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Macario, J. (2008). ANÁLISIS JURÍDICO Y DOCTRINARIO DE LA LEY PARA PREVENIR Y REPRIMIR EL
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO, DECRETO LEY 58-2005. (tesis de pregrado). Universidad de San Carlos de
Guatemala, Guatemala, Guatemala.
sino que involucra a ambos, es decir, los terroristas en este caso se encuentran
vinculados con grupos de distintas naciones.
Terrorismo ideológico
Este no se enfoca tanto en la modalidad, sino más bien en el objetivo. Esta clase
de terrorismo consiste en realizar acciones con el fin de imponer ideologías y
principios, puede pretender una finalidad tanto de carácter político como social.
Por lo general este es apoyado y financiado por grupos de poder dominantes.
Terrorismo Cultural
De manera breve es posible definir la cultura como el conjunto de valores de una
sociedad influenciados generalmente por religión, arte, costumbres y tradiciones.
Este se trata de una lucha en contra de sistemas de valores dominantes y cómo se
deja que esos sistemas de valores definan la realidad. Una de las características
de esta clase de terrorismo, es que regularmente no es violento, pero en cuanto a
sus fines son los mismos, es decir, de imponerse ante el enemigo.
Terrorismo fiscal
Esta clase de terrorismo toma auge a partir de una crisis económica,
específicamente en la recaudación de impuestos cuando el Estado deja de recibir
estos de manera significativa, y existe una discrepancia entre fiscales y las
empresas, con el fin de generar terror a los demás empresarios y que se dé el pago
de impuestos.
Terrorismo social
Está fuera del marco político y encamina sus acciones hacia utilizar métodos
violentos con el fin de llevar acabo sus fines y postulados. Por lo general, lo que
se ataca es la libertad de expresión ciudadana, es decir prohíbe o limita los
pensamientos diferentes. Este tiende a ser interno y no trascender más allá de sus
fronteras, aunque en ocasiones puede darse de manera internacional.
1.5 Legislación Internacional
Convenio Internacional para la Represión de los Atentados Terroristas
cometidos con Bombas
Este convenio fue creado en base a los principios que rigen la Carta de las
Naciones Unidas relativos al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales y al fomento de las relaciones de amistad y buena vecindad y la
cooperación entre los Estados.
Se alienta además a los Estados a que examinen con urgencia el alcance de las
disposiciones jurídicas internacionales vigentes sobre prevención, represión y
eliminación del terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, a fin de
asegurar la existencia de un marco jurídico global que abarque todos los aspectos
de la cuestión.
Establece que están ocurriendo con frecuencia actos delictivos contra personas
que merecen protección especial de acuerdo con las normas del derecho
internacional y que dichos actos revisten trascendencia internacional por las
consecuencias que pueden derivarse para las relaciones entre los Estados.
2.1 Objeto
La ley para prevenir y reprimir el financiamiento del terrorismo en su artículo
primero establece el objeto. Esta se declara de interés público y tiene por objeto
adoptar medidas para la prevención y represión del financiamiento del terrorismo.
El financiamiento del terrorismo es considerado delito de lesa humanidad y contra
el derecho internacional.
El Estatuto de Roma establece que se entenderá por “crimen de lesa humanidad”
cualquiera de los actos establecidos en el mismo además debe que se debe cometer
como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil y con
conocimiento de dicho ataque.
2.2 Principios
La ley para prevenir y reprimir el financiamiento del terrorismo establece en su parte
considerativa el primer momento, donde surge la necesidad de crear la ley
anteriormente mencionada. Tomando en cuenta que un principio es la base, origen,
razón fundamental sobre la cual se procede en alguna materia.
Con el decreto 58-2005 se busca el bienestar general de los seres humanos, el Estado
se compromete a elaborar y adoptar medidas eficaces y prácticas para erradicar el
financiamiento del terrorismo y así proteger la estabilidad y el orden constitucional
guatemalteco.
2.3 Actores
Los sujetos a los cuales hace referencia la ley pueden ser cualquier persona que por
el medio que fuere, directa o indirectamente, por si misma o por interpósita persona
realice la conducta descrita en el artículo cuatro del decreto 58-2005.
Además, cometen el delito las personas que realicen los actos definidos como
financiamiento de los terrorismos tipificados en los convenios internacionales
aprobados y ratificados por Guatemala.
La agravación para este tipo penal recae sobre funcionarios o empleados públicos con
ocasión al ejercicio de su cargo.
De la misma manera, la responsabilidad penal para las personas jurídicas
independientemente de la responsabilidad que recae sobre propietarios, directores,
gerentes etc. Regulado en el artículo 7 de la ley antes mencionada.
Comente el delito de trasiego de dinero quien omita por sí mismo o por interpósita
persona efectuar la declaración jurada correspondiente en el puerto de salida del país
y las demás acciones tipificadas en el artículo 8.
Se encuentran regulados otros grados de comisión en el artículo 11 a los responsables
de participar en la proposición o conspiración e incluso tentativa de cometer alguno
de los delitos tipificados en la ley.
2.4 Alcances
El terrorismo es un delito de lesa humanidad y contra el Derecho Internacional,
produce inestabilidad económica, política, cultural y en general del bienestar de los
seres humanos, el impacto y la gravedad que el terrorismo pueda alcanzar depende
del financiamiento que puedan obtener los terroristas.
2.5 Acciones
Quien, con la finalidad de alterar el orden constitucional, el orden público del
Estado o coaccionar a una persona jurídica de Derecho Público nacional o
internacional, ejecutare acto de violencia atentare contra la vida o integridad
humana
Tratados y convenios suscritos por Guatemala: Convención interamericana
contra el terrorismo, ratificado por Guatemala el día 14 de noviembre del año
2005.
2.6 Responsables
Artículo 4 de la Ley para prevenir y reprimir el financiamiento del terrorismo
“Comete este delito quien, por el medio que fuere directa o indirectamente, por sí
mismo o por interpósita persona, en forma deliberada proporcionare, proveyere,
recolectare, transfiriere, entregare, adquiriere, poseyere, administrare, negociare o
gestionare dinero o cualquier clase de bienes, con la intención de que los mismos se
utilices, o a sabiendas de que serán utilizados en todo o en parte del terrorismo”
2.7 Resultados esperados
Adoptar medidas eficaces y prácticas para la prevención del financiamiento del
terrorismo en el territorio nacional, debido a que el Estado de Guatemala se ha
suscrito y ratificado tratados internacionales con el compromiso de elaborar y adoptar
estas medidas
3. ANÁLISIS NORMATIVO
4. ANÁLISIS DOGMÁTICO:
Artículo 2. Reforma el artículo 391 del Código Penal, Decreto Número 17-73
Autor: Cualquiera.
Víctima: Estado/sociedad.
Acción: Finalidad de alterar el orden constitucional, el orden público del Estado o
coaccionar a una persona jurídica de Derecho Público, nacional o internacional, ejecutare
acto de violencia, atentare contra la vida o integridad humana, propiedad o
infraestructura, o quien con la misma finalidad ejecutare actos encaminados a provocar
incendio o a causar estragos o desastres ferroviarios, marítimos, fluviales o aéreos.
Bien jurídico protegido: seguridad del Estado, orden constitucional y orden público.
Autor: Cualquiera.
Víctima: Estado/sociedad
Acción: quien por el medio que fuere, directa o indirectamente, por sí mismo o por
interpósita persona, en forma deliberada proporcionare, proveyere, recolectare,
transfiriere, entregare, adquiriere, poseyere, administrare, negociare o gestionare dinero
o cualquier clase de bienes, con la intención de que los mismos se utilicen, o a sabiendas
de que serán utilizados en todo o en parte, para el terrorismo. Asimismo, comete este
delito quien realice alguno de los actos definidos como financiamiento del terrorismo en
cualquiera de los convenios internacionales aprobados y ratificados por Guatemala…
Para que el delito de financiamiento al terrorismo se tenga por consumado, no será
necesario que se lleven a cabo los actos de terrorismo, pero sí que la intención de cometer
dichos actos se manifieste por signos materiales exteriores. Tampoco será necesario que
sobre los actos de terrorismo se haya iniciado investigación, proceso penal o haya recaído
sentencia condenatoria.
Bien jurídico protegido: Orden público.
Ley orgánica 2/2015 reformas al código penal español, España, 30 de marzo de 2015, (en
línea) https://www.boe.es/boe/dias/2015/03/31/pdfs/boe-a-2015-3443.pdf
Macario, J. (2008). ANÁLISIS JURÍDICO Y DOCTRINARIO DE LA LEY PARA
PREVENIR Y REPRIMIR EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO, DECRETO LEY
58-2005. (tesis de pregrado). Universidad de San Carlos de Guatemala, Guatemala,
Guatemala.
Real Academia Española. (2018). Recuperado de http://dle.rae.es/
Red Safe World “Historia del terrorismo”, 2011. Recuperado de:
https://redsafeworld.wordpress.com/2011/05/30/historia-del-terrorismo/ 18/03/18