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“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

DOCENTE:…………………………………………………………

TEMA:……………………………………………………………….

CURSO:…………………………………………………………….

ALO-PNP:…………………………………………………………..

LIMA-PERU
2018
“Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP –
Capitán Alipio Ponce”

DEDICATORIA

Queremos dedicar el presente trabajo de


investigación a Dios por darnos la vida y
iluminarnos para lograr nuestras metas
académicas, al igual que también nuestros
padres por apoyarnos de diversas maneras
e incentivarnos a salir adelante en nuestra
carrera policial.

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Capitán Alipio Ponce”

AGRADECIMIENTO

A nuestra docente por su gran apoyo y


motivación para la culminación de nuestros
estudios profesionales, por su apoyo
ofrecido en este informe, por habernos
transmitidos los conocimientos obtenidos y
llevarnos pasó a paso en el aprendizaje.

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INDICE
DEDICATORIA ........................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO .................................................................................................................. 3
INDICE ......................................................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 5
CAPITULO I .................................................................................................................................... 7
LA DIRECCIÓN DE OPERACIONES ESPECIALES (DIROES) .............................................................. 7
1.1. RESEÑA HISTÓRICA........................................................................................................ 7
1.2. HEROES Y MARTIRES DE LA DIRECCION OPERACIONES ................................................ 8
1.3 FUNCIONES DE LA DIROES............................................................................................. 9
1.4 VISION, MISION Y FUNCIONES DE LA DIRECCION DE OPERACIONES ESPECIALES PNP
11
1.5 EL TERRORISMO ................................................................................................................ 11
1.5 EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGA.......................................................................................... 19
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 23
BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 24
ANEXOS ....................................................................................................................................... 25

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INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo monográfico desarrollaremos acerca de la
División de la DIROES que pertenece a la Dirección Ejecutiva de Fuerzas
Especiales que me honro en pertenecer, es una Dirección con visión renovada
de lo que aspiramos ser: una Policía de alto rendimiento, socialmente eficaz,
que entrega a la sociedad servicios de alta calidad y especializados, en todo el
territorio nacional a través de sus Direcciones Especializadas, brindando
servicio y estrategias policiales eficaces, conformadas por operadores
especiales altamente calificados reconocidos por su desempeño así como por
su contribución integral a la seguridad y protección de sus conciudadanos.

Somos una Dirección comprometida con el desarrollo del Perú, por el


importante rol que cumplen sus efectivos, considerado un aporte historico en la
consolidación de la paz social y el estado de derecho en nuestro pais, por su
perfil de personal especializado y la innegable importancia de su presencia en
todos los ambitos geográficos del pais, desde los frios nevados de la cordillera
andina, pasando por la agreste y exuberante montaña de la selva peruana,
hasta la costa urbana y desertica, donde se ha puesto en evidencia el alto
grado de eficiencia profesional y preparación en la lucha frontal contra el
terrorismo…

Nuestro personal participa activamente en la tarea de construir un futuro


mejor, transformando a esta Dirección Ejecutiva de Fuerzas Especiales, en una
institución moderna, respetada por el pueblo peruano y reconocido
internacionalmente. Nos proyectamos como una policía de ciclo completo,
capaz de prestar servicios integrales a nuestros conciudadanos en
cumplimiento a la misión establecida, para garantizar los preceptos
constitucionales vinculados a los derechos de las personas en materias de
dignidad, libertad, seguridad y justicia, para crear condiciones que sustenten el
desarrollo económico, social y político del país.

Nuestros logros son fruto del esfuerzo y el compromiso de todos los que
conforman esta gran Dirección, con los mismos objetivos y una enorme

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responsabilidad sobre nuestros hombros, la que en ocasiones ha llegado a


demandar incluso la vida de un considerable número de combatientes a
quienes rendimos homenaje por que con su entrega señalaron el camino de
honor; convirtiéndose en paradigmas de peruanos integros, buenos policias
que con su sacrificio nos dieron ejemplo de valor, dignidad y amor por el pueblo
Peruano.

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CAPITULO I

LA DIRECCIÓN DE OPERACIONES ESPECIALES (DIROES)

1.1. RESEÑA HISTÓRICA

Mediante RM. N° 110–IN/DM del 25 de agosto 1987, se crea la Dirección de


Operaciones Especiales de las Fuerzas Policiales (DOES FFPP), dependiendo
de la Dirección General de las Fuerzas Policiales; para su creación se tomó
como base a las Unidades y Sub-Unidades Especializadas de las tres ex-
instituciones policiales (GC-PIP-GR), con las funciones orientadas a combatir la
subversión.
El 08 de Febrero de 1988, con Memorándum N° 36-88-IN/VM, el Señor Ministro
del Interior, se dispone que en el local del Fundo Barbadillo (ex-centro de
instrucción PIP), se instalen las Unidades Operativas y Órganos de Apoyo de la
DOES; mientras que su Jefatura y el Estado Mayor, hagan lo propio en el 4to
piso del Ministerio del Interior.
Mediante RD. N° 1273-91-DG.PNP/EMG del 11 de marzo de 1991, la Base
DINOES recibe el nombre de Cuartel Policial Coronel PNP “Marco PUENTE
LLANOS”, en memoria a uno de sus integrantes, muerto en acción de armas en
un enfrentamiento con delincuentes terroristas en el distrito de Ñuñoa del
Departamento de Puno.
Entre las primeras Unidades conformadas por calificados elementos que dieron
origen a la DINOES, tenemos a la Unidad Táctica de Operaciones Especiales
“GRUPE” (grupo delta), de la ex – Guardia Civil y "LLAPAN ATIC" de la ex –
Guardia Republicana; luego el Grupo de Operaciones Especiales “HALCÓN” y
posteriormente los Grupos Operativos “PPAHUAC”, “ÁGUILA” y el "BOES-
ASHANINGA”.
En la actualidad, cuenta con las Divisiones “Crnl PNP MARCO PUENTE
LLANOS”,” PATRULLAJE TÁCTICO “y “SEGURIDAD Y PROTECCIÓN” que
realizan operativos contra la subversión, narcotráfico, patrullaje táctico urbano y
seguridad especial.

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1.2. HEROES Y MARTIRES DE LA DIRECCION OPERACIONES


ESPECIALES (DIROES-PNP).
CORONEL PNP “MARCO PUENTE LLANOS” PATRONO DE LA DINOES
PNP

Marco PUENTE LLANOS, nació el 22 de octubre de 1951, en la ciudad de


Chimbote, fue hijo de Don Reynaldo PUENTE y de Doña Marina LLANOS, su
educación primaria la realizó en el Colegio San Pedro de su ciudad natal y
educación secundaria hizo en el colegio José Faustino SÁNCHEZ CARRIÓN
de la ciudad de Trujillo.

Ingresó a la Escuela de Oficiales en el año de 1967, integrando la XLIX


Promoción, conocida como “Los Bravos” y egresó como Alférez el 01 de enero
de 1971, habiendo prestado servicios en diversas unidades policiales de
nuestro territorio nacional contrajo matrimonio el 11 de noviembre de 1971 con
Doña Elizabeth FLORES LEVANO, natural de Lima, en la Iglesia “Medalla
Milagrosa” del distrito de Miraflores y como producto de su amor nacieron sus
hijos: Marco, Sergio, Renato y Ahmed.
Durante sus 23 años de servicio realizó 38 Cursos en el Perú, Estados Unidos,
España y Francia, ocupando siempre los primeros lugares.

En el año de 1990, cuando cumplía los 39 años de edad, prestaba servicios en


la Dirección de Operaciones Especiales y ostentaba el grado de Comandante,
recibe la orden de comandar una patrulla de reconocimiento a la localidad de
Ñuñoa – PUNO y el 28SET90, luego de dejar instalada su base central en
dicho departamento encabeza la patrulla para dirigirse a su destino, sin
presagiar que se dirigían a una emboscada y cuando los vehículos circulaban
por la angosta carretera, se quiebra el silencio serrano con el tableteo intenso
de metralletas enemigas de los delincuentes terroristas que agazapados
cobardemente atacan fieramente al grupo de combatientes haciendo estallar

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las minas terrestres que previamente habían colocado alevosamente en el


camino.

El entonces comandante PNP Marco PUENTE LLANOS, comprendiendo la


gravedad de la situación ordenó a sus hombres saltar a la vera del camino
contestando el fuego con entereza y energía, convirtiéndose aquel lugar en un
verdadero infierno. La lucha fue breve y cruenta, no obstante, la sorpresa, los
combatientes pelearon con ardor hasta que la vida se les disipó por la
gravedad de sus heridas, entre ellos el comandante PNP Marco PUENTE
LLANOS, quien con el cuerpo ensangrentado y en supremo esfuerzo hinchó
sus vigorosos pulmones para lanzar un ¡Viva el Perú! que rasgó el firmamento
como un trueno cuyo eco resuena permanentemente en los corazones de los
Policías Peruanos.

El sangriento escenario de Ñuñoa fue el mudo testigo del holocausto del


comandante PNP Marco PUENTE LLANOS y para perennizar su memoria el
Comando de la Policía Nacional lo ascendió póstumamente al grado de coronel
PNP y se dispuso que el Cuartel de la DINOES lleve su nombre como justo
reconocimiento a su valor y heroísmo.

1.3 FUNCIONES DE LA DIROES

 Prevenir y combatir el terrorismo a nivel nacional, en las zonas


convulsionadas.
 Intervenir en grave alteración del orden público a nivel nacional.
 Apoyar a las DIRTEPOL y Direcciones Especializadas, cuando estas
hayan sido rebasadas en su capacidad operativa.
 Participar en situaciones de crisis que impliquen una intervención de
alto riesgo (rescate de rehenes, motines, recuperación de locales,
secuestros, naves tomadas violentamente, paros regionales, asaltos
a entidades y otros a nivel nacional).

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 Custodiar el traslado de explosivos a nivel nacional desde la llegada


a los puertos, almacenamiento, hasta los centros de consumo.
 Ejecutar patrullas contraterroristas conjuntas con las Fuerzas
Especiales del Ejército y Marina, donde determine el Comando,
previa coordinación con los jefes de las zonas de seguridad del DIT,
con orden del CCFFAA.
 Participar en la defensa interior del territorio y soberanía de las
fronteras, acorde con las directivas del CCFFAA.
 Prestar seguridad exterior a las instalaciones de los centros
penitenciarios de máxima seguridad para evitar atentados terroristas
o fuga masiva.
 Dar seguridad en el traslado masivo de internos de los penales, así
como participar en las requisas.
 Prestar servicio exterior a las instalaciones de los medios de
comunicación masiva de TV, evitando atentados terroristas o
delincuenciales.
 Brindar seguridad y protección al Sr. presidente de la Republica y
altas personalidades, por disposición del Comando.
 Realizar patrullaje motorizado en las principales avenidas troncales
de la Zona Este, de la Capital de la República, especialmente en la
Carretera Central, previniendo y contrarrestando los actos terroristas
o delincuenciales.
 Dar seguridad exterior a los principales centros de producción
minera, evitando los atentados terroristas y robo de explosivos,
según convenio con el MININTER.
 Intervenir en catástrofes, desastres y/o calamidades en apoyo al
INDECI.
 Desarrollar campañas de acción cívica, para captar la confianza de la
población, mostrándonos ante la comunidad como una institución
presta a atender sus requerimientos y necesidades, para ganar su
confianza, según el Plan de Pacificación de la Policía Nacional.

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 Desarrollar Cursos de Capacitación y Reentrenamiento al personal


nato DINOES y de otras Unidades PNP en la lucha contra el
terrorismo y delincuencia común.
 Otras funciones que disponga el Supremo Gobierno y el Comando de
la Policía Nacional, acorde con la misión.

1.4 VISION, MISION Y FUNCIONES DE LA DIRECCION DE


OPERACIONES ESPECIALES PNP

VISION:
Ser una Dirección Especializada élite de la Policía Nacional del Perú de
reconocido prestigio institucional y nacional, constituida con personal policial
altamente capacitado y calificado en ejecución de operaciones policiales
contraterroristas, restablecimiento del orden público, lucha contra la
inseguridad ciudadana y labores de desminado humanitario.

MISIÓN
La Dirección de Operaciones Especiales de la Policía Nacional del Perú
(DIROES PNP), ejecuta operaciones policiales especiales de apoyo en
patrullaje y operaciones contrasubversivas con personal altamente calificado,
ejecuta acciones tácticas policiales e intervenciones en capturas de “Blancos
Relevantes”, apoyo en el restablecimiento y control del orden público a nivel
nacional, cuando sea rebasada la capacidad operativa de las Unidades
Policiales locales asimismo efectúa operaciones de desminado humanitario en
cumplimiento de Tratados Internacionales, realiza coordinaciones y líneas de
acción conjunta, complementarias y subsidiarias con las Macro Regiones
Policiales, Frentes Policiales y Direcciones Especializadas en la lucha contra el
crimen organizado y la delincuencia común a nivel nacional conforme a la Ley
de la PNP.

1.5 EL TERRORISMO

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Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines políticos que se


dirige no sólo contra víctimas individuales sino contra grupos más amplios y
cuyo alcance trasciende con frecuencia los límites nacionales.

El término implica una acción llevada a cabo por grupos no gubernamentales o


por unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parámetros
habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la
revolución. El terror de Estado, ejercido por un Estado contra sus propios
súbditos o comunidades conquistadas, se considera a veces como una
modalidad de terrorismo. El objetivo de los terroristas es la propagación del
pánico en la comunidad sobre la que se dirige la violencia.

Es un fenómeno que se caracteriza por: su violencia indiscriminada,


involucrando a víctimas que no tienen nada que ver con el conflicto causante
del acto terrorista.; su impredisibilidad, actúa por sorpresa creando
incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la acción. A los actos terroristas
debe responderse por medio de normas jurídicas que contemplen su
prevención y sanción.

Motivos del terrorismo:

Muchos y diversos motivos son los motivos que inspiran a los terroristas.

Los especialistas en el tema de terrorismo, los clasifican en tres categorías. Un


terrorista puede ser formado por combinaciones de éstos.

Motivación Racional
El terrorista racional piensa en sus metas y opciones, haciendo un análisis de
costo - beneficio. Intenta determinar si hay maneras menos costosas y más
eficaces de alcanzar sus objetivos. Evalúa el riesgo, las capacidades
defensivas y de ataque del grupo.

La pregunta esencial es si el terrorismo ¿trabajó para el propósito deseado,


dadas las condiciones sociales de ese entonces?

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El análisis racional del terrorista es similar al de un comandante militar o de un


empresario de negocio que considera líneas de conducta disponibles.

Motivación Psicológica
La motivación psicológica para el terrorista deriva del descontento personal. Él
encuentra su razón en la acción dedicada a la lucha armada. Aunque no se
encuentra ninguna Psicopatía clara entre terroristas, hay un elemento casi
universal en ellos que puedan ser descritos como " los terroristas verdaderos",
incluso no consideran que sus actos puedan ser incorrectos. Los terroristas
tienden a proyectar sus propias motivaciones antisociales sobre otras.

La otra característica común es la necesidad pronunciada del individuo de


pertenecer a un grupo, para algunos, la aceptación es un motivador más fuerte
que los objetivos políticos de la organización terrorista. Tales individuos definen
su estatus social por la aceptación del grupo.

Motivación Cultural
En las sociedades en donde la gente se identifica en términos de la calidad de
miembro de grupo (familia, clan, tribu), puede haber una buena voluntad para
sacrificarse. Ocasionalmente, los terroristas parecen ser impacientes para dar
sus vidas por su organización y causa.

El miedo de la exterminación cultural conduce a la violencia. Todos los seres


humanos son sensibles a las amenazas a los valores por los cuales se
identifican. Éstos incluyen lenguaje, la religión, la calidad de miembro de grupo,
y el territorio. La posibilidad de perder cualquiera de éstos puede accionar la
defensiva.

Tipos de terrorismo:

Podemos encontrar tres tipos importantes de terrorismo:

 Narco-terrorismo
Es la utilización del tráfico de drogas para promover los objetivos de ciertos
gobiernos y organizaciones terroristas. Éste atenta contra los derechos
humanos esenciales, como el derecho a la vida y a la integridad física; a la

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tranquilidad y a la honra; a la participación política y a la libertad de expresión y


comunicación, para encionar solamente los más vulnerados.

Los jóvenes constituyen hoy el segmento más afectado de la población por la


droga, el delito y la violencia. Las organizaciones de narcotraficantes los
utilizan.

 Terrorismo nuclear
Este tipo de terrorismo será uno de los más preocupantes en los próximos
años.

La ex-Unión Soviética es la principal fuente de esta preocupación. Allí se


pueden encontrar residuos de armas nucleares.

Evitar el tráfico ilegal de material radiactivo es muy importante porque a las


sustancias con que se trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque
también puede producir un desastre sanitario.

 Terrorismo de Estado
Es el uso sistemático, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y
represalias, considerado a menudo ilegal dentro de su propia legislación, con
el fin de imponer obediencia y una colaboración activa a la población. La
práctica de terror desde el poder se extendió en el siglo XX bajo regímenes
militares o militarizados en el seno de democracias formales.

Estos regímenes totalitarios se caracterizaban por un monopolio de los medios


de comunicación, la imposición de una ideología monolítica, la exigencia no
sólo de obediencia sino de participación activa en las medidas policiales del
Estado, y un aparato de policía secreta y de campos de concentración para
disciplinar e incluso exterminar a los adversarios y disidentes. Los líderes
potenciales de la oposición eran aislados, encarcelados, exiliados o
asesinados.

Grupos terroristas: Entre ellos tenemos:

El Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA):

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Orígen:

El MRTA nace como tal, en 1982 como resultado de la unión de la facción del
Partido Socialista Revolucionario marxista-leninista (PSR-ml) liderado por Luís
Varesse Scotto y de elementos migrantes del Movimiento de Izquierda
Revolucionaria

Cuando surge públicamente, muchos pensaron que era el título de fachada


urbana de SL. Sin embargo, el antecedente histórico de algunos componentes
del MRTA, particularmente del MIR, se remonta al año de 1959, cuando el
APRA sufre un fraccionamiento, naciendo el "APRA Rebelde" de Luís de la
Puente Uceda, Elio Portocarrero Ríos y Gonzalo Fernández Gasco.

Definición:

Se define como una organización político-militar, vanguardia revolucionaria al


mejor estilo leninista, socialista y obrero. Internacionalistas y bolivarianos,
promulgan la revolución a escala continental.

Su prédica: Es mantener la vietnamización de América latina.

Estructura Orgánica:

Su estructura se basa en tres aspectos definidos: político, militar y el frente de


masas, controlado por una dirección nacional.

EL MRTA:
La primera acción armada públicamente conocida del MRTA, fue el ataque de
un comando tupacamarista con armas de fuego, sobre el puesto policial de
Villa El Salvador - Lima el 22 de enero de 1984 a través de la escuadra de
combate "Micaela Bastidas"; sin embargo, el 31 de mayo de 1982, un grupo
embrionario del MRTA, al mando de Polay, asaltó una agencia del Banco de
Crédito ubicada en la Av.28 de Julio-Lima, muriendo Jorge Talledo Feria, alias
"Daniel", militante considerado como primer mártir revolucionario tupacamarista
integrante del Comité Central.

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En julio de 1985, al asumir el gobierno el partido Alianza Popular


Revolucionaria Americana (APRA), la organización terrorista "Túpac Amaru" le
dio un año de "tregua", que aprovechó para organizar cuadros guerrilleros en la
ceja de selva del departamento del Cusco, centro que fue desarticulado por las
Fuerzas del Orden a mediados de 1986. Luego de este revés, el MRTA
trasladó su centro operativo a las zonas cocaleras de los departamentos de
Junín, Huánuco y San Martín, donde forma sus frentes guerrilleros que le
permitieron establecer una alianza con las mafias del Tráfico Ilícito de Drogas
(TID).

El cabecilla del MRTA desde sus inicios y luego de duras pugnas internas, era
Víctor Polay Campos, cuyo nombre de guerra es "Rolando" y fue quien
organizó los primeros actos. Su captura en febrero de 1989 desarticula el
Comité Regional del Centro ubicado en los departamentos de Junín y Pasco; la
captura se produce luego de un operativo en el que fueron abatidos 106
terroristas; revés que el MRTA atribuyó a una iniciativa del ex ministro de
Defensa, general (r) Enrique López Albújar, lo que los lleva a asesinarlo en
1990, siendo éste uno de los actos más nefastos de su actividad a comienzos
de la década.

En el período de la denominada "Guerra Revolucionaria del Pueblo" el MRTA


experimentó un paulatino crecimiento en su estructura política y militar, prueba
de ello es que a partir de 1984 se registran 19 actos terroristas, para seguir una
escalada de 198,219,392, 413, hasta llegar a 580 acciones en 1989, cantidad
30 veces superior a las cometidas en su inicio.

De este modo, el MRTA se propone organizar un ejército guerrillero, el Ejército


Popular Tupacamarista, situado fuera de las áreas pobladas, completado por
destacamentos de Fuerzas Especiales que actuaron en medios rurales y
urbanos.
En agosto de 1985 el MRTA suspendió sus acciones militares contra el
gobierno entrante de Alan García. Esta medida fue acompañada de una
petición de diálogo al gobierno, previo cumplimiento de un mínimo de

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condiciones como "la liberación de todos los prisioneros políticos en este país,
la conformación de la Comisión de Paz y el establecimiento de una base
mínima de justicia". El gobierno rechazó finalmente esta oferta. Sin embargo, la
suspensión de acciones permitió al MRTA entrenar a sus militantes y reforzar
lazos internacionales, enviando personal a Colombia para que junto a militantes
de la organización "Alfaro Vive ¡Carajo! " del Ecuador y del "M 19" colombiano,
formaran el "Batallón América" en 1986 y participaran en acciones
guerrilleras contra las fuerzas del orden colombianas.
Partido Comunista del Perú - Sendero Luminoso, (PCP-SL)
Es una organización terrorista peruana de tendencia maoísta. La meta de
Sendero Luminoso era reemplazar las instituciones burguesas peruanas con un
régimen revolucionario campesino comunista, presumiblemente iniciándose a
través del concepto maoísta de la Nueva Democracia

Orígenes:

El grupo comunista Sendero Luminoso fue fundado a finales de la década de


1960 por el entonces profesor de filosofía Abimael Guzmán (referido por sus
seguidores con el pseudónimo de Presidente Gonzalo), cuyas enseñanzas
crearon los fundamentos para la doctrina maoísta de sus militantes. Fue una
organización que se separó del Partido Comunista del Perú - Bandera Roja,
que a su vez se separó del original Partido Comunista Peruano y que es la una
derivación del Partido Socialista del Perú fundado por José Carlos Mariátegui
en 1928.
Estructura Orgánica

Basa su organización en los tres " instrumentos de la revolución" que considera


la doctrina de Mao, (los que han variado desde 1980 a 1994 conforme se ha
ido desenvolviendo el desarrollo de la lucha armada).

El Partido:

Es el instrumento director dentro de la organización subversiva, encargado de


delinear y trazar el rumbo a seguir; produce doctrina y elabora programas,
planes, campañas, etc.

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Comité Central veinticinco, y según los acuerdos tomados en la 3ª sesión del I


congreso-jun 89- son 19 titulares, 3 suplentes y 3 candidatos.

El poder del PCP-SL se manifiesta en forma de círculos concéntricos; es decir,


los integrantes del comité Permanente, también son parte del Buró Político y
del comité Central y los del Buró Político, a su vez, forman parte del Comité
Central.

Desde la captura de su líder, Abimael Guzmán Reynoso, en 1992, sólo ha


tenido actuaciones esporádicas.

Ampliamente condenado por su brutalidad, que incluye violencia aplicada


contra los campesinos, dirigentes sindicales, autoridades elegidas
popularmente y la población civil en general, es considerada una organización
terrorista por el gobierno del Perú, además de la Unión Europea y Canadá los
cuales prohíben proveerle de fondos u otro apoyo financiero. Esta organización
se ha disputado con varios otros partidos comunistas peruanos el título de
Partido Comunista del Perú, a los cuales usualmente se diferenciaba por el
nombre de sus publicaciones. Así, el nombre Sendero Luminoso devino de una
máxima de José Carlos Mariátegui, fundador del original Partido Comunista del
Perú, utilizada en la portada de un periódico editado por esta organización:
El marxismo-leninismo abrirá el sendero luminoso hacia la revolución.

Acciones para combatir la violencia terrorista:

El gobierno presidido por el Presidente Alberto Fujimori Fujimori, decide


políticamente combatir a fondo a Sendero Luminoso y al MRTA.

Los objetivos políticos más importantes fijados por el gobierno para lograr la
Pacificación Nacional, son los siguientes:

a. Restablecer la paz y el orden constitucional, basados en la justicia


social y en la consolidación de la democracia.
b. Neutralizar y eliminar a los grupos subversivos que se negaren a
deponer las armas.

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c. Recuperar la presencia del Estado en su expresión administrativa y


pacificar las áreas sometidas a la acción subversiva.
d. Crear un sentimiento de estabilidad política y de confianza por parte
de la población.
e. Paralelamente, profundizar el esfuerzo del Estado y del Gobierno
para resolver los problemas socioeconómicos de las clases
necesitadas y de las zonas deprimidas.

1.5 EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGA

El tráfico de drogas es un delito que se realiza con fines lucrativos. La


diferencia del precio entre el origen y el destino es lo suficientemente alto.
Consiste en facilitar o promocionar el consumo ilícito de determinadas
sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud pública.

El narcotráfico se produce a escala global, desde el cultivo en países


subdesarrollados hasta su consumo, principalmente en los países occidentales,
en los que el producto final alcanza un gran valor en el mercado negro.
Por tráfico de drogas se entiende no sólo cualquier acto aislado de transmisión
del producto estupefaciente, sino también el transporte e incluso toda tenencia
que, aun no implicando transmisión, suponga una cantidad que exceda de
forma considerable las necesidades del propio consumo, ya que entonces se
entiende que la tenencia tiene como finalidad promover, favorecer o facilitar el
consumo ilícito (entendiéndose como ilícito todo consumo ajeno).
La Historia

La Primera Guerra del Opio era un esfuerzo por obligar a China a permitir a los
comerciantes británicos comerciar opio entre la población general de China.
Aunque era ilegal por decreto imperial, fumar opio era común en el siglo XIX y
se creía que curaba muchos problemas de salud.
Tipos de tráfico

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Existen tres modalidades dentro del tráfico de drogas, establecidas en base a


los medios que se utilizan para realizar el tráfico de drogas. Estos tres tipos son
los siguientes:

a.- Tráfico Aéreo: Consiste en aquel que utiliza como medio de tránsito,
naves o aeronaves públicas o privadas, para que transporten vía aérea
sustancias estupefacientes o psicotrópicas.

b.- Tráfico Marítimo: Consiste en aquel que utiliza como medio de


transporte buques, barcos, etc., para que transporten vía marítima
sustancias estupefacientes o psicotrópicas depositadas en container u
otros lugares del buque.

c.- Tráfico Terrestre: Consiste en aquel que utiliza como medio de


tránsito, vehículos o cualquier medio de transporte vial, para que trafique
vía terrestre sustancias estupefacientes o psicotrópicas, cualquiera sea
su forma de ser embalada.

Existe otra figura excepcional aparte de estas tres ya mencionadas, y es el


tráfico de drogas por medio de humanos, la cual es una nueva modalidad bien
conocida con el nombre de “narcomulas intraorgánica”, en la cual se introduce
en el estómago de un individuo cierta cantidad de droga para facilitar el tráfico
de varios gramos de droga, que en muchos casos resultan infructuosos debido
a la ruptura de dediles, que pueden ocasionar hasta la muerte del narcomula;
todo esto con la finalidad de evadir las medidas de seguridad que cada día son
más rigurosas e intensas, sobre todo en los aeropuertos, en pro de la lucha
contra el tráfico de drogas.

Lucha contra el narcotráfico:


La drogadicción acarrea importantes consecuencias sociales: crimen, violencia,
corrupción, marginación. Por ello, la mayoría de los países del mundo prohíben
la producción, distribución y venta de esas sustancias. Como consecuencia, se
ha formado un mercado ilegal de sustancias estupefacientes, que produce
enormes beneficios económicos.

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Sin embargo, esto no ha sido un impedimento para que las personas que se
dedican a este negocio, sigan traficando con las diversas drogas que se
conocen (marihuana, perico, basuco, heroína, etc.)
Por esta razón, las autoridades han tomado ventaja de esta grave problemática
que día tras día sacude al mundo entero. Ya que lo único que el gobierno
Nacional e Internacional busca es proteger a las familias de estos delincuentes,
y de cierta forma a las personas que todavía no se encuentran involucradas
con este negocio.
En esta actividad ilícita, están involucrados prácticamente todos los países de
la comunidad internacional. Algunos son países productores de materia prima,
mientras que otros la transforman, la distribuyen o la consumen. Algunos son
países de tránsito, mientras que otros enfrentan fenómenos asociados a la
lucha contra las drogas, como la guerrilla, el terrorismo, el crimen organizado,
el contrabando, el tráfico de armas o el blanqueo de dinero. El narcotráfico
hace gala de su poder corruptor, influencias y recursos financieros para impedir
que sus organizaciones sean identificadas y perseguidas. Esta situación
demuestra las múltiples dimensiones del problema y los diferentes efectos
políticos, económicos y sociales que puede causar el narcotráfico.

Se ha podido observar que en el ámbito específico de la producción,


comercialización y transporte de los derivados ilícitos de la hoja de coca, los
grupos de narcotraficantes a los que se les conoce con la denominación de
"Cárteles" de la droga, desarrollan mayormente las fases de procesamiento de
la pasta básica de cocaína, hasta la pasta básica lavada, luego de lo cual
pasan a la etapa de refinación para la obtención del clorhidrato de cocaína y la
correspondiente introducción del producto al mercado internacional.

Las mafias, ante el consumo creciente de las drogas a nivel mundial, han
ampliado sus formas de distribución y no existen fronteras que no puedan ser
penetradas por sus diversos "operativos", enfrentándose a las más sofisticadas
formas de control que realizan las Fuerzas del Orden del mundo. Las sumas
que se asignan para el control de la distribución y el consumo, son
multimillonarias, sin embargo, los diagnósticos y balances muestran que todas

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las formas de control efectivo de la droga, respecto al consumo, han fracasado.

Tráfico ilícito de drogas


ARTICULO 296º.- El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de
drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de
fabricación o tráfico o las posea con este último fin, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años, con ciento
ochenta a trescientos sesenticinco días-multa e inhabilitación conforme al
artículo 36º, incisos 1, 2 y 4.

El que, a sabiendas, comercializa materias primas o insumos destinados a la


elaboración de las sustancias de que trata el párrafo anterior, será reprimido
con la misma pena.

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CONCLUSIONES
En cuanto a las funciones y servicios que brindan los miembros de la policía
nacional del Perú, se ve claramente una deficiencia, pues necesita respuestas
efectivas ante los distintos fenómenos delictivos que se presentan en nuestra
sociedad.

Como bien sabemos la policía presenta una detallada organización, pero, en la


actualidad no se plasma esa organización con resultados positivos, como una
consecuencia de pésimos manejos institucionales y una baja inversión que el
Estado efectúa.

En el diagnóstico, se puede apreciar las irregularidades que se aprecian en los


distintos ámbitos que son regulados por esta institución y producto de ello es la
realidad social, política, que hoy vemos en nuestro querido Perú.

El diagnostico nos proporciona también, a tener en cuenta las dificultades que


posee, para así, pronosticar posibilidades de solución en un futuro
sobresaliente para la Policía Nacional del Perú.

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BIBLIOGRAFIA

1. Constitución Política del Perú


2. Coronel Zapata Cesti, Victor.Historia de la Policía del Perú. Lima,
Dirección General de la Guardia Civil y Policía, 1949.
3. CANEVARO Bocanegra, Nicolás (2004) Auditoría Integral. Lima.
Escuela Nacional de Control.
4. Historia de la Policía del Perú en el siglo XX por el General GC Ernesto
Delhonte Tijero
5. Revista de la Guardia Civil del Perú, Año LVI, Nº 434, noviembre-
diciembre de 1988, artículo: Historia de la Guardia Civil del Perú refleja
abnegación, sacrificio, patriotismo y heroicidad a la patria y a la
sociedad, que la cubre de gloria e inmortalidad, páginas 10-20.
6. Revista de la Policía Nacional del Perú, Año 14, Nº 82, abril-mayo-junio
de 2002, artículo: Caballeros de la ley, Custodios de la paz, Parte Final,
páginas 67-83.

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ANEXOS

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