Exp : 2007-60.

Casilla :
Sec : Francisco Puma Molina.

REF : ME APERSONO.- ABSUELVE TRASLADO DE DEMANDA.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE YAURI-ESPINAR.

LINDLEY ALFREDO SALINAS PEREZ,
Alcalde y representante legal de la
Municipalidad Provincial de Espinar; en los
seguidos por Roberto Cuyo Tipo y otros sobre
Pago de Compensación por Tiempo de Servicios
y otros, a Ud., en atenta forma digo:

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BASE LEGAL. AL AMPARO DE LO DISPUESTO POR EL ART. 2DO INC. 20 DE LA

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO. ART. 139 INC. 14 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO.
- LO DISPUESTO POR EL ART. 442 DEL CPC.
- EL PRINCIPIO DE CONTRADICCION.
SON PRINCIPIOS Y DERECHOS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL LA OBSERVANCIA
DEL DEBIDO PROCESO Y LA TUTELA JURISDICCIONAL.
- CONSAGRADO EN EL ART. 7 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL
DISPONE:
“ EN EL EJERCICIO Y DEFENSA DE SUS DERECHOS, TODA PERSONA GOZA DE LA
PLENA TUTELA JURISDICCIONAL, CON LAS GARANTÍAS DEL DEBIDO PROCESO.
- EL ART. I DEL TP DEL C.P.C. PRESCRIBE. “ TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA
TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA PARA EL EJERCICIO O DEFENSA DE SUS
DERECHOS, CON SUJECIÓN A UN DEBIDO PROCESO.
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Que, por convenir a mis intereses tengo a bien apersonarme en esta instancia
judicial, señalando por domicilio procesal la oficina de Asesoria Jurídica sito en el
tercer nivel del Palacio Municipal de esta provincia (Plaza de Armas s/n de esta
ciudad).

Sírvase señor Juez darme por apersonado y señalado mi domicilio donde espero se
me haga saber las notificaciones pendientes y ulteriores de ley.

OTROSI DIGO:
Al amparo de lo dispuesto por el Art. 171 del Código Procesal Civil INTERPONGO LA
NULIDAD DEL AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA al haberse expedido de manera
ilegal originado en vicios existentes sobre dicha resolución afectando el debido proceso
el mismo que no puede ser objeto de convalidación.
PRIMERO: Señor Juez, se admite la demanda suscrita por el señor Luis Alberto
Ayquipa Zela, cuando esta persona no es parte en el proceso, menos apoderado, ya
que de los documentos adjuntos a la demanda no existe documento alguno que
acredite su representatividad. La Relación de personas firmantes que aparece de la
hoja adjunta a la demanda no puede constituir de ninguna manera la suscripción de
parte interesada en el proceso, más parece sacada de una relación de alguna reunión
o colecta de vecinos ya que si se puede observar entre otros se encuentra firmada por
49 personas y la demanda es interpuesta por sólo 48, y peor cuando el auto admisorio
de la demanda admite a trámite para 48 demandantes algunos de los cuales no
aparecen suscribiendo dicha demanda. Y para ejemplo del supuesto demandante
Mauro Ponce Cuarta no aparece su firma; igual dicha relación se encuentra firmada
por el señor Valentín Luna Ccama, quien de ninguna manera es parte demandante.
Será que se pretende sorprender a su autoridad o existe una manifiesta intención de
perjudicar a la Municipalidad Provincial de Espinar con resoluciones a todas luces
ilegales y por tanto nulas.
SEGUNDO: Igualmente, conforme a lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley N° 26636,
Ley Procesal del Trabajo la demanda debió ser declarada inadmisible liminarmente al
no cumplir con uno de los requisitos establecidos en el inciso 4to del artículo 15° de la
misma norma, respecto de la situación laboral de cada uno de los demandantes,
con indicación del tiempo de servicios, función o cargo desempeñados y la
última remuneración percibida; toda vez que pareciera que los demandantes
hubiesen laborado en todas y cada una de las obras que aparecen descritas en el
punto 2.1 de la demanda. Hecho que no es cierto como se demostrara más adelante y
su despacho ilegalmente viene a admitir una demanda sin el fundamento básico cual
es la consideración concreta de cada trabajador respecto de su pretensión, es decir la
expresión de las obras en las cuales cada uno de los demandantes ha laborado, el
tiempo de sus servicios, y el monto de su remuneraciones. Ya que como se demuestra
con los documentos que forman parte de los anexos la mayoría de los demandantes
han llegado a cobrar sus beneficios sociales, por tanto mal hace su despacho al admitir
una demanda genérica y peor cuando expide el auto admisorio de la demanda sin
expresión de la pretensión concreta que corresponde a cada uno de los demandantes
y menos los fundamentos que dan lugar a dicho resolución.
POR LO EXPUESTO:
Pido a usted declarar fundada la nulidad deducida conforme a ley.
MAS DIGO:
En aplicación del Art. 491 Inc. 3ro concordante con el Art. 446 Inc. 3ro 4to y 5to DEL
Código Procesal Civil, APLICABLE SUPLETORIAMENTE PARA ESTE PROCESO,
DEDUZCO EXCEPCION DE REPRESENTACION DEFECTUOSA E INSUFICIENTE
DEL DEMANDANTE, OSCURIDAD Y AMBIGÜEDAD EN EL MODO DE PROPONER
LA DEMANDA, LA EXCEPCION DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VIA
ADMINISTRATIVA, FALTA DE LEGITIMIDAD PARA OBRAR DEL DEMANDANTE, Y
LA EXCEPCION DE INCOMPETENCIA, todo ello a merito de los siguientes
razonamientos de orden factico y de derecho:

DE LA EXCEPCION DE REPRESENTACION DEFECTUOSA E INSUFICIENTE DEL

DEMANDANTE

PRIMERO: Conforme aparece de autos el letrado que suscribe la demanda carece de

representación suficiente ya que conforme dispone el artículo 72 del Código Procesal
Civil el poder para litigar se otorga por acta ante el Juez. Igualmente el artículo 10° de
la Ley Procesal de Trabajo determina que se puede conferir representación mediante
poder extendido con las formalidades que la ley permite. Mal hace su Despacho al
otorgar dicha representación sin las formalidades que dispone la ley, ya que la
formalidad que la ley prevee es que se extienda una acta la misma que debe de ser
suscrita ante su autoridad, formalidad que no existe en autos, en consecuencia se
esta vulnerando el principio del debido proceso y el principio de legalidad aspecto que
su despacho debe de tener en cuenta al momento de resolver la presente excepcion.

DE LA EXCEPCION DE OSCURIDAD O AMBIGÜEDAD EN EL MODO DE

PROPONER LA DEMANDA.

PRIMERO: Señor Juez, que del contenido de la demanda instada por el actor se
tiene que de sus únicos tres numerales estos no son claros ni específicos lo que
deviene en incongruentes U OSCUROS Y AMBIGUOS, lo que no permite al suscrito
poder realizar una adecuada comprensión de lo que pretende la parte actora, ya que
no se ha fijado con precisión las pretensiones procesales de cada demandante, ni
tampoco existe conexión lógica ente los hechos expuestos y la pretensión procesal
propuesta, aspecto que impide al suscrito realizar un efectivo ejercicio del derecho de
defensa; es decir señor Juez, que no me permite establecer con precisión el derecho
en el que se ampara el actor.

SEGUNDO: Señor Juez conforme su despacho habrá podido apreciar del contenido
de la demanda se tiene que en el numeral dos los demandantes tan solamente refieren
que han laborado en obras tales como Construcción del Estadio de Espinar,
Construcción del Mercado Central, y otros no especificando expresamente quiénes y
cuándo, porque pareciera que todos los demandantes hubiesen laborado en todas y
cada una de las obras mencionadas, máxime que del contenido de su demanda no se
encuentra debidamente individualizado la situación laboral de cada uno de los actores
lo que no permite establecer de forma coherente al suscrito para poder realizar
una adecuada absolución.

TERCERO: Igualmente hace una relación de montos supuestamente adeudados y

haciendo referencia a los anexos, y no de manera expresa para cada uno de los
demandantes por conforme dispone la Ley Procesal de Trabajo éste debe contener la
indicación de la situación laboral, tiempo de servicios, función, cargo y última
remuneración percibida. Todo ello en la demanda y jamás en anexo toda vez que no se
puede comprender el derecho concreto que le pertenece a cada uno de los
demandantes.

Es más señor Juez los demandantes en su demanda no ha especificado por qué

razones la demandada debe de reconocer los supuestos beneficios que solicita, ni
mucho menos a sustentado en que documentos se basa su derecho, tampoco ha
sustentando porque motivos le corresponden los supuestos beneficios que solicita,
únicamente se ha limitado a hacer una enumeración referencial sobre normas
derechos subjetivos o beneficios que supuestamente les corresponderían, los mismos
que no se encuentran plasmados en argumento sustentatorio, lo que su despacho
liminarmente debió de haber declarado inadmisible la demanda instada por el actor, “
in limini litis” ya que ha contravenido con lo establecido por el Art. 424 inc. 5 y 6
del CPC.

CUARTO: A ello se suma que el actor realiza una supuesta liquidación de los
supuestos beneficios, reitero no se encuentra sustentada con argumento valedero
alguno que permita establecer el nacimiento de tales derechos, es mas hasta
realizando una liquidación antojadiza que ni su despacho ni mucho menos el suscrito
podremos establecer si es que no especifica su derecho, conforme la norma procesal
lo requiere. Más cuando mienten y pretenden sorprender a la majestad jurisdiccional
respecto de supuestos beneficios que ya fueron cobrados en su oportunidad, como se
demuestra con las pruebas que acompaño al presente.

DE LA EXCEPCION DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA .

PRIMERO: Señor Juez, los demandantes ha llegado a cobrar sus liquidaciones de

beneficios sociales conforme a las Planillas de Liquidación que como anexo y prueba
adjunto al presente donde aparece la firma y huella dactilar de cada uno de los
demandantes, es decir si acaso no hubiesen estado conformes con los montos
cobrados tuvieron la oportunidad de impugnar dichos montos EN LA VIA
ADMINISTRATIVA Y HACER SU DERECHO PREVIO A LA JUDICIAL, POR LO QUE
conforme prevé la Ley de Procedimientos Administrativos este debió de solicitar el
reintegro de sus pagos previamente en la Vía administrativa, para luego de recibir
respuesta negativa agotar la vía administrativa e instar la presente demanda.

DE LA EXCEPCION DE INCOMPETENCIA.

Señor Juez que persuade de la demanda instada por los actores que estos han
realizado una supuesta liquidación del monto que la municipalidad supuestamente
les adeuda, pero sin embargo señor Juez la norma procesal prevee que para que
su despacho sea competente el monto de la pretensión debe exceder de las 10
URP pero se tiene del análisis de la demanda que la persona de Edwin Mogrovejo
Villanueva tiene como monto de su pretensión la suma de S/ 3,490.00, así mismo
Simon Cutipa Sulla, el monto es de S/ 2,483.00 margarita Larota Aqquepucho la suma
de S/ 3,217.00, Alejandra Delgado Yucra, S/ 2,988.19, en consecuencia señor Juez
su despacho no es competente para conocer la pretensión de los actores referidos
ya que el monto de su pretensión no excede las 10 URP, consecuentemente su
autoridad indebidamente ha considerado a dichos ex trabajadores dentro del presente
proceso por lo que resulta nulo el auto admisorio de demanda por contravenir con
lo expresamente señalado por la norma procesal.

POR ESTOS FUNDAMENTOS:

Sírvase señor Juez dar por deducida LAS EXCEPCIONES DE OSCURIDAD O

AMBIGÜEDAD EN EL MODO DE PROPONER LA DEMANDA, Y LA EXCEPCION
DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA, FALTA DE
LKEGITMIDAD PARA OBRAR DEL DEMANDANTE, Y LA EXCEPCION DE
INCOMPETENCIA y en su oportunidad la DECLARE POR FUNDADA.

OTROSI DIGO: Como medios de prueba de la presente excepción ofrezco las

siguientes.

En estricta aplicación del Principio de Adquisición Procesal ofrezco la propia demanda

presentada por el actor, así como los medios de prueba ofrecidos en su escrito de
demanda.

Sírvase señor Juez admitir las pruebas instrumentales ofrecidas para ser merituados
en su oportunidad procesal.
ANEXOS:

PRIMER MAS DIGO:

QUE, AL AMPARO DE LO DISPUESTO POR EL ART. 2DO INC. 20 DE LA
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO. ART. 139 INC. 14 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LO DISPUESTO POR EL ART. 442
DEL CPC, y dentro del termino de ley tengo a bien de recurrir a su despacho a efecto
de ABSOLVER EL TRASLADO DE LA DEMANDA LABORAL INTERPUESTA POR
ROBERTO CUYO TIPO Y OTROS SOBRE PAGO DE COMPENSACION POR
TIEMPO DE SERVICIOS Y OTROS, LA MISMA QUE LA REALIZO NEGANDO Y
CONTRADICIENDOLA EN TODOS SUS EXTREMOS, todo ello en merito a los
siguientes razonamientos de orden fáctico y jurídico que paso a exponer:

PRIMERO: Señor Juez que los demandantes en los fundamentos de su demanda

solicitan el pago de Compensación Por Tiempo de Servicios, Vacaciones,
Gratificaciones por Navidad y Fiestas Patrias, Movilidad, Bonificación Unica de la
Construcción, Reintegro por Jornal y Asignación Escolar más Intereses Legales
señalando que son trabajadores de construcción civil que laboraron para la
Municipalidad Provincial de Espinar en obras “tales como Construcción del Estadio de
Espinar. Construcción del Mercado Central, Construcción del Centro
Cívico, Pavimentación Calles 22 de Febrero, Héctor Tejada, Zela, Tacna, Caylloma,
Colón, Leoncio Prado, Jirón Cusco, Jirón Pichihua, Construcción Colector Tucsamayo”
acompañando en anexo el monto de sus supuestas liquidaciones.

Sin embargo los actores efectúan una interpretación errónea de las normas que rigen
la actividad laboral en el país al solicitar conceptos que corresponden a liquidación de
beneficios sociales que corresponden al Régimen Especial de Construcción Civil. Sin
embargo debe tenerse en cuenta que el Decreto Legislativo N° 727, Ley de Fomento a
la Inversión Privada en la Construcción es explicita y aplicable a empresas privadas
mas no así a entidades del sector público como es las municipalidades. El tipo de
inversión que efectúan éstas tienen el carácter de INVERSION PÚBLICA Y NO
INVERSION PRIVADA. De allí que el personal obrero que presta servicios en ellas son
servidores públicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles
los derechos y beneficios inherentes a dicho régimen (artículo 37° de la Ley N° 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades). Es decir, los obreros que prestan servicios a las
municipalidades se encuentran SUJETOS AL REGIMEN GENERAL DE LA ACTIVIDAD
PRIVADA Y NO AL REGIMEN ESPECIAL como sí se les considera a los obreros que
prestan servicios en empresas privadas.

SEGUNDO: Así, la estructura remunerativa que corresponde a los trabajadores sujetos

al régimen general de la actividad privada comprende el pago de la Compensación por
Tiempo de Servicios y las Vacaciones Truncas, rubros que la Municipalidad Provincial
de Espinar ha cumplido con cancelar conforme se prueba con los documentos que en
anexo se acompaña a la presente contestación. En cuanto al pago de Aguinaldos por
Fiestas Patrias y Navidad, y el pago por Escolaridad también se ha cumplido conforme
disponen las normas expedidas por el Gobierno Central, mediante Ley N° 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley de Presupuesto para cada año
fiscal y a través de Decretos Supremos que reglamentan el otorgamiento de estos
rubros, disponiendo expresamente que éstos se otorgan a los “funcionarios y
servidores nombrados y contratados, obreros permanentes y EVENTUALES del
Sector Público” y EN LA SUMA QUE APARECE DE DICHAS NORMAS.

TERCERO: Dichos beneficios la Municipalidad los ha cancelado conjuntamente que

las remuneraciones mensuales que correspondían a los meses de julio y diciembre, y
conforme se puede apreciar de las propias boletas de pago de cada uno de los
demandantes.

CUARTO: Señor Juez que los actores al momento de instar sus pretensiones
realizan una enumeración de los supuestos beneficios que le corresponderían,
fundamento factico que no se encuentra apoyado de sustento legal que acredite tales
derechos, mas aun si se tiene en cuenta el CUADRO DE CALCULO DE
REMUNERACIONES DEL PERSONAL OBRERO APROBADO POR ESTA
MUNICIPALIDAD EL MISMO QUE SE ENCUENTRA VIGENTE, Y CON EL CUAL HAN
LABORADO los demandantes, CUADRO DE REMUNERACIONES QUE SE
ENCUENTRA ACORDE CON EL ULTIMO AUMENTO DEL JORNAL BASICO DE
FECHA 01-06-2004, CONFORME A LOS REITERADOS ACUERDOS DE
CONVENIOS COLECTIVOS DEL SECTOR DE CONSTRUCCION CIVIL, DEL CUAL
DEBE DE TENER PLENO CONOCIEMIENTO EL ACTOR.

QUINTO: Que, las demás pretensiones planteadas por los actores resultan
incongruentes, CONFORME SE TIENE DEL CONTENIDO DE LAS PLANILLAS DE
LIQUIDACION, se tiene que los demandantes ya han sido oportunamente liquidados
por todos sus beneficios adquiridos, planillas que cumplo con adjuntar a la presente
para que se merituen en su oportunidad procesal. A ello se suma señor Juez que los
actores no sustentan de forma congruente o con medio probatorio alguno, ni mucho
menos amparado en norma alguna, para poder solicitar su pretensión, pues
únicamente se limitan a realizar una supuesta liquidación que desde todo punto de
vista es antojadiza y alejada a la realidad, liquidación que su despacho
oportunamente debe de declararla por excesiva, y no ajustada a derecho, por la
naturaleza propia de su descripción, e n consecuencia señor Juez la Municipalidad
no adeuda suma alguna a los actores.

POR TODO LO EXPUESTO:

SIRVASE SEÑOR JUEZ DAR POR ABSUELTO EL TRASLADO DE LA DEMANDA

QUE SE ME A CORRIDO A ESTA, Y EN SU OPORTUNIDAD DECLARE LA
DEMANDA POR INFUNDADA EN TODOS SUS EXTREMOS CON EXPRESA
CONDENA DE COSTAS Y COSTOS PROCESALES.

SEGUNDO MAS DIGO:

MEDIOS PROBATORIOS:

1. En fs 03 adjunto copia de la Planilla de Liquidación de fecha 20 de marzo del

2007, correspondiente a la obra Pavimentación de la calle Hector Tejada y
calle Zela.

2. En fs 04 adjunto copia de la Planilla de Liquidación de fecha 20 de marzo del

2007. correspondiente a la obra Pavimentación Jr. Pichagua.

3. En fs 02 adjunto copia la Planilla de Liquidación de fecha 20 de marzo del

2007. correspondiente a la obra Pavimentación de la calle 22 de febrero.

4. En fs 17 adjunto copia la Planilla de Liquidación de fecha 20 de diciembre del

2006. correspondiente a la obra Construcción del centro Cívico.

5. En fs 17 adjunto copia la Planilla de Liquidación de fecha 28 de diciembre del

2006. correspondiente a la obra Construcción del Estadio Municipal.

6. En fs 5 adjunto copia la Planilla de Liquidación de fecha 25 de julio del

2006. correspondiente a la obra Construcción del Terminal terrestre..

7. En fs 5 adjunto copia la Planilla de Liquidación de fecha 20 de marzo del

2007. correspondiente a la obra Construcción Sistema de riego Tucsamayo I
etapa.

8. En estricta aplicación del principio de Adquisición procesal hago míos todos

los medios de prueba ofrecidos por la parte actora en su escrito de demanda.
Sírvase señor Juez tener por ofrecidos los medios de prueba de esta parte, y
disponer su actuación en su oportunidad procesal.

TERCER MAS DIGO:

Mediante el presente otorgo poder amplio y suficiente a favor del abogado Jesús
Tupac Yupanqui Lima a quien le he conferido las de ley, mediante Escritura Publica
de fecha 09 de agosto del 2007.

Se tenga en cuenta.

Espinar 09 de agosto del 2007.