Professional Documents
Culture Documents
S>P
>5O
S» S 1
^ t-
wOO H3
M"
*Cfi
r
>*
H
623. 1 2 (56o)(047.3j "/97S/82"
3>36? D. p. T.
n? - -...'ji.2ANTASYON
ŞUBESİ
Aralık - 1976
Devlet Plânlama Teşküâtı’nın Kurulması Hakkındaki 91 sa
yılı Kanunun 7 ve 8 inci maddelerine göre kurulan Özel
İhtisas Komisyonunun Raporudur. Devlet Planlama Teşki
lâtının izni olmadan yayın ve referans için kullanılamaz.
İ Ç İ N D E K İ L E R
Ö n s ö z .................................................................. V
Komisyon üyelerinin genel listesi .............................................................................. VII
I — GİRİŞ ............................................................................................................. 1
1 — Sektörün tanımı ve sınırlanması ........................................... 1
2 — Tarihçe ............................................................................................ 2
II - MEVCUT DURUM .......................................................................................... 3
1 — Sektörün kuruluşu ..................................................... 3
2 — Mevcut kapasite ............................................................................. 4
3 — Üretim ........................................................................................... 10
a) Üretim yöntemi - Teknoloji ........................................... 10
b) Üretim ........................................................................................ 11
4 — Dış ticaret durumu ................................................... 28
a) İthalât ..................................................................................... 28
(1) Ürün ithalâtı ...................................................................... 28
(2) Yarı ürün ithalâtı ............................................................... 28
(3) Ham madde ithalâtı ........................................................... 29
b) İhracaat .................................................................................. 29
5 — Stok durumu ................................................................................. 29
6 — Yurt içi talebi ................................................................................ 30
7 — Fiat durumu ................................................................................... 30
8 — İstihdam durumu ........................................................................... 32
9 — Mevcut durum ve tıkanıklıklar ..................................................... 33
10 — Diğer memleketlerde durum ve irdelenmesi ................................. 35
III — ÜLKE OLANAKLARI ................................................................................. 36
IV — ÜRETİM PROGRAMI ................................................................................ 37
1 — Genel politika ............................................................................... 37
2 — Talep çalışması ............................................................................. 38
a) Yurt içi talep projeksiyonu .................................................... 38
b) İhracaat projeksiyonu ............................................................. 39
3 — Üretim hedefleri ................................................................................ 39
4 — Uygulanması gerekenteknoloji ve üretimin girdileri 41
5 — İthalât projeksiyonu...................... .................................................... 43
a) Ürün ithalâtı ........................................................................... 43
b) Yarı ürün ithalâtı .................................................................... 43
c) Ham madde ithali ................................................................... 43
V — YATIRIM PROGRAMI .............................................................................. 43
1 — Eklenecek yeni kapasiteleri .............................................................. 43
VI — SAĞLANACAK YARARLAR ................................................................... 44
VII — ALINMASI ÖNGÖRÜLEN TEDBİRLER ......................................... 44
Anayasamız, ülkenin sosyal ve ekonomik kalkınmasının plânlı bir
şekilde gerçekleştirileceğini ve kalkınma plânlarının Devlet Plânlama
Teşkilâtınca yapılacağını 41 ve 129 uncu maddelerinde öngörmüş bu
lunmaktadır. Bu amaçla, 1960 yılında, «Devlet Plânlama Teşkilâtı
nın kurulması hakkmdaki 91 sayılı Kanun» yürürlüğe konulmuş ve
Birinci, İkinci ve Üçüncü Beş Yıllık Kalkınma Plânları ile yıllık prog
ramları hazırlanmıştır.
Dördüncü Beş Yıllık Kalkınma Plânı hazırlık çalışmaları çerçe
vesinde, daha önceki Kalkınma Plânlarının hazırlanmasında olduğu
gibi, 91 Sayılı Kanun ve 5/1722 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yü
rürlüğe konulan Tüzük gereğince «Özel İhtisas Komisyonları» kurul
muştur.
Özel İhtisas Komisyonları, İktisadî ve Sosyal sektörlerde, ihtisas
ları ile ilgili konularda bilgi toplamak, araştırma yapmak, tedbirler
geliştirmek ve önerilerde bulunmak yolu ile Devlet Plânlama Teşki-
ltâtı'na, Kalkınma Plânı çalışmalarında yardımcı olmak, plân hazır
lıklarına daha geniş çevrenin katkısını sağlamak ve ülkenin bütün
olanaklarını değerlendirmek üzere kurulmuşlardır.
Bu kez Özel İhtisas Komisyonlarının çalışmalarını yaptıkları sü
re; Birinci, İkinci ve Üçüncü Beş Yıllık Kalkınma Plânlarının hazır
lanmasında edinilen tecrübe ve bilgi birikimi ile konulardaki uzlaş
ma gözönüne alınarak, daha kısa tutulmuştur.
Özel İhtisas Komisyonu çalışmaları 17.5.1976 tarih DPT-1160 sa
yılı genelge ile başlatılmışlardır.
Özel İhtisas Komisyonları Başkanlık ve üyeliklerine; ilgili tüzük
gereğince konularının uzmanı olan, temsil ettikleri kuruluşların gö
rünüşünü yansıtabilecek yetkiye sahip ve gerektiğinde ilgili merci
lerle koordinasyonu sağlıyabilecek kişilerin seçilmesine özen gösteril
miştir. Komisyonların raportörlüklerini ise genellikle Devlet Plânla
ma Teşkilâtı uzmanları yürütmüşlerdir.
Özel İhtisas Komisyonları çalışmalarında tutarlılığın sağlanabil
mesi amacıyla Devlet Plânlama Teşkilâtı’nca bir «çalışma modeli» ha
zırlanmış ve bütün komisyonlardan olanaklar ölçüsünde bu modele
uyulması istenmiştir. Komisyonlar doğal olarak sektörlerinin nitelik
lerine göre bu modele bağlı kalmışlar, ancak gerekli durumlarda bazı
değişiklikler yapmak zorunda kalmışlardır.
Bilindiği gibi Beş Yıllık Kalkınma Plânları, «aşamalı plânlama»
yöntemi kullanılarak hazırlanmaktadır. «Üç aşamalı Plânlama» ola
rak adlandırılabilecek olan bu yöntem genellikle şu çalışmaları içer
mektedir.
Özel ihtisas Komisyonlarının çalışmaları ve hazırladıkları rapor
lar genellikle her üç aşamada da büyük ölçüde yararlanılan belgeler
olmakla birlikte, özellikle ikinci aşamada (sektör incelemeleri aşama
sında) daha büyük önem ve ağırlık taşımaktadırlar.
Özel ihtisas Komisyonları raporlarında, ilgili kanun ve buna bağ
lı olarak çıkarılan Tüzükte de öngörüldüğü gibi, komisyonlara katı
lan bütün uzmanların görüşlerinin tam olarak ve açıklıkla belirtil
mesi esas alınmıştır. Bu nedenle incelenen ve tartışılan konulardaki
her türlü görüş ve önerilere (kişisel görüşler de dahil) raporlarda yer
verilmiştir.
İlgili oldukları konularda ve alanlarda, Türkiye için önemli birer
bilgi kaynağı niteliğini taşıyan, Özel ihtisas Komisyonları raporların
dan, temel belgeler olarak yararlanılıp hazırlanacak Dördüncü Beş
Yıllık Kalkınma Plâm’nın Ülkemizin temel sorunları olma nitelikle
rini sürdüregelen; istihdam, hızlı sanayileşme, dış ödemeler dengesi,
gelirin daha iyi dağılımı, bölgelerarası denge, fiyat istikrarı ve iç ta
sarrufların artırılması, okuma-yazma oranının yükseltilmesi, sosyal
güvenliğin yaygınlaştırılması ve sosyo-ekonomik gelişmenin hızlı ve dü
zenli yürütülmesi ile ulusal güvenliğimizin tam olarak sağlanması
konularında önemli katkılar sağlaması dileğiyle, Özel ihtisas Komis
yonlarında görev almış ve raporların hazırlanmasında emeği geçmiş
tüm üyelere, Devlet Plânlama Teşkilâtı olarak, en içten teşekkürü
bir borç biliriz.
Soyadı, Adı K u r u l u ş
1 — AKTEN Necmettin, T. Armatörler Birliği Temsilcisi
2 — ALGÜL Yakup, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
3 — ARKUN Bülent, SEDEF Gemi Endüstrisi A.Ş.
(Raportör)
4 — BİGAT Sadullah, Gemi İnşaatı Sanayii Birliği
5 — BARUTÇU Mahir, Devlet Plânlama Teşkilâtı
6 — ÇİÇEK Celâl, Sanayi Odası Temsilcisi
7 — ÇİLLİ Taşkın, Gemi Müh. Odası
8 — DEMİREL Tekin M., Sanayi ve Teknoloji Bak. T.U.G.M.
9 — ERANT Engin, O.D.T.Ü. İnşaat Müh.
10 — ERGÜL Aydın, Ulaştırma Bakanlığı - Ulaştırma
Koordinasyonu İdaresi
11 — GÜN AL Niyazi Bnb.,
12 — GÜRPINAR Aybars, O.D.T.Ü. Müh. Bilimleri Böl.
13 — KAFALI Kemal, İstanbul Teknik Üniversitesi
(Komisyon Başkanı)
14 — KARADEMİR Cemal, Dz. Bankası T.A.O. Camialtı Tersanesi
(Raportör)
15 — KEMAHLI Eren, İstanbul Sanayi Odası
16 ■— KURDOGLU Namık, Yüksek Denizcilik Okulu
17 — ÖZEFE Fikret, Gemi Mak. İşi. Müh. Odası
18 — ÖZYAZIC-l Enver, T. Armatörler Birliği Temsilcisi
19 — ŞENER Bülent, T.M.M.O.B. Mak. Müh. Odası
20 — TABANLI Yılmaz, D.B. Dz. Nak. T.A.Ş. APK
21 — TİMUR Tansel, T.M.M.O.B. Gemi Müh. Odası
TÜRKİYE' DE
GEMİ İNŞAAT SANAYİİ
I - G İ Rİ Ş
1
" Sektörün tanımı ve. sınırlanması g
1.1 - Kamu ve özel sektörü kapsayan Gemi inşaat Sanayii genel
likle hertürlü yüzer vasıtaların inşaat, onarım ve bakım-tutumları
ile meşgul olmakla beraber, olanakları ve kullandığı teknikler nedeni
hertürlü çelik konstrüksiyon yapıları ve cihazları yapabilmektedir*
Ana malı "gemi” olan bu kolun, yeterli boş kapasitesi bulunduğu hal
lerde diğer konstrüksiyon malları ile meşgul olacağı açıktır.
Gemi İnşaatı Sanayiinin inşaat-tamirat-bakım tutum konu-
lan tersane, kızaklı iş yeri, atölye gibi ünitelerde karşılanmakta
dır. Bu raporda, sektörün incelenmesinde katkı ve teknoloji yönünden
"Çelik gemi" lerin inşaat tamirat-bakım ve tutumları öne alınmıştır.
Malzemeye göre s
Çelik gemiler, ahşap gemiler» karışık malzemeli gemiler,
betonarme, plâstik gemiler gibi.
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
Sevk vasıtalarına^göre^ j
Yelkenli, buharlı, motorlu ve sevk vasıtası olmayan ge
miler gibi.
2 Tarihçe %
Selçuklular devrinde Sinop (1214), Alanya Tersaneleri (1227)
devir için ehemmiyetli addedilebilecek 80-100 tonluk gemileri inşa ede
bilecek vasıfta inşaat mahalleri idi. Bu devirde Anadolu1 da bulunan
muhtelif beyliklere ait tersaneler içersinde Aydın Beyliğine ait îzmir
Tersanesi (1326) zikredilebilir. Büyüde gemi inşaatı Osmanlı Devletinin
büyümesine paralel bir seyir takip ederek gelişmiştir. Osmanlı Devle
tinin kuruluş devresi içersinde İzmit, Karamürsel, Gemlik, Aydıncık ve
Gelibolu tersaneleri zikredilebilir. Bunlardan en ehemmiyetlisi îzmit
Tersanesidir. Gelibolu tersanesi senede 15 kadırga inşa edebilecek va
sıfta idi.
II - MBVCU T DURUM ; _
1 " Sektprün Kuruluşu % _
Türkiye' doki çelik gemi inşaat kuruluşlar Marmara Bölge
sinde toplanmış bulunmaktadır. Ayrıca İzmir ve Van' da üniteler bu
lunmaktadır.
Ahşap inşaat genellikle Karadeniz sahil boyunca yayılıdır.
Bge, Marmara ve Akdeniz kıyılarında da mahdut ahşap inşaat mahalleri
gö rülmo kt e d i r.
Çelik gemi inşaat üniteleri üç grupta toplanabilir ;
1.1 - Deniz Kuvvetlerine ait gemi inşaat kuruluşları,
1.2 - Denizcilik Bankası Î.A.O. ait 11 11
2 - Me vcut Ka pa s i t e
TABLO 2
ÜIETİM GÎKDİLEF.Î (YILLIK)
Teslim
0 ,e, jı .1 A A A, 2.. P„. A . A. ,j ı _ _Tar1h. i
G e m i n ı n d ı K a jd a_ s i jt _ e_
PALAMAR 5 MOTORU
ICLAVUZ S I » 12 GPıî
KARŞIYAKA ROMORKÖEİİ 108 GRT 900 BHP.
KADIFEKALE » ît İİ iî ;ı
PİLOT 11 ti ît
PİLOT 12 İİ 11
;iyi İJİ.ll'j X İjj .L1 I T O T. —
1î ti tt —
IŞIK
SEMA t? Si 11
1? ît ti
UFUK
TAB10 4
(devam)
1) mWABı\ _
. JL. A . JP.. . ....... _, JDWT._ _ ^.e-A-® .i
LPG Tankeri ALEV GAZ 1300 m3 1971
Tanker "YMÎİKCA" 2300 1972
Tanker "EERZİlrOR" £300 1974
Tanker "BALIKESİR" ^TÖÖO 1974
Koster "İMAKOGLU" 1000 1974
Koster " SrKTER-ÇELEKK" 2700 1976
Koster "OIÎHİİT DLVAL" 3100 1976
—ar
3) SMtEBAŞIMR KOLL.^TA, A
Koster "FATİH SULTAH" 500 1973
Koster "SARI‘BAŞLAR" 1000 1975
TABLO 4
(devam)
4) GEMİ İŞ KOL1.ŞTİ. _s
._T_ . 1 „ P . . i. . _ _.... .... ... S_ e n e. _
....
J3WT.„
Koster "DURSUN ALλ 450 1967
Koster "ARDI ŞER" 450 1967
Koster "PROFILO" 850 1968
Koster "SEYRİ ÖZTÜRK» 550 1968
Taııker "SİRA" 650 1969
Koster »SÜLEYMAN KAPT-ATOGLU" 850 1969
Koster »HİLMÎ OĞULLARI" 1000 1968
Koster »ARZU» 1000 1969
Koster "MUSTAFA KE1IAL OKAN» 1000 1968
Koster "KÂZIM KAPTANOĞLÜ" 1000 1969
Koster "MEHMET İNANÇ" 1000 1970
Koster "BİZİM REİS" 1000 1970
Koster "ANAFARTA" 850 1970
Koster "KAZIM KAPTANOĞLÜ" 1000 1970
Koster "ŞABAN KAPTAN" 2200 1973
Koster "SEPBR YAĞCI" 2650 1974
Koster 2800 1975
Koster "ENGİN KAPTANOĞLÜ" 1000 1976
GAYE LİMİTED §Tİ._ ,
Tanker "GAYE I" 1100 1972
Koster "KAPTAN SERER" 1200 1973
Koster "YUSUF KALKAVAN" 1100 1974
Yakıt dubası "İPRAŞ" 3000 ,m3 1975
Palamar Botu "BOTAŞ" 1976
Palamar Botu " 1976
Palamar Botu " 1976
Kılavuz Botu " 1976
Kılavuz Botu " 1976
Kılavuz Botu " 1976
Koster "HACI ARİF İCAPTAN" 2600 1976
.P... . BUT.. . S e n e s
Koster ' ÇEPER GÜVLL 1” 130 1967
Koster ' KASIM KAPTA1I" 285 1967
Koster 'İUAÎİDILAR I” 300 1968
Koster 'SOFULAR I” 300 1968
Koster 1 SAKIBAŞLAR I” 300 1968
Koster 'KUŞETİ KAPTAN" 200 1968
Koster 'HACI SÜLEYI.LUI" 200 1969
Koster 'KAYACR” 200 1969
Tanker ’ROMOİL" 500 1969
Kostor ' ŞABAII KAPTAN" 300 1969
Koster ' SARIBAŞLAR II” 300 1969
Koster 'GÜESOY KARDEŞLER" 175 1970
Koster 'ŞEHNAZ KARDEŞLER" 175 1970
Koster 1 İKİZLER " 450 1970
Koster 'SALİH TUEAH" 350 1970
1
T 1 .JB. DWT. S e n e s i
8) ÇELİK SKEE A. Ş.
Koster " KAMALI" 300 1966
Tanker " IîARAVL'Lİ OĞLU" 750 1968
Koster "M, YILDI R/AK" 300 1968
Koster "M. YILDIRAN" 300 1968
Koster "İDRİS YILDIZ" 1000 1969
Koster "CEMAL BODUR" 265 1969
Tanker "KEMAL TELLİ" 1000 1970
Koster " SARIBAŞIAR" 400 1970
Koster " YARICIOGLU" 1700 1971
Koster "DERYA" 2500 1973
Koster "DERYA" 2500 1974
Koster "OĞ-TJZKAE" (İnşaHal.) 2500 1975
Koster "ÇELİK TEKNE"(İ nşa Hal.) 2500 1976
9) HÎOPİLO ,
Turistik Yat 1974
Turistik Yat 1975
Turistik Yat 1975
31 Metre lüks yat 1976
10,5 Metre lüks yat 1976
25 Metre lüks yat 1976
T _ i _p i DWT. S e nw Q m j3_ i
i. , „ il DWT« Senesi
120 BHP. Arı tipi Romorkör"Bay. Bak.’" 1969
120 BHP. Arı tipi Ronorkö r'’ Bay. Bak." 1969
120 BHP. Arı tipi Roîiio rko r''1 Be,y. Bak." 1969
125 Ton taş dukası "Bay ba în 1970
125 Ton taş dubası "Bay.Bak." 1970
125 Ton taş dubası "Boy.Bak." 1970
125 Ton taş du b ası ’ 1 Ba y. Ba k. " 1970
120 BHP. Arı tipi romorkör 1971
120 BHP. Arı tipi ro mo rk o r 1971
125 Ton taş dubası 1971
125 Ton taş dubası 1971
Koster " ATIL LTD." 1500 1971
Koster " PBTROL TRANSPORT" 250 1972
Kimyevi madde tankeri "BOPA" 1100 1973
Koster ARİF G0K3U" 1800 1973
Koster KAMİL K0L0T0GLÜ" 1800 1974
Koster ASILI İS HU 1 100 LU" 1800 1975
Koster ORHAN ZlHDAHCIüdlU"(İns .Hal)1800 1976
Koster Aidi STIRMA GEMİSİ" 950 1976
Koster 2600 1976
Koster 2600 1976
17) P A SAİT ;
W
RAMAN 3651 5935 Tanker 590.000.000 Yen
L973 ADIYAMAN 3651 5935 Ta n k e r 590.000.000 II
îî
KOCAELİ I 14825 22249 Yük 1. 874.100.000 îi
TABLO 5
(devan)
A d e t Grop jTojıildto
1.049.95X
TABLO 8
İnşaat Garantili
Meral.e_ket Sübvansiyon İhraç Kredisi,_____ „ İL.JL. e 1*.
BELÇİKA 4 $ $80 - 8 senede Vergi ve gümrük
$7,5 faizli iadesi araştır
ma ve yatırım
yardımı.
BREZİLYA X 30 1o Brezilya için
$85 - 15 sene 6$ faiz
İTALYA 10 $ 50-70/Ü-10-15 sene 6$ Faiz sübvansiyon
faiz
İSPALYA 10 $ 80$-8 sene 7,5 İ faiz İthal gemilere
$14 gümrük zammı
İLGİ LT1.PE 10 $ 70$-8 sene 7.8 i faiz Tersane yatırım
ları için hükü
met yardımı.
ALMALYA 70/4-8 sone 7.5 i faiz Faiz sübvansiyo
nu.
TABLO 10
(BİBDV/T.)
o
o
Mevcut kapasite 150 150 2g5(x) 375 525
Üretilmesi gereken
değer 200 200 2ÜQ 250 250 250 250
Üretilmesi mümkün
değer 50 75 150(x) 200 250 375 450
ürtesi yıla kalan 150 125 100 50 0 - 125 - 200
Açık toplan 150 275 575 425 425 300 1100
TABLO 11
ÜRL'TİMİK Gİ_îfflİLEM
V - YATIRIM PPOGEAiri
1 - Eklenecek yeni k<şpasiteleri y _ _
Evvelki bölmelerde açıklanan bzel ve kamu tersaneleri
nin üretim kapasitelerine eklenecek yeni ger; i inşaat kuruluşları aşa
ğıda açıklanmış bulunmaktadır. Bunlardan bir kısmı ilâve yatırım şek
linde olup, diğerleri yeni yatırımlardır.
Yıllık inşa Edebi. Çelik
Tersane veya Personel Kapasite en büyük işlene Yatırın
Kurulujş ....... İşçi __ DWT./Yıl ujGemnğ Tonu, ton/y: Durunu
PENDİK TEKSANESİ 2000 150.0Q0 150.000 40.000 Yatırın
Devan ..Ediyor
GÖRELİ) GE.
ÇELİK ENİK AŞ. 415 10.200 7.500 2,500 Başlamadı
T AZAR : DpT>
r