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DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE TIBACUY 

ESTUDIOS PREVIOS

ALCALDÍA MUNICIPAL DE Código: Versión: 01

TIBACUY-CUNDINAMARCA
Secretaria de Planeación Fecha de aprobación: Página 1 de 4

MUNICIPIO: TIBACUY FECHA AA MM DD

2017 07 18
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
(Numeral 1 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082 de 2015)
Se procede a realizar el presente estudio previo en acatamiento a lo señalado en el artículo 2.1.1º del
Decreto 1082 de 2015 que desarrolla lo previsto en los numerales 7º y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de
1993, como justificación de la necesidad de realizar la siguiente contratación: “PRESTAR EL SERVICIO
DE APOYO A LA OFICINA DE PLANEACION MUNICIPAL EN PROYECTOS DEL SISTEMA GENERAL
DE REGALIAS, GESPROY Y SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACION
DEL MUNICIPIO DE TIBACUY – CUNDINAMARCA”.

Que dentro de los objetivos de la Administración Municipal de Tibacuy, se debe garantizar los elementos
que faciliten el rendimiento y buen funcionamiento de las diferentes dependencias de la Administración
Municipal; es así que la Oficina de Planeación no cuenta con el recurso humano suficiente e idóneo para
cubrir las necesidades de orden operativo, teniendo en cuenta que estas actividades son el objetivo
principal como estrategia para acompañar el proceso de desarrollo proyectado a la comunidad.

La Oficina del Planeación cuyo objeto es la identificación, planificación y seguimiento a los proyectos del
Sistema General de Regalías (SGR) que actualmente se encuentran aprobados por el OCAD Municipal,
de igual forma la descripción y elaboración de nuevos proyectos para su ejecución con recursos del SGR.
El seguimiento a la cuenta maestra, elaboración de informes mensuales al aplicativo GESPROY y cargue
de proyectos al SUIFP-SGR.

Es así como la administración, en cumplimiento de los principios de la función pública, entre otros el de la
eficiencia administrativa, ha establecido y definido una mayor cobertura de servicio a la comunidad y ha
pretendido establecer algunos procesos importantes para darle mayor operatividad a las diferentes
actividades dentro de los procesos a establecer.

Uno de los procesos administrativos de la administración es la de optimizar la eficiencia y celeridad

administrativa y operativa, buscando el continuo mejoramiento en la prestación de los servicios.

Por lo tanto, se hace necesario contratar los servicios Prestación de Servicios consistente en brindar
apoyo a la Oficina De Planeación Municipal como asesoría al manejo de GESPROY, MGA-SGR, SUIFP-
SGR y SMSCE con el fin de adelantar proceso de actualización, elaboración, modificación, rendición de
cuentas de los proyectos ejecutados con el SGR; como parte de los instrumentos de focalización de los
Proyectos y Programas que se desarrollan en el Municipio de Tibacuy Cundinamarca.

De acuerdo a esto surge la necesidad de contratar una persona idónea en el cargo que cumpla con las
siguientes funciones:

ITEM DESCRIPCIÓN
Elaboración de proyectos según los requerimientos establecidos por el DNP,
1
para obtener los recursos de SGR-Fondo de Compensación Regional
Seguimiento a proyectos en el software GESPROY y cargue de información en
2
la plataforma SUIFP-SGR
Entrega de los informes mensuales, trimestrales y semestral a las entidades
3
del Gobierno que lo soliciten referente a Manejo de Recursos de Regalías.
Apoyo en las demás labores que sean asignadas para realizar los proyectos
4
que estén encaminados para el Sistema General de Regalías
Manejo de banco de proyectos, elaboración y actualización de la base de datos
5
de proyectos.
Seguimiento al Plan de Desarrollo en la elaboración de planes de Acción, Plan
6
Indicativo y reporte de información en las plataformas de SAGA y SICEP

Para así de esta manera dar cumplimiento con las metas proyectadas para el PLAN DE DESARROLLO
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2016-2019” PORQUE TIBACUY AVANZA. El cual en todos los sectores requiere procesos de
planificación y elaboración de programas y proyectos encaminados al cumplimiento del Plan de
Desarrollo del Municipio.

Identificada la necesidad por parte de la Administración Municipal, es Oportuno y Conveniente para los
intereses del Municipio, suscribir el contrato de “PRESTAR EL SERVICIO DE APOYO A LA OFICINA DE
PLANEACION MUNICIPAL EN PROYECTOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS, GESPROY Y
SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACION DEL MUNICIPIO DE
TIBACUY – CUNDINAMARCA”. con una persona natural o jurídica que se encuentre en capacidad de
ejecutar el mismo, una vez haya sido seleccionada conforme a las normas vigentes
2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y
LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIÓN, Y CUANDO EL CONTRATO INCLUYE DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN, DOCUMENTOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO.
(Numeral 2 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082 de 2015)
2.1. OBJETO: “PRESTAR EL SERVICIO DE APOYO A LA OFICINA DE PLANEACION MUNICIPAL EN
PROYECTOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS, GESPROY Y SISTEMA DE MONITOREO,
SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACION DEL MUNICIPIO DE TIBACUY – CUNDINAMARCA”.

2.1.1. Alcance del Objeto: Dar cumplimiento a la Ley 80, que establecen los procedimientos del sistema de
terminación y liquidación de contratos.

2.1.2. Clasificación UNSPSC: 80101604

GRUPO: 80 Servicios
SEGMENTO: 10 Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos
FAMILIA: 16 Servicios de asesoría de gestión
CLASE: 04 Gerencia de proyectos
PRODUCTO: 80101604 Planificación o administración de proyectos

2.2. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.2.1. Tipo de Contrato: Apoyo a la gestión

2.2.2. Plazo de Ejecución: Cinco (05) meses y Ocho (08) días.

2.2.3. Lugar de Ejecución y/o de Entrega: Municipio de Tibacuy

2.2.4. Valor estimado del contrato: ONCE MILLONES SETECIENTOS VEINTIÚN MIL CUATROCIENTOS
NOVENTA Y TRES PESOS M/CTE ($ 11.721.493,00)

2.2.5. Forma de pago: En una primer Acta Parcial por un valor de QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MIL
CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES PESOS M/CTE($593493.oo), y cinco (05) Actas Parciales
mensuales por un valor de DOS MILLONES DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS PESOS
M/CTE ($ 2.225.600.oo), posterior a la entrega de evidencia de aportes a seguridad social.

2.2.6. Supervisión: Jefe de la oficina de Planeación Arq. Wilson Javier Rincón Fernández.

2.2.7. Obligaciones generales del contratista: El Contratista favorecido con el contrato deberá cumplir
como mínimo con las siguientes obligaciones:

OBLIGACIONES ESPECIFICAS:

1. Elaboración de proyectos según los requerimientos establecidos por el DNP, para obtener los recursos de
SGR-Fondo de Compensación Regional
2. Seguimiento a proyectos en el software GESPROY y cargue de información en la plataforma SUIFP-SGR
3. Entrega de los informes mensuales, trimestrales y semestral a las entidades del Gobierno que lo soliciten
referente a Manejo de Recursos de Regalías.
4. Apoyo en las demás labores que sean asignadas para realizar los proyectos que estén encaminados para el
Sistema General de Regalías
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5. Manejo de banco de proyectos, elaboración y actualización de la base de datos de proyectos.

6. Seguimiento al Plan de Desarrollo en la elaboración de planes de Acción, Plan Indicativo y reporte de
información en las plataformas de SAGA y SICEP

OBLIGACIONES GENERALES:

1) Cumplir Constitución Política y las leyes de la República.

2) Entregar los elementos objeto del presente contrato en las condiciones establecidas en los estudios previos y la
propuesta presentada.
3) Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y demás trabajos que se le soliciten en desarrollo del
contrato
4) Estar disponible cuando el Supervisor lo requiera.
5) Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto contratado.
6) Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le imparta por parte del Supervisor del
contrato.
7) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos.
8) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún
hecho.
9) Mantener la reserva sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.
10) Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos del mismo, si a ello hubiere
lugar.
11) Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente contrato y de la ejecución
del mismo, de conformidad con lo establecido en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios.
12) Estar afiliado a los sistemas de pensión, salud y riesgos profesionales, si a ello hubiere lugar.
13) Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y cuatro meses más y presentarse a la
Alcaldía Municipal en el momento en que sea requerido.
14) Las demás inherentes al objeto del contrato.
3. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACION, INCLUYENDO LOS
FUNDAMENTOS JURIDICOS
(Numeral 3 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015)
Teniendo en cuenta que el objeto a contratar es la prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión, de
acuerdo con lo establecido en el literal h) del numeral 4° del artículo 2°de la Ley 1150 de 2007 y el artículo
2.2.1.2.1.4.9 del Decreto No. 1082 de 2015, la modalidad de selección es la contratación directa. Mediante esta
modalidad de selección, la entidad podrá celebrar directamente este tipo de contratos con la persona natural que
pueda demostrar su idoneidad y experiencia relacionada con la materia objeto del presente contrato de apoyo a la
gestión.
4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACION DEL MISMO.
(Numeral 4 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015).
Teniendo en cuenta que se trata de una prestación de servicios profesionales o de apoyo, se procedió a justipreciar
el valor del servicio a contratar, teniendo en cuenta las obligaciones aquí determinada y el servicio requerido, para lo
cual se tomó como base el decreto 077 del 20 de diciembre de 2013.

FUENTE DE LOS RECURSOS:

No CDP RUBRO DESCRIPCION VALOR

370 24101 Fortalecimiento Oficina de Planeación y Banco de Proyectos $ 11.721.493,00

TOTAL $ 11.721.493,00
5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE
(Numeral 5 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015)
Como factor de selección se tendrá en cuenta la idoneidad y experiencia establecida de la siguiente forma:

Idoneidad Ingeniero Electrónico, certificado en manejo de SMSCE

Experiencia Mínimo Un (01) Año de experiencia en el manejo del SISTEMA GENERAL DE REGALIAS
PARA PROYECTOS EN SUIFP, SMSCE Y GESPROY

El contratista seleccionado debe cumplir con los siguientes requisitos para ser favorecido con el contrato resultante:
LOS REQUISITOS HABILITANTES OBJETO DE VERIFICACION:
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DOCUMENTOS SI NO N.A.
1. Propuesta X
2. Certificado de antecedentes disciplinarios - Procuraduría X
3. Certificado de antecedentes de manejo fiscal - Contraloría X
4. Fotocopia del Certificado de antecedentes judiciales expedido por la policía nacional. X
5. Libreta Militar X
6. Formato único de hoja de vida. Con sus correspondientes certificados de estudio y
X
experiencia
7. Copia de tarjeta profesional según el caso X
8. Certificado COPNIA para ingenieros y Certificado Junta Central de Contadores, cuando
X
aplique
9. Declaración juramentada de bienes y rentas debidamente diligenciada. X
10. Planilla del último pago (al día) de los aportes al sistema de Seguridad Social en Salud y
X
pensión como cotizante
11. Afiliación y Pago al Día a una Aseguradora de Riesgos Profesionales A.R.P. X
12. Presentación de los últimos recibos de Pago de los aportes parafiscales SENA, ICBF,
X
CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR; si está obligado a ello por tener personal
13. Fotocopia de la cedula de ciudadanía X
14. Fotocopia legible del RUT expedido por la DIAN X
15. Certificado de Inscripción en la Cámara de comercio para personas jurídicas y personas
Naturales inscrita. Tratándose de entidades sin ánimo de Lucro debe aportarse además X
el reconocimiento de personería y copia de los estatutos
16. Certificación de idoneidad X
17. Certificación de experiencia X
6. ANALISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.
(Numeral 6 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015)
Realizado el correspondiente análisis del objeto y la naturaleza del contrato, su forma de pago, no se evidencio
riesgo alguno previsible que pueda afectar el equilibrio económico del contrato.
7. LAS GARANTIAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACION.
(Numeral 7 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015)
1. De acuerdo al articulo 7 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.5. del Decreto 1082 de 2015, En la
contratación directa la exigencia de garantías no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los
estudios y documentos previos.

Si persiste la necesidad de exigir las garantías siendo esta contratación directa seleccione las coberturas del
siguiente cuadro:

Cobertura o amparo
Tipo o clase de exigido
Cobertura o niveles de ampro Valores Vigencia
garantía
SI NO
Termino de vigencia del contrato
Cumplimiento 10% del valor del contrato X
y cuatro meses mas
Pago de salarios, prestaciones sociales e Termino de vigencia del contrato
5% del valor del contrato X
indemnizaciones laborales y tres años mas
Termino de vigencia del contrato
Calidad del servicio 10% del valor del contrato X
y cuatro meses más.
Buen manejo y correcta inversión del 100% del valor recibido a titulo Termino de vigencia del contrato
X
anticipo de anticpo. y cuatro meses mas.
100% del valor que el Termino de vigencia del contrato
Póliza de
Devolución del pago anticipado contratista reciba a titulo de y cuatro meses mas. X
seguro
pago anticipado.
Termino de vigencia del contrato
y cinco años mas, contados a
Estabilidad y calidad de la obra 30% del valor del contrato X
partir de la entrega y recibo a
satisfacción de la obra.
Calidad y correcto funcionamiento de los Termino de vigencia del contrato
10% del valor del contrato X
bienes y un año mas.
Termino de duración del
Responsabilidad civil extracontractual 200 SMMLV X
contrato y un mes mas.
8. RESPONSABLES
Proyecto y Elaboro Reviso y Aprobó Visto Bueno
Nombre: WILSON JAVIER RINCON Nombre: : NELSON IVÁN GARCÍA Nombre: EDUAR JAVIER
FERNANDEZ TARQUINO SERRANO ORJUELA

Cargo: Secretario de Planeación Cargo: Cargo: Alcalde

Firma: _______________________ Firma: _______________________ Firma: __________________