evaluadores de
riesgo con el perfil profesional correspondiente, pueden solicitar a las entidades que tengan competencia o
relación con la caracterización de los peligros y/o el análisis de la vulnerabilidad, el asesoramiento técnico para
ejecutar los Estudios y/o Informes de Evaluaciones de Riesgos.
Artículo 20. El CENEPRED
Si en el territorio nacional, se presenta un caso de un nivel de desastre y/o desastre de gran magnitud, debe
realizar las evaluaciones de riesgo como insumo para la elaboración del respectivo Plan Integral de
Reconstrucción.

TITULO V
OTRAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
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