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POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
ÍNDICE
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1. DATOS INFORMATIVOS
GENERALES
COORDINACIÓN ACADÉMICA
Asesor Académico Cbos. Rubén Ortega Díaz
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2. EJES TRANSVERSALES
Identidad Policial
Carácter de la Policía Nacional
Doctrina Principios y Valores que la Policía Nacional exige
Historia, Heráldica y Protocolo de la Policía Nacional
Orden Jurídico por Jerarquía de Normas
3. RESUMEN
4. COMPETENCIAS
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FECHAS/ ESTRATEGIAS DE
UNIDADES DE COMPETENCIA Y SABERES
SEMANAS APRENDIZAJE
Unidad I: Violencia
Horas - Tareas.
Saberes Programados: 12,5 - Lecciones.
01 - Foros.
Concepto - Aplicación de
Conocimientos
Características
Tipos
Factores de riesgo
Factores generadores
Factores protectores
Protagonistas
B: Conocer la conceptualización de la delincuencia y
los factores que la generan.
- Tareas.
Unidad II: Delincuencia - Lecciones.
Horas - Foros.
Saberes Programados: 12,5 - Aplicación de
02
Conocimientos
Concepto de Delito
Delincuencia según día, clase y
lugar
Teorías explicativas
C: Identificar las estrategias de prevención del delito
y la violencia.
Unidad III: Concepto y
Estrategias de Prevención
S Saberes Programados:
Horas
Prevención - Tareas.
12,5
Qué debe entenderse por prevención - Lecciones.
03
del delito y la violencia - Foros.
- Aplicación de
Qué es una estrategia de prevención
Conocimientos.
del delito y la violencia
Niveles de intervención
Tipos de prevención
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NIVELES
RESULTADOS DE
UNIDAD DE COMPETENCIA A B C
APRENDIZAJE
Alta Media Baja
A: Conocer la
Conceptualizar la violencia X
conceptualización de la
en sus causas y efectos.
violencia y los factores que la
generan.
B: Conocer la
Conceptualizar la
conceptualización de la X
delincuencia en sus causas y
delincuencia y los factores
efectos.
que la generan.
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7. PROCESO DE VALORACIÓN
TOTAL 80 %
8. EVALUACIÓN FINAL
EVALUACIÓN FINAL Y PONDERACIÓN DE LA
UNIDAD DE COMPETENCIA EVALUACIÓN
Instrumentos Ponderación
Conoce y Aplica
los conceptos e
instrumentos Aplicación de Conocimientos
20 %
utilizados en la
seguridad.
TOTAL 20 %
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11. BIBLIOGRAFÍA
Nº
DATOS ESPECÍFICOS DEL TEXTO LUGAR DE REPOSO
EJEMPLARES
Módulo de Delincuencia y Violencia,
Causas Efectos y Tácticas Plataforma Virtual 1
Diseño Instruccional del Módulo de
Delincuencia y Violencia, Causas Plataforma Virtual 1
Efectos y Tácticas
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b. LINKOGRAFÍA
Elaborado por:
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DESARROLLO DE CONTENIDOS
1. VIOLENCIA1
1
Tomando de Prevención del Delito y la Violencia.
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Para mayor información: El Informe mundial sobre violencia y salud, lanzado por la
OMS en octubre de 2002, es un excelente y exhaustivo material didáctico sobre las
definiciones de diversas manifestaciones de violencia y el enfoque de la salud pública
y respuestas en materia de políticas a nivel mundial:
http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/world_report/en/index.html
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Violencia física
Se refiere a toda conducta de una persona o grupo que, mediante el uso
o la amenaza del uso de la fuerza o poder físico, directa o
indirectamente, se dirija a ocasionar un daño, maltrato o sufrimiento que
afecte la integridad física de personas o grupos (por ejemplo, heridas,
hematomas, contusiones, empujones). También se incluye en esta
noción de violencia, aquella conducta destinada a producir daño a
bienes que integran el patrimonio de la víctima (UNICEF, 1998).
Violencia psicológica
Identifica comportamientos de personas y/o grupos que ocasionan daño
emocional, disminuyen la autoestima, perjudican o perturban el sano
desarrollo de otra persona y/o grupo. Se pueden distinguir, entre ellas, la
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ARRIAGADA, I. y GODOY, L. (1999); Seguridad ciudadana y violencia en América Latina: diagnóstico y políticas en los
años noventa, Naciones Unidas
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Violencia sexual
Se entiende como toda conducta que amenace o vulnere el derecho de
la persona a decidir voluntariamente su sexualidad, comprendida en
ésta no sólo el acto sexual, sino toda forma de contacto o acceso
sexual, genital o no genital, comentarios y gestos sexuales no deseados,
exigencias sexuales bajo presión o amenaza, burlas acerca del cuerpo
de la pareja, agresiones sexuales con armas u objetos. Esta violencia se
puede presentar como acoso, abuso sexual, violación o incesto.
Violencia de género
Actos de violencia basados en la pertenencia al sexo femenino, que
tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual
o psicológico para la mujer, así como las amenazas de tales actos, la
coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se produce en la
vida pública como en la privada. Es necesario enfatizar que la diferencia
entre este tipo de violencia y otras formas de agresión y coerción, reside
en que el factor de riesgo o vulnerabilidad es la exclusiva pertenencia a
un género.
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Violencia social
Llamada común o internalizada, da cuenta de la descomposición de los
niveles mínimos de convivencia ciudadana y se expresa en la pérdida de
valores que cohesionan a la sociedad en distintos ámbitos cotidianos.
Aunque esta forma de violencia se encuentra menos sustentada en la
fuerza y la coerción, representa actos constantes que vulneran a las
instituciones y su gestión dentro de la sociedad.
Violencia política
Proviene de agentes sociales organizados que buscan modificar,
sustituir o alterar el orden institucional vigente, o la que es generada por
aquellos eventos que restringen la legitimidad, la representación y la
participación de diferentes actores de la sociedad. Se relaciona,
generalmente, a regímenes autoritarios, democracias deficitarias y
excluyentes o segmentos de la sociedad que no han podido concretar
sus demandas frente al Estado nacional, promoviendo, de esta forma,
una constante conflictividad política y social.
Violencia racial:
Aunque puede presentarse acompañada por otras formas de violencia,
la violencia racial se ejerce cuando alguien perjudica a otros en razón de
sus orígenes, rasgos, costumbres, etnias. Los siguientes ejemplos son
casos de violencia racial: racismo, esclavitud, discriminación,
segregación, teorías de supremacía o inferioridad racial y xenofobia.
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Violencia cultural
Entendida como aquella que utiliza la diferencia para hacer sentir o
mostrar como inferior al otro considerado como distinto.
Violencia delictual
Hace referencia al ejercicio ilícito de la fuerza física, o amenaza de su
uso, sobre una o varias personas, con el propósito de asegurar algún fin
contrario al consentimiento de la(s) persona(s) hacia las que va dirigida
la conducta. En general, se suelen calificar como delitos violentos el
homicidio, la violación, la tentativa de violación, el robo con violencia
o intimidación y el secuestro.
Violencia intrafamiliar
Alude a todas las formas de abusos que tienen lugar en las relaciones
entre los miembros de una familia, que caracterizan de modo
permanente o cíclico al vínculo intrafamiliar. Se denomina “relación de
abuso” a toda acción u omisión ejercida contra un pariente por
consanguinidad, afinidad o adopción, que produzca como consecuencia
daños a la integridad física, sexual, psicológica o patrimonial, violando
su derecho al pleno desarrollo y bienestar.
Violencia callejera:
Cualquier tipo de violencia que es ejercida en un espacio público. A
menudo, se relaciona con la violencia delictual, aunque no es la única
forma de violencia callejera.
Dado que existen distintos tipos de topología según la variable que se utilicen
o la combinación de ellas, plantearemos una clasificación en los siguientes
términos3:
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CARRIÓN, F (2002) “De la violencia Urbana a la convivencia ciudadana” en Seguridad Ciudadana: espejismo o realidad.
FLACSO Ecuador
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Briceño León, En Violencia, Sociedad y Justicia en América Latina. CLACSO 2002
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En América Latina, como en otras regiones del mundo, los homicidios son
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Para las mujeres, la casa entraña mayor riesgo que la calle (Lozano,
1997). Para los niños, la casa, como la calle y la escuela, los exponen a la
violencia y a su aprendizaje. Se han reportado numerosos casos en la
región de escuelas donde los alumnos van armados y/o han visto o sufrido
agresiones de parte de sus compañeros o de los maestros (De Roux,
1995). Los adolescentes y los jóvenes son víctimas y perpetradores
frecuentes de violencia.
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2. DELINCUENCIA6
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Corriente psicológica
Esta tendencia sostiene que el delincuente común presenta rasgos
criminógenos que se manifiestan en su personalidad y temperamento, los
cuales lo predispondrían a ejercer un comportamiento delictual
(Herrnstein, 1995). En esta corriente, la teoría psicoanalítica señala que
la conducta transgresiva tendría su raíz en anomalías o disturbios en las
etapas de la más temprana niñez del desarrollo emocional (Friendlander,
1947, citada por Akers, 1997). Asimismo, la teoría de la personalidad
sostiene que los delincuentes tienen temperamentos anormales,
inadecuados o rasgos que los diferencian de aquellos que cumplen las
normas.
Corriente sociológica
La corriente sociológica del análisis del delito centra su atención en el
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El efecto final que busca una estrategia de prevención del crimen es evitar que
ocurran delitos que, potencialmente, podrían cometerse de no haber
intervenciones preventivas. Indudablemente que, a este efecto final esperado,
concurren las así llamadas estrategias de prevención social y situacional, que
se abordan en esta sección. Pero no son las únicas intervenciones que van en
esa dirección. También las estrategias de control del crimen contribuyen a la
finalidad enunciada, toda vez que ellas provocan dos efectos que permiten
evitar la ocurrencia de delitos: el efecto incapacitación y el efecto disuasión. El
primero hace referencia al hecho de que el delincuente está incapacitado de
cometer un delito –personalmente- mientras esté en la cárcel. El segundo
concepto sugiere que ante la existencia de una alta probabilidad de ser
aprehendido, de recibir castigo -cuestiones relacionadas con la efectividad del
sistema policial y de justicia criminal- y de que las penas aplicadas sean
severas, un cierto grupo de potenciales delincuentes (los adversos o, incluso,
neutrales al riesgo) se abstendrán de involucrarse en actividades criminales.
3.1 Prevención
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Tomado de Prevención del Delito y la Violencia.
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Los quince Departamentos y Municipios en los que se implementó la estrategia con: Antigua, Cobán, Chimaltenango,
Esquipulas, Huehuetenango, Jutiapa, Malacatán, Rabinal, San Benito, Santa Cruz del Quiché, Santa Lucía
Cotzumalguapa, Sololá, Villa Nueva, Xela y Zacapa.
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Buvinic y Morrison (2000) señalan que las acciones preventivas pueden ser
analizadas en torno a las siguientes cuatro polaridades:
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Prevención Social
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Prevención Situacional
Prevención Comunitaria
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Según la ONU (2002), las siguientes son las principales claves que
deben tenerse presente en el diseño de efectivas y eficientes
estrategias para prevenir el delito y la violencia:
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Ello es diferente al concepto de impacto que alude a cambios en la realidad -más allá del efecto
buscado- que puedan ser razonablemente atribuidos a la intervención 61
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Instructivo para el uso del Sistema de Gestión Policial Integral versión 1.0, D.G.O, 2018 63
MANUAL DE USO DEL SISTEMA DE GESTIÓN POLICIAL
SGP
[Versión 1.0]
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Contenido
1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 4
2. INFORMACIÓN BÁSICA ......................................................................................................... 5
3. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 6
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS ..................................................................... 7
5. LINEAMIENTOS........................................................................................................................ 12
6. REQUERIMIENTOS DE HARDWARE Y SOFTWARE............................................................ 12
7. ASIGNACIÓN DE USUARIOS Y CONTRASEÑAS .............................................................. 12
8. ACCESO AL SISTEMA ............................................................................................................ 13
9. USO DEL SGP .......................................................................................................................... 18
MENÚ PRINCIPAL .......................................................................................................................... 18
DISTRIBUCIÓN DE LOS DASHBOARDS ...................................................................................... 19
SELECCIÓN DE LA INFORMACIÓN ........................................................................................... 21
EXPORTAR LA INFORMACIÓN ................................................................................................... 22
DESCRIPCIÓN DE LAS OPCIONES EN LOS DASHBOARDS .................................................. 22
VIOLENCIA .............................................................................................................................. 22
DELINCUENCIA CMI ............................................................................................................. 27
DELINCUENCIA TOTAL.......................................................................................................... 30
RESULTADOS DNPJ ................................................................................................................ 33
TALENTO HUMANO DGP ..................................................................................................... 35
ACCIDENTES DE TRÁNSITO IGPN ....................................................................................... 37
NOVEDADES CON SERVIDORES POLICIALES (IGPN) ................................................... 39
TRÁNSITO (DNCTSV) ............................................................................................................. 42
PARTE WEB (productividad)............................................................................................... 43
RESULTADOS DNA ................................................................................................................. 46
RESULTADOS POLCO............................................................................................................ 47
ECU 911 ................................................................................................................................... 47
SIIPNE MÓVIL .......................................................................................................................... 48
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
MANUAL DE USUARIO PARA EL USO DEL “SISTEMA DE GESTIÓN POLICIAL INTEGRAL VERSIÓN 2018”.
1. ANTECEDENTES
A mediados del año 2013 como política institucional se realizaron inspecciones in situ a los
territorios que presentaban incrementos en el nivel de violencia y delincuencia, con la finalidad
de conocer de manera amplia los posibles factores que estarían contribuyendo con este
fenómeno y de esta manera establecer estrategias operativas direccionadas a las operaciones
policiales y la gestión administrativa.
Para el año 2014, se mejora los diferentes análisis de la información de diferentes fuentes de datos,
en los aplicativos de Qlikview y estos eran utilizados exclusivamente por la Dirección General de
Operaciones de forma interna y para las video conferencias que se desarrollaban en el Ministerio
del Interior, en vista que no se contaba con las licencias respectivas para ponerlo en línea.
En el mes de marzo del 2016, en la Dirección General de Operaciones se presenta el proyecto “la
carpeta del comandante”, en la que debía constar información unificada de alcance nacional,
necesaria para los comandantes para la toma de decisiones, por lo que se propone la unificación
de la información en un solo aplicativo para ser distribuido a nivel nacional.
Luego de realizar una investigación se consiguió replicar el aplicativo de Qlikview para que
puedan abrirse en cualquier computador con el sistema operativo Windows, teniendo la
posibilidad de remitir a nivel nacional. Para finales del mes de abril el año 2016 se concluyó con
el primer archivo Qlikview y se lo denominó Sistema de Gestión Policial (SGP), desde ese entonces
el SGP aplica la metodología Kaizen en procesos de mejora continua.
Las licencias de desarrollo y del software software Qlikview, fueron adquiridas en el año 2014 por
la Dirección de Planificación de la Policía Nacional y en el año 2017 fueron entregadas a esta
Dirección General de Operaciones.
Actualmente el Sistema de Gestión Policial, cuenta con el soporte por parte de la Dirección
Nacional de Comunicaciones, y se encuentra alojado en sus servidores, quienes brindan las
facilidades para la ejecución a través de la web del aplicativo.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
2. INFORMACIÓN BÁSICA
Código del
PN-DGO-PO-I-01.
Instructivo:
Macroproceso al
Gestión de Seguridad Ciudadana.
que pertenece:
Proceso al que
Gestión Operativa.
pertenece:
PROPÓSITO / OBJETIVO:
CASOS:
Ingreso
Uso
Responsables de la
Jefe del Departamento de Estadísticas de la Dirección General de
ejecución del
Operaciones.
instructivo:
3. INTRODUCCIÓN
La Policía Nacional del Ecuador es una Institución profesional y técnica al servicio de ciudadanía
cuya misión constitucional es “atender la Seguridad Ciudadana y el Orden Público”. La Dirección
General de Operaciones (DGO), con la finalidad de apuntalar una policía moderna guiada por
la inteligencia y la tecnología promueve el uso de las tecnologías de información y comunicación
(TICs) como herramientas generar conocimiento útil para el planteamiento Operativo.
El Sistema de Gestión Policial (SGP), se desarrolló como parte plan de mejoras de la DGO que
potenciaba las el uso de las TICs aplicadas a la toma de decisiones. EL SGP es una herramienta
tecnológica que permite describir de manera dinámica y detallada la información estadística de
los indicadores de impacto, gestión y resultados. Integra y consolida en una sola aplicación las
diferentes fuentes de información lo que permite presentar información tabulada de los
generadores de valor en tablas y gráficas con las que se forma el Balanced Scorecard (BSC /
Cuadro de Mando Integral) de: Violencia; Delincuencia CMI; Delincuencia Total; DNPJeI; Talento
Humano (DGP); Accidentes de tránsito policiales (IGPN); Novedades Policiales (IGPN); Tránsito
(DNCTSV); Parte Web; Antinarcóticos (DNA); Policía Comunitaria; ECU911; SIIPNE móvil, entre otros.
Los generadores de valor son indicadores importantes para mejorar la gestión estratégica y
técnica operativa de la gestión policial aplicada en los territorios a nivel nacional.
El objetivo principal del SGP es transmitir información suficiente para la correcta toma de
decisiones a todo nivel. Facilita el análisis de información y monitoreo de indicadores de esta
manera permite potencializar la efectividad de las operaciones policiales en territorio,
contribuyendo a la seguridad ciudadana y el orden público.
El presente manual es una guía para el usuario que utiliza el SGP de esta manera poder observar
datos estadísticos de diferentes fuentes de información de interés policial, en el ámbito de
violencia, delincuencia, productividad, talento humano, investigaciones de problemas de
tránsito y otras infracciones en los que están involucrados servidores policiales, además esta
herramienta se puede aplicar para realizar análisis en el enfoque delictual, operacional y de
resultados, así podremos aplicar gestión por resultados observando los problemas críticos y áreas
crónicas identificadas en el territorio bajo nuestra responsabilidad.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Circuito: Filtro para destinar el resumen de datos al Circuito que se requiere la consulta. Consta
de 1134 Circuitos.
Contraseña: Código secreto que se introduce en una máquina para poder accionar un
mecanismo o para acceder a ciertas funciones informáticas.
Desktop: Se refiere a un aplicativo informática de versión escritorio o ejecutable que corre sobre
los recursos de la computadora en la que está instalada.
Distrito: Filtro para destinar el resumen de datos al Distrito que se requiere la consulta. Consta de
141 Distritos.
Estrategia: Conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr un determinado fin.
Fecha de Corte: Es la fecha a domingo pasado lo que permite hacer una evaluación de una
semana completa (lunes-domingo). Hasta esta fecha se cuenta con información en el año en
curso. Al seleccionar la fecha de corte toda la información de años pasados se cortará a esta
fecha lo que permite hacer comparativos de periodos iguales de año a año.
Gráficos Circulares: Las gráficas circulares, también llamados gráficos de pastel, gráficos de torta
o gráficas de 360 grados, son recursos estadísticos que se utilizan para representar porcentajes y
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Homicidio Intencional: Muerte ilícita causada a una persona con la intención de causarle la
muerte u ocasionarle lesiones graves. Se aplica la definición establecida en la ficha por la
subcomisión estadística de validación de homicidios intencionales.
Indicador de gestión: Es el indicador que mide la gestión que se ha desempeñado para incidir en
el indicador de impacto. Principalmente se refiere a la productividad subjetiva. Número de
Asambleas comunitarias, número de operativos, numero de auxilios atendidos, numero de
traslado de valores, número de vehículos revisados.
Indicador de resultados: Es el indicador que mide los resultados de la gestión realizada, se refiere
a la productividad objetiva. Detenidos, Armas decomisadas, droga incautada, vehículos
recuperados o retenidos.
Indicador: Dato o información que sirve para conocer o valorar las características y la intensidad
de un hecho o para determinar su evolución futura.
La Crimino génesis: Es el estudio del origen o principio de la conducta criminal. Por extensión,
podemos considerar la crimino génesis como el conjunto de factores y causas que dan por
resultado la conducta antisocial.
Menú Principal: Es una pantalla en la que si visualiza el enlace a los dashboards disponibles.
Monitorear: Es dar seguimiento, revisar e informar el avance a fin de cumplir con los objetivos de
desempeño definidos en el plan de dirección.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Oportunidad: Son las condiciones propicias de tiempo, espacio, ausencia de vigilancia, y las
características señaladas en la desagregación.
QlikView: Es una plataforma de BI que ofrece análisis de información de manera intuitiva, usando
filtros gráficos al seleccionarlos con un clic.
Semaforización: Es un indicador grafico que presenta tres colores. Rojo, Amarillo y Verde. Rojo se
presenta cuando el indicador ha variado desfavorablemente por lo requiere de atención y
análisis. Amarillo cuando el indicador no ha variado en relación a otro periodo por lo que requiere
de observación y análisis. Verde cuando el indicador ha variado favorablemente.
Sub circuito: Filtro para destinar el resumen de datos al Sub circuito que se requiere la consulta.
Consta de 1871 Sub circuitos.
Subzona: Filtro para destinar el resumen de datos a la Subzona que se requiere la consulta. Consta
de 24 Provincias, DMG, DMQ, CRS (Centro de Rehabilitación Social) y Zona no Delimitada (Alta
mar).
Tendencia: Una tendencia es la persistencia, aumento o caída a largo plazo de los datos con un
enfoque temporal. Permiten verificar y analizar el comportamiento de la incidencia delictual en
un espacio y tiempo determinado.
Triángulo del delito: Proviene de una de las principales teorías de la criminología ambiental, la
teoría de las actividades rutinarias (Clarke y Eck, 2005). Cada una de las aristas del triángulo
representa a 1) víctima, 2) victimario y 3) oportunidad.
Usuario: Que tiene el derecho de usar de una cosa ajena con unas limitaciones determinadas.
Variables Espaciales: Es la desagregación del lugar donde ocurrió el hecho delictivo. Los niveles
de desagregación territorial de acuerdo al modelo de gestión son: Zona, Subzona, Distrito,
Circuito y Sub circuito.
Variación: Indica por medio de un número, si las diferentes puntuaciones de una variable están
muy alejadas de la media. Cuanto mayor sea ese valor, mayor será la variabilidad, cuanto menor
sea, más homogénea será a la media. Así se sabe si todos los casos son parecidos o varían mucho
entre ellos. Representa el grado de distanciamiento de un conjunto de valores respecto a su valor
medio de la incidencia delictual.
Zona: Filtro para destinar el resumen de datos a la Zona que se requiere la consulta. 9 Zonas de
planificación, ZNI (Zona no Identificada) y CRS (Centros de Rehabilitación Social).
BI: Inteligencia de negocio (Business Intelligence) es un software que procesa gran volumen de
datos y proporcionar información privilegiada para responder a los problemas de negocio.
SGP: Sistema de Gestión Policial, es una herramienta informática de análisis delictual y monitoreo
de indicadores, que integra información de la gestión operativa y administrativa de la Policía
Nacional del Ecuador.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
5. LINEAMIENTOS
El SGP deberá ser utilizado como una herramienta para el monitoreo, seguimiento
y evaluación de los territorios.
El SGP deberá ser utilizado como una herramienta para asistir e interactuar en las
videoconferencias realizadas por la Dirección General de Operaciones.
El SGP deberá ser utilizado como una herramienta para asistir las decisiones
estratégicas y técnicas operativas de los señores Comandantes de Zonas, Sub Zonas Jefes
de Distritos y Circuitos nivel república.
Para un óptimo funcionamiento del SGP la computadora en la que se instale, debe poseer las
siguientes características:
Windows 64 bits
Memoria RAM de 4 Gb
Almacenamiento 400 megas aproximadamente.
Excel 2016
Instalado el complementos Power Map.
El servidor policial (usuario), debe solicitar, por escrito a la Subzona o los Distritos del DMQ y DMG
mediante oficio, se le asigne un usuario para acceder al Sistema de Gestión Policial. El oficio
debe contener los nombres y apellidos completos, número de cédula, correo electrónico,
función y justificar el requerimiento.
El Jefe de la Sub zona o Distrito del DMQ y DMG evaluará el requerimiento en base a los siguientes
parámetros:
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
De cumplir con los parámetros dispondrá al Sub Administrador del SGP se cree el
usuario.
En casos de pase, baja, incumplimiento del acta de confidencialidad o por disposición del Jefe
de Subzona, el subadministrador inhabilitará el usuario.
8. ACCESO AL SISTEMA
El usuario deberá ingresar al SIIPNE utilizando los navegadores Google Chrome, Mozilla Firefox, y
Microsoft Edge, de acuerdo a su configuración.
https://siipne.policia.gob.ec/indexSiipne.php
Despues de dar clic en el boton del SGP le redireccionará a la siguiente pagina web de la
DGO.https://
https://dgo.policiaecuador.gob.ec:8080
Para ingresar a esta página se solicita un usuario y clave mismos que son proporcionados por los
subadministradores Subzonales y Distritales (DMQ y DMG) bajo la aprobación del
Jefe de Subzona o Distrito según sea el caso.
La contraseña: La primera clave es la cédula de identidad del usuario, la cual deberá ser
cambiada en la opción (cambiar clave).
Menú de Funciones
Repositorio Digital
Menú de Funciones.
Pestaña de Descargas: donde encontrara: SGP, GPS, Aplicaciones (apk Android), SGA
(Infraestructuras policiales, Robo a personas, Robo a domicilio, Robo a unidades económicas,
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Robo a carros, Robo a motos, Robo en carreteras, Robo de accesorios de vehículos), Parte web
(donde encontramos la productividad desde el mes de enero hasta el mes de mayo del presente
año).
Pestaña de Cierre de sesión: la cual nos permite salir de la página principal en la que nos
encontramos.
Repositorio Digital.
Pestaña de planes: La cual tiene, Plan Operativo PPNN, Noche Segura, Ciudad Segura,
Intervención Integral, Mega Operativos, Vigilante Seguro, Chat Comunitario, Control Y
Supervisión, Difusión Y Comunicación, Policía es tu amigo.
Para descargar el archivo SGP, tendrá que dirigirse a la opción Descargas en el menú de
funciones y dar clic en la pestaña SGP.
Una vez finalizado el proceso de descarga, el usuario deberá descomprimir el archivo SGP-
ENVIAR.rar para lo cual puede utilizar Winzip, Winrar. Se creará la carpeta SGP-ENVIAR la que
deberá ser almacena en su computador y colocada en el escritorio.
MENÚ PRINCIPAL
El menú principal es la pantalla sobre se encuentran enlistados las opciones para acceder a la
información generadora de valor.
ECU-911: Se encuentra información sobre los auxilios atendidos de llamadas de emergencia del
Ecu911, se encuentra información sobre los tiempos de arribo del recurso de emergencia TARE.
Resumen CMI: Se encuentra resumida la información en un BSC de las metas. En una segunda
pantalla se encuentra un consolidado de los indicadores de impacto Violencia y Delincuencia
(Homicidio intencional), indicadores de operativos (número de personal y medios); indicadores
de gestión (Numero de operativos), indicadores de resultado detenidos por delitos y
contravenciones, armas incautadas, droga decomisada, vehículos y motos retenidas y
recuperadas.
Geo Análisis: Se encuentran los mapas de homicidio intencional, delitos del CMI y el último mes
de llamadas atendidas del Ecu-911.
Operaciones: En esta sección se mostrarán las opciones de las operaciones posibles a realizarse.
Entre las principales: Comparativo, Tacómetros, Tendencia, Pareto, Gráficos, Caracterización,
Tasa, Metas. En esta sección está incluido un botón de regreso al menú principal o inicio.
Los Indicadores que evalúa la Policía Nacional se dividen en indicadores de impacto, de gestión
y resultado. Cada una de las unidades generadoras de valor aporta con la información que se
compila en esta aplicación.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
SELECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
La información se selecciona dando clic sobre las variables disponibles por lo que se pintarán
de color verde claro.
Para seleccionar varios campos se puede utilizar la tecla SHIFT y seleccionar varios seguidos. Si la
selección no es seguida se puede utilizar la tecla CTRL para seleccionar varios.
Sobre los graficos se puede seleccional la informacion manteniendo el boton derecho del
mouse presionado y seleccionando un area sobre la que se quiere filtrar los datos:
Para borrar todos los filtros dar clic en el botón de la barra de comandos CLEAR
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Nota: Se debe borrar todos los filtros antes de pasar de una opción menú principal a otra.
EXPORTAR LA INFORMACIÓN
Toda la información contenida en los gráficos y tablas del SGP puede ser exportada para el uso
en formato de imagen (*.jpge) o formato de texto (*.txt) u hojas de cálculo como Excel (*.xlsx).
Para realizar esta operación se debe dar clic derecho sobre el gráfico o tabla donde se
desplegará el siguiente menú:
Para exportar el gráfico como imagen dar clic en copy to Clipboard y despues en Image.
Porsterior pegar en el archivo de word o power point donde se va a usar.
VIOLENCIA
Comparativo:
Se mostrará dos tablas en el visualizador de dashboard en el que compara los periodos de tiempo
seleccionados en el territorio seleccionado.
En la primera tabla se muestra el comparativo entre dos años consecutivos. Se puede seleccionar
el nivel de desagregación por:
Evolutivo anual: muestra de forma lineal tomando en cuenta el año, la serie histórica de la
incidencia de forma mensual.
Evolutivo Mensual: Muestra la serie histórica del homicidio intencional agrupado de forma
superpuesta por los meses.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Arma utilizada: Muestra la frecuencia por arma utilizada representado en un gráfico de barras.
Edad: Muestra la frecuencia por agrupada por rango etareo representado en un gráfico de
barras horizontal.
Violencia: Muestra la frecuencia por agrupada por tipo de violencia representado en un gráfico
de barras.
Tasas.- En este dashboard se visualizará una tabla en la que se enceuntran las Subzonas y la
tasa con la que se termiño el periodo desde el año 2012 hasta la tasa actual con respecto a la
poblacion de cada una de las jurisdicciones. La tasa esta calculada para 100.000 habitantes.
Metas.- En este Dashboard se mostrará las metas dispuestas por la DGO para el cumplimiento
de la meta nacional. La meta solo se encuentra a nivel Subzona.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
DELINCUENCIA CMI
En este dashboard se puede observar información estadística de los delitos del CMI, de forma
interactiva se seleccionará el periodo y la territorialidad a evaluar.
Se mostrará dos tablas en el visualizador de dashboard en el que compara los periodos de tiempo
seleccionados en el territorio seleccionado.
En la primera tabla se muestra el comparativo entre dos años consecutivos. Se puede seleccionar
el nivel de desagregación por los diferentes delitos que conforman el cuadro de mando integral.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
En la segunda tabla se muestra el comparativo entre dos años consecutivos. Desagregado por
Zonas, Subzonas, Distritos, Circuitos y Subcircuitos por el total de delitos que conforman el cuadro
de mando integral.
En las tablas se visualizará la frecuencia de ocurrencia de los delitos del CMI en dos años. A
continuación, se mostrará la diferencia que existe entre los dos periodos; seguido de la
variación porcentual; la semaforización que indica en color si el indicador ha variado en forma
favorable o desfavorable; La frecuencia relativa (peso) de cada atributo de la tabla en el
periodo.
CMI.- En este dashboard se visualiza un BSC que permite hacer un seguimiento mensual con
respecto a la meta.
Evolutivo.- Evolutivo anual: muestra de forma lineal tomando en cuenta el año, la serie histórica
de la incidencia de forma mensual.
Evolutivo Mensual: Muestra la serie histórica de los homicidios intencionales agrupadas de forma
superpuesta por los meses.
DELINCUENCIA TOTAL
En este dashboard se puede observar información estadística de los delitos contra la propiedad,
de forma interactiva se seleccionará el periodo y la territorialidad a evaluar.
Evolutivo.- Evolutivo anual: muestra de forma lineal tomando en cuenta el año, la serie histórica
de la incidencia de forma mensual.
Evolutivo Mensual: Muestra la serie histórica de los homicidios intencionales agrupadas de forma
superpuesta por los meses.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
RESULTADOS DNPJ
Detenidos. - Esta pestaña se utiliza para observar el dato de los detenidos registrados por la
DNPJ a nivel nacional.
Bandas desarticuladas. - Esta pestaña se utiliza para observar el dato de las bandas
desarticuladas registradas por la DNPJ a nivel nacional.
Vehículos recuperados. - Esta pestaña se utiliza para observar el dato de los vehículos
recuperados registrados motos y carros, por la DNPJ a nivel nacional.
Armas incautadas. - Esta pestaña se utiliza para observar el dato de las armas incautadas
registradas por la DNPJ a nivel nacional.
Operaciones Estadísticas
Evolutivo.- Evolutivo anual: muestra de forma lineal tomando en cuenta el año, la serie histórica
de la incidencia de forma mensual.
Evolutivo Mensual: Muestra la serie histórica de los homicidios intencionales agrupadas de forma
superpuesta por los meses.
Pareto. - Gráfico que determina según la ley de Pareto “para un amplio número de fenómenos,
aproximadamente el 80% de las consecuencias proviene del 20% de las causas”
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Gráficos.- puede observar el comportamiento de los datos por años, meses, días, sexo,
nacionalidad.
En este dashboard se puede observar información numérica del personal policial desagregado
por Zonas, Subzonas, Distritos y el personal que se encuentra a nivel de Subcircuitos.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Operaciones estadísticas
Talento humano a nivel de subcircuito. - Esta pestaña se utiliza para observar el número de
personal a nivel de subcircuito.
Pirámide Jerárquica. - Esta pestaña se utiliza para observar el dato de los servidores policiales por
grado.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Gráficos. - puede observar el comportamiento de los datos por Servicio grupal, Subzona en la
que trabaja, Subzona en la que vive, dislocamiento, Genero.
En este dashboard se puede observar información estadística de los accidentes de tránsito a nivel
nacional y desagregado por Zonas, Subzonas, Circuitos, Subcircuitos.
Comparativo. - Esta pestaña se utiliza para observar el comparativo de los datos según los filtros
que señalamos en los datos de temporalidad.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Operaciones estadísticas
Diagrama de Pareto. - Gráfico que determina según la ley de Pareto “para un amplio número de
fenómenos, aproximadamente el 80% de las consecuencias proviene del 20% de las causas”.
Evolutivo.- Evolutivo anual: muestra de forma lineal tomando en cuenta el año, la serie histórica
de la incidencia de forma mensual.
Evolutivo Mensual: Muestra la serie histórica de los homicidios intencionales agrupados de forma
superpuesta por los meses.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Gráficos.- puede observar el comportamiento de los datos por años, meses, días, género, aliento
a licor, grado, tipo de accidente, clase de vehículo, tipo de licencia.
Comparativo. - Esta pestaña se utiliza para observar el comparativo de los datos según los filtros
que señalamos en los datos de temporalidad.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Tipo de novedades. - Esta pestaña refleja el dato de las diferentes novedades con servidores
policiales.
Diagrama de Pareto. - Gráfico que determina según la ley de Pareto “para un amplio número de
fenómenos, aproximadamente el 80% de las consecuencias proviene del 20% de las causas”
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Gráficos. - puede observar el comportamiento de los datos por años, meses, días, género, aliento
a licor, grado, unidad que pertenece, estado, victima/victimario.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
TRÁNSITO (DNCTSV)
Comparativo. - Esta pestaña se utiliza para observar el comparativo de los datos según los filtros
que señalamos en los datos de temporalidad.
Diagrama de Pareto. - Gráfico que determina según la ley de Pareto “para un amplio número de
fenómenos, aproximadamente el 80% de las consecuencias proviene del 20% de las causas”.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Gráficos. - puede observar el comportamiento de los datos por años, meses, días.
Lesionados. - Esta pestaña refleja el dato de lesionados por accidentes de tránsito anual o
mensual.
Comparativo. - Esta pestaña se utiliza para observar el comparativo de los datos según los filtros
que señalamos en los datos de temporalidad.
Diagrama de Pareto. - Gráfico que determina según la ley de Pareto “para un amplio número de
fenómenos, aproximadamente el 80% de las consecuencias proviene del 20% de las causas”.
Gráficos. - puede observar el comportamiento de los datos por años, meses, días. Inicio. - Regresa
al menú principal INICIO.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Detenidos. - Se utiliza esta pestaña para observar el dato de los detenidos por delitos CMI y otros.
Detenidos por contravenciones. - Se utiliza esta pestaña para observar el dato de los detenidos
por contravenciones.
Armas de Fuego. - Se utiliza esta pestaña para observar el dato de las armas de fuego reportadas
en el sistema parte web.
Armas Blancas. - Se utiliza esta pestaña para observar el dato de las armas blancas reportadas
en el sistema parte web.
Motocicletas. - Se utiliza esta pestaña para observar el dato de las motocicletas reportadas como
recuperadas o retenidas en el sistema parte web.
Vehículos. - Se utiliza esta pestaña para observar el dato de los vehículos reportados como
recuperados o retenidos en el sistema parte web.
Droga. - Se utiliza esta pestaña para observar el dato de la droga reportada en el sistema parte
web.
RESULTADOS DNA
Diagrama de Pareto. - Gráfico que determina según la ley de Pareto “para un amplio número de
fenómenos, aproximadamente el 80% de las consecuencias proviene del 20% de las causas”
Comparativo. - Esta pestaña se utiliza para observar el comparativo de los datos según los filtros
que señalamos en los datos de temporalidad.
Gráficos. - puede observar el comportamiento de los datos por años, meses, días, género, aliento
a licor, grado, unidad que pertenece, estado, victima/victimario.
RESULTADOS POLCO
ECU 911
SIIPNE MÓVIL
En este dashboard se puede observar información estadística de resultados con fuente del SIIPNE
Móvil, a nivel nacional y desagregado por Zonas, Subzonas, Circuitos, Subcircuitos.
Comparativo. - Esta pestaña se utiliza para observar el comparativo de los datos según los filtros
que señalamos en los datos de temporalidad.
Gráficos. - puede observar el comportamiento de los datos por años, meses, días, género, aliento
a licor, grado, unidad que pertenece, estado, victima/victimario.
RESUMEN CMI
En este dashboard se puede observar información del Cuadro de Mando Integral, a nivel
nacional y desagregado por Zonas, Subzonas, Circuitos, Subcircuitos en comparación a la meta
anual de cada indicador.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
GEO ANÁLISIS
Nota: Para que funcione adecuadamente esta opción se debe contar con Excel 2016 e instalado
el complemento Power Maps. Revise requerimientos mínimos.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Sección de Filtrado
Dashboard de mapas
Cursor
Generador de video
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
Dashboard de mapas.- En esta sección se muestran los mapas conforme la selección de filtros
realizada.
Cursor.- Sirve para navegar dentro del mapa, controla la escala y la posición de lo que se requiere
visualizar en el mapa.
Generador de Video.- Permite adaptar las funciones y visualizaciones del video, así como las
opciones para descargar. El botón señalado despliega un cuadro de opciones, donde nos
permitirá diseñar la escena deseada, con funciones de rotación, el tiempo de duración y
velocidad.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
En la barra de herramientas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1. Reproducir Paseo. - que permite pre visualizar desde una perspectiva cronológica el
mapa que hemos diseñado mediante una base de open Street map.
2. Crear Video. – permite descargar la escena creada en formato de video mp4, con opción
de alta o media calidad.
3. Capturar Pantalla. – es la opción para realizar una captura de escena en cualquier
momento del desarrollo de la misma (screenshot).
4. Nueva Escena. – puede crear un nuevo mapa o copiar la escena anterior y editarla sin
afectar la anterior y seguir una secuencia.
5. Temas. – da la opción de escoger varios tipos de base, entre las principales mapa satelital
y open Street map.
6. Opciones de escena. - despliega un cuadro de opciones, donde nos permitirá diseñar la
escena creada, con funciones de rotación hasta la posibilidad de establecer el tiempo
de duración y velocidad.
7. Actualizar Datos. – función para retroalimentar la información que contiene el archivo.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
8. Etiquetas de Mapa. – agrega nombres de las vías, ciudades, lugares de interés, entre los
principales dependiendo de la disponibilidad de datos del sector.
9. Mapa Plano. – cambia la vista del mapa de una perspectiva esférica a una cartografía
plana.
10. Gráfico 2D. – permite adjuntar gráficos de barras con los datos disponibles por ubicaciones
y facilitar un ranking.
11. Leyendas. – Muestra la información de la que está compuesta la escena que ha sido
diseñada.
12. Editor de Paseos. – oculta o muestra la sección de las escenas.
13. Panel de Capas. – Sección donde se encuentra los diferentes filtro y configuración de la
cartografía.
14. Lista de Campos. – muestra los campos disponibles en la base de datos.
ANÁLISIS CENTINELA
En este dashboard se puede observar un análisis delito vs ECU-911 (delitos del CMI vs auxilios en
días de la semana-rango de horas y un evolutivo semanal de los auxilios), a nivel nacional y
desagregado por Zonas, Subzonas, Circuitos, Subcircuitos.
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES