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UNIVERSIDAD CATÓLICA DE TRUJILLO “BENEDICTO XVI”

FACULTAD DE INGENIERÍA

SÍLABO: DERECHO MINERO Y AMBIENTAL

I. DATOS GENERALES
1. Escuela : Ingeniería de minas
2. Semestre Académico : 2017 – II
3. Ciclo : VI
4. Prerrequisito :
5. Créditos : 3
6. Horas semanales : Teoría: 2, Práctica: 2 Total: 4
7. Horario : Lunes: 10:30 a.m. - 1:30 p.m.
8. Ambiente : Aula 506
9. Docente : Ms. Ing. John Bejarano Guevara
10. Correo institucional :

II. FUNDAMENTACIÓN
En El curso es de naturaleza teórico práctico, tiene como propósito que el estudiante
desarrolle sus habilidades personales enfocado en su capacidad analítica del negocio minero
de manera integral, así como para la solución de problemas relacionados con el desarrollo de
la actividad minera, utilizando la integración de sus conocimientos en las diferentes áreas del
derecho.

III. COMPETENCIAS
1. Al terminar el curso, el estudiante conoce el marco del sistema jurídico minero vigente y
las instituciones del Derecho Minero, evidenciando buen nivel de capacidad analítica.
2. El estudiante tiene una perspectiva económica y de los recursos naturales y obligaciones
para los titulares mineros, los principales procedimientos administrativos mineros, y
aspectos sociales - ambientales.

1
IV. PROGRAMACIÓN DE UNIDADES DE APRENDIZAJE
PRIMERA UNIDAD:
1. Duración: 8 semanas, del 21 de agosto al 14 de octubre del 2017
2. Programación de contenidos

Producto
Programación de contenidos
Semana Fecha académico
Conceptuales Procedimentales Actitudinales
Introducción al
Derecho Minero:
Concepto de
Derecho Minero.
Características del
Derecho Minero. Responde
Sujetos y cosas correctamente a
Participa en
del Derecho las preguntas
clase. Muestra Exposición
Minero. Evolución realizadas por el
respeto, Trabajo
del Derecho docente y/o
Semana puntualidad y individual
21/08/2017 Minero. Ámbito compañeros en
01 responsabilidad Trabajo
de la Legislación las exposiciones
en sus tareas. grupal
Minera. Principios realizadas en
Trabaja en
del Derecho clases.
equipo.
Minero. Relación (exámenes orales
del Derecho y exposiciones).
Minero con otras
Ramas del
Derecho. Fuentes
del Derecho
Minero.
Los Recursos Responde Participa en Exposición
Minerales y la correctamente a clase. Muestra Trabajo
Semana Minería. - las preguntas respeto, individual
28/08/2017
02 Concepto y realizadas por el puntualidad y Trabajo
clasificación de docente y/o responsabilidad grupal
Recursos compañeros en en sus tareas.

2
Naturales. las exposiciones Trabaja en
Tratamiento legal. realizadas en equipo.
Importancia clases.
económica de la (exámenes orales
minería. Concepto y exposiciones).
de Yacimiento
Mineral, Mina y la
Industria Minera.
Sistemas sobre el
Dominio
Originario de los
Yacimientos:
Dominio
Originario y
Derivado de los
Yacimientos.
Teorías de
Dominio de los
Yacimientos. El
Dominio del suelo,
subsuelo y
sobresuelo en la
Constitución de
1993 y la
Legislación
Peruana.

Actividades de la Participa en
Responde Exposición
industria minera. - clase. Muestra
correctamente a Trabajo
Actividades respeto,
las preguntas individual
Semana Mineras, puntualidad y
04/09/2017 realizadas por el Trabajo
03 Investigación y responsabilidad
docente y/o grupal
Desarrollo en sus tareas.
compañeros en
Minero. Cateo. Trabaja en
las exposiciones
Prospección. equipo.

3
Exploración. realizadas en
Desarrollo. clases.
Explotación. (exámenes orales
Labor General y exposiciones).
Beneficio.
Comercialización.
Transporte
Minero. Sistemas
de Investigación
Minera.
La Concesión
Minera: Concepto
y características de
la Concesión.
Definición Legal y
Física de la
Responde
Concesión Minera.
correctamente a
Condición Jurídica
las preguntas
de los Minerales. Exposición
realizadas por el Participa en
Sólido de Trabajo
docente y/o clase. Muestra
profundidad individual
compañeros en respeto,
indefinido. Trabajo
Semana las exposiciones puntualidad y
11/09/2017 Cuadrícula como grupal
04 realizadas en responsabilidad
unidad de medida.
clases. en sus tareas.
Carácter divisible Prueba
(exámenes orales Trabaja en
de la concesión escrita
y exposiciones). equipo.
minera.
Clasificación de la
Rinde un
concesión minera
examen.
por razón de la
sustancia. Derecho
Real - TUO de la
Ley General de
Minería.
Antecedentes.

4
Principales
características.
Ámbito de
aplicación.
Principios.

Principales
características.
Pequeño productor
minero y
productor minero
artesanal,
requisitos y
beneficios.
Certificación
Responde
Ambiental.
correctamente a
Pérdida de Participa en
las preguntas Exposición
calificación. clase. Muestra
realizadas por el Trabajo
Minería Informal y respeto,
docente y/o individual
Semana Minería Ilegal. puntualidad y
18/09/2017 compañeros en Trabajo
05 Definición. Marco responsabilidad
las exposiciones grupal
Normativo. en sus tareas.
realizadas en
Características. Trabaja en
clases.
Impacto equipo.
(exámenes orales
económico y
y exposiciones).
ambiental para el
país y el sector
minero.
Procedimiento
para
formalización.
Requisitos.
Ventajas de
Formalización.

5
Delito de Minería
Ilegal.

Personas Inhábiles
para ejercer
actividad minera.
Capacidad.
Inhabilitación
Responde
Absoluta y
correctamente a
Relativa. Participa en
las preguntas
Extensión de la clase. Muestra Exposición
realizadas por el
Inhabilitación. respeto, Trabajo
docente y/o
Semana Excepciones. puntualidad y individual
25/09/2017 compañeros en
06 Sanciones. Otros responsabilidad Trabajo
las exposiciones
Casos de en sus tareas. grupal
realizadas en
Inhabilitación Trabaja en
clases.
Relativa. Sistemas equipo.
(exámenes orales
De Amparo Y
y exposiciones).
Obligaciones De
Pago Del Titular
Minero. Sistemas
de Amparo.

Canon minero. - Responde


Definición. correctamente a
Participa en
Amparo por el las preguntas
clase. Muestra Exposición
pago de un canon, realizadas por el
respeto, Trabajo
amparo por el docente y/o
Semana puntualidad y individual
02/10/2017 trabajo y sistemas compañeros en
07 responsabilidad Trabajo
mixtos. Pago de las exposiciones
en sus tareas. grupal
Derecho de realizadas en
Trabaja en
Vigencia, clases.
equipo.
Producción (exámenes orales
Mínima, y exposiciones).

6
Penalidad. Ley de
Regalías Mineras.
Naturaleza
Jurídica y
Constitucionalidad
de la Regalía
Minera. Canon
Minero.
Diferencias entre
la Regalía Minera,
el Canon Minero y
el Derecho de
Vigencia.

Obligaciones de
los Titulares
Mineros.
Declaración Anual
Consolidada – Responde
DAC. - correctamente a
Exposición
Obligaciones las preguntas
Participa en Trabajo
económicas de los realizadas por el
clase. Muestra individual
Concesionarios de docente y/o
respeto, Trabajo
Beneficio. - compañeros en
Semana puntualidad y grupal
09/10/2017 Obligaciones las exposiciones
08 responsabilidad
económicas de los realizadas en
en sus tareas.
Concesionarios de clases.
Trabaja en Prueba
Labor General y (exámenes orales
equipo. escrita
Transporte y exposiciones).
Minero.
Obligaciones Rinde un examen
comunes de los
concesionarios
mineros. Inversión
para la

7
producción. -
Penalidades.

EXAMEN2

SEGUNDA UNIDAD:
1. Duración: 8 semanas, del 16 de octubre al 09 de diciembre del 2017
2. Programación de contenidos

Programación de contenidos Producto


Semana Fecha
Conceptuales Procedimentales Actitudinales académico
Principales
Obligaciones
Ambientales en
Actividad
Minera.
Evolución de las
normas que
Responde
regulan la
correctamente a
protección Participa en
las preguntas
ambiental en clase. Muestra Exposición
realizadas por el
minería. Sistema respeto, Trabajo
docente y/o
Semana Nacional de puntualidad y individual
16/10/2017 compañeros en
09 Evaluación responsabilidad Trabajo
las exposiciones
Ambiental. en sus tareas. grupal
realizadas en
Ciclo de vida de Trabaja en
clases.
una mina. equipo.
(exámenes orales
Exploración
y exposiciones).
Minera y
cuidado del
medio ambiente.
Instrumentos de
Gestión
Ambiental. -
PAMA.- EIA.-

8
Plan de Cierre de
Minas.- Pasivos
Ambientales en
Minería.-
Minería y Restos
Arqueológicos.
Principales
permisos para
desarrollar la
actividad
minera.

Antecedentes de
la Licencia
Social en
Minería. Origen
de Conflicto
Social. Actores
sociales. Responde
Concepto de correctamente a
Participa en
Licencia Social. las preguntas
clase. Muestra
Aspectos legales realizadas por el
respeto, Exposición
ligados a la docente y/o
Semana puntualidad y Trabajo
23/10/2017 Licencia Social. compañeros en
10 responsabilidad individual
Participación las exposiciones
en sus tareas. Trabajo
Ciudadana. realizadas en
Trabaja en grupal
Proyecto de ley clases.
equipo.
sobre derecho a (exámenes orales
veto. Convenio y exposiciones).
169 OIT y
Sentencia
Cordillera
Escalera.
Responsabilidad
Social de la

9
Empresa.
Diferencias
entre licencia
ambiental y
licencia social.
Actividades de
Desarrollo
Sostenible.

Procedimiento
Ordinario para
Concesiones
Mineras. -
Petitorio
Minero.
Principios que
rigen el
Responde
Procedimiento
correctamente a
Minero. Participa en
las preguntas
Requisitos para clase. Muestra Exposición
realizadas por el
la formulación respeto, Trabajo
docente y/o
Semana de petitorio puntualidad y individual
30/10/2017 compañeros en
11 minero. Etapas responsabilidad Trabajo
las exposiciones
del en sus tareas. grupal
realizadas en
Procedimiento Trabaja en
clases.
Ordinario. equipo.
(exámenes orales
Revisión de caso
y exposiciones).
práctico de
trámite de
expediente ante
INGEMMET.
Derechos
Mineros
Simultáneos y
Remate.

10
Importancia del
Catastro Minero.

Otros
Procedimientos
Mineros.
Procedimiento
para
Otorgamiento
de Concesiones
de Beneficio, Responde
Transporte y correctamente a
Labor. Trámite las preguntas
de la solicitud. realizadas por el Participa en Exposición
Agrupamiento docente y/o clase. Muestra Trabajo
de UEAs. compañeros en respeto, individual
Semana Acumulación de las exposiciones puntualidad y Trabajo
12 06/11/2017 Derechos realizadas en responsabilidad grupal
Mineros. clases. en sus tareas.
Diferencias. (exámenes orales Trabaja en Prueba
Oposición. y exposiciones). equipo escrita
Recusación.
Sustitución. Rinde un
División. examen.
Fraccionamiento
de Concesiones
Mineras. -
Renuncia.

EXAMEN3

Fiscalización Responde Participa en


Exposición
Semana Minera. - Sujeto correctamente a clase. Muestra
13/11/2017 Trabajo
13 de la las preguntas respeto,
individual
Fiscalización, realizadas por el puntualidad y

11
Objeto de la docente y/o responsabilidad Trabajo
Fiscalización, compañeros en en sus tareas. grupal
Agente las exposiciones Trabaja en
Fiscalizador. realizadas en equipo
Fiscalización de clases.
las Normas de (exámenes orales
Seguridad e y exposiciones).
Higiene Minera.
Fiscalización de
las Normas de
Protección y
Conservación
del Medio
Ambiente. Los
Fiscalizadores
Externos.
Facultades de
los
Fiscalizadores.
Acciones de
Fiscalización. -
Regulares,
Eventuales.
Autoridades
Competentes.
Osinergmin.- La
Gerencia de
Fiscalización
Minera y el
Tribunal de
Apelaciones de
Sanciones en
Temas de
Energía y
Minería. El

12
Organismo
Evaluador y
Fiscalizador
Ambiental –
OEFA

Jurisdicción
Administrativa
Minera.
Administrativa:
Ministerio de
Energía y
Minas,
Dirección
General de
Minería, Responde
Dirección correctamente a
Participa en
General de las preguntas
clase. Muestra Exposición
Asuntos realizadas por el
respeto, Trabajo
Ambientales docente y/o
Semana puntualidad y individual
20/11/2017 Mineros, compañeros en
14 responsabilidad Trabajo
Consejo de las exposiciones
en sus tareas. grupal
Minería, realizadas en
Trabaja en
Instituto clases.
equipo
Geológico (exámenes orales
Minero y y exposiciones).
Metalúrgico –
Ingemmet,
Organismo
Supervisor de
las Inversiones
en Energía y
Minería –
Osinergmin,
Gerencias

13
Regionales de
Energía y Minas
(GREM).
Registral:
Registro de
Derechos
Mineros,
Contratos
Mineros, Prenda
Minera,
Sociedades
Mineras y
Riesgo
Compartido.

Contratos
Mineros:
Generalidades. -
Contrato de
Transferencia. -
Responde
Contrato de
correctamente a
Opción. - Participa en
las preguntas
Contrato de clase. Muestra Exposición
realizadas por el
Cesión. - respeto, Trabajo
docente y/o
Semana Contrato de puntualidad y individual
27/11/2017 compañeros en
15 Hipoteca. - responsabilidad Trabajo
las exposiciones
Garantía en sus tareas. grupal
realizadas en
Mobiliaria Trabaja en
clases.
Minera.- equipo
(exámenes orales
Sociedades
y exposiciones).
Contractuales.-
Sociedades
Legales.-
Contrato de
Riesgo

14
Compartido.
•Causales de
Extinción de las
concesiones
mineras.
Caducidad. -
Abandono. -
Nulidad. -
Renuncia. -
Cancelación. -
Destino.-
Rechazo.-
Inadmisibilidad.
- Hidrocarburos.
La Industria de
los
Hidrocarburos.
Ley 26221 –
Principios
Generales. -
Sistema
Concesional. -
Sistema
Contractual. -
Contrato de
Licencia.-
Contrato de
Servicio.-
Producción.-
Transporte y
Distribución.-
Organismos
competentes.
Comparación
con

15
fundamentos del
Derecho
Minero.

Muestra
respeto,
Semana Prueba
04/12/2017 EXAMEN4 Rinde un examen puntualidad y
16 escrita
responsabilidad
en sus tareas.
Semana
APLAZADO
17

V. ESTRATEGIAS GENÉRICAS DE APRENDIZAJE.

 Trabajos individuales y colectivos


 Técnicas participativas: lluvia de ideas, focus group, etc
 Resumir textos.
 Informes de lecturas
 Estudios y análisis de casos
 Exposiciones
 Mesas redondas
 Controles de lectura:
 Talleres
 Seminarios
 Trabajo de campo
 Análisis documentales, entre otros.

VI. MEDIOS Y MATERIALES EDUCATIVOS.

 Textos impresos
 Fichas de trabajo o lectura
 Presentación en diapositivas
 Equipo de cómputo
 Equipo multimedia
 Pizarra y plumones
 Instrumentos técnicos y/o de laboratorio
 Vídeos

16
 Mapas conceptuales, mentales
 Centro de recursos didácticos.
 Instrumental de laboratorio

VII. EVALUACIÓN DE APRENDIZAJES.

7.1. Recomendaciones generales

 Asistencia es obligatoria, el 30% de inasistencias, inhabilitan al estudiante en la asignatura.


 La nota aprobatoria mínima para el promedio de cada unidad y promedio final es once (11).
 Las justificaciones de las inasistencias se gestionan ante la Facultad.
 Las evaluaciones son de carácter diagnóstica, formativa y sumativa.
 Al final de cada unidad el docente informará los logros de los estudiantes durante el periodo
correspondiente.
 Obtener el promedio de ambas unidades para la calificación final de la asignatura.
 Para rendir examen de aplazado la calificación promocional mínima debe ser 07.
 El docente indicará los temas de evaluación (examen).
 La evaluación de aplazado es todo el curso.
 El docente no admitirá baja ninguna circunstancia la falta de respeto de ningún estudiante (El
caso será derivado ante la facultad).
VIII. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

MODALIDAD TEÓRICO PRÁCTICO

CONTENIDOS

CONCEPTUALES 60% 30%

PROCEDIMENTALES 20% 50%

ACTITUDINALES 20% 20%

DESCRIPCIÓN:
 CONCEPTUALES: Evaluaciones escritos, orales.
 PROCEDIMENTALES: Trabajo en equipo, talleres, asignaciones, prácticas, exposiciones,
presentación de trabajos, informes.
 ACTITUDINALES: Asistencia y puntualidad, Práctica de valores morales, religiosos,
cívicos; respeto de normas.

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 El promedio final resulta de sumar los promedios de las dos unidades divididas entre 2.

PF = (PU1 + PU2)/2

IX. BIBLIOGRAFÍA:

1. De la Puente, B. 2010. Derecho ambiental e industria en el Perú

Nombre y apellidos del docente : Ing. John Piter Bejarano Guevara


DNI : 41520959
Número de Colegiatura : 158673

Firma ___________________________________

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