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Mayo 2005
Preparado para
Sociedad Minera La Cima S.A.
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Sociedad Minera La Cima S.A.
Volumen I-A
Resumen ejecutivo
Texto (Capítulo 1 al 3)
Volumen I-B
Volumen I-C
Tablas
Figuras
Gráficos
Fotos
Mayo 2005
Volumen II
Volumen III
Volumen IV-A
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Volumen IV-B
Volumen IV-C
Volumen V
Volumen VI
Anexo K Investigación de la calidad de agua para las operaciones y cierre del depósito
de relaves de Cerro Corona
Anexo L Descripción del proyecto
Diagramas de flujo
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Volumen VI (Cont.)
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4.0 Descripción del Proyecto
4.1 Descripción general del proyecto
El Proyecto Cerro Corona es un proyecto minero de tajo abierto para la recuperación de cobre
y oro a través de la explotación del yacimiento Cerro Corona y el posterior procesamiento de
los minerales sulfurados a través de los procesos de chancado, molienda y flotación a fin de
producir un concentrado de cobre con contenido de oro como producto final. El yacimiento o
depósito Cerro Corona está ubicado por la carretera a 8 km al oeste de la localidad de
Hualgayoc y a 90 km al norte de la ciudad de Cajamarca, en la provincia de Cajamarca, al
norte del Perú. La ubicación del proyecto se presenta en la Figura 1.1.
El depósito está contenido en una unidad de diorita intrusiva cuarcífera de textura porfirítica
que a su vez está contenida en caliza que se presenta en bancos de gran espesor intercalados
con estratos de lutitas. Históricamente, el área ha sido minada a pequeña escala y se han
dejado en el lugar socavones y pequeñas pilas de desmonte. El Anexo A describe en detalle
las operaciones mineras históricas en el área del proyecto y en las zonas aledañas. Dos de
éstas, Mina Carolina y Mina Arpón, están ubicadas dentro del área del proyecto. Durante los
últimos cinco años, Sociedad Minera Corona ha operado una mina subterránea al norte de
Cerro Corona, conocida como la Mina Carolina, y aunque actualmente se encuentra inactiva,
esta mina dejó atrás tres áreas de relaves de tamaño pequeño a mediano, un número adicional
de pilas de desmonte y unos cuantos socavones y galerías como se muestra en Figura 1.2.
Como parte del proyecto las tres áreas de relaves serán cubiertas por el nuevo depósito de
relaves propuesto para el proyecto, adicionalmente el campamento y la planta concentradora
de Mina Carolina, que permanece en el área del proyecto sobre el lado sur de la quebrada Las
Gordas, requerirá ser removida ya que dicha área será también parte del nuevo depósito y será
cubierta con relaves. Las instalaciones asociadas con la Mina Arpón, la cual fue propiedad y
operada por Sociedad Minera Corona no serán afectadas por el desarrollo del Proyecto Cerro
Corona. Por este motivo, el Proyecto Cerro Corona no asumirá responsabilidad alguna por
estos trabajos históricos.
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(desmonte: mineral) ha sido estimada para la vida de la mina en 0,8:1, donde el óxido
mineralizado esta incluido como desmonte.
Sobre la base de lo anterior, el proyecto considera obras e instalaciones en dos (2) cuencas,
denominadas por el estudio de diseño como cuenca este (río Hualgayoc) y cuenca oeste (río
Tingo), las cuales están separadas por el lomo de una colina en dirección N-S. En la cuenca
este se ubica el yacimiento minero, por lo que el tajo abierto se localizará en esta cuenca,
asimismo se ubicarán dos (2) depósitos de material orgánico, dos (2) pozas de sedimentación,
un taller de mantenimiento de camiones mineros y las oficinas de mina. La cuenca oeste
actualmente contiene tres depósitos de relaves de tamaño pequeño a mediano y la planta
concentradora de la reciente operación de la Mina Carolina. El estudio de factibilidad para el
depósito de relaves, botadero de desmonte, caminos y cantera de préstamo actual, contempla
la ubicación en esta cuenca oeste del depósito de relaves, el botadero de desmonte, la pila de
óxido mineralizado, la planta concentradora, la chancadora y su respectiva plataforma para el
material ROM (Run of Mine, el material tal como sale de la mina) y de cuatro (4) botaderos
de material orgánico/material inadecuado. La ubicación de las obras del proyecto se presenta
en la Figura 4.1.
A continuación se describen más detalladamente las instalaciones del proyecto y las etapas de
construcción, operación y cierre del proyecto.
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4.2.1 Etapa de construcción
La etapa de construcción involucra actividades de preparación de áreas e instalación de la
infraestructura necesarias para el inicio de las operaciones. Esta etapa considera trabajos de
movimiento de tierras y construcción y tendrá una duración aproximada de 18 meses. Las
principales actividades de construcción corresponden a la preparación del tajo, la construcción
de la planta concentradora, la preparación del área y construcción del presa de arranque del
depósito de relaves, la preparación del área y construcción del botadero de desmonte, la
construcción de la tubería de transporte de relaves desde la planta y la construcción de la
infraestructura de apoyo.
La etapa de construcción de las instalaciones del proyecto está programada para ejecutarse
durante un período de aproximadamente 18 meses. Las actividades de construcción
consideradas son las siguientes:
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En la Figura 4.1 se muestra la localización de las nuevas obras e instalaciones en cada área del
proyecto. A continuación se describe las actividades involucradas en la etapa de operación
del proyecto.
Se ha considerado que estas actividades se desarrollarán durante los 365 días del año y las 24
horas al día. La Figura 4.2 corresponde a un diagrama de flujo general de la futura operación.
Otorgar una condición segura a largo plazo a las áreas del proyecto y a las obras
remanentes para proteger el medio ambiente y evitar accidentes después del término
de las operaciones.
Asegurar la estabilidad física y química a largo plazo del sitio y en particular de las
instalaciones remanentes (tajo, botadero de desmonte y depósito de relaves) en el corto
y largo plazo.
Otorgar al terreno, una vez cerrado y rehabilitado, una condición compatible con las
áreas aledañas.
Asegurar la estabilidad física del sitio, en particular de las instalaciones que quedarán
(tajo, botadero de desmonte y depósito de relaves), en el corto y largo plazo con
medidas que van desde el control de la erosión mediante el establecimiento de
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superficies de drenaje superficial hasta el reforzamiento de los distintos taludes.
Asegurar la estabilidad química de corto y largo plazo del sitio, con énfasis en las
instalaciones mencionadas anteriormente con medidas como la protección de la
calidad del agua y el re-establecimiento de la utilidad de la tierra, después del término
de las operaciones.
Limitar el acceso a las instalaciones que una vez cerradas, impliquen riesgo de
accidentes (especialmente al tajo y al depósito de relaves).
Desmantelar las instalaciones tipo planta, talleres, oficinas y campamentos o transferir
a alguna autoridad (local, regional o nacional) aquella infraestructura que pueda ser
aprovechada por los pobladores, en caso éstos así lo requieran.
4.3 El Tajo
Sobre la base de la información geológica se ha desarrollado un plan de explotación para la
apertura de la mina Cerro Corona, el que considera la extracción de aproximadamente 90,3
MT de mineral sulfurado, con 0,52% de cobre y 0,98 g/T de oro y 7,2 MT de óxido
mineralizado, con 1,28 g/T de oro y 0,06% de cobre. Se considera además el retiro de
aproximadamente 72.2 MT de desmonte considerando el oxido mineralizado durante una vida
útil de la mina proyectada en 14,5 años.
La limpieza o retiro del suelo orgánico se realizará sobre el área del tajo y consistirá en la
remoción con el uso de tractor, cargador o excavadora y camiones, del material superficial
(topsoil) que tiene características orgánicas y puede estar mezclado con rocas. Se ha estimado
que se extraerán aproximadamente 220 000 m3 de suelo orgánico en Cerro Corona,
asumiendo una profundidad promedio de 0,5 m uniforme para todo el cerro, y se almacenará
en seis áreas localizadas al oeste del botadero de desmonte en la zona de el deposito de
relaves y en ambos lados del tajo tal como se muestra en la Figura 4.1. Dos pilas del suelo
orgánico serán cubiertas por el depósito de relaves, por lo que serán usados para revegetación
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durante operaciones. El suelo orgánico será utilizado durante las actividades del cierre de
mina para la re-vegetación. La Figura 4.1 muestra la ubicación y configuración del tajo y de
los botaderos de material orgánico (topsoil).
La explotación del tajo de la mina Cerro Corona se iniciará con la identificación de los
sectores de extracción de desmonte o mineral, para luego proceder a la perforación de los
taladros de voladura. Se utilizara anfo (nitrato de amonio y diesel) y dinamita para las
voladuras.
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Se bloquearán todos los accesos a la zona del disparo como norma a 500 m del mismo
o lo que determine el encargado del disparo. Los puntos del bloqueo serán indicados
por el encargado del disparo.
Una vez que se haya comunicado que están despejadas todas las áreas, el encargado
del disparo amarrará una línea a la zona del disparo y procederá a ejecutar el disparo.
Luego de realizado el disparo y de haber esperado por un periodo de tiempo prudente,
el encargado ingresa al área del disparo, revisa la zona y da la orden de liberar los
ingresos y continuar con las operaciones.
El mineral y/o desmonte que se obtenga de las voladuras quedará en el frente de trabajo,
desde donde se cargará mediante palas mecánicas hidráulicas y/o cargadores frontales en
camiones mineros convencionales de aproximadamente 90 a 150 toneladas de capacidad. Los
camiones transportarán el desmonte hacia el botadero de desmonte. La supresión del polvo de
las voladuras se hará mediante el riego de la zona y constituirá la primera tarea que realizarán
los equipos al ingresar a la zona del disparo.
El mineral sulfuroso en tanto, será transportado hacia el acopio de mineral ROM inmediato a
la planta chancadora primaria, para ser sometido al proceso de reducción de tamaño mediante
el chancado, como describe en Sección 4.8.1.
Las Figura 4.3 presenta la configuración del tajo final. El tajo Cerro Corona tendrá una
superficie final aproximada de 60,5 ha y una profundidad final del orden de 340 m.
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Durante el desbroce y la operación, el agua del tajo será bombeada para mantener los taludes
estables y secos. El bombeo se iniciará durante el periodo de construcción. El agua de la
operación de desagüe del tajo será usada en el proceso, el agua adicional será tratada si es
necesario y luego descargada en río Tingo. Los resultados del modelamiento del bombeo del
tajo se presentan en el Anexo I. De acuerdo con el modelo conservador, que utiliza una alta
permeabilidad para el acuífero (k=1,5 X 10-4 cm/s) que rodea el tajo, el ritmo de bombeo
máximo será de 156 L/s durante el periodo de construcción, y los cinco primeros años de
operación el rango será de 55 a 83 L/s, y en los siguientes años de minado disminuirá
aproximadamente a 50-65 L/s (Figura 4.4).
La mayoría del agua subterránea bombeada por el sistema de descarga del tajo provendrá de
caliza y probablemente será de buena calidad. Análisis químicos provenientes de pruebas
obtenidas por muestras obtenidas durante las perforaciones reportados en WMC (2000) no
indicaron que hubiera problemas de calidad de agua (STD<239 mg/l, pH 8-8.5, alcalinidad
moderada). Sin embargo, se ha notado que las concentraciones de cobre disuelto exceden el
estándar peruano de calidad para agua de uso agrícola y ganadero en dos muestras (valores de
0,77 mg/l y 0,54 mg/l, si se comparan con los estándares de calidad de la Clase III 0,50 mg/l -
Decreto Ley No. 17752, Ley General de Aguas). Adicionalmente, aluminio, fierro, manganeso
y selenio, excedieron los estándares para agua potable de la OMS.
Durante las etapas iniciales de descarga, es probable que algo del agua a ser descargada
provenga del área mineralizada y esto podría afectar la calidad del agua también. Parte del
agua del tajo será utilizada como agua de proceso (~46 L/s) y si es necesario, el resto será
tratado en una planta de tratamiento de agua ubicada al pie de la presa de relaves y descargada
en el río Tingo. Si no hay suficiente agua fresca de los pozos de descarga del tajo, se derivará
agua adicional desde el depósito de relaves.
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Cuadro 4.1
Equipos de Extracción de Mineral y Desmonte
Tajo Cerro Corona
Perforación
Cantidad perforadoras neumáticas 3
Diámetro de perforación 200 mm
Voladura
Factor de carga 0,44 kg/T de sulfuro
0,44 kg/T de óxido
0,47 kg/T desmonte y
mineral de baja ley.
Frecuencia Mínimo 1 a 2 al día
Carguío y Transporte
Excavadores Hidráulicas
Número 1a2
Capacidad 200 - 300 T
Camiones 10
Tipo Camiones de Mina
Capacidad 90 – 150 T
Cargadores
Tipo Pala Frontal
Capacidad 150 - 200 T
Maquinaria
Cargador Frontal (manejo de ROM) 1
Vehículos de transporte de agua Mín 1
Motoniveladoras (Graders) Mín 1
Tractores sobre orugas (Tracked Dozer) Mín 1
Además del equipo pesado necesario para desarrollar el tajo abierto como se detalló arriba se
prevé el uso de los siguientes equipos móviles:
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Bus para 20 personas
Camión de extinción de incendios
Óxido mineralizado – a ser generado por corte de la capa superior del tajo, que ha
sido altamente intemperizado e intensamente alterado. Este material ha sido
caracterizado desde una roca de muy baja resistencia hasta un suelo y se espera que se
fracture fácilmente con el manipuleo llegando a ser una mezcla gravo arcillosa limosa
de baja plasticidad. Este material será apilado en la pila de óxido mineralizado al
suroeste del botadero para una potencial futura recuperación de oro. La Figura 4.1
muestra la ubicación actualmente contemplada para la pila de almacenamiento hacia el
sureste del depósito de relaves.
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Óxido No-Mineralizado – también será generado por la remoción de la capa superior
del depósito. Este material será usado como relleno del núcleo en la presa de relaves
para las cinco primeras etapas de construcción, el material excedente, aquel que
sobrepase las necesidades de la presa, será depositado en el botadero. Las
características geotécnicas de este material se muestran en el Apéndice H.
Diorita intrusiva – roca porfirítica de grano medio a grueso de las zonas supergénicas
e hipogénicas del depósito que en algunas áreas se encuentra sustancialmente alterada
y contiene varios grados y tipos de materiales arcillosos. Con el manipuleo se espera
que una porción de la diorita tenga pobre durabilidad con los materiales más alterados
fracturándose en fragmentos de roca más pequeños y posiblemente pasando a una
matriz arcillosa limosa. Este material ha sido caracterizado como potencialmente
generador de ácidos y constituye la mayor parte del desmonte generado por Cerro
Corona. La mayor parte de éste será manejado colocándolo cuidadosamente en el
botadero.
Caliza – roca madre que se presenta en los cerros empinados y consiste de bancos
carbonatados. Esta roca será interceptada por las paredes del tajo y también removida
durante la explotación. La caliza será un material de alta resistencia compuesta por
gravas, piedras, bolones y fragmentos de roca con finos no plásticos.
Aproximadamente la mitad de la producción de roca caliza será usada para la
construcción del espaldón aguas abajo de la presa de relaves y la otra mitad será
colocada en capas y zonas estratégicas en el botadero para soporte estructural y para
mitigación de Drenaje Ácido de Roca y Lixiviación de Metales (DAR/LM).
El botadero de desmonte se ubicará en la ladera este de la quebrada Las Gordas mientras que
la pila de óxido mineralizado se ubicará al sur-oeste del botadero de desmonte dentro de la
misma cuenca del depósito de relaves (Figura 4.1).
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Como primer paso para alcanzar el objetivo, se asimiló y se utilizó información sobre la
alteración geológica, mineralógica e hidrotermal del yacimiento mineral propiamente dicho
para pronosticar las características del desmonte. Luego se reunió los datos de laboratorio
sobre el desmonte, incluyendo los análisis de azufre elemental y total, determinaciones de
potencial de neutralización y lixiviabilidad cinética. Sociedad Minera Corona (SMC)
proporcionó análisis de la caracterización del desmonte a partir de evaluaciones previas del
Proyecto desde 1995, aproximadamente. Las pruebas metalúrgicas que realizó el laboratorio
Lakefield Research Ltd. proporcionaron información acerca del sobrenadante de los relaves.
Estos datos y las conclusiones a las que se llegó a partir de ellos en el presente informe se han
incorporado a las consideraciones de diseño para el depósito de relaves y el botadero de
desmonte.
Relaves de proceso
El mineral de Cerro Corona será procesado mediante la trituración y flotación para finalmente
obtener un concentrado de sulfuro de cobre. El esquema de flotación recomendado, tal como
se presentó en el estudio de factibilidad (EDF), (Minproc 2001), producirá dos flujos de
relaves primarios – un flujo de relaves “rougher scavenger” (RRS) (flotación con sulfuro a
granel) y un flujo de relaves “cleaner scavenger” (RCS) (flotación con sulfuro de cobre). Los
dos flujos de relaves se producirán durante la fase de operaciones del proyecto en las
siguientes proporciones, a saber:
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RRS – 85 a 82% por peso
RCS – 15-18% por peso
Las muestras de relave para estudios de caracterización se obtuvieron de una prueba de ciclo
cerrado a gran escala que realizó en el laboratorio Lakefield Research Ltd. en el período de
diciembre de 2000 a enero de 2001. La muestra de carga usada se basó en un compuesto de
muestras de carga recolectadas con la intención de representar los tres primeros años de
operación de la planta.
Rosengren (1997) reconoció tres tipos de arcilla de alteración y relacionó la “arcilla blanca”
con la alteración de sericita/pirita o fílica. De acuerdo con las secciones y los planes de tipos
de alteración de ECS Mining Consultants (EDF Apéndice 3.10), la alteración de arcilla blanca
mejor desarrollada aparece en la periferia este y norte de la reserva de Cerro Corona. La
distribución de pirita interpretada por Rosenberg se aproxima a los cálculos visuales del
contenido de pirita en testigos de perforación. Por tanto, es razonable asumir que la porción
suroeste del tajo puede contener la mayor cantidad de roca de pirita debido a la fase de
alteración potásica mejor desarrollada que se fractura en ese lugar.
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4.4.1.4 Estudios de caracterización de desmontes y relaves
Tres tipos de análisis de caracterización de los desmontes y relaves se llevaron a cabo en los
relaves y de mina de Cerro Corona, a saber, conteo ácido-base estático, prueba cinética y
distribución de azufre dentro del cuerpo mineral. La siguiente sección describe la
metodología de estos análisis y los resultados de los estudios realizados hasta la fecha.
Distribución de azufre
Análisis de los datos sobre azufre total fue realizado por MGF (Vehrs, 2004). Los datos
disponibles sobre azufre incluyen 3 655 muestras, entre ellas 3 088 determinaciones de azufre
total mediante espectrofotometría (ICP) con plasma acoplado por inducción y 655
determinaciones de azufre total realizadas usando un horno Leco.
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Residuos de mina
Tal como se señala en esta sección, “desmonte” se refiere a roca con una ley de mineral
marginal, excavada durante la explotación, y a la roca similar que queda en las paredes del
tajo luego de concluir con el desarrollo del mismo. Es importante notar que se ha tomado en
consideración la pared del tajo porque la calidad de la roca contribuye a la calidad del agua
que escurrirá hacia el lago que se formará en el tajo
Core Laboratories, 1995. Dieciocho muestras fueron presentadas por Knight Piésold y
analizadas por Core Laboratories en mayo de 1995. De éstas, cuatro se describen
como “desmonte de óxido”, “óxido mineralizado,” “de transición,” y “desmonte
hipógeno.” También se analizaron cuatro muestras de “mineral hipógeno”, una de
“skarn” y una de “piedra caliza”. En todas estas muestras, se determinó azufre total,
especies de azufre, pH en pasta y potencial de neutralización (NP). El azufre total
osciló entre menos de 0,5% por peso para la piedra caliza y el óxido mineralizado y
óxido no mineralizado y 7,24% por peso para el desmonte hipógeno. Con excepción
de la roca caliza y el óxido mineralizado, se determinó que las muestras tenían un alto
potencial de generación de ácido (el potencial de neutralización de ácido neto [PNAN]
osciló entre -34 y -216 kg CaCO3/T) (Tabla 4.2). El óxido mineralizado analizado
estuvo en el rango indeterminado de potencial de generación ácido (20 a –20 kg
CaCO3/T).
Lakefield Research Ltd., 1996b. Veinte muestras se sometieron a un análisis para
determinar azufre total, azufre-sulfuro, pH en pasta, y PN. Las concentraciones de
azufre total oscilaron entre 0,94 y 7,42% por peso. Sin embargo, no se ha encontrado
ninguna descripción de estas muestras, excepto que las mismas se describen como
“desmonte”. Sólo una muestra tuvo una calificación PNAN positiva (no productora de
ácido) y 12 muestras presentaron una tendencia potencialmente alta a la producción de
ácido (el PNAN osciló entre -58 y -231 kg CaCO3/T) (Tabla 4.3).
El Gráfico 4.1 ilustra la proporción NP:AP. Tal como se puede observar en el gráfico,
con excepción de la piedra caliza, todas menos una de las muestras de desmonte
analizadas tiene una proporción menor que 3, y todas excepto 2 muestras tienen una
proporción menor que 1, lo cual indica que todas las muestras son potencialmente
generadoras de ácido.
El Gráfico 4.2 compara los dos métodos de especiación de azufre total para las 250
muestras para las cuales ambas determinaciones estuvieron disponibles. Los dos
métodos produjeron resultados con buena correlacion (r2 = 0,9546). Esta fuente de
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información no contiene ningún dato del NP, pero se infiere que el NP es bajo para
todos menos la piedra caliza. El informe llegó a la conclusión que las concentraciones
de azufre total oscilan entre 0,01 y más de 10% por peso. Si se asume que el NP es
insignificante, entonces se puede suponer que el PNAN del desmonte oscila en el
rango por encima de -300 kg CaCO3/tonelada de roca. En consecuencia, podemos
inferir que en el desmonte de Cerro Corona se encontrarán valores PNAN aún más
indicativos del potencial de producción de ácido que los ya medidos por los dos
estudios antes mencionados. El rango en los valores de azufre total se encuentra
dentro de los rangos previstos para depósitos de pórfido en general, y en el caso un
depósito determinado, es razonable esperar que mayores concentraciones de azufre
acompañen el desmonte.
Relaves
Además de los estudios específicos de caracterización de relaves, (por ejemplo, análisis ABA
y prueba de celdas de humedad) realizados en relaves a escala de banco o piloto, se midieron
de manera rutinaria concentraciones de azufre total en los relaves y material de carga durante
la prueba metalúrgica. Dicha información se puede utilizar para deducir las concentraciones
de azufre-sulfuro. En consecuencia, y debido al bajo NP previsto (insignificante), se puede
usar azufre total para deducir las características generales de ácido-base.
Los siguientes estudios de caracterización de los relaves se evaluaron para el presente estudio:
Lakefield Research Ltd., 1996b, 1996c. Muestras de relave (dos muestras de RRS y
dos muestras de RCS) obtenidas de pruebas de ciclo cerrado que se llevaron a cabo en
mineral de Cu de baja ley (0,28% por peso de Cu) con un contenido de azufre total
bastante promedio (2,53 y 3,74% de azufre). Los análisis en estas muestras de relaves
constaron de determinaciones de pH en pasta, NP (aparentemente por el método Sobek
[hervido] estándar), azufre total, sulfuro-azufre y CO2.
Pruebas de celdas de humedad inoculadas con bacterias (cinéticas) se llevaron a cabo
con las dos muestras de RRS y dos muestras de RCS. Mediciones semanales del pH,
fuerza electromotriz (emf), conductividad eléctrica, sulfato y acidez/alcalinidad se
llevaron a cabo. Para las semanas 0, 1, 5, 9, 12, 13, 17, 21 y 25 se realizaron barridos
de múltiples elementos de los lixiviados También se realizaron análisis elementales y
pruebas ABA de los relaves posteriores de las celdas. Las pruebas con las dos
muestras RCS se suspendieron después de 13 y 8 semanas, respectivamente, después
del inicio de la generación de ácido, mientras que las pruebas con RRS se extendieron
a 25 semanas, cada una, sin generación de ácido.
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Lakefield Research Ltd., noviembre de 2000. Una muestra de RCS y RRS obtenida
de mineral hipógeno, con respecto a la cual se señaló que reflejaba 3 años de
producción, se sometió a ABA (pH en pasta, NP presumiblemente por el método
Sobek [hervido] estándar, azufre total, azufre-sulfuro, azufre-sulfato y carbonato) así
como barridos ICP de multi-elementos en la pulpa, en el lixiviado de la pulpa con
agua deionizada, y en el líquido sobrenadante.
4.4.1.5 Conclusiones
El análisis precedente plantea las siguientes conclusiones para la caracterización del
desmonte:
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modo, el RCS libera concentraciones de metales que aumentan con el tiempo, y
muestra un pH que decrece al mismo tiempo; mientras tanto, el RRS no produce ácido
ni muestra emisiones de metales cuantificables a lo largo de la prueba de celdas de
humedad.
La extrapolación del contenido de azufre del RRS sobre la base del rango de azufre
total sugiere que el RRS podría llegar a generar ácido si el azufre total en el mineral
supera alrededor del 8% por peso, una clara posibilidad para quizás el 5% de la roca
(sobre la base del informe de distribución de azufre). Este material debe identificarse
con anticipación para considerar su almacenamiento por separado o su
almacenamiento junto con el RCS.
En esencia, todo el material de la zona de óxido que se evaluó tiene muy poco azufre
total (modo = 0,01% por peso). Parte (pero no la totalidad) de la piedra caliza y el
material de la zona de transición que se evaluó también presenta poco azufre total.
Aunque las pruebas se realizaron en material de relaves, es posible extrapolar los
resultados para el desmonte; sin embargo, se debe realizar pruebas adicionales para
respaldar esta presunción. Estos materiales se pueden usar como un “blindaje” para
desmontes potencialmente generadores de ácido (PGA), pero se requerirá un control
adicional sobre las distribuciones de azufre a fin de calcular la abundancia de dicho
material.
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Debido a la naturaleza relativamente “limpia” del gran volumen de RRS y la naturaleza “muy
sucia” de la cantidad relativamente pequeña de RCS, no se recomienda que se mezclen. En
todo caso, se recomienda el almacenamiento por separado y controlado del RCS.
El drenaje de las áreas de fundación será importante y se instalarán drenes para interceptar
cualquier manantial localizado y filtraciones en el área. También se instalarán drenes
elevados en puntos seleccionados en el botadero de desmonte sobre el nivel final de los
relaves para prevenir aislamientos localizados del nivel freático en el desmonte por detrás de
los relaves.
Las especies predominantes en el desmonte que provendrá del tajo Cerro Corona y que se
depositarán en el botadero, corresponden a: óxidos mineralizados, óxidos no mineralizados,
diorita intrusiva y caliza. Las cantidades de desmonte a ser dispuestos durante la etapa de
operaciones fueron provistas por Proyecto Cerro Corona como sigue:
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Cuadro 4.2
Cronograma de Producción de Material Estéril
La extracción diaria total de desmonte alcanzará un valor promedio de 11 500 toneladas (sin
incluir el óxido mineralizado). Durante la etapa de operaciones y pre produccion, la
disposición de los varios tipos de desmonte será como sigue:
La Diorita intrusiva será producida en grandes cantidades (sobre los 2 MT por año) durante
los años 1 al 8 con un decrecimiento en la producción anual posterior. Aproximadamente 1,2
MT serán producidas en el año 0. La mayoría de las 36,7 MT producidas serán depositadas
en el botadero (31,4 MT) pero aproximadamente 5,3 MT serán colocadas en el espaldón
aguas arriba de la presa de relaves. De éstas, 2,6 MT serán colocadas en las dos primeras
etapas de la presa, las cuales tienen el mayor volumen de espaldón aguas arriba.
La caliza será producida por la mina en grandes cantidades (sobre los 2 MT por año) durante
los años del 2 al 6, y del total de 23,1 MT a ser producidas, aproximadamente 11,9 MT serán
colocadas en el espaldón aguas abajo de la presa de relaves (que será incrementado con 3,3
MT de roca de la cantera). Las restantes 10,2 MT serán colocadas en áreas designadas en el
botadero.
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El Cuadro 4.2 muestra las cantidades de desmonte intrusivo de mina, caliza y óxido no-
mineralizado que serán producidas por la mina. La Figura 4.5 muestra la disposición anual
del desmonte en el botadero junto con las elevaciones de la cresta de las mismas.
Se entiende que el desmonte intrusivo puede contener una porción grande de limos y arcillas y
existe el potencial de que alguna porción del material sufra ablandamiento por deformación o
posiblemente una licuación limitada en el caso de un sismo. Por eso, para mejorar la
estabilidad del botadero los siguientes lineamientos han sido incluidos en el diseño (en
adición a la limpieza total y drenaje de la base):
El desmonte será removido a través de las voladuras de la mina y cargado mediante palas en
camiones de 100 a 150 toneladas de capacidad, para ser enviado al botadero de desmonte, a la
pila de óxido mineralizado o para la construcción de la presa de relaves. El botadero se
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Mayo 2005
construirá utilizando el método clásico de volteo de la tolva del camión, apoyado por
maquinaria pesada para la distribución del material.
Estabilidad física
Se seleccionaron dos sismos de diseño para el botadero en este diseño, consistiendo de un
Sismo Base Operacional (por sus siglas en inglés OBE) y un Sismo Máximo de Diseño (por
sus siglas en inglés MDE). El OBE es un evento que la instalación debe ser capaz de soportar
sin causar interrupción en las operaciones mientras que el MDE es un evento que causa que la
operación se detenga pero no debe llevar a una rotura o daño grave de la estructura de
contención.
Para el diseño, el OBE fue seleccionado como el sismo que tiene un 10 por ciento de
probabilidad de ser excedido en 50 años, correspondiendo a un período de retorno de 475
años. De la Tabla 4.4, la máxima aceleración para este evento es de 0,24g. Para una
operación de aproximadamente 15 años, la probabilidad anual de excedencia de este evento es
de 3%.
4-22
Mayo 2005
noroeste a través del botadero. Los parámetros de entrada usados para los cálculos de la
estabilidad fueron tabulados en la Tabla 4.5, los resultados de la corrida en computadora son
presentados en el Anexo H.
Los resultados están resumidos en la Figura 4.6 y presenta que el botadero permanecerá
estable con factores de seguridad aceptables bajo ambas condiciones: estática, cuyo factor de
seguridad mínimo requerido es de 1,5, y post-sismo, cuyo factor de seguridad mínimo
requerido es de 1,2. Bajo condiciones estáticas el factor mínimo de seguridad fue calculado
en 1,8 y para condiciones post sismo el factor de seguridad mínimo fue calculado en casi 1,3.
Bajo el MDE las deformaciones calculadas fueron de menos de 100 cm para el botadero de
desmonte.
El Cuadro 4.3 resume las principales características del diseño del botadero asociadas a su
capacidad y estabilidad:
Cuadro 4.3
Características de Diseño y Estabilidad
del Botadero de Desmonte y la Pila de Óxido Mineralizado
4-23
Mayo 2005
Estabilidad química
La mitigación del DAR/LM será un aspecto importante del botadero. Como fue descrito en la
Sección 4.1.1, el desmonte de diorita intrusiva tiene un alto potencial de generación de ácidos.
El DAR/LM será mitigado en parte colocando la parte inferior del botadero por debajo del
nivel final de los relaves, por lo que el desmonte ubicado en esta porción del depósito
permanecerá sumergido a largo plazo. Sobre esta elevación en el botadero, el DAR/LM será
mitigado colocando suficiente caliza en las pilas de desmonte para amortiguar el impacto de
las rocas potencialmente generadoras de ácido (PGA).
El botadero ha sido configurado para lograr una relación de 2:1 de material intrusivo PGA a
caliza sobre la superficie final de los relaves y 2,8:1 general. Un examen preliminar del
potencial de DAR/LM del desmonte intrusivo indica que una relación de mezcla de 4 ó 5:1
puede ser suficiente para neutralizar su DAR potencial. Un programa de caracterización está
en marcha con el objeto de proveer más información para confirmar lo anteriormente
expuesto y/o para predecir la calidad del drenaje desde el botadero. En el caso que sea
necesaria una capacidad mayor de neutralización para prevenir la generación de DAR en el
botadero de desmonte, se agregará caliza adicional al botadero para asegurar una calidad de
agua aceptable en términos de largo plazo.
El modelo desarrollado para predecir la calidad del agua descargando desde el botadero de
desmonte, asume que las instalaciones han sido diseñadas para prevenir la generación de
ácido. Los resultados del modelo serán verificados durante las operaciones mediante el
monitoreo del desmonte. Alternativamente, el agua podría ser captada y tratada en el depósito
de relaves.
Cuadro 4.4
Capacidad Final del Botadero de Desmonte y la Pila de Óxido Mineralizado
4-24
Mayo 2005
El botadero de desmonte será progresivamente recuperado a lo largo de la vida de la mina
nivelando y banqueteando las superficies finales conforme éstas van estableciéndose. Las
pilas del botadero serán configuradas de manera que permitan obtener taludes finales cuyas
pendientes permitan los trabajos de revegetación. La configuración final de la pila de
desmonte ha sido preparada asumiendo que el ángulo de reposo del material es de 2H:1V y
que las pilas tendrán un talud general de 2,5H:1V utilizando bermas de retiro de 5 m en cada
capa. Los trabajos de rehabilitación consistirán en realizar trabajos de corte y relleno para
lograr pendientes generales de 2,5H:1V.
4-25
Mayo 2005
etapa de construcción: fundaciones del botadero de desmonte, de la presa del depósito de
relaves, de la planta de procesamiento, entre otras.
Aguas arriba de los botaderos de suelo orgánico se construirán canales de derivación para
evitar el ingreso del agua de escorrentía de precipitación dentro de los botaderos.
Etapa de operación
Durante al etapa de operación, el suelo orgánico depositado en los botaderos será utilizado
como elemento para la revegetación progresiva de los taludes y bermas de los caminos, el
espaldón aguas abajo de la presa del depósito de relaves, entre otros. Al igual que el botadero
de desmonte, los botaderos de suelo orgánico tendrán taludes estables y serán revegetados
para evitar su erosión debido al viento y la precipitación.
Etapa de cierre
Al final de la operación minera, el suelo orgánico contenido en los botaderos será utilizado
para la rehabilitación final del área del proyecto. Los sistemas de drenaje serán retirados del
lugar y los diques de contención serán eliminados. La superficie del área de acumulación del
botadero también será revegetada.
4-26
Mayo 2005
Las zonas de drenaje aguas abajo interceptarán la mayor parte de la infiltración dirigiéndola
hacia sumideros diseñados para su monitoreo. El agua será entonces descargada después de
asegurar su calidad adecuada. Las pequeñas cantidades de filtración no interceptadas por los
drenes serán monitoreadas aguas abajo mediante pozos de agua subterránea y bombeadas de
regreso al depósito de relaves, si fuera necesario.
Resultados de investigaciones previas junto con observaciones en el sitio indican que los
taludes superiores de las quebradas Las Gordas y Las Águilas actúan como una zona de
recarga de agua subterránea y que cantidades significativas vuelven a emerger como
manantiales en los taludes inferiores. Antecedentes de dos perforaciones ejecutadas en la
zona inferior del talud este de la quebrada Las Gordas para el Estudio de Factibilidad (Barrick
1995) interceptan en condiciones artesianas varios manantiales de agua subterránea y pueden
observarse en la partes bajas de ambas quebradas que se están produciendo flujos
significativos que descargan al río Tingo. Además, sobre algunos de los taludes inferiores de
la zona en donde existe material por encima de roca madre se notan zonas húmedas y
saturadas aún durante los períodos secos y se puede observar en la superficie asentamientos
localizados en pequeña escala. El significado de este régimen de flujo subterráneo es que las
quebradas están hidráulicamente confinados y por lo tanto las filtraciones desde los relaves y
desmonte estarán completamente contenidos.
A lo largo de la vida de la mina se llevará a cabo la progresiva recuperación de las caras aguas
abajo de la presa de relaves y el botadero. Esto involucrará el mejoramiento y revegetación
de las superficies, así como la construcción de canales reforzados de drenaje para eliminar de
manera segura la escorrentía. Finalmente, el cierre de la presa de relaves y del botadero de
4-27
Mayo 2005
desmonte incluirá la terminación del tratamiento de esas superficies, revegetando las playas
formadas por los relaves expuestos y conduciendo el agua superficial desde la poza de agua
superficial en el depósito de relaves hacia un aliviadero apropiado que se extenderá entre el
extremo oeste del mismo y el río Tingo. Se dejará en su ubicación, la poza de agua
superficial para guardar los relaves potencialmente generadores de ácido sumergidos en él a
perpetuidad.
4.5.1 Relaves
Los relaves programados para su disposición en Cerro Corona, tal como se detallo
anterirmente, consisten de relaves rougher scavenger (RRS) y relaves cleaner scavenger
(RCS) provenientes del proceso de flotación cobre-oro. Estos flujos pueden ser resumidos
como sigue:
4-28
Mayo 2005
En el Estudio Definitivo de Factibilidad (EDF), se ensayó una muestra de cada uno de los
RRS y RCS para obtener las características químicas del material de desmonte (EDF
Apéndice 6.16, Marzo 2001), los resultados de estos ensayos están resumidos en el Anexo H.
A partir de estos resultados se ha llegado a las siguientes conclusiones preliminares:
Los RRS parecen ser relativamente inertes comparados con los RCS que, tal como se
esperaba, parecen tener un alto potencial de generación de ácidos. Inicialmente se
contempló la posibilidad de mezclar los dos tipos de relaves en un solo flujo pero
finalmente esto no fue considerado ya que es probable que dicha mezcla sea
potencialmente productora de ácidos.
Una preocupación particular es el comportamiento de los RRS, el cual es propuesto en
el estudio de factibilidad del depósito de relaves para colocarse en contacto con el aire.
Los RRS ensayados parecen ser seguros para ser almacenados de esa manera con un
pequeño potencial para generar ácidos.
Los RCS exhibieron un potencial muy alto para producir acidez por lo que en el
estudio de factibilidad del depósito de relaves se propone que sean colocados en un
ambiente subacuático debajo del espejo de agua o poza de agua superficial del
depósito de relaves.
4-29
Mayo 2005
Ley Nº 28090, “Ley que regula el cierre de minas” (2003).
En el diseño también se ha usado criterios globales aplicables que son más rigurosos que los
criterios peruanos; se han adoptado los siguientes criterios globales:
Antes de las operaciones de mina, la primera etapa de la presa será construida a través de la
quebrada Las Gordas hasta una cresta de 3 720 m, ésta almacenará inicialmente agua para la
operación de la concentradora, los estimados actuales indican que al menos 1 000 000 m3 de
agua serán requeridos. La disposición de relaves dentro del depósito de relaves se iniciará
cuando la concentradora inicie su operación.
En la Etapa 2, la presa en la quebrada Las Gordas será construida hasta una cresta de 3 730 m.
y la presa en la quebrada Las Águilas será elevada hasta la misma cota. Esto es, justo hasta la
loma que separa las dos quebradas por lo que en la Etapa 2 las crestas llegarán a estar juntas.
Durante los meses iniciales del año 2, los relaves serán introducidos en el área pequeña y
confinada que habrá entre el depósito de relaves existente de la Mina Carolina y la nueva
presa; la tasa de disposición será regulada cuidadosamente para limitar el índice de elevación
y promover la consolidación de los nuevos relaves. El remanente de los relaves en esos meses
será depositado en la quebrada Las Gordas. Una vez que los relaves de la Mina Carolina
hayan sido cubiertos (elevación 3 710 m.) se dispondrá de un área mayor de almacenaje en la
quebrada Las Gordas por lo que la tasa de disposición en esa quebrada será incrementada.
Durante los últimos meses del año 2 o inicios del año 3 los relaves sobrepasarán la loma de
separación de las dos quebradas formándose un único depósito de relaves (Figura 4.7).
4-30
Mayo 2005
Las Etapas 3 a la 14 incluirán elevaciones anuales continuas de la presa para contener la
elevación de los relaves y de la poza de agua superficial (Figuras 4.7 y 4.8). Finalmente, la
presa será desarrollada hasta una cresta de aproximadamente 3 800 m de elevación, lo que
corresponde a una altura total de cerca de 150 m. La configuración final del depósito de
relaves y la presa de relaves se muestra en la Figura 4.9.
El agua será recuperada para la planta concentradora mediante bombas sobre una barcaza
ubicada en el centro de la poza de agua superficial entre los puntos de disposición de los RCS
y RRS, como se muestra en las Figuras 4.9 a 4.11 para las diferentes etapas. Un segundo
juego de bombas sobre la barcaza removerá el exceso de agua hacia una poza de retención al
pie de la presa en la quebrada Las Gordas antes de su descarga en el río Tingo. El modelo
desarrollado para predecir la calidad del agua en el depósito de relaves durante las
operaciones está incluido en el Anexo K. El modelo predice que la descarga de agua desde el
depósito de relaves será adecuada para su descarga directa. Estos resultados serán verificados
durante las operaciones mediante el monitoreo continuo. Si el agua a descargar no cumple
con los requerimientos del Banco Mundial o con la norma peruana correspondiente (R.M.
011-96-EM/VMM), el que sea más estricto, se implementará un tratamiento adicional para el
agua.
4-31
Mayo 2005
La barcaza para la recuperación de agua y eliminación de agua en exceso será mantenida en
su lugar mediante cables desde las playas norte y sur. Durante los primeros años, la barcaza
será ubicada más cerca del extremo este del embalse pero en los años 3 ó 4 será reubicada
ligeramente hacia el oeste cuando la disposición de los RRS comience desde la zona del
botadero. La barcaza estará equipada con una bomba de decantación con filtro para recobrar
solamente el agua cerca de la superficie, la toma de la bomba estará ubicada dentro de este
filtro para prevenir el acarreo de relaves sólidos desde abajo. El recorrido de las tuberías de
los sistemas de recuperación de agua y de eliminación de agua excedente para los años 1 y 3
se muestra en las Figuras 4.10 y 4.11 respectivamente.
Disposición sumergida y mantenimiento del relave RCS bajo agua durante toda la vida
de la mina y a perpetuidad para prevenir su oxidación,
Provisión de un amplio almacenaje provisional en el depósito de relaves para que
permita que el sistema de descarga del exceso de agua sea temporalmente detenido si
es que el pH llegara a caer o el nivel de metales llegara a ser elevado,
Instalaciones de tratamiento de agua para agregar caliza, sulfato férrico u otros
aditivos de tratamiento a la poza para neutralización y precipitación de metales
mientras que el sistema de descarga de agua excedente es cerrado si es necessario
Operación de una poza de retención aguas abajo al final del sistema de descarga del
agua excedente para una limpieza final y monitoreo confirmatorio de la calidad del
agua, como parte de las instalaciones de tratamiento de agua.
4-32
Mayo 2005
4.5.7 Presa del depósito de relaves
4.5.7.1 Ubicación de la presa y condiciones del sitio
La presa de relaves será construida transversalmente a las salidas de las quebradas Las Gordas
y Las Águilas justo por encima del río Tingo, en la ubicación mostrada en la Figura 4.1. Las
quebradas Las Gordas y Las Águilas son estrechos, empinados y son cortados por
afloramientos escarpados de diorita cuarcífera a ambos lados. La loma que separa las
quebradas está compuesta por cuerpos rocosos argilizados.
El basamento rocoso bajo el área de la presa en ambas quebradas consiste de diorita que se
presenta meteorizada pero cuya resistencia aumenta con la profundidad. Las discontinuidades
presentan buzamientos empinados y casi verticales las cuales cruzan la fundación y el sistema
principal está orientado de noroeste a sureste, aunque algunos conjuntos de fallas oblicuas y
perpendiculares han sido observadas. Las zonas superiores de las discontinuidades son
reportadas como meteorizadas a mayor profundidad que las rocas alrededor. En el EDF, se
realizaron ensayos de permeabilidad que indicaron que mientras la mayor parte de la masa
superior de roca tiene claramente baja permeabilidad (6 Lugeons o menos) una pocas zonas
exhibieron valores más altos. Se planea un programa de cuatro perforaciones inclinadas,
perforadas entre los 80 y 120 m, con ensayos Lugeon para los siguientes meses para
caracterizar mejor la permeabilidad de la fundación, particularmente en profundidad. Las
perforaciones serán orientadas para interceptar la mayor cantidad de discontinuidades. Se
recolectará información sobre la resistencia de la masa de roca y el núcleo orientado para
complementar la información existente.
4-33
Mayo 2005
estructura aparenta tener poca estabilidad. El pie aguas arriba de la nueva presa de relaves
estará a tope contra la pared de concreto y el espaldón aguas arriba se extenderá
apreciablemente por sobre la superficie inclinada de los taludes.
La presa de relaves de Cerro Corona será desarrollada como una estructura de relleno
tierra/enrocado, construida por etapas y que alcanzará una altura final de 150 m. Las Etapas 1
y 2 serán desarrolladas usando para su construcción el método aguas abajo, las siguientes
etapas serán construidas usando el método de la línea central modificada. En la Figura 4.12
se presentan dos secciones transversales de la presa para mostrar las configuraciones de los
crecimientos y su zonificación interna, también se incluye una pequeña vista de planta para
mostrar la proyección horizontal inicial y final de la presa. También se presenta una
descripción de los materiales propuestos como relleno para las diferentes zonas.
La presa fue diseñada para proveer la suficiente capacidad de almacenaje y borde libre para
contener de manera segura 90 MT de relaves y el agua superficial asociada. También fue
configurada para evitar que afecte al río Tingo y para que permanezca estable en todo
momento bajo cargas estáticas y sísmicas. Los planes de desarrollo por etapas fueron
diseñados para proveer la capacidad de almacenaje de relaves necesaria año a año, mientras la
zonificación se configuró para minimizar la infiltración y proveer una protección de alto nivel
contra la erosión interna. Los planes de desarrollo por etapas y de zonificación fueron
también desarrollados para conseguir, tanto como se pueda, el uso óptimo año a año de los
materiales producidos por la mina.
El crecimiento de la línea central modificada se extenderá una pequeña distancia hacia afuera
por sobre la playa de relaves aguas arriba, pero es importante notar que ésta no es una presa
de tipo aguas arriba. La principal diferencia entre ambas es que la presa de línea central
modificada no toma en cuenta la resistencia de los relaves para la estabilidad. La presa de
Cerro Corona permanecerá esencialmente estable por sí misma aún si los relaves llegan a ser
deleznables o se licuan. Existen varias presas de relaves grandes de línea central modificada
en operación alrededor del mundo en zonas de alta sismicidad y han tenido un
comportamiento muy bueno, como por ejemplo la presa Alumbrera en el norte de Argentina.
4-34
Mayo 2005
El estudio de factibilidad del depósito de relaves, depósito de desmonte, caminos y cantera de
la presa de Cerro Corona considera los siguientes elementos principales para asegurar su
estabilidad e integridad interna y externa;
Un drenje en la cara de la presa aguas arriba en las etapas 1 y 2 para limitar la presión
de poros en los relaves inmediatamente aguas arriba de la presa y para ayudar a la
consolidación de estos relaves por debajo de la altura de la línea central. El dren de
cara consistirá de series de drenes inclinados descubiertos sobre la cara aguas arriba
llegando a una tubería inclinada que va hacia el sumidero, también sobre la cara aguas
arriba. El sumidero contendrá una bomba para remover el agua hasta la poza de agua
superficial. Luego de la Etapa 2 el sumidero será extendido a través de la presa si se
desea permitir que el drenaje continúe.
Un espaldón aguas arriba construido con materiales locales selectos (posiblemente till
y talus extraídos de la fundación del núcleo y del espaldón aguas abajo) o desmonte
potencialmente generadores de ácidos, que seran sumergidos en el deposito relaves,
para prevenir oxidación y generación de acido.
Una zona de transición sobre el lado aguas arriba que consiste de partículas más
pequeñas en capas más delgadas para proteger el núcleo en el caso que la poza de agua
superficial es vaciada, cuando esté en contacto con la presa durante los primeros años
de operación.
Una zona ancha de núcleo, particularmente en los niveles más bajos donde la presión
de poros en los relaves será alta, para minimizar la infiltración a través de la presa, y
cuyas propiedades dispersivas serán evaluadas
Una orientación casi vertical de la zona del núcleo por lo que ésta no se soporta por si
misma, sino que se apoya en el filtro y el espaldón aguas abajo.
Un filtro graduado (principalmente como mínimo en dos etapas) inmediatamente
aguas abajo del núcleo, el cual será diseñado como una estructura para evitar
agrietamientos para su protección contra la socavación desde los agrietamientos del
núcleo.
Extensión del filtro(s) para formar una manta contra la fundación y los estribos
inmediatamente aguas abajo del núcleo para prevenir socavación desde áreas con
gradientes de salida potencialmente altas.
Un material para la zona de transición del espaldón inmediatamente aguas abajo del
filtro(s) que consiste de partículas más pequeñas colocadas en capas más delgadas para
proteger contra la tubificación de materiales del filtro dentro del espaldón aguas abajo.
Un espaldón de gran resistencia aguas abajo para soportar la presa y los relaves
contenidos. La base del espaldón se extenderá, durante las etapas 1 y 2, hasta el pie de
la presa final para formar una banqueta ancha en la cara aguas abajo sobre la que las
4-35
Mayo 2005
siguientes etapas serán construidas originando un pequeño incremento en la
preparación de la fundación y de colocación de relleno en las Etapas 1 y 2 y a la vez
evitando la necesidad de cualquier posterior preparación para fundación y drenaje
debajo del pie de las siguientes etapas.
Un manto de drenaje de fundación efectivo bajo el espaldón aguas abajo para prevenir
un aumento de la presión de poros en el espaldón.
Tuberías de drenaje en el manto de drenaje de fundación y en la base del filtro(s)
interno para remover eficientemente flujos hacia el sumidero de monitoreo en tres
ubicaciones que se muestran en la Figura 4.11.
Los materiales para filtro serán producidos mediante el chancado de roca de la cantera o
zarandeando material de préstamo local de tal manera de producir arena sin finos o grava
arenosa. El filtro será colocado en capas delgadas, evitando la segregación y aplicando una
cantidad nominal de compactación vibratoria para cada capa de tal manera de obtener una
zona competente sin rigidez excesiva. Un programa de reconocimiento regional será llevado
a cabo en los próximos meses, durante la investigación geotécnica planeada del sitio, para
identificar potenciales fuentes locales de material para filtro. Para prevenir su segregación,
los materiales para filtro contarán con una especificación estricta para su gradación y
colocación. El diseño y las especificaciones para el filtro y dren será parte del diseño
detallado.
La zona del núcleo será construida con óxidos no mineralizados durante los primeros cinco
años (hasta la Etapa 4) cuando este material será producido en abundancia por la mina.
4-36
Mayo 2005
Posteriormente, los óxidos no mineralizados ya no estarán disponibles, por lo que el núcleo
será construido con material de préstamo local. Para este uso se consideran los materiales de
arcilla glaciar de los taludes superiores de la quebrada Las Gordas o la diorita meteorizada de
un área hacia el oeste de la cara aguas abajo de la presa. Los materiales colocados en el
núcleo tendrán cuidadosamente acondicionada su mezcla, colocación, extendido, nivelado y
compactado en capas delgadas para producir un relleno denso y de baja permeabilidad.
Los ángulos de los taludes y los materiales de los espaldones de la presa gobernarán la
estabilidad de los taludes. Para evitar afectar el río Tingo se requiere un ángulo de talud
aguas abajo bastante empinado, 1,75H:1V, por lo que el espaldón aguas abajo necesitará un
4-37
Mayo 2005
relleno de roca competente y de alta resistencia. Se espera que la caliza tenga alta resistencia;
en el EDF se reporta que la caliza tiene valores UCS (Unified Compression Strength) del
orden de los 55 MPa (“Recomendaciones Geotécnicas para el Sitio de la Planta, Caminos de
Acceso y Túnel de Servicio Z13041/3-BL 14 Feb 2001”) sin embargo este valor será
confirmado en la siguiente investigación geotécnica del sitio. Para los propósitos del análisis
de estabilidad se adoptaron los siguientes valores de resistencia para el relleno de roca:
El valor del ángulo de fricción interna está en función del tipo de roca (resistencia y
durabilidad) así como de los esfuerzos normales aplicados. Los valores mostrados
anteriormente son los del límite inferior (conservadores) de los ángulos de fricción para el
tipo de roca propuesto y para los niveles de esfuerzos esperados en la presa. Una vez
completa la presa, la porción más baja del espaldón aguas abajo (Etapas 1 y 2) experimentará
esfuerzos normales del orden de los 150 kPa (20 psi) mientras que en la porción superior los
esfuerzos normales estarán en el orden de los 70 kPa (10 psi). Los valores típicos del ángulo
de fricción interna para “relleno de roca promedio” sujeto a estos esfuerzos es de 45 a 47.
Los valores de resistencia efectiva usados para la zona del núcleo en el análisis de estabilidad
fueron c’=0 kPa y φ =33 grados. Cuando se compararon con los valores del óxido no
mineralizado compactado reportados en el EDF los valores en el estudio de Knight Piesold
(Anexo H) aparentan ser ligeramente conservadores.
Al filtro(s) interno se le asignaron los mismos valores de resistencia que al núcleo y para
efectos del estudio de factibilidad del depósito de relaves, depósito de desmonte, caminos y
cantera el filtro(s) fue simplemente incorporado al núcleo para facilitar el modelado. Aunque
es significativamente diferente al material del núcleo, estos valores no son irracionales para
las zonas de filtro(s) y son también considerados conservadores.
Los valores de resistencia efectiva usados para el espaldón aguas arriba fueron c’=0 kPa y φ
=37 grados. Aún cuando se espera que el desmonte considerado para esta zona sea bastante
variable, desde roca competente hasta materiales más débiles con contenidos significativos de
limos y arcillas, la selección del material para la presa estará basada en un límite máximo de
contenido de limos y arcillas para asegurar que esta resistencia relativamente alta sea
alcanzada con poco potencial para generar presiones de poros durante la construcción.
4-38
Mayo 2005
Las resistencias para la fundación fueron seleccionadas del EDF (Etapa 1 de Las Gordas,
Diseño de la presa de relaves. Marzo 2001) y consiste de dos zonas:
1. Capa superior existente de roca meteorizada, la que será removida de la parte inferior
del núcleo y del espaldón aguas abajo. Esta capa tiene más de 5 m de espesor, los
parámetros seleccionados de resistencia son c’=200 kPa y φ = 38 grados.
2. Masa general de roca desde los 5 m hasta los 20 m de profundidad con los parámetros
seleccionados de resistencia de c’=600 kPa y φ = 30 grados.
Los parámetros de resistencia descritos arriba fueron usados para el análisis estático y post-
sismo; sin embargo para los RRS que serán depositados contra la presa, se usaron valores
distintos para el análisis estático y post-sismo. Para condiciones estáticas para el año 3 y
posteriores, se usaron valores de resistencia efectiva de c’=0 kPa y φ = 30 grados, los que son
ligeramente conservadores cuando se comparan con relaves típicamente consolidados de otros
proyectos de pórfido de cobre-oro. Bajo condiciones estáticas para el año 1, cuando los
relaves hayan experimentado una consolidación limitada, se le asignó al relave RRS una
resistencia no drenada (Su) igual al 20% de su presión efectiva de confinamiento (p’). Para el
análisis post-sismo, para estos tres momentos se asumió que los relaves serán completamente
licuados formando un fluido pesado, asignándosele una resistencia residual no drenada de
10% de la presión efectiva de confinamiento.
Análisis estático año 1 y análisis Post-licuefacción para los 3 años – se asumió que los
relaves serán no consolidados con presión de poros generada por el peso de la solución
colocada arriba recientemente (condiciones hidrostáticas con una densidad de masa
asumida de 1,6 T/m3 para el caso estático y 1,8 T/m3 para el caso de post-sismo).
Análisis estático años 3 y posteriores – se asumió que los relaves estarán consolidados
cerca de la presa con el nivel freático al tope de la playa de relaves (nota – el dren de
la cara aguas arriba, si es mantenido después del año 2, deprimirá el nivel freático bajo
este nivel de superficie).
Los resultados del análisis de estabilidad para la presa de relaves de Cerro Corona se
presentan en la Figura 4.13. Los resultados muestran que la presa permanecerá estable con
factores de seguridad adecuados para ambas condiciones la estática y la Post-sismo. Para el
análisis estático, con un régimen regular de filtración desde una poza de almacenamiento
4-39
Mayo 2005
máximo, La Guía Canadiense para Seguridad de Presas establece en 1,5 el mínimo valor
aceptable del factor de seguridad. Los resultados del análisis de estabilidad estático
estuvieron dentro de un rango de 1,8 a 3,7. Para el análisis post-sismo, usualmente se
considera 1,1 como el valor mínimo aceptable cuando existe confianza en el conocimiento de
las condiciones del sitio, la información geotécnica y los mecanismos de falla. El análisis
post sismo resultó en valores de un rango de 1,5 a 2,9.
El EDF cuenta con una revisión detallada de la sismicidad para Cerro Corona hecha por el
Centro de Investigación Sísmica (SRC), de Victoria, Australia. El estudio incluye un análisis
probabilístico de riesgo sísmico con una relación de recurrencia de la aceleración pico del
terreno para la zona. En la Tabla 4.4 se presenta un resumen del análisis probabilística.
4-40
Mayo 2005
máxima aceleración para este evento es de 0,24g. Para una vida de operación de 15 años, la
probabilidad anual de excedencia de este evento es de 3%.
Para los propósitos de este modelo, los relaves fueron limitados a una zona inclinada, paralela
a la cara aguas arriba de la presa en la etapa 1, pero fueron extendidos desde la cresta final de
la presa hasta la base. Se aplicó a la cara aguas arriba de los relaves una condición límite de
presión de poros hidrostática. También se aplicaron condiciones límite hidrostáticas a los
límites horizontal y vertical del modelo en los lados aguas arriba y aguas abajo de la presa. Se
asignó condiciones límites de presión de poros de cero a la cresta y a la cara aguas abajo de la
presa, a la base horizontal del modelo debajo de la fundación no se le asignó condición límite
de flujo.
4-41
Mayo 2005
El flujo total es la suma de los tres componentes presentados arriba y es de 3,5x10-5
m3/s (0,035 L/s) por metro lineal de sección,
El flujo en la manta de drenaje de la fundación por debajo del espaldón aguas abajo de
la presa es de 2,2x10-5 m3/s (0,022 L/s) por metro lineal de sección,
El flujo no interceptado por el dren de la fundación es de 1,3x10-5 m3/s (0,013 L/s) por
metro lineal de sección.
El cálculo de los valores de flujo para calcular el flujo total involucra el multiplicarlos por la
longitud de la presa y por un factor de “medición escala-forma”. El factor de medición a
escala toma en cuenta el hecho de que la sección modelada a la altura total no se aplica a toda
la longitud. Para los propósitos del estudio de factibilidad del depósito de relaves, botadero
de desmonte, caminos y cantera, la longitud fue tomada como 500 m. (longitud de la presa
entre los cerros Las Gordas y Las Águilas) siendo estimado el referido factor con un valor de
0,67. Los resultados correspondientes, que representan filtraciones de flujos de régimen
regular estimados en L/s cuando la presa esté completamente desarrollada, son:
Cuadro 4.5
Filtraciones de Flujos de Régimen Regular (L/s)
Presa de Relaves
El modelo de filtraciones indica que de los 11,5 L/s estimados para pasar a través y por debajo
de la presa bajo condiciones de régimen regular con carga total, 7.5 L/s serán interceptados
por la manta de drenaje de la fundación mientras que 4 L/s pasarán por debajo de la presa y no
serán interceptados. Esta filtración será monitoreada por pozos de agua subterránea ubicados
aguas abajo e interceptada mediante bombeo en los pozos si es necesario.
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Se instalarán piezómetros para medir la presión de poros en las fundaciones tanto aguas arriba
como aguas abajo de la cortina de inyecciones, y en la zona del núcleo, dren de filtro(s) y
espaldón aguas abajo de la presa. El objetivo será definir los verdaderos regímenes de
filtración y presión de poros a través y por debajo de la presa para asegurar que:
La instrumentación para el monitoreo del flujo será colocada en los sumideros de colección de
filtraciones aguas abajo de la presa para cuantificar las cantidades de agua que pasan a través
y por debajo de la presa y que llegan a la manta de drenaje aguas abajo.
Los pozos de monitoreo de agua subterránea serán instalados aguas abajo de la presa para
permitir que el agua que pase por debajo de ésta sea muestreada para realizar el análisis de
calidad. Estos pozos serán equipados con bombas para retornar el agua de la filtración si
fuera necesario. Los puntos de monitoreo superficial serán instalados sobre las caras de la
presa para controlar asentamientos y deformaciones del relleno. También se considerará la
instalación de medidores de esfuerzos en unas algunas ubicaciones seleccionadas en el
interior de la presa para medir los esfuerzos internos.
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Restando la cantidad perdida en la masa de relaves, la cantidad recuperada para la
concentradora y/o la cantidad descargada también en ese mes.
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utilizando el modelo EPIC; los índices de evapotranspiración anual para estos 4
componentes fueron determinados y son: 528, 1 023, 795, y 617 mm respectivamente.
Las captaciones de escorrentía mensual desde la precipitación neta mensual fueron
calculadas como la precipitación mensual menos la evaporación aplicada sobre el área
total de captación con valor mínimo de cero.
Para el año 1, el área de captación fue tomada como 3 km2 (quebrada Las Gordas) y
para el año 2 y subsiguientes fue de 4,5 km2 (quebradas Las Gordas y Las Águilas),
No se consideraron cunetas de derivación.
Tanto el RRS y el RCS serán espesados con un contenido de sólidos de 30% en la
planta concentradora y serán descargados con un 55% en el depósito de relaves. El
volumen de agua descargada con los relaves dentro del depósito de relaves fue
calculado en 5,1 Mm3/año o 0,42 Mm3/mes.
El overflow (fracción fina) será devuelto a la planta concentradora y se tendrá una
cantidad de 0,80 Mm3 por mes. La densidad seca promedio de los relaves en
almacenamiento en el depósito de relaves fue tomada como 1,0 T/m3 para los años 1-
4, 1,2 T/m3 para los años 5-8 y 1,4 T/m3 para los años 9-15 (similares a los valores
usados en los cálculos de llenado del depósito) dando como resultado de pérdida de
agua en los relaves de 0,33 Mm3, 0,24 Mm3 y 0,18 Mm3 por mes en esos años,
Un 10% de la demanda de la planta concentradora será suministrada por una fuente
externa de agua.
Se asume que la filtración será despreciable,
El tamaño inicial de la poza al comienzo del primer mes se estimó en 1 Mm3,
El tamaño máximo admisible de la poza se estimó en 2 Mm3 para los años 1 hasta 4 y
en 1 Mm3 para los años 5 a 15,
El tamaño mínimo admisible de la poza se asumió en 0,25 Mm3 para los años 1 y 2 y
0,5 Mm3 para los años 3 a 15.
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Las tasas máximas de agua de descarga y de recuperación en m3 por mes para cada uno de los
15 años de operación y para cada uno de los tres casos de precipitación son tabuladas en la
Figura 4.19. Estos índices representan las descargas máximas mensuales o el agua de
recuperación para cada año durante la vida de operación de la instalación al nivel de
excedencia presentado. Las tasas de agua de recuperación están sobre la tasa base de
recuperación de 10% considerada en el modelo.
Los resultados muestran que para un 25% de probabilidad de excedencia (escenario húmedo
para descarga de agua, escenario seco para agua de recuperación) las descargas ocurrirán cada
año. Las descargas calculadas tienen un rango desde un mínimo mensual de 0,11 Mm3 hasta
1,14 Mm3. No se necesitará agua de recuperación para ninguno de los años.
No obstante que el rango significativo de los índices de descargas estarán por encima, el
sistema actual de descarga será operado en series de descargas fijas determinado por el
sistema de bombeo. La máxima descarga (75 % de probabilidad de excedencia) estará en el
orden de 0,4 a 0,6 Mm3 por mes y el índice de descarga para un 50 % de probabilidad de
excedencia será de 0,12 Mm3. Los índices de descarga al 50 % de probabilidad de excedencia
en el volumen de la poza de agua superficial representan 2 meses de almacenamiento en
estación húmeda y debido a la forma semicircular de la poza la retención en la misma será
entre 0,5 y 1 mes.
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Los suelos competentes de cubierta (material de aluvión etc.) bajo el espaldón agua arriba
pueden ser dejados en su sitio aunque una limpieza de la superficie será requerida.
Se construirá una cortina vertical con inyecciones de cemento en la roca por debajo del núcleo
en cada quebrada y sobre los estribos para minimizar la filtración a través de la fundación. La
profundidad de la cortina será definida con los resultados de los ensayos Lugeon que se
llevarán a cabo en la próxima investigación geotécnica como se describe anteriormente. La
cortina de inyecciones consistirá de una sola línea de perforaciones inyectadas considerando
más líneas en zonas de alta filtración. Se adoptará un sistema de monitoreo en “tiempo real”
en el que la inyección será usada como un fluido de prueba para medir continuamente la
reducción del valor aparente de Lugeon de la formación y para evaluar el comportamiento de
la formación de la mezcla y presión aplicados. Se harán modificaciones inmediatas a la
presión aplicada como respuesta a cambios en el comportamiento de la formación. El uso de
equipo de perforación con agua en el sitio será considerado para permitir que el tamaño de
partículas del cemento sea reducido durante la inyección para asegurar que la mezcla puede
penetrar pequeñas fisuras de manera adecuada en cada zona. Un enfoque de inyección
múltiple de perforaciones será seguido de tal manera que las zonas con la misma
permeabilidad serán tratadas al mismo tiempo usando un sistema de cabezales. Al rechazo, la
presión será disminuida suavemente pero luego mantenida en un nivel seleccionado durante
un período de tiempo para evitar que la mezcla salga de la perforación.
El pie aguas arriba de la presa en la Etapa 2 en la quebrada Las Águilas estará en contacto con
la presa de relaves existente de la Mina Carolina, esta interfaz requerirá cuidado y atención.
La consideración más importante será la estabilidad de los antiguos relaves ya que los nuevos
serán colocados y compactados sobre ellos. Se contemplará en el diseño detallado de la presa
de la Etapa 2 la estabilización de los relaves mediante la instalación de drenes verticales en el
depósito o colocando una geomalla sobre la cara inclinada.
Habrá dos niveles de preparación para el suelo superficial de la cuenca. En las áreas que
estarán en contacto con la poza de agua superficial, todo el suelo superficial (top soil) y
materia vegetal/orgánica será retirado mientras que las áreas que estarán en contacto
solamente con las playas de relaves serán excavadas para remover los arbustos y cualquier
árbol pequeño (no hay árboles de gran tamaño en las áreas de las cuencas).
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La remoción total de la materia orgánica de las áreas de la poza de agua prevendrá a este
material de la contaminación por el agua superficial y evitará que los residuos flotantes
asociados obstaculicen la tubería de decantación en la barca de bombeo del sobrenadante.
Para las fases 1 y 2 las áreas de las cuencas requerirán un desbroce total debido a que en estas
fases la poza de agua cubrirá una gran parte de las cuencas.
Cuadro 4.6
Toneladas por Año en el Depósito de Relaves
Cada etapa de elevación para la presa ha sido seleccionada para proveer un borde libre
mínimo de 5 m. sobre el nivel final de los relaves (para esa etapa) y el de la poza de operación
de agua superficial. Los volúmenes máximos disponibles para las instalaciones por cada
etapa (que se aplica al final de cada etapa) se detallan en la Figura 4.20, y varían desde los 2
Mm3 en las etapas 1 y 2 hasta 9 Mm3 en las etapas 10 y 11. Estos volúmenes, y
particularmente los correspondientes a las etapas iniciales que son relativamente bajos, serán
refinados junto con el programa de elevación de la presa en el diseño de detalle, cuando esté
disponible una mayor definición sobre las densidades de almacenaje esperadas de los relaves
y los ángulos del talud de la playa. Para el estudio de factibilidad del depósito de relaves,
botadero de desmonte, caminos y cantera, los valores bajos han sido usados para el balance de
aguas del proyecto como límites máximos permisibles de almacenamiento.
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Se ha desarrollado un plan conceptual de disposición de relaves año a año para mostrar su
configuración, la ubicación de los puntos de disposición de relaves y el espejo de agua en
diferentes momentos durante la vida de la mina. La Figura 4.7 proporciona planos en planta
de las instalaciones para lo años 1, 3 y 5 mientras que la Figura 4.9 muestra las instalaciones
en los años 7, 11 y 15.
Para la mayor parte del período de operación, los RRS serán depositados en contacto con el
aire desde varios puntos de descarga a lo largo de la presa de relaves y desde banquetas sobre
el botadero de desmonte (esta estructura se describe en la Sección 4.4). Esta disposición de
régimen laminar y de baja energía promoverá la separación líquido/sólidos e incrementará la
densidad de almacenaje de los relaves. Los puntos de disposición serán rotados
frecuentemente para producir capas delgadas y bien drenadas que estarán completamente
consolidadas justo después de la disposición. La rotación frecuente de los puntos de
disposición minimizará también el potencial de generación de polvo.
En los primeros dos años de la operación los métodos de disposición en contacto con el aire
no se podrán usar completamente, hasta que las tasas de elevación de los relaves sean
mayores. Adicionalmente, la quebrada Las Gordas contendrá un espejo significativo de agua
para la puesta en marcha de la concentradora. Mientras que algunas playas pequeñas podrán
desarrollarse en los últimos meses de estos años, no se espera que la completa disposición en
contacto con el aire se realice con regularidad sino hasta el año 3.
En la última parte del año 2 o al comienzo del año 3 los relaves alcanzarán la altura de la loma
que separa las quebradas Las Gordas y Las Águilas, entonces se desplazará el espejo de agua
superficial a la quebrada Las Gordas mediante la concentración de la disposición de relaves
en el extremo oeste de la instalación. El objetivo será hacer que esta agua esté disponible para
el sistema de recuperación y descarga de exceso de agua que estará situado sobre una barcaza
en la quebrada Las Gordas. Previamente, si fuera necesario, se habrá establecido un sistema
temporal de bombeo para la transferencia del agua.
Durante la operación de la mina, los RCS serán depositados en el fondo del espejo de agua
superficial a través de unos cuantos bancos de tuberías de descarga que se extenderán bajando
hasta elevaciones pre-determinadas. Cada tubería de descarga estará equipada con una serie
de agujeros perforados a lo largo de su corona logrando que los relaves se descarguen
automáticamente desde elevaciones progresivamente mayores conforme el depósito de RCS
se eleva. El número de tuberías y agujeros activos y el tamaño de los agujeros, serán
suficientemente grandes para que las velocidades de salida sean bajas para prevenir la
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suspensión de sólidos en la poza. La disposición deberá ser también alternada entre los
bancos de tuberías para distribuir el material uniformemente en el fondo del espejo de agua.
Durante los últimos años de la operación se llevará a cabo cuidadosamente la descarga de los
RRS al fondo desde el lado oeste de la presa de relaves para confinar el espejo de agua
superficial en el área central sur y para desarrollar una salida de drenaje a largo plazo desde la
poza, a una elevación pre-determinada, a lo largo del lado suroeste del depósito de relaves. El
objetivo será asegurar que la poza esté ubicada adecuadamente y con un tamaño suficiente
para que el depósito de RCS permanezca completamente sumergido a largo plazo después del
cierre. Mayores detalles al respecto se incluyen en el plan de cierre de la instalación descrito
en la Sección 4.5.10.
Justo antes del cierre la disposición de los RRS será cuidadosamente controlada en el lado
oeste del depósito de relaves para desarrollar un canal de drenaje desde la poza de agua
superficial hasta el extremo oeste de la instalación. El canal estará sobre los relaves pero
ubicado contra el terreno natural formando la frontera sur del depósito de relaves. La
disposición controlada será necesaria para establecer el canal a un nivel adecuado ya que la
poza de aguas superficiales cubrirá el área del depósito de RCS a perpetuidad. El balance de
agua para el depósito de relaves predice que después del cierre, el flujo de las quebradas
afectadas retornará a las condiciones anteriores a la construcción del depósito (Anexo K).
Un aliviadero será construido al cierre del depósito desde el extremo oeste del depósito para
recibir el drenaje y transferirlo de manera segura al río Tingo. Este aliviadero será diseñado
contando con un enrocado u otro revestimiento de protección. El modelo desarrollado para
predecir los impactos a largo plazo sobre el cierre del depósito de relaves está incluido en el
Anexo K. Los resultados del modelo indican que si el botadero de desmonte no se les permite
que generen ácido, la descarga de agua desde el depósito de relaves será de calidad aceptable
para su descarga directa al ambiente tanto durante la operación como en el cierre. Para
asegurar que el botadero va a ser operado y cerrado de acuerdo a las predicciones del modelo
parte del diseño del botadero de desmonte incluye la adición de cal durante operaciones e
instalación de una cubierta para reducir la infiltración y la difusión de oxígeno en el cierre.
La playa de relaves que no haya sido cubierta por la poza de aguas superficiales será
revegetada con pastos, plantas leguminosas y arbustos para adoptar la cubierta vegetal actual
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en la quebrada y para minimizar la erosión. El suelo de cubierta o cualquier otro medio
vegetativo será aplicado a la superficie según sea necesario para promover el establecimiento
rápido de vegetación.
La cara aguas abajo de la presa de relaves será cubierta con vegetación progresivamente a lo
largo de la vida de la mina mientras la cara exterior de cada etapa es construida. La cara
exterior contendrá rocas grandes y por lo tanto el proceso de vegetación involucrará una
aplicación inicial de paja u otro material fibroso antes de la siembra.
4.6 Canteras
Dos canteras, una al sur y otra al norte, ubicadas en la quebrada Las Gordas tal como se
muestra en la Figura 4.22 abastecerán de caliza de alta calidad para el espaldón aguas abajo de
la presa en las Etapas 1 y 2 durante los 18 meses de la construcción y 6 meses de operación.
Las canteras también podrían proporcionar materiales de filtro y drenaje a la presa de no
encontrarse fuentes adecuadas de arena, grava y agregados para concreto.
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4.6.2 Etapa de operación
La cantera norte continuará siendo excavada para obtener material de relleno para la presa de
relaves durante el primer año de operaciones. Durante la Etapa 2 de la construcción de la
presa, el material del año 2 de la cantera será transportado a lo largo del mismo acceso
utilizado en el año 1.
4.6.3 Cierre
Ambas canteras serán cubiertas por el emplazamiento final del botadero de desmonte, por lo
tanto no se han considerado en tomar alguna acción para la operación de cierre para estas
estructuras.
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Los alineamientos fueron seleccionados para cumplir las siguientes restricciones:
Caminos de Acarreo
- Pendiente máxima ascendente de 8% (camiones gigantes cargados),
- Pendiente máxima descendente de 12% (camiones gigantes cargados).
Acceso de servicio – pendiente máxima de 13%.
Se seleccionaron las rutas más cortas y directas que cumplen con las restricciones anteriores y
en la máxima extensión posible, los caminos han sido alineados a lo largo de corredores
comunes con las tuberías.
Un acceso para la instalación y servicio de la tubería de RRS será establecido sobre el lado
norte del depósito de relaves. El acceso a la sección empinada de las tuberías y a los buzones
bajando hacia la presa será mediante los accesos de servicio. La tubería de RCS y la línea de
recuperación de agua requerirán de un camino de acceso partiendo desde el camino de acceso
de la tubería de RRS y bajando rodeando el lado norte del embalse del depósito de relaves
inmediatamente al norte del botadero de desmonte. Los buzones de los RCS serán alcanzados
vía la pendiente del desarrollo del camino. El acceso al pie aguas abajo de la presa y a la poza
de retención será vía el cerro que separa las quebradas Las Gordas y Las Águilas.
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4.8.1 Chancado de mineral
El proyecto contempla operar una chancadora referida como un “mineral sizer”, la que se
ubicará en la quebrada Las Gordas (Figura 4.1); hasta este sector llegarán los camiones
provenientes del frente de explotación de la mina. El material será descargado en un “dump
pocket” que tiene en la parte inferior un “apron feeder” o alimentador con velocidad variable,
el cual alimentará a la chancadora. Este equipo no funciona como un sistema de impacto, es
un sistema que usa una acción de corte transversal para fracturar el material al tamaño
apropiado. El mineral alimentado desde la mina tiene un tamaño máximo de 1 m, humedad
fluctuante de 20% aproximadamente (en los primeros años) y entre 5 a 10% (los años
siguientes). El diseño considera sistemas de supresión de polvo en los puntos de generación
de partículas finas. Sin embargo ya que esta operación no genera polvo como una operación
tradicional de quijada, se monitoreará tanto la descarga de los camiones como la operación de
chancado para evaluar la necesidad de los sistemas de supresión de polvo.
La plataforma del “run of mine” (ROM) va a ser lo suficientemente grande para almacenar 7-
10 días de producción (120 000 a 180 000 toneladas). La sección de chancado incorpora un
“dump pocket,” un chancador tipo “mineral sizer”, una faja de alimentación, y un sistema de
alimentación de emergencia que consta de un “grizzly sizer” fijo y un “dump pocket”
adicional. La sección de chancado es un sistema de alimentación directo basado en 775 T/h y
una disponibilidad total de 8 000 horas operativas anuales. El producto del chancado (80%
menor a 500 mm) y del “pocket” de emergencia son descargados en una correa transportadora
que alimenta la molienda. Esta correa tiene implementados en los puntos de transferencia,
“correas magnéticas” autolimpiantes para captar elementos metálicos no deseados en el
mineral. El material fino que podría pasar a través del los alimentadores “apron feeder” es
captado en la parte inferior por la correa instalada para este fin y descargado en la correa
principal de alimentación a molienda.
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conjunto de hidrociclones descarga a una caja de separación que puede dividir el flujo y
alimentar hacia el molino SAG o el de bolas.
La planta de molienda SAG está en circuito cerrado para permitir el tratamiento del material
supergénico de baja competencia que de otra manera resultaría en bajas cargas de roca en la
planta SAG.
El mineral molido y clasificado (over flow), ingresará a la etapa de flotación rougher; a través
de un “surge tank” de 11,7 m de diámetro, para posteriormente alimentar a 7 celdas de
flotación rougher a través de bombas. El concentrado de la flotación rougher es enviado a la
remolienda con un porcentaje de sólidos aproximado de 25%, mientras que el relave de esta
etapa de proceso es enviado al espesador de relaves rougher - scavanger para la recuperación
de agua, y desde ahí al depósito de relaves.
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El concentrado de la primera limpieza (8 celdas, 50 m3 y motores 75Kw c/u) es alimentado al
proceso de segunda limpieza y la cola a otra etapa denominada flotación cleaner/scavenger.
El concentrado de la flotación cleaner-scavenger (8 celdas, 50 m3 y motores 75Kw c/u) es
enviado (en circuito cerrado) hacia el cajón de alimentación a ciclones D-15, donde se mezcla
con el concentrado rougher y el producto de los molinos de remolienda; la cola es enviada
hacia los espesadores de relaves.
El concentrado de esta última etapa de limpieza conformará el producto final y será enviado a
una etapa de espesamiento y filtrado, para luego ser enviado a la zona de carga, en donde se
cargará mediante un cargador frontal en camiones de 30 T para su transporte al puerto de
Salaverry (Sección 4.8.3).
El circuito principal de flotación comprende de una serie de celdas de flotación con bombas
de centrífuga para el bombeo entre-etapas. Una etapa de acondicionamiento y remolienda
está incorporada en el sistema de flotación para asegurar que la meta para la pureza del
concentrado de flotación pueda ser lograda. La topografía del sitio será utilizada al máximo
para permitir el flujo por gravedad entre las celdas. Espesadores de alta producción serán
usados para ambos, el concentrado de flotación y los relaves. El concentrado es filtrado en un
filtro a presión.
El overflow de los hidrociclones del circuito de remolienda y clasificación pasa por gravedad
a través de una caja disipadora de energía a las celdas de flotación rougher scavenger. La
etapa de flotación rougher comprende de 7 celdas tanque de 160 m³ de capacidad. El tiempo
de residencia en las celdas de flotación rougher-scavenger es aproximadamente de 30
minutos, permitiendo una densidad menor de operación o una mayor producción.
La flotación bulk del mineral de Cerro Corona se realiza a un pH entre 9 y 10,5 con la adición
de amil xanthate y A3477 como colectores y metil iso-butil carbinol (MIBC) como
espumante. La flotación se realiza con una densidad diseño de pulpa de 33% sólidos. Sin
embargo, una contingencia ha sido considerada para agregar un flujo adicional de agua de
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proceso para reducir la densidad de la pulpa en el caso de que se presenten minerales
viscosos.
La flotación selectiva empieza en las primeras celdas con la adición del depresor DDS3 (una
combinación de dextrina, quebracho y cianuro) y un aumento al pH de la pulpa a 11.
Las operaciones de planta serán monitoreadas en un solo cuarto de control centralizado y con
paneles de control localizados en forma apropiada.
El tanque de almacenamiento del concentrado tiene un diámetro de 9,5 m. y una altura de 7,6
m. La bomba de alimentación alimenta a un filtro de presión (por ejemplo un Larox PF-52).
El filtro deposita un concentrado húmedo directamente encima de una plataforma de
almacenaje (pila de acopio). El agua del filtrado será bombeada de nuevo al espesador de
concentrados.
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que salgan del área de operaciones. Con una tasa de producción de diseño de 650 TPD de
concentrado, se calcula que aproximadamente 22 camiones de 30 toneladas saldrán del
asentamiento minero diario.
El cuarto de control principal estará ubicado por debajo de la torre que sostiene los
hidrociclones principales en el lado de la alimentación de las plantas de molienda. Esta
ubicación permite una vista de ambas, las secciones de molienda y flotación. El cuarto de
control es suficientemente grande para poder proveer una oficina para los supervisores de
turno.
Botadero de desmonte (al este de la presa de relaves) y pila de óxido mineralizado, (al
sureste de la presa de relaves).
Pilas temporales de almacenamiento de suelo orgánico a lo largo de la construcción
(Pilas Nº1 y Nº6).
Zona de la planta, campamentos y oficinas.
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Relleno sanitario, ubicado al suroeste del depósito de relaves.
Pilas de almacenamiento de suelo orgánico para el cierre final (Pilas Nº2, Nº3, Nº4, y
Nº5 )
Sistema de agua que proviene del depósito de relaves y del sistema de drenaje del tajo
(agua que podría ser afectada).
Sistema de agua que proviene de los canales de derivación ubicados alrededor de las
instalaciones mencionadas (agua que no será no afectada y que no se mezclará con el
agua del proceso).
Caminos de accesos interiores y camino propuesto hacia la Comunidad Campesina El
Tingo.
Las medidas de control de erosión estarán constituidas por los sistemas y estructuras que se
instalarán en las superficies de las áreas perturbadas para atenuar la acción de los agentes
erosivos, reduciendo el tiempo y la cantidad de suelos expuestos a erosión por viento, lluvia,
escorrentía y tráfico de vehículos. Estos dispositivos tendrán como función retener los
sedimentos, encauzar la escorrentía superficial producida por el agua de lluvia y proteger las
áreas inestables del efecto erosivo de las aguas. Los tipos de medidas de control de erosión
que se aplicarán, en la medida que resulte necesario tomarlas, en el área del proyecto son los
siguientes:
Control de drenajes
Los tipos de medidas de control de drenajes a emplearse, en caso de necesidad, serán los
siguientes:
Cunetas para captar el agua antes que alcance áreas críticas, impidiendo
concentraciones excesivas de flujo. Canales de derivación ubicados en la zona sur del
proyecto, sobre el botadero de desmonte, la pila de almacenamiento de suelo orgánico
Nº 2 y la presa de relaves. Estos canales descargarán al río Tingo. Canal de
derivación este, el cual se ubicará sobre el tajo y descargará en la quebrada Mesa de
Plata.
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Cunetas de vía que evacuarán el agua que discurre por la capa de rodadura. Se
instalarán al pie de los taludes de corte y en la cabecera de los taludes de relleno.
Estas se construirán en todos los caminos de acceso, incluyendo los “haul roads” y los
accesos externos como el camino propuesto a la Comunidad Campesina El Tingo.
Cunetas de coronación que se construirán en la cabecera de los taludes para captar la
escorrentía superficial, evitando el ingreso de agua a los taludes de corte y reduciendo
la erosión sobre los mismos.
Cunetas cortacorrientes que captarán el agua que discurre sobre la capa nivelada y la
encauzarán hacia las cunetas o descargas.
Descargas y sistemas de drenaje que descargarán el agua acarreada por las cunetas de
coronación, cunetas laterales y cunetas cortacorrientes. Éstas también son estructuras
disipadoras de energía, diseñadas para disminuir la velocidad del drenaje y por lo tanto
reducir su potencial erosivo aguas abajo. Las descargas de las quebradas Mesa de Plata
(ubicada al norte y este del tajo con dirección a Hualgayoc) y Corona deberán tener
estructuras para retener sedimentos y disipadoras de energía para evitar la erosión.
Se evitará que el agua de escorrentía ingrese a las zonas perturbadas mediante la construcción
de canales de derivación de aguas. Los accesos tendrán peralte suficiente para favorecer el
drenaje adecuado de las aguas superficiales.
Cuadro 4.7
Cunetas Transversales
Espaciamiento
Pendiente del acceso %
(m)
< 7% 100
7-25% 75
25-40% 50
>40% 25
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En las zonas definidas como potencialmente inestables, especialmente en las pendientes
pronunciadas del área, se construirán terraplenes en los taludes de corte y relleno. Si éstas
pendientes presentan inestabilidad y las condiciones geotécnicas del terreno lo ameritan, se
colocarán adicionalmente estructuras de control como mallas metálicas ancladas, biomantas,
drenajes horizontales perforados en el talud y muros de sostenimiento (enrocados o gaviones).
Protección de márgenes
Se protegerán los taludes que estén expuestos a un flujo continuo de agua en la orilla de ríos o
quebradas mediante banquetas, enrocado y gaviones. Se tendrá en cuenta especialmente la
ribera del río Tingo en la zona norte de la presa de relaves.
Obras de arte
Para mantener el flujo normal de las aguas en el área y en los caminos de acceso temporales,
se construirán badenes y puentes, permitiendo con esto el paso normal de las aguas sin
generar estancamientos que las represen. La nivelación del área del proyecto mantendrá la
inclinación necesaria para permitir el flujo normal de las aguas hacia los drenajes naturales
del área.
Para el cruce de los cuerpos de agua natural identificados, se construirán badenes, los cuales
permitirán el flujo normal de las aguas en períodos de crecidas. Se instalarán alcantarillas de
acero corrugado en los cruces de cuerpos de agua natural donde sea necesario.
De ser necesario, se construirán pozas de sedimentación en las salidas de las cunetas laterales
y/o transversales. Las dimensiones estarán relacionadas al área expuesta (Una poza típica para
dos hectáreas de superficie expuesta tendrá 4 m de largo por 2 m de ancho y una profundidad
de 60 cm). La ubicación de ellas deberá ser en las descargas a las quebradas Mesa de Plata y
Corona.
Se utilizarán barreras, que según el caso, podrán ser de piedra o pircas y diques de control
hechos con pacas de paja. Estas barreras permitirán estabilizar el flujo y servirán como filtros
para atrapar los sedimentos. La separación entre estas estructuras estará determinada por la
pendiente del terreno o canal (Cuadros 4.8 y 4.9). El nivel inferior de una barrera (aguas
arriba) coincidirá con el nivel superior de la siguiente (aguas abajo).
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Cuadro 4.8
Separación entre las Barreras
Cuadro 4.9
Separación entre las Barreras para Canales
Barreras de Sedimentación
El circuito de aguas con carga de sedimentos conducirá éstas a pozas de sedimentación donde
después de un período de retención serán clarificadas y descargadas a cursos de aguas
naturales o eventualmente a una planta de tratamiento si además fueran aguas que han sido
afectadas por las actividades del proyecto.
Las aguas que podrían ser afectadas por las actividades de construcción o de operación minera
no serán de ninguna manera descargadas a un curso natural. Las aguas pueden ser afectadas
al entrar en contacto con áreas perturbadas y con un alto potencial de generación de cargas de
sedimentos. Habrá un sistema que colectará este tipo de aguas y monitoreará su calidad antes
de ser descargadas desde las pozas de control de sedimentos.
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Las aguas que no serán afectadas son aquellas que provienen de zonas no alteradas por las
actividades del proyecto y el sistema que las conducirá consistirá esencialmente en canales de
desvío o derivación alrededor de las estructuras mineras y pozas de sedimentación.
El manejo de aguas y control de sedimentos con respecto a las instalaciones más importantes
incluirá:
Los canales colectores de agua, sur y este, serán revestidos con enrocado para su protección y
para evitar la erosión, sobre todo en la descarga. En lugares donde los canales crucen zonas
de roca no será necesario revestirlos.
En áreas donde el relieve sea de mucha pendiente, la dimensión del revestimiento de piedra de
los canales se deberá incrementar para contemplar las altas velocidades que podrá alcanzar el
agua. En los lugares donde el relieve sea muy abrupto, se construirán estructuras de caída (las
cuales se diseñarán como escalones revestidos) o presas de control “check dams”.
Para el diseño de las pozas se deberá tener en cuenta el potencial de avenidas con alta carga
de sedimentos (flujo de masas de lodo, deslizamiento de terreno causado por lluvias,
escurrimiento en forma torrencial con alta concentración de sedimentos, entre otros) e
identificación de zonas inestables.
4-63
Mayo 2005
Las estructuras de control de erosión y sedimentos se mantendrán en buenas condiciones de
mantenimiento, limpiándose y/o reparándose cuando sea necesario. No se almacenará
sedimentos en una capacidad mayor al 50%, de la capacidad de la estructura.
Las instalaciones de la mina (el botadero, presa de relaves, accesos y otras) en la etapa de
cierre serán cubiertas con una capa de material estéril, luego con otro material de baja
permeabilidad y finalmente serán revegetadas para reducir la filtración y erosión. La
escorrentía de las instalaciones revegetadas será descargada al medio ambiente.
Para poder tener éxito en la revegetación durante la etapa de cierre, se mantendrá en buenas
condiciones el suelo orgánico guardado en las pilas de almacenamiento Nº 2, 3, 4 y 5. Esto se
logrará evitando el ingreso de agua superficial a estas instalaciones y sembrando la superficie
de las pilas para evitar la pérdida del suelo orgánico.
Revegetación
Durante las etapas del proyecto, se realizarán actividades progresivas de revegetación como
una manera de evitar la erosión superficial. Durante la etapa de construcción, las actividades
de revegetación estarán orientadas a la rehabilitación temporal de las áreas afectadas por la
construcción mientras que durante la etapa de operación, cierre y post-cierre, la revegetación
estará orientada a la rehabilitación definitiva de las áreas que fueron afectadas por el
desarrollo del proyecto. Para la revegetación de dichas áreas se requiere:
4-64
Mayo 2005
De manera conjunta con las estructuras de control de sedimentos descritas anteriormente, se
implementarán prácticas para el control de la erosión de modo que se controle la extensión y
la severidad de las perturbaciones por erosión debida al desarrollo del proyecto. Las prácticas
de control de erosión que podrían ser implementadas, de ser necesario, son:
Proteger los canales naturales de drenaje aguas abajo de las pozas de sedimentación y
los puntos de descarga de los canales, utilizando presas de control o enrocado. La
instalación de la protección de canales ayudará a disipar la energía del flujo de la
corriente y puede reducir la erosión en los suelos relacionada con el incremento del
volumen del flujo en los canales y/o cambios en las velocidades de flujo.
Estabilizar rápidamente las áreas perturbadas para reducir la erosión y el transporte de
sedimentos. Prácticas como la aplicación de cubiertas orgánicas (“mulch”) y
estabilizadores químicos en pendientes perturbadas pueden también incrementar la
eficiencia y efectividad de las actividades de revegetación posteriores.
Implementar métodos físicos de estabilización, especialmente en pendientes
pronunciadas donde la erosión es excesiva. Estas prácticas incluyen la escarificación
de la superficie, la instalación de barreras de control de sedimentos, barreras a través
de la pendiente, construidas con pacas de paja y el uso de cubiertas superficiales tales
como mallas o cubiertas plásticas, todas las cuales han demostrado ser efectivas para
reducir el movimiento de los sedimentos pendiente abajo.
Recuperar el suelo orgánico del área del tajo, de las áreas del botadero de desmonte y
de las pozas. Almacenar el suelo en pilas para su posterior uso en las actividades de
revegetación. Esta práctica debería ser utilizada en conjunto con el establecimiento de
una cobertura vegetal de corto plazo, consistente en especies vegetales de crecimiento
rápido, para la protección de las pilas de almacenamiento contra la erosión. Ayudar al
establecimiento de la vegetación antes del inicio de la próxima estación húmeda para
prevenir una pérdida excesiva de material. Construir bermas de contención alrededor
y/o aguas abajo de las pilas de almacenamiento del suelo orgánico. Implementar otros
métodos físicos de estabilización y contención de las pilas de almacenamiento si la
revegetación demuestra no ser efectiva.
Revegetar rápidamente las áreas perturbadas, especialmente áreas como las orillas de
los caminos y las áreas de disposición de roca. Utilizar especies exóticas de rápido
crecimiento combinadas con especies nativas. Esto maximizará el desarrollo de dos
tipos de cobertura vegetal: una cobertura rápida y relativamente efímera
(proporcionada por las especies exóticas) y una cobertura autosostenible
(proporcionada por las especies nativas) que protegerá la superficie contra la erosión y
proveerá la estabilización del área en el largo plazo.
4-65
Mayo 2005
El mantenimiento de algunos elementos de control de erosión puede necesitar algunos
años después de la etapa de rehabilitación, hasta que se alcance la estabilización
superficial a largo plazo. Si la erosión es evidente, el mantenimiento anual puede
incluir la reparación de algunos elementos de control de erosión, la reconfiguración de
los taludes y la instalación de protección adicional en los canales de drenaje naturales
ubicados pendiente debajo de las estructuras de control de sedimentos.
4.11.1 Campamentos
Campamento de construcción
El campamento de construcción estará ubicado en el mismo lugar donde actualmente se
encuentra ubicado el campamento que fue utilizado por la Mina Carolina durante sus
operaciones, al oeste de lo que será el tajo abierto y adyacente a un tramo del camino que
actualmente une al pueblo de Hualgayoc con la Comunidad Campesina de Tingo. Servirá
para alojar al personal administrativo y a los trabajadores de construcción. Ha sido diseñado
para albergar a todo el personal de construcción del proyecto, un promedio de 800 personas y
un máximo de 1 200 personas. Este campamento será utilizado durante los 18 meses que
durará el proceso de construcción y al término de este período, el campamento de
construcción será reemplazado por un campamento definitivo.
Los módulos para campamentos estarán diseñados y equipados de acuerdo con los estándares
adecuados de confort. Se utilizará el Reglamento Nacional de Construcciones del Perú para
establecer los criterios que permitirán el diseño de losas, cimentaciones, edificaciones de
4-66
Mayo 2005
material aislante, estructuras metálicas, así como las redes de agua, desagüe, electricidad y
alumbrado.
Los módulos de alojamiento contarán con las instalaciones requeridas en proyectos mineros
que responden a estándares internacionales: instalaciones de agua (fría y caliente) y desagüe,
sistema contra incendios, instalaciones eléctricas, sistemas de detección de humo, calefacción
mediante estufas en cada habitación, servicios higiénicos dentro de los módulos, puertas de
ingreso / salida anti-pánico, ventanas herméticas, entre otras.
El efluente generado luego del tratamiento y que será enviado al espejo de agua del depósito
de relaves, tendrá contenidos no mayores de 5 000 NMP/100mL de bacterias coliformes
4-67
Mayo 2005
termotolerantes y 15 mg/L de DBO. El tratamiento permite alcanzar los niveles máximos
para la Clase III de la Ley General de Aguas (D.LN° 17752).
Durante la etapa de construcción del proyecto, se utilizarán baños químicos en los frentes de
trabajo y en los puestos de vigilancia. El contenido de estos baños será periódicamente
evacuado por camiones provistos con bombas de vacío, los cuales transportarán los efluentes
hacia la planta de tratamiento de aguas residuales.
Campamento de operaciones
El campamento a utilizar durante la etapa de operaciones estará ubicado al suroeste del
botadero de desmonte. El campamento de operaciones estará constituido por módulos para
obreros, supervisores y visitantes. Habrá un número aproximado de 8 módulos para alojar al
personal obrero (32 obreros por módulo), 3 módulos destinados al alojamiento del personal de
supervisión (20 supervisores por módulo) y un módulo para alojar visitantes
(aproximadamente 30 personas).
4-68
Mayo 2005
Durante la etapa de operación, la población del proyecto se reducirá a 350 personas, lo cual
podría conducir, eventualmente, a un cambio hacia una planta de tratamiento de aguas
residuales con menor capacidad de tratamiento. Los lodos de la planta serán enviados al
depósito de relaves. En esta etapa, el uso de baños químicos se reducirá al mínimo
indispensable pero el sistema de mantenimiento de los mismos se mantendrá.
Oficinas administrativas
Oficinas de construcción
Durante la construcción de las oficinas administrativas definitivas del proyecto, el personal
administrativo realizará sus funciones en oficinas provisionales pero que contarán con las
instalaciones necesarias para el apropiado desarrollo de sus actividades. Estas oficinas
provisionales se ubicarán cerca del antiguo campamento de la Mina Carolina. Además de las
oficinas del personal administrativo del proyecto, estarán las oficinas de los distintos
contratistas que participarán en la construcción. Estas oficinas serán utilizadas durante los 18
meses que durará el proceso de construcción y al término de este período, o posiblemente
antes, serán reemplazadas por las oficinas definitivas que albergarán al personal de
operaciones. También contarán con zonas de estacionamiento de vehículos ligeros.
Oficinas de operación
Las oficinas administrativas definitivas serán construidas en un área cercana al campamento
de operaciones. Al igual que en el caso de las oficinas administrativas durante la etapa de
construcción, las oficinas de operaciones contarán con las instalaciones necesarias para el
apropiado desarrollo de las actividades del personal del proyecto. Estas oficinas podrán entrar
en funcionamiento aún cuando la etapa de construcción del proyecto no haya terminado y se
mantendrán funcionando hasta el final de la vida del Proyecto Cerro Corona.
4-69
Mayo 2005
proyecto ya sea para su utilización en otro proyecto o su venta. Las plataformas de concreto
serán demolidas y los escombros serán llevados al botadero de desmonte. Todas las
infraestructuras metálicas e instalaciones de suministro de energía y agua serán también
removidas del lugar y sus partes serán recuperadas para una posterior utilización o dispuestas
adecuadamente. Finalmente el área será nivelada, cubierta con una capa de suelo orgánico y
sembrada con vegetación nativa de la zona.
Posta médica
Posta médica de construcción
Durante la construcción de la posta médica definitiva, el proyecto contará con una posta
médica provisional que cubrirá los requerimientos de atención del personal. Esta posta estará
ubicada en las oficinas de mina y cerca al tajo. La posta estará constituida por un tópico de
atención ambulatoria, una sala de hospitalización, una oficina y servicios higiénicos. Contará
con médicos y auxiliares de enfermería. Esta posta médica estará en funcionamiento hasta
que se termine de construir y equipar la posta médica que prestará servicios durante toda la
etapa de operaciones. También contará con zonas de estacionamiento de vehículos ligeros y
para vehículos de emergencia.
4-70
Mayo 2005
Garitas de control
Garitas durante la construcción
Durante la etapa de construcción de las garitas definitivas, se instalarán garitas de control
provisionales en los accesos al área del proyecto. Estas garitas serán de madera y no contarán
con energía eléctrica. Los servicios higiénicos serán baños químicos portátiles.
Taller de mantenimiento
Taller de mantenimiento de construcción
Durante la construcción del taller definitivo para el mantenimiento del equipo pesado y
vehículos ligeros, se implementará un taller provisional que se ubicará cerca del campamento
de construcción. Aún cuando sea provisional, el taller cumplirá con los requisitos que
aseguren un funcionamiento seguro para el personal y ambientalmente adecuado para el
medio que lo rodea. El taller constará de una plataforma de concreto donde la maquinaria
pesada será estacionada mientras es reparada, una oficina administrativa y un almacén de
repuestos/herramientas construidos de material prefabricado, un área de trabajo techada, un
generador que proveerá luz y energía, un depósito de lubricantes y combustibles en cilindros,
un área de lavado y un área donde se almacenarán provisionalmente los lubricantes usados y
los residuos sólidos contaminados. El agua potable será provista en bidones y los servicios
higiénicos serán baños químicos portátiles. Contará también con un sistema de canaletas y
trampas de grasa y sedimentos que permitirán evacuar de manera segura el agua de lluvia y el
agua del lavado de las maquinarias.
4-71
Mayo 2005
Taller de mantenimiento de operación
El taller de mantenimiento definitivo para maquinaria pesada y vehículos ligeros, durante la
etapa de operación, estará ubicado cerca del tajo. La infraestructura principal estará
constituida por una plataforma de concreto y una infraestructura metálica que servirá de
soporte a las paredes y el techo prefabricados. Contará con un patio de máquinas techado el
cual tendrá una zona destinada al mantenimiento y reparación de vehículos ligeros y otra para
la maquinaria pesada. También contará con oficinas administrativas, servicios higiénicos para
el personal, almacén de repuestos /herramientas, varias áreas donde se realizarán los distintos
trabajos de mantenimiento (electricidad, mecánica, neumáticos, entre otros), tanques de
almacenamiento de combustibles, área de lavado de maquinaria provista de sistema de drenaje
y control de grasas y sedimentos, tanques de almacenamiento de lubricantes y un área
provisional para el almacenamiento de lubricantes usados y residuos sólidos contaminados. El
taller de mantenimiento estará conectado a la red de distribución eléctrica del proyecto.
Almacén general
Almacén general durante la construcción
Durante la construcción del almacén general definitivo, se implementará un almacén
provisional, el cual estará ubicado en el área del campamento de construcción y constará de
contenedores especialmente acondicionados con anaqueles para el almacenamiento de los
materiales, herramientas y equipos portátiles que se utilizarán en el proyecto. El almacén
también contará con una oficina administrativa, la cual funcionará en un contenedor
especialmente acondicionado: contará con puerta de ingreso, ventanas, revestimiento interior
de material aislante térmico, entre otros. Los servicios higiénicos serán baños químicos
portátiles.
4-72
Mayo 2005
Almacén general durante la operación
El almacén general definitivo del proyecto se implementará sobre un área de 250 m2. El
almacén estará constituido por una plataforma de concreto sobre la cual se montarán las
estructuras metálicas que soportarán el techo y las paredes. Dentro del almacén se contará
con los ambientes, infraestructura y equipos necesarios para el funcionamiento adecuado del
mismo: áreas de almacenamiento de todos los materiales, herramientas y equipos; área
destinada a oficinas administrativas y servicios higiénicos propios. También contará con
sistemas de seguridad contra incendios y señalización adecuada para evacuación. El almacén
tendrá un área de carga y descarga provista de una rampa de concreto que facilitará dichos
procedimientos y otra área destinada al estacionamiento de vehículos ligeros.
Depósitos de explosivos
Depósito de explosivos de la construcción y operación
Habrá un área de 100 m2 destinada a albergar el polvorín, el cual estará constituido por tres
depósitos cerrados, techados, de materiales nobles y ubicados sobre una loza de concreto. La
Figura 4.1 muestra su ubicación al noroeste del futuro tajo abierto. Uno de ellos estará
destinado a almacenar el nitrato de amonio, otro la dinamita, un tercero las mechas y
fulminantes y en la parte exterior se ubicará el silo de emulsiones con un área destinada al
estacionamiento y maniobra de los camiones que transportarán la emulsión hacia las zonas de
trabajo. Estos depósitos se encontrarán a una distancia de 500 m entre sí. El área estará
alejada de las demás instalaciones de la mina como campamentos y oficinas, el terreno estará
desprovisto de vegetación en 50 m a la redonda, se construirán barreras de seguridad y toda el
área estará protegida por una cerca de seguridad. El acceso al depósito será restringido y
estrictamente controlado en una garita de seguridad instalada a la entrada del mismo.
4-73
Mayo 2005
instalaciones serán desmontadas y reutilizadas o vendidas. Toda el área será nivelada y se
restituirá la vegetación al área que fue ocupada por el depósito y en las áreas circundantes.
La etapa de operación del Proyecto Cerro Corona generará aproximadamente 350 empleos
(personal propio y colaboradores), distribuidos como se presenta en el Cuadro 4.10.
4-74
Mayo 2005
Cuadro 4.10
Requerimientos de Mano de Obra por Área
Se anticipa que los servicios que estarán a cargo de contratistas serán los siguientes:
Operación de minado del tajo
Voladura
Transporte del mineral
Transporte de insumos y personal
Servicio de alimentación
Servicios especiales de mantenimiento
Servicio de aseo
Servicio de protección industrial.
4.13 Insumos
Los principales insumos requeridos por el proyecto son los siguientes:
Agua
Energía eléctrica
Combustibles y lubricantes
Explosivos
Otros insumos
4.13.1 Agua
4.13.1.1 Agua requerimientos de construcción
El abastecimiento de agua para la construcción se efectuará mediante tanques para
distribución temporal local hasta que el sistema permanente entre en operación. El agua será
provista utilizando los permisos de uso de agua de Mina Carolina (46 L/s). Los tanques de
almacenamiento estarán ubicados en la quebrada Las Gordas, cerca al campamento de
construcción. La ubicación exacta de las galerías de extracción no ha sido identificada, sin
embargo antes de la instalación de estas galerías, se obtendrán todos los permisos que sean
aplicables.
4-75
Mayo 2005
Los requerimientos principales de agua industrial durante la construcción corresponden al
riego de caminos, lavado de camiones y uso industrial para la mezcla de hormigón. El
consumo de agua potable para la etapa de construcción se estima en un máximo de 1 800 m3/d
(considerando 150 L/hab/día), siendo el agua principalmente requerida por las instalaciones
sanitarias provisorias que se ubicarán en el área del campamento de construcción. Si es
necesario, un sistema portátil de tratamiento de agua será instalado para proveer el agua
potable requerida.
4-76
Mayo 2005
La demanda de agua de proceso es nominalmente 1 651 m3/hora (39 635 m3/día). El agua
será reciclada al máximo posible y de los 1 651 m3/hora, los requerimientos de agua fresca
serán de aproximadamente 165 m3/hora (10%). El agua fresca requerida provendrá del
sistema de descarga del tajo. Si este sistema no pudiera proveer la cantidad de agua fresca
requerida, se tomará agua fresca adicional que provendrá del espejo de agua del depósito de
relaves.
El sistema de descarga del tajo estará compuesto de 6 a 8 pozos de descarga que estarán
localizados alrededor del perímetro final del tajo y completarán una profundidad promedio de
340 m debajo de la superficie del suelo. Esta agua será bombeada mediante bombas
sumergibles instaladas en los pozos y colectada en tanques cerca del perímetro del tajo. El
agua fresca requerida será transferida mediante una tubería (alimentación por gravedad) hacia
la planta concentradora.
Un sistema de sumideros para evacuar el agua superficial que reporta al tajo consistente en
bombas impulsadas por diesel será ubicado en la parte superior de tres puntos de colección
diferentes en la parte más baja del tajo. Estas bombas transferirán el agua a un sumidero y
estación de bombeo para evacuarlas del tajo. El agua proveniente de la estación de bombeo
será bombeada mediante una bomba eléctrica hacia un sumidero de colección ubicado en el
perímetro del tajo. El agua será subsecuentemente transferida mediante una tubería
(alimentación por gravedad) hacia la poza de retención de la planta concentradora.
Diques de derivación serán instalados alrededor del tajo, la planta el botadero de desmonte y
de la pila de óxidos mineralizados para desviar el agua alrededor de estas instalaciones. La
escorrentía proveniente de las áreas circundantes al tajo abierto será canalizada dentro de las
quebradas Mesa de Plata y Corona. Se construirán estructuras de control de sedimentos en
estas quebradas para reducir la carga de sedimentos del agua antes de su descarga. La
escorrentía proveniente de los alrededores del botadero de desmonte y la pila de óxidos
mineralizados será canalizada hacia el depósito de relaves. La escorrentía proveniente del
área de la planta será canalizada hacia la poza de retención de la planta concentradora,
ubicada directamente aguas abajo de ésta. Esta poza tendrá una capacidad aproximadamente
de 83 000 m3, los cuales incluyen 43 000 m3 de la colección de los eventos de escorrentía de
100 años/24 horas y 40 000 m3 para la colección de agua para el control de polvo en los
caminos mediante riego. Se utilizarán una bomba de transferencia y una tubería para
transferir agua desde la poza de retención hasta la planta. Se utilizará una segunda bomba
para bombear agua desde la poza hasta los camiones utilizados para el control del polvo.
4-77
Mayo 2005
El balance de aguas conducido como parte del estudio de factibilidad para el depósito de
relaves ha predicho que la mina operará bajo una situación de exceso de agua para los años de
precipitación anual promedio, seco y húmedo. Además, es posible que el depósito de relaves
almacene agua durante los meses húmedos (enero a abril) para tener descarga durante la
época de sequía. La descarga a partir del depósito de relaves será regulada de manera que el
flujo de línea base del río Tingo sea mantenido durante los meses secos.
Adicionalmente, el agua potable necesaria durante las operaciones será derivada desde un
pozo ubicado cerca del campamento principal de operaciones (aproximadamente 53 m3/d). Al
inicio y durante años muy secos, si es necesario, algo de esta agua podrá también ser utilizada
como un suplemento para los requerimientos de agua para el control de polvo. Toda el agua
que sea tomada de cuerpos naturales contará con el permiso correspondiente del
Administrador Técnico del Distrito de Riego de la zona (ATDR).
Este proyecto se inicia en la parte alta de la cuenca del río Tingo, donde se captan 15
manantiales. Según información proporcionada por el Presidente de la Junta de suarios, las
consideraciones de diseño del proyecto incluyen un transporte mínimo de caudal de 22 L/s en
época de estiaje, para proveer de agua a sectores de diecisiete caseríos diferentes, incluyendo
la parte alta de la ciudad de Bambamarca. En un inicio se contempló a 900 familias
beneficiarias, pero actualmente son 1 480 las beneficiarias, por lo que existen periodos de
racionamiento. El hecho de que existan estos racionamientos, permite concluir que el caudal
realmente captado es menor a 22 L/s, ya que de lo contrario, no habría problemas de
abastecimiento. Este caudal no ha podido ser comprobado con mediciones de campo, porque
en época de estiaje no fue posible coordinar un permiso de la Junta de Usuarios.
Para la reubicación de esta tubería, se cuenta con un planteamiento técnico, donde el tramo
que actualmente cruza las quebradas Las Águilas y Las Gordas, en la margen derecha del río
4-78
Mayo 2005
Tingo, se reubicaría en la margen izquierda del mismo a través de una tubería igualmente
enterrada de 8” en una longitud aproximada a 4 km, luego de los cuales vuelve a cruzar a la
margen derecha aguas abajo del área de la concesión y se une nuevamente a la tubería
existente. Este realineamiento debe ser aprobado por las poblaciones involucradas mediante
un proceso de consulta (talleres), el cual se encuentra actualmente en proceso de negociación.
El material a ser utilizado para la nueva tubería puede ser de PVC o de HDPE (Polietileno de
alta densidad), ambas ofrecen seguridad técnica en el nuevo trazo.
Durante operaciones, la opción preferida para abastecimiento de energía eléctrica es vía una
línea dedicada de 220 kV, la que incluye:
4-79
Mayo 2005
Cuadro 4.11
El panel de control eléctrico estará provisto con un panel de ingreso y paneles para la
distribución de 13,8 kV para la:
La subestación de la planta concentradora será incorporada dentro de ella, entre las áreas de
molienda y de flotación, directamente debajo de la plataforma de alimentación del molino. La
subestación estará provista con aire acondicionado, iluminación, iluminación de emergencia,
sistema de detección de fuego, entrada principal de cables por ductos en el suelo, salida de
4-80
Mayo 2005
energía y cables de control por la vía de bandejas suspendidas, así como un sistema de
protección a tierra.
Petróleo Diesel: 7,3 millones de L/año, cuyo mayor consumo corresponderá a los
camiones mineros y palas;
Gasolina: 150 mil litros/año para vehículos livianos.
La construcción y operación del campamento usará gas licuado de petróleo (GLP) para la
cocina y calderos de agua. Los tanques para almacenar el GLP estarán ubicados en las
cercanías de la cocina del campamento y contarán con las medidas de seguridad apropiadas
para prevenir accidentes y minimizar los efectos de eventuales derrames, como la instalación
de los mismos sobre una superficie impermeabilizada con geomembrana y confinada por una
berma de contención capaz de contener el 110% del volumen del tanque más grande. Se
estima que la demanda anual promedio para GLP es aproximadamente 1,3 millones L/año
durante la etapa de construcción y 560 000 L/año durante la etapa de operaciones.
4-81
Mayo 2005
Aceites y lubricantes
Otros productos inflamables que se utilizarán, tanto en las áreas de la mina como de la planta
concentradora, incluyen aceites, lubricantes y solventes. Estos productos serán almacenados
en tanques o contenedores especialmente diseñados para tales propósitos. La cantidad de
aceite ha ser usado está estimada entre aproximadamente 60 000 a 70 000 L/año. Los
productos inflamables incompatibles no serán almacenados juntos. Al igual que en los
tanques de combustible, los tanques o contenedores de aceites y lubricantes estarán ubicados
en un área cercana al taller de mantenimiento y estarán dentro de un área impermeabilizada
con geomembrana y confinada mediante bermas. Esta área podrá contener un volumen igual
al 110% del volumen del tanque de mayor tamaño, tendrá válvulas para el drenaje del agua de
lluvia y este drenaje estará dotado de trampas para retención de grasas y sedimentos. El área
de tanques contará con personal de operación y de seguridad y con un equipo para el control
de derrames pequeños. Como medida adicional de seguridad, se contempla la instalación de
señales y letreros en las áreas de almacenamiento y distribución de combustible.
4.13.4 Explosivos
Durante la construcción, los explosivos serán utilizados en las voladuras requeridas para la
apertura del tajo (Cerro Corona). La preparación, almacenamiento y transporte de los
explosivos estará a cargo de una empresa especialista en el tema o por personal calificado. El
manejo de los explosivos para las labores de apertura del tajo también estará a cargo del
contratista especialista en voladura.
4.14 Reactivos
Los reactivos que serán usados en el proceso se muestran en el Cuadro 4.12 siguiente:
4-82
Mayo 2005
Cuadro 4.12
Reactivos a utilizar en el Tratamiento de Mineral
Proyecto Cerro Corona
Cantidad
Cantidad a
empleada por Cantidad a
emplear
Reactivo Material emplear por mes
anualmente
procesado (T)
(T)
(g/T)
Cal 4 000 24 800 2 067
Silicato de Sodio 500 3100 258
Xantato Amílico de Potasio 95 589 49
R 3477 35 217 18
MIBC 20 124 10
Floculante 43 267 22
Dextrin (40% en peso) 56 347 29
DDS3
Cianuro de Sodio (40% en
(140
peso) 56 347 29
g/T)
Quebracho (20% en peso) 28 174 14
4-83
Mayo 2005
silicato de sodio es distribuido en dos puntos del circuito, la tolva de descarga de molienda y
la tolva de descarga de remolienda. Las válvulas de control de flujo controlan
automáticamente la velocidad de flujo en los dos puntos de dosificación.
4.14.5 MIBC
El metil isobutil carbinol es despachado en forma líquida en cilindros de 200 L. Una bomba
para cilindros descarga el material en un tanque de almacenamiento de 75 m3. El espumante
es bombeado alrededor del anillo principal antes de que retorne al tanque de almacenamiento
Dispositivos que incorporan bombas de medición son usados para medir la adición del
espumante dentro del circuito de flotación. Un dispositivo adicional con bomba de medición
se ha provisto para ser utilizado en una ubicación alternativa de dosificación.
4.14.6 DDS3
El depresor denominado DDS3 es una combinación de cianuro de sodio (40% en peso),
dextrina (40%) y quebracho (20%). La cantidad nominal de cianuro de sodio usada en el
DDS3 resultará en un uso anual de aproximadamente 347 T. Es también importante notar que
solamente el RCS, el cual representa aproximadamente 15 – 18% del total de relaves
producidos, será tratado con DDS3. No obstante, el cianuro de sodio será transportado,
manipulado y utilizado con extremo cuidado. Para esto, se ha desarrollado un Plan de Manejo
de Cianuro, el cual se incluye en el Anexo O y los aspectos concernientes a la respuesta en
4-84
Mayo 2005
caso de una contingencia se encuentran incluidos en el Plan de Respuesta a Emergencias y
Contingencias (Anexo Q).
Los reactivos serán despachados en forma sólida, con el cianuro siendo despachado en bolsas
de 1 T, el quebracho y la dextrina despachadas en parihuelas de bolsas de 25 kg. Un elevador
de monorriel de 2 T levanta las bolsas dentro de una tolva vertedora sobre un tanque de de
mezclado por agitación de 20 m3. La dextrina y el quebracho son adicionados manualmente
para conseguir la combinación requerida de reactivos. El 10% w/w de mezcla de depresor es
entonces transferida al tanque de almacenamiento de 75 m3. El 10% de la solución es medida
en los primeros flotadores selectivos con una bomba de medición extra que ha sido provista
en caso de ubicaciones alternativas de dosificación.
4.14.7 Floculante
El floculante en polvo es despachado al lugar en bolsas de 25 kg en parihuelas. El floculante
en polvo es cargado con un sistema de mezclado de floculantes Polymix 8 000 el cual
almacena 250 kg de floculante seco y mezcla la solución de floculante en un tanque de
mezcla. El 0,25% de la solución es entonces transferido a un tanque de envejecimiento de 16
m3. La dosificación de floculante es medida a los adelgazadores de concentrado y relaves y a
la tolva de los flotadores selectivos de relaves. La concentración de floculantes es disminuida
a 0,02% por la adición de agua de proceso a alta presión a través de un mezclador en línea.
Se puede usar un esquema simple de reactivos para todos los tipos de mineral, pero los
niveles de reactivos individuales pueden variar considerablemente de un tipo de mineral a
otro.
Para abastecer de concreto a las labores de construcción se instalará una planta de producción
portátil en el sector de la planta de proceso. Esta planta utilizará agregados extraídos desde
canteras ubicadas en la quebrada Las Gordas. Los explosivos que se utilicen en las canteras
serán adquiridos a proveedores autorizados.
4-85
Mayo 2005
4.15 Manejo y disposición de residuos, efluentes y/o emisiones
Se anticipa que durante la etapa de construcción, el proyecto generará los siguientes residuos,
efluentes y/o emisiones:
Para dar flexibilidad al diseño, el relleno sanitario ha sido dividido en cuatro módulos
separados, cada uno será llenado completamente antes de iniciar la descarga en el siguiente
modulo. El arreglo general de la instalación se puede apreciar en el Anexo M.
4-86
Mayo 2005
Artículo 85 del Reglamento de la Ley No. 27314, Ley General de Residuos Sólidos (D.S. N°
057-2004-PCM). Para proteger esta capa del daño por el paso de vehículos al cargar los
módulos y como capa de drenaje, se colocará una capa de 30 cm de material de grano fino
sobre la capa de arcilla.
Cada módulo será construido con una pendiente mínima de 3% hacia un canal que será
excavado a lo largo de uno de los lados del módulo. Este canal presentará una tubería
perforada de Ø200 mm sobre una cama de grava para colectar el lixiviado en la base del
relleno sanitario. Este líquido es generalmente producido por la precipitación directa sobre el
relleno y la escorrentía no controlada que ingresa por el perímetro de la instalación. El
lixiviado puede además incluir líquidos que estuvieron originalmente contenidos en los
residuos sólidos así como infiltración de agua subterránea.
Durante cada día de operación, los residuos sólidos serán colocado en celdas diarias de
aproximadamente 60 cm de profundidad y luego cubierto con una capa de 20 cm de suelo. La
capa de suelo será luego compactada para prevenir el ingreso de vectores sanitarios como
roedores, pájaros, moscas así como para proteger la superficie de factores ambientales como
el viento y la lluvia. El volumen de suelo colocado en la instalación es aproximadamente
igual al 30% del volumen de residuos sólidos compactado, lo que genera un volumen total de
aproximadamente 1 750 m³ de suelo. El volumen total requerido para la instalación es por
tanto aproximadamente 7 500 m³.
La instalación del relleno sanitario contiene muchos gases dentro de los desperdicios, los
cuales están compuestos principalmente de oxígeno y nitrógeno atmosférico, pero también
contienen gases producidos por la destrucción anaeróbica de la parte orgánica de los
desperdicios biodegradables. Los gases generados dentro del relleno sanitario son
principalmente metano (CH4) y dióxido de carbono (CO2).
A fin de aliviar la formación de gases, se excavará zanjas horizontales en áreas que han sido
llenadas con desperdicios y se volverán a llenar con grava. Se colocará una tubería perforada
de polietileno de alta densidad (HDPE) de Ø110 mm dentro de la grava, la cual
posteriormente se conectará con una chimenea vertical que removerá el gas de la instalación.
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Mayo 2005
Una vez que se haya colocado en la instalación la última capa de desperdicios, se colocará un
quemador en la salida de cada tubería, a una altura mínima de 1,5 m por encima del nivel de
relleno final. Durante el año siguiente, se permitirá que escape libremente el gas hacia la
atmósfera. Posteriormente, se encenderá el gas en forma mensual y se ajustarán los
quemadores para asegurar una flama constante. Las chimeneas permanecerán en su lugar
hasta que no se detecte más producción de gas en la instalación.
4-88
Mayo 2005
Los neumáticos fuera de uso serán dispuestos en un sector del área destinada al
almacenamiento temporal limitada en el sector del patio de manejo de residuos.
Periódicamente serán entregados a empresas comercializadoras especializadas en el manejo,
reutilización o disposición final de este tipo de material e inscritas en la DIGESA. Se estima
que se generarán en promedio unos 55 neumáticos/año (área mina).
Todos estos residuos peligrosos serán almacenados en cilindros, los cuales serán tapados,
sellados herméticamente y cuidadosamente rotulados y depositados en la instalación
mencionada anteriormente, la cual contará con un área de almacenamiento impermeabilizada
para almacenar los residuos líquidos peligrosos y con una capacidad de contención igual al
110% del contenedor de mayor volumen. Los residuos sólidos peligrosos serán almacenados
en contenedores sellados sobre una losa de concreto. El área de almacenamiento temporal de
residuos peligrosos será un área cerrada, techada y de acceso restringido.
Se espera que durante los 18 meses de construcción del Proyecto Cerro Corona se consumirán
aproximadamente las siguientes cantidades de:
Lubricantes 3 654 Kg
Filtros 2 660 unidades
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Solventes 8 400 L
Baterías 60 unidades
El tiempo de retención del agua residual en este tipo de plantas es de 36 horas. El efluente
generado luego del tratamiento, que será dispuesto directamente al espejo de agua del
depósito de relaves, tendrá contenidos no mayores de 5 000 NMP/100mL de bacterias
coliformes totales, 1 000 NMP/100mL de bacterias coliformes termotolerantes (fecales) y 15
mg/L de DBO. El tratamiento permitirá cumplir con los estándares Clase III de la Ley
General de Aguas (D.L. N° 17752). El efluente también cumplirá con los estándares de la
norma 011-96-EM/VMM y del Banco Mundial, 50 mg/L, para sólidos suspendidos totales
(SST).
La planta de tratamiento a usar durante operaciones tendrá una capacidad máxima para tratar
53 m3/d (350 personas, considerando 150 L/persona/día).
4-90
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densidad y que por ende son fácilmente eliminados por decantación. Durante el proceso de
tratamiento, la masa de microorganismos pasa a través de cuatro fases: fase de retardo, fase de
crecimiento exponencial, fase de crecimiento decreciente y fase endógena. A través de estas
cuatro fases los microorganismos se desarrollan consumiendo la materia orgánica presente
multiplicándose exponencialmente hasta que la capacidad de carga del sistema se sobrepasa.
Esto ocurre en la fase de crecimiento decreciente y en la fase endógena en la que la
disponibilidad de alimento para la población microbiana existente se encuentra al mínimo con
la consiguiente muerte masiva de los microorganismos y la reducción exponencial de la masa
microbiana.
Las plantas de tratamiento de aguas residuales basadas en biodiscos vienen siendo usadas con
éxito en nuestro país en yacimientos mineros como Alto Chicama ubicado a una altitud entre
4 400 y 4 650 m de altitud. Los sistemas están dimensionados según las poblaciones
máximas esperadas, son portátiles, de fácil transporte y requieren de cortos periodos de
mantenimiento (2 a 3 horas).
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Mayo 2005
4.15.6 Aguas de lavado proveniente de tareas de mantenimiento
El agua de lavado de camionetas, camiones y maquinaria pesada se enviará a trampas de
sedimentos y de aceites flotantes y grasas. El agua será luego conducida hacia el depósito de
relaves. Los sólidos acumulados en estas trampas se removerán periódicamente, se colocarán
en cilindros cerrados y rotulados y se enviarán al lugar designado para el almacenamiento de
residuos peligrosos. El aceite residual será atrapado mediante el uso de paños absorbentes
hidrofóbicos, los cuales serán también dispuestos en cilindros cerrados y rotulados. Todos los
recipientes que contengan residuos contaminados serán enviados a la instalación de
almacenamiento temporal de residuos peligrosos.
Otra fuente de generación de gases, similares a los producidos por los motores de los
vehículos y maquinaria pesada, corresponde a los equipos generadores de energía. Al igual
que en el caso anterior, éstos serán sometidos a un estricto programa de mantenimiento
regular, de manera de asegurar que estas emisiones estén bajo control.
Se anticipa también que durante la etapa de remoción de la sobrecarga, debido a los eventos
de voladura, se producirán gases, además de material particulado. Debido a que las voladuras
se harán de manera que tengan buenos efectos de rotura, poca vibración y poco efecto de
4-92
Mayo 2005
lanzamiento de material, estas emisiones no ocasionarán efectos adversos al ambiente. Se
estima que se efectuarán en promedio 1 a 2 voladuras al día.
Por otro lado, una fuente de emisión de partículas al ambiente corresponde al transporte de
materiales hacia y desde el área de operaciones. Para prevenir esto, los vehículos de
transporte contarán con cobertores que eviten la emisión de partículas al entorno. Las vías de
acceso de los centros poblados por donde pasarán dichos vehículos se encuentran
pavimentadas, por lo que no se estima emisión desde esta fuente. Asimismo, para prevenir la
emisión de gases de combustión de estos vehículos (principalmente CO y NOx), se mantendrá
el programa de mantenimiento regular de los mismos, para su operación en óptimo estado.
Etapa de operación
Durante la operación del proyecto, se generarán emisiones asociadas con la explotación del
yacimiento y con el proceso de tratamiento de mineral. En la explotación del yacimiento,
durante las voladuras, las tareas de carga, descarga y principalmente el transporte de mineral y
roca estéril, se generará emisiones de polvo. Como medida de mitigación para las emisiones
de polvo se ha considerado el riego de caminos y áreas de circulación de camiones en el tajo y
botadero, utilizando camiones cisterna. Además está prevista la estabilización de los caminos
principales del tajo y botadero de desmonte mediante el riego con agua o el uso de aditivos
químicos (como sal, cloruro de magnesio u otro producto similar) lo que permitirá reducir las
emisiones generadas por el tránsito de vehículos pesados en el área de la mina. También se
establecerán medidas de control de velocidad para camiones de transporte como medida de
seguridad y para reducir emisiones de polvo.
Las emisiones de gases del proyecto se generarán producto de la operación de los camiones
mineros, de la maquinaria pesada que operará en el sector del tajo y botadero, y de los
vehículos de transporte desde/hacia la operación. Estas emisiones corresponderán
principalmente a monóxido de carbono (CO) y óxidos de nitrógeno (NOx).
4-93
Mayo 2005
vehículos de empresas contratistas que operen en la zona, lo hagan en condiciones óptimas y
den cumplimiento a lo establecido en la norma que corresponda.
También se generarán gases producto de las voladuras que se efectuarán en el área Mina.
Estos gases corresponderán fundamentalmente a monóxido de carbono (CO), óxidos de
nitrógeno (NOx) y anhídrido sulfuroso (SO2). La manera para controlar la emisión de gases
provenientes de las voladuras es asegurar que las voladuras estén planificadas adecuadamente;
controlando la cantidad y emplazamiento de las cargas; asegurando que solamente lo
necesario para obtener el resultado deseado sea utilizado.
El ruido que se genere durante la etapa de operación del proyecto provendrá, principalmente,
del funcionamiento de maquinarias y equipos, de las operaciones de la chancadora y
molienda, de las voladuras, del tránsito de los camiones mineros y de los vehículos que
transiten desde/hacia/dentro de la mina.
Las voladuras son un caso particular: constituyen una fuente de ruido de corto tiempo de
duración (escasos segundos) y de gran intensidad que, dependiendo de la cantidad de
explosivo que se emplee y la secuencia de detonación, puede alcanzar niveles de 140 dBA
dentro del área del tajo. Las voladuras se darán tanto durante la etapa de construcción del
proyecto como durante la etapa de operación del mismo. Durante la etapa de operación del
proyecto se considera efectuar 1 a 2 voladuras al día, en promedio.
4-94
Mayo 2005
La operación de los camiones mineros (haul trucks, camiones de 30 T) constituye otra fuente
generadora de ruido de importancia, que a diferencia de las voladuras, emitirá ruido de
manera continua. El nivel de presión sonora que generen, dependerá de la velocidad de
circulación, si transitan vacíos o cargados y si están subiendo o bajando un pendiente.
Asimismo, durante la etapa de operación interna de la mina, se esperan niveles de ruido entre los
30 y 47 dBA para el caso de fuentes fijas y circulación interna de camiones, y niveles entre los
39 y 63 dBA para el caso de una voladura de lastre en el tajo.
En los centros poblados por donde pasarán los vehículos de transporte desde la mina hacia el
Puerto de Salaverry, se espera un nivel de presión sonora de hasta 65 dB a una distancia entre
11 y 14 m de la ruta; sin embargo, esto no es considerado como un impacto potencial negativo
del proyecto ya que este valor corresponde al mismo valor registrado como ruido de fondo en
la línea base ambiental.
Vibración
Las principales fuentes de vibración serán las voladuras en el tajo, las que provocarán una
vibración del terreno que se propagará por 1 ó 2 km, hasta disiparse. Las demás vibraciones
del proyecto, como las ocasionadas por el funcionamiento de los equipos, móviles y fijos, son
menores y no constituyen una fuente de impacto ambiental de relevancia.
Se realizó un modelamiento de vibraciones para el proyecto, en donde se encontró que los
valores de velocidad de partícula (PVV) se encontrarían por debajo de los valores límite
establecidos en la Guía Ambiental para Operaciones de Voladura del MINEM, por lo que no
4-95
Mayo 2005
Dentro de esta área existirá un sector específico para el lavado de camiones y maquinaria.
Esta área será impermeabilizada y contará con un sistema de recolección de agua de lavado, el
cual será conducido a una sentina en donde se separará el aceite del agua, la que será
recirculada hacia el sistema de lavado. El aceite recuperado será enviado al estanque de
aceite usado.
Algunos equipos podrían requerir transporte especial debido a que sus dimensiones y pesos
excederán los límites normales. En tales casos, el contratista solicitará a las autoridades el
permiso respectivo de carga en camiones que exceden las dimensiones y pesos máximos
permitidos en carreteras.
4-96
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cerca de Lima, es el puerto más probable ha ser usado para la descarga de materiales y/o
equipos que requieran ser importados durante la construcción, mientras que durante la
operación el concentrado será exportado por el puerto de Salaverry.
4-97
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La ruta a seguir por los camiones transportadores de concentrado es la única existente para el
transporte hacia el puerto de Salaverry y cuenta, en su mayor parte, con señalización
apropiada y gibas que permiten un óptimo control de la velocidad y disminuyen el riesgo de
accidentes.
Los contratos con el contratista de transporte asegurarán que los planes de respuesta a
emergencias se revisen periódicamente y cumplan con las políticas ambientales de la
compañía.
Ya que los incidentes de transporte podrían ocurrir en una serie de lugares, la respuesta de
emergencia específica variará dependiendo del lugar. En general, cualquier incidente de
transporte se informará al despachador más cercano. El encargado de la atención de la
emergencia informará la mayor cantidad de detalles del incidente que le sea posible informar
al despachador. En caso de que ocurra un accidente o se presente una condición peligrosa
4-98
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durante el transporte, se instruirá a los conductores sobre situaciones probables en las que
pudieran encontrarse y se les indicará qué hacer en tales circunstancias. Todos los vehículos
contarán con equipo de emergencia y de protección personal, para la Primera Respuesta a la
Emergencia.
Comunicaciones
La empresa transportista definirá un sistema de comunicación que permita conocer la
ubicación de los vehículos durante el transporte de la mercadería. Este sistema será mediante
telefonía celular y fija, cumpliendo un programa de reporte a lo largo de dicha ruta.
En caso de emergencia, los conductores se comunicarán a su base más cercana al lugar del
incidente según el tramo de ruta en que se encuentren.
Entrenamiento y simulacro
Considerando la importancia que tiene la capacitación y el entrenamiento en la cultura de
seguridad salud y medio ambiente para la prevención y respuesta ante emergencias, la
empresa transportista desarrollará un programa de entrenamiento en simulacros que garantice
4-99
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la respuesta efectiva ante un evento de emergencia. Estos simulacros serán supervisados por
personal del área de seguridad, salud y medio ambiente del Proyecto Cerro Corona.
Notificación
Cada viaje para realizar el servicio de transporte de concentrado se llevará a cabo con dos
unidades como mínimo, garantizando el apoyo mutuo entre ambos conductores en caso de
presentarse una emergencia. En caso de producirse un accidente grave, se debe aplicar la
siguiente metodología de notificación:
Tipos de respuesta
Las principales contingencias o emergencias que afecten al medio ambiente consideradas en
este Plan de Respuesta a Emergencias en el Transporte de Concentrados, son: derrame de
concentrado de cobre, derrame de hidrocarburos, incendios, accidentes a peatones y
accidentes de tránsito. La compañía transportista deberá desarrollar detalladamente los
procedimientos de respuesta a cada una de estas contingencias o emergencias. A
continuación se resumen los procedimientos a seguir en el caso de derrames de concentrado e
hidrocarburos:
4-100
Mayo 2005
Derrames de concentrado
En caso de presentarse algún derrame de concentrado durante el transporte, el conductor
deberá seguir las instrucciones que ordene el personal de seguridad de la planta de carguío,
hasta que él determine que el derrame de concentrado ha sido controlado.
Ponerse a salvo.
Actuar con calma.
Identificar y dimensionar el derrame.
Aislar y señalizar la zona de derrame y alertar a las personas y vehículos.
Comprobar si hay lesionados para auxiliarlos.
Evaluar los riesgos.
Trazar y aplicar un Plan de Acción Específico para minimizar las consecuencias del
derrame de concentrado.
Preparar los equipos y materiales que se tienen en el vehículo para su uso, (lampa,
pico, balde).
Si es posible, contener y/o reducir el derrame sin poner en riesgo su integridad física.
Limpiar el área recogiendo todo lo posible.
Colocar todos los dispositivos de seguridad dispuestos por el Reglamento de Tránsito.
Comunicar, por el medio más rápido, al supervisor de operaciones y/o al Jefe de
Seguridad de la empresa transportista, a la autoridad policial local más cercana o a la
Policía de carreteras si el caso lo requiere.
Derrames de hidrocarburos
Si el derrame se produce en el área del proyecto, el trabajador deberá evitar que se esparza y
seguir los siguientes pasos:
4-101
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Aislar y señalizar la zona de derrame y alertar a las personas y al supervisor de turno
del área de seguridad, salud y medio ambiente.
Recoger con la ayuda de material absorbente el hidrocarburo derramado.
Disponer el desecho contaminado en el correspondiente contenedor.
Medidas de mitigación
Las medidas de mitigación serán coordinadas entre la empresa transportadora y el Proyecto
Cerro Corona según la magnitud del incidente. Para la implementación de las medidas de
mitigación se tomará en cuenta que todo el material contaminado se debe de recuperar y
disponer en forma adecuada.
4-102
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que altere las condiciones del paisaje ni la topografía del área comprometida. Para esto se
efectuará lo siguiente:
4-103
Mayo 2005
Registros
Durante el proceso de transporte de concentrados se llevarán a cabo los siguientes registros:
4-104
Mayo 2005
5.0 Evaluación de Impactos
5.1 Metodología de evaluación de impactos
5.1.1 Metodología de evaluación de impactos ambientales
La evaluación de los impactos ambientales fue desarrollada mediante el empleo de matrices
interactivas simples por cada fase y actividad del proyecto (modificado de Leopold et al.
1971, citado por Canter 1998).
La evaluación de impactos para las etapas de construcción y operación del proyecto fue
realizada teniendo en cuenta las condiciones de línea base (Gráfico 5.1) presentadas en el
Capítulo 3.0 y asumiendo que ambas etapas son independientes una de la otra.
Debido a que el proyecto contempla el cierre progresivo en áreas en las que vayan
concluyendo las operaciones, existen dificultades para separar el efecto de las actividades de
rehabilitación (retiro de infraestructura, nivelación del terreno, entre otras) de los efectos de
las actividades de operación. Por este motivo, se considera necesario aclarar que los efectos
de las actividades de rehabilitación progresiva se incluyen en el análisis de la fase de
operación del proyecto, mientras que los efectos finales del cierre, que son consecuencia de
las labores propias del cierre, una vez que cese la operación, se analizan en la fase integrada
cierre/post-cierre (Tabla 5.1). Estos efectos finales se evalúan considerando las condiciones
ambientales al término de las operaciones del proyecto y teniendo en cuenta como criterio de
análisis, la capacidad de retorno a las condiciones de línea base (Gráfico 5.1).
5-1
Mayo 2005
La respuesta humana a situaciones relacionadas al desarrollo del proyecto, ya sea que
tengan asidero en la realidad (por ejemplo, incremento de oportunidades laborales) o
sean percepciones que no tienen un correlato real (percepción de impactos en la
calidad o cantidad del agua).
Las Evaluaciones de Impacto Social, por lo tanto, utilizan varios métodos para identificar los
impactos potenciales y definir cuáles pueden hacerse previsiblemente efectivos. Para ello, la
adecuada información de línea base y la familiaridad con el contexto social en el que se
desarrolla el proyecto son puntos de partida necesarios. De otro lado, el análisis comparativo
con otros proyectos que han operado u operan en contextos similares sirve para identificar la
probabilidad de que impactos del mismo tipo ocurran en el Proyecto Cerro Corona. El juicio
y la experiencia profesional del equipo que realiza el análisis de impactos es clave para
evaluar la similitud entre el contexto en que opera el proyecto y el de otros proyectos.
Adicionalmente, los resultados del análisis deben ser sometidos a un proceso de consulta con
los grupos potencialmente afectados, con la finalidad de incrementar la validez del proceso de
identificación de impactos. Debido a las dificultades para la predicción de escenarios en el
ambiente humano, se hace necesario el monitoreo permanente y el diseño de planes de manejo
social adaptables al contexto, como estrategias para definir si los impactos están ocurriendo
como se previó y si las medidas de mitigación están dando resultado.
5-2
Mayo 2005
relación causa-efecto de los impactos previsibles se han considerado dos tipos de área de
influencia: el área de influencia directa y el área de influencia indirecta.
El Área de Influencia Directa (AID) se define como aquella en la que ocurren los impactos
directos de las obras y actividades del proyecto sobre los distintos componentes ambientales,
entendiendo por componentes ambientales a los distintos elementos que constituyen los
ambientes físico, biológico, socioeconómico y de interés humano. Los impactos directos se
relacionan con los efectos que generan la actividad y ocurren generalmente al mismo tiempo y
en el mismo lugar de ella. Tendrán AID los componentes que estén afectados por impactos
cuya extensión sea puntual o local, es decir que su extensión no va más allá de los límites del
proyecto.
El Área de Influencia Indirecta (AII) está definida como aquella zona en la que el proyecto
influye particularmente a determinado componente ambiental en diferente magnitud. Los
impactos indirectos se producen más tarde en el tiempo o a cierta distancia, aunque son
razonablemente predecibles. La cobertura de las áreas de influencia está en función de cada
componente evaluado, motivo por el cual no es posible presentar un área de influencia común
para todos los componentes ambientales evaluados. La integración de las áreas de influencia
de los diferentes componentes ambientales en una sola área, puede inducir a error al
subestimar o sobreestimar el efecto de las actividades del proyecto. Tendrán AII los
componentes que estén afectados por impactos cuya extensión sea extensa, es decir que su
extensión va mas allá de los límites del proyecto.
Para el caso del presente EIA, las áreas de influencia del proyecto consideradas para la etapa
de construcción han sido menores en extensión que las áreas de influencia durante la etapa de
operación. Es por este motivo que las figuras de esta sección muestran las AID y las AII
correspondientes a la etapa de operación del proyecto.
Las áreas de influencia del proyecto han sido definidas considerando el efecto de las medidas
de mitigación previstas para contrarrestar los efectos de los impactos ambientales previsibles
identificados. Las medidas de mitigación identificadas para cada componente ambiental se
describen en el Capítulo 6.
A continuación se definen las áreas de influencia del proyecto, por cada componente
ambiental:
5-3
Mayo 2005
Topografía
Sólo existe AID debido a que las actividades del proyecto sobre el componente topografía
generarán sólo impactos directos y ocurrirán en las áreas que serán intervenidas como
consecuencia del emplazamiento de la infraestructura del proyecto (huella del proyecto). Esta
AID se muestra en la Figura 5.1.
Suelos
Sólo existe AID debido a que las actividades del proyecto sobre el componente suelo
generarán sólo impactos directos y ocurrirán en las áreas que serán intervenidas como
consecuencia del emplazamiento de la infraestructura del proyecto (huella del proyecto). Esta
AID se muestra en la Figura 5.1.
Aire
Para determinar las áreas de influencia del proyecto sobre el componente aire, se llevó a cabo
un modelamiento de dispersión de material particulado ISC3 (Anexo Ñ).
De acuerdo con las definiciones de AID y AII y los criterios del estándar peruano de calidad
de aire (ECA-PM10) en promedio anual (50µg/m3), se estableció que el componente aire sólo
tiene AID, debido a que los efectos que generarán las actividades relacionadas con el proyecto
ocurrirán en el mismo tiempo y en el mismo lugar donde se realizarán las actividades del
proyecto. El modelamiento demuestra que ningún punto ubicado fuera de los límites del
proyecto recibirá concentraciones de material particulado mayor de 50µg/m3.
El AID se encuentra comprendida entre los focos emisores (actividades del proyecto que
tienen efectos sobre la calidad del aire) y los límites del proyecto (Figura 5.2).
Aguas superficiales
El proyecto está ubicado en la parte alta de dos cuencas, río Tingo y río Hualgayoc. El AID
para el agua superficial en la cuenca del río Tingo incluye las microcuencas de las quebradas
Las Gordas y Las Águilas donde se ubicará el depósito de relaves. Los puntos de monitoreo
para agua superficial en el río Tingo se muestran en la Figura 5.3.
En la cuenca del río Hualgayoc, el análisis incluye las quebradas Mesa de Plata y Corona.
Los puntos de monitoreo para la cuenca del río Hualgayoc se muestran en la Figura 5.3.
Debido a que no habrá descargas dentro de la cuenca del río Hualgayoc, excepto por las
descargas de agua de tormenta, la evaluación de impactos se enfoca en el río Tingo.
5-4
Mayo 2005
El AII considerada en el análisis de impactos abarca hasta la estación Maygasbamba, ubicada
en Bambamarca, tal como se muestra en las Figuras 5.3 y 5.4. Los datos de la estación de
Maygasbamba fueron utilizados para estimar los caudales de línea base.
Aguas subterráneas
Sólo existe AID para el agua subterránea y se está considerando la misma área que el AID
para el agua superficial debido a que los impactos ocurrirán directamente en el área del
proyecto (acuíferos) y estarán confinados en este mismo lugar, por las medidas de prevención
incluidas en el diseño de ingeniería que el Proyecto Cerro Corona aplicará durante la
construcción (Figura 5.3).
Flora y vegetación
Sólo existe AID debido a que las actividades del proyecto sobre el componente flora y
vegetación generarán sólo impactos directos y ocurrirán en las áreas que serán intervenidas
como consecuencia del emplazamiento de la infraestructura del proyecto (huella del
proyecto). Esta AID se muestra en la Figura 5.1.
Fauna terrestre
El AID está conformada por las áreas que serán intervenidas como consecuencia del
emplazamiento de la infraestructura del proyecto (huella del proyecto). Esta AID se muestra
en la Figura 5.5.
El AII está comprendida entre los focos de emisión de ruido y la isolínea de 50 dB(A)
determinada en el modelamiento de ruido (Anexo Q). El criterio para la determinación del
AII está basado en las recomendaciones de la Guía Ambiental para el Manejo de Problemas
de Ruido en la Industria Minera del Ministerio de Energía y Minas del Perú, que indica que
los niveles de ruido que exceden los 90 dB pueden producir un incremento en las reacciones
entre los mamíferos (reacciones de escape, etc.) mientras niveles de ruido más bajos
ocasionan un número mucho menor de reacciones. Tomando en cuenta estas aproximaciones,
e integrando esta información con los resultados obtenidos en la línea base sobre sensibilidad
de las especies de avifauna en el área y la presencia de mamíferos, se puede delimitar de
manera conservadora como área de influencia indirecta de impactos por ruidos generados por
las operaciones y voladuras a aquella comprendida entre los focos de emisión y la isolínea de
50 dB(A) ver Figura 5.5.
5-5
Mayo 2005
Vida acuática
La vida acuática presenta las mismas áreas de influencia que las aguas superficiales debido a
que las consecuencias de la calidad y/o cantidad de éstas influirían directamente en el hábitat
para la vida acuática (Figuras 5.3 y 5.4).
Paisaje
Sólo existe AID y está conformada por las áreas que serán intervenidas como consecuencia
del emplazamiento de la infraestructura del proyecto y las áreas desde donde se tendría
accesibilidad visual al mismo. Los límites de esta AID (Figura 5.1) comprenden el cerro
Coymolache por el sur, las divisorias de aguas de los cerros Candela y Corona por el sureste y
este respectivamente, los cerros Pilancones grande y la divisoria de aguas del cerro María
(Pilancones) por el norte y noreste respectivamente, la divisoria de aguas de los cerros
Mecheros y Las Gordas por el norte y noroeste, la divisoria de aguas del cerro adyacente a la
quebrada Puente de la Hierba por el noroeste y la divisoria de aguas de los cerros contiguos a
la pampa Quilcate ubicados al suroeste del área del proyecto. En un tramo pequeño de la
carretera de acceso a Hualgayoc en las inmediaciones de las nacientes del río Hualgayoc, es
posible que se tenga acceso visual a una sección del futuro tajo del cerro Corona por lo tanto
también está considerado como parte del AID (Figura 5.1).
Socioeconomía
En términos sociales, el AID incluye a aquellas localidades que pueden potencialmente
experimentar impactos negativos en su acceso a los recursos naturales o su estructura social,
económica y/o cultural independientemente de los potenciales impactos sociales positivos que
puedan también recibir. El AID del proyecto está conformada por la Comunidad Campesina
El Tingo, incluyendo su Anexo el Predio La Jalca, conformado por los Caseríos de Pilancones
y Coymolache, y el Centro Poblado Urbano de Hualgayoc.
El AII está conformada por aquellos espacios socio-geográficos en las que las actividades del
proyecto podrían generar impactos indirectos, es decir, impactos que no se deben a
modificaciones en su acceso a los recursos naturales, económicos, sociales o culturales por las
actividades del proyecto en sí mismas sino a la respuesta social a la presencia y actividades
del proyecto.
Para el Proyecto Cerro Corona, se ha definido como AII, la ciudad de Bambamarca, las
localidades de la cuenca del río Tingo-Maygasbamba, de la cuenca el río Hualgayoc-
Arascorgue y de los canales cuya fuente de agua se encuentra en el área de influencia directa,
como el Proyecto de Agua Potable Manuel Vásquez, y las localidades que son atravesadas por
la ruta de transporte mina - Salaverry.
5-6
Mayo 2005
Arqueología
Se cuenta con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) para el área del
proyecto, por lo que no existe AID ni AII y tampoco se hace una evaluación de impactos del
proyecto sobre este componente. Sin embargo, durante la etapa de construcción existe una
baja probabilidad de que debido a las actividades de movimiento de tierra ocurra el hallazgo
de restos arqueológicos debajo de la superficie. Este evento está calificado como un riesgo y
es debidamente manejado dentro del plan de contingencias.
Etapa
Fase del proyecto (construcción, operación y cierre/post-cierre) en donde se genera
determinado impacto.
Componente ambiental
La evaluación se organiza por componente ambiental. A continuación se mencionan los
componentes ambientales analizados:
Topografía
Suelos
Aire
Aguas superficiales
Aguas subterráneas
Flora y vegetación
Fauna terrestre
Vida acuática
Paisaje
Recursos arqueológicos
5-7
Mayo 2005
valores donde la mínima puntuación es 1 y la máxima puntuación es 10. La relevancia del
componente puede ser baja (entre 1 y 3), moderada (entre 4 y 5), alta (entre 6 y 7) y muy alta
(entre 8 y 10). En el Anexo N se presentan los criterios empleados para la calificación de la
relevancia del componente.
Existen algunas actividades del proyecto que tienen una muy baja probabilidad de ocurrencia
de determinado impacto, en este caso se le califica como “riesgo” en la matriz y no es
susceptible a evaluación, sin embargo se abordan debidamente en el plan de contingencias.
La calificación de la magnitud del impacto está dada por una valoración cuantitativa (0, 0,5 ó
1) en función de tres variables (intensidad del impacto, extensión del impacto y reversibilidad
del impacto). En el Anexo N se presentan los criterios de calificación.
La intensidad del impacto expresa el grado de alteración del componente ambiental afectado y
puede ser de intensidad baja, media o alta.
La extensión indica el alcance espacial del impacto sobre determinado componente ambiental.
Desde este punto de vista, el impacto puede ser puntual, local o extenso. La extensión está
5-8
Mayo 2005
dada para cada impacto sobre el componente ambiental, mientras que el AID y el AII están
dadas en base al componente en conjunto y tienen una relación directa con la extensión. Un
impacto tiene una extensión de tipo puntual cuando comprende solamente la huella del
proyecto. Una extensión de tipo local es aquella en la cual el impacto abarca la huella del
proyecto y el área comprendida entre ésta y los límites del proyecto. Un impacto es extenso
cuando abarca la huella del proyecto, el área comprendida entre ésta y los límites del proyecto
y áreas ubicadas fuera de los límites del proyecto.
El efecto de las actividades de cierre del proyecto se califica como un impacto positivo e
irreversible tomando como referencia las condiciones finales de la etapa cierre/post-cierre. Se
considera irreversible porque el retorno a las condiciones iniciales (en la mayoría de los
casos) del componente rehabilitado no se revertirá a menos que el componente ambiental sea
afectado por otro factor no relacionado con el proyecto.
5-9
Mayo 2005
Duración del impacto
Aunque esta variable ya está considerada implícitamente en el análisis de reversibilidad, en la
Tabla 5.1 se asigna una calificación obtenida a partir de la duración estimada para el impacto.
Esta calificación está dada por el siguiente criterio:
5-10
Mayo 2005
Mapeo de las áreas previstas a ser impactadas por las actividades del proyecto (Figura
5.6).
Las actividades de operación del proyecto que ocasionarán impactos sobre la topografía se
mencionan a continuación:
5-11
Mayo 2005
Explotación del tajo.
Disposición de desmontes, suelo orgánico y óxido mineralizado.
Acopio de mineral ROM.
Crecimiento progresivo de la presa de relaves.
Disposición de relaves.
Impactos previsibles
Se espera que las actividades propias del proyecto generen los siguientes impactos sobre la
topografía:
La preparación y explotación del tajo ocasionarán una variación del relieve del cerro
Corona, al transformar paulatinamente el cerro original en una depresión.
Generación de elevaciones truncas en la zona destinada al botadero.
Variaciones significativas del relieve por la construcción y crecimiento progresivo de
la presa de relaves.
Transformación de las quebradas Las Gordas y Las Águilas en una meseta
relativamente elevada por la disposición de los relaves.
Variaciones menores del relieve por el movimiento de tierras necesario para la
habilitación del terreno donde se construirán la planta de procesamiento, instalaciones
auxiliares e infraestructura general.
Variaciones menores del relieve como consecuencia del corte y relleno de material
para la construcción de vías de acceso, acopio de mineral ROM y disposición de
suelos orgánicos.
5-12
Mayo 2005
relacionada con la generación de cambios significativos como la construcción de la presa de
relaves y la preparación del tajo (desbroce y preminado) (Tabla 5.1).
Los impactos sobre este componente ambiental son en su mayoría recuperables y de una
duración variable entre mediano y largo plazo dependiendo de la capacidad de retorno a las
condiciones iniciales en un tiempo determinado. Actividades como la disposición de suelos
orgánicos son recuperables debido a que se retornará a las condiciones originales luego de
retirar el material para las labores de cierre, mientras que la construcción de la presa de
relaves, la preparación del tajo, la preparación de la fundación de botadero, la explotación de
canteras y la disposición de desmonte de mina y de construcción son irreversibles debido a
que no se contempla el retorno del lugar afectado a sus condiciones topográficas originales.
Las relevancias finales de los impactos en su mayoría son de relevancia baja, debido a que
presentan variaciones menores en el relieve y están relacionadas con la preparación de la
fundación de botadero, la disposición de desmonte de mina y de construcción y la explotación
de canteras. Las actividades como la construcción de la presa de relaves y la preparación del
tajo tienen una relevancia media debido a la generación de cambios significativos en el
relieve. (Tabla 5.1). Estas calificaciones están influenciadas principalmente por la relevancia
moderada del componente topografía.
Operación
Se estima que el movimiento de tierras propio de las labores de construcción y operación
originará una alteración en un área de 300 ha de un total de 580 ha (área del proyecto).
El desarrollo del tajo ocasionará la alteración del relieve del cerro Corona a causa de la
remoción de material. Este impacto se califica como negativo y de intensidad alta (Tabla
5.1). Esta actividad generará una drástica variación del relieve del cerro Corona, al
transformar paulatinamente parte del cerro original de 80 m de altura aproximadamente en
una depresión de 340 m de profundidad con respecto al nivel del terreno.
5-13
Mayo 2005
una drástica variación del relieve en la parte baja de las quebradas Las Gordas y Las Águilas,
al ser construida por etapas y alcanzará una altura final de 150 m sobre el nivel del terreno
(Figura 4.12).
El acopio del mineral ROM también impactará el relieve verticalmente pero en menor
dimensión y se califica como un impacto de intensidad media.
La disposición de los relaves se califica como un impacto de intensidad alta a pesar de que la
topografía actual se encuentra parcialmente impactada por la presencia de la relavera La Jalca.
La meseta generada por la disposición de relaves ocasionará modificaciones significativas al
actual relieve (presencia de quebradas) como consecuencia del almacenamiento de
aproximadamente 90 MT de relaves.
Los impactos sobre este componente ambiental son irreversibles y de una duración
considerada de largo plazo. Al integrar las variables descritas, el análisis muestra que la
relevancia de los impactos es mediana en su mayoría, debido a la moderada calificación
ambiental del componente topografía en el área evaluada.
Cierre / Post-cierre
Para la fase de cierre, las actividades de rehabilitación no contemplan alteraciones adicionales
a las esperadas durante las fases de construcción y operación del proyecto. El balance final de
los impactos de la etapa de cierre/post-cierre sobre la topografía es positivo debido a la
reconformación del terreno, sin embargo como consecuencia de la baja capacidad de retorno a
las condiciones originales de relieve, el beneficio ambiental sobre el componente resulta ser
no relevante (Tabla 5.1). En algunas áreas se espera el retorno a condiciones originales
(menos en las áreas del depósito de relaves, botadero de desmonte y tajo abierto)
5-14
Mayo 2005
5.2.1.2 Suelos
Metodología específica
Para la determinación de impactos sobre los suelos se llevó a cabo la siguiente metodología:
Existen limitaciones tanto para el uso agrícola como residencial por contenido de metales que
disminuyen la calidad basal del componente, de acuerdo con los estándares de las Guías de
Calidad de Suelos Canadienses del Canadian Council of Ministers of the Environment
(CCME, 1999). La toxicidad del aluminio ha sido reconocida como el factor limitante más
importante para la producción agrícola en estos suelos debido a su acidez, el síntoma principal
de la toxicidad por aluminio es la inhibición del crecimiento de las raíces.
5-15
Mayo 2005
Asimismo algunos suelos se encuentran perturbados por actividad del hombre (antrosoles)
como aquellos ubicados en la relavera La Jalca.
Las actividades de operación del proyecto que representarían un riesgo sobre el suelo se
mencionan a continuación:
Las actividades de cierre/post-cierre del proyecto que ocasionarían impactos sobre el suelo se
mencionan a continuación:
5-16
Mayo 2005
Reposición de los suelos orgánicos luego de haberse llevado a cabo la reconformación
y nivelación de los suelos.
Eliminación de las pilas de almacenamiento de suelo orgánico y rehabilitación de las
áreas donde estuvieron ubicadas.
Impactos previsibles
Se espera que las actividades propias del proyecto generen los siguientes impactos sobre el
suelo:
Pérdida de suelos por llenado paulatino del depósito de relaves y desarrollo del tajo y
botadero.
Pérdida de suelos por movimiento de tierras y emplazamiento de infraestructura
durante la construcción.
Cambio del uso actual y potencial del suelo por movimiento de tierras.
Erosión hídrica de suelos como consecuencia de las actividades del proyecto.
Posibilidad de alteración de la calidad del suelo como consecuencia de derrames de
hidrocarburos, insumos, reactivos o relaves.
Asimismo para los suelos según su uso actual, sólo se afectará 3,6 ha de suelos que tienen un
uso agrícola con un 0,62% sobre el total de hectáreas del proyecto (580 ha aproximadamente).
Se esperan impactos de intensidad baja sobre el suelo para las actividades de construcción de
instalaciones auxiliares y la reubicación de la tubería Manuel Vásquez, debido a las
dimensiones del área que será afectada (Tabla 5.1).
5-17
Mayo 2005
todo el cerro) y se almacenará en dos áreas localizadas al oeste del botadero de desmonte y en
ambos lados del tajo. El suelo orgánico será utilizado durante la etapa del cierre de mina para
la revegetación.
La relevancia final de los impactos es variable y está afectada por la relevancia ambiental alta
del componente suelo. Los impactos que poseen relevancia mediana están relacionados con
la remoción de suelos y pérdida temporal de aptitud de uso del suelo por actividades como
construcción de la presa de relaves, la preparación de la fundación del botadero de desmonte,
preparación del tajo y la construcción de las vías de acceso. Los demás impactos están
considerados con relevancias bajas e irrelevantes.
Durante las labores de construcción, existe la posibilidad de alteración de suelos por derrames
de materiales como aceites, hidrocarburos u otros insumos producto de la operación de
equipos y del transporte de dichos materiales. Por tal motivo, se ha considerado como un
riesgo ambiental debido a que existe la posibilidad de ocurrencia pero sólo de forma
accidental.
Operación
El llenado paulatino del depósito de relaves ocasionará la pérdida de aproximadamente
54,5 ha de suelos aptos para pastoreo y 17,3 ha de tierras sin vocación de uso de acuerdo con
la clasificación de uso mayor de los suelos. El impacto de esta actividad sobre el suelo se
califica como negativo y de relevancia mediana, debido a la intensidad alta del impacto, a la
extensión puntual y a la recuperabilidad del mismo. Este impacto tiene una duración
considerada de largo plazo. (Tabla 5.1).
5-18
Mayo 2005
significativa alteración de suelos. Este impacto es recuperable y tiene una duración
considerada de largo plazo.
Durante las labores de operación existe la posibilidad de alteración de suelos por derrames de
los sistemas de transporte de relaves de la planta de procesos al depósito. Sin embargo, en el
caso de ocurrir una rotura de la tubería, el derrame quedará contenido dentro de la cuenca
colectora del embalse de relaves. Asimismo, existe la probabilidad de afectar suelos por
derrames de materiales como aceites, hidrocarburos u otros insumos producto de la operación,
y mantenimiento de equipos así como por el transporte de dichos materiales. Estas situaciones
se contemplan como riesgos ambientales y se abordan en el capítulo de contingencias.
Cierre / Post-cierre
El efecto de las actividades de rehabilitación del proyecto se califica como un impacto de
relevancia mediana (Tabla 5.1), debido al alto grado de recuperación considerando las
condiciones finales de la etapa de operación. No retornarán a sus condiciones originales las
áreas del depósito de relaves, botadero de desmonte y tajo abierto. Sin embargo, se considera
un impacto positivo e irreversible tomando como referencia las condiciones finales de la etapa
cierre/post-cierre. Es irreversible, porque el retorno a las condiciones iniciales del suelo no se
revertirá, a menos que el componente ambiental sea afectado por otro factor no relacionado
con el proyecto.
El ámbito de los impactos sobre el suelo es puntual y está circunscrito al sector donde se
construirán las instalaciones (Figura 5.7).
5.2.1.3 Aire
Metodología específica
El impacto de las emisiones sobre la calidad del aire (concentración) se calculó utilizando un
modelo matemático desarrollado por la Agencia de Protección del Medio Ambiente de los
Estados Unidos (US EPA) llamado “Industrial Source Complex, ISC3” (Anexo Ñ). El
modelo ISC3 está basado en la ecuación de dispersión Gaussiana, la que puede ser usada para
5-19
Mayo 2005
simular las emisiones de fuentes puntuales, fuentes de área, fuentes volumétricas, tajos
abiertos y efectos aerodinámicos producidos por la presencia de instalaciones cercanas. El
ISC3 utiliza datos meteorológicos horarios para definir las condiciones de altura de pluma,
transporte, difusión y remoción. Puede estimar los valores, tanto de concentración como de
remoción en cada receptor, para cada hora de información meteorológica y a su vez calcula
promedios seleccionados por el usuario.
El modelo ISC3 fue aplicado sobre el área de estudio considerando las condiciones
meteorológicas reales del lugar, las actividades de construcción y operación previstas como
foco de emisiones y las medidas de mitigación consideradas (Anexo Ñ). Los resultados del
modelo indican que los poblados considerados como receptores debido a la dirección
predominante del viento, presentarían contribuciones poco significativas de material
particulado como consecuencia de las operaciones (Tabla 5.2), tomando como valores de
comparación los estándares nacionales de calidad ambiental del aire (Decreto Supremo Nº
074-2001-PCM, Reglamento de estándares nacionales de calidad ambiental del aire).
Se solicitó al modelo que evaluara los promedios en 24 horas y los promedios anuales de
concentración de PM10 en cada punto definido por la red de vértices de los cuadrados de
500 m de lado incluidos dentro del escenario de modelamiento de 15,5 km de lado.
La concentración de plomo en todos los casos registró valores por debajo del estándar
establecido. El mayor valor registrado de plomo correspondió al Paraje Coymolache. La
concentración de arsénico se encuentra por debajo del valor referencial.
5-20
Mayo 2005
La evaluación de gases muestra que el monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno
(NO2), dióxido de azufre (SO2) y sulfuro de hidrógeno (H2S), en los diferentes puntos de
muestreo, evidencia que los valores cumplen con los estándares establecidos.
Las actividades de operación del proyecto que ocasionarán impactos sobre el aire se
mencionan a continuación:
5-21
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Transporte de personal y materiales.
Las actividades de cierre del proyecto que ocasionarán impactos sobre el aire se mencionan a
continuación:
Impactos previsibles
Se estima que la calidad del aire se verá afectada por la generación de material particulado y
gases de combustión durante las actividades del proyecto. Los impactos estimados de la
actividad sobre el aire se pueden resumir en:
5-22
Mayo 2005
El valor de concentración promedio anual de material particulado PM10 en el paraje
Coymolache (18,02 µg/m3) es el más alto registrado entre los centros poblados evaluados. El
valor modelado está por debajo del Estándar Nacional de Calidad Ambiental del Aire (50
µg/m3).
Otra fuente de generación de gases, similares a los producidos por los motores de los
vehículos y maquinaria pesada, corresponde a los equipos generadores de energía. Se estima
que la utilización de equipos electrógenos generará insignificantes contribuciones de material
particulado y gases, debido al adecuado mantenimiento que recibirá el equipo y a las buenas
condiciones de ventilación de la zona.
Se anticipa también que durante las etapas de construcción y operación se generarán gases
producto de las voladuras que se efectuarán en el área de mina (remoción de la sobrecarga, y
explotación del tajo). Estos gases corresponderán fundamentalmente a monóxido de carbono
(CO), óxidos de nitrógeno (NOx) y anhídrido sulfuroso (SO2). La manera para controlar la
emisión de gases provenientes de las voladuras es asegurar que las voladuras estén
planificadas adecuadamente. Estas emisiones no ocasionarán efectos adversos al ambiente.
Los impactos de la fase de construcción del proyecto sobre el componente aire se califican
como negativos y de intensidades entre bajas y medias. Entre los impactos de intensidad baja
tenemos a los generados por actividades relacionadas con el movimiento de tierras para la
construcción de las instalaciones auxiliares, la construcción de la planta de procesos e
infraestructura general y la reubicación de la tubería Manuel Vásquez (Tabla 5.1). La
naturaleza del material a remover (suelos húmedos) y el riego constante de los caminos que se
realizará, disminuirán el potencial de generación de polvo.
5-23
Mayo 2005
frecuencia del tránsito de vehículos de diverso tonelaje. Asimismo, se espera que la
construcción de la presa de relaves, la explotación de las canteras, la preparación del tajo, la
preparación de la fundación del botadero de desmonte y de la pila de óxido mineralizado, la
construcción de las vías de acceso y la disposición del desmonte y del desbroce de
construcción tengan impactos de intensidad media, debido principalmente al mayor volumen
de material a remover.
Operación
Durante la fase de operación del proyecto, los puntos discretos evaluados en el modelamiento
correspondientes a los poblados cercanos presentaron valores de concentración promedio
anual de PM10 máximo de 16,07 µg/m3. Considerando el Estándar Nacional de Calidad
Ambiental del Aire de manera comparativa (50 µg/m3), el aporte de las emisiones de material
particulado producto de la etapa de operación del proyecto son poco significativas.
Actividades como el transporte del mineral, desmonte de mina y óxido mineralizado así como
el procesamiento (chancadora primaria) y beneficio del mineral conforman las operaciones
que generan mayores emisiones de material particulado, motivo por el cual se califican como
de intensidad alta.
5-24
Mayo 2005
remover en comparación con los suelos superficiales, sin embargo estas emisiones conforman
menores contribuciones con respecto a otras operaciones debido a que es una actividad
discontinua en el tiempo. Este impacto se califica como de intensidad media (Tabla 5.1).
La duración de los impacto es de mediano plazo, restringiéndose al período que duren las
actividades de operación en el área del Proyecto Cerro Corona.
Las emisiones fugitivas de concentrado durante su transporte están descartadas debido a las
medidas empleadas por el contratista para trasladar el concentrado en compartimientos
cubiertos y herméticos.
5-25
Mayo 2005
Cierre / Post-cierre
Se considera que las actividades de la etapa de cierre generarán emisiones poco significativas
en comparación con las actividades de construcción y operación del proyecto, debido a la
menor escala e intensidad de las labores de rehabilitación sobre el entorno. Debido a que el
cierre del proyecto se realizará en forma paralela a las operaciones (cierre progresivo), en
relación con la rehabilitando áreas, es difícil separar las emisiones propias de esta fase.
Teniendo en cuenta las condiciones finales de la etapa cierre/post-cierre, el impacto es
positivo y tiene una alta relevancia dada por la irreversibilidad del impacto en esta etapa. Es
irreversible, porque el retorno a las condiciones iniciales de la calidad del aire, no se revertirá,
a excepción que el componente ambiental sea afectado por otro factor no relacionado al
proyecto
5-26
Mayo 2005
Se utilizó el código de modelo numérico MODFLOW para proporcionar una metodología de
cálculo alterna y, por consiguiente, una verificación de la velocidad de la descarga de agua del
tajo calculada previamente por Water Management Consultants (WMC 2000b) empleando un
modelo analítico. Los aspectos importantes del modelo analítico se adaptaron en un modelo
numérico con la finalidad de suministrar un método alterno para calcular los estimados de la
velocidad de la descarga de agua del tajo. Los beneficios adicionales de desarrollar un
modelo numérico son el hecho de poder representar límites complejos y además que el
modelo puede ser utilizado para calcular estimaciones de los aportes de agua subterránea para
un modelo de llenado del tajo.
Tal como se discute en el Anexo I, la lista que figura a continuación, resume los parámetros y
la configuración física, que se utiliza en los modelos MODFLOW:
Se calcularon tanto las tasas constantes de bombeo como las tasas variables de bombeo para
determinar la extracción más eficiente de agua subterránea. Estos cálculos también explican
la variabilidad en la tasa de bombeo que podría ocurrir durante la fase de operación como
resultado de eventos tales como el corte inesperado del bombeo durante ciertos períodos o
variaciones en los aportes de agua subterránea al área desaguada.
La diferencia entre los modelos con tasas de bombeo constante y variable, es más evidente en
relación con las cargas de agua calculadas, conforme se muestra en los Gráficos 5,4 y 5,5 (A2
y A3 del informe de la descarga de agua del tajo abierto). Se asume que en los modelos con
tasas constantes, las cargas de agua disminuyen a una tasa fija constante. En los modelos con
tasas variables, las cargas de agua disminuyen a tasas variables de una manera escalonada.
Los rangos de las tasas de bombeo variables, calculados para los casos de conductividad
hidráulica baja y alta, fluctúan entre 17 L/s y 102 L/s, respectivamente (Tabla 5.3).
5-27
Mayo 2005
tasas numéricas son aproximadamente de 10 a 15% más bajas que los estimados realizados
empleando modelos analíticos (WMC, 2000b). Esto se atribuye al mayor efecto de los límites
cercanos al sistema (es decir, con variaciones entre los 250 y 1 000 m de distancia desde la
zona interna en tres lados, frente a una distancia radial uniforme de 1 000 m en los modelos
analíticos). Estos cálculos numéricos verifican las aproximaciones y ajustes a los modelos
analíticos realizados por WMC (2000b) para calcular las tasas reducidas para un sistema con
límites.
En el caso de la conductividad hidráulica baja, las tasas numéricas para el modelo de bombeo
constante fluctúan entre 16 y 26 L/s, con una tasa promedio de 22 L/s. Después del primer
año, las tasas numéricas son aproximadamente de 15 a 30% más bajas que los estimados
realizados empleando los modelos analíticos (WMC, 2000b). Después del quinto año,
utilizando los modelos de tasa variable, los estimados numéricos de la tasa variable de
bombeo son, en promedio, alrededor del 10-20% más bajo que los estimados realizados
utilizando los modelos analíticos. Esto también se atribuye al mayor efecto de los límites del
sistema cerrado que se simula en los modelos numéricos. Para los modelos analíticos, en el
caso de la conductividad hidráulica baja, según los cálculos no se alcanzó el límite del sistema
a 1 000 m de la zona interna. En el caso de los modelos numéricos, los límites del sistema
hacia el sur y hacia el este se alcanzaron dentro del primer año y el límite hacia el norte se
alcanzó dentro del sétimo año.
Los estimados de la tasa para el primer año de la descarga de agua del tajo son más inciertos,
debido a la dificultad para estimar una elevación promedio del nivel freático a través del área
del tajo. El estimado de la tasa de bombeo máxima para el primer año de 152 L/s realizado en
WMC (2000a) se considera apropiado en función de la información actualmente disponible.
El modelo hidrológico prevé que luego de la finalización de la descarga de agua del tajo, se
formará un lago en la mina y que el nivel final del lago estará a aproximadamente a 3 770 m
debido a un punto topográfico bajo en la sección noreste de la mina. Una zona de afluente
radial creada por el sistema de descarga de agua del tajo empezará a llenar el lago. Después
5-28
Mayo 2005
de que el lago se llene parcialmente, es probable que se restablezcan efluentes hacia los
manantiales y cursos de agua superficial seleccionados que están topográficamente más abajo
que el nivel de las cuencas del lago parcialmente lleno. Debido a que la altura del lago
posterior al minado será significativamente menor que la superficie potenciométrica anterior
al minado, es probable que el afluente de agua subterránea hacia el lago continúe desde las
direcciones oeste y suroeste (cerro Candela). Dependiendo de las propiedades hidráulicas y
del grado de rutas interconectadas en el acuífero de la roca madre regional, el agua
subterránea finalmente fluirá desde una distancia al oeste tan lejana como la cresta del cerro
Coymolache y la cuenca que alberga el depósito de relaves de la mina. Con la finalidad de
determinar la diferencia en el tiempo de llenado en función de la información disponible para
la conductividad hidráulica (K), se ha supuesto dos casos modelo, un caso de K elevada y un
caso de K baja.
Para evaluar la tasa de desarrollo del lago post-mina en Cerro Corona, se realizó un análisis
utilizando un modelo basado en una hoja de cálculo y ecuaciones analíticas para describir el
movimiento del agua subterránea. El modelo permitió el cálculo del afluente y efluente al
lago y la altura de la superficie del lago en el transcurso del tiempo. La información del
modelo para cada punto en el tiempo, estuvo conformada por: la altura y el área de la
superficie del lago, el volumen de minado, la precipitación anual promedio estimada, la
escorrentía proveniente de la vertiente y de los muros altos de la mina, el afluente de agua
subterránea y la evaporación. El análisis (balance de agua) explica los cambios de
incrementos en el afluente de agua subterránea como una función de: las cargas hidráulicas
decrecientes, la escorrentía de la roca de respaldo a través del tiempo, el incremento de la
precipitación directa en el lago y el incremento de la evaporación en el lago a través del
tiempo conforme el nivel del lago y la superficie del lago aumentan.
El modelo para el llenado del lago de Cerro Corona estimó que la mina se llenará en forma
gradual hasta una profundidad de 140 m, a una altura del punto de vertedero de
aproximadamente 3 770 msnm, después de casi 15 años para el caso de K elevada o 28 años
para el caso de K baja (Gráfico 5.6). Luego de alcanzar el punto de vertedero, el afluente neto
hacia la mina estará balanceado con el efluente del agua superficial hacia la quebrada Mesa de
Plata y como agua subterránea hacia el acuífero circundante. Se estima que el efluente
superficial fluctuará entre aproximadamente 10-20 y 30-40 L/s, dependiendo de la
conductividad hidráulica del acuífero circundante. Si bien, se esperan fluctuaciones
relativamente menores en el nivel del lago en respuesta a eventos de tormenta importantes y a
la evaporación, los niveles del agua del lago permanecerán a la altura aproximada del punto
de vertedero. Se están realizando estudios adicionales para cuantificar con mayor detalle el
tiempo de llenado esperado del lago, conforme se indica en la Sección 6.2.1 del EIA.
5-29
Mayo 2005
Modelo geoquímico para el lago de la mina Post Cierre
Se desarrolló un modelo geoquímico, para pronosticar la calidad del agua post minado en el
lago que se empezará a formar luego de la finalización de la descarga de agua del tajo. El
modelo desarrollado para Cerro Corona, combinó el enfoque tradicional para el pronóstico de
la calidad del agua en lagos de minas a tajo abierto, con el enfoque complementario que se
basa en los modelos geoambientales de depósitos de mineral.
Los modelos tradicionales de calidad del agua, incorporan información específica del
emplazamiento para los pronósticos de la calidad del lixiviado, la caracterización del
desmonte de roca, un modelo hidrológico y una evaluación geológica de la mina para
pronosticar la calidad a largo plazo del agua en lagos de minas. En el caso de Cerro Corona,
la información que podría utilizarse para anticipar la calidad del agua de escorrentía de la
pared de roca es actualmente limitada.
Es conocido que dos depósitos de mineral o dos emplazamientos mineros no son idénticos
entre sí. Sin embargo, la cantidad de similitudes puede ser notoria, especialmente para los
tipos bien caracterizados (véase Sillitoe, (2000), Gustafson et al. (2004), Corbert y Leach
(1998)) de depósitos de mineral, tales como los depósitos de pórfido de cobre y oro como es
el caso de Cerro Corona.
La labor que actualmente realiza B.C. Minerals and Tech Cominco para obtener el permiso
para la mina Red Chris ubicada en la parte norte de Columbia Británica ha incluido el enfoque
5-30
Mayo 2005
geoambiental con la finalidad de respaldar sus estudios de caracterización del desmonte
específico del emplazamiento. El depósito de Red Chris es un depósito de pórfido de cobre y
oro ubicado en Columbia Británica. Este enfoque ha obtenido la aceptación del Ministerio de
Energía y Minas de Columbia Británica y es recomendado por el programa de Drenaje Neutro
en el Medio Ambiente Minero (MEND), un programa de cooperación de 10 años (1993-2003)
referente al drenaje de roca ácida que incluyó a la industria de la minería, los reguladores del
gobierno nacional y provincial y la academia. Como parte de la solicitud del permiso y del
estudio de impacto ambiental, se reunió una extensa base de datos sobre la calidad química de
la filtración del desmonte de roca proveniente de otras seis propiedades de pórfido en
Columbia Británica. Luego, esta información se utilizó para aumentar la credibilidad de los
pronósticos derivados del estudio específico del emplazamiento de Red Chris.
Debido a la disponibilidad de esta excelente base de datos que incluye tres depósitos del
mismo tipo que Cerro Corona y la similitud del clima entre Columbia Británica y la parte
norte de los Andes peruanos, se seleccionaron dichos depósitos como análogos para Cerro
Corona.
Más adelante se analiza la forma en que cada uno de los componentes del modelo tradicional
se ha abordado y combinado con el enfoque complementario.
5-31
Mayo 2005
utilizaron para distribuir la escorrentía total de la roca de la pared del Componente
1 en escorrentía “ácida” y escorrentía “de caliza” en una forma proporcional.
4. Modelo General – Se concibieron dos modelos y éstos se presentaron como una
alternativa conservadora y una alternativa más realista. Esta última incluye
equilibrio químico y atenuación limitada.
a. Modelo Conservador – Todos los componentes aportados al lago son
suministrados por uno o más de los diversos caudales de agua (agua
subterránea, escorrentía extrasuperficial de agua, lluvia directa, escorrentía de
la pared de roca de caliza y, más importante aún, escorrentía de la pared de
roca intrusiva). Se asume que no hay otra interacción del agua del lago con la
roca de la pared. Se asume que las concentraciones de los componentes en
todas las fuentes de agua que contribuyen con el lago permanecen constantes
durante todo el período de modelaje, si bien los volúmenes de estos caudales, y
en consecuencia el flujo de componentes asociado con cada fuente de agua,
cambiarán de acuerdo con el modelo hidrológico. Se asume que todos los
componentes se comportan de una manera químicamente conservadora en todo
momento, incluidas las soluciones presentes en el lago. De acuerdo con esto,
no se asume la existencia de ningún proceso de precipitación u otro proceso de
atenuación y las concentraciones de los solutos presentes en el lago
necesariamente continuarán aumentando en forma infinita.
b. Modelo de Equilibrio Químico Limitado – Este modelo es idéntico al modelo
conservador durante el período de llenado. Sin embargo, inmediatamente
después del período de llenado final, se impone el equilibrio químico en el
sistema luego de una única adición de cal. Para modelar condiciones a largo
plazo posteriores al cierre, se realizó un modelaje de equilibrio geoquímico en
incrementos de cinco años para un total de 100 años. Se realizó una
simulación de la adición de cal y todos los cálculos de equilibrio a través de la
aplicación del programa de computadora The Geochemist’s Workbench.
La mitigación propuesta deberá añadir una cantidad suficiente de cal para neutralizar el agua
del lago durante el llenado o al concluir el llenado. La adición de cal indica que el pH del
lago antes de la descarga será de aproximadamente 8 y que las concentraciones de metales
estarán por debajo de los límites de descarga aplicables para todos los metales. Los Gráficos
5-32
Mayo 2005
5.7 a 5.10 ilustran los resultados modelados de los metales, sulfatos y pH seleccionados. El
modelo pronostica que inicialmente las concentraciones de sulfatos serán similares a las
concentraciones de los cursos de agua que ingresan y que se encontraron durante la
evaluación de línea base en Mesa de Plata (Sección 3.1.11) y que las concentraciones de
sulfatos seguirían disminuyendo con el tiempo. Adicionalmente, el modelo pronostica que la
neutralización inicial es suficiente para continuar durante todo el período de 100 años del
modelo posterior al llenado.
Se llevará a cabo estudios adicionales para verificar el enfoque del modelo geoambiental
sobre el modelo referente al lago de la mina, utilizando información específica del
emplazamiento, tanto para la información hidrológica como de calidad de agua, según se
describe en la Sección 6.2.1.
Modelo de balance de agua para las cuencas de Las Gordas y Las Águilas
El modelo de balance de agua desarrollado para evaluar las condiciones hidrológicas en las
cuencas de Las Gordas y Las Águilas se desarrolló utilizando el análisis climatológico
realizado en respaldo del diseño de ingeniería de las instalaciones de minado (Knight Piésold,
2005). El depósito de relaves, el botadero de desmonte, la pila de óxido mineralizado, el
campamento de operaciones y las oficinas de administración se ubican en estas cuencas. El
modelo se resume en la Sección 4.5.5 de la descripción del proyecto. El criterio de diseño
incorporado, en el modelo que se necesita para evaluar los impactos previsibles en la cantidad
de agua, es aquel donde el tamaño mínimo de la poza fluctúa entre 250 000 m3 en los años 1 y
2 y 500 000 m3 entre los años 3 y 15. Conforme se analiza líneas abajo, el modelo pronostica
que el volumen de la poza siempre excede el volumen mínimo de poza necesario para
mantener sumergido el relave CST.
Para estimar las diferencias entre los caudales modelados y los caudales históricos, se realizó
una evaluación de los resultados del modelo desarrollado para predecir los impactos en la
cantidad de agua en las cuencas de Las Gordas y Las Águilas en comparación con los
caudales de línea base. Los Gráficos 5.11a-b al 5.13a-b comparan los caudales calculados
como parte de la evaluación de línea base, con los resultados modelados según lo
pronosticado por el modelo de balance de agua @RISK, antes del desarrollo del proyecto,
para las cuencas de Las Gordas, Las Águilas y el río Tingo.
Los gráficos de los caudales modelados indican que existe un intervalo de tiempo antes de una
reacción en la estación húmeda y que los caudales bajan a cero en la estación seca. Esto se
debe a que el modelo de balance de agua pronostica un escenario sin caudal cuando la
evaporación excede a la precipitación (es decir, en los meses secos de julio, agosto y
5-33
Mayo 2005
setiembre). El modelo de balance de agua tampoco representa el componente del caudal de
agua subterránea poco profunda que se refleja en los caudales de línea base inferiores en los
meses húmedos iniciales de enero, febrero y marzo. Sin embargo, en los caudales promedio
generales existe una muy buena concordancia entre los dos métodos de cálculo de caudales.
Para un año normal, existe aproximadamente una diferencia del 15% en los caudales
promedio y para un escenario de año seco, existe una diferencia menor del 10% entre los
caudales modelados y los caudales de línea base.
Modelo desarrollado para evaluar los impactos previsibles en la calidad del agua en el río
Tingo
El modelo desarrollado para evaluar los impactos previsibles en la calidad del agua del río
Tingo, se basa en los mismos supuestos y conjunto de datos que el modelo desarrollado para
evaluar el modelo geoquímico posterior al cierre del lago de la mina, según se describe
anteriormente.
Siendo así, aquí se presenta un breve resumen de las condiciones de línea base. Ambas
cuencas han resultado afectadas por operaciones de minado históricas, concretamente mina
Carolina y San Nicolás en la cuenca de Tingo; y Mina Arpón y varias otras minas artesanales
5-34
Mayo 2005
pequeñas en la cuenca de Hualgayoc. El caudal base de los recursos de agua superficial en el
área del proyecto es suministrado por los diversos manantiales identificados durante los
análisis de línea base (Secciones 3.1.10 y 3.1.11). Siendo así, el análisis de impacto para los
recursos de agua superficial incluye el análisis de los impactos provenientes del sistema de
descarga de agua del tajo que puede afectar potencialmente los caudales de los manantiales.
En el área del proyecto, dos tributarios del río Tingo, las quebradas Las Gordas y Las Águilas,
contribuyen aproximadamente con el 25 a 30% del caudal del río Tingo durante los diferentes
años hidrológicos (Gráfico 5.14a y 5.14b). Los caudales anuales de línea base promedio en
Las Gordas y Las Águilas para un año normal son de alrededor de 46 y 22 L/s,
respectivamente. El análisis de los caudales en ambas cuencas indica que durante los años
secos, los caudales disminuyen en aproximadamente 50%.
Conforme se expone líneas abajo, también se han evaluado los impactos de agua en la
estación de monitoreo Maygasbamba, en Bambamarca, aproximadamente 13 km aguas abajo
del área del proyecto. Como parte de la evaluación de línea base, las mediciones del caudal
de 1962 a 1981 se han resumido en este lugar. Este análisis indica que el caudal promedio de
un año normal es 1 856 L/s y el caudal promedio de un año seco es 889 L/s (Gráfico 5.15a).
La contribución de Las Gordas y Las Águilas representa aproximadamente 4% del caudal
total medido en Maygasbamba (Gráfico 5.15b). Se debe considerar que estos caudales
representan el caudal que queda en el río después de las derivaciones de agua para la
agricultura. Se propone el monitoreo continuo de los caudales aguas abajo y la identificación
de los usuarios que se encuentran aguas abajo conforme la descripción consignada en la
Sección 6.2.1 con la finalidad de incrementar los resultados de la evaluación del agua de línea
base.
5-35
Mayo 2005
como parte del análisis del agua superficial debido a su importancia como fuentes de agua
para la agricultura y el uso doméstico. Se trazó el mapa de los principales manantiales que se
encuentran muy cerca del tajo abierto como parte de los estudios ambientales de línea base de
los años 1996 y 2001 (Knight Piésold, 1996, WMC 2001a, WMC 2001b).
Manantiales a alturas mayores (SP-3, SP-4, SP-5), respectivamente, 0,2, 0,08, 0 L/s.
Manantiales a alturas menores (SP-6, SP-7, SP-8), respectivamente, 0,2, 0,15,
0,95 L/s.
SP-10, 0,88 L/s.
Cuenca Alta de Hualgayoc (SW-11), 4,55 L/s.
Quebrada Mesa de Plata (SW-12), 4,48 L/s.
Un grupo de manantiales (SP-3, SP-4, SP-5) se originan a alturas mayores (de 3 795 a 3 870
m) en Cerro Corona. Un segundo nivel de manantiales (SP-6, SP-7, SP-8, SP-9) se produce a
alturas de 3 660 a 3 685 m en el lado norte del Valle Hualgayoc exactamente al sur y sureste
del área del tajo propuesto. Cuatro manantiales en el lado norte del Valle Hualgayoc, al
sureste del área del tajo propuesto, son fuentes de suministro de agua para el pueblo de
Hualgayoc (Figura 3.23). Estos manantiales (AP-8/SP-10/Pozo D, Pozos E, F, G) están a
altitudes de aproximadamente 3 540 a 3 600 m. Otros cuatro manantiales en el lado sur del
Valle Hualgayoc también son fuentes de suministro de agua para el pueblo de Hualgayoc.
Estos manantiales (AP-4, AP-5, AP-6, y “Chorro Colorado”) están a altitudes de 3 640 a
3 800 m.
5-36
Mayo 2005
analiza en la Sección 3.1.11. El agua en el río Tingo exactamente abajo de la confluencia de
Las Águilas, según se midió en T-2, no indica ninguna influencia de Las Águilas. La calidad
del agua en Las Gordas es alcalina (con un pH de aproximadamente 8.5) y contiene bajas
concentraciones de metales y sulfatos. Aguas abajo del área del proyecto, según se mide en
T-7 y T-3, el agua fue alcalina (con un pH de aproximadamente 7-8) y contuvo bajas
concentraciones de metales. Sin embargo, la inspección visual del río muestra signos obvios
de drenaje ácido neutralizado y el incremento asociado de sedimentos de oxihidróxido de
hierro en el río y a lo largo de los bancos.
La contribución de Mesa de Plata influye en la calidad del agua en río Hualgayoc. Aguas
arriba de Mesa de Plata, el agua es de buena calidad, con un pH alcalino (de
aproximadamente 8) y bajas concentraciones de metales y sulfatos. Aguas abajo de Mesa de
Plata, la calidad del agua en río Hualgayoc se caracteriza por tener un pH neutro
(aproximadamente 7) y un nivel elevado de Al, As, Mn, Pb y Zn en comparación con las
aguas que se encuentran aguas arriba. La influencia de la contribución del agua proveniente
de los tributarios aguas abajo más allá del pueblo de Hualgayoc (según se mide en SWQ-11 y
SWQ-12) origina una disminución adicional del pH (aproximadamente en 6,5 en la estación
húmeda y 3,5 en la estación seca) y un incremento en las concentraciones de sulfatos y
metales en relación con la ubicación inmediatamente aguas abajo de Hualgayoc (H-3o).
5-37
Mayo 2005
Construcción
Construcción de instalaciones auxiliares (campamento, oficinas, talleres, etc.).
Construcción de planta de proceso e infraestructura general.
Construcción de la presa de relaves.
Preparación de la fundación de botadero de desmonte y pila de mineral oxidado.
Preparación del tajo (desbroce o preminado)
Descarga de agua del tajo
Disposición de desmonte y material de desbroce.
Construcción de vías de acceso y transporte (internas y vía a la comunidad El Tingo).
Operación
Explotación del tajo.
Crecimiento progresivo de la presa de relaves.
Cierre/Post Cierre
Desarrollo de lago post minado y descarga eventual en Quebrada Mesa de Plata.
Cierre de la instalación de almacenamiento de relaves, incluidas las descargas de agua
al río Tingo.
Impactos previsibles
Se espera que las actividades propias del proyecto generen los siguientes impactos sobre las
aguas superficiales:
5-38
Mayo 2005
Potencial alteración de la calidad del agua superficial por aporte de sedimentos.
Disminución del caudal del río Tingo por retención del flujo natural de las aguas de
escorrentía superficial de las quebradas Las Gordas y Las Águilas.
Cambio en la cantidad de agua del río Tingo por descarga de agua desde el espejo del
depósito de relaves.
Disminución del flujo y posible desaparición de algunos manantiales ubicados en las
quebradas Mesa de Plata y Corona (cuenca del río Hualgayoc).
Reducción del área de escorrentía hacia las quebradas Mesa de Plata y Corona por la
preparación del tajo.
Los impactos de la fase de construcción y operación del proyecto sobre el componente aguas
superficiales se califican como negativos, con intensidades bajas y altas, recuperables y una
relevancia entre mediana y alta. Asimismo, se ha considerado que la duración de los impactos
será variable: corto, mediano y largo plazo.
Impactos que resultan del sistema de descarga de agua del tajo durante la construcción y
operación
La reducción general en los niveles de aguas subterráneas fuera del área del tajo de la mina
producirá impactos potenciales del sistema de la descarga de agua del tajo. Tal como se
mencionó anteriormente, las aguas subterráneas en el área están estrechamente relacionadas
con el flujo base en el régimen de agua superficial.
El descenso de nivel máximo simulado en el área del tajo de la mina fue de 290 m. Para el
caso de baja conductividad hidráulica, el descenso de nivel máximo en los límites sin caudal
este y sur, fue, respectivamente, 220 m y 180 m. Para al caso de alta conductividad
hidráulica, el descenso de nivel máximo correspondiente fue de 280 m y 270 m. Los
resultados del modelo indican que si la conductividad hidráulica de la piedra caliza del
basamento está en el extremo más alto del rango, es posible que el descenso de nivel ocurra al
este y al sur hacia aproximadamente las mismas elevaciones que el nivel más profundo del
tajo de la mina, cerca de 3 620 m.s.n.m.
Los impactos previsibles de la descarga de agua del tajo para los manantiales y corrientes son
la reducción y posible eliminación de caudales. Las reducciones posiblemente ocurrirán
5-39
Mayo 2005
debido a dos procesos: (1) reducción en la descarga del flujo base desde el basamento del
acuífero y (2) reducción de las fuentes adicionales del flujo debido al mejoramiento de la
infiltración de aguas de precipitación, caudales superficiales y aguas subterráneas poco
profundas.
Se usará un estimado de los flujos base que actualmente descargan desde Cerro Corona para
estimar la reducción en los flujos base debido a la descarga de agua del tajo. Tal como se
describió anteriormente, las descargas de agua superficial y de manantiales medidas en
setiembre de 1995, en estaciones cercanas, fueron las que se indican a continuación:
Manantiales (SP-3, SP-4, SP-5, SP-6, SP-7, SP-8), total 2,30 L/s.
Cuenca Hualgayoc Superior (SW-11), 4,55 L/s.
Quebrada Mesa de Plata (SW-12), 4,48 L/s.
Los caudales combinados equivalen a una descarga total de aproximadamente 13,6 L/s. El
estimado arriba indicado, no incluye la reducción de las fuentes adicionales de caudales (tanto
escorrentías como manantiales), debido al mejoramiento de infiltración de la precipitación,
flujos superficiales y aguas subterráneas poco profundas. El modelo de descenso de nivel,
indica que la totalidad o la mayor parte de este caudal puede verse potencialmente afectado
por la descarga de agua del tajo abierto.
Sobre la base del examen realizado a los lugares donde existen manantiales y las elevaciones
arriba descritas (Figura 3.23), los primeros y segundos niveles de manantiales (SP-3, SP-4,
SP-5, SP-6, SP-7, y SP-8) ubicados en elevaciones mayores de 3 620 m, tienen el mayor
potencial de verse impactados durante la fase de la descarga de agua del tajo. Los cuatro
manantiales que son el suministro de agua para Hualgayoc, tienen un riesgo menor de verse
impactados debido a sus elevaciones por debajo del nivel de minado más bajo. Esto se
verificará a través del monitoreo continuo durante la construcción y las operaciones.
5-40
Mayo 2005
No existe información de caudal disponible para los cuatro manantiales contenidos en el mapa
en el lado sur del valle Hualgayoc. En función de sus ubicaciones en el lado opuesto del valle
de corriente cortada, parece improbable que estos manantiales se vean impactados por las
operaciones de la descarga de agua del tajo. Los caudales en estos manantiales de
abastecimiento de agua ubicados en el sur también se monitorearán durante la construcción y
las operaciones.
Los efluentes de aguas subterráneas desde el área de Cerro Corona, pueden contribuir a los
flujos base en la cuenca del río Tingo al norte. Sin embargo, existe una red compleja de obras
subterráneas al norte del área del tajo propuesto (WMC, 2004). En los estudios de Línea Base
Ambiental de 1996 y subsiguientes (KP, 1996; KP, 2005), las mediciones de descarga y/o
química se realizaron en diversos lugares de las labores mineras y en el río Tingo. Sin
embargo, basados en la información disponible, no se puede determinar las relaciones, de
haber alguna, entre las descargas medidas y los flujos base potenciales que radian hacia el
norte desde Cerro Corona a la cuenca del río Tingo. La interconexión de los laboreos
subterráneos con el río Tingo se estudiará como parte de la evaluación de la descarga de agua
del tajo a realizarse a mediados de 2005. Los antiguos laboreos están ubicados en una
elevación de 3 506 m aproximadamente o de 115 m abajo del extremo final de la mina
superficial, de modo que es improbable que el sistema de descarga de agua del tajo afecte la
condición existente.
El agua proveniente del sistema de descarga de agua del tajo se usará para agua de reposición
de la planta. La planta necesitará aproximadamente 46 L/s de agua de reposición. Dada la
incertidumbre en la cantidad de agua disponible del sistema de descarga de agua del tajo,
puede ser necesario utilizar el agua adicional del depósito de relaves para el circuito de
procesamiento. Tal como se describió anteriormente, ya que el depósito de relaves siempre
funcionará con agua en exceso, no habrá escasez aún en los años sin lluvias y en los meses sin
lluvia. Sin embargo, si existe un exceso de agua (es decir, modelo de la descarga de agua del
tajo de alta conductividad) que es necesario para el agua de reposición, el exceso se
descargará al río Tingo, verificando previamente que su calidad cumpla con los estándares de
agua.
5-41
Mayo 2005
La calidad del agua proveniente del sistema de descarga de agua del tajo de la mina
superficial durante los primeros años de operación puede tener metales y sulfatos elevados,
reflejando la calidad del agua en el sitio de la zona mineralizada. Luego de los primeros años
de la descarga de agua, la calidad del agua probablemente reflejará la calidad de agua
existente del acuífero de roca caliza. Se realizará un monitoreo adicional de las aguas
subterráneas en el área de la mina superficial durante el período de preconstrucción para
evaluar su calidad en relación a los límites de descarga.
De ser necesario, se instalará una planta de tratamiento de agua cerca del depósito de relaves
para tratar el agua en exceso del sistema de descarga de la mina. El monitoreo continuo del
sistema de descarga de agua durante la construcción y operaciones, se realizará para
garantizar que cualquier agua que se descargue cumpla los límites de descarga. Cualquier
descarga de agua limpia adicional en el río Tingo permitirá una dilución de la pobre calidad
de agua existente corriente abajo, documentada como parte del análisis de línea base.
5-42
Mayo 2005
impacto significativo para los usuarios aguas abajo, ya que los canales de irrigación no se
utilizan durante la estación de lluvias.
Además, una parte significativa del agua de arranque probablemente se derivará desde el
sistema de descarga de agua de la mina. Usar un cálculo conservador para derivar la cantidad
de agua que se bombeará durante el primer año de la descarga de agua del tajo (80 L/s
provenientes de la descarga de agua del tajo versus 156 L/s previsto por el modelo)
significaría que el agua de arranque necesaria podría derivarse únicamente desde el sistema de
descarga de agua del tajo durante el período de construcción y que ninguna parte del agua
necesitaría derivarse desde la cuenca de Las Gordas.
Se realizó un análisis de las descargas operativas provenientes del depósito de relaves durante
las operaciones, a fin de evaluar los impactos previsibles debidos a la reducción del caudal en
el río Tingo por la derivación de Las Gordas y Las Águilas. Los Gráficos 5.17a y b ilustran
las descargas previstas del depósito de relaves, en comparación con el volumen de la poza del
depósito de relaves durante las operaciones El balance de agua desarrollado para el diseño de
factibilidad (Anexo H) indica que existe exceso de agua en todos los escenarios.
Actualmente se están realizando ajustes de este balance de aguas y los resultados preliminares
indican que puede ser necesario almacenar agua en la temporada húmeda de tal manera de que
exista caudal disponible en los meses secos (junio a setiembre). De esta manera puede ser
necesario almacenar agua durante los meses de lluvia de enero a abril para tener un volumen
de laguna suficiente para mantener los flujos de la estación seca. Sin embargo, bajo ambos
escenarios normales y secos, la poza siempre contendrá agua en exceso equivalente al tamaño
mínimo asumido de la poza o mayor que éste (250 000 m3 en los años 1 y 2 y 500 000 m3 en
los años 3 a 15) necesarios para mantener el CST sumergido, con el fin de evitar la oxidación
de este material (Gráficos 5.18a y b). Los ajustes adicionales del balance de aguas están en
proceso y serán incluidos en el reporte de diseño de ingeniería final que actualmente está
ejecutándose.
Tal como se discutió líneas arriba, subsiste la posibilidad de que se requiera agua de
reposición adicional proveniente del depósito de relaves en caso de que el sistema de descarga
de agua del tajo resulte en una cantidad de agua de reposición insuficiente. Si el sistema de
descarga de agua del tajo iba a abastecer la cantidad mínima de agua (20 L/s), esto resultaría
en un requisito de agua de reposición máximo de 70 000 m3 por mes (26 L/s). El agua
remanente del sistema de agua potable del campamento se usará en caso de que exista
insuficiente cantidad de agua proveniente del sistema de descarga de agua del tajo.
5-43
Mayo 2005
Así, se mantiene el potencial de descarga de agua adicional del tajo y que contribuiría a la
dilución del río Tingo durante las operaciones, resultando en una mejora en la calidad del
agua corriente abajo del proyecto con relación a la actualmente existente al programa de
descarga de agua del tajo. El monitoreo continuo de las condiciones de línea base permitirá
una evaluación cuantitativa del potencial para mejorar la calidad del agua en el río Tingo.
Luego del cierre del depósito de relaves, no se prevé impactos a la calidad del agua en el largo
plazo. La Graficas 5.19a y b ilustran los caudales modelados desde el post cierre del depósito
de relaves en comparación con los flujos de línea base. Existe menos de 5% de diferencia en
los flujos de línea base modelados promedio en comparación con los flujos post cierre
modelados promedio. Los flujos modelados indican que el caudal va a 0 L/s en los meses sin
lluvia de julio, agosto y setiembre; sin embargo, la instalación tendrá un punto de rebose
técnico que regule los flujos, de modo tal que se mantenga siempre un flujo base, aún en los
años y meses sin lluvia.
5-44
Mayo 2005
Los impactos previsibles en la calidad del agua superficial que resultan de la construcción,
operación y cierre del depósito de relaves
De manera similar al modelo del lago de la mina anteriormente mencionado, en ausencia de
mitigación, los Gráficos 5.19 a 5.27 muestran los resultados del modelaje conservador con el
DAR y las composiciones pronosticadas de SO4=, Fe, Al, Cu, Pb, Zn, As, Ni y Cd,
respectivamente. Se cree que estas concentraciones representan las concentraciones para el
peor caso para la poza del depósito de relaves y su descarga, asumiendo que no existe
atenuación de ningún tipo y que toda filtración proveniente del botadero de desmonte es
equivalente al DAR sustituto que se indica en la Tabla 5.4. Se ha presentado este escenario
para ilustrar la importancia de las medidas preventivas planeadas que se han incluido como
parte del diseño de ingeniería del botadero de desmonte.
Para la prevención a largo plazo de la oxidación de pirita, al momento del cierre, una
cobertura exterior sometida a estudios técnicos, desde el punto de vista químico, se colocará
sobre el botadero de desmonte. Esta cobertura constará de una capa interior orgánica que
consuma oxígeno y una capa exterior de caliza triturada. Se espera que el percolado de
infiltración a través de la cobertura logre la alcalinidad del bicarbonato y quede libre de
oxígeno. Pozos de monitoreo internos permitirán determinar el comportamiento de
desempeño del manto. De este modo, se puede realizar modificaciones en el exterior para
mejorar el desempeño, si fuera necesario. El diseño de la cubierta se desarrollará como parte
del plan de cierre definitivo.
En ausencia del DAR generado por el botadero de desmonte, la calidad del agua del espejo de
agua del depósito de relaves mejorará notablemente conforme se indica en los resultados del
5-45
Mayo 2005
“Modelo conservador sin DAR” que se ilustra en los Gráficos 5.19 a 5.27. La descarga
directa del agua del espejo del depósito de relaves al río Tingo en cualquier volumen será
aceptable siempre y cuando se cumplan las condiciones de este modelo.
La caracterización actual de los desechos y el modelaje del bloque sulfuroso del depósito
permitirán una evaluación más cuantitativa del contenido de pirita del desmonte de roca. Esta
información se utilizará como parte del plan de manejo de desmonte de roca que se
desarrollará antes del inicio de las operaciones. De ser aplicable, se incorporará el manejo
selectivo en el plan de manejo de desechos para separar adicionalmente el desmonte de roca
altamente pirítica.
El incremento de la carga de sedimentos en los cursos de agua del área se reducirá a través del
manejo y el monitoreo de las estructuras de control de sedimentos con la finalidad de
garantizar un funcionamiento adecuado en todo momento. La Sección 4.10 se describe el
manejo que se utilizarán durante la construcción y las operaciones para reducir la carga de
sedimentos. Se ha propuesto un programa de monitoreo para las estructuras de control de
sedimentos, según se detalla en la Sección 6.2.1. Siendo así, la evaluación del impacto en la
calidad y cantidad del agua superficial enfoca las instalaciones principales (la mina a tajo
abierto, las instalaciones del material de cubierta de la mina y el depósito de relaves)
5-46
Mayo 2005
Cierre/ Post-cierre
La consecuencia final de las actividades de cierre se califica como un impacto positivo,
irreversible y de relevancia alta (Tabla 5.1). Es irreversible, porque el retorno a las
condiciones iniciales del caudal y calidad de agua superficial (con excepción de las quebradas
Las Águilas y Las Gordas), no se revertirán, a menos que el componente ambiental sea
afectado por otro factor no relacionado con el proyecto.
5-47
Mayo 2005
Clase I, así como concentraciones de plomo que exceden los estándares propuestos por el
D.L. N° 17752 (pozos W1 y W2).
Por su parte, el agua subterránea en las cuencas Las Águilas y Las Gordas indican que las
operaciones mineras históricas han afectado los recursos de aguas subterráneas en esta área.
Las muestras colectadas en los pozos en la pequeña instalación de relaves de Jalca ubicada en
la cuenca de Las Gordas tienen niveles elevados de metales totales, cianuro total y sulfato.
Las muestras colectadas de la instalación de relaves más grande de Jalca ubicada en la cuenca
de Las Águilas tuvieron niveles elevados de sulfato y metales, pero no cianuro. Los pozos
ubicados cerca del Campamento Bella Unión también contuvieron sulfato y metales en
concentraciones elevadas que en el caso de algunos metales (arsénico, cadmio, cobre, níquel y
plomo) superaron los niveles establecidos por la normativa ambiental para la Clase I.
Construcción
Construcción de la presa de relaves.
Preparación del tajo (desbroce)
Descarga de agua del tajo
Preparación de la fundación de botadero de desmonte y pila de óxido mineralizado.
Suministro de agua para la construcción (descarga de agua del tajo).
5-48
Mayo 2005
disposición de desmonte y material de desbroce esta considerada sólo como un riesgo, debido
a la posibilidad de alteración de las aguas subterráneas por la generación potencial de drenaje
ácido de roca.
Operaciones
Descarga de agua del tajo (explotación del tajo)
Disposición de relaves.
Suministro de agua para la operación (descarga de agua del tajo)
Cierre/Post Cierre
Cierre del depósito de relaves.
Cese del sistema de descarga de agua del tajo.
Impactos previsibles
Se espera que las actividades propias del proyecto generen los siguientes impactos sobre las
aguas subterráneas:
Cambio en el régimen del caudal del río Tingo por retención del flujo natural del agua
subterránea de las quebradas Las Gordas y Las Águilas.
Disminución de la recarga natural del acuífero subterráneo por impermeabilización y
compactación de terrenos en el área del botadero
Disminución del área de recarga del acuífero en el área del tajo y otras instalaciones.
Disminución del acuífero en el área del tajo debido a las actividades de preparación y
explotación y a la descarga de agua desde el mismo.
Infiltraciones desde el depósito de relaves hacia las aguas subterráneas.
5-49
Mayo 2005
Magnitud y relevancia de los impactos
Impactos ambientales previsibles del sistema de descarga de agua del tajo operativo
Los efectos ambientales previsibles principales del sistema de descarga de agua del tajo
operativo resultan de una reducción general en los niveles de aguas freáticas en el área. El
modelo desarrollado para predecir los impactos del sistema de descarga de agua de la mina se
describe con detalle líneas arriba. Aunque el sistema de descarga de agua del tajo tendrá un
efecto sobre el sistema de flujo de aguas subterráneas en el área del tajo, el impacto previsible
sobre los manantiales en el área donde éstos se utilizan para fines domésticos y agrícolas, fue
considerado también como un impacto para los recursos de aguas superficiales en el área.
Tal como se describe en párrafos anteriores, el sistema de descarga de agua del tajo creará un
cono de depresión que afectará los manantiales en la cuenca de Hualgayoc sobre una
elevación de 3 620 m. Los manantiales que están sobre esta elevación probablemente dejarán
de fluir durante las operaciones.
La descarga de agua del tajo, ocasionara una disminución del acuífero subterráneo, este
impacto es negativo y tiene una intensidad alta. La relevancia de este impacto esta
considerada como alta y se espera que sea un impacto recuperable en parte, debido a que
luego del cese de la descarga de agua del tajo, los manantiales probablemente volverán a tener
las condiciones que tenían antes del minado. Sin embargo, los manantiales ubicados en los
tramos superiores de Cerro Corona perderán un área de recarga significativa y estos
manantiales pueden no volver a tener las condiciones que tenían antes del minado.
El diseño técnico del depósito de relaves incluye la construcción de una pared de desviación
vertical en la roca subyacente debajo de la zanja central en cada quebrada (Las Gordas y Las
Águilas) y hasta los contrafuertes para minimizar la filtración a través del cimiento. En el
improbable caso que el agua del espejo del depósito de relaves no fuera de calidad aceptable,
5-50
Mayo 2005
el diseño también incluye la instalación de tres pozos de aguas subterráneas, ubicado aguas
debajo de la presa que serán monitoreados durante las operaciones y, de ser necesario, la
filtración será interceptada por bombeo desde estos pozos y el agua será tratada antes de la
descarga.
La posibilidad de que los lixiviados de los rellenos sanitarios se infiltren a las aguas
subterráneas está contemplada sólo como un riesgo. El diseño de ingeniería para la
instalación de los rellenos sanitarios incluye un sistema para reciclar el lixiviado, el detalle de
esta medida esta incluida en la sección 6.1.1.5.
Los impactos a la calidad del agua subterránea pueden resultar de los derrames accidentales y
aumento en la carga de sedimento hacia las corrientes en el área. Los impactos potenciales
que resultan de los derrames accidentales se reducirán a través de un programa de
capacitación de empleados que pondrá énfasis en la toma de conciencia sobre seguridad en
todo momento. Sin embargo, en caso de un derrame accidental, se usarán los planes de
respuesta a emergencias señalados en el Anexo P.
Cierre/ Post-cierre
La consecuencia final de las actividades de cierre se califica como un impacto positivo,
irreversible y de mediana relevancia (Tabla 5.1). Al cierre/ post-cierre se espera la recarga
natural de agua en el área del tajo (reboce y flujo en la quebrada Mesa de Plata) y la
recuperación de algunos manantiales.
5-51
Mayo 2005
5.2.2 Impactos al ambiente biológico
5.2.2.1 Flora y vegetación
Metodología específica
Para la determinación de impactos sobre la flora y vegetación se llevó a cabo la siguiente
metodología:
Recopilación de la información obtenida en la línea base (Capítulo 3), que incluye las
listas de especies de flora presentes en el área de estudio e identificación de las
formaciones vegetales presentes.
Mapeo de las formaciones vegetales identificadas en la línea base. Estas formaciones
incluyen: vegetación ribereña o asociada a zonas húmedas, vegetación asociada a
roquedal, formación de pastizal bajo y pajonal disperso y formación de matorral bajo
(Figura 3.25).
Mapeo de las áreas previstas a ser impactadas por las actividades del proyecto sobre
las formaciones vegetales descritas en la línea base (Figura 5.6).
Cálculo de las áreas con cobertura vegetal afectadas por emplazamiento de
infraestructura del proyecto (Gráfico 5.28).
Comparación del listado de especies que poseen algún estatus de conservación con las
áreas a intervenir.
La lista de las especies florísticas nos indica una “riqueza específica” conformada por 212
especies. La mayoría de especies determinadas tienen una amplia distribución a través de los
andes peruanos.
De acuerdo con la Lista Oficial de Especies de Flora y Fauna Amenazada en el Perú, la única
especie protegida en el área del proyecto es Polylepis racemosa “queñoa”, especie
5-52
Mayo 2005
considerada como en vías de extinción. Cabe destacar que dentro del área del proyecto, los
especimenes de Polylepis racemosa registrados han sido plantados por los comuneros locales
a fin de ser utilizados como cerco vivo y para leña.
Las actividades de la fase de operación del proyecto que ocasionarán impactos sobre la flora y
vegetación se mencionan a continuación:
5-53
Mayo 2005
Transporte de personal y materiales.
Las actividades del cierre/post-cierre del proyecto que ocasionarán impactos sobre la flora y
vegetación se mencionan a continuación:
Impactos previsibles
Se espera que las actividades del proyecto generen impactos sobre la flora y vegetación,
relacionados con los siguientes efectos:
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especie introducida Rumex acetosella y de la forrajera Trifolium repens “trébol”, en la
formación pastizal bajo y pajonal disperso.
Achyrocline alata “kumu-kumu”, Alchemilla aphanoides y Alchemilla orbiculata
“chili fruta” Rumex acetosella, en la formación de vegetación asociada a roquedal
Isolepis inundata, Carex pichinchensis, Carex fecunda “suda” y Paspalum
pilgerianum “nudillo”, en la formación de vegetación ribereña o asociada a zonas
húmedas.
Hypericum laricifolium “chinchango”, Orthosanthus chimboracensis, Bartsia
crisafulli, Paranephelius uniflorus “chchahue chchahue”, Rumex acetosella, Werneria
nubigena “callhua-callhua y Lupinus jelskianus “quitatauri”, en la formación de
matorral bajo.
Operación
Durante la etapa de operación la intervención en la vegetación y flora se producirá
básicamente como consecuencia de la disposición de relaves en las quebradas Las Gordas y
Las Águilas y por el crecimiento progresivo de la presa de relaves. Estas actividades
ocasionarán la pérdida de aproximadamente 100 ha de vegetación y flora, de las 300 ha
afectadas en total por la huella del proyecto.
Las actividades de transporte del mineral, desmonte y óxido mineralizado así como el
transporte de personal y materiales a través de los caminos de carguío y caminos internos
generarán la emisión de material particulado (polvo) afectando a la flora ubicada
5-55
Mayo 2005
principalmente en los costados de estos caminos, esta afectación estaría dada por acumulación
de material particulado en los estomas de las hojas inhibiendo o disminuyendo el intercambio
de O2, CO2, vapor de agua y otros gases (Gates, 1980). Para el caso del uso de los caminos se
prevé un riego frecuente con el fin de humedecer dichos caminos y minimizar el
levantamiento de polvo.
Los impactos de la etapa de operación sobre la vegetación y flora del Proyecto Cerro Corona
se califican como negativos y de relevancia baja por lo general, debido a su intensidad media
y extensión puntual. Los impactos que ocasionaran la disposición de relaves y el crecimiento
progresivo de la presa de relaves tienen una intensidad alta y una relevancia mediana. Los
impactos en esta etapa tienen una duración de mediano plazo (Tabla 5.1).
Durante las labores de operación también existe la posibilidad de alterar la vegetación y flora
por derrames de los sistemas de transporte de relaves desde la planta de procesos al depósito.
Del mismo modo, existe la posibilidad de alterar la vegetación y flora por derrames de aceites,
hidrocarburos u otros insumos producto de la operación y mantenimiento de equipos. Estas
situaciones se contemplan como riesgos ambientales y se abordan en el capítulo de
contingencias.
Los impactos sobre la vegetación serán mitigados durante el cierre progresivo (nivelación
topográfica y revegetación), por lo que se consideran como impactos recuperables.
Las actividades del proyecto durante las etapas de construcción y operación afectarían por
remoción de tierras aproximadamente 300 ha en total, de las cuales 250 ha pertenecen al
pastizal bajo y pajonal disperso, 35 ha pertenecen a la vegetación asociada a roquedal, 10,5 ha
a la vegetación ribereña o asociada a zonas húmedas, 0,7 ha pertenecen al matorral bajo y
2,4 ha pertenecen a las áreas plantadas con Polylepis racemosa “queñoa” (especie protegida
en la Lista Oficial de Especies de Flora y Fauna Amenazada en el Perú e IUCN), especie cuyo
uso será priorizado durante el desarrollo del plan de revegetación.
A pesar que se pondrá énfasis en la revegetación utilizando especies nativas (Capítulo 6),
durante las primeras etapas de rehabilitación, es probable que se utilicen especies no nativas y
efímeras con el fin de cubrir rápidamente las superficies expuestas y evitar la erosión. Estas
especies podrían dispersarse potencialmente a otras áreas y competir con la flora local por luz,
agua o nutrientes; sin embargo, debido a la baja probabilidad de ocurrencia de este fenómeno
como consecuencia de las condiciones climatológicas a las cuales están mejor adaptadas las
plantas nativas y a las precauciones que el proyecto tomará durante la rehabilitación de los
lugares alterados, solamente se le considera como un riesgo que debe tenerse en cuenta.
5-56
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Cierre / Post-cierre
La consecuencia final de las actividades de cierre se califica como un impacto positivo,
irreversible y de relevancia mediana (Tabla 5.1). Es irreversible debido a que las áreas
recuperadas y revegetadas (con excepción de las áreas del tajo y del espejo de agua del
depósito de relaves) no se revertirán, a menos que el componente ambiental sea afectado por
otro factor no relacionado con el proyecto.
Recopilación de la información obtenida en la línea base (Capítulo 3), que incluye los
listados de especies de fauna presentes en el área de estudio e identificación de los
hábitats presentes.
Revisión de las características de la fauna presente en función de su pertenencia a
alguna categoría especial de conservación: sensibilidad, abundancia relativa, prioridad
de conservación y prioridad de investigación.
Empleo de métodos cuantitativos como: cálculo de índices de diversidad local, análisis
de amplitud de nicho y curvas de especie área.
Mapeo de las áreas a intervenir, teniendo en cuenta los hábitats afectados (Figura 5.6).
Recopilación de información de impactos sobre los componentes físicos pertinentes
para la fauna, como agua, aire, suelos, flora y vegetación.
Estimación de impactos por generación de ruidos, teniendo como base información de
características de cada especie y el estudio de impacto acústico presentado en el
Anexo Q.
En la zona estudiada se identificaron 4 tipos de hábitat para la fauna, los cuales están
relacionados con las formaciones vegetales determinadas en la sección de flora y vegetación:
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fauna asociada a zonas de roquedal, fauna asociada a vegetación ribereña o de áreas húmedas,
fauna asociada a zonas de pastizal bajo y pajonal disperso y fauna asociada a matorral.
De acuerdo con la lista de especies registradas en el área del proyecto, alrededor del 50% de
las aves presenta una sensibilidad baja, mientras que el otro 50% se considera tienen una
sensibilidad media. Ninguna de las especies reportadas presenta alta sensibilidad a los
impactos. En base a los criterios de clasificación de estado y/o amenaza del INRENA (D.S.
N° 034-2004-AG), ninguna de las especies registradas en la presente evaluación se encuentra
considerada dentro de las categorías de conservación establecidas actualmente.
5-58
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El transporte de personal y materiales se ha considerado adicionalmente como un riesgo para
la fauna terrestre en lo que respecta a un incremento en las probabilidades de colisiones con
los animales.
Las actividades de la fase de operación del proyecto que ocasionarían los impactos sobre la
fauna terrestre se mencionan a continuación:
Las actividades de cierre del proyecto que ocasionarían impactos sobre la fauna terrestre se
mencionan a continuación:
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colisiones con los animales. Asimismo, se considera un riesgo la posibilidad de muerte de
individuos por ingreso al depósito de relaves.
Impactos previsibles
La fauna terrestre será afectada durante las etapas de construcción, operación y cierre por las
siguientes causas:
Construcción
Los impactos asociados a las labores de construcción se califican dentro del rango de
impactos negativos y por lo general de relevancias medias (Tabla 5.1) debido a que el grado
de afectación será variable dependiendo de las especies y los hábitats involucrados.
Por lo general los impactos sobre el componente fauna terrestre serán recuperables y
reversibles, mientras que el impacto ocasionado por la preparación del tajo, está calificado
como irreversible, debido a la reducción e intervención del hábitat para la fauna terrestre.
5-60
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Entre los mamíferos, se estima que las especies más afectadas por pérdida de hábitat serán los
roedores como Akodon mollis “ratón campestre de pelo suave” y Lagidium peruanum
“vizcacha” que viven en el pastizal bajo y pajonal disperso como en los roqueríos del área del
proyecto que se verán afectados por la remoción de tierras. La especie Pseudalopex culpaeus
“zorro andino” se verá afectada principalmente por las labores de remoción de tierras y el
ruido generado por las mismas actividades. La respuesta más probable de esta especie será el
alejamiento temporal de las áreas en construcción, sin embargo es probable que transcurrido
un periodo de tiempo, se acerque al área en busca de alimento, debido a su rápida adaptación
a la presencia humana.
Operación
En las labores que impliquen la explotación del tajo y la operación de los mismos, se verán
afectadas las especies de fauna que habitan en las proximidades del área. La pérdida de
hábitat, el ruido producido por las voladuras y las vibraciones y las emisiones sonoras de la
maquinaria pesada podrían ahuyentar a algunas especies o afectar su comportamiento y
hábitos de alimentación. Se estima que las especies de avifauna más afectadas serán aquellas
que presentan sensibilidades medias ante perturbaciones antrópicas (Stotz et al, 1996) como
Eriocnemis vestitus, Asthenes modesta “canastero”, Muscisaxicola alpina “dormilona gris”,
Cinclodes fuscus “churrete cordillerano”, y Sicalis uropygialis “chirigüe cordillerano” (Tablas
3.70 y 3.71). Estas especies han sido consideradas como “especies clave” o “especies
indicadoras” de impactos, dada su sensibilidad media y por ser relativamente abundantes en la
zona.
Las especies de mamíferos que se verán afectadas por el ruido generado son Conepatus
semistriatus “zorrino”, Lagidium peruanum “vizcacha” y Odocoileus virginuanus “venado
cola blanca”.
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El llenado paulatino del depósito de relaves y la operación del mismo depósito ocasionará el
desplazamiento de especies como ratones y lagartijas. Se espera que en las quebradas Las
Gordas y Las Águilas, conforme aumente el nivel de los relaves, los individuos se replegarán
hacia las partes altas de las laderas e inmediaciones del depósito de relaves. Este impacto se
califica como negativo y de relevancia mediana, debido principalmente a la disminución e
intervención de hábitat.
Los efectos del ruido sobre la fauna estarán relacionados con la interrupción de actividades,
reacciones de estrés y de escape. La perturbación por ruidos es un factor negativo que puede
influir y reducir el número de especies en el área por ahuyentamiento. El impacto sobre la
fauna terrestre causado por la emisión de ruidos principalmente la explotación del tajo y
procesamiento del mineral (chancadora) se califica como negativo y de relevancia mediana,
debido principalmente a la perturbación de fauna con sensibilidad media. La duración de los
impactos para la etapa de construcción y operación son de mediano plazo (Tabla 5.1).
Entre las especies que presentan mayor vulnerabilidad por incremento de riesgo de colisiones
con vehículos tenemos Pseudalopex culpaeus “zorro andino” y Conepatus semistriatus
“zorrillo”, especialmente por los caminos de acarreo y caminos internos.
El ámbito de los impactos es local en casi todos los casos evaluados, debido a que los efectos
estimados de las actividades sobre la fauna tienen escaso alcance geográfico, restringiéndose
al área de remoción de tierras y cercanías de vías de acceso. Para el caso de la explotación del
tajo el alcance de los impactos es extenso principalmente por el nivel de ruido producido por
las voladuras. Con respecto a las áreas afectadas por el ruido generado por el proyecto se
estima que el límite del área de influencia indirecta por la emisión de ruidos es a aquella
comprendida entre los focos de emisión y la isolínea de 50 dB(A).
Existe la probabilidad de que el espejo de agua generado en el depósito de relaves sea un foco
de atracción para mamíferos y aves. Sin embargo, esto no representará ningún peligro para la
fauna debido a que el compuesto más tóxico a ser utilizado en el proyecto es el cianuro de
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sodio, el cual no estará presente en los relaves, tal como se indica en el Anexo K sección 5.1.2
Sobrenadante de relaves / agua de proceso.
Los demás compuestos utilizados presentan niveles bajos de toxicidad, motivo por el cual no
representan peligro para la fauna local, sin embargo el probable daño ocasionado a especies
sensibles se cataloga como “riesgo”.
Cierre / Post-cierre
Luego de la fase de rehabilitación se recuperarán los hábitats adecuados para el repoblamiento
de fauna. La fase integrada cierre/ post cierre presenta un impacto con una relevancia
mediana debido a la intensidad media y al alcance local de los efectos de la rehabilitación
(Tabla 5.1). Asimismo se considera un impacto positivo e irreversible tomando como
referencia las condiciones finales de la etapa cierre/post-cierre. Se considera irreversible,
porque el retorno a las condiciones iniciales del componente fauna terrestre, no se revertirán,
a menos que, que el componente ambiental sea afectado por otro factor no relacionado con el
proyecto.
Recopilación de la información obtenida en la línea base (capítulo 3), que incluye los
listados de especies de vida acuática presentes en el área de estudio e identificación de
los hábitats presentes.
Revisión de las características de la vida acuática presente en función a su tolerancia a
impactos y otras.
Mapeo de las áreas a intervenir, teniendo en cuenta los hábitats afectados (Figura 5.6).
Recopilación de información de impactos sobre los componentes físicos pertinentes
para la vida acuática, como agua, suelos, flora y vegetación.
Uso de métodos de evaluación como análisis biofísico del hábitat acuático, índices
como el EPT/CA, índice biótico de familias, riqueza y diversidad de especies y
correlaciones biológicas con concentraciones de metales y parámetros fisicoquímicos
(Anexo C).
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Resumen de línea base
En el río Hualgayoc se determinaron 4 especies de perifitos. Ninguna especie de perifitos fue
encontrada en las muestras tomadas del río Tingo o de la quebrada Las Águilas. El
fitoplancton estuvo presente en los tres cuerpos de agua evaluados.
Se registraron peces en la cuenca del río Tingo solamente aguas arriba del puente Tingo. En
la cuenca del río Hualgayoc se registraron peces solamente aguas arriba del pueblo de
Hualgayoc.
La calidad de agua, según los resultados del análisis de bentos en las cuencas del río Tingo y
del río Hualgayoc, es superior en la parte alta y de menor calidad en la parte baja, donde el
hábitat se encuentra perturbado por actividades antropogénicas relacionadas con labores
mineras. Los órdenes dominantes son Coleoptera, Diptera y Ephemoptera.
El análisis de calidad de agua para la vida acuática fue realizado contemplando los límites
máximos permisibles establecidos en la Ley General de Aguas – Clase VI (preservación de
vida acuática) y los límites máximos permisibles establecidos en el Guía de Estándares
Ambientales de Canadá (CCME, 2003) para la protección de la vida acuática.
Construcción de la presa de relaves (retención del flujo natural del agua superficial de
las quebradas Las Gordas y Las Águilas)
Preparación de la fundación del botadero de desmonte y la pila de óxido mineralizado.
Preparación del tajo (pre-minado y descarga de agua del tajo)
Construcción de las vías de acceso y transporte (internas y vía de acceso a la
Comunidad Campesina El Tingo).
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desmonte y material de desbroce está considerada sólo como un riesgo, debido a la
posibilidad de alteración del hábitat acuático por la generación potencial de drenaje ácido de
roca.
Las actividades de la fase de operación del proyecto que ocasionarían impactos sobre la vida
acuática se mencionan a continuación:
Crecimiento progresivo de la presa de relaves (retención del flujo natural del agua
superficial de las quebradas Las Gordas y Las Águilas).
Descarga de agua desde el espejo del depósito de relaves.
Las actividades de la fase de cierre / post cierre del proyecto que tienen implicancia en los
impactos sobre la vida acuática se mencionan a continuación:
Impactos previsibles
Durante las etapas de construcción y operación del proyecto se esperan los siguientes
impactos sobre la vida acuática:
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Magnitud y relevancia de los impactos
Construcción
Durante la etapa de construcción del proyecto se podrían generar impactos sobre los
organismos acuáticos en la cuenca del río Tingo. La construcción de la presa de relaves y la
construcción de vías de acceso, la preparación de fundación de botadero y preparación del
tajo, entre otros, potencialmente podrían generar sedimentos por movimiento de tierras y el
material fino sería arrastrado por escorrentías hacia los ríos Tingo y Hualgayoc.
En general, las relevancias de los impactos son medianas y están influenciadas por la
calificación del componente vida acuática considerado como moderado. Los impactos para
esta etapa son considerados de corto plazo.
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La extensión o alcance geográfico de los impactos es extenso porque su efecto trasciende fuera
del área en que se ubica la fuente de impacto. Los impactos sobre este componente ambiental
son recuperables.
Operación
Durante la fase de operación existe la posibilidad de generación potencial de drenaje ácido de
roca (DAR) proveniente de los relaves y de los depósitos de desmonte de mina y óxido
mineralizado, como consecuencia de la descarga de agua desde el espejo del depósito de
relaves. Por lo tanto, la calidad del agua de las corrientes superficiales afluentes del río Tingo
puede verse afectada por disminución del pH. Sin embargo, debido a las consideraciones de
diseño que el Proyecto Cerro Corona aplicará en la prevención de generación de DAR,
impedirán tal posibilidad.
El crecimiento progresivo de la presa de relaves ocasionará la retención del flujo natural del
agua superficial ocasionando una disminución del caudal del río Tingo, perturbando de esta
manera la vida acuática en este lugar. Este impacto es negativo y tiene una intensidad media.
La relevancia final de los impactos es mediana y está afectada por la relevancia ambiental
moderada del componente vida acuática. La duración de los impactos para esta etapa es de
largo plazo.
La extensión o alcance geográfico de los impactos es extenso porque su efecto trasciende fuera
del área en que se ubica la fuente de impacto. Los impactos sobre este componente ambiental
son recuperables.
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Cierre / Post-cierre
Durante la fase de cierre existe la posibilidad de generación potencial de drenaje ácido de roca
y lixiviado de metales proveniente de los relaves y del depósito de desmonte y óxido
mineralizado, por lo tanto la calidad del agua de las corrientes superficiales afluentes del río
Tingo puede verse afectada por disminución del pH. Sin embargo, las consideraciones de
diseño de las instalaciones descritas, impedirán la posibilidad de generación de DAR.
El efecto de la fase cierre/post cierre del proyecto sobre la vida acuática se califica como
positivo, irreversible y de relevancia mediana. Es irreversible debido a que se mantendrá la
calidad del hábitat acuático reportado en los estudios de línea base. Asimismo, el manejo de
las aguas permitirá mantener el caudal del río Tingo encontrado en tales estudios.
5.2.2.4 Paisaje
Metodología específica
Se entiende por paisaje a la percepción humana de la naturaleza en un segmento geográfico
que puede ser observado en determinado momento. Si bien esta percepción es distinta para
diferentes observadores y momentos, ha demostrado su utilidad en el análisis ambiental y
constituye un contexto válido para el análisis de los impactos que cierto proyecto puede
producir en un contexto geográfico y temporal determinado (Casco et al, 2001).
En las Figuras 5.9, 5.10 y 5.11 se aíslan los elementos paisajísticos (para el área donde se
emplazará el depósito de relaves y parte del botadero) desde una posición del observador
situado al oeste del cerro Mecheros. Asimismo, en las Figuras 5.12, 5.13 y 5.14 se aíslan
estos elementos paisajísticos (para el área donde se emplazará el tajo Cerro Corona y las pilas
suelo orgánico) desde una posición del observador situado al oeste del cerro Candela.
5-68
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En el área evaluada se describieron e integraron los siguientes componentes paisajísticos
propuestos por Móniz (Móniz y Schmidt, 1996):
Orden de naturaleza
El orden de naturaleza está conformado por los elementos físicos y biológicos que destacan
visualmente. Entre los elementos físicos tenemos al relieve como principal componente,
mientras que en los elementos biológicos tenemos a la vegetación.
Quebradas: destacan las quebradas Las Águilas y Las Gordas de topografía ondulada y la
quebrada de Mesa de Plata que rodea el cerro Corona. Se aprecia visualmente un cambio
gradual en la anchura de quebradas como Mesa de Plata que es amplia y de suave pendiente
en las inmediaciones del cerro Corona y angosta y abrupta conforme discurre hacia
Hualgayoc.
La formación vegetal que destaca mejor visualmente es el pastizal bajo y pajonal disperso
debido a que es la dominante en la zona del proyecto ocupando mas del 80% del área total.
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Mayo 2005
vegetación asociada a zonas húmedas, vegetación asociada a roquedal y vegetación de
matorral bajo. Sin llegar a constituir una formación vegetal tenemos a las plantaciones de
Polylepis “queñua”, planta de interés especial puesto que es la única especie arbórea presente
en el lugar, sin embargo desde un posición panorámica del proyecto destaca poco en el
paisaje, pudiéndose observar sólo desde las cercanías.
Orden de sociedades
Como parte de este orden se describen las obras culturales que destacan visualmente en el
paisaje, como centros poblados, caminos u otra modificación del entorno por causa humana.
En el área estudiada encontramos algunas viviendas aún en uso y algunas abandonadas.
Además se aprecian caminos realizados con fines de exploración minera principalmente en el
cerro Corona. Los otros elementos culturales que resaltan en el entorno son la relavera La
Jalca, las instalaciones de la mina Carolina, botadero de desmonte y restos de edificaciones de
la mina Santolaya ubicados al nor oeste del cerro Las Gordas, el campamento Las Águilas
ubicado al nor oeste del cerro Las Águilas y las labores mineras antiguas de Arpón como
socavones, botadero y campamento ubicadas en la parte media de la quebrada Mesa de Plata,
todos estos elementos son considerados como pasivos ambientales (Figura 1.2). Finalmente
destacan en menor magnitud los campos de cultivo de tuberosas y pastos mejorados dispersos
en el área de estudio.
Orden espacial
El orden espacial integra los órdenes anteriormente descritos, es decir evalúa y resume la
interacción del orden de naturaleza y el orden de sociedades de modo que exprese el efecto
visual de estas relaciones. Integrando esta información se puede concluir que la topografía no
es un significativo factor determinante para la existencia de diferentes formaciones vegetales,
dependiendo de condiciones como exposición, altitud y pendientes debido a la dominancia del
pastizal bajo y pajonal disperso indistintamente en cerros y quebradas. La formación asociada
a zonas húmedas está determinada por las condiciones topográficas, presentándose en
depresiones y áreas de escasa pendiente.
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Mayo 2005
Las Águilas ubicado al noroeste del cerro Las Águilas y edificaciones de la mina Arpón
ubicadas en la parte media de la quebrada Mesa de Plata.
Estas instalaciones son discordantes con el entorno debido a sus dimensiones, infraestructura
y coloración. Otra infraestructura como viviendas y cercos son de menor efecto visual y
pasan casi desapercibidas desde una visión panorámica del área del proyecto. Finalmente, el
camino entre la mina Carolina, el área de exploración de cerro Corona y el camino entre mina
Carolina y la Comunidad Campesina El Tingo son las vías de acceso más conspicuas debido a
su longitud (Figura 1.2).
Dinámicas
Un análisis del conjunto de elementos paisajísticos muestra una serie de dinámicas resultantes
de la interacción de la información presentada. La principal dinámica que se observa en el
área que moldea el paisaje está constituida por procesos geológicos como plegamientos de la
corteza (Fotografías 3.131 y 3.132). Procesos iniciales erosivos como los ejercidos por el
viento y agua no son muy evidentes, sin embargo la presencia de quebradas de longitud y
anchura variable indican una actividad erosiva considerable a través del tiempo. Estos
procesos se evidencian en zonas como la quebrada Mesa de Plata. Un importante factor
erosivo y causante de pérdida de cobertura vegetal está representado por la actividad humana.
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Disposición del desmonte y el material de desbroce.
Disposición de suelos orgánicos.
Construcción de vías de acceso y transporte (internas y vía a la Comunidad Campesina
El Tingo).
Explotación de canteras.
Reubicación de la tubería Manuel Vásquez.
Las actividades de la fase de operación del proyecto que ocasionarán impactos sobre el
paisaje, se mencionan a continuación:
Las actividades de cierre/post-cierre del proyecto que ocasionarán impactos sobre el paisaje se
mencionan a continuación:
Impactos previsibles
Los impactos sobre el paisaje se relacionan con la alteración del entorno natural y antrópico
debido a las actividades de construcción y operación y generarán los siguientes impactos:
La preparación y explotación del tajo ocasionará una variación del relieve del cerro
Corona, al transformar paulatinamente el cerro original en una depresión.
Generación de elevaciones truncas en la zona destinada al botadero.
Transformación de las quebradas Las Gordas y Las Águilas en una meseta
relativamente elevada por la disposición de los relaves.
Variaciones menores del relieve en las zonas de emplazamiento de las instalaciones
como consecuencia del movimiento de tierras para la habilitación del terreno.
5-72
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Variaciones menores del relieve como consecuencia del corte y relleno de material
para la construcción de vías de acceso.
El análisis de los efectos sobre este componente considera las probables alteraciones que
generarán las obras asociadas al proyecto, sobre los elementos que configuran el paisaje
(relieve, vegetación, presencia de elementos culturales, etc.). El impacto final está
determinado por un criterio de accesibilidad física y visual al área del proyecto.
Operación
Las actividades propias de la fase de operación, constituyen una modificación del paisaje
debido al cambio gradual del área destinada al depósito de relaves, crecimiento de la presa de
relaves, tajos, botadero y pila de óxido mineralizado. El crecimiento de estas estructuras es
discordante con el entorno natural y deteriora la calidad visual del mismo.
Los impactos de la fase de operación del proyecto sobre la variable paisajística se califican
como negativos y de relevancias bajas y en general irreversibles debido a que si bien es cierto
será posible la revegetación de las áreas afectadas, las modificaciones en la morfología del
terreno serán drásticas y afectarán significativamente la percepción visual. Las relevancias
bajas de los impactos están influenciadas por la calificación baja de la relevancia del
componente ambiental, dada la alteración paisajística registrada durante los estudios de la
línea base. La mayoría de los impactos tiene una duración de largo plazo a excepción del
impacto producido por el acopio del mineral ROM el que será de mediano plazo (Tabla 5.1).
5-73
Mayo 2005
La alteración paisajística que ocasionarán las fases de construcción y operación, se
circunscriben sólo al ámbito local del área en donde se realizarán las modificaciones.
Cierre / Post-cierre
Considerando las condiciones finales de la fase cierre/post-cierre, este impacto tiene un
carácter positivo, irreversible y de relevancia baja, debido a las acciones consideradas para el
cierre del proyecto relacionadas con el retiro de la infraestructura, nivelación y revegetación
del terreno intervenido; las que facilitarán la recuperación visual del área (sólo desde algunos
lugares de avistamiento del área del proyecto). Es irreversible debido a que las acciones
consideradas en esta fase no serán revertidas, a menos que el componente ambiental sea
afectado por otro factor no relacionado con el proyecto.
Para los efectos del presente estudio, se evaluó la información de las prospecciones
arqueológicas previas efectuadas por la consultora TAMARA S.A y Vector en los años 1995
y 2001, respectivamente. Se establecieron diez sitios, tres son de origen colonial (Hualgayoc
viejo, Ingenio y Cerro Jesús), 4 no presentan impacto alguno, y 3 supuestos “abrigos rocosos”
presentan impacto directo (Cerro Corona) o indirecto (río Tingo).
Una vez caracterizados los supuestos “abrigos rocosos de origen arqueológico”, se prosiguió a
ubicar 10 pozos de sondeo de 2x1 de aproximadamente 40-80 cm de profundidad que se
establecieron a fin de cubrir estratégicamente el área de estudio. De igual forma, ninguno de
los pozos de sondeo brindó vestigios arqueológicos. Estos trabajos permitieron concluir que
5-74
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en el área del proyecto no existe evidencia de restos arqueológicos; conclusión que fue
confirmada durante la visita de supervisón de campo a cargo del personal del INC-Cajamarca.
Impactos previsibles
Durante las etapas de construcción y operación sólo se ha considerado el riesgo de que se
produzcan hallazgos arqueológicos durante el proceso de movimiento de tierras y en el
Capítulo 6 se describen las medidas a tomar si esto llegara a ocurrir. Debido a esto se
considera que no existe impacto en la fase cierre/post cierre sobre este componente.
5.3.2 Metodología
Los impactos sociales pueden derivarse de:
5-75
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Las actividades propias del proyecto, tales como el transporte de concentrados de
minerales, por ejemplo.
Los efectos biofísicos de estas actividades, como el polvo que emana de las voladuras.
La respuesta humana a situaciones relacionadas al desarrollo del proyecto, ya sea que
tengan asidero en la realidad (por ejemplo, incremento de oportunidades laborales) o
sean percepciones que no tienen un correlato real (percepción de impactos en la
calidad o cantidad del agua).
Las Evaluaciones de Impacto Social, por lo tanto, utilizan varios métodos para identificar los
impactos potenciales y definir cuáles pueden hacerse previsiblemente efectivos. Para ello, la
adecuada información de línea de base y la familiaridad con el contexto social en el que se
desarrolla el Proyecto son puntos de partida necesarios. De otro lado, el análisis comparativo
con otros Proyectos que han operado u operan en contextos similares sirve para identificar la
probabilidad de que impactos del mismo tipo ocurran en el Proyecto Cerro Corona. El juicio y
la experiencia profesional del equipo que realiza el análisis de impactos es clave para evaluar
la similaridad entre el contexto en que opera el Proyecto y el de otros proyectos.
Adicionalmente, los resultados del análisis deben ser sometidos a un proceso de consulta con
los grupos potencialmente afectados, con la finalidad de incrementar la validez del proceso de
identificación de impactos. Debido a las dificultades para la predicción de escenarios en el
ambiente humano, se hace necesario el monitoreo permanente y el diseño de planes de manejo
social adaptables al contexto, como estrategias para definir si los impactos están ocurriendo
como se previó y si las medidas de mitigación están dando resultado.
5-76
Mayo 2005
5.3.2.1 Identificación de temas clave
La evaluación de impactos sociales requiere la identificación de temas clave. Los temas clave
son los aspectos sociales, económicos y culturales que pueden previsiblemente sufrir algún
tipo de modificación debido a la presencia y actividades del Proyecto. Los temas clave se
identifican a partir de:
Los resultados del EIA que define si existe algún efecto ambiental que pueda generar
impactos en la vida socioeconómica del área de influencia del Proyecto
El Diseño del Proyecto, que permite identificar si la presencia física del Proyecto y sus
componentes podría tener algún potencial impacto social.
La Línea de Base Social, que permite definir los temas socioculturales y económicos
clave en la población del área de influencia.
Las percepciones y expectativas de la población, que permiten identificar las
potenciales formas en que reaccionarán ante la presencia del Proyecto.
Las políticas de responsabilidad social de la empresa, que potencialmente direccionan
el sentido y grado de los impactos.
Asimismo, dos elementos metodológicos adicionales son el análisis comparativo con otros
proyectos similares y el criterio y experiencia profesionales para la identificación de qué
experiencias previas son relevantes para este análisis.
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Mayo 2005
5.3.3 Temas clave
Siguiendo la metodología anteriormente descrita, se identificaron una serie de temas clave con
respecto a los impactos potenciales del Proyecto Cerro Corona en el ambiente social,
económico y cultural. Estos se muestran en las Tablas 5.6 y 5.7.
Para cada uno de estos temas clave especificados, en las páginas siguientes:
Se describe su posible tendencia sin la presencia del proyecto.
Se evalúan los impactos potenciales válidamente atribuibles al Proyecto en función de
los cambios que se producirían por la aplicación de sus políticas sin medidas de
manejo específicas.
Se describen las actividades específicas de manejo social a ser aplicadas para evitar,
mitigar o compensar esos impactos potenciales.
Se evalúan los impactos potenciales residuales, es decir, aquellos que permanecerían
una vez aplicadas las medidas de mitigación.
El área de influencia directa del Proyecto está conformada por la Comunidad Campesina El
Tingo, incluyendo su Anexo el Predio La Jalca, conformado por los Caseríos de Pilancones y
Coymolache, y el Centro Poblado Urbano de Hualgayoc (en adelante, Hualgayoc-pueblo, con
la finalidad de diferenciarlo del distrito y la provincia de Hualgayoc). Las consideraciones
para definir a estas localidades como el área de influencia directa del Proyecto Cerro Corona
son:
5-78
Mayo 2005
La oferta de trabajo del Proyecto Cerro Corona a las comunidades locales puede
conducir a un proceso de atracción de población, produciendo cambios demográficos
y en el acceso a recursos naturales y sociales.
En este contexto, el Proyecto Cerro Corona tiene previsto generar una cantidad de puestos de
trabajo, tanto calificados como no calificados, que varía de acuerdo a la etapa del Proyecto:
En los temas de empleo e ingresos, se han identificado los siguientes impactos sociales
potenciales:
5-79
Mayo 2005
Mejora de las capacidades laborales
Incremento de la población ocupada
Incremento de la migración laboral
Incremento de las expectativas de ingresos
Con base al análisis de la información recolectada en la Línea de Base Social, para el Análisis
de Impactos en Empleo se sugieren dos escenarios distintos en ausencia del Proyecto Cerro
Corona.
El escenario 1 (Gráfico 5.29) es el más simplista y predice que la situación del empleo sin el
Proyecto Cerro Corona podría mantener los niveles actuales de empleo por más de una
década. Sin embargo, este escenario no considera los procesos de cierre de las empresas
mineras Colquirrumi y San Nicolás, que se encuentran en ciernes. Tampoco considera que los
altos niveles de desempleo producto del reciente cese de actividades mineras podría llevar a la
emigración de los adultos en la medida que no se vislumbren nuevos proyectos en el futuro
cercano.
El escenario 2 (Gráfico 5.30) está asociado a las potenciales transformaciones que podrían
traer los cierres de San Nicolás y Colquirrumi. Según este escenario, el área de influencia
directa perdería 80 puestos de empleo. Asimismo, este escenario supone la existencia de un
efecto multiplicador en el empleo local; es decir, que de cada uno de los puestos de trabajo
perdidos en el sector minero, se gana un puesto de trabajo en los otros sectores económicos
para apoyar dichas actividades como resultado de la reducción en los ingresos de la economía
local. Por lo general se considera que por cada puesto formal que se crea, existen de 3 a 5
5-80
Mayo 2005
puestos de empleo informal. En el marco de este modelo, se supone que al menos uno de
estos puestos de trabajo podría ser creado (o perdido) en el área local de la mina.
Este modelo también considera que la proporción de adultos que no trabajaron en la semana
previa (45%) es muy alta, siendo notorio, además que se concentra en la población femenina.
Con la finalidad de sugerir posibles escenarios, se señalan una serie de supuestos básicos.
Estos son:
Etapa Total
Factibilidad 240
Construcción 330
Operación 150
5-81
Mayo 2005
- 40 puestos de trabajo en la etapa de factibilidad
- 130 puestos de trabajo en la etapa de construcción
- 20% de los puestos de trabajo de operarios calificados y no calificados en la
etapa de operaciones
El empleo bajo el escenario 1 (Gráfico 5.31) (Con el Proyecto Cerro Corona) se basa en el
supuesto adicional de que, descontando los cambios causados por el Proyecto, las condiciones
de empleo en el área de influencia directa de mantendrán similares a las actuales.
En el escenario 2 (Gráfico 5.32) se considera los cierres de las empresas mineras San Nicolás
y Colquirrumi en los próximos años, junto con la implementación del Proyecto Cerro Corona.
Este escenario sigue el mismo patrón de los escenarios anteriores con la excepción de que,
dado el cierre de minas y la pérdida de puestos de empleo, el arribo de los buscadores de
trabajo y el crecimiento de la población durante el período de operaciones sería sólo del 5%.
Además de los cambios en la población y el desempleo, es posible estimar los impactos del
Proyecto a nivel de empleo en la economía local. Este análisis se realiza en base al escenario
dos, que es el que simula más realistamente los procesos potenciales en el área.
5-82
Mayo 2005
Según la investigación realizada en la Línea de Base Social, el 50% de estos jefes de familia
ganan menos de S/. 7,200 soles por año. Debido al compromiso del Proyecto de proveer de
empleos a los residentes locales, se espera que sus ingresos promedio crezcan durante cada
una de las fases del proyecto en la siguiente medida:
Etapa Proporción
Factibilidad 45%
Construcción 60%
Operación 25%
Se espera que el ingreso familiar promedio del área de influencia directa crezca alrededor de
los 35,000 soles durante la vida del proyecto. Adicionalmente, se espera que las familias de El
Tingo, Pilancones y Coymolache aumenten sus ingresos promedio en mayor medida debido al
mayor acceso a puestos de trabajo, mientras que lo contrario se espera que suceda con las
familias de Hualgayoc-pueblo. En contraposición, estas familias de Hualgayoc-pueblo serían
beneficiarias de los efectos de la política de compras locales (ver sección 5.3.4.2 –
Dinamización del comercio local).
Medidas de manejo
Con la finalidad de maximizar los beneficios y minimizar los posibles impactos negativos, la
empresa Titular buscará adoptar una serie de medidas de manejo:
Promover el trabajo rotativo durante las dos primeras etapas del Proyecto (factibilidad
y construcción), con la finalidad de contribuir a que los beneficios por mejoramiento
de ingresos alcancen efectivamente a la mayor parte de familias.
Capacitar a los trabajadores para un mejor manejo de sus recursos financieros con la
finalidad de mejorar la posibilidad de generar efectos sostenibles a partir de estos
ingresos.
Promover el involucramiento de las empresas locales en la provisión de bienes y
servicios al Proyecto. Con esta finalidad, desarrollará actividades para buscar que las
empresas locales y potenciales proveedores entiendan los requerimientos, estándares y
procedimientos para la obtención de contratos. El Proyecto, asimismo, considerará la
5-83
Mayo 2005
posibilidad de dar asistencia técnica para el mejoramiento de las habilidades
gerenciales de las empresas locales proveedoras del Proyecto.
Si hubiera indicios de que el analfabetismo está siendo una barrera importante para la
obtención de empleo, el Proyecto apoyará iniciativas relacionadas a programas de
alfabetización adulta, particularmente entre la población femenina.
Dar apoyo para el mejoramiento de la infraestructura educacional en el área de
influencia directa para mejorar el acceso local a la educación de manera
complementaria al Estado, y apoyará los esfuerzos locales para incrementar la
matrícula escolar, especialmente entre la población femenina, contribuyendo a la
reducción de las barreras para el acceso al empleo.
El Proyecto considerará el apoyo a iniciativas locales para el desarrollo en los temas
de mejoramiento de la producción y productividad agropecuaria y el mejoramiento de
las capacidades de las familias para la identificación de oportunidades de inversión,
con la finalidad de potenciar su capacidad de generar empleos indirectos, redefinir las
expectativas de la población local en relación con el empleo minero y contribuir a que
los beneficios derivados del empleo en el Proyecto tengan un mayor potencial de
sostenibilidad. El Titular tiene interés en desarrollar esta línea de apoyo, pero las
decisiones finales en relación con su alcance dependerán del nivel de participación,
liderazgo e inversión local.
Implementará un programa de monitoreo participativo con los grupos de interés
locales con la finalidad de verificar los niveles de éxito de las medidas implementadas
y poner en marcha las medidas correctivas apropiadas que permitan la adecuada
puesta en práctica de estas políticas y que reduzcan el riesgo de concentración de los
beneficios del empleo en sólo un grupo de familias.
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de manejo, se esperaría la clasificación de este impacto según se
muestra en la Tabla 5.9.
Como consecuencia, se prevé que, al finalizar la etapa de construcción, todas las personas del
área de influencia directa hábiles para trabajar en el Proyecto hayan pasado por cierto nivel de
5-84
Mayo 2005
capacitación laboral, la cual continuará también durante la etapa de operaciones. Las
especialidades en las que se capacitaría están relacionadas a aquellas que se requieren para la
ejecución del proyecto, las cuales serán oportunamente definidas.
Bajo estos parámetros, el análisis de impactos para el caso de la capacitación laboral quedaría
tal como se muestra en la Tabla 5.10.
5-85
Mayo 2005
la última década hay una menor capacidad de estas comunidades de absorber a la creciente
población.
Medidas de manejo
Hay varias medidas fundamentales que el Titular promoverá para prevenir una excesiva
migración al área:
Impactos residuales
Los impactos residuales del incremento de la migración laboral se muestran en la Tabla 5.12.
5-86
Mayo 2005
agropecuarias prefieran involucrarse en el trabajo minero, en vista de las ventajas
comparativas en ingresos, abandonando temporal o permanentemente las actividades
agropecuarias. En estos casos, pueden darse dos procesos, el primero de los cuales es que
otros miembros del hogar asuman estas tareas; y el segundo, que los ingresos adicionales
deriven en la contratación de peones agropecuarios. El primero de estos procesos potenciales
llevaría a que en muchos hogares sean los menores en edad escolar los que asumen parte de
estas responsabilidades, compitiendo así con la asistencia escolar y trayendo como
consecuencia potencial el ausentismo y, en algunos casos, el retiro. El segundo proceso
llevaría a la reconfiguración del perfil de ocupaciones de la zona.
Un tercer proceso que potencialmente se podría poner en marcha en relación con el empleo
agropecuario es la migración de parientes de los trabajadores mineros al área de influencia,
con la finalidad de beneficiarse, indirectamente, de la situación económica mejorada de los
trabajadores mineros, encargándose de las labores agropecuarias y generando, colateralmente,
un incremento de la migración.
De otro lado, las actividades agropecuarias son uno de los espacios para el intercambio mutuo
de apoyo entre los miembros de la familia extendida. En tanto eso, la reducción de un espacio
de construcción y recreación de las redes sociales podría derivar en el debilitamiento de estas.
Medidas de manejo
El Titular buscará poner en marcha una serie de medidas orientadas a un manejo apropiado de
este impacto:
5-87
Mayo 2005
El Titular tiene interés en fortalecer la capacidad de crear economías de escala local
mediante la conformación de asociaciones de productores. El alcance de este apoyo
estará en función de la participación, liderazgo e inversión local.
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de manejo reseñadas en la sección anterior, la clasificación del impacto
en relación con los criterios antes mencionados quedaría tal como se muestra en la Tabla 5.14.
La confiabilidad predictiva sigue siendo baja en tanto que la evaluación inicial, referente de
esta evaluación de impactos residuales y de las medidas de manejo diseñadas, es a su vez
baja.
Es posible prever que la demanda de empleo local excederá a la oferta, especialmente durante
la etapa de operaciones. Asimismo, el tema del desempleo es altamente sensible a nivel local,
de tal forma que es mencionado entre los tres principales problemas identificados por la
población de todas las localidades del área de influencia directa. Por lo tanto se considera
previsible cierto nivel de conflicto en relación con este tema.
Medidas de manejo
El Proyecto Cerro Corona pondrá en marcha una agresiva estrategia de difusión de sus
políticas de empleo en el área de influencia directa e indirecta con el objetivo de reducir las
expectativas en relación con el empleo en el Proyecto y mantener informados a los grupos de
interés en relación con la contratación de mano de obra local
5-88
Mayo 2005
Impactos residuales
Bajo la premisa de la ejecución de las medidas de manejo previamente reseñadas, los
impactos residuales se presentan en la Tabla 5.17.
5-89
Mayo 2005
esperable que continúe con esta tendencia en los próximos años en la medida en que se amplíe
la oferta local.
Medidas de manejo
Las políticas del Titular referidas tanto a la adquisición local preferencial de bienes y
servicios, así como a la contribución al desarrollo sostenible de las localidades del área de
influencia directa se traducen en una serie de medidas de manejo social orientadas a potenciar
el impacto positivo que puede significar las compras locales y darle una perspectiva de mayor
sostenibilidad más allá de la vida del proyecto. En función de ello, se ha previsto:
5-90
Mayo 2005
Para minimizar los efectos de un potencial proceso inflacionario que afecte a las familias
cuyos ingresos no crezcan a un ritmo mayor que el incremento de precios, se buscará
desarrollar las siguientes acciones:
.Impactos residuales
Aplicadas las medidas de manejo reseñadas en la sección anterior, la clasificación del impacto
potencial en la dinámica de la economía local quedaría según se muestra en la Tabla 5.19.
5-91
Mayo 2005
Situación probable con proyecto
El incremento progresivo de la participación del área de influencia directa en la provisión de
bienes y servicios para el Proyecto Cerro Corona puede generar expectativas
sobredimensionadas sobre el volumen de compras y la amplitud del involucramiento de los
establecimientos comerciales. Esto puede orientar indirectamente las inversiones, generando
un potencial desbalance oferta-demanda. Así, además de los efectos económicos negativos de
una inversión errónea, puede generarse una fuente de presiones para ampliar la demanda
independientemente de las condiciones de la oferta, y una fuente de conflicto potencial.
Medidas de manejo
El Titular identificará los bienes y servicios, en tipo y cantidad, que va a requerir en cada
etapa del Proyecto; los cuales cruzará con la información de línea de base de la oferta local
accesible. Desarrollará, sobre esta base, un proceso de comunicación con las localidades del
área de influencia directa para difundir estas necesidades de tal forma que los potenciales
proveedores programen sus inversiones.
El Programa de Desarrollo Local del Proyecto Cerro Corona jugará, asimismo, un papel
importante en el manejo de estas expectativas en dos sentidos:
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de mitigación, los criterios de clasificación de este impacto quedarían
según se muestra en la Tabla 5.21.
5-92
Mayo 2005
5.3.4.3 Transporte y vías
Las actividades del Proyecto Cerro Corona implicarán, durante la etapa de operaciones, la
movilización diaria de un promedio de 21 camiones de carga de concentrados, para ser
embarcados a fundiciones internacionales a través del Puerto de Salaverry, en el departamento
de La Libertad. Adicionalmente a ellos, se calcula la necesidad de 12 vehículos adicionales
para el transporte de personal y combustible. Durante la etapa de construcción se calcula que
la cantidad de vehículos puede llegar hasta 60. Esta situación podría generar una serie de
impactos sociales potenciales, que se analizan en las siguientes páginas.
5-93
Mayo 2005
Es previsible, además, que el impacto, en ausencia de medidas de manejo, se incremente
paulatinamente a medida que los efectos colaterales derivados de la dinamización de la
economía local se hagan mayores.
En consecuencia, el análisis inicial del este impacto social potencial, en ausencia de medidas
de manejo, es el que se muestra en la Tabla 5.22.
Medidas de manejo
El Proyecto Cerro Corona implementará una serie de medidas con la finalidad explícita de
mantener o reducir el riesgo de accidentes de tránsito relacionados al Proyecto (ver PRC):
5-94
Mayo 2005
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de manejo reseñadas en la sección anterior, la clasificación del impacto
potencial en accidentes de tránsito quedaría según se muestra en la Tabla 5.23.
En el Perú, los caminos rurales tienen un fuerte impacto no solamente en el acceso a servicios
públicos y mercados, sino también tienen un efecto indirecto en la generación de ingresos y
consumo; es decir, tiene externalidades con una clara influencia en la calidad de vida (Escobar
& Ponce, 2002).
En este contexto, el análisis inicial de impactos relativos al acceso a caminos y vías quedaría
tal como se muestra en la Tabla 5.25.
Medidas de manejo
El Titular asume el compromiso de compensar las vías y caminos afectados con otros caminos
y vías alternativos de iguales o mejores condiciones, cuyo diseño se encuentra en elaboración
e incluye la construcción de una vía por el lado oeste del área del Proyecto y el mejoramiento
de las rutas en dos puntos, al norte y al este (Figura 5.15). En vista de ello, en relación con las
vías afectadas, es previsible que las mejores condiciones de las vías alternas que se
desarrollen garanticen un impacto marginal en la comunicación terrestre motorizada dentro
del ámbito de influencia directa. De manera similar, en el caso de los caminos de herradura,
las modificaciones que se prevén realizar en los accesos no solamente van a reconectar los
puntos de destino, sino también se espera que permitan que el tiempo de desplazamiento entre
ellos sea similar al actual.
5-95
Mayo 2005
Complementariamente, el Titular desarrollará un proceso de consulta para definir la
alternativa, dentro de las técnicamente viables, que minimice los impactos en el
desplazamiento.
Para no cortar los flujos de tránsito, asimismo, se mantendrá el acceso a las vías actuales
mientras se completen los trabajos en las vías alternas.
Impactos residuales
De esta forma, aplicadas las medidas de manejo, este impacto tendría las características
finales que se muestran en la Tabla 5.26.
Algo distinto ocurre en relación con la infraestructura vial. Aún cuando no se considera uno
de los problemas principales de las localidades del área de influencia, la población considera
que la infraestructura vial es insuficiente, especialmente la que interconecta con los mercados
de Bambamarca y Cajamarca, y su asfaltado es considerado “un anhelo de la población”. Es
decir, existe actualmente ya la expectativa de que estas vías sean mejoradas.
5-96
Mayo 2005
En función de ello, el análisis inicial de este impacto se muestra en la Tabla 5.27.
Medidas de manejo
Las medidas de manejo a implementar involucran principalmente los componentes de
información y participación.
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de mitigación, el análisis de impactos residuales en este punto arroja
los resultados que se muestran en la Tabla 5.28.
5-97
Mayo 2005
relación con la situación actual de la contaminación en las localidades del área de influencia
directa corroboran esta apreciación (Tabla 5.29).
Como se señaló anteriormente, dentro del área de influencia directa del Proyecto Cerro
Corona se encuentra comprendida una de las áreas de mayor importancia para el Ministerio de
Energía y Minas en relación con la contaminación y los pasivos ambientales. A sazón de ello,
se considera que, en la medida en que el Estado fuera asumiendo, en un esfuerzo conjunto con
el sector privado, la eliminación de los pasivos ambientales de la zona; y que las compañías
que se encuentran aún en etapa de cierre (Colquirrumi y Carolina) ejecuten sus respectivos
planes de cierre con la supervisión del MINEM, se esperaría que, en un proceso paulatino,
estas percepciones se reduzcan significativamente en el mediano plazo.
Cabe recordar que, tal como se analiza en la sección de Impactos Ambientales en el Estudio
de Impacto Ambiental, el Proyecto Cerro Corona no generará efectos negativos en la calidad
y/o cantidad de las aguas, el aire o los suelos. Además de garantizar que no se generarán
impactos negativos, sus actividades van a cortar el efecto negativo de algunos de los pasivos
ambientales que se encuentran en el área del Proyecto y que actualmente afectan
negativamente esta misma cuenca. El efecto combinado de estas políticas debería generar una
tendencia a la disminución de los temores de efectos ambientales negativos (Tabla 5.31).
Medidas de manejo
Las medidas de manejo a implementar involucran en este caso principalmente la
comunicación y la participación. En relación con la comunicación, se mantendrá informada a
la población en relación con las medidas de mitigación de impactos ambientales que se van a
implementar a lo largo del Proyecto
5-98
Mayo 2005
Visitas guiadas a las instalaciones del Proyecto para identificar en el campo mismo los
procedimientos de explotación, los impactos potenciales y las medidas de mitigación puestas
en práctica; así como la metodología de monitoreo en campo.
Impactos residuales
Posterior a la aplicación de las medidas de mitigación, las características de este impacto se
reseñan en la Tabla 5.32.
Además de ello, antes de la iniciación del proceso de Reforma Agraria, los antiguos dueños de
la Hacienda Pilancones (a la que pertenecía el Predio La Jalca) habían iniciado un proceso de
venta de tierras a los arrendatarios; de tal forma que parte del territorio que se encuentra
dentro de los límites de la CC El Tingo es de propiedad individual y está registrado como tal;
llegando incluso a haber dobles registros como individual y comunal.
En este contexto, Sociedad Minera Corona inició en 1999 un proceso de compra de las tierras
necesarias para poner en marcha el Proyecto Cerro Corona, pertenecientes a un total de 41
familias entre posesionarios y propietarios privados. Este proceso, que continúa hasta la
actualidad, ha tenido las siguientes características principales:
5-99
Mayo 2005
- Un monto por cada hectárea a la Comunidad Campesina, en tanto propietaria
de las tierras
- Un monto para cada familia posesionaria o propietaria individual,
independiente del número de hectáreas vendidas, por concepto de mudanza
- Un monto para los caseríos de Pilancones y Coymolache en tanto que los
terrenos se encuentran ubicados en sus respectivos territorios.
El proceso de negociación se inició con los posesionarios y los propietarios privados,
con los cuales se ha culminado las negociaciones relacionadas a los dos primeros
conceptos de pago, salvo en un caso. En diciembre de 2004 se logró un acuerdo con la
Comunidad Campesina en relación con el tercer concepto de pago y,
consecuentemente, con la transferencia de la propiedad de esas tierras; acuerdo que se
encuentra en proceso de formalización. El cuarto y quinto conceptos de pago han sido
ya negociados y se encuentran en proceso de ejecución.
Asimismo, el proceso se desarrolló en una extensión temporal bastante larga (más de 5 años)
de tal forma que, al momento, una buena parte de los vendedores ya no cuentan con el dinero
que recibieron inicialmente, lo que revirtió, en el curso del 2004, en una serie de reclamos
5-100
Mayo 2005
tendientes a exigir a SMC una “homologación” del precio por hectárea. Como resultado de
este proceso, SMC ofreció e inició la negociación de los dos últimos conceptos de pago (el
monto por mudanza y el monto por caserío), proceso que ha culminado recientemente.
La situación actual, así como las condiciones del proceso que se ha seguido y el curso
potencial de este en el mediano plazo llevan a que sea posible identificar algunos potenciales
impactos sociales relacionados al acceso y uso de las tierras por el Titular. Cabe remarcar, sin
embargo, que el proceso de compra de tierras no ha sido ejecutado por el Titular y, por lo
tanto, los impactos que a continuación se analizan constituyen, en términos reales, pasivos
sociales derivados de la manera en que SMC ha desarrollado este proceso.
De otro lado, la ejecución de las actividades del Proyecto va a requerir el uso de terrenos
adicionales para la construcción de las vías alternativas que serán desarrolladas para dar
continuidad al tránsito de vehículos, personas y animales en el área de influencia directa del
Proyecto y para la reubicación del Sistema de Agua de Consumo Manuel Vásquez Díaz de tal
forma que se asegure la continuidad en el abastecimiento de las 17 localidades a las que sirve.
Traslado de familias
Situación probable sin proyecto
Dados los plazos que ha tomado el proceso de compra de tierras por Sociedad Minera Corona
hasta el momento, se infiere que no ha sido una prioridad sino hasta recientemente, y que, en
caso de no desarrollarse el Proyecto en un futuro próximo, el proceso de compra de tierras por
parte de SMC sufriría una desaceleración y, eventualmente una paralización temporal.
5-101
Mayo 2005
Asimismo, sería previsible que, en este escenario, las familias que actualmente se encuentran
asentadas en el área del Proyecto no encuentren incentivo alguno para trasladarse,
permaneciendo en el área. Finalmente, se abriría la posibilidad de que algunas de las familias
retornen, de manera progresiva, a las tierras que ocupaban previamente, al no haberse cerrado
todos los tratos pertinentes y en vista de que las tierras no están siendo utilizadas.
En ausencia de medidas de manejo específicas, sin embargo, este proceso podría generar
resultados diferentes de los esperables en tanto que:
Las familias que ya se han retirado del área del Proyecto podrían sentir que las
familias que no lo hicieron están negociando o recibiendo beneficios adicionales por
parte del Titular, con lo que podría desarrollarse un proceso de retorno.
Existe un grupo de ocho familias que señalan que no estarían dispuestas a mudarse de
sus tierras. Asumiendo esta como posición de negociación, en un contexto en el que se
encuentra un actor adicional en el escenario, estas posiciones podrían reforzarse con la
expectativa de obtener beneficios adicionales.
Asimismo, dentro de las familias que se encuentran asentadas en el área del Proyecto,
existen tres que se encuentran en condición de residencia precaria, sin derechos
reconocidos sobre las tierras. Si el tratamiento que se le de a estas familias no es
suficientemente diferenciado del que se le de a las otras, estas podrían sentir que los
residentes precarios se están beneficiando injustamente y otras familias podrían
sentirse tentadas a ocupar de hecho algunas viviendas con la finalidad de beneficiarse.
Sin embargo, hay que tomar en cuenta que la estrategia de compensaciones a diferentes
niveles ha generado que no solamente las familias que vendieron tierras, sino también la
Comunidad y sus caseríos tengan intereses específicos en la culminación de este proceso, por
lo que sus mecanismos de regulación interna podrían contrarrestar parcialmente los efectos
que se han señalado previamente.
Todo proceso de traslado físico de la residencia, por su parte, genera una serie de riesgos que,
de no ser apropiadamente manejados, pueden repercutir en un deterioro de las condiciones de
vida de las familias reasentadas. Estos riesgos, ya previamente sistematizados (IFC, 1996), se
5-102
Mayo 2005
presentan a continuación conjuntamente con las previsiones en relación con su potencial
aparición en un escenario de no aplicación de políticas específicas por parte del Titular:
No hay que perder de vista, sin embargo, que a través del proceso de venta de tierras, estas
familias han tenido acceso a capital monetario potencialmente productivo, el cual, en el peor
escenario puede funcionar como contrapeso temporal de la pérdida de fuentes de ingreso, de
la inseguridad alimentaria y, consiguientemente, de la morbilidad.
En este contexto, el análisis inicial de impactos quedaría como se muestra en la Tabla 5.33.
5-103
Mayo 2005
Medidas de manejo
El manejo de este impacto implica la acción en múltiples niveles. Las principales acciones a
desarrollar en este aspecto son las siguientes:
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de manejo, el análisis final de este impacto se muestra en la Tabla 5.34.
5-104
Mayo 2005
Manejo efectos potenciales de mediano plazo del proceso de compra de tierras
Otro aspecto importante en relación con el proceso de compra de tierras previamente reseñado
es que este ha significado la transferencia de un medio de subsistencia permanente, como la
tierra, por un medio de subsistencia relativamente perecible como el dinero. Dicho de otra
forma, la situación reseñada en relación con las nuevas exigencias luego de agotarse el dinero
procedente de la venta de tierras puede repetirse posteriormente. Ante la ausencia de SMC en
la zona, las presiones por obtención de dinero o beneficios adicionales que contribuyan a
restaurar, permanente o temporalmente, los medios de subsistencia de las familias que no
estuvieron en capacidad de realizar inversiones productivas adecuadas, pueden dirigirse hacia
el Titular.
De otro lado, la población rural tiende a asumir que la venta de tierras construye un vínculo de
reciprocidad de largo plazo entre el vendedor y la compañía, y, de otro lado, que el trabajo es
el substituto de las tierras. En tanto eso, las expectativas en relación con este se tornan
elevadas en tanto que se asume, al igual que en el caso de la tierra, que es de carácter
permanente y, adicionalmente, que es extensivo a los hijos. Retirada SMC, estos
“compromisos de largo plazo” implícitos en la transacción por las tierras, desde el punto de
vista de los vendedores, pueden redirigirse hacia el Titular.
Medidas de manejo
El Proyecto Cerro Corona pondrá en marcha un Programa de Apoyo a las Familias que
Vendieron Tierras, cuyo objetivo será el de contribuir a la generación, por parte de estas
familias, de medios de subsistencia sostenibles alternativos al trabajo minero.
5-105
Mayo 2005
Asistencia técnica para la identificación de oportunidades de negocios y gestión
empresarial. El alcance de este apoyo dependerá del nivel de participación, liderazgo e
inversión de los involucrados.
Impactos residuales
Los impactos residuales referidos al manejo de los efectos duraderos del proceso de venta de
tierras se muestran en la Tabla 5.36.
5-106
Mayo 2005
Situación probable con proyecto
Como se señaló previamente, el Proyecto va a cortar el acceso a diferentes vías y caminos
actualmente en uso por parte de la población del área de influencia directa. Como medida de
mitigación, el Titular ha asumido el compromiso de compensar los caminos afectados con
rutas alternativas que garanticen la conectividad interna y externa de las localidades del área
de influencia directa de forma tal que no se vean afectadas en términos de su desplazamiento.
El desarrollo de estos nuevos caminos, sin embargo, hace necesario el uso de terrenos que se
encuentran fuera del área del Proyecto, lo que puede generar diferentes niveles de afectación
temporal o permanente. Es compromiso del Titular compensar de manera justa estas
afectaciones.
De otro lado, en el área del proyecto Cerro Corona se encuentra una obra de aprovechamiento
de recursos hídricos, que es el Proyecto Manuel Vásquez cuya tubería enterrada de PVC 8” y
dos casetas de reunión están instaladas en la zona. El total de longitud de tubería dentro del
área del proyecto es de aproximadamente 5 Km (ver Capítulo 4 del EIA, “Descripción del
Proyecto”). Actualmente son beneficiarias de este sistema aproximadamente 1480 familias de
17 localidades. Para evitar las interferencias con las instalaciones del Proyecto, se ha
planteado la necesidad de reubicar esta tubería en la margen izquierda del río Tingo, para,
luego de un recorrido de aproximadamente 4 kilómetros, volver a la margen derecha para
empalmar con el resto del recorrido. Las características de este diseño técnico permiten
garantizar que no habrá afectación de la cantidad ni calidad del agua que circula por este
sistema. Sin embargo, se requerirán los permisos temporales necesarios de los propietarios de
los terrenos en los cuales se enterrará la tubería, para los cuales es compromiso de la empresa
compensarlos de manera justa por las afectaciones temporales que hayan lugar.
Medidas de manejo
Para garantizar que las compensaciones por el uso de terrenos para la mejora de caminos e
infraestructura de aguas sean justas y socialmente aceptables, se consideran las siguientes
medidas de manejo:
Ejecución de estudios que permitan tener diferentes alternativas técnicas que sean
sometidas a consulta y que eliminen cualquier necesidad operativa de reubicación. En
caso de requerirse la reubicación de alguna familia, el proceso se desarrollará bajo los
estándares de IFC para reasentamiento involuntario.
Consulta con la población para identificar las mejores alternativas, técnicamente
viables, que garanticen la minimización de la cantidad de terrenos requeridos.
5-107
Mayo 2005
Asegurar que el proceso de negociación del uso de las tierras se lleve a cabo sobre la
base de criterios de compensación justos y con claros referentes que permitan
acuerdos sólidos y duraderos con los propietarios de los terrenos.
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de manejo, este impacto quedaría como se muestra en la Tabla 5.37.
5-108
Mayo 2005
que generará un incremento de la atención en la Posta Médica de ESSALUD de Hualgayoc,
en tanto que implica virtualmente la duplicación de la población asegurada.
De manera similar, en el supuesto negado de que todos los trabajadores sufran un accidente o
enfermedad en el curso del año, la presión sobre los servicios del Puesto Médico de
Hualgayoc sería también marginal, en tanto que representaría entre 0.76 y 1.25 atenciones
adicionales por día (Tabla 5.38).
Medidas de manejo
Pese a que el impacto es bajo, el Proyecto va a implementar una serie de medidas que van a
redundar en reducir la carga de demanda adicional de los establecimientos de salud:
5-109
Mayo 2005
Impactos residuales
Los impactos remanentes luego de la aplicación de las medidas de manejo se presentan en la
Tabla 5.39.
En cuanto a las NBI las cuales están relacionadas con la infraestructura y servicios existentes,
es posible identificar diferencias notables entre el centro poblado de Hualgayoc, una zona
urbana, y las localidades rurales. Observamos también que Coymolache presenta mejores
indicadores de IDH debido a los ingresos altos de algunas pocas familias.
La información muestra que existen indicadores limitantes para el desarrollo local, no sólo en
cuanto a los ingresos de la población sino por la escasa infraestructura y limitación de acceso
a servicios públicos.
Este programa buscará favorecer el desarrollo social concertado de las poblaciones en esta
área. El Titular considera que el desarrollo social y económico de las poblaciones vecinas se
genera a través de la participación, el diálogo y planificación compartidos que involucren a
pobladores, autoridades del gobierno local y regional y representantes de organismos
estatales, del sector privado y de la cooperación internacional, entre los cuales la empresa es
únicamente un actor más. Por ello, buscará activamente el fortalecimiento de las instancias
existentes de coordinación multilateral y promoverá la articulación de esfuerzos para el
desarrollo en función de las líneas de acción del Programa de Desarrollo Local, que son:
Salud
Educación
Generación de ingresos
5-110
Mayo 2005
Es la meta del Proyecto que los efectos de estas acciones sean sostenibles.
Salud y saneamiento
Infraestructura social
Infraestructura vial
Educación
Ciudadanía
Pese a los proyectos ejecutados, persiste la percepción de que el nivel de carencias es de tal
magnitud que incluso la ejecución de estos proyectos no cierran la brecha existente en las
condiciones de vida de la población del área de influencia directa. A esto se suma el hecho de
que el ciclo de maduración de los proyectos en cartera es excesivamente lento.
Más allá de ello, se esperaría, en función de los proyectos identificados en el área, una mejora
progresiva pero leve en las condiciones de vida de la población.
De otro lado, es política del Proyecto Cerro Corona impulsar el desarrollo de la población de
El Tingo, Pilancones y Coymolache; mientras que Hualgayoc-pueblo se beneficiará
principalmente por la implementación del Programa de Compras Locales y la inversión del
canon y las regalías potenciadas por el Programa de Capacitación a Autoridades Locales, lo
5-111
Mayo 2005
que supone establecer alianzas estratégicas con entidades y organizaciones públicas y
privadas en los diferentes proyectos que se lleven a cabo (Tabla 5.41).
Los que mantienen mayores expectativas respecto al apoyo en actividades agropecuarias son
los pobladores de Pilancones y Coymolache, seguido del Tingo. La mejora de los servicios de
salud y educación es un interés especialmente alto de los pobladores de Pilancones, situación
comprensible en vista que no cuentan con un establecimiento de salud. Es posible determinar
que existen en general mayores expectativas por la mejora de servicios educativos que por la
mejora de servicios de salud.
Esta saludable confluencia de las expectativas de la población con las políticas corporativas
del Proyecto Cerro Corona va a tener cierto nivel de impactos colaterales en tanto que se va a
traducir en acciones específicas en la mejora de la producción y productividad agropecuaria y
la provisión de servicios de salud y educación (Tabla 5.42).
Medidas de manejo
El Titular considera que las medidas de manejo a implementar requieren la consulta y
consenso con la población respecto a los proyectos de desarrollo. La participación de los
involucrados busca mejorar las posibilidades de que los proyectos a ejecutar sean sostenibles.
Estos principios están considerados dentro del Programa de Desarrollo Local.
5-112
Mayo 2005
La empresa tiene el interés de promover, como acción inicial, un proceso de planificación
participativa del desarrollo en el que, como uno de los productos, se defina de manera
consensada un cronograma de ejecución de las acciones del Programa de Desarrollo Local en
el marco de las acciones que deben desarrollar los demás actores involucrados en el proceso
de desarrollo, tales como las instituciones del Estado y la sociedad civil, incluyendo a la
propia población del área de influencia directa, en el esfuerzo conjunto por mejorar las
condiciones de vida de la población. Es decir, será un proceso de programación, definición de
responsabilidades y generación de sinergias para el desarrollo local. Por ello, las
características y alcance de estas actividades dependerán del nivel de participación, liderazgo
e inversión de los actores sociales señalados.
Impactos residuales
Posterior a la aplicación de las medidas de manejo las características son las que se presentan
en la Tabla 5.43.
En el caso del Proyecto Cerro Corona, se ha definido como área de influencia indirecta los
siguientes espacios socio-geográficos:
5-113
Mayo 2005
efectos negativos que les atribuyen haber generado en las aguas. En este contexto, el
desarrollo del nuevo proyecto puede movilizar temores sobre la situación futura del
agua.
Los distritos y localidades que son atravesados por la ruta de transporte, tanto para el
caso de la ruta principal (Hualgayoc – El Empalme – Yanacocha – Cajamarca –
Chilete – Tembladera – Desvío Pacasmayo – Trujillo – Salaverry), como de la ruta
alterna (Hualgayoc – El Empalme – Llapa – San Miguel – Divisoria La Conga –
Chilete – Tembladera – Desvío Pacasmayo – Trujillo – Salaverry). Han sido incluidos
en tanto que, dadas las características conflictivas de la interrelación de estas
localidades, especialmente de la ruta principal, con algunas de las empresas mineras
de la zona, es plausible que estas formas de interrelación se extrapolen al nuevo
proyecto.
Este incremento del tráfico vehicular para distintos tipos de necesidades y en distintos tipos de
vehículos podría derivar en un incremento del riesgo de accidentes de tránsito en ausencia de
medidas de manejo apropiadas.
Un aspecto importante a tener en cuenta es el ciclo de las etapas de operaciones del proyecto.
En algunas etapas de las operaciones (como construcción y explotación) el tráfico vehicular se
intensifica, por lo que la necesidad en estas etapas de la puesta en práctica de medidas
preventivas contra los accidentes de tránsito se intensifica para el proyecto.
5-114
Mayo 2005
Cabe mencionar que los accidentes de tránsito conllevan efectos negativos, entre éstos: los
días laborales perdidos por discapacidad temporal o permanente; las pérdidas humanas y
financieras por accidentes fatales; pérdidas de ganado y animales menores; y la generación de
percepciones negativas en relación con la responsabilidad social de la empresa, entre otros.
Por lo visto, el análisis inicial de este impacto potencial se muestra en la Tabla 5.44.
Medidas de manejo
El Proyecto Cerro Corona implementará una serie de medidas con la finalidad explícita de
mantener o reducir el riesgo de accidentes de tránsito relacionados al Proyecto:
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de manejo reseñadas en la sección anterior, la clasificación del impacto
potencial en accidentes de tránsito quedaría según se muestra en la Tabla 5.45.
5-115
Mayo 2005
camiones de carga y otros tipos de vehículos de transporte generan ruidos que son
considerados como un elemento perturbador de la tranquilidad de estos pobladores.
Otro elemento que se considera que genera expectativas negativas en relación al transporte es
son las percepciones de riesgo y el impacto visual de la circulación de vehículos y
maquinarias pesadas (Tabla 5.46).
Medidas de manejo
Las medidas de manejo a implementar involucran principalmente el apoyo a las instancias
pertinentes del Estado en el mantenimiento de las carreteras por las cuales transitan los
principales transportes de carga, bienes y servicios relacionados a la actividad minera. El nivel
de apoyo dependerá del involucramiento, participación, liderazgo e inversión de estos actores
para ello.
De otro lado, las medidas implementadas serán comunicadas a la población de modo tal que
exista un entorno de consenso en relación con estas.
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de mitigación, el análisis de impactos residuales referidos a los polvos
y ruidos generados por el tránsito de los vehículos de carga y otros relacionados a las
operaciones del proyecto considera los resultados que se muestran en la Tabla 5.47.
En cuanto a la contribución del proyecto respecto al desarrollo regional, provincial y local, las
localidades del área de influencia indirecta tienen una gran cantidad de expectativas que
5-116
Mayo 2005
sobrepasan el alcance de la operación del Proyecto. Entre éstas se encuentran, el apoyo a la
infraestructura productiva, a la infraestructura social, servicios básicos, proyectos de
desarrollo socioeconómico, empleo en minería, control de la contaminación y mitigación de
pasivos ambientales.
Medidas de manejo
Implementación por parte del proyecto de medios de información permanente sobre las
acciones sociales y de desarrollo que están realizando; por otro lado, comunicar los alcances
de las acciones y proyectos de desarrollo realizados por la empresa dentro de su ámbito de
responsabilidad social, lo que a su vez servirá para limitar las expectativas de los pobladores
respecto a sus demandas sociales y de desarrollo dirigidas a la empresa.
El Proyecto tiene interés en apoyar a los gobiernos locales en el desarrollo de sus capacidades
para un uso eficiente de los recursos de canon y regalías. El alcance de este apoyo, sin
embargo, dependerá del nivel de participación, liderazgo e involucramiento de las autoridades
y grupos de interés locales.
Impactos residuales
Aplicados las políticas y procedimientos, el análisis de impactos residuales referido a las
percepciones de desarrollo social en la ruta de transporte vial considera los resultados que se
muestran en la Tabla 5.49.
5-117
Mayo 2005
5.3.5.3 Tributación
Ingresos por canon minero y regalías
Una de las principales expectativas de los pobladores del área de influencia indirecta es que
los ingresos por concepto del canon minero y regalías sean distribuidos de manera equitativa
de modo tal que estos recursos puedan contribuir al desarrollo socioeconómico de sus
respectivas localidades.
En este sentido, los ingresos por canon aportados por el proyecto, incrementarían el monto
total de canon recibido en el área de influencia indirecta y directa, considerando que existen
otros proyectos mineros en la provincia de Hualgayoc. Esto, a su vez, permitiría, incrementar
el presupuesto de los gobiernos locales y regionales en obras de infraestructura social y
productiva, generando, al mismo tiempo, empleo para la implementación de estas obras.
Los pobladores esperan también que los ingresos por concepto de canon y regalías sean
adecuadamente invertidos y ejecutados por los municipios distritales, provinciales y los
gobiernos regionales; por otro lado, también tienen la expectativa de tener algún nivel de
participación en el seguimiento y control de dichos recursos.
5-118
Mayo 2005
puesto que hay que considerar que a nivel de la región Cajamarca, opera la empresa minera
Yanacocha, la cual es la mayor aportante de ingresos por concepto de canon minero en la
región.
Otro aspecto a destacar es que para el municipio provincial y distrital de Bambamarca, así
como para los distritos de Hualgayoc y Chugur el aporte del canon representa porcentajes
bastante significativos en términos de su presupuesto total y de su presupuesto de inversión
(Tabla 5.51).
Se consideran dos escenarios: el primer escenario considera que el canon se empieza a aportar
a partir del año 2011, es decir a partir del cuarto año del comienzo de las operaciones; el
segundo escenario considera que el canon se empieza a aportar a partir del año 2012, es decir
a partir del quinto año del comienzo de las operaciones. Cabe mencionar que, para los dos
escenarios, el aporte anual por concepto de canon es el mismo; lo que si cambia es el monto
total del aporte del período por concepto de canon, ya que en el segundo escenario hay un año
menos de aporte.
5-119
Mayo 2005
Los aportes anuales del proyecto por ambos conceptos se resumen en la Tabla 5.53.
Medidas de manejo
Una de las medidas a tomar es informar y comunicar de manera oportuna y pertinente –a los
distintos grupos de interés- la información relacionada al canon y regalías mineras
correspondiente a la operación minera. Esta información debe contribuir a observar los
aportes del canon y regalías en el desarrollo de las distintas localidades. Esto permitirá
generar un clima de confianza y transparencia entre los diferentes grupos de interés del área
de influencia indirecta y directa.
Impactos residuales
Aplicados las políticas y procedimientos mencionados, el análisis de impactos residuales
referido a los ingresos por canon y regalías mineras se muestran en la Tabla 5.55.
Se estima que la inversión del Proyecto en asesoría y capacitación a los gobiernos locales
generará ya no solamente el incremento de los ingresos y la infraestructura social y
productiva, sino también el aumento del empleo en estas obras de infraestructura y, a través
de ello, la dinamización de la economía. La magnitud con la que se manifestarán estas
colateralidades, sin embargo, permanece incierta en tanto que depende de la voluntad política
de los gobiernos locales de poner en marcha este tipo de procesos que potenciarían el
rendimiento de la inversión de los ingresos por cánon y regalías.
5-120
Mayo 2005
5.3.5.4 Escenario político
Incremento del potencial de uso político del proyecto
Situación probable sin proyecto
En el curso del año 2004, se produjeron, en el departamento de Cajamarca, tres situaciones
que llegaron a niveles de confrontación entre las empresas mineras y las poblaciones locales.
El primero de ellos es el referido a la paralización regional en protesta por el inicio de las
exploraciones en el Cerro Quilish por Minera Yanacocha SRL, el segundo de ellos a la toma
de La Zanja con la exigencia de su cierre, y, el tercero, la toma de la empresa San Nicolás, en
la CC El Tingo, con la finalidad de exigir su cierre por incumplimiento de ciertos acuerdos
relacionados a su manejo ambiental. En el primer caso, cabe destacar que participaron
también las Rondas Campesinas de Bambamarca, en tanto que se asumen como afectados por
MYSRL. Sin embargo, no participaron las Rondas de ninguna de las localidades del área de
influencia directa. Participó, asimismo, el SUTEP Bambamarca, que movilizó a todas sus
bases incluyendo Hualgayoc-pueblo. En el segundo caso, en el que también las rondas
campesinas tuvieron un rol protagónico, no participó ninguna organización del área de
influencia, directa o indirecta, del proyecto.
La situación es diferente en el tercer caso. En febrero de este año las Rondas de Bambamarca
tomaron las instalaciones de la empresa San Nicolás, ubicada en el área de influencia directa
del Proyecto Cerro Corona, en el caserío El Tingo, exigiendo el cumplimiento de los acuerdos
que esta empresa, junto con otras que tienen o han tenido operaciones en la zona, firmó en
octubre de 2004 en relación con el control de sus efluentes para contribuir a la
descontaminación de la cuenca del Llaucano. Cabe destacar, sin embargo, que ninguna de las
Rondas de las localidades del área de influencia directa participó en esta acción. De hecho,
tanto durante la toma como en las actividades que le siguieron, manifestaron su apoyo a la
minería en la zona. Como consecuencia de estas acciones, el MEM dispuso la paralización de
las actividades de la mina San Nicolás y la conformación de un Comité de Monitoreo y
Vigilancia para fortalecer la participación de la población en el seguimiento de las acciones de
descontaminación de la cuenca del Tingo-Maygasbamba.
En el área de influencia directa, la relación con los proyectos que han operado en la zona ha
estado signada por la ambigüedad derivada de los beneficios obtenidos por efecto del empleo
simultánea a la percepción de que los trabajadores foráneos tienen ventaja sobre los locales, la
contaminación ambiental propia de los proyectos previos a la actual legislación ambiental
simultánea a la percepción de que es el costo a pagar a cambio de los beneficios, y el
reconocimiento de los aportes al desarrollo local simultáneo a la percepción de que son
insuficientes y su ampliación está al alcance de las empresas mineras. Sin embargo, no se han
5-121
Mayo 2005
registrado enfrentamientos o conflictos de alta intensidad entre las poblaciones locales y las
empresas mineras. Las acciones registradas refieren a medidas de presión que en algunos
casos han incluido la “penqueada” (castigo ritual) de funcionarios de las empresas, pero no se
han reportado tomas de locales o acciones similares.
Cabe destacar, asimismo, que no se ha registrado históricamente ningún conflicto local con
las empresas mineras del ámbito de influencia directa que haya escalado más allá del nivel
provincial. De hecho, el caso de San Nicolás es atípico en este sentido, y es el único en el que
se registra la participación de las Rondas Provinciales, lo que puede estar marcando una
intencionalidad de estas en involucrarse más directamente en la vigilancia ambiental en la
zona del Proyecto.
Otro factor a considerar en la identificación del escenario actual y las tendencias potenciales
en ausencia del proyecto es que este año 2006 es año electoral. En tanto eso, se volverá a
observar el crecimiento cíclico de actividad política que caracteriza nuestra democracia, por lo
que sería esperable que se refuerce la presencia de los partidos políticos en el área y el tema
minero sea nuevamente uno de los puntos de debate en la agenda política. Esto puede estar
apareado de acciones que refrenden las posiciones de los candidatos.
Más allá del período electoral, parte de la agenda permanente de las Rondas Campesinas es el
tema ambiental, en tanto que, desde hace algunos años, han incluido la vigilancia
medioambiental como una de sus líneas de trabajo. De hecho, las Rondas Campesinas son la
5-122
Mayo 2005
única organización “ambientalista” directamente articulada al área de influencia directa. En
esta área, organizaciones gremiales como el SUTEP tienen una lógica de articulación vertical
en la que las instancias “superiores” movilizan a las inferiores, pero no viceversa, además de
estar su convocatoria circunscrita básicamente a Hualgayoc, las ONG tienen una limitada
presencia y los partidos políticos reducen su acción a los períodos electorales.
En este contexto, el análisis inicial de impactos quedaría según se muestra en la Tabla 5.56.
Medidas de manejo
Las medidas de manejo no difieren mayormente de las especificadas en relación con los
aspectos que se esperaría sean utilizados como argumentos de uso político. Así:
5-123
Mayo 2005
desarrollo. Las características de este proceso, sin embargo, dependerán del nivel de
participación, liderazgo e involucramiento de los grupos de interés locales.
Complementariamente, el manejo del perfil de utilización política que pueda tener el proyecto
tendrá en cuenta algunas consideraciones adicionales:
La consulta con la población para recoger sus opiniones en relación con el manejo de
impactos sociales potenciales..
La abstención del Titular y sus funcionarios y gerentes de emitir opinión política o
involucrarse en actividades políticas.
El fortalecimiento de la relación entre las rondas campesinas del área de influencia
directa y el Titular, mediante acciones que amplíen sus roles actuales en la comunidad
hacia el Proyecto, como por ejemplo en aspectos de seguridad externa, generando de
esta forma una alianza con la organización local de mayor capacidad de movilización.
Fomentar el establecimiento de mecanismos de comunicación entre representantes y
representados, así como mantener una estrategia agresiva de comunicación a la
población de los acuerdos y acciones conjuntas con las autoridades y líderes.
Promover la toma de decisiones abierta, pública y participativa en aspectos que atañen
al Proyecto.
Impactos residuales
Aplicadas las medidas de manejo el impacto social potencial analizado quedaría clasificado
de la manera en que se presenta en la Tabla 5.57.
5-124
Mayo 2005
6.0 Plan de Manejo Ambiental
6.1 Plan de prevención y mitigación
El presente plan describe las medidas a ser consideradas en las etapas de construcción y
operación del proyecto, a fin de controlar, reducir o evitar los posibles efectos adversos
asociados al mismo. Antes de proponer las medidas de prevención y mitigación para cada
componente ambiental, se describirán en forma breve los impactos ambientales detallados en
el capítulo 5. Un resumen de las medidas de mitigación a implementarse durante el desarrollo
del Proyecto Cerro Corona se presenta en la Tabla 6.1. Las medidas de mitigación que el
Proyecto Cerro Corona aplicará para las actividades de la etapa del cierre se detallan en el
capitulo 7 “Plan de Cierre”.
6.1.1.1 Topografía
A continuación se describen en forma breve los impactos previsibles que afectarían la
topografía del proyecto y las medidas de prevención y mitigación asociadas con dichos
impactos:
Construcción
Variaciones menores del relieve por el movimiento de tierras necesario para la
habilitación del terreno donde se construirán la planta de procesamiento, instalaciones
auxiliares e infraestructura general.
- Las obras a realizar serán planificadas a fin de reducir las áreas a intervenir.
Variaciones menores del relieve como consecuencia del corte y relleno de material
para la construcción de vías de accesos y transporte.
- Las obras a realizar serán planificadas a fin de reducir las áreas a intervenir.
- Se planificará y controlará la construcción de caminos para el tráfico de
camiones, maquinaria pesada y vehículos en general para evitar alteraciones
innecesarias de los terrenos.
6-1
Mayo 2005
- La estabilidad física completa de la presa estará asegurada por la construcción
de espaldones rígidos y densos de relleno de roca tanto aguas arriba como
aguas abajo de la misma.
- Las obras a realizar durante su construcción serán planificadas a fin de reducir
las áreas a intervenir.
Variaciones mayores del relieve por la preparación del tajo (retiro del material de
desbroce) y la explotación canteras.
- Las obras a realizar durante su construcción serán planificadas a fin de reducir
las áreas a intervenir.
Operación
Variaciones mayores del relieve por el crecimiento progresivo de la presa de relaves.
- La estabilidad física completa de la presa estará asegurada por la construcción
de espaldones rígidos y densos de relleno de roca tanto aguas arriba como
aguas abajo de la misma.
Variaciones mayores del relieve del cerro Corona por la explotación del tajo, al
transformar paulatinamente el cerro original en una depresión.
- La construcción del tajo considera ángulos interrampa de entre 40º y 52,5°
dependiendo del sector de la mina que se esté explotando. El ángulo de la cara
del banco variará también de acuerdo con la roca en explotación, entre 45° y
75°. Los caminos de operación consideran una pendiente máxima de 10% y un
ancho de 30 m.
- El tajo cerro Corona permanecerá como una obra remanente del proyecto. El
tajo tendrá una profundidad final de 340 m sobre el nivel del terreno (elevación
6-2
Mayo 2005
de 3 960 m) y cubrirá una superficie aproximada de 60 ha. El concepto de
desarrollo minero del tajo considera bancos de 10 m de altura y 10 m de ancho.
- El desarrollo del tajo será planificado a fin de reducir las áreas a intervenir.
Variaciones mayores del relieve por transformación de las quebradas Las Gordas y
Las Águilas en una meseta relativamente elevada por la disposición de los relaves.
- El diseño del depósito de relaves será planificado a fin de reducir las áreas a
intervenir.
6.1.1.2 Suelo
A continuación se describen en forma breve los impactos previsibles que afectarían a los
suelos del proyecto y las medidas de prevención y mitigación asociadas con dichos impactos:
6-3
Mayo 2005
Construcción
Pérdida de suelo y cambio de su uso actual y potencial por movimiento de tierras
(preparación de las fundaciones del botadero de desmonte y pila de óxido
mineralizado, preparación del tajo, disposición de los suelos orgánicos), construcción
(planta de procesamiento, instalaciones auxiliares, infraestructura general, presa de
relaves, vías de acceso y transporte), explotación de canteras y reubicación de la
tubería Manuel Vásquez.
- Las obra a realizar serán planificadas de tal manera que se minimicen las áreas
a intervenir.
- El suelo orgánico a ser removido será almacenado en lugares actualmente
seleccionados para luego ser utilizado durante el cierre progresivo de las áreas
perturbadas por las actividades mineras. Se ha estimado que se almacenará el
suelo orgánico “top soil” en 6 pilas. Para la etapa de construcción se han
destinado dos áreas para la acumulación de suelos orgánicos y ambas se ubican
al sur del depósito de relaves. Estas pilas almacenarán el suelo orgánico
recuperado de las áreas donde se llevarán a cabo trabajos de movimiento de
tierras durante la etapa de construcción como fundaciones del botadero de
desmonte, de la pila de óxidos mineralizados, de la presa del depósito de
relaves, de la planta de procesamiento, entre otras.
- Aguas arriba de las pilas de suelo orgánico se construirán canales de
derivación revestidos con enrocado para evitar el ingreso del agua de
escorrentía de precipitación y evitar problemas de erosión y el consiguiente
arrastre de sedimentos.
- Durante la rehabilitación, el suelo orgánico depositado en las pilas será
utilizado como sustrato para la revegetación progresiva de los taludes y bermas
de los caminos, el espaldón aguas abajo de la presa del depósito de relaves,
entre otros. Al igual que en el caso del botadero de desmonte, las pilas de
suelo orgánico tendrán taludes estables y serán cubiertas con vegetación para
evitar su erosión debido al viento y la precipitación.
- Para reducir la fertilidad del suelo orgánico se debe evitar o reducir en gran
medida la exposición a los agentes erosivos como vientos y lluvia, exposición
a desecación por radiación solar, pérdida de oxigenación y variaciones
extremas de temperatura que puedan afectar la microbiología del suelo. La
superficie de las pilas será cubierta con “mulch” y mezcla de semillas de
especies de rápido crecimiento, de preferencia nativas, de modo que se obtenga
6-4
Mayo 2005
una rápida cobertura y un control adecuado del microclima al que estará
expuesto el suelo. Esta medida ha sido aplicada en operaciones mineras
similares, dando buenos resultados por su bajo costo e idoneidad.
- Se tendrá precaución en el apilamiento del suelo orgánico de modo que se
obtengan pilas estables y de espesor adecuado para evitar que los suelos
queden aislados del contacto con el oxígeno. La altura máxima a ser
considerada para las pilas de almacenamiento de suelo orgánico serán de 10 m,
de acuerdo con las recomendaciones de la International Erosion Control
Association (IECA) (Ingham, 2001).
- Se realizará el seguimiento de las características del suelo apilado, teniendo en
cuenta parámetros como: porcentaje de materia orgánica, temperatura y
humedad, de modo que se verifique que el suelo orgánico mantiene las
condiciones adecuadas para su utilización en las labores de revegetación.
- En el caso de registrarse cambios en las características del suelo orgánico que
signifiquen una pérdida de su potencial como medio de crecimiento para la
revegetación, se procederá a realizar labores correctivas como remoción del
mismo para reducir la compactación y mejorar la aireación y riego para
mantener condiciones de humedad óptimas.
- Al final de la operación minera, el suelo orgánico contenido en las pilas será
utilizado para la rehabilitación final del área del proyecto. El sistema de
drenaje será retirado del lugar y el dique de contención será eliminado. La
superficie del área donde estuvo ubicada la pila de almacenamiento será
también revegetada.
- Al término de las operaciones, las medidas de cierre estarán orientadas a
devolver al suelo sus características originales o las más parecidas a las
características originales, de ser factible.
- La preparación del tajo se puede dividir en dos etapas: limpieza de suelo
orgánico y pre-minado o desbroce. La limpieza del suelo orgánico se realizará
sobre el área del tajo y consistirá en la remoción con el uso de tractor o
cargador frontal, retro excavadora y camiones del material que es escaso en
espesor y está mezclado con rocas. Se ha estimado que se extraerá
aproximadamente 220 000 m3 de suelo orgánico en el cerro Corona
(asumiendo una profundidad promedio de 0,5 m uniforme para todo el cerro).
El suelo orgánico será utilizado durante la etapa del cierre de mina como
sustrato para la revegetación, así como durante el cierre progresivo.
6-5
Mayo 2005
- El botadero de desmonte y la pila de óxido mineralizado serán
progresivamente recuperados a lo largo de la vida de la mina renivelando y
banqueteando las superficies finales conforme éstas van estableciéndose.
Asimismo, se evaluará la mejor alternativa para la cobertura de estos
componentes al cierre de operaciones, la que será presentada al MINEM para
su evaluación correspondiente en el Plan de Cierre del Proyecto Cerro Corona,
un año después de la aprobación del EIA.
6-6
Mayo 2005
Erosión hídrica de suelos como consecuencia del movimiento de tierras y de las
actividades constructivas en general.
- Se construirán las estructuras necesarias para el manejo de aguas y el control
de sedimentos lo más cerca posible de las áreas que serán perturbadas, como
una manera de reducir las dimensiones de dichas estructuras y el área afectada
por las mismas.
- Las medidas de control de erosión estarán constituidas por los sistemas y
estructuras que se instalarán en las superficies de las áreas perturbadas para
atenuar la acción de los agentes erosivos, reduciendo el tiempo y la cantidad de
suelos expuestos a erosión por viento, lluvia, escorrentía y tráfico de vehículos.
Estos dispositivos tendrán como función retener los sedimentos, encauzar la
escorrentía superficial producida por el agua de lluvia y proteger las áreas
inestables del efecto erosivo de las aguas. Los tipos de medidas de control de
erosión que se aplicarán, en la medida que resulte necesario tomarlas, en el
área del proyecto son los siguientes:
a) Control de drenajes
b) Contención y protección de taludes
c) Protección de márgenes
d) Obras de arte
Operación
Pérdida de suelos por el crecimiento de la presa de relaves y el llenado paulatino del
depósito de relaves.
- Para el área del depósito de relaves habrá dos niveles de preparación para el
suelo superficial de la cuenca. En las áreas que estarán en contacto con la poza
de agua superficial, todo el suelo orgánico (top soil) y el material vegetal será
retirado mientras que las áreas que estarán en contacto solamente con las
playas de relaves serán excavadas para remover los arbustos y cualquier árbol
pequeño (no hay árboles de gran tamaño en las áreas de las cuencas
involucradas). Para las fases 1 y 2 de la construcción de la presa de relaves, las
6-7
Mayo 2005
áreas de las cuencas requerirán un desbroce total debido a que en estas fases la
poza de agua cubrirá una gran parte de las cuencas.
- A lo largo de la vida de la mina se llevará a cabo la recuperación progresiva de
las caras aguas abajo de la presa de relaves y el botadero, y si es aplicable, la
pila de óxido mineralizado. Esto involucrará el acondicionamiento y la
revegetación de las superficies, así como la construcción de canales reforzados
de drenaje para eliminar de manera segura la escorrentía superficial.
- Para el cierre, los relaves que no hayan sido cubiertos por el espejo de agua
serán revegetados con pastos, plantas leguminosas y arbustos para adoptar la
cubierta vegetal actual de las quebradas. El suelo de cubierta será aplicado a la
superficie, previa impermeabilización de la misma, según sea necesario para
promover el establecimiento rápido de la vegetación.
6-8
Mayo 2005
- De ocurrir algún derrame de reactivos u otra sustancia química peligrosa, se
aplicarán las medidas estipuladas en el Plan de Emergencias y Contingencias
del presente EIA (Anexo P) hasta la recuperación de la zona afectada por el
derrame.
6.1.1.3 Aire
A continuación se describen en forma breve los impactos previsibles que afectarían a los
suelos del proyecto y las medidas de prevención y mitigación asociadas con dichos impactos:
Construcción
Emisión de polvo como consecuencia del movimiento de tierras necesario para la
preparación de las fundaciones del botadero de desmonte y de la pila de óxido
mineralizado, el acopio de los suelos orgánicos, la construcción de la planta de
procesamiento, instalaciones auxiliares, infraestructura general, presa de relaves y vías
de acceso y transporte; explotación de canteras y reubicación de la tubería Manuel
Vásquez.
- Se planificarán las actividades constructivas de manera que se minimicen las
áreas a afectar. Adicionalmente se implementará un sistema de riego periódico
de las zonas expuestas mediante el uso de camiones cisterna.
6-9
Mayo 2005
áreas de circulación de camiones en el tajo y el botadero. Se espera una
reducción del 50% en las emisiones de las vías y caminos internos producto
del riego sistemático del uso de químicos, ambientalmente inofensivos, que
permitan retener la humedad, de esta manera se conseguiría que el parámetro
del promedio de concentración en 24 horas alcance valores que cumplan con
las normas ambientales vigentes. Estas medidas serán consideradas solamente
durante la estación seca.
- Existirá restricción de circular fuera de los caminos establecidos y en el caso
de accesos antiguos que no se mantengan en uso, éstos serán clausurados.
- Se controlará la velocidad de los vehículos medianos y livianos, de acuerdo
con las normas de seguridad internas del Proyecto Cerro Corona, a no más de
45 km/h.
- El material a ser transportado será humedecido para evitar la emisión de
partículas al entorno.
6-10
Mayo 2005
Operación
Emisión de polvo como consecuencia del crecimiento progresivo de la presa de
relaves.
- Se planificarán las actividades constructivas de manera que se minimicen las
emisiones de polvo al ambiente. En la medida de lo posible, el material a ser
utilizado en la construcción, será periódicamente humedecido.
6-11
Mayo 2005
- El edificio de los filtros y el almacén de concentrados serán cerrados, con la
finalidad de disminuir las emisiones producto del manejo de concentrados.
- El concentrado a ser transportado contará con medidas para evitar la emisión
de partículas al entorno, tales como su humedecimiento y tolvas
completamente cubiertas.
6-12
Mayo 2005
- El impacto se dará solamente en el momento de la descarga del desmonte
desde el camión hacia el botadero o las pilas de almacenamiento, motivo por el
cual no se consideran medidas de mitigación para este impacto.
Construcción
Potencial alteración de la calidad del agua superficial por aportes de sedimentos.
6-13
Mayo 2005
Medidas de mitigación para el control de la erosión y transporte de sedimentos en el
área del proyecto durante la construcción.
a) Control de drenajes
b) Contención y protección de taludes
c) Protección de márgenes
d) Obras de arte
El modelo de la descarga de agua del tajo evaluó los impactos potenciales a los
manantiales de la cuenca del Hualgayoc, algunos de los cuales han sido identificados
como fuentes para uso de agua potable y uso agrícola. El modelo predice que los
manantiales ubicados a elevaciones mayores a 3 620 m tienen el mayor potencial de
ser afectados durante el programa de descarga de aguas del tajo. Para mitigar los
impactos que han sido identificados por el modelo, el Proyecto Cerro Corona asistirá
6-14
Mayo 2005
al municipio de Hualgayoc para mejorar el sistema de abastecimiento de agua para el
pueblo sobre una base sostenible. El municipio ha identificado un manantial llamado
“Chorro Colorado” como una opción potencial para aumentar el abastecimiento de
agua para el pueblo. Se realizó una visita a Chorro Colorado y se estimó el flujo entre
3 y 5 L/s. El Proyecto Cerro Corona utilizará el área de Chorro Colorado como una
fuente del recurso para proveer agua y mejorar el abastecimiento al pueblo de
Hualgayoc. Si el manantial no demuestra ser adecuado para abastecer de agua a los
usuarios afectados se evaluará otra fuente alternativa. Esta fuente alternativa será
identificada durante el programa de monitoreo de la pre-construcción, según se
describe en la sección 6.2.1.
Una parte importante del abastecimiento alternativo de agua es entender las necesidades
actuales y futuras de los usuarios agrícolas en la cuenca de Hualgayoc y para los usuarios del
poblado de Hualgayoc. Las investigaciones para la alternativa de la fuente de agua serán
realizadas conjuntamente con una evaluación social de los pobladores locales quienes
potencialmente serían afectados por la sequía de los manantiales por la evacuación de las
aguas del tajo durante la etapa de operaciones. El Capítulo 9 de este EIA (Plan de Relaciones
Comunitarias) elaborado por Social Capital Group, describe los métodos que serán
implementados como parte de la investigación social.
Disminución del caudal del río Tingo por retención del flujo natural de las aguas de
escorrentía superficial de las quebradas Las Gordas y Las Águilas.
- Durante la etapa de construcción del proyecto se mantendrán las caudales
registrados en el río Tingo, de acuerdo con los caudales registrados en los
estudios de línea base para los meses secos. Los resultados del modelo indican
que hay suficiente agua. El inicio de la construcción de la presa de relaves será
en época húmeda. Se aplicarán medidas de control de erosión y sedimentos, en
la medida que resulte necesario y serán las siguientes: Control de drenajes,
contención y protección de taludes, protección de márgenes y obras de arte.
Reducción del área de escorrentía hacia las quebradas Mesa de Plata y Corona por la
preparación del tajo.
- Las obras a realizar serán planificadas de tal manera que se minimicen las
áreas a intervenir.
6-15
Mayo 2005
Posibilidad de alteración de la calidad del agua en el río Tingo por la generación
potencial de drenaje ácido de roca y lixiviación de metales.
- Se requerirá de una cuidadosa preparación de la superficie del terreno bajo el
botadero para asegurar que las pilas de desmonte estén fundadas sobre caliza
competente. En el botadero de desmonte se colocará suficiente roca caliza en
las pilas de desmontes para amortiguar el impacto de las rocas potencialmente
generadoras de drenaje ácido.
Mitigación Física
Es el control y contención de un material peligroso sin modificar su constitución
química. Los materiales son almacenados en forma segura. En la sección “control de
derrames” del Anexo P se proporcionan las pautas para los procedimientos que se
seguirán en el acontecimiento de una emergencia o de derrame accidental de una
sustancia peligrosa durante la construcción y operaciones del proyecto. Se
desarrollarán los siguientes métodos:
6-16
Mayo 2005
- Desviación: Dirigir el flujo lejos de una fuente de contaminación.
- Capa de espuma: Formar una capa de espuma sobre la superficie del sólido o
líquido, para reducir la emisión de vapores.
- Cubiertas físicas: Utilizan una capa de plástico o de arcilla sobre el material
derramado para reducir la emisión de vapores.
- Parchado y Taponado: Con materiales compatibles se puede detener una fuga
de un tanque, puede usarse para el control de sólidos, líquidos y gases.
- Supresión de vapores: Reduce los vapores provenientes de derrames volátiles
usando dispersión, capas de espuma o cubiertas físicas.
- Contención: Se pueden utilizar represas pequeñas como sacos de arena, tierra,
arcilla, bolsas llenas de agua, tablas y concreto; así como diques que ayuden a
la contención de un derrame grande.
Mitigación Química
Utiliza químicos específicos para neutralizar o cambiar la naturaleza de las sustancias
tóxicas derramadas. Se pueden desarrollar los siguientes métodos:
Los métodos para mitigar derrames de materiales se aplicarán para los cursos de agua
superficiales, suelos y vegetación que sean afectados por las diferentes actividades del
6-17
Mayo 2005
Proyecto Cerro Corona. Se ha considerado incluir estas medidas en la presente
sección porque los componentes en mención se encuentran íntimamente ligados.
Operación
Potencial alteración de la calidad de agua superficial por aportes de sedimentos.
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Mayo 2005
- El circuito de aguas con carga de sedimentos conducirá éstas a pozas de
sedimentación donde después de un período de retención serán clarificadas y
descargadas a cursos de aguas naturales o eventualmente a una planta de
tratamiento si además fueran aguas que han sido afectadas por las actividades
del proyecto.
- Las aguas que no serán afectadas son aquellas que provienen de zonas no
alteradas por las actividades del proyecto y el sistema que las conducirá
consistirá esencialmente en canales de desvío o derivación alrededor de las
estructuras mineras y pozas de sedimentación.
Cambio en la cantidad de agua del río Tingo por descarga de agua desde el espejo del
depósito de relaves.
- Asegurar que la cantidad de agua sea adecuada para descargarla en el río Tingo
con la finalidad de mantener los caudales registrados durante la línea base, en
el periodo en el cual el agua del río está siendo utilizada por los usuarios aguas
abajo, en actividades agrícolas.
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Mayo 2005
construcción, operación y cierre del proyecto se mantendrán los caudales encontrados
en el río Tingo, de acuerdo con las condiciones de línea base. Durante los eventos de
tormenta, las descargas serán controladas de modo que se minimice la ocurrencia de
procesos erosivos que se presentan naturalmente en el cauce del río. Los resultados
del modelo indican que habrá suficiente agua, para descargar durante las épocas secas.
Es posible que sea necesario almacenar agua durante las épocas húmedas, de modo
que haya suficiente agua para descargar en las épocas secas.
El modelo de la descarga de agua del tajo evaluó los impactos potenciales a los
manantiales de la cuenca del Hualgayoc, algunos de los cuales han sido identificados
como fuentes para uso de agua potable y uso agrícola. El modelo predice que los
manantiales ubicados a elevaciones mayores a 3 620 m tienen el mayor potencial de
ser afectados durante el programa de descarga de aguas del tajo. Para mitigar los
impactos que han sido identificados por el modelo, el Proyecto Cerro Corona asistirá
al municipio de Hualgayoc para mejorar el sistema de abastecimiento de agua para el
pueblo sobre una base sostenible. El municipio ha identificado un manantial llamado
“Chorro Colorado” como una opción potencial para aumentar el abastecimiento de
agua para el pueblo. Se realizó una visita a Chorro Colorado y se estimó el flujo entre
3 y 5 L/s. El Proyecto Cerro Corona utilizará el área de Chorro Colorado como una
fuente del recurso para proveer agua y mejorar el abastecimiento al pueblo de
Hualgayoc. Si el manantial no demuestra ser adecuado para abastecer de agua a los
usuarios afectados se evaluará otra fuente alternativa. Esta fuente alternativa será
identificada durante el programa de monitoreo de la pre-construcción, según se
describe en la sección 6.2.1.
Una parte importante del abastecimiento alternativo de agua es entender las necesidades
actuales y futuras de los usuarios agrícolas en la cuenca de Hualgayoc y para los usuarios del
poblado de Hualgayoc. Las investigaciones para la alternativa de la fuente de agua serán
realizadas conjuntamente con una evaluación social de los pobladores locales quienes
potencialmente serían afectados por la sequía de los manantiales por la evacuación de las
aguas del tajo durante la etapa de operaciones. El Capítulo 9 de este EIA (Plan de Relaciones
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Mayo 2005
Comunitarias) elaborado por Social Capital Group, describe los métodos que serán
implementados como parte de la investigación social.
Posible alteración de la calidad del agua en el río Tingo por la generación potencial de
drenaje ácido de roca y lixiviados de metales (descarga del espejo de agua del depósito
de relaves).
La mitigación del drenaje ácido de roca y del lixiviado de metales (DAR/LM) será un
aspecto importante en la construcción del botadero de desmonte, el cual drena hacia el
depósito de relaves. El desmonte de diorita intrusiva tiene un alto potencial de
generación de ácido. El DAR/LM será mitigado en parte colocando la parte inferior
del botadero de desmonte por debajo del nivel final de los relaves, por lo que los
desmontes ubicados en esta porción del depósito permanecerán sumergidos en el largo
plazo. Sobre esta elevación en el botadero de desmonte, el DAR/LM será mitigado
colocando suficiente roca caliza en las pilas de desmontes para amortiguar el impacto
de las rocas potencialmente generadoras de ácido (PGA). En el caso que sea necesaria
una capacidad mayor de neutralización para prevenir la generación de DAR en el
botadero de desmonte, se agregará caliza adicional para asegurar una calidad de agua
aceptable en términos del largo plazo. Los desmontes que se depositarán en el
botadero serán continuamente compactados, medida que ayudará a limitar las posibles
infiltraciones de DAR y lixiviados.
La mitigación del drenaje ácido de roca y del lixiviado de metales es uno de los
aspectos fundamentales en el diseño y operación del depósito de relaves. Mientras el
relave CST sin duda será potencialmente generador de ácido si se permite su
oxidación, se espera que el relave RST no lo sea. De acuerdo con esto, los factores de
mitigación de DAR/LM que han sido tomados en cuenta en el diseño del depósito de
almacenamiento de relaves incluyen:
- Deposición sumergida y mantenimiento del relave RCS bajo agua durante toda
la vida de la mina y a perpetuidad para prevenir su oxidación.
- Descarga concentrada en un solo punto de los relaves RRS en un área
predeterminada de la playa si la alimentación de mineral excede un límite de
contenido de azufre.
6-21
Mayo 2005
- En la probabilidad potencial de que el pH llegara a caer o el nivel de metales
llegara a ser elevado, se instalará un área provisional en el depósito de
almacenamiento de relaves, para que el sistema de descarga del exceso de agua
sea temporalmente detenida. Esta medida sería complementada con la
disposición de instalaciones para agregar caliza, sulfato férrico u otros aditivos
de tratamiento a la poza de neutralización y precipitación de metales mientras
que el sistema de descarga de aguas excedentes es cerrado.
Para el caso de los metales lixiviados desde el espejo de agua del depósito de relaves,
una poza de limpieza operará aguas abajo al final del sistema de descarga del agua de
exceso para una limpieza final y monitoreo confirmatorio de la calidad del agua. Si la
calidad del agua en la poza de limpieza no es adecuada para ser liberada al río Tingo,
ésta será regresada al depósito de relaves. El agua será entonces tratada nuevamente
junto con el agua en el espejo de aguas superficiales hasta que alcance la calidad
adecuada para su descarga. La poza de limpieza tendrá un recubrimiento de HDPE y
estará dimensionada para proporcionar 24 horas de retención y tiempo de reacción en
el flujo de exceso de agua, lo cual requerirá una capacidad de almacenamiento de
aproximadamente 8 000 m3.
Mitigación física
Es el control y contención de un material peligroso sin modificar su constitución
química. Los materiales son almacenados en forma segura. En la sección “control de
derrames” del Anexo P se proporcionan las pautas para los procedimientos que se
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Mayo 2005
seguirán en el acontecimiento de una emergencia o de derrame accidental de una
sustancia peligrosa durante la construcción y operaciones del proyecto. Se
desarrollarán los siguientes métodos:
Mitigación química
Utiliza químicos específicos para neutralizar o cambiar la naturaleza de las sustancias
tóxicas derramadas. Se pueden desarrollar los siguientes métodos:
6-23
Mayo 2005
- Adsorción: Ocurre cuando el material liberado se liga a la superficie
adsorbente, por ejemplo el carbón activado es utilizado para remover material
orgánico del agua contaminada.
- Incineración controlada: Es utilizada algunas veces, si ocurre la combustión a
una temperatura suficientemente alta para destruir todo el material peligroso y
así ninguna otra instalación se vea afectada.
- Dispersión: Se refiere a la adición de agentes biológicos y es usado
frecuentemente en derrame de aceites.
- Neutralización: Se agrega un químico específico a la sustancia peligrosa para
convertirlo en menos peligroso. Esto puede causar cambios en el estado del
material, por ejemplo de líquido a sólido, este proceso con frecuencia libera
calor. La neutralización también exige un alto grado de la experiencia química
porque los químicos específicos deben ser agregados en relación exacta. Es un
método utilizado para la mitigación de ácidos y bases en caso de derrames.
Los métodos para mitigar derrames de materiales se aplicarán para los cursos de agua
superficiales, suelos y vegetación que sean afectados por las diferentes actividades del
Proyecto Cerro Corona. Se ha considerado incluir estas medidas en la presente
sección porque los componentes en mención se encuentran íntimamente ligados.
Construcción
Disminución del acuífero en el área del tajo debido a las actividades de preparación
(desbroce) y a la descarga de agua desde el mismo.
Los impactos previsibles del sistema de descarga de agua del tajo serán resultado de
una reducción general en los niveles de las aguas freáticas fuera del área del tajo. Sin
embargo, los resultados del modelo utilizado (Anexo I) pueden usarse para estimar las
áreas generales hasta donde puede llegar el cono de depresión de los niveles de las
aguas freáticas y, por lo tanto, ocurrir algún descenso de nivel en las mismas.
6-24
Mayo 2005
En base al examen de las ubicaciones de los manantiales y sus elevaciones, los
manantiales SP-3, SP-4, SP-5, SP-6, SP-7, y SP-8 (Knight Piésold, 1996) que se
encuentran a altitudes mayores a 3 620 m tienen el mayor potencial para ser
impactados durante la fase de descarga de agua del tajo. Los cuatro manantiales que
conforman el suministro de agua para Hualgayoc (AP-4, AP-5, AP-6 y AP-8) tienen
un menor riesgo de verse impactados debido a sus elevaciones por debajo del nivel de
minado más bajo. Esto se verificará mediante el monitoreo durante la construcción y
la operación, pero según lo descrito arriba, estos manantiales son fuentes de agua para
la agricultura y uso doméstico, por tal razón se proveerá una fuente alternativa de
abastecimiento de agua que será implementada como tal antes de que se inicien las
actividades de la construcción.
Cambio en el régimen del caudal del río Tingo por retención del flujo natural del agua
subterránea de las quebradas Las Gordas y Las Águilas como consecuencia de la
construcción de la presa de relaves.
Habrá cambios en el régimen del caudal del río Tingo en la medida en que el agua
subterránea que actualmente se dirige hacia dicho río, se retendrá por la instalación de
la cortina de concreto. El flujo natural del agua subterránea retenido, será compensado
con la descarga de agua desde la poza de retención ubicada aguas debajo de la presa
de relaves y desde el espejo de agua del depósito de relaves.
Disminución del área de recarga del acuífero en el área del tajo y otras instalaciones.
- Las obras a realizar serán planificadas de tal manera que se minimicen las
áreas a intervenir.
6-25
Mayo 2005
Posibilidad de alteración de la calidad del agua subterránea por infiltración de
derrames como consecuencia del suministro de hidrocarburos, reactivos o insumos.
- En el caso de producirse derrames de materiales, el Proyecto Cerro Corona
cuenta con un Plan de Manejo de Cianuro (Anexo O) y para manejo de otras
sustancias tóxicas se presenta el Plan de Emergencias y Contingencias en el
Anexo P.
Operación
Disminución del acuífero en el área del tajo como consecuencia de su explotación.
Los impactos previsibles del sistema de descarga de agua del tajo serán resultado de
una reducción general en los niveles de las aguas freáticas fuera del área del tajo. Sin
embargo, los resultados del modelo utilizado (Anexo I) pueden usarse para estimar las
áreas generales hasta donde puede llegar el cono de depresión de los niveles de las
aguas freáticas y, por lo tanto, ocurrir algún descenso de nivel en las mismas.
6-26
Mayo 2005
La única infiltración potencial sería a través o por debajo de la presa de relaves, pero
ésta se mantendrá en una cantidad mínima mediante la implementación de una zona
nuclear de baja permeabilidad en la presa y tal como se mencionó anteriormente. Las
zonas de drenaje aguas abajo interceptarán la mayor parte de la infiltración
dirigiéndola hacia sumideros diseñados para su monitoreo. El agua será entonces
descargada después de asegurar su calidad adecuada. Las pequeñas cantidades de
filtración no interceptadas por los drenes serán monitoreadas aguas abajo mediante
pozos de agua subterránea y bombeadas de regreso al depósito de relaves, si fuera
necesario.
La mitigación del drenaje ácido de roca y del lixiviado de metales es uno de los
aspectos fundamentales en el diseño y operación del depósito de relaves. Mientras el
relave CST sin duda será potencialmente generador de ácido si se permite su
oxidación, se espera que el relave RST no lo sea. De acuerdo con esto, los factores de
mitigación de DAR/LM que han sido tomados en cuenta en el diseño del depósito de
almacenamiento de relaves incluyen:
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Mayo 2005
La mitigación del drenaje ácido de roca y del lixiviado de metales (DAR/LM) será un
aspecto importante en la construcción del botadero de desmonte, el cual drena hacia el
depósito de relaves. El desmonte de diorita intrusiva tiene un alto potencial de
generación de ácido. El DAR/LM será mitigado en parte colocando la parte inferior
del botadero de desmonte por debajo del nivel final de los relaves, por lo que los
desmontes ubicados en esta porción del depósito permanecerán sumergidos en el largo
plazo. Sobre esta elevación en el botadero de desmonte, el DAR/LM será mitigado
colocando suficiente roca caliza en las pilas de desmontes para amortiguar el impacto
de las rocas potencialmente generadoras de ácido (PGA).
El relleno sanitario ha sido dividido en cuatro módulos separados, cada uno será
llenado completamente antes de iniciar la descarga en el siguiente módulo.
Cada módulo será construido con una pendiente mínima de 3% hacia un canal que
presentará una tubería perforada de Ø200 mm sobre una cama de grava para colectar
el lixiviado en la base del relleno sanitario. Este líquido es generalmente producido
por la precipitación directa sobre el relleno y la escorrentía no controlada que ingresa
por el perímetro de la instalación.
6-28
Mayo 2005
Posibilidad de alteración de la calidad de agua subterránea por infiltración de derrames
como consecuencia de la actividad de transporte de hidrocarburos, reactivos e
insumos.
Construcción
Pérdida de la cobertura vegetal y de la diversidad de flora por el movimiento de tierras
necesario para la construcción de infraestructura (planta de procesamiento,
instalaciones auxiliares, infraestructura general, presa de relaves, preparación de las
fundaciones para el botadero de desmonte y la pila de óxido mineralizado, preparación
del tajo, construcción de vías de acceso y carguío internas y camino de acceso a la
Comunidad campesina El Tingo, explotación de canteras y reubicación de la tubería
Manuel Vásquez, entre otras).
6-29
Mayo 2005
Posibilidad de pérdida de cobertura vegetal por derrames de hidrocarburos, reactivos e
insumos.
Operación
Pérdida de cobertura vegetal y diversidad de flora por remoción de tierras (crecimiento
progresivo de la presa de relaves).
- Las actividades de construcción y operación, serán planificadas de tal forma
que se reduzcan las áreas a intervenir, y de esta manera se evitarán impactos
innecesarios sobre la vegetación.
- Las áreas afectadas por el emplazamiento de la infraestructura del proyecto
serán revegetadas luego de ser habilitadas mediante su estabilización física,
química y disposición de suelos orgánicos. Estas actividades se realizarán
paulatinamente mientras se finalicen las operaciones en determinada área.
- Al final de la operación minera, la superficie del área de acumulación de cada
pila de suelo orgánico será también revegetada.
- El botadero de desmonte y si fuera aplicable, la pila de óxidos mineralizados,
serán configuradas de manera que permitan obtener taludes finales cuyas
pendientes les permitan ser revegetadas.
6-30
Mayo 2005
- Riego de los caminos para evitar que el polvo cubra la vegetación.
Plan de revegetación
Con la finalidad que el Plan de Revegetación sea viable, deben tenerse en cuenta las
siguientes consideraciones específicas:
6-31
Mayo 2005
Uso de tierras
Se deberá considerar el uso que se les dará en el futuro a las áreas rehabilitadas; el cual
preferentemente será aquél que tenían antes de iniciadas las actividades. En el caso del
Proyecto Cerro Corona, las áreas a intervenir tienen como actividad principal el pastoreo por
lo que los objetivos del plan de revegetación estarán enfocados hacia rehabilitar las zonas de
pastizal utilizada por el ganado local.
Siembra y plantación
El Plan de Revegetación considerará la implementación de parcelas de prueba en las cuales se
realizarán pruebas de porcentaje de germinación, grado de cobertura del suelo por las especies
seleccionadas y también se realizarán pruebas sobre resultados obtenidos con distintas
mezclas de semillas de distintas especies. También se experimentará con el substrato: distinto
grosor de la capa de suelo orgánico sin mezclar, distintas proporciones de mezcla de suelo
orgánico con material inadecuado, entre otros.
Especies candidatas
La revegetación de áreas perturbadas se realizará utilizando preferentemente especies de flora
nativa, sin embargo es probable que durante la etapa de cierre progresivo se empleen algunas
especies foráneas de rápido crecimiento y efímeras con la finalidad de cubrir rápidamente
áreas expuestas de modo que se reduzca el potencial erosivo del agua y se aporte materia
orgánica al suelo. Las especies foráneas candidatas para este tipo de revegetación son: Lolium
perenne “rye grass”, Trifolium repens “trébol” y Avena sp “avena”, cuando los suelos se
presenten más estables se recomienda una siembra mixta de Lolium perenne y Dactylis
glomerata. Otra especie candidata, es Rumex acetosella común en el área de estudio y que al
parecer da muy buenos resultados en áreas extremamente degradadas; ello se afirma a partir
de las observaciones de campo, encontrándose esta especie como dominante en el área de la
presa de relaves La Jalca, incluso en zonas carentes de una capa de suelo orgánico. Para las
siguientes fases de rehabilitación se utilizarán las especies, en la Tabla 6.2 se presentan las
especies que fueron elegidas preliminarmente por sus características particulares; sin
embargo, es necesario un estudio más detallado de las mismas para conocer sus
requerimientos ambientales, viabilidad y establecer protocolos de propagación en el área de
6-32
Mayo 2005
estudio. Existe un riesgo asociado con la utilización de especies foráneas debido a los
siguientes supuestos:
Competencia de las especies foráneas con las nativas por recursos como luz, agua y
nutrientes.
Reemplazo de especies nativas por especies foráneas por crecimiento agresivo de las
últimas.
Insumos y fertilizantes
Los insumos se aplicarán basándose en los resultados del análisis de suelo, datos que serán
tomados del estudio de línea base presentada en el Capítulo 3, los parámetros relevantes a
considerar son: pH, conductividad eléctrica, micronutrientes, nitrógeno, fósforo, potasio y
materia orgánica.
Monitoreo
El monitoreo permitirá evaluar el éxito del plan de revegetación; asimismo ayudará a
identificar áreas con problemas que puedan requerir mantenimiento y proveerá información
que permitirá conocer el éxito de las especies, mezclas y tratamientos de cultivo. El
6-33
Mayo 2005
monitoreo permitirá además identificar aquellas especies foráneas efímeras usadas para las
actividades de rehabilitación con potencial dispersión invasiva.
Mantenimiento
Se llevarán a cabo actividades de mantenimiento de las áreas rehabilitadas y en los casos
necesarios, se aplicarán medidas de control de erosión. Asimismo, se evitará el ingreso del
ganado en las áreas rehabilitadas hasta por lo menos un año después de la siembra y
plantación. En relación al control de plagas e invasión de malas hierbas, las medidas a
implementar dependerán del problema identificado.
Construcción
Reducción e intervención de hábitat como consecuencia de la construcción de
infraestructura (planta de procesamiento, instalaciones auxiliares, infraestructura
general, presa de relaves, preparación de las fundaciones para el botadero de desmonte
y la pila de óxido mineralizado, preparación del tajo, construcción de vías de acceso y
carguío internas y camino de acceso a la Comunidad campesina El Tingo, explotación
de canteras y reubicación de la tubería Manuel Vásquez, entre otras), lo cual
ocasionará el desplazamiento de individuos a otras zonas.
- Las obras a realizarse serán planificadas de tal manera que se reduzcan los
hábitats perturbados.
- Se restaurará la mayor cantidad de hábitats posible antes del cierre.
6-34
Mayo 2005
Incremento en las emisiones de ruido y vibraciones como consecuencia del
funcionamiento de los equipos y grupos electrógenos necesarios para realizar las
actividades de construcción.
- Se realizará mantenimiento del equipo pesado, grupos electrógenos y vehículos
en general empleados en las actividades de construcción y operación con la
finalidad de reducir los niveles de ruido. Asimismo, se verificará
frecuentemente el buen estado de los silenciadores de la maquinaria empleada.
- Se controlará la velocidad de los vehículos medianos y livianos, de acuerdo
con las normas de seguridad internas del Proyecto Cerro Corona.
- Las voladuras serán planificadas en cuanto a su frecuencia y número.
Operación
Perturbación de la fauna por el incremento en las emisiones de ruido y vibraciones.
6-35
Mayo 2005
- Se realizará mantenimiento del equipo pesado, grupos electrógenos y vehículos
en general empleados en las actividades de construcción y operación con la
finalidad de reducir los niveles de ruido. Asimismo, se verificará
frecuentemente el buen estado de los silenciadores de la maquinaria empleada.
- Se controlará la velocidad de los vehículos medianos y livianos, de acuerdo
con las normas de seguridad internas del Proyecto Cerro Corona.
- Las voladuras serán planificadas en cuanto a su frecuencia y número.
6-36
Mayo 2005
Posibilidad de alteración del hábitat de la fauna por actividades de suministro de
hidrocarburos, reactivos o insumos.
- Se realizará una limpieza y rescate de los individuos afectados y se recuperarán
los hábitats afectados.
Como complemento de las medidas de mitigación para los impactos sobre el componente
fauna terrestre se considera la implementación de un Plan de mitigación para especies con
estado de conservación según lista del INRENA, el cual se describe a continuación:
6-37
Mayo 2005
Construcción
Potencial perturbación de peces y organismos bentónicos por aporte de sedimentos en
los ríos Tingo y Hualgayoc como consecuencia de la construcción de la presa de
relaves, preparación de la fundación del botadero de desmonte y de la pila de óxido
mineralizado; preparación del tajo, construcción de las vías de acceso y transporte.
Posibilidad de perturbación de peces y bentos por derrame de hidrocarburos, reactivos
o insumos en los ríos Tingo y Hualgayoc.
Las medidas de prevención y mitigación de impactos sobre la vida acuática son las mismas
medidas que las consideradas para los impactos sobre las aguas superficiales.
Operación
Potencial perturbación de peces y organismos bentónicos por aporte de sedimentos en
los ríos Tingo y Hualgayoc como consecuencia de la construcción de la presa de
relaves, preparación de la fundación del botadero de desmonte y de la pila de óxido
mineralizado; preparación del tajo, construcción de las vías de acceso y transporte.
Posibilidad de perturbación de peces y bentos por probable disminución del pH en el
río Tingo, como consecuencia de la descarga de agua desde el espejo del depósito de
relaves.
Posibilidad de perturbación de peces y bentos por derrame de hidrocarburos, reactivos
o insumos en los ríos Tingo y Hualgayoc.
Las medidas de prevención y mitigación de impactos sobre la vida acuática son las mismas
medidas que las consideradas para los impactos sobre las aguas superficiales.
6.1.2.4 Paisaje
Los impactos sobre el paisaje estarán dados, principalmente, por los impactos sobre la
topografía y la vegetación de la zona, dado que dichos impactos son los que alterarán las
cuencas visuales (áreas superficiales visibles) del observador.
Por este motivo, las medidas de prevención y mitigación para reducir los impactos sobre la
topografía serán básicamente aquellas medidas de prevención y mitigación que sean
consideradas para reducir los impactos sobre el relieve y la vegetación.
6-38
Mayo 2005
6.1.3 Mitigación de impactos al ambiente de interés humano
Debido a que las actividades de construcción y operación del Proyecto Cerro Corona
solamente representan un riesgo sobre los recursos arqueológicos, no se contemplan medidas
de mitigación. Sin embargo, pese a que antes del inicio de actividades se deberá contar con el
CIRA respectivo, durante la ejecución del proyecto se entrenará al personal para que de
presentarse algún hallazgo arqueológico en las áreas de trabajo, se detengan las actividades
que se estén realizando en el lugar. El hecho se comunicará al INC quien tomará las acciones
pertinentes.
6-39
Mayo 2005
Detectar de manera temprana cualquier efecto no previsto y no deseado, de modo que
sea posible controlarlo definiendo y adoptando medidas o acciones apropiadas y
oportunas.
Meteorología
Calidad del aire y emisiones
Aguas superficiales, subterráneas (incluyendo manantiales) y efluentes líquidos
Fauna Terrestre
Vida acuática
Características geotécnicas
6-40
Mayo 2005
Complementariamente al plan de monitoreo durante las etapas de construcción, operación,
cierre y post-cierre; se llevará a cabo un plan de monitoreo durante la etapa de
pre-construcción, a fin de obtener información adicional que complemente la línea base del
EIA. A continuación, se detallan los planes de monitoreo de la pre-construcción.
6-41
Mayo 2005
cuatro para ser utilizados como pozos de observación., como describe in el informe de Water
Management Consultants (WMC, 2004).
El modelo desarrollado para la evaluación de impactos indica que si el área que rodea al
yacimiento tiene una alta permeabilidad, el cono de depresión del sistema de descarga de agua
podría tener una extensión que llegaría hasta el Cerro Coymolache. Por ello, durante este
ensayo, también se monitorearán pozos adicionales en las cuencas de Las Gordas y Las
Águilas para identificar si el programa de descarga de agua podría extenderse hasta esta
ubicación. Los resultados del ensayo del bombeo se incorporarán en el reporte del post-cierre
del lago de la mina, además se presentará un nuevo informe para el programa de descarga de
agua durante la operación.
6-42
Mayo 2005
Caracterización adicional y más detallada de los flujos de desechos generados a partir
del más reciente programa metalúrgico (relaves RRS y RCS).
Junto con la información geotécnica anterior, este programa definirá las condiciones del
terreno y los materiales in situ para el diseño detallado del depósito de relaves y de desmontes
de la quebrada Las Gordas, así como los cimientos de la planta, las canteras de roca en la
unidad de caliza en el Cerro Las Gordas y los alineamientos esperados de las rutas de acceso.
6-43
Mayo 2005
6.2.1.4 Investigación de una fuente alternativa para el suministro de agua de
uso agrícola y doméstico en la cuenca del río Hualgayoc
Se ha propuesto el siguiente programa, con el fin de evaluar un suministro de agua alternativo
para el pueblo de Hualgayoc y para otros usuarios agrícolas que pueden verse afectados,
durante la construcción y las operaciones, por el sistema de descarga de agua del tajo.
Preliminarmente se está considerando la posibilidad que dicha fuente alternativa sea el
manantial Chorro Colorado. Esta investigación comprenderá las siguientes actividades:
6-44
Mayo 2005
identificado en la evaluación de línea de base (límite del proyecto) y en los tramos superiores
de la quebrada Mesa de Plata tal como se muestra en la Figura 6.2.
Flujo
pH
Conductividad
6.2.1.7 Monitoreo de uso del agua aguas abajo del área del proyecto
Preliminarmente se llevó a cabo un programa para identificar a los usuarios de agua en las
cuencas de los ríos Tingo y Hualgayoc, aguas abajo del área del proyecto. El estudio
preliminar fue útil para identificar a los usuarios; sin embargo, como el estudio se realizó
durante la estación de lluvias no se pudo evaluar el uso que éstos dan al agua. Mensualmente
se realizará el monitoreo de estos lugares durante la estación seca para estimar la cantidad de
agua de los ríos Tingo y Hualgayoc que está siendo derivada y utilizada.
6-45
Mayo 2005
6.2.2.1 Meteorología
Aspectos
Los datos meteorológicos serán registrados con la finalidad de:
Parámetros
El monitoreo de las condiciones meteorológicas considera la determinación de los siguientes
parámetros:
Precipitación
Temperatura del aire
Presión barométrica
Humedad relativa
Evaporación y radiación solar
Velocidad y dirección del viento
Estaciones de monitoreo
El Proyecto Cerro Corona operará y registrará datos mediante una estación meteorológica
automática que se ubicará cerca de la planta, tomando en cuenta los criterios técnicos
considerados en el Protocolo de Monitoreo del MINEM.
6-46
Mayo 2005
Metodología
La estación meteorológica operará automáticamente un equipo de recopilación de datos
meteorológicos. La información será recogida periódicamente mediante una computadora
portátil
Frecuencia
La estación meteorológica será programada para realizar registros continuos de cada variable,
las 24 horas del día.
6-47
Mayo 2005
Parámetros
El monitoreo de calidad del aire y emisiones, considerará la determinación de los siguientes
parámetros:
Material particulado
Concentración atmosférica de material particulado, fracción respirable (PM10).
Contenido metálico, plomo (Pb) y arsénico (As).
Concentración de partículas totales en suspensión (PTS).
Gases
Concentración de NO2, H2S, SO2 y CO
Los valores de calidad ambiental del aire que serán registrados en las estaciones de
monitoreo, serán comparados con el D.S. Nº 074-2001-PCM y el D.S. Nº 069-2003-PCM,
para el caso del PM10 y plomo respectivamente y con la R.M. N° 315-96-EM/VMM para el
caso del arsénico (Tabla 6.3).
6-48
Mayo 2005
Material Particulado PM10 (Anexo Ñ), los criterios contenidos en el Protocolo de Monitoreo
de Calidad del Aire y Emisiones del MINEM y las especificaciones del fabricante de los
equipos. En líneas generales se recomienda que:
Metodología
Material particulado
Para las mediciones de material particulado (PM10) y PTS se utilizarán muestreadores de Alto
Volumen capaces de operar durante 24 horas consecutivas.
Para evitar la contaminación de las muestras de PM10 y PTS, se cargará y descargará cada
filtro en un ambiente limpio y se almacenará en una bolsa seca, limpia y hermética. Cada vez
que se instale un filtro, se inspeccionará que éste no este dañado o arrugado.
6-49
Mayo 2005
Este programa incluye un control de calidad (AC/CC) trimestral el cual comprende el
mantenimiento, la calibración e inspección del equipo de muestreo e incluye la supervisión
del uso correcto de los procedimientos operativos.
Gases
Para las mediciones de NO2, H2S, SO2 y CO se utilizarán analizadores continuos con sistemas
programables para registro de datos incorporados a un microprocesador. Este
microprocesador incluye pruebas de diagnóstico para control y aseguramiento de la calidad
(AC/CC).
Para garantizar el funcionamiento adecuado de los equipos de monitoreo, éstos deberán ser
inspeccionados frecuentemente. La frecuencia de inspección puede variar según el tiempo de
uso continuo de los equipos, pero como mínimo se deberá realizarse cada tres meses.
Calibración
Los procedimientos de calibración para todos los equipos estarán incluidos en los manuales de
instrucciones. Los manuales originales permanecerán en la oficina y copias de los mismos
serán las utilizadas en el campo. La calibración de los equipos se realizará de acuerdo a los
“Quality Assurance Handbook for Air Pollution Measurement Systems” de la EPA
(Environmental Protection Agency).
Mantenimiento rutinario
El mantenimiento rutinario deberá realizarse cada día de muestreo; en el caso de los equipos
muestreadores de PM10 y PTS, deberá incluir lo siguiente:
Verificar que los cables de energía no tengan pliegues, fisuras u otros indicios de
daños.
Inspeccionar los filtros de tela metálica, empaquetaduras de portafiltros y
empaquetaduras de muestras, si hubiese sedimentos, retirarlos.
Inspeccionar los cartuchos que portan el filtro y reemplazarlos si están dañados.
Realizar la calibración del flujo.
6-50
Mayo 2005
Procedimiento de muestreo para PM10 y PTS
Transcurrido el tiempo de muestreo se seguirán las siguientes recomendaciones para el retiro
de los filtros:
Frecuencia
En las estaciones de calidad de aire y emisiones, las concentraciones de PM10 y PTS,
respectivamente, serán monitoreadas cada 3 días. Las mediciones se realizarán sobre la base
de registros de 24 horas de acuerdo a lo establecido en el Protocolo de Monitoreo de Calidad
de Aire y Emisiones del MINEM. Las concentraciones de plomo y arsénico serán medidas
mensualmente desde la etapa de construcción del proyecto hasta un año después del inicio de
la etapa de operaciones, luego de lo cual se analizará y determinará la necesidad de continuar
con el monitoreo de estos parámetros, para lo cual se contará previamente con la autorización
correspondiente del MINEM.
6-51
Mayo 2005
Las concentraciones de arsénico y plomo para cada muestra corrida, durante el período
reportado.
Concentraciones de NO2, H2S, SO2 y CO, durante el período reportado.
Listado de los valores que exceden los lineamientos de calidad de aire ambiental
durante el período de muestreo.
Evaluar las tendencias de calidad y cantidad de agua a fin de establecer los impactos
potenciales en el área del proyecto, tanto para aguas superficiales como subterráneas.
Ampliar la base de datos existente de calidad y cantidad de agua superficial y
subterránea.
6-52
Mayo 2005
Caudales
Monitorear el régimen hidrológico en las cuencas de los ríos Tingo y Hualgayoc y
verificar los caudales estimados en la línea base y los resultados de los modelos
desarrollados para la evaluación de los impactos.
Monitorear el descenso del nivel de las aguas subterráneas como consecuencia del
funcionamiento del sistema de descarga de agua del tajo.
Monitorear los flujos en los manantiales durante las etapas de construcción y
operación.
Efluentes
Asegurar que la calidad de los efluentes provenientes de los sistemas de disposición de
relaves y desmonte; de la descarga de agua del tajo, de manejo de aguas superficiales
(escorrentías), de tratamiento de aguas servidas y, en general, de todos los efluentes
líquidos que pudieran ser descargados en cursos naturales durante la construcción y
operación, se encuentre dentro de los criterios establecidos por la R.M N° 011-96-
EM/VMM (Niveles Máximos Permisibles de Emisión de Efluentes Líquidos para las
Actividades Minero-Metalúrgicas) y los valores guía para efluentes de la minería del
Banco Mundial (1998).
Determinar los caudales de descarga de los efluentes producidos durante la
construcción y operación.
Parámetros
El monitoreo considera la determinación de parámetros que permitan definir la:
Calidad de agua
La calidad del agua superficial y del agua subterránea (incluyendo manantiales), se
monitoreará considerando los parámetros de la Ley General de Aguas para la Clase III (agua
superficial) y Clase I (agua subterránea). Estos parámetros son: metales totales, cianuro
WAD, nitratos, sulfuros, demanda bioquímica de oxígeno, bacterias coliformes fecales y
totales y oxígeno disuelto. Adicionalmente, se monitorearán parámetros complementarios de
importancia que incluyen: pH, conductividad eléctrica, temperatura, sólidos totales disueltos
(STD), alcalinidad, cloruros, sulfatos, sólidos totales suspendidos (STS) metales disueltos y
cianuro total.
6-53
Mayo 2005
Caudales
El caudal es un valor que representa el volumen de agua que pasa por unidad de tiempo en
una sección de análisis.
Efluentes
Se monitoreará la calidad de los efluentes líquidos provenientes de las operaciones mineras,
considerando los parámetros establecidos por el MINEM y aprobados mediante la R.M. N°
011-96-EM/VMM, así como los valores guía del Banco Mundial (1998). Los parámetros a
monitorear establecidos por el MINEM son: pH, sólidos totales suspendidos (STS), metales
disueltos (plomo, cobre, zinc, hierro y arsénico) y cianuro total. Los parámetros establecidos
por el Banco Mundial son: pH, demanda química de oxigeno (DQO), STS, grasas y aceites,
cianuro libre, cianuro WAD, cianuro total y metales totales (arsénico, cadmio, cromo
hexavalente, cobre, hierro, mercurio, níquel, plomo y zinc).
También se llevará a cabo un monitoreo del volumen de los efluentes generados, que junto
con los resultados del monitoreo de calidad permitirá determinar los requerimientos de
tratamiento de los mismos.
No hay normas nacionales con respecto a la calidad del agua subterránea, de modo que para
este plan de monitoreo se asumirán los parámetros correspondientes a la Clase I de la Ley
General de Aguas.
6-54
Mayo 2005
La norma de calidad para efluentes líquidos provenientes de las operaciones mineras, es la
R.M N° 011-96-EM/VMM y como criterio se ha escogido los valores guía para efluentes de
la minería del Banco Mundial (1998). En relación a la calidad del efluente proveniente de la
planta de tratamiento de aguas residuales, la misma se regirá por la autorización de
vertimiento otorgada por la DIGESA.
No hay normas nacionales con respecto a la medición de los caudales de agua superficial, de
modo que para este plan de monitoreo se asumirá como criterio el mantenimiento de los
caudales estimados para la línea base.
Estaciones de Monitoreo
Calidad de agua
Agua superficial
En la Tabla 6.5 se describen las estaciones de monitoreo de agua superficial establecidas para
determinar la calidad del agua durante las actividades de construcción y operación de la mina.
Estas estaciones se han elegido de forma tal, que permitan hacer un seguimiento de la calidad
del agua en las cuencas de los ríos Tingo y Hualgayoc (aguas arriba y aguas abajo del área del
proyecto) y en las quebradas del área del proyecto que contribuyen de manera importante en
la calidad del agua de estas cuencas. En la Figura 6.2 se presentan las ubicaciones de las
estaciones de monitoreo.
Agua subterránea
Tal como se indica en la Tabla 6.6 y en la Figura 6.2, se han identificado tres estaciones de
monitoreo frente al depósito de relaves y dos estaciones cerca del tajo.
En cuanto al monitoreo de manantiales, debido a que los manantiales de la cuenca del río
Hualgayoc son importantes fuentes de agua para uso doméstico y agrícola, se realizará un
monitoreo trimestral de manantiales durante la construcción y operación de la mina. El
monitoreo incluirá mediciones de pH, conductividad y flujo. Los manantiales que se han
identificado para el programa de monitoreo, se muestran en la Figura 6.4 y se describen en la
Tabla 6.7.
6-55
Mayo 2005
Caudales
Las estaciones de monitoreo de caudales estarán ubicadas en los mismos lugares que las
estaciones de monitoreo para calidad de aguas superficiales. En la Tabla 6.5 y en la Figura
6.2 se describen y se muestran, respectivamente, las estaciones de monitoreo.
De todas las estaciones de monitoreo de caudales, para el caso del río Tingo se han
seleccionado dos puntos (T-1 y T-7) para la instalación de estaciones hidrológicas de
medición continua. La primera estará ubicada aguas arriba de la desembocadura actual de la
quebrada Las Águilas. La segunda estación estará ubicada aguas abajo de la desembocadura
actual de la quebrada Las Gordas (Figura 6.2).
Para el caso del río Hualgayoc también se decidió instalar dos estaciones de medición
continua en su cauce, una de ellas ubicada aguas arriba del poblado Hualgayoc y de la
desembocadura de la quebrada mesa de Plata (H-2) y la otra aguas abajo de la desembocadura
de la misma quebrada (H-6). En el caso de no poder instalarse la estación de medición
continua en el punto H-6 por razones hidráulicas o sociales, se planteará una ubicación
alternativa en el cauce de la quebrada Mesa de Plata (Figura 6.2).
Efluentes
Las estaciones para el monitoreo de efluentes se describen en la Tabla 6.8. y se presentan en
la Figura 6.3. Para la cuenca del río Tingo, las estaciones de monitoreo han sido ubicadas
considerando los efluentes provenientes del botadero de desmonte, de la pila de óxido
mineralizado, de la poza de tratamiento ubicada aguas abajo de la presa de relaves, de la
planta de tratamiento de aguas residuales, la planta de tratamiento de agua potable. En el caso
de la cuenca del río Hualgayoc, las estaciones de monitoreo han sido ubicadas considerando
los efluentes provenientes del sistema de manejo de aguas superficiales.
Metodología
Agua superficial, agua subterránea y efluentes
Calidad
Preparación previa al muestreo
Las tareas previas al muestreo incluyen la elaboración de los formatos para datos de campo, la
preparación del equipo necesario, la descontaminación del equipo (si no se ha limpiado y
sellado previamente), la calibración de los sensores de pH, oxígeno disuelto y conductividad.
6-56
Mayo 2005
Procedimientos de muestreo
Registrar los datos pertinentes en las hojas de datos de campo.
Probar el equipo antes de cada muestreo. Si la calibración falla en el campo, recalibrar
el equipo o corregir el error según las indicaciones del manual de instrucciones.
En el caso de aguas subterráneas, antes de colectar las muestras, se deberá purgar el
pozo.
El muestreo deberá empezarse por el punto de muestreo más alejado y terminarse con
el punto de muestreo más cercano al emplazamiento minero
Rotular el frasco para la colección de la muestra con una etiqueta, asegurándose de
colocar toda la información necesaria. Esta información comprenderá el código del
punto, la fecha y hora del muestreo, los parámetros a analizar, el preservante empleado
y el nombre de la persona que tomó la muestra. Esta información también será
registrada, en un formato apropiado o en la libreta de campo, junto con otros datos
relevantes como registros de parámetros de campo (temperatura, pH, conductividad
específica, oxígeno disuelto, otros), datos climáticos y una descripción del lugar donde
se colectó la muestra.
Dependiendo de los parámetros a analizar y de si la botella contiene o no el
preservante necesario, esta deberá ser enjuagada por lo menos tres veces con el agua
de la quebrada o río de donde se tomará la muestra, antes que la muestra sea tomada.
Colectar la(s) muestra(s) en el frasco apropiado y si este no contiene el preservante
necesario, preservar la(s) muestra(s) según corresponda.
Colocar la(s) muestra(s) apropiadamente en un contenedor portátil adecuado
conteniendo hielo químico.
Entre puntos de muestreo, todos los materiales y equipos que entran en contacto con la
muestra, tales como sondas, guantes y vasos de precipitados, deben eliminarse o
enjuagarse con agua desionizada.
Almacenar las muestras en frío y entregarlas al laboratorio lo antes posible.
Realizar el mantenimiento regular de todos los equipos y almacenarlos
apropiadamente.
6-57
Mayo 2005
Procedimientos de custodia y documentación:
Antes de enviar la muestra al laboratorio, la persona encargada de colectar la muestra
deberá llenar la cadena de custodia, registro que será colocado junto con la(s)
muestra(s) dentro del contenedor de muestras (cooler).
La cadena de custodia contendrá como mínimo la siguiente información: nombre de la
estación de muestreo, fecha y hora de colecta, nombre de la persona encargada de
colectar la muestra, parámetro(s) que se debe(n) analizar y tipo de preservación.
Asimismo, puede agregarse datos de campo, comentarios sobre la apariencia de la
muestra, condiciones ambientales o cualquier otra observación.
La persona encargada de colectar la muestra es responsable del cuidado y custodia de
las muestras colectadas hasta que sean enviadas apropiadamente al laboratorio
receptor.
Durante el transporte de las muestras, cada persona que tome la posesión del
contenedor (cooler), recibirá un duplicado de la cadena de custodia. Al transferir la
posesión de las muestras, el cesionario firmará y colocará la fecha y hora en la cadena
de custodia.
Análisis de laboratorio
Se utilizará los servicios de un laboratorio certificado, que esté calificado para realizar los
análisis de las muestras colectadas. Se tomará medidas periódicas de Aseguramiento y
Control de Calidad del laboratorio y sus procedimientos de acuerdo con los lineamientos
descritos en la siguiente sección. De preferencia se buscará que este laboratorio esté ubicado
en la misma región geográfica del Proyecto Cerro Corona.
Los duplicados de campo deben presentar valores en un rango de ±20% respecto a los
resultados de la muestra original.
Los blancos, para todos los parámetros analizados, no deben estar por encima del 10%
del límite de detección.
Los estándares deben estar en un rango ±10% respecto a los valores certificados.
6-58
Mayo 2005
El muestreo y otras actividades que pueden afectar la calidad de los datos deberán realizarse
de acuerdo con los procedimientos documentados formalmente. El contenedor de muestras,
el preservante y el tiempo de retención de las muestras deberán ser los apropiados según el
tipo de muestra colectada.
Como medida final de AC/CC, se deberán revisar los datos a su recepción comparándolos con
los anteriores. Si se observara anomalías evidentes, se evaluarán las posibles causas, tales
como contaminación, errores de laboratorio u otros. Se puede realizar un nuevo muestreo y/o
un nuevo análisis para asegurar la exactitud de los datos.
Caudales
Las mediciones puntuales se realizarán con correntómetro o a través de variación de
conductancia específica por adición instantánea de cloruro de sodio (riachuelos o sectores
torrentosos del río donde el lecho sea pedregoso o irregular).
Las estaciones serán calibradas previamente para definir sus curvas de descarga, las que luego
permitirán calcular los caudales a partir de las mediciones de nivel de agua registradas por las
estaciones de medición continua.
Frecuencia
Las Tablas 6.5 a 6.8 identifican la frecuencia para cada uno de los puntos de monitoreo del
agua.
6-59
Mayo 2005
6.2.2.4 Fauna Terrestre
Aspectos
En esta sección, se determinaron dos monitoreos, uno para la avifauna y otro para la
herpetofauna. El monitoreo para la avifauna se plantea debido a que en la línea base se
identificaron algunas especies “indicadoras” de impactos, por la sensibilidad que presentan
ante las perturbaciones antrópicas, estas especies permitirían establecer si los cambios en el
área del proyecto estarían afectando a la avifauna.
Parámetros
Para el monitoreo de la avifauna se consideran los siguientes parámetros:
Índices de diversidad
Índices de abundancia
6-60
Mayo 2005
Normas ambientales y criterios
Para las especies de fauna se utilizará el D.S N° 034-2004-AG “Aprueban categorización de
especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o
exportación con fines comerciales”.
Estaciones de monitoreo
En el caso de la avifauna se considerará el monitoreo en las estaciones establecidas en la
Tabla 6.9. De producirse la reubicación de las especies de herpetofauna se definirán las
estaciones en base al sitio receptor elegido. En la Figura 6.5 se presentan las ubicaciones de
las que serían las estaciones de monitoreo.
Metodología
La metodología a ser utilizada en el monitoreo de la avifauna es la misma que se utilizó para
la línea base del EIA (Bibby, et al 1992) El equipo necesario para estos estudios consta de
binoculares, guías de campo y libretas de campo.
Frecuencia
La frecuencia de monitoreo será estacional, realizándose un monitoreo en temporada seca y
otro en temporada húmeda. El tiempo recomendado en el caso de la avifauna y en caso de
realizarse la reubicación de las especies señaladas es de 5 años.
6-61
Mayo 2005
Manejo de información y reporte
Los resultados del monitoreo serán introducidos en la Base de Datos Ambiental. Los reportes
de monitoreo serán presentados al MINEM una vez al año.
El monitoreo del análisis biofísico del hábitat acuático permite una estimación de la
capacidad de ésta para sostener a la vida acuática.
Algunas especies del bentos son sensibles a la presencia de contaminantes en el agua,
otras especies son facultativas (es decir pueden sobrevivir en aguas limpias o en aguas
contaminadas) y existen especies que están normalmente presentes en grandes
cantidades sólo en aguas contaminadas con materiales orgánicos. El monitoreo de las
poblaciones en cada grupo puede ser usado como un indicador de la contaminación
ambiental.
El monitoreo de las comunidades de peces permite evaluar los impactos potenciales
del proyecto sobre dichas comunidades.
Parámetros
Este programa evaluará la calidad general del hábitat, la población de organismos bentónicos
y la población de peces. Para ello, se monitorearán los siguientes parámetros:
Hábitat
Análisis biofísico del hábitat según formato (Anexo E).
Correlación de datos obtenidos del monitoreo de aguas superficiales con los resultados
del monitoreo de vida acuática.
Peces:
Presencia/ausencia de especies,
longitud corporal (mm),
peso (g),
Nº peces/unidad de esfuerzo.
6-62
Mayo 2005
Bentos:
Abundancia de individuos,
riqueza de especies.
Estaciones de monitoreo
Las estaciones de monitoreo de vida acuática se describen en la Tabla 6.10 y su ubicación se
muestra en la Figura 6.6.
Metodología
Equipo
El equipo necesario para el monitoreo de vida acuática considera lo siguiente:
Procedimientos de muestreo
Muestreo de bentos
6-63
Mayo 2005
Identificar las especies bentónicas colectadas con el muestreador Hess. Si hay
especies que no se pueden identificar en el campo, colectarlas en recipientes y
preservarlas para su posterior identificación en el laboratorio, etiquetar adecuadamente
las muestras. Todos los demás organismos serán liberados inmediatamente después de
su identificación.
Llenar el formato de muestreo o la libreta de campo con la información concerniente
al punto de muestreo.
Muestreo de peces
El muestreo incluirá la observación e identificación de las especies de peces encontradas en
los ríos Tingo y Hualgayoc; de no ser reconocido alguno de los especimenes encontrados en
campo, se procederá a la colecta del mismo para su identificación en gabinete. El siguiente es
un resumen de los pasos necesarios para el muestreo de peces:
Frecuencia
Durante el programa de monitoreo de cuatro años las cuencas de los ríos Tingo y Hualgayoc
serán muestreados dos veces al año (estación húmeda y seca).
6-64
Mayo 2005
Manejo de información y reporte
Los resultados del monitoreo serán introducidos en la Base de Datos Ambiental. Los reportes
de monitoreo de vida acuática serán presentados al MINEM una vez al año.
Parámetros
El programa de monitoreo durante la construcción y operación del depósito de relaves, del
botadero de desmonte, de la pila de óxido mineralizado y del tajo se centrará en la estabilidad
física de las instalaciones. Los criterios y aspectos de la inspección se describen de manera
detallada más adelante, según sea aplicable para cada instalación.
Normas y Criterios
Se utilizarán como criterios, los compromisos asumidos dentro del EIA del Proyecto Cerro
Corona.
Estaciones de monitoreo
Se instalarán piezómetros en tres ubicaciones a través del terraplén de la presa de relaves, el
botadero de desmonte, la pila de óxido mineralizado y el tajo. En la Figura 6.7 se señalan las
ubicaciones propuestas para los piezómetros. La Tabla 6.11 presenta una lista de los
piezómetros asociados con las instalaciones y describe el propósito de cada uno y el programa
básico de monitoreo.
6-65
Mayo 2005
la pila de óxido mineralizado serán reubicadas a medida que el tamaño de las instalaciones
aumente durante las operaciones.
Frecuencia
Operación Diaria
Se colectará y registrará la siguiente información como parte de la operación diaria de la
infraestructura:
Inspección de la infraestructura
El propósito del programa de inspección de la infraestructura es monitorear la operación, la
seguridad y el rendimiento de depósito de relaves, el botadero de desmonte y el tajo;
identificar y evaluar las desviaciones del comportamiento que puedan afectar la seguridad
operacional, la integridad estructural y el cumplimiento ambiental de las infraestructuras
nombradas e informar sobre las observaciones significativas que puedan requerir una
respuesta o medida correctora.
6-66
Mayo 2005
Semanales: Se realizará la confirmación visual de posibles cambios en la estructura, entre
los cuales se incluye:
Los resultados de todas las inspecciones deberán ser correctamente documentados en los
formularios aplicables. Se informará de la presencia de cualquier agrietamiento,
asentamiento, erosión o infiltración al responsable correspondiente.
Anuales: En forma anual se realizará una inspección de seguridad del dique (ISD) de la
presa de relaves. El propósito de esta ISD es evaluar, en forma regular, el
cumplimiento actual y pasado del dique del depósito de relaves y observar las
potenciales deficiencias en las condiciones, el cumplimiento o la operación del
dique. La ISD incluye una inspección en terreno de la infraestructura y una
revisión de las inspecciones anteriores y los datos de monitoreo colectados para
la infraestructura.
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Mayo 2005
Una inspección del sumidero de colección del drenaje y de la descarga
proveniente de las tuberías de drenaje.
Una revisión del Manual de Operaciones y Mantenimiento actual.
Una revisión de las tasas de producción actuales, pasadas y
proyectadas.
Piezómetros
Las inspecciones y evaluaciones básicas para los piezómetros serán:
Semanales: Se registrarán las lecturas de los piezómetros y se compararán con las lecturas
anteriores. Asimismo, se registrará la elevación de la superficie de los relaves.
Semestrales: Se evaluarán los resultados de las lecturas de los piezómetros y se preparará
un informe con las conclusiones.
Los resultados de todas las inspecciones serán documentados en los formularios aplicables.
Infraestructuras de asentamiento
Las inspecciones y evaluaciones básicas para las infraestructuras de asentamiento serán:
Mensuales: Se registrarán los datos y se compararán con las lecturas anteriores. Los datos
en terreno se guardarán en los libros de registro.
6-68
Mayo 2005
informará sobre cualquier lectura que sea significativamente diferente a la
anterior. Asimismo, se revisará visualmente la ruta y la alineación de la
tubería de relaves para detectar cualquier daño u otra irregularidad.
Los resultados de todas las inspecciones serán documentados en los formularios aplicables.
Semanales: Se confirmará visualmente que todas las anclas y soportes estén en su lugar,
que el tubo de recuperación esté correctamente alineado y que no haya daño a
las tuberías. Se documentará la elevación del espejo de agua del depósito de
relaves.
Los resultados de todas las inspecciones serán documentados en los formularios aplicables.
Diarios: Se documentarán los niveles de agua, las tasas de flujo, las operaciones de la
bomba y la claridad de la solución. Se realizará la confirmación visual de la
operación satisfactoria de la bomba del sumidero de colección del subdren.
6-69
Mayo 2005
poza de retención para detectar la acumulación de sedimento y la presencia de
objetos extraños.
Los resultados de todas las inspecciones serán documentados en los formularios aplicables.
Canales de derivación
Las inspecciones y evaluaciones básicas serán:
Semanales: Se realizará una inspección visual de los canales para detectar la presencia de
objetos extraños, la acumulación de matorrales y escombros, las filtraciones de
agua subterránea, la erosión y posible daño al enrocado.
Los resultados de todas las inspecciones serán documentados en los formularios aplicables.
Caminos de acceso/Perímetro
Las inspecciones y evaluaciones básicas serán:
Semestrales: Se realizará una inspección en todas las alcantarillas y zanjas para detectar la
presencia de objetos extraños y la acumulación de matorrales y escombros.
Los resultados de todas las inspecciones serán documentados en los formularios aplicables.
6-70
Mayo 2005
Semanales: Se realizará un análisis visual de la estabilidad de los taludes del tajo para
asegurar que las instalaciones estén funcionando según el diseño. Se deberá
informar inmediatamente al gerente de operaciones, de cualquier cambio en los
taludes que podría percibirse como inseguro.
Informes diarios
Memorandos o comunicados relacionados con el proyecto
Fotografías
Registros de control de calidad
Dibujos y planos de construcción
6-71
Mayo 2005
minimización de los efectos del evento. Todo plan de esta índole implica la organización y
capacitación de grupos de trabajadores expertos, motivados y encargados de realizar
determinadas funciones, como por ejemplo: gestión de prevención; contención, remediación
de derrames de sustancias peligrosas, la evacuación y rescate de personas, la extinción de
incendios en superficie, y la prestación de primeros auxilios, entre otros. Estos equipos de
personas convenientemente organizadas constituirán un núcleo integrado, con la capacidad de
crecer hasta alcanzar el tamaño necesario en función de la emergencia que se afronte. Aún en
el caso de disponerse de ayuda exterior, la existencia de un plan propio como el presente,
constituye la mejor garantía de prevención y respuesta eficaz ante emergencias y
contingencias.
Los Ítems 8, 8.5 y 8.6 de la Resolución Directoral N° 127-02-EM/DGM indican los puntos a
fiscalizarse como “Contingencias” a “los sucedidos con el Manejo de Sustancias Tóxicas” y
6-72
Mayo 2005
también califican como “Emergencia” a “lo ocasionado en las instalaciones diversas como el
depósito de relaves, de combustibles, etc.”.
6-73
Mayo 2005
Ante lo expuesto, los objetivos son:
Identificar y evaluar los riesgos potenciales asociados con la operación en el área del
Proyecto Cerro Corona.
Prevenir y responder en forma rápida y eficiente a cualquier emergencia y
contingencia, con posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud y el medio
ambiente, manejando el evento con serenidad, responsabilidad y las mejores técnicas.
Definir claramente las responsabilidades y funciones del Comité de Respuesta ante
emergencias y contingencias (Sección 2.1.1 del Anexo P).
Entrenar al personal de cada área para actuar rápida y ordenadamente en caso de
emergencias o contingencias.
Minimizar el riesgo de emergencias y contingencias, después de ocurrido cualquier
desastre natural no previsible.
Para cumplir tal fin, el comité estará provisto de todos los sistemas de comunicación y
facilidades para el control de la emergencia o contingencia.
Este comité coordinará con el Puesto Policial más cercano, con la finalidad de brindarle las
facilidades para el cumplimiento de sus deberes y obligaciones a este respecto. En el Cuadro
adjunto se puede observar la conformación del Comité de Respuesta para el Proyecto Cerro
Corona.
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Mayo 2005
Miembros del Comité de Respuesta
Proyecto Cerro Corona
6-75
Mayo 2005
Organigrama del Sistema de Respuesta a Emergencias y Contingencias
COMITÉ DE RESPUESTA
PLANEAMIENTO DE
RESPUESTAS ANTE
EMERGENCIAS
Gerente General Gerente de Seguridad, Salud y
Gerente de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
Medio Ambiente Gerente de Operaciones Mineras
Gerente de Operaciones Mineras Superintendente de Seguridad
Superintendente de Seguridad
Jefe del Departamento Médico
Defensa Civil
Superintendente de Seguridad
OPERACIONES Administración
MINEM
Brigada HAZMAT
Superintendente de Seguridad
Las responsabilidades de cada uno de los miembros del Comité de Respuesta se detallan en el
Anexo P.
Brigadas de respuesta
Las brigadas que acuden como respuesta ante emergencias y contingencias están obligadas a
desarrollar y poner en marcha el presente plan, inclusive como preparación y anticipo a estos
sucesos antes de empezar las operaciones de respuesta. Las actividades de estas brigadas,
6-76
Mayo 2005
tanto de preparación como de respuesta en eventos reales, estarán bajo las órdenes del Jefe de
Respuesta.
Los trabajadores seleccionados para integrarse en las diferentes brigadas deben ser personas
hábiles, serenas, entrenadas, de decisiones rápidas y con buen estado psíquico y físico. Para
que el desarrollo de sus actividades se realice de manera óptima es necesario cumplir con:
6-77
Mayo 2005
En el Anexo P se detalla cuales serán las funciones de cada una de las brigadas mencionadas
anteriormente, por cuantas personas estarán conformadas y cuales serán las tareas asignadas a
cada miembro de las distintas brigadas.
Óxido de Cal
Silicato de Sodio
Cianuro de Sodio
Xantato Amílico de Potasio (PAX)
Dialquil Ditiofosfato Sódico
Metil Isobutil Carbinol
Dextrina
Quebracho
Hiperfloc® AF
Hidrocarburos
Concentrado de cobre
Óxido de Cal
Silicato de Sodio
Cianuro de Sodio
Xantato Amílico de Potasio (PAX)
Dialquil Ditiofosfato Sódico
Metil Isobutil Carbinol
Dextrina
Quebracho
Hiperfloc® AF
Hidrocarburos
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Mayo 2005
Concentrados de cobre
En el Anexo P se muestran las diferentes áreas de respuesta y las características de los riesgos
asociados a las sustancias tóxicas y/o peligrosas. También se presentan las diferentes áreas
críticas identificadas y su relación a posibles emergencias.
Simulacros
Los miembros de las brigadas de respuesta a emergencias y contingencias, deberán realizar
simulacros completos, por lo menos dos veces al año. Más adelante, los ejercicios de
entrenamiento pueden ser una vez al año y más complejos. Estos simulacros se programarán
sin previo aviso; además, debe procurarse que sean lo más real posible, a fin de poder hacer
una retroalimentación del plan.
Los simulacros de incendios deben ser programados por cada departamento, haciendo
intervenir a todos los trabajadores con curso teórico – prácticos.
6-79
Mayo 2005
Civil, Compañía Peruana de Bomberos, y empresas especializadas en este tipo de
capacitación, entre otras.
Investigación
Una de las características es que las decisiones iniciales deberán tomarse basándose en una
información muy limitada. Por lo tanto, es básico obtener en primera instancia la mayor
cantidad de información posible y confirmarla. Cuando se presente una emergencia o
contingencia, es probable que se carezca de información por lo que deberá ser obtenida de las
fuentes más directas y de modo confidencial.
Evaluación inicial
El propósito principal en esta etapa es determinar si se debe ejecutar alguna acción en forma
inmediata o si alguna persona, el medio ambiente y/o algún sistema productivo del Proyecto
Cerro Corona se encuentran en riesgo.
Estabilización de la situación
En esta etapa se busca la contención, para estabilizar la situación y evitar que ésta empeore.
Si esta etapa es llevada en forma exitosa se contará con todo el tiempo necesario para pensar y
tomar las mejores decisiones.
Información
El intercambio de información entre todos los miembros que se encuentran presentes en el
lugar de los hechos, es muy importante.
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Mayo 2005
Evaluación principal
En esta etapa se busca identificar la situación en la que se ve afectado el Proyecto Cerro
Corona durante o después de la emergencia o contingencia y las consecuencias que ésta
acarreará a corto, mediano o largo plazo.
Esta evaluación principal ayudará a la planificación y minimización del daño potencial que
resulte del empeoramiento de la situación.
Procedimientos de notificación
Las comunicaciones efectivas durante una emergencia son importantes. Es indispensable
tener una adecuada comunicación, así como un uso controlado y responsable de las
comunicaciones.
Organización de llamadas
En el caso de que se detecte cualquier emergencia o contingencia dentro del Proyecto Cerro
Corona se procederá de la siguiente manera:
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Mayo 2005
Flujo de Comunicación ante una Emergencia y Contingencia
Trabajador
Comité de Respuesta
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Flujo de Respuesta ante una Emergencia y Contingencia
NOTIFICACION DEL
EVENTO
NO
COMITÉ DE
RESPUESTA
SI
COORDINACIÓN Y
COORDINADOR APOYO
DE CAMPO. LOGISTICO HASTA
BRIGADAS DE BRIGADAS DE
EMERGENCIA CONTINGENCIA
EVALUACION
¿La respuesta es SI
INFORME DEL
adecuada?
EVENTO.
NO
6-83
Mayo 2005
Comunicación al MINEM y a la empresa auditora - inspectora
La notificación de las pérdidas humanas se deberá comunicar al Ministerio de Energía y
Minas – Dirección de Fiscalización Minera de la Dirección General de Minería y a la policía.
La información estará a cargo del Presidente del Comité de Respuesta en coordinación con el
Gerente de Operaciones, y se efectuará a través de fax, confirmándose telefónicamente la
recepción del mismo.
Comunicación oficial
- Ministerio de Energía y Minas – Dirección General de Minería
- Ministerio de Energía y Minas – Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros
- Ministerio de Energía y Minas – Dirección General de Hidrocarburos
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derrame, a la Dirección General de Hidrocarburos y OSINERG, vía fax, conteniendo
información básica.
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- Llallán
- Salitral
- Puente Mónica
- Yatagual
- Quindén
- Tembladera
- Campamento Gallito Ciego
- Pay Pay
- Zapotal
- Huabal
- Limoncarro
- Villa San Isidro
- Pakatnamú
- Ciudad de Dios
- San José
- Pacasmayo
- San Pedro de Lloc
- La Arenita
- Paiján
- Chocope
- Chicama
- El Milagro
- Trujillo
- Moche
Sistemas de comunicación
La comunicación para casos de emergencia o contingencia debe ser en todo momento fluida,
precisa y clara. Para este fin, en el Proyecto Cerro Corona se instalarán medios de
comunicación disponibles (radios, teléfonos e intercomunicadores) para alertar de cualquier
contingencia o emergencia a todo el personal que normalmente se encuentra laborando.
Información adicional sobre los sistemas de comunicación se incluye en el Anexo P.
6-86
Mayo 2005
Cada trabajador debe conocer el sistema de comunicaciones así como la ubicación de los
mismos, para poder hacer uso de ellos, esta información se proporcionara en la capacitación
del personal.
La radio es el medio más accesible tanto para comunicar las actividades a realizar en la mina
como para informar de la ocurrencia de una contingencia y/o emergencia.
Los intercomunicadores pueden ser visuales y/o acústicos, anunciando las emergencias a
través de alarmas o luces que adviertan al personal de la presencia de un peligro.
La base legal de este procedimiento se encuentra en el artículo 21º del D.S. 016-93-EM.
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6.3.9 Plan de prevención, control, contención y limpieza de derrames
El Plan de Prevención, Control, Contención y Limpieza de Derrames (PPCCLD) está
conformado por los programas de entrenamiento y su objetivo es la toma de conciencia de
todos los empleados y contratistas del Proyecto Cerro Corona sobre la importancia de un
ambiente de trabajo seguro. A continuación se mencionan los programas que comprende el
PPCCLD con la finalidad de asegurar que todos los empleados estén adecuadamente
entrenados para colaborar en la prevención control, contención y limpieza de derrames:
Los detalles sobre estos programas y los demás componentes del PPCCLD de se han incluido
en el Anexo P.
Con respecto a los reactivos de procesamiento, la Tabla 6.13 presenta una lista de los mismos,
indicando sus ingredientes activos así como el uso anual estimado de los mismos por el
proyecto.
6-88
Mayo 2005
7.0 Plan de Cierre Conceptual
7.1 Introducción
La Ley N° 28090, promulgada el 14 de octubre de 2003 y su modificatoria (Ley Nº 28234),
establecen las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad
minera para la elaboración, presentación y ejecución del Plan de Cierre de Minas y la
constitución de garantías ambientales correspondientes. La Ley establece que el operador
minero deberá presentar a la autoridad competente, el Plan de Cierre de Minas, en el plazo
máximo de un año, a partir de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Según la definición de Plan de Cierre Conceptual de esta última guía, éste es desarrollado en
forma inicial para proyectos nuevos y forma parte del EIA. Todo cambio al desarrollo de
mina, operaciones y actividades de rehabilitación será reevaluado a lo largo de la vida de la
mina y actualizado con cierta periodicidad. El Plan de Cierre Conceptual comprende los
escenarios de cierre temporal, progresivo y final.
El presente Plan de Cierre Conceptual servirá como plan inicial de cierre, restauración y
abandono y está basado en la información disponible de los diferentes estudios y diseños
conducidos hasta el momento. Posteriormente, se preparará un plan final de cierre,
restauración y abandono previo a la terminación de las actividades de minado y
procesamiento. El plan final se basará en el desarrollo real de la mina, la experiencia
operativa con materiales locales y de proceso, los resultados de investigaciones geoquímicas e
hidrológicas futuras, el monitoreo del emplazamiento y el estado de la tecnología y prácticas
aceptadas en la industria minera al momento del cierre del proyecto.
7-1
Mayo 2005
Otorgar una condición segura en el largo plazo a las áreas del proyecto y a las obras
remanentes para proteger el medio ambiente y evitar accidentes después del término
de las operaciones.
Asegurar la estabilidad física y química a largo plazo del sitio y en particular de las
instalaciones remanentes (tajo, botadero de desmonte y depósito de relaves) en el corto
y largo plazo.
Otorgar al terreno, una vez cerrado y rehabilitado, una condición compatible con las
áreas aledañas.
7-2
Mayo 2005
El Proyecto Cerro Corona apuntará al abandono técnico, lo que implica que no se requerirán
actividades de cuidado y mantenimiento adicionales después de concluidas las actividades de
cierre de la mina. Sin embargo, si durante la ejecución del proyecto y de los estudios que se
realicen como parte de la actualización del Plan de Cierre se determina que el abandono
técnico no será posible, se aplicarán medidas que involucren el cuidado pasivo o activo a fin
de alcanzar los objetivos del cierre.
En la cuenca del río Hualgayoc se encontrarán las siguientes instalaciones al término de las
operaciones:
El tajo abierto
Dos depósitos de suelo orgánico
Dos pozas de sedimentación.
Taller de mantenimiento de maquinaria pesada y vehículos ligeros
Vías para vehículos de carguío
Vías de servicio para el acceso del personal
Otras instalaciones auxiliares.
En la cuenca del río Tingo se encontrarán las siguientes instalaciones al término de las
operaciones:
El depósito de relaves.
Poza de limpieza de agua
El botadero de desmonte.
El depósito de óxidos mineralizados.
La planta de procesamiento.
El depósito de acopio de mineral ROM (run of mine).
La chancadora primaria.
La faja transportadora de mineral chancado.
Cuatro depósitos adicionales de suelo de cobertura.
Vías para vehículos de carguío
Vías de servicio para el acceso del personal
7-3
Mayo 2005
Otras instalaciones auxiliares.
7-4
Mayo 2005
estabilidad física. Todos los diseños de los distintos componentes del proyecto están
orientados a obtener una adecuada estabilidad física de los mismos.
En este caso, también las instalaciones que durante la etapa de operaciones presenten mayores
potenciales para la generación de ácido tendrán prioridad en su revisión y en la dedicación de
recursos para adecuar su estabilidad química. El monitoreo de la estabilidad química de los
componentes del proyecto mencionados anteriormente durante la operación es prioridad
máxima para poder evaluar de manera continua el funcionamiento de las medidas de
mitigación puestas en práctica. Los resultados obtenidos del monitoreo servirán para
continuar con las medidas de mitigación tal como fueron previstas y planificadas o para hacer
las correcciones del caso.
Se tendrá un programa de monitoreo para evaluar las tierras ya rehabilitadas de modo que se
pueda apreciar la efectividad de las actividades de rehabilitación. Adicionalmente se
estabilizarán aquellas pendientes del botadero de desmonte que así lo requieran.
7.2.1.8 Revegetación
Se verificará que el programa continuo de recuperación de suelos y revegetación del cierre
progresivo sea compatible con el reinicio de las actividades mineras y que sea lo
suficientemente flexible para elaborarse durante el periodo que dure el cierre temporal. Para
esto, se analizará y determinará la superficie que requiera disposición de suelos orgánicos y
vegetación, así como los requerimientos de nivelación y relleno.
7-5
Mayo 2005
Este programa de revegetación estará acompañado de un programa de monitoreo que
verifique los resultados alcanzados.
Realizar charlas con los trabajadores para explicar los motivos del cierre temporal de
las operaciones.
Desarrollar talleres de capacitación a los trabajadores locales en el uso productivo de
sus ahorros de forma de poder ayudarlos a reconvertirse productivamente mientras
dure el cierre temporal.
Realizar talleres con la población para explicar los motivos del cierre temporal de las
operaciones.
Implementar mecanismos que permitan la sostenibilidad de los programas de
desarrollo promovidos por el Titular durante el cierre temporal.
Capacitar a los trabajadores locales más calificados para que participen del
mantenimiento de las instalaciones y del monitoreo ambiental durante el cierre
temporal.
7.2.1.10 Monitoreo
El monitoreo es una de las actividades más importantes dentro de un cierre temporal y debe
estar enfocado principalmente en parámetros que describan las condiciones químicas del
lugar, como calidad de aguas superficiales y subterráneas.
El análisis de los resultados del monitoreo será de gran utilidad para determinar las acciones a
seguir en caso de que haya evidencia de un riesgo en las condiciones de estabilidad química,
producto del cese de las operaciones.
La red de monitoreo que se aplicará para el caso de un cierre temporal emplearía algunos o
todos los puntos planteados en el Plan de Manejo Ambiental (Capítulo 6). La decisión de
cuántos y qué puntos se emplearían está sujeta a varios factores como el nivel de desarrollo de
7-6
Mayo 2005
la mina al momento del cierre temporal o los resultados obtenidos de los monitoreos hasta el
momento del cierre.
Las prácticas mineras exitosas alrededor del mundo resaltan la importancia de esta etapa y
orientan los diseños de sus instalaciones para facilitar su estabilidad física y química.
El cierre progresivo del proyecto será considerado desde la etapa de diseño de las distintas
instalaciones que formarán parte del proyecto. Las instalaciones serán diseñadas de modo que
las estabilidades físicas y químicas de las mismas estén aseguradas durante la vida útil del
proyecto y después de la misma. El estricto sistema de aseguramiento y control de la calidad
(AC/CC) durante la construcción de las instalaciones, asegurará que éstas sean construidas de
acuerdo al diseño, y el monitoreo de la estabilidad física y química de las instalaciones
durante la etapa de operaciones asegurará que cada instalación esté operando de acuerdo a
como fue diseñada. El hecho de que los criterios para el cierre sean considerados desde la
etapa de diseño de las instalaciones y posteriormente puestos en práctica en las etapas de
construcción y operación conducirá a que el cierre pueda llegar a ser tal como fue planificado
desde el inicio.
7-7
Mayo 2005
7.2.2.4 Demolición y disposición de los materiales
Durante las distintas etapas del proyecto, se procederá con el desmantelamiento de las
instalaciones que ya no serán utilizadas. Dependiendo de la naturaleza de las instalaciones
desmanteladas, los materiales provenientes de ellas podrán ser reutilizados en el proyecto,
vendidos o eliminados de una manera ambientalmente segura, de acuerdo a la normativa
ambiental vigente.
Durante los años 2004 y 2005, Knight Piesold ha desarrollado una serie de estudios de diseño
con respecto a la estabilidad física de las instalaciones del proyecto. Entre los principales
estudios relacionados con la estabilidad física de las instalaciones del proyecto se encuentran:
A partir del análisis de los estudios desarrollados para el diseño y construcción de las
instalaciones del proyecto se ha llevado a cabo una evaluación sumamente conservadora de
los impactos potenciales por lo que es muy probable que los impactos previstos tengan una
menor magnitud o sean imperceptibles.
7-8
Mayo 2005
La estabilidad química de los componentes del proyecto como el depósito de relaves o el
botadero de desmonte de mina está fuertemente considerada en los diseños de ingeniería de
estos componentes.
Se considera que la estabilización química del depósito de desmonte es crítica para el cierre
final del mismo. En cuanto a la estabilidad química del desmonte, el diseño del depósito
considera que durante la etapa de operación de la mina se adicionarán capas de caliza
intercaladas durante la conformación del botadero de desmonte y adicionalmente cal, si fuera
necesario. También durante la etapa de operación se llevarán a cabo los estudios que
permitan diseñar el tipo de cobertura especial que requerirá el botadero de desmonte para que
la infiltración hacia dentro del depósito no represente un problema en cuanto a la generación
de ácido.
7.2.2.8 Revegetación
Las áreas que fueron utilizadas temporalmente por el proyecto y que antes de ser intervenidas
presentaban una cubierta vegetal, luego del restablecimiento de la forma del terreno, serán
cubiertas con una capa de suelo orgánico y luego revegetadas, con la finalidad de prevenir la
erosión, proveer de hábitat a la fauna terrestre y devolver al área su anterior paisaje.
Será preferible utilizar las mismas especies que hubo en la zona antes de ser intervenida, para
lo cual es recomendable ubicar áreas cercanas con una densidad alta de plantas que permita
poder transplantar especimenes desde allí hasta el área a ser revegetada.
7-9
Mayo 2005
El talud aguas abajo de la presa del depósito de relaves será revegetado progresivamente a lo
largo de la vida de la mina mientras se construye la cara exterior de cada etapa. La cara
exterior contendrá rocas grandes y por lo tanto el proceso de revegetación involucrará una
aplicación inicial de paja u otro material fibroso antes de la siembra.
Para las actividades de revegetación se tendrá en cuenta el uso final de las áreas, la selección
de especies que sean las más apropiadas para el uso final identificado, las técnicas de siembra
más apropiadas para las especies seleccionadas y los requerimientos de estabilización del
suelo y de disponibilidad de agua.
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Mayo 2005
las autoridades ambientales del sector energía y minas y, de ser aprobada la propuesta,
el traspaso será acordado con las comunidades locales mediante actas de compromiso
que incluyan las nuevas responsabilidades de la población para el mantenimiento de
los bienes traspasados.
7.2.2.10 Monitoreo
El monitoreo es una actividad importante dentro del cierre progresivo y debe estar enfocado
principalmente al aseguramiento de la estabilidad física y química de las instalaciones del
proyecto. Se dará prioridad a los componentes ambientales y socioeconómicos considerados
como claves para este proyecto:
Meteorología
Calidad del aire y emisiones
Aguas superficiales, subterráneas (incluyendo manantiales) y efluentes líquidos
Fauna Terrestre
Vida acuática
Características geotécnicas
Programas sociales
El análisis de los resultados del monitoreo será de gran utilidad para determinar cuáles serán
las correcciones necesarias que deberán hacerse a las medidas de mitigación para obtener los
resultados esperados a partir de ellas. Estos resultados también proporcionarán información
que permitirá ajustar el número de puntos de monitoreo y de parámetros a monitorear en las
siguientes etapas del Plan de Monitoreo Ambiental.
7-11
Mayo 2005
7.2.3.1 Desmovilización de equipos
Durante el cierre final, los equipos móviles y estacionarios de la mina serán limpiados y
purgados al igual que los tanques y depósitos de almacenamiento de productos químicos y
combustibles. Se procederá con el etiquetado de todos los contenedores para evitar problemas
con los contenidos residuales que puedan presentar riesgo. Los equipos serán retirados y
desmovilizados del área del proyecto.
Las principales actividades de estabilización física se realizarán en esta etapa, es así que el
cierre final contempla la revisión y actualización de los estudios sobre dichos factores para
determinar las instalaciones que pudieran presentar problemas de estabilidad. Esta revisión
considera desde los taludes y/o cimientos de las distintas instalaciones hasta los componentes
que pudieran ser afectados por procesos erosivos.
7-12
Mayo 2005
Tajo abierto
El tajo que se genere producto de las operaciones del Proyecto Cerro Corona permanecerá
como obra remanente del proyecto. Este tendrá una profundidad final de aproximadamente
340 m y cubrirá una superficie aproximada de 60 hectáreas. El tajo alojará, al final de las
operaciones, a un lago que permanecerá a perpetuidad y según los estudios realizados
alcanzará su nivel final a los 15 años de culminadas las operaciones mineras.
Depósito de relaves
En el caso del depósito de relaves que se construirá, éste ha sido concebido como un gran
embalse de aguas y de relaves con una capacidad suficiente como para almacenar
aproximadamente 90 MT de relaves. La presa que tendrá una altura final de 150 m, ha sido
diseñada para garantizar su estabilidad física bajo condiciones estáticas y dinámicas y se
espera que esta estabilidad no presente cambios significativos a lo largo del tiempo. Esta
presa será construida por etapas usando tierra y enrocado y considerando taludes 1,75:1
(H:V). Las etapas 1 y 2 serán construidas mediante el método de aguas abajo y las etapas
restantes serán desarrolladas mediante el método de eje central modificado.
7-13
Mayo 2005
Cercano (cerca al área) sismo superficial de magnitud 6,5 a 7,0. Aceleración máxima
de aproximadamente 0,5g.
Sismo de subducción intraplacas de magnitud 8,0 localizado a unos 60 km al oeste del
área del proyecto (a una profundidad focal de 60 km). La distancia de 60 km. es algo
arbitraria, pero es improbable que un evento como éste sea más cercano. Este caso
representa probablemente un escenario conservador. La máxima aceleración
calculada para este evento es de 0,5g.
Sismo de subducción poco profundo en la interfase de las placas de magnitud 8,5
ubicado a unos 100 km al oeste del área del proyecto. La aceleración máxima
calculada para este evento es de 0,24g.
Sismo en la corteza de magnitud 8,0 a una distancia de 50 km al este del área del
proyecto. La aceleración máxima calculada para este evento es aproximadamente de
0,2g a 0,25g.
Entre las principales actividades de cierre final que apuntan a asegurar la estabilidad física
del depósito de relaves se tienen:
7-14
Mayo 2005
La playa de relaves no cubierta por el espejo de agua será revegetada con pastos,
leguminosas y arbustos para simular la cobertura vegetal actual en las quebradas y
para minimizar la erosión. Se aplicará suelo orgánico a la superficie tanto como sea
necesario para promover el rápido establecimiento de la vegetación.
El talud aguas abajo de la presa de relaves será revegetado progresivamente a lo largo
de toda la vida de la mina, como la cara externa en cada etapa de construcción. La
cara externa contendrá rocas de gran tamaño y de este modo el proceso de
revegetación involucrará probablemente una aplicación inicial de paja u otro material
fibroso antes de la siembra.
La poza de retención será desmantelada durante el cierre mediante la remoción de la
geomembrana y el terraplén ubicado más al norte será abierto para permitir el drenaje
por gravedad hacia el río Tingo. Los sumideros de colección de infiltraciones serán
dejados en el lugar pero el agua también será descargada por gravedad hacia el río
Tingo después de asegurar que su calidad es la adecuada. Todas las tuberías
superficiales y la barca de recuperación serán removidas y los caminos que no sean
necesarios serán arados y sembrados.
La disposición final del cierre del depósito de relaves se muestra en la Figura 7.1. El diseño
del depósito alcanza o supera los estándares internacionales aceptados de estabilidad física
para el cierre en el largo plazo, tal como se describe en el capítulo 4 y Anexo H. El plan de
monitoreo post cierre incluirá el monitoreo geotécnico trimestral de la facilidad, en forma
similar al monitoreo durante la fase de operaciones, descrito en el Capítulo 6 del presente
EIA.
Depósito de desmonte
La huella final del botadero de desmonte se muestra en la Figura 7.1. La altura final del
depósito será aproximadamente de 185 m y ocupará alrededor de 72 ha, de las cuales
aproximadamente 20 ha estarán cubiertas por relaves. El diseño de ingeniería del depósito
alcanza o supera estándares internacionales aceptados de estabilidad física para el cierre en el
largo plazo. Para garantizar la estabilidad física del botadero de desmonte se pueden
considerar taludes de 2,5H:1V, sin embargo este valor inicial puede cambiar considerando
variaciones en el diseño del depósito durante el tiempo de operación de la mina. Se
considerará la revisión de parámetros de seguridad considerados en el diseño y su real
implementación (factores de seguridad para evitar fallas de tipo rotacional y/o bloque por
ejemplo).
7-15
Mayo 2005
La información recopilada en el plan de monitoreo geotécnico implementado durante la etapa
de operaciones del proyecto será tomada en cuenta para el cierre del depósito de desmonte.
Asimismo, el programa de monitoreo post cierre incluirá el monitoreo geotécnico trimestral
de la facilidad, similar al monitoreo durante la fase de operaciones, descrito en el Capítulo 6.
El moldeado del talud, para lograr un depósito más aplanado incrementará el nivel de
estabilidad y seguridad del mismo lo que a su vez que mejorará las condiciones para el
crecimiento de la vegetación. Con estas medidas se logrará también que la instalación
rehabilitada se reintegre estéticamente a la zona circundante.
Sin embargo, al finalizar las actividades de cierre final se revisarán aspectos críticos como el
sistema de drenaje así como el manejo de las filtraciones en el depósito. Los primeros
trabajos en este sentido estarán orientados a dirigir el curso de las escorrentías de forma que
se evite le percolación de agua desde la superficie de la pila.
Pozas de sedimentación
Las dos pozas de sedimentación localizadas en el área del tajo en quebrada Mesa de Plata y
Corona, las cuales se muestran en la Figura 4.1, serán rellenadas y niveladas con los
alrededores, para proceder a su posterior revegetación.
7-16
Mayo 2005
Chancadora primaria y faja transportadora de mineral chancado
La chancadora primaria y la faja transportadora que se encuentran en el área del proyecto
serán desmanteladas para su traslado y su disposición final. La primera opción siempre será
la de la reutilización del elemento por parte del proyecto, en caso de que no se contemple esta
opción se considerará la opción de venta, motivo por el cual no se requieren medidas que
aseguren su estabilidad física.
Planta de proceso
La planta de proceso se ubicará al noreste del depósito de relaves. Esta planta considera una
instalación de chancado primario, un circuito de molienda que incluye un molino SAG y un
molino de bolas, un sistema de clasificación mediante ciclones y un sistema de flotación que
contiene una etapa de flotación flash.
7-17
Mayo 2005
las etapas de construcción y operación del proyecto se continuarán los estudios para verificar
los resultados de los modelos desarrollados para la evaluación de impactos.
El Proyecto Cerro Corona se encuentra ubicado en una zona con alto contenido de caliza lo
que, debido a las características neutralizantes de la caliza, permitirá reducir las posibilidades
de generación de ácido. Esta característica hace que las medidas a tomar para garantizar la
estabilidad química de los componentes del proyecto sean más simples. Aún con esta
capacidad de neutralización propia de la zona del proyecto, el Proyecto Cerro Corona ha
considerado una serie de medidas que garanticen la estabilidad química en el corto y largo
plazo.
Los principales componentes del proyecto cuya estabilización física y química exige mayor
empleo de recursos, son:
Tajo abierto
Dadas las características de la zona y del proyecto, la principal preocupación sobre la
estabilidad química del tajo está relacionada con la calidad del agua en el lago a formarse en
el tajo.
Para entender las futuras características del lago, se realizó el modelamiento hidrológico y
geoquímico del comportamiento de la roca expuesta en las paredes y bancos del tajo. Este
modelo está incluido en el Anexo J.
El modelo de balance de agua para el llenado del lago de post-cierre indica que la mina se
llenará progresivamente desde una profundidad de 140 m hasta el punto de rebalse (elevación
3 767 m) después de aproximadamente 15 años para el caso de conductividad alta o de 28
años para el caso de conductividad baja. Luego de alcanzar el punto de rebalse, el flujo neto
hacia dentro de la mina será equilibrado por el flujo neto de agua superficial hacia afuera de la
mina, hacia la quebrada Mesa de Plata y como agua subterránea hacia los acuíferos
circundantes. Se estima que el flujo hacia fuera de la mina será de aproximadamente 10-20 a
30-40 L/s, dependiendo de la conductividad hidráulica de los acuíferos circundantes. Como
respuesta a eventos de tormenta mayores, se esperarían fluctuaciones relativamente menores
en el nivel del lago, pero los niveles de agua se normalizarían a la elevación aproximada del
punto de rebalse. Es posible llenar el tajo más rápidamente bombeando el agua de exceso
desde el depósito de relaves durante los meses húmedos, mientras dure el periodo de llenado
del tajo. Si aproximadamente la mitad del agua de la poza de descarga del depósito de relaves
se deriva al tajo durante los meses de enero, febrero, marzo y abril (meses donde no hay
7-18
Mayo 2005
usuarios de las aguas del río Tingo aguas abajo), esto resultaría en 1,2 millones de m3 al año
de agua adicionales, lo que reduciría el tiempo de llenado a aproximadamente 8 años para los
casos de alta conductividad y a 10 años para los casos de baja conductividad. Estos datos
serán cuantificados y analizados detalladamente durante el desarrollo del plan de cierre final
del Proyecto Cerro Corona.
El modelo desarrollado para predecir la calidad del agua en el lago que se formará en la etapa
post-minado, cuando cese la evacuación del agua de la mina Cerro Corona, indica que en
ausencia de medidas de mitigación, el lago será ácido (pH aproximado de 3) y contendrá
concentraciones de metales en decenas a centenas de mg/L, así como elevados niveles de
sulfatos.
El modelo predice que inicialmente las concentraciones de sulfatos serán similares a las
concentraciones halladas durante la evaluación de línea base en la corriente de la quebrada
Mesa de Plata (Knight Piésold, 2005) y que las concentraciones de sulfato continuarán
disminuyendo a lo largo del tiempo debido a la dilución progresiva del agua del lago por
contribuciones no ácidas. El modelo además predice que la neutralización inicial será
suficiente para mantener una descarga del lago con una calidad aceptable a lo largo de todo el
periodo post-llenado que ha sido modelado (100 años).
Los detalles sobre el tratamiento a realizar en el lago del tajo se definirán durante el periodo
de operación de la mina, en donde varios factores se terminarán por definir. Se han
desarrollado modelos muy sólidos y sumamente confiables pero se continuará haciendo
estudios durante preconstrucción, construcción y operaciones para convalidar las predicciones
de los modelos.
Otra medida de cierre final relacionada con el tajo será el análisis de las descargas que se
generen desde el tajo para garantizar el adecuado direccionamiento de éstas.
7-19
Mayo 2005
En el cierre final se construirán bermas en el perímetro del tajo con la finalidad de evitar el
acceso al lugar. Como parte de las consideraciones generales para el cierre del tajo, se
instalarán señales de advertencia para las personas sobre el peligro de ingreso al área, estas
señales tendrán la siguiente advertencia: “PELIGRO – ÁREA PROFUNDA”.
Depósito de relaves
Con respecto a la estabilidad química del depósito de relaves, como se mencionó
anteriormente, el depósito contendrá 2 tipos de relaves (el RRS y el RCS) que además de
tener distintas características físicas tienen distintas propiedades químicas.
Se espera que el RRS consista principalmente de arenas finas y limos (con presencia de
cuarzo, feldespatos, arcillas y carbonatos), algo de azufre y otros minerales sulfurosos
incidentales (principalmente pirita) no recuperados durante el circuito de celdas de flotación.
Se espera que el RCS contenga roca madre y mineral de ganga más el grueso de sulfuros no
cúpricos (principalmente piritas). Se espera que este flujo sea típicamente rico en sulfuros no
cúpricos (principalmente piritas).
En la caracterización de cada uno de los relaves (Knight Piésold, 2004) se llegó a las
siguientes conclusiones:
El relave RRS es relativamente benigno mientras el relave RCS, tal como se esperaba,
tiene un alto potencial de generación de ácidos y de lixiviación con altas
concentraciones de metales.
De particular atención es el carácter del RRS, el cual está propuesto para ser dispuesto
formando una playa expuesta al aire. El RRS sometido a pruebas es aparentemente
seguro para ser almacenado de esta manera con un pequeño potencial para generación
de ácido.
Disposición controlada y por separado de los 2 tipos de relaves: el RRS y el RCS. El RCS
comprenderá aproximadamente el 15% de los relaves en peso y el RRS comprenderá
aproximadamente el 85% restante. La disposición se hará por separado para evitar mezclar
los relaves potencialmente generadores de ácido (RCS) con los relaves que sólo tienen un
7-20
Mayo 2005
potencial pequeño de generación de ácido (RRS). Esta separación de ambos tipos de relave
permitirá:
Disponer el RRS formando una playa expuesta al aire debido a que el potencial de
generación de ácido por oxidación es poco probable.
Disponer el RCS de manera sumergida y mantenerlo bajo agua durante toda la vida de
la mina y a perpetuidad para prevenir su oxidación y consiguiente generación de
ácido.
En los momentos finales antes del cierre de las operaciones, la disposición de los relaves RRS
será cuidadosamente controlada en el lado oeste del depósito de relaves para desarrollar un
canal de drenaje desde el espejo de agua hasta el extremo oeste del depósito de relaves. El
canal estará sobre los relaves pero ubicado contra el terreno natural formando la frontera sur
del depósito de relaves. La disposición controlada será necesaria para establecer el canal a un
nivel adecuado ya que la poza de aguas superficiales cubrirá el área del depósito de relaves
RCS a perpetuidad.
El modelo desarrollado para predecir la calidad de agua de la descarga del depósito de relaves
en el largo plazo indica que si el depósito de desmonte no genera ácido, la descarga desde el
depósito de relaves será agua de calidad aceptable para su descarga directa en el río Tingo.
En la sección siguiente se describen detalladamente los métodos para controlar la generación
de ácido a partir del depósito de desmonte. El modelo utilizado se presenta en el Anexo K.
Para el cierre se construirá un aliviadero desde el extremo oeste del depósito de relaves para
recibir el drenaje y transferirlo de manera segura al río Tingo. Este aliviadero será diseñado
contando con un enrocado u otro revestimiento de protección.
Depósito de desmonte
En cuanto a la estabilidad química del botadero de desmonte, debido al alto potencial de
generación de ácido que tiene este material, se requieren medidas que neutralicen este
potencial.
7-21
Mayo 2005
finalizar el programa de caracterización que está en marcha con el objeto de proveer
información definitiva para predecir la calidad del drenaje desde este depósito.
La principal medida relacionada con el cierre final del botadero de desmonte será la
instalación de una cubierta, la cual incluirá una capa de material para reducir la migración de
oxígeno e infiltraciones y una capa de cal para proveer una capacidad de neutralización
adicional. La evaluación para seleccionar la cobertura apropiada para los depósitos de
desmontes se llevará a cabo utilizando una prueba a escala piloto en el campo, la cual será
desarrollada durante el periodo de pre-construcción. El esquema de la cobertura de cierre se
muestra en la Figura 4.6.
Esta cubierta, diseñada especialmente para las características del depósito, junto con la caliza
dispuesta en capas permitirá que el depósito sea estable químicamente en el corto y largo
plazo.
Pozas de sedimentación
Las áreas de las dos pozas de sedimentación localizadas en el área del tajo, en quebrada Mesa
de Plata y Corona, las cuales se muestran en la Figura 4.1, no requerirán de medidas de
7-22
Mayo 2005
estabilidad química o física, como se mencionó anteriormente, ya que serán rellenadas,
cubiertas y niveladas, para ser luego revegetadas.
Planta de proceso
En los meses finales de operación se revisará el control del inventario de reactivos utilizados
en los procesos. El stock no utilizado será devuelto a los proveedores. Se lavarán las
instalaciones y equipos. Se desmantelarán y retirarán las estructuras de los edificios de la
planta. Se limpiarán los pisos y sumideros. Los materiales resultantes del desmantelamiento
serán clasificados para reventa, reciclaje o disposición final. Los residuos sólidos obtenidos
en las demoliciones serán dispuestos en el botadero de desmonte. Los cimientos de concreto
de las estructuras serán removidos hasta el nivel del terreno o bien cubiertos con material o
suelo del sector, según sea más conveniente; el terreno será posteriormente nivelado mediante
movimientos de tierra.
Los aspectos relevantes que se considerarán para el cierre final de la planta son:
Contaminación potencial de suelos
Contaminación potencial de aguas subterráneas como resultado de posibles
infiltraciones de sustancias químicas
Estos aspectos serán abordados por el plan de cierre final que será presentado a las
autoridades luego de ser aprobado el EIA y será actualizado periódicamente para reflejar los
cambios en el proyecto y en las técnicas y sistemas de manejo ambiental. Los edificios y las
oficinas serán desmantelados y las tuberías e instalaciones serán clasificadas para su reventa o
disposición final. Los cimientos de concreto de las estructuras serán removidos hasta el nivel
del terreno o bien cubiertos con material o suelo del sector y el terreno será luego nivelado.
Las tuberías que se encuentren enterradas permanecerán como instalaciones remanentes del
proyecto.
7-23
Mayo 2005
Caminos de acceso y otras instalaciones
No se consideran medidas de estabilidad química para los caminos que permanezcan abiertos
luego del cierre final.
Se dejarán operativas las instalaciones que se requieran para monitoreo después del cierre del
proyecto, incluyendo las líneas de distribución de energía eléctrica.
Cada una de las actividades de cierre que el Proyecto Cerro Corona implemente, será
cuidadosamente estudiada y sustentada con sus respectivos estudios antes de definir las
medidas para el cierre definitivo. En general, las estructuras del proyecto, tales como la
planta de tratamiento y el taller de mantenimiento, serán tratadas para eliminar cualquier
elemento o compuesto químico. Las áreas sobre las cuales se ubicaron dichas estructuras
serán cubiertas con capas de suelo orgánico y revegetadas.
Antes del proceso de revegetación, se aplicarán medidas para mejorar la condición de los
suelos expuestos y evitar su compactación. Entre las medidas destinadas a mejorar la
condición de los suelos se considerará principalmente el mantenimiento de los niveles
adecuados de humedad y aireación. Entre las medidas para evitar su compactación, se
considerará principalmente evitar el paso de vehículos por las zonas rehabilitadas.
Se procurará que las áreas perturbadas vuelvan a su uso previo al inicio del proyecto; sin
embargo, en algunas áreas la capacidad de los suelos después del cierre será diferente a la
evaluada durante la línea base. Algunas áreas experimentarán una disminución de su
7-24
Mayo 2005
capacidad de uso mientras que otras podrán experimentar un aumento. El detalle de estas
obras y acciones será abordado en el plan de cierre final.
7.2.3.8 Revegetación
La principal actividad orientada a la recuperación del ambiente biológico será la revegetación.
Ésta, como parte del cierre final de la mina, comprende la recolonización vegetal de las áreas
afectadas por las obras del proyecto luego de ser rehabilitadas mediante su estabilización
física, química y disposición de suelos orgánicos.
Para la revegetación final se tendrá en cuenta el uso final de las tierras, las especies vegetales
a utilizar, la disponibilidad de agua, las prácticas de siembra y la estabilización del suelo
superficial.
Si el uso final de las tierras fuera el mismo que el uso anterior al desarrollo del proyecto, lo
recomendable será restablecer la vegetación identificada durante los estudios de línea base.
Es recomendable que antes del cierre final, durante la etapa de operación, se establezcan
parcelas de prueba con distintas combinaciones de especies y sustrato (suelo orgánico, suelo
orgánico mezclado con cierta proporción de estéril, entre otras.).
Dado que en la línea base del EIA se considera un género de flora Polylepis “queñoa” en
peligro de extinción, durante la etapa de operación del proyecto se buscará maximar el uso de
ésta especie en las actividades de revegetación.
7-25
Mayo 2005
C. Perfil socio económico de trabajadores y empleados (educación, economía,
organización familiar, organización comunal, salud, cultura).
D. Análisis estratégico de la reconversión laboral (fortalezas y debilidades de
trabajadores y empleados mineros, oportunidades y amenazas del entorno,
clasificación de los trabajadores según capacidades de reconversión)
E. Plan de Reconversión (estrategia general y objetivos, lineamientos, fortalecer y
desarrollar redes de cooperación familiar y comunal, apoyo a la familia como
unidad económica y social fundamental, priorizar la seguridad alimentaría, alinear
alternativas de reconversión con situación del entorno socio económico, promover
la sostenibilidad social y ambiental de alternativas de reconversión).
F. Líneas de acción (fortalecimiento de actividades tradicionales, desarrollo de
nuevas actividades económicas, búsqueda de nuevos empleos).
G. Monitoreo y cierre del programa de reconversión
7-26
Mayo 2005
Resolución de disputas
El proyecto garantizará que el Programa de Resolución de Disputas pueda afrontar las
preocupaciones posteriores al cierre.
7.2.3.10 Monitoreo
El monitoreo de la etapa de cierre final estará enfocado principalmente a evaluar si las
variables ambientales monitoreadas durante la etapa de operación de la mina, retornaron a sus
condiciones basales o si se alcanzaron los niveles de impactos residuales considerados luego
de la aplicación de las medidas de mitigación.
7-27
Mayo 2005
proporcionando de esta manera información importante para el seguimiento de la efectividad
de las medidas de mitigación implementadas.
La frecuencia para este monitoreo será determinada teniendo como base la experiencia previa
de la etapa de operación. Los parámetros más importantes serán identificados durante la etapa
de operación de la mina y para el monitoreo post-cierre se mantendrán dichos parámetros.
Se tomarán también muestras de agua superficial de la poza del tajo y se considerarán los
mismos parámetros descritos para las demás aguas superficiales.
Las estaciones para el monitoreo post-cierre para aguas subterráneas y superficiales serán
establecidas al final de la etapa de operación. La ubicación y cantidad de puntos de monitoreo
así como el uso de los puntos de monitoreo ya existentes (definidos en la etapa de
planificación del proyecto) para el monitoreo de post cierre se determinarán de acuerdo con
los resultados obtenidos en las actividades de cierre progresivo.
Monitoreo de suelos
Para la fase de post cierre se efectuarán inspecciones y muestreos de suelos en lugares
específicos, en los que durante la vida útil de la mina hubo posibilidad de contaminación
(áreas de almacenamiento de reactivos químicos e hidrocarburos, zona de la planta
concentradora, área del taller de mantenimiento de maquinaria pesada y vehículos ligeros).
Los parámetros a monitorear tendrán relación con las sustancias que pudieron haber
contaminado los suelos (reactivos químicos, hidrocarburos, otras). Los resultados obtenidos
serán comparados con los encontrados en la línea base.
7-28
Mayo 2005
final. También se conservará la documentación relacionada con las actividades desarrolladas
para potenciar la sostenibilidad de los beneficios del proyecto a la población local.
En el caso que se presenten inestabilidades en las paredes del tajo que impliquen la expansión
del perímetro del mismo, se tomarán las medidas correctivas que el caso amerite. En el caso
del depósito de desmonte y del depósito de relaves también se ejecutarán las medidas
correctivas específicas si se presentan alteraciones en la estabilidad esperada de dichas
estructuras.
El presente plan de cierre considera la instalación de una cubierta que incluya una capa de
material para reducir la migración de oxígeno e infiltraciones y una capa de cal para proveer
7-29
Mayo 2005
una capacidad de neutralización adicional. El diseño de esta cubierta será analizado y
determinado como parte del desarrollo del plan de cierre final del proyecto.
Si el monitoreo indica que los resultados de la revegetación de las áreas afectadas están
alejados de los resultados esperados, será necesario tomar medidas específicas tales como el
control de la erosión para reestablecer los suelos que potencialmente puedan estar siendo
alterados, la canalización de flujos de agua que puedan estar afectando la normal colonización
vegetal, la utilización de mantillo o “mulch” para atenuar los efectos de la temperatura, viento
y precipitación sobre la semilla utilizada y las plántulas o la incorporación de abono orgánico.
En términos generales, lo que se hará es mejorar las condiciones que estén afectando
negativamente el crecimiento y desarrollo de las especies utilizadas.
7.4.2 Presupuesto
Al igual que el cronograma, la etapa actual del proyecto no permite establecer o determinar un
presupuesto para las actividades de cierre. Este presupuesto será elaborado en el plan de
cierre final.
7-30
Mayo 2005
8.0 Análisis de Alternativas
8.1 Introducción
El análisis de alternativas es uno de los primeros pasos para evaluar los métodos de
producción de una operación minera y la ubicación de sus instalaciones. El objetivo de este
análisis es comparar, en base a un conjunto de criterios previamente establecidos, aquellas
alternativas que podrían ser factibles, a fin de determinar cuál es la mejor opción para una
futura operación minera.
La selección de los criterios es importante y específica para cada caso, es decir, no se puede
generar una lista de criterios para un proyecto y aplicarla a otro sin una correcta adecuación a
las peculiaridades de cada caso. Así, los criterios a establecer dependerán del tipo y duración
de las operaciones, las condiciones ambientales, sociales y culturales de la zona donde se
desarrollará el proyecto y los indicadores económicos y financieros de la empresa.
Una vez establecidos los criterios, el análisis de alternativas pasa por tres etapas. La primera
etapa consiste en la selección de las posibles instalaciones y alternativas de producción, así
como la aplicación de criterios para reducir el número de alternativas. La segunda etapa
consiste en un proceso de selección, utilizando nuevos criterios, a fin de seguir reduciendo el
número de posibles opciones. La tercera etapa comprende la comparación de las opciones
restantes, entre las cuales se elegirá la mejor desde el punto de vista técnico, económico,
ambiental, social y cultural.
8-1
Mayo 2005
determinados en base a la experiencia y criterio profesional del evaluador. La escala de
ponderación debe ser definida por el evaluador, considerando los posibles valores que puede
tomar cada indicador. Las escalas utilizadas en la presente MCM son las siguientes:
Una vez que los indicadores han sido establecidos y sus valores de ponderación determinados,
se asigna un valor a cada opción. En la presente MCM se considera una escala de valores que
toma en consideración los efectos positivos de una buena opción y los efectos negativos de
una opción pobre. La escala es la siguiente:
3 = opción buena
2 = opción moderadamente buena
1 = opción ligeramente buena
0 = opción neutra
-1 = opción ligeramente pobre
-2 = opción moderadamente pobre
-3 = opción pobre
Luego de establecer los valores para los conteos, sub-conteos e indicadores, se multiplican los
valores de los conteos por los de las ponderaciones a fin de obtener un total.
Posteriormente, se suman los valores ponderados por cada indicador. El mayor valor
resultante se considera como la mejor alternativa.
8-2
Mayo 2005
Para cada indicador y su correspondiente valoración, se incluye una descripción textual a fin
de proveer una base de la valoración (Tablas 8.1, 8.2 y 8.3).
Los parámetros del modelo económico como el precio del cobre y otros utilizados en
el Estudio de Factibilidad no variarán de una manera tal que requiera un cambio
radical en el diseño y requerimientos del proyecto.
El diseño de las instalaciones presentado en el Estudio de Factibilidad de Minproc y
en los documentos modificadores de Knight Piésold y Water Management
Consultants, es el diseño del proyecto que será utilizado. En caso de realizarse algún
cambio al diseño, éste no afectará significativamente los requerimientos del Proyecto
Cerro Corona.
No existen conflictos en el uso de tierras entre la empresa minera, el Estado y las
comunidades de los alrededores que podrían afectar el funcionamiento de las
instalaciones. Las condiciones sociales identificadas en este EIA reflejan
adecuadamente las condiciones actuales en el entorno del proyecto.
Estas instalaciones fueron sometidas a un análisis MCM debido a las numerosas alternativas
de ubicación que se presentaron para ellas.
8-3
Mayo 2005
8.3.2 Actividades mineras
Extracción de minerales
Proceso de beneficio
Aspectos Técnicos
Aspectos Económicos
- Costos de la alternativa
Costos capitales
Costos operacionales
Costos de cierre y rehabilitación
Aspectos Físicos
- Topografía
Forma de la cuenca
Coeficiente de compacidad de la cuenca
Número de cuencas involucradas en el proyecto
Cuenca que sería impactada
- Geología
Presencia de yacimientos minerales bajo las instalaciones
Presencia de fallas geológicas activas por debajo de las instalaciones
Tipo de roca por debajo de las instalaciones
- Sismicidad
Eventos sísmicos
- Suelos
Extensión de suelos perturbados
Calidad de suelos perturbados
Estabilidad de suelos y taludes
- Clima
Dirección principal del viento
Eventos de mayor precipitación (precipitación máxima probable)
- Aspectos visuales
Visibilidad de la estructura
- Agua superficial
8-4
Mayo 2005
Presencia de agua superficial
Condición del cuerpo receptor
Ubicación de descargas de agua
Potencial de impactos por descargas
- Agua subterránea
Potencial de impactos por infiltraciones
- Requerimiento para monitoreo
Monitoreo de los componentes del ambiente físico
Aspectos biológicos
- Flora y vegetación
Presencia de especies sensibles
- Fauna
Fauna y hábitats sensibles
Presencia de peces
- Especies protegidas
Presencia de especies de flora y fauna protegidas por INRENA
- Requerimientos para monitoreo
Monitoreo de los componentes del ambiente biológico
Aspectos Socioeconómicos
- Comunidades
Presencia de comunidades en el área
Requerimiento para la reubicación involuntaria
Número de comunidades afectadas por el emplazamiento
Impacto al acceso público
Impacto sobre otra infraestructura existente
- Uso de tierra
El cambio en el uso de tierra y tenencia
- Seguridad
Peligro por la presencia de la instalación
Presencia de tránsito vehicular en la zona (etapa de construcción)
Presencia de tránsito vehicular en la zona (etapa de operación)
Posibles impactos por ruido y vibración
Posibles impactos por presencia de polvo
- Percepción de las poblaciones
Preocupación de la población por posibles impactos
- Expectativas de las poblaciones
Expectativas respecto a los pasivos ambientales
8-5
Mayo 2005
Expectativas respecto a la contratación de mano de obra
Expectativas respecto a la compra de bienes y servicios locales
- Economía local
Generación de puestos de trabajo durante la construcción
Generación de puestos de trabajo durante la operación
- Requerimientos para monitoreo
Monitoreo socioeconómico
Aspectos Culturales
- Presencia de restos culturales
Presencia de restos arqueológicos
Presencia de restos coloniales y republicanos
8-6
Mayo 2005
Alternativa 3: La presa del depósito de relaves se ubicaría cortando transversalmente
la quebrada Las Águilas y la quebrada Las Gordas, aguas arriba de la desembocadura
de ambas quebradas en el río Tingo. La huella final del depósito de relaves para esta
alternativa comprendería las quebradas Las Águilas, Chorro Blanco y Las Gordas.
Alternativa 4: La presa del depósito de relaves se ubicaría en la pampa de Quilcate.
La huella final del depósito quedaría comprendida en dicha pampa, delimitada por los
cerros que la rodean.
Alternativa 5: La presa del depósito de relaves se ubicaría aguas abajo de la laguna
Mishacocha. La huella final del depósito de relaves se extendería aguas arriba hasta
superar la laguna Mishacocha.
Alternativa 6: La presa del depósito de relaves se ubicaría en la quebrada el Puente de
la Hierba. La huella final del depósito de relaves para esta alternativa comprendería
las quebradas tributarias de dicha quebrada.
Alternativa 7: Esta alternativa es muy similar a la Alternativa 6, pero optimiza la
cantidad de material necesario para la construcción de la presa de relaves. La presa
del depósito de relaves se ubicaría en la quebrada el Puente de la Hierba. La huella
final del depósito de relaves para esta alternativa comprendería las quebradas
tributarias de dicha quebrada.
8-7
Mayo 2005
Valores de Conteo Calculados para las Alternativas del Depósito de Relaves
Conteo Alternativa
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7
Condiciones Técnicas -13.92 1.6 27.36 13.44 -10.72 -3.36 36.48
Condiciones Económicas 1.28 -1.28 -1.28 -6.4 -11.52 -6.4 6.4
Ambiente Físico 27.0 27.72 29.04 -0.72 -3.12 14.52 29.04
Ambiente Biológico -34.88 -34.88 -28.48 -26.4 -32.8 -26.4 -28.48
Ambiente Socioeconómico -15.8 -12.8 40.2 54.2 58.2 65.2 46.2
Aspectos Culturales 7.2 7.2 8.64 5.76 5.76 5.76 8.64
Total -29.12 -12.44 75.48 39.88 5.8 49.32 98.28
Conclusión
La alternativa A7, ubicada en la quebrada Las Gordas y la quebrada Las Águilas, cuenta con
una capacidad potencial máxima de almacenaje de 104,3 MT, que permite almacenar los
relaves a ser producidos durante toda la vida útil del proyecto (capacidad moderadamente
buena). Esta alternativa cubre un área total de 155 ha, extensión considerada moderada en
comparación con las demás alternativas. Estas características hacen que presente una relación
área : capacidad favorable.
Con respecto a los costos capitales, operativos, de cierre y de rehabilitación; esta alternativa,
resulta ser la más económica. Entre otras ventajas, presenta un acceso cercano a las canteras
de préstamo; una buena configuración de la cuenca (coeficiente de compacidad) lo que
disminuye los riesgos de huaycos o avenidas y estabilidad en sus condiciones geológicas.
Esta propuesta ha sido diseñada para resistir el evento de precipitación máximo probable y el
terremoto máximo creíble con períodos de retorno de 1: 10 000 años (8,0 en la Escala de
Ritcher).
En cuanto a los aspectos referidos al medio ambiente biológico, si bien todas las alternativas
tienen componentes de hábitats poco representados en el nivel del área del proyecto, existen
mínimas diferencias en cuanto a la presencia de fauna acuática que determinan que la
alternativa A4 tenga el valor más alto, seguida de la alternativa A7. Por otra parte, en relación
a los aspectos socio-económicos la ventaja de la alternativa A7, en relación a las otras
8-8
Mayo 2005
alternativas planteadas, radica en la menor cantidad de hectáreas de tierra que cambiarían su
uso actual.
8-9
Mayo 2005
Valores de Conteo Calculados para las Alternativas del Botadero de Desmonte
Alternativa
Conteo
A1 A2 A3 A4
Condiciones Técnicas 12.48 3.36 5.12 -8.0
Condiciones Económicas 13.44 1.92 11.52 -1.92
Ambiente Físico 22.2 20.16 11.76 -0.24
Ambiente Biológico -14.56 -3.76 0.72 -16.16
Ambiente Socioeconómico 82.6 83.6 -15.4 -6.4
Aspectos Culturales 8.64 8.64 8.64 2.88
Total 124.8 113.92 22.36 -29.84
Conclusión
La alternativa A1 cuenta con una capacidad potencial máxima de almacenamiento de 27
millones de metros cúbicos, la cual es ligeramente menor a la capacidad necesaria para el
proyecto. Sin embargo, su área moderadamente pequeña, la altitud de su depósito, el
volumen menor de movimiento de tierras, la fácil instalación del sistema de subdrenes y las
características de su fundación (áreas de rocas intrusivas calizas y roca previamente kárstica),
la convierten en la alternativa con las mejores condiciones para la ubicación del depósito de
desmonte. Del mismo modo, el hecho de encontrarse a menor distancia del tajo abierto y el
requerimiento de un menor esfuerzo de monitoreo (debido a que sólo afectaría la quebrada las
Gordas en caso de un eventual desplazamiento de materiales), le confiere la mayor
valorización dentro del conteo referido a los aspectos técnicos.
8-10
Mayo 2005
Por otra parte, los aspectos de seguridad son favorables para la alternativa A1, la cual ha sido
diseñada para resistir el terremoto máximo creíble y la precipitación máxima posible.
Asimismo, los modelamientos de calidad de aire y de ruidos indican que los niveles de estos
parámetros no se incrementarán por encima de los estándares permitidos en las comunidades
cercanas.
8-11
Mayo 2005
Valores de Conteo Calculados para las Alternativas de la Planta Concentradora
Alternativa
Conteo
A1 A2 A3
Condiciones Técnicas 4.8 12.96 14.88
Condiciones Económicas 2.56 -2.56 2.56
Ambiente Físico 10.8 20.76 20.76
Ambiente Biológico -14.56 -6.88 5.92
Ambiente Socioeconómico 90.2 111.2 106.2
Aspectos Culturales 8.64 8.64 8.64
Total 102.44 144.12 158.96
Conclusión
La alternativa A3 se encuentra ubicada a 605 m del límite final del tajo abierto y a 1 430 m
del depósito de relaves (alternativa 7); siendo la diferencia en altura entre esta planta de
procesamiento y el depósito de relaves de 142 m. La topografía del sitio se caracteriza por
una pendiente que requiere un volumen moderado de corte y relleno; por su parte, el material
de fundación es adecuado (rhiolita y rocas intrusivas) y no hay presencia de suelos inundables
o zonas húmedas. Estas características determinan que la alternativa A3 sea la más favorable
a nivel del conteo aspectos técnicos.
En cuanto a los aspectos referidos al conteo del medio ambiente biológico, la ausencia de
áreas plantadas con Polylepis racemosa, así como la ausencia de hábitats de vegetación y de
fauna sensibles dentro de su área de influencia, determinan que la alternativa A3 sea la de
puntuación más alta en relación al mencionado conteo.
Por otra parte, el conteo de aspectos socio-económicos es más favorables para la alternativa
A2 debido a que la misma no interfiere con los accesos públicos existentes. Al analizar los
otros aspectos del conteo socio-económico todas las alternativas alcanzan las mismas
valoraciones (Anexo R).
8-12
Mayo 2005
Por último, en relación a los aspectos culturales, la valoración de las tres alternativas es igual
ya que todas cuentan en la actualidad con el certificado CIRA y carecen de restos culturales
de importancia dentro de las áreas propuestas.
Dado que los minerales con sulfuros no pueden procesarse mediante lixiviación, sólo se
contempló el proceso de beneficio convencional de concentración. La opción para oxidar los
minerales mediante un proceso de autoclave y después procesarlos por lixiviación fue
considerada como no factible desde un punto de vista económico.
8-13
Mayo 2005
9.0 Plan de Relaciones Comunitarias
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) del Proyecto Cerro Corona (PCC) integra los
diversos programas de manejo social del proyecto. Los programas de manejo se han
trabajado en base a los resultados de la línea base, la descripción preliminar del proyecto
proporcionada por el Titular y al análisis de impactos desarrollado previamente.
Las medidas de manejo propuestas están orientadas a prevenir la afectación de las condiciones
de vida de las poblaciones involucradas y a promover los impactos positivos que el proyecto
Cerro Corona va a generar en la zona.
El PRC tiene además un carácter participativo. Las medidas de manejo propuestas deben
entenderse como lineamientos de política a los cuales el Titular se compromete en obediencia
al marco legal peruano, entre ellos el DS Nº 042-2003-EM (“Compromiso Previo”), a las
guías y estándares internacionales sobre manejo de impactos sociales y a las políticas de
responsabilidad social corporativas de la empresa. Sin embargo, estos lineamientos deberán
traducirse en planes de acción que serán desarrollados en cooperación con los grupos de
interés del proyecto.
Para el logro de esta visión el titular trabajará conjuntamente con los diferentes grupos de
interés para maximizar los impactos positivos que se pudiesen originar como producto de la
9-1
Mayo 2005
presencia y actividad de la empresa en la zona, así como para minimizar los potenciales
impactos negativos que ésta pudiese originar.
9.2.2 Misión
El Titular practicará los siguientes principios:
Planificar y administrar sus actividades basado en una clara comprensión del contexto social
del proyecto y en un análisis y evaluación permanente tanto de las oportunidades como de los
riesgos sociales asociados con sus operaciones.
Definir y establecer metas con su personal y contratistas para aprovechar y maximizar las
oportunidades de impactos sociales positivos y minimizar los riesgos sociales asociados al
proyecto.
Fomentar una adecuada participación de los grupos de interés proveyendo información clara y
transparente sobre el proyecto y capacitándolos en el conocimiento del mismo.
9.2.3 Objetivos
El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias es asegurar que todas las acciones de
manejo social propuestas sean identificadas, comprendidas e implementadas por el personal
involucrado en el proyecto Cerro Corona, todo ello con la finalidad de lograr que la visión y
misión propuestas sean cumplidas.
9-2
Mayo 2005
9.3 Área de influencia
El área de influencia directa (AID) de este plan de relaciones comunidades comunitarias está
conformada por la Comunidad Campesina de El Tingo, incluido su anexo Predio La Jalca
(caseríos de Pilancones y Coymolache), y el pueblo de Hualgayoc. Es en la jurisdicción de
estas poblaciones donde se va a desarrollar el PCC. El área de influencia indirecta (AII)
incluye las comunidades vinculadas por el uso del agua con estas localidades, la capital
provincial y las localidades que se encuentran en la ruta de transporte.
9-3
Mayo 2005
Mantener relaciones honestas, respetuosas y profesionales con la población local y
todos los grupos de interés del proyecto.
Abstenerse de participar en actividades políticas en el área de influencia del proyecto.
Los trabajadores locales deben abstenerse de realizar dichas actividades durante los
turnos de trabajo.
Se establecerá una política de campamento cerrado para los trabajadores foráneos. Los
trabajadores foráneos deberán permanecer en las zonas de trabajo o los lugares
establecidos para su alojamiento y no visitar las localidades del área fuera de los
turnos de trabajo, a menos que estén alojados en hospedajes aprobados en dichos
asentamientos.
No cazar, pescar, comprar o poseer plantas y animales silvestres dentro del área de
influencia. Los trabajadores locales deben abstenerse de realizar dichas actividades
durante sus turnos de trabajo.
No recolectar, comprar o poseer piezas arqueológicas dentro de la concesión. Si un
trabajador encuentra cualquier posible pieza o sitio arqueológico durante los trabajos
de perforación o construcción, el trabajador deberá interrumpir el trabajo, notificar a
un supervisor y esperar instrucciones sobre como manejar la situación.
No poseer o consumir bebidas alcohólicas durante sus turnos de trabajo. El Titular
tiene una política de cero alcohol para todos sus trabajadores. Los trabajadores se
someterán a todas las pruebas de alcohol que sean requeridas por el proyecto.
No consumir drogas u otros estimulantes. Los trabajadores se someterán a todos las
pruebas de drogas que sean requeridas por el Proyecto. Asimismo, no deberán
consumir hoja de coca durante los turnos de trabajo.
El uso de medicamentos debe ser llevado a cabo con la autorización del personal
médico del proyecto.
No contratar pobladores locales para ningún tipo de servicio personal a menos que
dichos servicios hayan sido aprobados por Relaciones Comunitarias.
Los ejecutivos del Titular y los contratistas no comprarán bienes ni servicios
directamente de ninguna de las comunidades locales sin autorización. La compra de
bienes y servicios locales, cuando sea aplicable, se realizará a través del Departamento
de Logística, o un proveedor de servicios, de acuerdo a los Procedimiento señalados
en el Programa de Compras Locales.
Usar una identificación visible de su empresa en todo momento, durante los turnos de
trabajo
Indicar respetuosamente a cualquier miembro de la población local o grupo de interés
que tenga alguna inquietud con respecto al proyecto que se comunique con Relaciones
Comunitarias. Tomar nota de la inquietud e informar a Relaciones Comunitarias.
9-4
Mayo 2005
No portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma dentro del área de influencia
del proyecto.
Retirar todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente y
desecharlos adecuadamente en los lugares designados para este fin. No arrojar
desperdicios o basura desde vehículos en tránsito.
Reportar inmediatamente todo derrame, incidente o accidente a su supervisor.
Para asegurar una relación positiva con las poblaciones locales y evitar la generación de
conflictos, el proyecto implementará un Programa de Entrenamiento en Relaciones
Comunales con todos los trabajadores del proyecto y los contratistas
Objetivos
El objetivo de este programa es asegurar que la fuerza laboral del proyecto esté
adecuadamente entrenada para garantizar relaciones positivas con los vecinos del proyecto,
para lograr esto, el programa busca:
Mejorar la comprensión de los trabajadores con respecto a los asuntos sociales, las
oportunidades y los riesgos relacionados con la minería en el Perú y con el proyecto
Mejorar la comprensión de los trabajadores con respecto al compromiso del proyecto
de administrar los asuntos sociales, y la responsabilidad de los propios trabajadores en
promover relaciones comunales positivas,
Informar a los trabajadores con respecto al Código de Conducta del proyecto, así
como todos las demás políticas sobre asuntos sociales, procedimientos y normas.
Generar un compromiso de los trabajadores con respecto a los principios y políticas
del Titular.
9-5
Mayo 2005
Procedimientos
El proyecto implementará un curso de inducción para todos sus trabajadores y contratistas,
relativo a relaciones comunitarias y responsabilidad social. Este curso cubrirá, entre otros
aspectos:
Documentación
El Área de Relaciones Comunitarias mantendrá la siguiente documentación para el Programa
de Entrenamiento en Relaciones Comunales de los Trabajadores:
En el caso del PCC los principales retos del Programa de Comunicación y Consulta incluyen
el manejo de temores de impactos ambientales en el Área de Impacto Directo (AID) del
proyecto y el manejo de expectativas irreales de beneficio por empleo y programas de
desarrollo tanto en el AID como en el Área de Impacto Indirecto (AII).
9-6
Mayo 2005
En relación a estos temas se establecerá un Programa de Comunicación y Consulta con las
diferentes partes interesadas en el PCC.
Objetivos
El Programa de Comunicación y Consulta busca mejorar la comprensión mutua entre los
interesados y el Titular, con respecto a las actividades del PCC, el manejo socio ambiental y
la responsabilidad social corporativa. El Programa específicamente busca
Procedimientos
Se determinará los siguientes puntos de manera participativa:
9-7
Mayo 2005
adelantado, el Departamento de Relaciones Comunitarias tratará también de establecer
una agenda inicial de la reunión con los interesados que estén siendo consultados. Es
posible que la agenda pueda ser modificada para enfocar nuevos asuntos que puedan
surgir antes o durante la reunión.
El formato de la reunión será propuesto junto con la agenda y dependerá de la
naturaleza de la reunión. Por lo general, las reuniones pueden seguir la forma de una
presentación seguida de preguntas o taller participativos.
Programas de radio
La radio es una de los medios de comunicación más importantes de la zona. Se utilizará las
radios para emitir avisos, informes y propuestas a las comunidades del AID y del AII.
Casa abierta
La oficina del Titular en Hualgayoc servirá como centro de atención a los visitantes que
quieran informarse sobre el proyecto. Para ello esta oficina contará con mapas de ubicación
del proyecto y documentos informativos (trípticos, cartillas, afiches) que permitan difundir las
características del proyecto y el manejo ambiental y social del mismo de una forma asequible
a los pobladores del AID y del AII.
Boletines
El proyecto producirá un boletín informativo bimensual en el que se describirán los avances
del proyecto en sus diferentes etapas y el manejo ambiental y social del mismo. Este boletín
se distribuirá de forma gratuita en Hualgayoc, El Tingo, Pilancones y Coymolache pero
también estará disponible para cualquier persona interesada en conocer el PCC.
Página web
La página web del Titular tendrá una sección dedicada a los avances del proyecto en todas sus
fases y a los avances en el manejo ambiental y social del mismo.
Talleres
Tanto para las medidas de mitigación como para las actividades de desarrollo, se realizarán
talleres con la población que tienen por objetivo intercambiar opiniones y propuestas sobre los
programas de manejo social de la empresa. Durante la fase de consultas del EIS del PCC se
9-8
Mayo 2005
han desarrollado talleres que permitieron afinar las medidas de manejo social del proyecto con
la información generada por la misma población. La metodología de los talleres continuará
para ajustar los diversos programas del Plan de Relaciones Comunitarias, especialmente
aquellos relacionados con el Plan de Desarrollo Local.
Asambleas comunales
En la comunidad campesina de El Tingo, el mecanismo más importante de toma de decisiones
es la Asamblea Comunal, de la misma forma que lo son las respectivas asambleas de
Pilancones y Coymolache. El PCC será respetuoso de este mecanismo de toma de decisiones
comunal y participará de las asambleas en las que se tomen decisiones que tengan relación
con el proyecto, especialmente en temas referidos al monitoreo socio ambiental y el Plan de
Desarrollo Local.
Cabildo abierto
En Hualgayoc, las decisiones que involucran a toda la población se toman mediante cabildos
abiertos. En estos cabildos la empresa participará para explicar sus políticas y programas de
manejo socio ambiental y para obtener sugerencias y opiniones de la población.
Documentación
El proyecto mantendrá la siguiente información respecto al compromiso con los interesados:
9-9
Mayo 2005
materiales peligrosos (Awareness and Preparedness for Emergencies at a Local Level -
APELL) para el manejo del transporte del PCC.
Objetivos
Los objetivos del programa son:
Minimizar los riesgos de accidentes en las vías de acceso y salida del proyecto
Promover la conciencia y estado de preparación de la población local para
responder a una emergencia;
Formar un entendimiento de los problemas de transporte relacionados con el
proyecto y las medidas de la gerencia para encararlos; y
Asegurarse que existan canales de comunicación apropiados entre el proyecto
y los interesados locales sobre el tema del transporte.
Procedimientos
El programa seguirá los siguientes pasos:
9-10
Mayo 2005
Documentación
El proyecto documentará:
Todas las reuniones desarrolladas a lo largo del corredor de transporte del proyecto.
Todas las comunicaciones hechas a la población en general con relación a la seguridad
en el transporte.
Los simulacros realizados con autoridades locales y personal de Defensa Civil para el
manejo de accidentes en las actividades de transporte del PCC.
Reporte de protocolo de investigación de accidentes.
Objetivos
Los objetivos relacionados con el Programa de Caminos Rurales :
9-11
Mayo 2005
Eliminar la necesidad operativa de llevar a cabo reubicaciones. En caso de requerirse la
reubicación de alguna familia, el proceso se desarrollará bajo los estándares de IFC para
reasentamiento involuntario.
Procedimientos
Con respecto a los caminos rurales:
9-12
Mayo 2005
Objetivos
El Programa Social de Cierre tiene los siguientes objetivos:
Procedimiento
Para cada tipo de cierre, el programa seguirá los pasos siguientes:
Cierre temporal
Realizar charlas con los trabajadores para explicar los motivos del cierre temporal de
las operaciones.
Desarrollar talleres de capacitación a los trabajadores locales en el uso productivo de
sus ahorros de forma de poder ayudarlos a reconvertirse productivamente mientras
dure el cierre temporal.
Realizar talleres con la población para explicar los motivos del cierre temporal de las
operaciones.
Asegurar mecanismos que permitan la sostenibilidad de los programas de desarrollo
promovidos por el Titular durante el cierre temporal.
Capacitar a los trabajadores locales más calificados para que participen del
mantenimiento de las instalaciones y del monitoreo ambiental durante el cierre
temporal.
Cierre progresivo
Durante la vida del proyecto, se suceden diferentes fases y actividades que tienen, cada una,
un componente particular de cierre. Los siguientes son una serie de procedimientos para el
cierre en las fases y actividades más importantes del PCC.
9-13
Mayo 2005
Cierre de actividades del Plan de Desarrollo Local y del Programa de Compras Locales
Las diferentes actividades del PDL incluirán cada una un plan de cierre que tendrá por
objetivo trasladar las responsabilidades de su manejo a la propia comunidad y al Estado, lo
cual coadyuvará a la sostenibilidad de dichas actividades. El cierre de una actividad del PDL
será acordado con las poblaciones beneficiarias y los resultados y experiencias serán
sistematizados y documentados.
Cierre final
El cierre de la fase de operaciones implica un fuerte impacto en el empleo en la zona, en los
programas de desarrollo apoyados por el proyecto y, en general, en la economía local y
regional. Todos estos temas serán encarados por el proyecto como parte de su compromiso de
responsabilidad social.
Educación
Nivel educativo y disponibilidad de servicios educativos
Capacitación laboral
Experiencia laboral
9-14
Mayo 2005
Economía
Ingresos y fuentes
Egresos
Activos fijos
Actividades económicas fuera del empleo en la unidad minera
Tipo de actividades
Recursos financieros
Recursos humanos
Activos fijos
Tenencia de la tierra y disponibilidad y uso del agua (para agricultura y
ganadería)
Destino de la producción: mercado y autoconsumo
Problemas y potencialidades de actividades tradicionales
Organización familiar
Estructura familiar
Redes familiares de cooperación
Organización comunal
Organización social en comunidades de origen
Redes comunitarias de cooperación
Salud
Acceso a servicios de salud
Situación de salud de los trabajadores
Cultura
Identidad étnica, laboral y comunitaria
Valores
Religiosidad
Lineamientos
Fortalecer y desarrollar redes de cooperación familiar y comunal
Apoyo a la familia como unidad económica y social fundamental
Priorizar la seguridad alimentaría
9-15
Mayo 2005
Alinear alternativas de reconversión con situación del entorno socio económico
Promover la sostenibilidad social y ambiental de alternativas de reconversión
F. Líneas de acción
Fortalecimiento de actividades tradicionales
Desarrollo de nuevas actividades económicas
Búsqueda de nuevos empleos
G. Monitoreo y cierre del programa de reconversión
Programa de Reconversión Productiva para el Área de Influencia Directa (AID) del PCC
El cierre del PCC impactará en los programas sociales del Plan de Desarrollo Local y el
Programa de Compras Locales, generando un fuerte impacto negativo en la economía local.
Para manejar este impacto, cada uno de estos programas será progresivamente traspasado a la
comunidad y el Estado. Sin embargo, al final del proyecto será necesario ampliar el Programa
de Reconversión diseñado para los trabajadores, a los pobladores del AID en general. Para
ello se programarán charlas y una asesoría directa temporal a todas aquellas personas y
organizaciones que dejarían de ser apoyados por el PCC, para reorientar sus actividades a
nuevos mercados y clientes en la región.
Resolución de disputas
El proyecto garantizará que el programa de resolución de disputas pueda afrontar
preocupaciones posteriores al cierre.
Documentación
El programa sistematizará y conservará la documentación de las reuniones y la información
generada durante la discusión de asuntos de los cierres temporales, progresivo y final, así
como la documentación de todas las actividades desarrolladas para potenciar la sostenibilidad
de los beneficios del proyecto para la población local.
9-16
Mayo 2005
9.5 Programas de desarrollo social
Los programas de desarrollo social del proyecto Cerro Corona agrupan, por un lado, a todas
aquellas acciones destinadas a mejorar las condiciones socio económicas del Área de Impacto
Directo del Proyecto (AID). Estas acciones tienen su fundamento en los principios de
responsabilidad social de la empresa y tienen un carácter ético. Dentro de estas acciones se
cuentan los programas de Empleo Local, Compras Locales y el Plan de Desarrollo Local, que
está dirigido principalmente a las localidades de El Tingo, Pilancones y Coymolache.
Por otro lado, se incluyen programas destinados a mitigar posibles impactos negativos en los
ingresos de la población como consecuencia del PCC. Este es el caso particular del Programa
de Apoyo a Ex Posesionarios, que tiene por objetivo apoyar a las personas que tuvieron que
dejar de usufructuar tierras que tenían en posesión y que van a ser usadas por el PCC. En el
Programa de Empleo Local se incluyen medidas de mitigación de impactos como el evitar la
posible inmigración de gente de otras áreas por expectativas de trabajo en la zona y disminuir
las limitaciones de acceso al empleo debidas a las altas tasas de analfabetismo. En el
Programa de Compras Locales también se integran medidas de mitigación como aquellas
destinadas a apoyar a grupos vulnerables en Hualgayoc quienes podrían sufrir los efectos de
un proceso de inflación localizado ocasionado por el PCC y la reactivación de la actividad
minera en la zona.
9-17
Mayo 2005
insostenible de empleo durante la fase de construcción debido a las consecuencias que tendría
en la elevación de la tasa de inmigración. La inmigración trae, a su vez, presiones sobre la
oferta de servicios públicos y problemas sociales por diferencias culturales entre la población
local y los inmigrantes.
El análisis de línea base, por su parte, demostró que las enormes diferencias en cuanto a
educación entre hombres y mujeres pueden afectar las capacidades de la población femenina
de acceder a las oportunidades laborales abiertas por el proyecto. Aproximadamente el 80%
de la población mayor de 15 años que es analfabeta está compuesta por mujeres.
Por otro lado, el titular se ha comprometido a la oferta local para la Comunidad Campesina El
Tingo, incluidos los caseríos de Pilancones y Coymolache, de doscientos puestos de trabajo
durante la fase de factibilidad, doscientos puestos durante la fase de construcción y el 80% de
la mano de obra de operarios no calificados y calificados, asegurando un mínimo de 120,
durante las operaciones del PCC.
Para asegurar que este compromiso se logre cumplir, el titular implementará un programa de
Empleo Local.
Objetivos
Los objetivos de este programa son:
Procedimiento
Con la finalidad de manejar de manera efectiva el tema de empleo, se aplicará el siguiente
procedimiento de reclutamiento local (operarios calificados y no calificados) durante las fases
factibilidad, construcción y operaciones del Proyecto Cerro Corona (PCC).
9-18
Mayo 2005
Puestos disponibles y calificaciones para el trabajo
Supervisores/ gerentes dan sus requerimientos a Gerencia de RRHH. RRHH alcanza a RRCC
y este trabaja el resto del proceso. El Departamento de Relaciones Comunitarias trabajará
muy cercanamente con el Departamento de Recursos Humanos, con el Gerente del proyecto y
con los contratistas para identificar y elaborar una lista de puestos de trabajo necesarios para
el proyecto durante los próximos años. Esta lista incluirá las habilidades y requisitos mínimos
necesarios para cada puesto. Estos requisitos tendrán en cuenta la necesidad de dar
oportunidades de empleo a las mujeres, especialmente si ellas son analfabetas.
Consulta y participación
Una vez que se haya identificado apropiadamente la cantidad de puestos de trabajo y sus
requisitos, y luego de haberlo discutido con el Gerente del Proyecto Cerro Corona y con el
área de Recursos Humanos, esta lista será entregada a las autoridades de la comunidad El
Tingo y del predio La Jalca (Pilancones y Coymolache).
Todos los candidatos potenciales deberán tener alguna forma de identificación (i.e.
Documento de identidad Nacional (DNI)
La edad mínima que requieren las leyes peruanas de trabajo
Ningún impedimento que pudiera impactar negativamente la salud o amenazar la vida
del trabajador potencial.
9-19
Mayo 2005
Comunicación externa
Las oportunidades de empleo local y sus restricciones serán comunicadas ampliamente a las
comunidades y los pueblos en el área de influencia directa e indirecta.
Capacitación laboral
Para todas las fases del proyecto (factibilidad, construcción y operaciones) se proporcionará
capacitación laboral en aquellas áreas técnicas requeridas por la empresa. La capacitación
incluirá inducciones sobre manejo ambiental, salud y seguridad. Esta capacitación tendrá
especial énfasis en dar oportunidades de trabajo a mujeres en el área de influencia directa del
PCC.
Apoyo a la alfabetización
Si hubiera indicios de que el analfabetismo está siendo una barrera importante para la
obtención de empleo, el proyecto apoyará iniciativas relacionadas a programas de
alfabetización adulta, particularmente entre la población femenina. Los procedimientos para
la implementación de esta línea de acción serán equivalentes a los reseñados para el Programa
de Desarrollo Local.
Documentación
El Departamento de Relaciones Comunitarias recolectará las siguientes estadísticas de todas
las áreas y las presentará a la comunidad en forma regular:
9-20
Mayo 2005
Para el PCC, el Titular considera la adquisición local de productos y servicios como una
forma promover el desarrollo. Para promover estos beneficios, el proyecto implementará un
Programa de Compras Locales que promueva el abastecimiento local de bienes y servicios y
maneje las expectativas de abastecimiento local.
Este programa tendrá variaciones en las zonas rural y urbana del proyecto. En la zona rural
favorecerá la adquisición de productos lácteos y derivados debido a que la actividad lechera
es la única que se encuentra totalmente ligada al mercado generado por las empresas Nestlé y
Gloria; aún cuando el volumen de compras previsto en este rubro es limitado. No es
pertinente generar una demanda de productos agrícolas, pues la actividad agraria esta dirigida
a la auto subsistencia de las familias campesinas de la zona. En la zona urbana del PCC las
compras locales favorecerán las actividades de comercio de alimentos, ferretería y útiles de
oficina de Hualgayoc.
Objetivos
Los objetivos del Programa son:
Procedimiento
El programa de compras locales seguirá los siguientes pasos.
9-21
Mayo 2005
El proyecto controlará el precio de los artículos que compre en el mercado local para
poder ampliar su base de compra de productos si hay indicaciones de que sus compras
están generando inflación; y
Las empresas contratistas seguirán las políticas de compras locales del PCC.
El PCC buscará promover el involucramiento de las empresas locales en la provisión
de bienes y servicios al proyecto. Con esta finalidad, desarrollará actividades para
buscar que las empresas locales y potenciales proveedores entiendan los
requerimientos, estándares y procedimientos para la obtención de contratos. El
proyecto, asimismo, considerará la posibilidad de dar asistencia técnica para el
mejoramiento de las habilidades gerenciales de las empresas locales proveedoras del
proyecto. Los procedimientos para la implementación de esta línea de acción serán
equivalentes a los reseñados para el programa de desarrollo local.
Si se identifica que la implementación del programa de compras locales está
generando un proceso de inflación de precios, el PCC apoyará la gestión de las
organizaciones comunitarias de base de apoyo a las familias más vulnerables. El
alcance de este apoyo estará en función de la participación, liderazgo e
involucramiento local. Los procedimientos para la implementación de esta línea de
acción serán equivalentes a los reseñados para el programa de desarrollo local.
Documentación
El Departamento de Relaciones Comunitarias coordinará con el área de Logística del PCC el
Programa de Compras Locales. Para ello asegurará que los contratos con las empresas
contratistas del PCC incluyan una cláusula que ordene la adquisición de productos de la
localidad para aquellos rubros en los exista una oferta local significativa. El Departamento de
Relaciones Comunitarias administrará documentación relativa a cantidades, fechas,
ubicación, nombres de los vendedores, residencia de los vendedores y precios pagados por
productos locales.
9-22
Mayo 2005
que ayude a las familias que vivían en la zona del proyecto a sostener sus ingresos en el
futuro.
Además, en el momento del estudio, existían 17 residentes en el área que incluían jefes de
familia y guardianes. A estas personas no se les dará una compensación económica adicional
pero recibirán un apoyo logístico especial para facilitar su traslado, además de incluirlas en el
resto de beneficios del Programa de Apoyo a Ex Posesionarios.
Objetivos
Los objetivos del programa son:
Mantener o superar los ingresos que las familias ex posesionarías tenían con
anterioridad al proceso de compensación realizado por Sociedad Minera Corona.
Complementar la información de Línea de Base de los ex posesionarios que no residen
en el área.
Asesorar a las familias ex posesionarías en el uso apropiado de las compensaciones de
forma tal que el capital recibido sea invertido en actividades que permitan sostener los
ingresos de las familias en el futuro.
Apoyar en la logística del traslado a las familias y guardianes que aún residan en la
zona. Con estas familias se realizará un intensivo programa de consulta y
comunicación para explicar los beneficios del Programa de Ex Posesionarios.
Procedimientos
Informar a los ex posesionarios acerca de los riesgos de una inversión improductiva de las
compensaciones y de los objetivos del programa. Informar de los estándares internacionales
sobre reubicación involuntaria de poblaciones y de las experiencias de reasentamiento de
poblaciones rurales.
Completar el censo realizado para la línea base social con aquellos que ya no residen en la
zona del proyecto. La conclusión de este censo permitirá conocer las fuentes de ingreso de los
ex posesionarios, sus habilidades productivas, redes sociales, intereses, preocupaciones y
vulnerabilidades. Este estudio también permitirá conocer los efectos de la reubicación sobre
las nuevas áreas de asentamiento de las familias.
9-23
Mayo 2005
disponibilidad de capital existente (que se espera provenga en parte de los fondos de la
compensación), permitan a los ex posesionarios rehacer sus fuentes de subsistencia o
fortalecerlas.
Se efectuará un monitoreo del progreso de los niveles de ingreso de las familias y del avance
de los proyectos de inversión. Este monitoreo continuará hasta que se considere que la
situación socio económica de los ex posesionarios ha sido estabilizada.
Se realizará un proceso de consulta con los residentes en el área para explicar los beneficios
de programa de ex posesionarios (trabajo preferencial en el proyecto, apoyo en el desarrollo
de PYMES, etc.). Se indicará igualmente que no existirán beneficios económicos adicionales
a los que ofrecidos al conjunto de ex posesionarios.
Se ubicarán lugares para la reubicación, se brindará apoyo logístico para el traslado y, para
quienes tienen viviendas en la zona del proyecto, se brindará asistencia técnica para la
reconstrucción de sus casas.
En el caso de los residentes por encargo, se les apoyará en sus esfuerzos por restaurar su flujo
de ingresos
Documentación
El departamento de relaciones comunales mantendrá la siguiente documentación para el
programa de apoyo a ex posesionarios
9-24
Mayo 2005
Monitoreo de los ingresos económicos de los ex posesionarios.
Objetivos
Uso de fondos del canon y regalías mineras en líneas de inversión sostenibles y
ligadas al desarrollo socio económico del distrito y provincia donde se ubica el PCC.
Fortalecimiento de capacidades de planificación y gestión con autoridades locales.
Procedimientos
Seminarios de capacitación sobre planificación estratégica y gestión del desarrollo con la
Municipalidad Provincial y Distrital de Hualgayoc.
Generación de Planes Estratégicos de Desarrollo con municipalidades Provincial y Distrital de
Hualgayoc. Esta línea de acción estará supeditada al nivel de involucramiento, liderazgo y
participación de los actores sociales locales.
Documentación
Reporte de seminarios de capacitación sobre planificación estratégica y gestión del
desarrollo con municipios de provincial y distrital de Hualgayoc.
Planes Estratégicos de Desarrollo de municipios Provincial y Distrital de Hualgayoc.
9-25
Mayo 2005
En el caso del PCC, la línea base social muestra que en el ámbito rural existe un sector
dinámico de la economía ligado a la actividad lechera y a los derivados lácteos. En este
sentido, el Titular se compromete a promover la actividad ganadera mediante el mejoramiento
de suelos, pastos, mejoramiento genético, asistencia técnica en sanidad animal y manejo
lechero (ordeñamiento, transporte de la leche, etc.).
Objetivos
El Programa de Desarrollo Local tiene los siguientes objetivos:
Trabajar con los interesados dentro del área de influencia del proyecto para promover
el desarrollo sostenible del AID, con énfasis en El Tingo, Pilancones y Coymolache.
Promover aquellas actividades económicas que tengan el potencial de generar ingresos
a las organizaciones productivas de la zona,
Promover la participación de las mujeres en las oportunidades de desarrollo brindadas
por el PCC,
Fortalecer las relaciones con los interesados del proyecto.
Como parte de la estrategia del proyecto en el tema de desarrollo social se plantean los
siguientes principios:
Procedimientos
El Programa seguirá los pasos descritos a continuación:
9-26
Mayo 2005
Establecer, cuando sea posible, condiciones de lineamientos base para medir la
actuación e impacto de los programas de desarrollo. La Línea Base Social del PCC
permite actualmente conocer las condiciones de pobreza y de Necesidades Básicas
Insatisfechas de la población.
Establecer prioridades de desarrollo a través de procesos de consulta y talleres
participativos con los interesados locales y los beneficiarios potenciales del proyecto.
En el ámbito rural ya se han llegado a acuerdos con la comunidad de El Tingo y el
Predio La Jalca para el mejoramiento de las actividades agropecuarias y piscícolas.
Comprometer a potenciales contrapartes en la comunidad y el Estado para desarrollar
un apoyo más allá de la participación del Titular.
Planificar iniciativas de desarrollo en sociedad con interesados locales y potenciales
beneficiarios del proyecto.
Documentación
El proyecto documentará:
Durante los talleres del EIS y la consulta se ha percibido la expectativa de la población de que
este proyecto actúe de una forma diferente, involucrando a la población local en el monitoreo
de las actividades del proyecto para que puedan comprobar directamente el desempeño social
9-27
Mayo 2005
y ambiental; y para que el proyecto pueda incorporar sus observaciones y sugerencias para un
mejor desempeño.
Objetivos
Los objetivos del monitoreo participativo son:
Procedimientos
El programa seguirá los siguientes pasos:
Relaciones Comunitarias se reunirá con los interesados locales para identificar qué
aspectos del manejo social y ambiental del proyecto necesitan ser monitoreados, así
como los indicadores a ser utilizados. Adicionalmente a las medidas de manejo
ambiental y del empleo, el Departamento de Relaciones Comunitarias también tratará
de generar el interés local en otros impactos potenciales del proyecto que
históricamente hayan generado una falta de confianza local (i.e. medio ambiente).
El proyecto tratará de promover la capacidad y conocimiento de la población local
para entender las actividades de administración del proyecto y las normas relevantes.
El proyecto buscará involucrar a representantes del gobierno y a especialistas externos
según lo requiera la formación de esta capacidad.
El proyecto trabajará con los interesados locales para identificar quienes deberán
participar en las actividades de monitoreo, así como en la frecuencia de las actividades
participativas de monitoreo que se lleven a cabo.
9-28
Mayo 2005
El proyecto trabajará para asegurarse que los interesados locales tomen medidas que
garanticen que los resultados de las actividades participativas de monitoreo sean
comunicadas a otros interesados afectados por las actividades del proyecto.
Documentación
El proyecto mantendrá la siguiente información relativa al monitoreo participativo:
Objetivos
Garantizar una respuesta adecuada y rápida a las preocupaciones de los interesados;
Proporcionar una alternativa a la acción legal para la resolución de disputas;
Involucrar a los interesados locales en el proceso de resolver disputas con el proyecto
Procedimiento
El Programa seguirá los pasos siguientes:
9-29
Mayo 2005
El proyecto trabajará con los interesados locales y evaluará diferentes mecanismos que
puedan ayudar a enfrentar las quejas. En este proceso tanto el Titular como los
interesados locales pueden buscan asesoría independiente por parte de terceros.
Documentación
El proyecto documentará:
9-30
Mayo 2005
Oficiales de Desarrollo Social
Representantes de la empresa para la gestión de los programas de desarrollo del PCC
9-31
Mayo 2005
10.0 Procedimiento de Consulta y Participación
Ciudadana
Como parte del proceso de consulta pública del Proyecto Cerro Corona, el Titular ha
desarrollado un Plan de Consulta Pública y Divulgación de Información del EIA del
proyecto, cuyos destinatarios han sido los grupos de interés previamente identificados del
referido proyecto. Estas consultas se realizaron en estricto cumplimiento del Reglamento de
Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de Estudios
Ambientales en el Sector Energía y Minas, la Guía de Relaciones Comunitarias del
Ministerio de Energía y Minas y el Good Practice Manual on Public Consultation and
Information Disclosure de la International Finance Corporation (IFC – World Bank).
El Plan de Consulta Pública y Divulgación de Información del EIA del Proyecto Cerro
Corona se ha sustentado en el desarrollo intensivo de un proceso de actividades de
comunicación para asegurar una participación efectiva, oportuna y permanente de los grupos
de interés del proyecto. Con tal finalidad, dicho plan ha comprendido el desarrollo de los
siguientes componentes:
Marco Normativo
Objetivos
Programa de Consulta Pública y Divulgación de Información
Identificación de Grupos de Interés
Proceso de Consulta Pública
Estudio de Impacto Social
Monitoreo y Evaluación del Proceso de Consulta Pública y Divulgación de
Información
Resultados del Proceso de Consulta Pública y Divulgación de Información
10-1
Mayo 2005
10.1.1 Reglamento de consulta y participación ciudadana
Por Resolución Ministerial N° 596-2002 –EM/DM del 20 de Diciembre del 2002, se aprueba
el “Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación
de Estudios Ambientales en el Sector de Energía y Minas”. Este dispositivo legal norma la
participación de personas naturales, organizaciones sociales, autoridades del Estado y
titulares de proyectos mineros en las actividades de información y diálogo con la población
involucrada en proyectos mineros o energéticos a desarrollar en la localidad. La finalidad de
este proceso es difundir las medidas de prevención y manejo de los posibles impactos
sociales y ambientales del proyecto y al mismo tiempo conocer y recoger las percepciones e
inquietudes de la población local.
Consulta previa
La Consulta Previa está constituida por talleres previos que serán convocados por la
Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y/o
el titular, en coordinación con la autoridad regional del lugar en donde se pretende desarrollar
el proyecto minero o energético. Dicho proceso de consulta previa está conformado por tres
etapas:
10-2
Mayo 2005
impactos sociales, culturales y ambientales así como los planes de manejo ambiental y
social para el control de tales impactos.
Audiencia pública
La audiencia pública es un acto público a cargo de la Dirección General de Asuntos
Ambientales mediante el cual se presenta a la ciudadanía el EIA ingresado al MEM,
registrándose las observaciones que formulen los participantes de la misma. Luego de esta
reunión se hace entrega de dos copias digitales e impresas del EIA a:
10-3
Mayo 2005
involucramiento activo de los individuos, grupos y organizaciones con algún interés en el
proyecto a través de procesos de consulta pública.
Según el referido manual, la consulta pública juega un rol clave en generar una conciencia
pública en torno a los impactos y, a la vez, consensos sobre los enfoques técnicos y de
gestión para maximizar los beneficios y reducir las consecuencias negativas. Al mismo
tiempo, la divulgación de información sobre el proyecto juega un rol complementario clave
porque propicia una efectiva participación de los ciudadanos al permitirles una adecuada
comprensión de los aspectos negativos y positivos del proyecto, capacidad para contribuir
significativamente al diseño del proyecto y una mayor confianza en la empresa que lo
ejecuta.
La consulta no debe ser vista como una actividad específica y de corto plazo, sino más bien
como un proceso interactivo que comienza durante el diseño conceptual del proyecto y
continúa durante la construcción y operación del mismo. Para gerenciar dicho proceso de
consulta, el manual señala once principios a cumplir:
10.2 Objetivos
Los objetivos del programa de consulta pública y divulgación de información del proyecto
Cerro Corona son los siguientes:
10-4
Mayo 2005
Compartir abiertamente información oportuna, consistente y transparente acerca del
proyecto y sus planes para promover y construir un entendimiento y una relación de
cooperación y confianza de largo plazo con los grupos de interés del mismo.
Ayudar a los grupos de interés del proyecto a que se familiaricen con el proyecto y su
personal. De manera específica, informar sobre la amplia experiencia del titular en
minería; así como sus valores y cultura, su capacidad técnica, sus estándares
ambientales y de seguridad industrial, su política de responsabilidad social.
Asimismo, transmitir el compromiso del proyecto de dialogar y atender
permanentemente las inquietudes de los grupos de interés.
Dialogar con los grupos de interés acerca de los impactos identificados y los planes de
mitigación propuestos con la finalidad de incorporar sus inquietudes y opiniones en el
diseño de dichos planes.
Establecer canales y espacios de comunicación como los mecanismos fundamentales
para resolver puntos de vista diferentes e inquietudes de la población.
Identificar oportunidades sostenibles de contribuir al desarrollo local, en forma
participativa.
10-5
Mayo 2005
En el proceso de identificación de grupos de interés del proyecto se puso especial énfasis en
realizar un análisis a profundidad que posibilitará identificarlos. Se tuvo especial cuidado en
asegurar la participación de la población rural, especialmente los pobladores de las
comunidades situadas en la zona del proyecto.
Todos los grupos de interés identificados fueron consultados en forma y grados diversos,
dependiendo del nivel y tipo de impacto previsto.
Se identificó y clasificó a los grupos de interés según las áreas de estudio definidas para fines
de análisis y comparación: grupos de interés del Área Nacional, grupos de interés del Área
Regional, grupos de interés del Área Provincial y grupos de interés del Área Local.
10-6
Mayo 2005
Organizaciones no gubernamentales
CARE
PRISMA
ITDG
SER
PRODELICA
Grufides – Ecovida
ADEA
Otros
Arzobispado de Cajamarca
Organizaciones no gubernamentales
ADRA
Ayuda en Acción
Cooperación y Desarrollo
Organizaciones de base
Central Única Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Bambamarca
Parroquia Provincial de Bambamarca
SUTEP Hualgayoc – Bambamarca
Asociación José Dammert Bellido
10-7
Mayo 2005
Asociación de Productores Ecológicos Provinciales
Caseríos
Caseríos de la cuenca Tingo – Maygasbamba:
Maraycucho, Palo Blanco, Tranca de Pujupe Sector 3, Pujupe, Muya, San José del
Cumbe, Cumbe Chontabamba Bajo, Maygasbamba, Cumbe Lirio Alto, Lucma,
Capuli, Agomarca.
Organizaciones de base
Rondas Campesinas Distrito Hualgayoc
Frente de Defensa de los Intereses del pueblo de Hualgayoc
Mesa de Concertación Distrital de Hualgayoc
Asociación de Comerciantes de Hualgayoc
Asociación de ex trabajadores mineros
CLAS
APAFA
Comedor popular
Club de Madres
10-8
Mayo 2005
Comunidad campesina El Tingo
Autoridades locales
Teniente Gobernador
Agente Municipal
Organizaciones de base
Asamblea Comunal
Comité de Rondas Campesinas
Comité Femenino de Rondas Campesinas
Comité de Vaso de Leche
APAFA
Organizaciones de base
Junta administrativa del Predio La Jalca – Pilancones
Comité de Rondas Campesinas
Comité Femenino de Rondas Campesinas
Comité de Vaso de Leche
Comedor Popular
Comedor Infantil
APAFA
Caserío Coymolache
Autoridades locales
Teniente Gobernador
Agente Municipal
Coordinador General del Caserío
Organizaciones de base
Comité de Rondas Campesinas
Comité Femenino de Rondas Campesinas
Comité de Vaso de Leche
10-9
Mayo 2005
10.5 Proceso de consulta pública
10.5.1 Oportunidades para la participación de los grupos de interés
En la siguiente tabla se resumen las actividades de consulta del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto Cerro Corona, realizadas para brindar oportunidades a los grupos de
interés de participar efectivamente en el desarrollo del mismo.
Cuadro 10.1
Actividades de Consulta del EIA
10-10
Mayo 2005
10.5.2 Metodología de consulta pública
Convocatoria
Convocatoria formal a través de las autoridades locales mediante carta y cargo
correspondiente.
Invitación abierta y pública.
Reforzamiento de la convocatoria a través de visitas a líderes locales y pobladores.
La primera ronda de consulta fue convocada e implementada por el titular; la segunda
ronda de consulta fue convocada por el MINEM – DREM.
Reuniones de consulta
Las reuniones se llevaron a cabo en los locales usuales de reunión de cada localidad.
En todas las reuniones participó la gerencia del Proyecto. Participaron además las
empresas consultoras especialistas en temas ambientales y sociales.
Las autoridades locales dieron inicio formal a las reuniones y presentaron a los
participantes.
Se anunció la agenda de la reunión y los turnos de participación en la misma.
Se explicó detalladamente a la población asistente la finalidad y agenda de la reunión,
los turnos de participación y la necesidad de realizar la consulta de la forma más
ordenada y democrática posible. Para ello se les solicitó aguardar su turno para opinar
y solicitar permiso para intervenir levantando la mano. Además, se les solicitó
identificarse, ser precisos en las intervenciones y no interrumpir la participación de
otras personas.
Se solicitó a la población asistente permiso para documentar la reunión mediante
video y/ audio. En algunas ocasiones el permiso fue concedido y en otras denegado.
Se hizo entrega de trípticos informativos sobre el proyecto y el EIA a los asistentes
con texto y con diseños gráficos en un lenguaje sencillo y fácil de entender.
Se utilizaron herramientas visuales tales como gigantografías, papelógrafos, power
point y láminas con dibujos y esquemas para proporcionar ejemplos sencillos y
didácticos sobre las exposiciones y facilitar la comunicación con el público asistente.
(Ver: Materiales Usados en la 2° Consulta Pública del EIA)
Se solicitó y se reiteró a la audiencia, participar y expresar sus puntos de vista sin
temor y con total libertad. Se motivó a los grupos vulnerables a participar y dar a
conocer sus inquietudes con respecto al proyecto y su respectivo EIA.
Se documentó por escrito y en papelógrafos, a la vista del público, cada una de las
inquietudes manifestadas y se consultó si las inquietudes vertidas eran adecuadamente
recogidas y documentadas.
10-11
Mayo 2005
Se procedió a responder cada una de las inquietudes. Ninguna inquietud recibida fue
desatendida o ignorada. Se estableció el compromiso de responder a algunas
inquietudes luego de realizados los estudios del caso.
Se consultó al público asistente si todas sus inquietudes habían sido comunicadas y si
existían inquietudes adicionales que desearían realizar. Cuando las hubo, estas fueron
apuntadas y absueltas.
Se solicitó permiso a los asistentes para firmar un padrón de lista de asistentes a las
reuniones de consulta, para fines de documentación del proceso.
Se realizó una evaluación conjunta de la reunión sostenida.
Finalmente, personal del proyecto explicó como se continuaría con el proceso
permanente de comunicación con los grupos de interés, para informarles del avance
del proyecto y para contestar cualquier pregunta o preocupación futura. Se reiteró a
los grupos de interés el compromiso del proyecto con una política de transparencia y
“puertas abiertas”.
10-12
Mayo 2005
Adicionalmente, el titular y sus consultoras realizaron entrevistas y reuniones con autoridades
y líderes de Bambamarca y las cuencas Tingo– Maygasbamba y Hualgayoc-Arascorgue, para
informarlos sobre el proyecto y recoger sus opiniones y recomendaciones al respecto.
Cuadro 10.2
Cronograma de la Primera Ronda de Consulta del EIA
Las reuniones fueron convocadas por el titular, en coordinación con las autoridades de cada
una de las localidades
Otro tema fundamental de interés fue el ambiental. Las inquietudes giraron en torno al tema
de aguas y a los pasivos mineros de proyectos anteriores. En especial se recibieron preguntas
y preocupaciones sobre los procesos de cierre de anteriores proyectos en la zona.
10-13
Mayo 2005
La población de la ciudad de Hualgayoc manifestó su total apoyo al proyecto, por considerar
que las actividades mineras son una buena oportunidad para el desarrollo del distrito.
Otro compromiso asumido fue el de privilegiar la contratación de mano de obra local para
todas las etapas del proyecto, en coordinación con las autoridades de cada localidad.
10-14
Mayo 2005
Proyecto Especial de Titulación de Tierras - Cajamarca (PETT)
Municipalidad Provincial de Cajamarca
Ministerio de Energía y Minas
Se realizó asimismo una visita al Arzobispado de Cajamarca como grupo de interés del Área
Regional.
Se señaló que el Proyecto Cerro Corona cumplirá estrictamente con las normas nacionales
para proyectos mineros y también adoptará estándares internacionales para prevenir y mitigar
riesgos ambientales y sociales. Se remarcó, asimismo, el compromiso de implementar el
proyecto siguiendo una política de responsabilidad social hacia las poblaciones vecinas a sus
operaciones, a través de una comunicación transparente y constante junto con programas de
desarrollo productivo, salud y educación.
10-15
Mayo 2005
Cuadro 10.3
Inquietudes de las Entidades Reguladoras
10-16
Mayo 2005
Cuadro 10.4
Cronograma de Segunda Consulta Pública del EIA
Marco normativo
El representante de la DREM – MINEM expuso sobre la legislación vigente que regula las
actividades mineras, situaciones ambientales antes y después de 1993, deberes y derechos
ciudadanos con relación a las actividades mineras; como la normatividad relativa a la
consulta y participación ciudadana en proyectos energéticos, mineros y de hidrocarburos. Se
10-17
Mayo 2005
incidió especialmente en las nuevas leyes relacionadas a los planes de cierre y pasivos
ambientales.
El proyecto
La representante del proyecto hizo una presentación sobre las actividades del mismo hasta la
fecha, enfatizando los altos estándares con los que opera. Asimismo, hizo mención al nivel
de responsabilidad con que se está desarrollando este proyecto, considerando desde un inicio
los temas ambientales y sociales como una prioridad.
Componente ambiental
El equipo de Knight Piésold hizo una presentación sobre los avances del EIA. Se explicó que
el diseño de las instalaciones está concebido para minimizar los impactos negativos,
realizándose una detallada explicación del diseño del proyecto y las medidas de manejo
ambiental previstas. Asimismo, se hizo una detallada explicación de todos los componentes
ambientales estudiados; haciendo especial explicación sobre el uso y manejo del recurso
agua.
Componente social
La representante de Social Capital Group expuso la importancia de la línea de base social,
remarcando el papel que juega en la adecuada planificación del proyecto y en el desarrollo
del Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto (PRC).
Se expusieron los temas clave hallados durante el estudio social y las principales medidas de
manejo que estarían contenidas en el PRC.
Se incidió en la limitada demanda de mano de obra del Proyecto Cerro Corona, a fin de no
generar expectativas que no podrían ser cubiertas.
Finalmente, se hizo una exposición de los componentes del Plan de Relaciones Comunitarias
que se ha elaborado para el proyecto y su modo de implementación, haciéndose especial
énfasis en el Programa de Monitoreo Participativo propuesto por el Proyecto como parte del
PRC.
10-18
Mayo 2005
Uno de los temas mayormente mencionados por la población fue el empleo, haciendo énfasis
en que la empresa debe contratar mano de obra de la localidad. Asimismo, hicieron mención
a la existencia de la Asociación de Trabajadores Mineros Desempleados, que puede ser la
fuente de donde se hagan las contrataciones.
Otros temas mencionados por la población local fueron: las compras locales, una adecuada
difusión de las actividades del proyecto y el apoyo que la empresa daría al proceso de
desarrollo sostenible local. En cuanto a las compras locales, los pobladores mencionaron la
necesidad de comprarles a ellos los productos que producen y comercializan localmente. En
cuanto a la difusión sobre las actividades del proyecto, mencionaron que deberían hacerse
siempre exposiciones detalladas y en un lenguaje que la población entienda. Finalmente, se
refirieron a las necesidades de la población, requiriendo el apoyo de la empresa.
Los asistentes reiteraron su opinión de que la actividad minera es muy importante para el
futuro de Hualgayoc.
En cuanto a los temas ambientales, el interés principal estuvo referido al recurso agua. La
población manifestó su deseo de que el proyecto no afecte los cursos de agua que utiliza la
población ni comprometa el uso de este recurso en el futuro.
Bambamarca
La reunión tuvo una duración de aproximadamente 2 horas 30 minutos, y una asistencia de 26
personas.
Esta reunión tuvo un carácter más técnico, dada la presencia de sectores como educación,
salud y la Comisión de Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial, entre otros.
El tema de interés principal fue el uso del recurso agua, centrándose la preocupación en la
posible afectación en calidad o calidad a la cuenca del río Tingo - Maygasbamba. Asimismo,
se mencionaron aspectos de salud, como la existencia de personas con malformaciones
congénitas en la localidad, por lo cual se sugirió un adecuado monitoreo a fin de garantizar la
no ocurrencia de impactos a la salud. También se mencionó el cuidado que el proyecto debe
tener sobre los aspectos culturales, tales como identidad y costumbres tradicionales como el
trabajo comunal.
Los asistentes mostraron interés por el Programa de Monitoreo Participativo propuesto por
los representantes del Proyecto Cerro Corona.
10-19
Mayo 2005
Por otro lado, se solicitó que se continúe con la información sobre el desarrollo del proyecto;
especialmente, el inicio de las actividades del mismo.
Pilancones
La reunión en Pilancones registró 77 asistentes firmantes de la lista de asistencia, con una
duración aproximada de 2 horas 30 minutos.
Más adelante, los asistentes mencionaron como temas de interés el empleo local y la
contratación de empresas proveedoras de servicios de la localidad.
Hubo interés de la población asistente en torno al tema del apoyo del proyecto al desarrollo
sostenible. El Proyecto Cerro Corona, a través de sus representantes, ofreció su apoyo para la
construcción de aulas escolares y las autoridades se comprometieron a cursar un oficio
especificando el apoyo exacto requerido.
Las autoridades locales manifestaron que es “positivo que se planifique el cierre desde el
inicio, que se ejecute en forma paralela al proyecto” y “que se continúe informando sobre los
resultados de los estudios”. Asimismo, se mencionó que es importante que “hayan más
talleres como éste, para informar y aprender sobre derechos y leyes mineras”.
Finalmente, se dijo que el Canon debería tener una buena repartición, en consenso con las
autoridades.
El Tingo
Reunión que tuvo una asistencia de aproximadamente 150 personas, con una duración de 2
horas 30 minutos.
El tema principal abordado por los pobladores fue el recurso agua y el cierre de minas.
Respecto al primero, se mostró preocupación sobre el manejo de las aguas ácidas y la forma
de controlarlas y, respecto al segundo tema, hubieron interrogantes como: ¿cómo nos
10-20
Mayo 2005
aseguramos que se cumple con el Plan de Cierre?”. Asimismo, se solicitó amplia explicación
sobre el concepto de Planta de Tratamiento de Agua y preguntas sobre la permanencia y
manejo de la Planta de Tratamiento después del cierre de mina.
Los asistentes manifestaron su preocupación por los pasivos de actividades mineras pasadas
pero reiteraron su respaldo a la actividad minera responsable en general y al proyecto en
particular, y su interés de participar en el mismo.
En principio, se notó cierta posición definida por parte de los presentes respecto a las
actividades mineras en la zona, mostrando su total oposición a estas actividades hasta que no
se solucione el problema histórico de contaminación de la cuenca.
Sin embargo, algunos presentes empezaron a demostrar interés en ser informados sobre el
proyecto y formularon preguntas sobre la ubicación exacta del proyecto y el tipo de
explotación planificado. Los representantes de la empresa y del Estado pudieron tener un
diálogo y exponer algunos puntos de la agenda, tales como normas de consulta y cierre,
deberes y derechos de la población y características del proyecto y sus estándares ambientales
y sociales.
10-21
Mayo 2005
Finalmente, los pobladores reclamaron una mayor presencia del Estado y las empresas
mineras para solucionar el problema de contaminación de la cuenca.
Esta reunión informal duró aproximadamente 1 hora y 30 minutos y tuvo una asistencia de
alrededor de 30 personas.
Los temas principales mencionados durante esta reunión fueron el empleo y el apoyo a la
comunidad en aspectos de desarrollo sostenible. Asimismo, mencionaron que ellos
consideraban estar en el área de influencia directa, por lo cual solicitaron ser considerados en
la contratación de mano de obra para el proyecto y en las facilidades para que puedan
participar en licitaciones que convoque la empresa.
Los representantes del Proyecto Cerro Corona explicaron que se trata de un proyecto pequeño
con un área de influencia directa limitada, dentro de la cual no se halla el caserío de Pújupe.
Sin embargo, se reiteró el compromiso de mantener una comunicación constante y
transparente, y de invitar a las autoridades de la cuenca a participar del Programa de
Monitoreo Participativo de las operaciones del Proyecto Cerro Corona.
También se hizo mención recurso agua, manifestando el deseo de que se cumplan las
promesas de un manejo ambiental con tecnología de punta, a fin de no generar contaminación
para sus localidades.
Coymolache
La reunión se inició sin contar con la presencia de las autoridades del caserío, debido al
retraso en relación al horario programado. Sin embargo a los 10 minutos de empezada la
exposición arribaron las autoridades y solicitaron que se reinicie la reunión de una manera
10-22
Mayo 2005
formal. Se dio entonces la palabra a las autoridades para que hagan la presentación y
apertura formal, luego de lo cual se inició nuevamente la exposición. Hubo una asistencia de
58 personas.
Las autoridades recalcaron que no es su intención el oponerse al proyecto; sino, más bien,
que están plenamente de acuerdo con la realización del mismo.
Por otro lado, solicitaron que el MINEM tenga un rol más activo en esta zona.
Los asistentes manifestaron gran interés respecto a la contratación de mano de obra local y
preocupación por la contratación de trabajadores de otras comunidades, considerando que
ellos deberían tener la prioridad por ser los directamente afectados por el proyecto. Los
representantes de la empresa reiteraron la solicitud de la relación de trabajadores disponibles
en el caserío, herramienta indispensable para la contratación de trabajadores de la localidad.
Los pobladores solicitaron sostener una reunión interna para consolidar sus preguntas hacia la
empresa. Se aceptó este pedido, reanudándose la reunión luego de aproximadamente 1 hora.
Las preguntas se centraron en temas ambientales, como la posible contaminación de sus
aguas, para lo cual solicitaron el informa de los análisis de calidad y cantidad de agua; y,
“poner equipos de monitoreo para proteger la vegetación”.
Compromisos
Proseguir con el diálogo y comunicación permanente, tanto a través del proceso de consulta
como por mediación del Área de Relaciones Comunitarias del Proyecto.
10-23
Mayo 2005
10.6 Estudio de impacto social
10.6.1 Técnicas de investigación participativas
Se aplicaron censos, encuestas, entrevistas, talleres de diagnóstico participativo y mapeo
social a grupos de interés y población del Área Local (Hualgayoc, Comunidad Campesina El
Tingo y su anexo Predio La Jalca (caseríos de Pilancones y Coymolache), entrevistas a
grupos de interés del Área Provincial (Bambamarca y cuencas Tingo-Maygasbamba y
Hualgayoc-Arascorgue) y del Área Regional (Cajamarca), herramientas que permitieron
recoger las percepciones de los grupos de interés de estas áreas de estudio en torno al
Proyecto Cerro Corona.
El trabajo de campo se realizó entre los meses de julio 2004 y enero 2005, aplicando el
cronograma y las técnicas de investigación siguientes:
Cuadro 10.5
Cronograma de Trabajo de Campo
Área Fechas
Hualgayoc 12/07/04 – 27/07/04
El Tingo 30/08/04 – 07/09/04
Pilancones 24/01/05 – 01/02/05
Coymolache 05/12/04 – 13/12/04
12/07/04 – 27/07/04
Bambamarca
23/08/04 – 27/08/04
Cuencas Tingo-Maygasbamba
09/12/04 – 16/12/04
y Hualgayoc-Arascorgue
Fuente : SCG_ EIS_Proyecto Cerro Corona
10-24
Mayo 2005
Cuadro 10.6
Técnicas de Investigación Participativas
10-25
Mayo 2005
10.6.2 Percepciones de los grupos de interés del área local
Cuadro 10.7
Comunidad Campesina El Tingo
10-26
Mayo 2005
Organización Descripción Funciones Posición frente a la minería
Pertenece a la Ronda
Comité Campesina. Coordina Posición similar a la Ronda
Femenino estrechamente con el Comité Campesina.
de Vaso de Leche.
Organización de mujeres
destinada a la atención Percepción negativa de la
alimenticia de niños actividad minera. El trabajo
Comité de desnutridos y adultos que genera es poco para la
vaso de leche mayores. Reparten leche del gente local y es una
PRONAA a todas las familias actividad contaminante al
que están inscritas cada tres largo plazo.
meses.
Experiencias negativas con
la minería pasada acentúan
una percepción negativa. En
Velar por el uso responsable
tal sentido, se considera que
Comité de del agua y de cobrar el abono
la población actualmente es
Agua Potable mensual de un sol por
más consciente de la
usuario.
responsabilidad que las
empresas mineras tendrían
que tener en su actuación.
Se percibe a la minería
como negativa en base a
Velar por la educación que
malas experiencias con
prestan los centros educativos
empresas antiguas
de El Tingo, para ello realiza
(contaminación). Sin
APAFA gestiones para la búsqueda de
embargo se reconoce una
mejoras en el nivel de
necesidad de trabajo en la
enseñanza y la infraestructura
zona que esta actividad
educativa.
puede aliviar, aunque solo
temporalmente.
Fuente : SCG_ EIS_Proyecto Cerro Corona
10-27
Mayo 2005
Predio La Jalca – Pilancones
Cuadro 10.8
Posición frente a la
Organización Descripción Funciones
minería
Representante del Gobierno Central.
Coordina con las autoridades del Desconfianza hacia las
caserío (rondas campesinas) y empresas mineras porque
Teniente autoridades distritales (Gobernador, han generado pasivos
Gobernador Subprefecto, PNP). Apoya a las ambientales y sociales que
distintas actividades y obras que se han llevado a conflictos con
Autoridades desarrollen, vela por la seguridad y el la población.
políticas bienestar de la población.
Los proyectos mineros
Coordinar con las autoridades del deben llegar con propuestas
Agente municipio distrital, gestiona obras de claras y convenientes sobre
Municipal infraestructura y vela por el estado de los beneficios sociales que
las mismas. va a traer la explotación
para la población.
Organizacione Esta es la organización más
En la actualidad promueven
s de base Rondas importante del caserío. Sus funciones
los acuerdos con las
campesinas son velar por el orden y gestionar
compañías mineras.
obras en beneficio de la comunidad.
De acuerdo con la
Junta Abarca a todos los adjudicatarios y
explotación minera si las
administrati posesionarios del Predio La Jalca. Sus
empresas respetan las
va del funciones son representar por los
nuevas leyes ambientales y
Predio La intereses de los calificados, así como
garanticen que las
Jalca - fiscalizar el uso de las tierras
actividades agropecuarias
Pilancones comunales.
no vayan a ser afectadas.
Comité
Pertenece a la Ronda Campesina,
Femenino de No tienen una posición
actualmente no tiene una directiva
Ronda definida.
organizada.
Campesina
Las empresas no toman en
Organización de mujeres destinada a
cuenta a la población, tienen
la atención alimenticia de niños
Comités de un trato despectivo con ellos
desnutridos, madres gestantes y
vaso de y no cumplen con lo que
ancianos. Reparten leche del
leche ofrecen; pero esperan que
PRONAA a todas las familias que
eso cambie con los nuevos
están inscritas cada tres meses.
proyectos mineros
Las empresas no han dado
Organización de mujeres encargada
trabajo a la población, han
de administrar, cocinar y repartir las
Comedor contaminado. Tienen temor
raciones de alimentos que se reciben
Popular que la situación se repita
de PRONAA entre todos los
con los próximos proyectos
empadronados mayores de 6 años.
mineros.
10-28
Mayo 2005
Posición frente a la
Organización Descripción Funciones
minería
Organización de mujeres encargada Existen diferentes tipos de
de administrar, cocinar y repartir las empresa. De algunas reciben
Comedor raciones de alimentos que se reciben apoyo (pero sólo a veces) y
Infantil de PRONAA entre todos los niños de otras nada; aunque un
empadronados entre 6 meses y 6 años beneficio importante es el
de edad. trabajo
Organización conformada por los
Posición ambigua. Positiva
padres de familia del Centro
porque da empleo. Se debe
Educativo Primario de Pilancones.
privilegiar dar trabajo a los
APAFA Sus funciones son trabajar por el
jóvenes. Posición negativa
mejoramiento de la calidad de la
frente a la contaminación
enseñanza y las condiciones
ambiental.
materiales educativas.
La minería no ha
beneficiado a Pilancones,
Comité funcional encargado de
porque ha traído a
Comité de supervisar y corregir desperfectos que
trabajadores de otros
Agua se presenten en el abastecimiento del
lugares. Esperan que los
Potable agua potable en Pilancones vía el
nuevos proyectos no afecten
Sistema Manuel Vásquez Díaz.
las fuentes y canales de
agua.
Fuente: SCG_ EIS_Proyecto Cerro Corona
10-29
Mayo 2005
Predio La Jalca – Coymolache
Cuadro 10.9
10-30
Mayo 2005
Hualgayoc
Cuadro 10.10
10-31
Mayo 2005
Organización Descripción Funciones Posición frente a la minería
Organización de mujeres
destinada a la atención
alimenticia de niños desnutridos,
Comités de
madres gestantes y ancianos. No se tiene información.
vaso de leche
Reparten leche del PRONAA a
todas las familias que están
inscritas cada tres meses.
Organización de mujeres
encargada de administrar, cocinar
y repartir las raciones de La minería debe dar puestos
Comedor
alimentos que se reciben de de trabajo a la población
Popular
PRONAA entre todos los local.
empadronados mayores de 6
años.
El desempleo de la minería ha
Organización social de auto ocasionado problemas
ayuda y colaboración con otras sociales como el alcoholismo
Club de
organizaciones del ámbito, como (hombres). Se necesitan
Madres
los Comedores Populares y el puestos de trabajo. Apoyo en
Programa del Vaso de Leche. la educación, preparar a los
jóvenes para el futuro.
Organización conformada por los
Organizaciones
padres de familia de los centros Favorable. Se debe dar
de base
educativos del ámbito. Su trabajo, capacitaciones. Las
APAFA función es trabajar por el minas deben colaborar con las
mejoramiento de la calidad de la escuelas. Tiene que haber
enseñanza y las condiciones control ambiental.
materiales educativas.
Velar y compartir la
administración de los servicios de
Posición favorable. Han
salud con el personal de estos
solicitado apoyo a las
CLAS establecimientos. Sus objetivos
empresas mineras para
apuntan al bienestar de la
mejorar la atención de salud.
población y el buen trato en la
atención en el centro de salud
Supervisar y administrar la Posición favorable en la
comercialización de productos de actualidad. Convenios con las
Asociación de
los comerciantes de Hualgayoc empresas mineras para la
Comerciantes
con las empresas mineras y en comercialización de sus
las ferias dominicales. productos.
Asociación conformada a raíz
Asociación de del desempleo minero. Es
Gestionar puestos de empleo para
ex favorable a la inversión
los miembros con las empresas
trabajadores minera. Pretende desarrollar
que trabajen en la zona.
mineros convenios para favorecer a
sus asociados.
Fuente : SCG_ EIS_Proyecto Cerro Corona
10-32
Mayo 2005
10.6.3 Percepciones de los grupos de interés del área provincial
Cuadro 10.11
Instituciones
y Depende del Ministerio del
Autoridades Posición favorable a la minería
Interior. Coordina con los
Políticas Gobernación de porque genera trabajo, pero en
Tenientes Gobernadores de
Bambamarca contra de la contaminación,
todas las comunidades del
especialmente de las aguas.
distrito.
Generan beneficios a través del
Subprefectura de Representa al Poder Ejecutivo
trabajo, pero deben prevenir la
Bambamarca a nivel provincial.
contaminación.
Desfavorable. La minería es en
Movimiento Movimiento político de
sí misma no sostenible y es
Nueva Izquierda ideología socialista.
ambientalmente degradante.
Programa
Nacional de Afectación de las cuencas por
Coordinan con las autoridades
Manejo de efecto de las actividades
locales y los comités de
Cuencas mineras de Hualgayoc y
microcuencas. Brindan
Hidrográficas y Yanacocha. Debe haber
capacitación y supervisan las
Conservación de inversión minera para paliar
actividades de sus
Suelos – estos efectos y realizar
organizaciones.
Instituciones PRONAMACHC proyectos de desarrollo.
del Estado S
Unidad de
Es un monstruo que los pisa
Gestión
(impactos ambientales). El
Educativa Promocionar el desarrollo de
beneficio por canon es limitado.
Hualgayoc – la persona humana a través
No habría problema con la
UGE del sistema educativo.
minería si hubiera un EIA y
BAMBAMARC
controles ambientales estrictos.
A
Desarrollo comunitario,
Instituciones La minería está satanizada; sin
distribución de alimentos,
privadas embargo, trae beneficios
ADRA desarrollo institucional y
económicos para las empresas
asistencia en casos de
locales.
desastres.
10-33
Mayo 2005
Institución Descripción Acciones Posición frente a la minería
Empresas mineras sobornan
Formación de comités de autoridades y evitan involucrar
desarrollo: salud, educación, a la población. Se requiere
Ayuda en Acción
incremento de la producción, informar a la población sobre la
promoción de la mujer. tecnología que se va emplear y
el control ambiental.
Programa de capacitación y Han desarrollado múltiples
Cooperación y asistencia técnica para actividades conjuntamente con
Desarrollo productores. Emergencia empresas mineras, incluyendo
educativa. procesos de concertación.
Hubo posiciones discrepantes
Centro de Asistencia Social
Parroquia entre la Parroquia y el Obispado
Organizacio para gente sin hogar, atención
provincial de sobre el tema minero. Las
nes de Base de discapacitados, colegio
Bambamarca empresas hablan de desarrollo
para campesinos.
pero en realidad no aportan.
La minería ha provocado el
Frente de Defender los intereses de la
empobrecimiento de la
Defensa de los población en los aspectos:
provincia por la contaminación;
Intereses del social, económico, medio
es una actividad que afecta
Pueblo de ambiental, planeamiento y
negativamente a la población
Bambamarca participación.
(maltrato, desorden social).
Posición explícitamente
Central Única antiminera y de movilización
Nueva forma de autoridad
Provincial de contra ella. Deben trabajar
comunal andina en su ámbito
Rondas controlando el medio ambiente
territorial (comunidad, aldea,
Campesinas de y favorecer a la población con
caserío).
Hualgayoc empleo y apoyo en salud y
educación.
Por medio de la Asociación se
Generar conciencia sobre el organizan foros ambientales. A
Asociación José problema de la contaminación pesar de la cercanía con las
Dammert Bellido ambiental ocasionada por la rondas campesinas, no
minería. concuerdan con su posición
antiminera.
La minería genera recursos
Promoción de la producción, mientras opera por el empleo,
Asociación de
consumo, comercialización y pero cuando se va la situación
Productores
transformación de productos vuelve a ser como antes, pues
Ecológicos no se compran productos de la
locales, naturales y
Provinciales zona.
ecológicos.
La minería afecta las aguas.
10-34
Mayo 2005
Institución Descripción Acciones Posición frente a la minería
La minería puede ser una fuente
importante de empleo y puede
apoyar las actividades
productivas y la educación. Sus
Objetivos básicamente
SUTEP acciones, sin embargo,
educativos, de reivindicación
Hualgayoc – requieren ser más transparente e
social, económica y
Bambamarca involucrar al conjunto de la
profesional de los maestros.
población y no sólo a
autoridades y medios.
Asimismo, deben evitar la
contaminación.
Fuente : SCG_ EIS_Proyecto Cerro Corona
Cuadro 10.12
10-35
Mayo 2005
Instituciones del estado
Cuadro 10.13
Posición frente a la
Descripción Acciones
minería
Organismo descentralizado del Ministerio
Servicio Nacional de de Agricultura cuyo fin es mejorar la En general opinión
Sanidad Agraria – calidad de la producción agropecuaria a favorable a los proyectos
SENASA través de la aplicación de normas de mineros.
salubridad.
Una unidad ejecutora del Ministerio de la Posición favorable.
Mujer y Desarrollo Social, encargada de Esperan coordinar
FONCODES mejorar las condiciones de vida de las proyectos con las
poblaciones pobres atendiendo sus empresas mineras a favor
necesidades básicas y de infraestructura. de las comunidades.
Está a favor de la
actividad minera en la
Organización del Ministerio de zona siempre y cuando se
Agricultura que brinda servicios en el use alta tecnología, se
manejo de los recursos naturales, implementen proyectos de
PRONAMACHCS
infraestructura rural, producción y desarrollo en la cuenca
transformación agropecuaria, así como la que cuenten con la
gestión de cuencas de la sierra. participación de las
autoridades de las zonas
involucradas.
Opinión ambigua.
Reclaman controles
Unidad jurisdiccional operativa, encargada
Administración Técnica ambientales en las
de hacer cumplir la ley de aguas, mejorar
de Distrito de Riego cuencas. Supervisan las
la organización de los pobladores para su
(ATDR) - medidas de mitigación
uso y para el mantenimiento de los
CAJAMARCA que se comprometan a
canales.
desarrollar estas empresas
mineras.
Fuente: SCG_ EIS_Proyecto Cerro Corona
10-36
Mayo 2005
Organizaciones no gubernamentales
Cuadro 10.14
10-37
Mayo 2005
Descripción Acciones Posición frente a la minería
de base en pro del desarrollo y la protección respetando los derechos de las
del medio ambiente. poblaciones de las cuencas y
se desarrollen proyectos de
desarrollo que las beneficien.
Organización ambientalista que busca En general, la minería que
empoderar a las comunidades afectadas por extrae cobre u otros metales es
la minería por medio del reconocimiento de necesaria para el desarrollo del
sus capacidades y conocimiento de sus país. Sin embargo, la minería
ADEA derechos. Para tal fin, desarrolla talleres de que extrae oro no lo es.
capacitación y formación de líderes. Ha Además la extracción de este
apoyado al Comité Provincial de Defensa metal genera más daños a los
Ambiental de Hualgayoc que preside el recursos naturales que ingresos
alcalde en diversas actividades. económicos.
Fuente: SCG_ EIS_Proyecto Cerro Corona
10-38
Mayo 2005
10.8 Resultados del proceso de consulta pública
El Programa de Consulta y Divulgación del EIA del Proyecto Cerro Corona ha generado, a la
fecha, los siguientes resultados:
10-39
Mayo 2005
11.0 Análisis Costo - Beneficio
El propósito de este capítulo es presentar el resumen del análisis de los costos y
beneficios económicos, sociales y ambientales del Proyecto Cerro Corona. Las
conclusiones sobre la relación costo/beneficio de llevar a cabo el Proyecto Cerro Corona
fueron desarrolladas evaluando los impactos adversos y los impactos positivos del
proyecto que podrían afectar a los ambientes físico, biológico, socioeconómico y de
interés humano.
Este análisis considera como un “costo” a cualquier impacto del proyecto que en
general tenga un carácter negativo y considera como un “beneficio” a cualquier impacto
del proyecto que en general tenga un carácter positivo. Para fines de esta evaluación y
debido a la subjetividad de asignar valores numéricos a los impactos, se ha realizado un
análisis cualitativo de costo beneficio del proyecto.
La etapa de operación presenta mayor costo ambiental que la etapa de construcción pero
al igual que en la etapa anterior, éste está constituido principalmente por los impactos
sobre los componentes aguas superficiales y subterráneas.
11-1
Mayo 2005
acercamiento en algunos casos, a las condiciones ambientales primigenias obtenidas en
la línea base. Por lo tanto, al final de esta etapa del proyecto, se espera un beneficio
ambiental de relevancia moderada para el proyecto.
Para las proyecciones de las regalías se ha considerado el pago desde el primer año de
operaciones (año 2008). El nivel del aporte se ha calculado en función de los
presupuestos para el año 2004 de la región, la provincia y el distrito; así como los
11-2
Mayo 2005
volúmenes anuales de ventas, calculados en función de la producción promedio anual
proyectada y los precios actuales de los metales.
Considerando las normas vigentes, se ha estimado que el aporte de ingresos por regalías
del proyecto en el distrito de Hualgayoc constituiría el 20,2% de su presupuesto anual y
el 37,1% de su presupuesto de inversión. En la provincia y distrito de Bambamarca más
el distrito de Chugur, este aporte sería del 6,2% y 15,1% del presupuesto anual y del
presupuesto de inversiones, respectivamente. En el caso del Gobierno Regional, el
aporte ascendería únicamente al 0,1% del presupuesto total y al 1,9% del presupuesto de
inversiones.
11-3
Mayo 2005
12.0 Lista de Especialistas
La siguiente es la lista de profesionales involucrados en la elaboración del presente
Estudio de Impacto Ambiental – Proyecto Cerro Corona.
Elio Murrugarra
Knight Piésold Consultores S.A.
Ingeniero Civil
12-1
Mayo 2005
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12-2
Mayo 2005
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