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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

“MEJORAMIENTO DE LA AV. 09 DE OCTUBRE,


DISTRITO DE CAYALTI – CHICLAYO –
LAMBAYEQUE”

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“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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MODULO I: RESUMEN EJECUTIVO


A. Información General
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinación de la Brecha Oferta - Demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP.
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
MÓDULO I I: ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto y Localización
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia
MÓDULO III: IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la situación actual
3.1.1. Área de influencia y área de estudio
3.1.2 Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
3.1.3. Los involucrados en el PIP
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.2.1. Definición del problema central
3.2.2. Análisis de causas
3.2.3. Análisis de efectos
3.3. Planteamiento del proyecto
3.3.1. Objetivo central
3.3.2. Análisis de medios
3.3.3. Análisis de fines
3.3.4 Determinación de las alternativas de solución.
3.3.5 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
3.3.6 Identificación de las acciones
3.3.7 Planteamiento de las alternativas de solución
MÓDULO IV: FORMULACIÓN
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
4.2.1 Análisis de la demanda
4.2.2 Proyección de la Oferta
4.4.3 Determinación de la brecha:
4.3. Análisis técnico de las alternativas
4.3.1 Aspectos Técnico
4.3.2 Metas del Producto
4.3.3 Requerimiento de Recursos
4.4. Costos a Precios de Mercado.
4.4.1 Costos de inversión:
4.4.2. Costos de reposición:
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento
MÓDULO V: EVALUACIÓN
5.1 Evaluación social
5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social
5.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad
5.2. Evaluación privada
5.3 Análisis de Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental
5.5 Gestión del Proyecto
5.5.1. Para la fase de ejecución

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5.5.2. Para la fase de pos inversión


5.5.3. Financiamiento
5.6 Matriz de Marco Lógico
MÓDULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
MÓDULO VII: ANEXOS

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MODULO I: RESUMEN EJECUTIVO

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A. Información General
Naturaleza de la Intervención
Para determinar el nombre del proyecto, se tiene que conocer con claridad los tres
elementos fundamentales de intervención, tales como:
Esquema N° 01: Naturaleza de Intervención

Identificación
Naturaleza de del bien o Localización
la servicio a ser geográfica.
intervención
intervenido.

Veredas y
Mejoramiento
pavimento
Distrito de Cayalti, Chiclayo,
Lambayeque

Por lo tanto el proyecto se denomina: Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito


de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”
Localización Geográfica
La localización del presente proyecto se encuentra ubicado en la ciudad de Cayalti,
Distrito de Cayalti Perteneciente a la provincia de Chiclayo, Región Lambayeque.
Región: Lambayeque
Provincia: Chiclayo
Distrito: Cayalti
Localidad: Cayalti
Región Geográfica: Costa.
Altitud: 60 m.s.n.m
Geográficamente El Distrito de Cayalti se encuentra ubicado al Sur de la Ciudad de
Chiclayo a una distancia de 37 km; su capital está situada a la margen izquierda de la
via que conecta la panamericana Norte (Mocupe), con los distritos Cajamarquinos de
Bolívar, Niepos, La Florida pertenecientes a la Provincia de San Miguel; su coordenada
está comprendida en latitud sur de 6º 32’ 39” y longitud oeste de 79º 51’ 51”, la capital
del Distrito se sitúa a 60 m.s.n.m, Geográficamente se encuentra ubicado en:
Altitud Cayaltí: 60 m.s.n.m.
Latitud Sur Cayaltí: 6º 32’ 39”
Longitud Oeste Cayaltí: 79º 51’ 51”
LÍMITES:
• Norte: Saltur y Sipan (CAA Pomalca).
• Sur : Pacanga (Provincia de Chepen - La Libertad)
• Este: Oyotún.
• Oeste: Ucupe y Mocupe.

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Macro localización y Micro localización

Micro localización:
Región Lambayeque
Provincia Chiclayo
Distrito Cayalti
Localidad Ciudad de Cayalti
Código Ubigeo 140116
Coordenadas -6.90578 -79.5474
Latitud Longitud

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Institucionalidad
Unidad Formuladora – UF
La Unidad Formuladora es la Unidad Formuladora – Municipalidad Distrital de Cayalti
que depende orgánicamente de la División de Infraestructura y Desarrollo Urbano.
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Cayalti
Nombre : Unidad Formuladora.
Dirección : Av. Tupac Amaru N° 100
Área Técnica : División de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Teléfono : (074) 421701
Responsable de UF : Gustavo Rodríguez Mires
Cargo : Jefe UF Municipalidad Distrital de Cayalti
Correo Electrónico : mires1969@hotmail.com

La Unidad Formuladora es la encargada de formular los estudios de pre inversión en el


marco normativo, por un lado, tenemos a la Ley de Bases de Descentralización,
artículo 19º inciso 2, establece que “…El Ministerio de Economía y Finanzas dictará en
forma anual las directivas que regulan la programación, formulación, aprobación,
ejecución, evaluación y control de los presupuestos, respetando las competencias de
cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, que se
desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito regional y local”. Por otro
lado, en el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),
define por Unidad Formuladora como: “...cualquier órgano o dependencia registrada
ante la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público.” (Art. 7º D.S.
Nº 157-2002-EF).

Unidad Ejecutora – UE
Como Unidad Ejecutora se propone a la Municipalidad Distrital de Cayalti, a través de
la División de Infraestructura y Desarrollo Urbano, quien es responsable de ejecutar,
dirigir, controlar y administrar los planes y políticas del distritl en materia construcción.
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Cayalti.
Nombre : Municipalidad Distrital de Cayalti
Responsable de la UE : Juan Tafur Escobar
Cargo : Alcalde de la Municipalidad Distrital de Cayalti
Dirección : Av. Tupac Amaru N° 100

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La Unidad de Infraestructura y Desarrollo Urbano, cuenta con experiencia, con


personal capacitado y especializado en la elaboración de estudios definitivos,
ejecución y supervisión de obras, cuenta asimismo con recursos humanos, físicos y
financieros asignados según el presupuesto local, además de experiencia en la
propuesta y aplicación de instrumentos y herramientas de planificación y ejecución
de proyectos indispensables en concordancia con los Planes de Desarrollo Local.

 Propuesta de la Unidad Ejecutora.


Se recomienda como UE a la Municipalidad Distrital de Cayalti a través de la Unidad
de Infraestructura y Desarrollo Urbano, la cual cuenta con la capacidad técnica y
operativa; así mismo cuenta con una gama de profesionales competentes, el cual le
permite asumir la ejecución de este tipo de proyectos.

Por Competencias: Por tratarse de una vía local, que cumple la función de
interconectar las zonas urbanas de gran generación de demanda de pasajeros
locales y es de competencia local realizar las gestiones para la Formulación y
evaluación de presente estudio.

Capacidad Técnica y Administrativa: La Unidad de Infraestructura, cuenta con la


capacidad técnica y experiencia administrativa para el adecuado manejo de este
tipo de proyectos, es decir, dispone de la unidad especializada para la elaboración
del expediente técnico, y dependencia encargadas de ejecutar y/o licitar proyectos,
además cuenta con la Oficina de Administración, así como con un órgano de apoyo
debidamente estructurados como las oficinas de contabilidad, tesorería, Etc.

Experiencia en la ejecución de Obras similares: En los últimos años la UE ha ejecutado


varios proyectos de inversión pública de infraestructura vial, con que se garantiza su
experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos.
El Municipio de Cayalti, es un órgano con autonomía económica, administrativa y
política, además tiene como objeto promover el desarrollo integral de todo el ámbito
de su jurisdicción entre sus atribuciones, es brindar infraestructura básica, vial
económica y social con una visión integral; destinada a satisfacer las necesidades
básicas y elevar la calidad de vida, fomentando el auto sostenimiento de la población
de ámbito Local.

Órgano técnico
El órgano técnico de la entidad que se encargara de coordinar o ejecutar los aspectos
técnicos del proyecto en la fase de ejecución, será La Municipalidad Distrital de
Cayalti
La Unidad de Infraestructura tiene como objetivos la contribución al desarrollo local, a
la protección del medio ambiente y a la integración espacial de las zonas urbanas

Operación y Mantenimiento
La responsabilidad de la operación y mantenimiento de la vía urbana a crear será la
Municipalidad distrital de Cayalti,

B. Planteamiento del Proyecto


Objetivo central
El planteamiento del proyecto comprende la definición del objetivo central o
propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o medios de primer orden y
los medios fundamentales, los cuales reflejaran lo que se espera lograr con la
intervención prevista.

Objetivo central
La solución al problema central constituye el objetivo central del PIP. En ese sentido se
ha definido el objetivo central como: “Adecuadas condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular en la Av.09 de Octubre de la Ciudad de Cayalti”.

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Análisis de medios
Medios de 1er Nivel
 Adecuada Infraestructura vehicular.
 Suficiente y adecuada Infraestructura peatonal.
 Suficientes condiciones de seguridad y áreas verdes
Medios Fundamentales
 Suficiente pavimentación en la Av. 09 de Octubre.
 Suficientes veredas con adecuado criterio técnico.
 Suficiente señalización
 Suficientes áreas verdes en la Av. 09 de Octubre.

Análisis de fines
Fines Directos
 Disminución de la contaminación ambiental
 Disminución la vulnerabilidad de la vía en época de lluvias
 Disminución de tiempos de circulación de los vehículos y menor deterioro de
los mismos

Fines Indirectos
 Adecuado ornato de la ciudad
 Menor deterioro de bines inmuebles de la zona
 Menor deterioro de la salud de las personas
 Disminución de costos de mantenimiento de la vía
 Menor deterioro de los vehículos que circulan por la vía

Fin Último
Contribuir al desarrollo económico – social de la Ciudad de Cayalti

C. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda


Balance de Oferta Optimizada y Demanda Con Proyecto
Para el caso de este tipo de proyecto el balance de oferta demanda, está dado por
las características técnicas de la vía en la situación sin proyecto (optimizada) y en la
situación con proyecto.
Lo cual se puede apreciar en los cuadros anteriores con y sin proyecto.

Descripción Situación Actual Alt 01 Alt 02


1. Caracteristicas de la
Avenida y pavimento
Longitud Total (km) 0.61 0.61 0.61
Pavimento
Superficie de Rodadura rigido
Pavimento Flexible 0.61 0.61 0.61
Velocidad directriz 15.30 Prom 35 Prom 35 Prom
Ancho de Calzada 2.00-8.00 3.5 - 8.5 3.5 - 8.5
Numero de Carriles 2 2 2
Estado de conservación Malo Buenos Buenos
Tipo de Daño Encalaminado/bacheo/hundimiento 0 0
VAR: 0.10 -
VAR: 0.10 -3.5
Pendiente (%) VAR: 0.10 -3.5 3.5
Bombeo no 1.1 1.1
Tiopografia Regular Regular Regular
Base no Afirmado Afirmado

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Perímetro Perímetro
123m2 malos separador separador
Sardineles de concreto central central
Estacionamientos no 1.8-2.4 1.8-2.4
2. Veredas
Veredas de Concreto 1440 1440 1440
Ancho VAR: 1.00-1.50 VAR: 1.2-1.8 VAR: 1.2-1.8
Estado de Conservación Malo Bueno Bueno
3. Areas verdes
Plantones 40 48 48
4. Señalización
Señalización horizontal 0 Si Si
Señalización Vertical 0 Si Si

D. Análisis técnico del PIP

TECNOLOGIA
La inversión en infraestructura tanto para la alternativa 1 y 2, consiste en dotar de
instalaciones una oferta técnica para la circulación vehicular y peatonal, en sintonía
con Desarrollo Urbano de la Ciudad, la calidad del suelo y la topografía de la zona, La
tecnología constructiva se sustenta en las Normas Técnicas de Diseños Vial, Manual de
Diseño Geométrico de Carreteras, Reglamento Nacional de Edificaciones y sobre todo
en relación con las condiciones de la zona y al cronograma de ejecución de las obras
civiles

ALTERNATIVA 01
Mejoramiento del pavimento a nivel de pavimento flexible
Construcción de veredas e=0.10m Fc=175 Kgcm2
Áreas verdes
Señalización.

La alternativa consiste en el mejoramiento de 0.610 Kms. de vías, de las cuales todas


son de pavimento flexible.
Sardineles:
Sardinel sumergido f’c=175 Kg/cm2: Veredas:
Construcción de veredas, rampas y gradas de concreto e=20 cm, f’c=175 Kg/cm2 :
1440 m2

Áreas verdes

Señalización
Pintado de marcas sobre pavimento, Pintura en sardineles

Otros
Reposición de cajas de agua y desague

Medidas de Mitigación Ambiental


1.-Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigación
2.-Programa de Manejo de Residuos
3.-Programa de Monitoreo Ambiental
4.-Programa de Contingencias
5.-Programa de Relaciones Comunitarias
6.-Programa de Abandono de Obra

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ALTERNATIVA 02
Mejoramiento del pavimento a nivel de pavimento rígido con losa de concreto e=0.20
m, f’c=210 Kg/cm2.
Construcción de veredas e=0.10m Fc=175 Kgcm2
Áreas verdes
Señalización.
La alternativa consiste en el mejoramiento de 0.61 Kms. de vías, de las cuales todas
son con losa de concreto e=0.20 m, f’c=210 Kg/cm2.
Construcción de cunetas de concreto fc:175 kg/cm:1350 ml

Sardineles:
Sardinel sumergido f’c=175 Kg/cm2: 123 m

Veredas:
Construcción de veredas, rampas y gradas de concreto e=20 cm, f’c=175 Kg/cm2 :
1440 m2

Áreas verdes
Jardinera f’c=175 Kg/cm2 p/ protección a arboles existentes

Señalización
Pintado de marcas sobre pavimento
Pintura en sardineles

Otros
Reposición de cajas de agua y desague

Medidas de Mitigación Ambiental


1.-Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigación
2.-Programa de Manejo de Residuos
3.-Programa de Monitoreo Ambiental
4.-Programa de Contingencias
5.-Programa de Relaciones Comunitarias
6.-Programa de Abandono de Obra

Criterios de Diseño
Los diseños de ingeniería en los ejes viales se ceñirán a las normas peruanas en vigencia
CE. 010 PAVIMENTOS URBANOS, EG-2001 según corresponda, y en concordancia a las
necesidades de la demanda proyectada para el horizonte de la evaluación
socioeconómica de cada tramo, las condiciones de topografía, la naturaleza de la
geología, características del clima, y de los suelos, la ocurrencia de lluvias, presencia
de ríos y cursos de agua, y teniendo muy en cuenta la necesidad de preservar el medio
ambiente, y de no disturbar a las poblaciones asentadas en los pueblos y ciudades en
la ruta y prevenir la ocurrencia de accidentes en el transito; y en casos inevitables,
considerar las acciones de mitigación necesarias para minimizar cualquier deterioro
temporal durante la ejecución de las obras.
En este acápite se presentan los diseños básicos utilizados de acuerdo a lo
especificado anteriormente.

SECCIONES TRANSVERSALES
Se ha considerado para la sección transversal típica las cuales tienes las siguientes
características:

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E. Costos del PIP.

ALTERNATIVA Nº 1 y ALTERNATIVA 02
El costo total de la inversión de la Alternativa 01 es de S/. 2, 346,667.79 nuevos soles a
precios de mercado y para la alternativa 02 es de S/2,537,958.94 nuevos soles.
Cuadro N°73
PRESUPUESTO DE OBRA POR ALTERNATIVA
(En Nuevos Soles)
Alternativas
Concepto
Alternativa 1 Alternativa 2
Pavimento Flexible en Caliente 1,328,203.22 1,459,189.22
Jardineras 17,772.87 17,772.87
Sardineles 87,630.04 87,630.04
Veredas de concreto 154,890.35 154,890.35
Rampas 7,026.01 7,026.01
Varios (nivelación de buzones, señalización
y sembrado de plantas 11,123.95 11,123.95
Costos Directos 1,606,646.44 1,737,632.44
Gastos Generales 10% 160,664.64 173,763.24
Utilidad 7% 112,465.25 121,634.27
Sub Total General 1,879,776.33 2,033,029.95
IGV 18% 338,359.74 365,945.39
Presupuesto de Obra 2,218,136.08 2,398,975.35
Supervision de Obra 5% 80,332.32 86,881.62
Estudio Definitivo 3% 48,199.39 52,128.97
Total de Inversión 2,346,667.79 2,537,985.94

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F. Evaluación Social
BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios de un proyecto de inversión pueden tratarse de beneficios de orden
cualitativo y/o cuantitativo, por parte del Estado y por el lado de los usuarios que harán
uso de las vías urbanas a intervenir.

 Beneficios cuantitativos
Beneficios “Sin Proyecto”
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y
peatonal de las vías de circulación en la localidad de Cayalti la población seguirá
percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica no tener calzadas
y veredas para la circulación vehicular y peatonal, seguir caminando por tramos de
tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios
en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.

Beneficios “Con Proyecto”


Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes
de una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional
de las vías existentes mediante el uso del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía
vehicular y peatonal con niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo
hacen.
 Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según
diseño definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Mejora de la imagen de la localidad de Cayalti

 Beneficios cualitativos:

Cálculo de Beneficios

Calculo del Beneficio total por ahorro de costos operativos vehícular (Bcov)

Bcov = COVsp-COVcp

Donde: COVsp = Costo operativo vehícular total sin proyecto(*)


COVcp = Costo operativo vehícular total con proyecto(*)

Nota: (*).COVsp y COVcp se obtienen de las Tablas del COV del MTC

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COSTOS DE OPERACIÓN VEHICULAR (S/ por km) SEGÚN TIPO DE VEHICULO


Escenario Región Tipología Superficie Estado Auto Camioneta Bus Mediano Bus Grande Cam.2E Cam.3E Articulado
Sin Proyecto Costa Llano Asfaltado Malo 0.30 0.30 0.66 0.68 1.05 1.28 1.49
Con Proyecto Costa Llano Asfaltado Bueno 0.24 0.27 0.52 0.60 0.65 0.89 1.15
Costos de Operación Vehicular
costox Veh - Km a Precios Sociales
Con Proyecto
Tipo de Vehículo Sin Proyecto
Alter. 1 Alter. 2
Automovil 0.30 0.24 0.24
Pickup 0.30 0.27 0.27
combi 0.30 0.27 0.27
Micro 0.66 0.52 0.52
Camión 2E 0.68 0.60 0.60
Camión 3E 1.05 0.65 0.65
En Soles a Precios Sociales
Tipo de Vehículo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 890,163.19 902,049.75 914,683.41 927,277.46 939,496.44 952,047.85 965,555.23 978,814.14 991,697.98 1,005,704.01
Automovil 833,735.54 844,539.52 855,509.73 866,646.15 877,948.78 889,417.63 900,886.48 912,687.76 924,489.04 936,456.54
Pickup 10,970.20 11,136.42 11,302.63 11,468.85 11,468.85 11,635.07 11,801.28 11,967.50 12,133.71 12,299.93
combi 12,133.71 12,299.93 12,466.14 12,632.36 12,798.57 12,964.79 13,131.00 13,297.22 13,463.43 13,629.65
Micro 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89
Camión 2E 27,004.79 27,754.92 28,505.05 29,630.25 30,380.38 31,130.52 32,255.72 33,380.92 34,131.05 35,256.25
Camión 3E 5,228.06 5,228.06 5,808.96 5,808.96 5,808.96 5,808.96 6,389.85 6,389.85 6,389.85 6,970.75
TOTAL 890,163.19 902,049.75 914,683.41 927,277.46 939,496.44 952,047.85 965,555.23 978,814.14 991,697.98 1,005,704.01
Tipo de Vehículo Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Tráfico Normal 1,019,461.56 1,033,219.12 1,048,087.42 1,062,177.40 1,077,014.50 1,091,603.13 1,106,566.83 1,122,068.79 1,137,364.92 1,153,033.09
Automovil 948,756.47 961,056.39 973,522.53 986,154.89 998,953.46 1,011,918.25 1,025,049.25 1,038,512.68 1,051,976.12 1,065,605.77
Pickup 12,466.14 12,632.36 12,798.57 12,964.79 13,131.00 13,297.22 13,463.43 13,629.65 13,795.86 13,962.08
combi 13,795.86 13,962.08 14,128.29 14,294.51 14,460.72 14,793.15 14,959.37 15,125.58 15,291.80 15,458.02
Micro 1,090.89 1,090.89 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53
Camión 2E 36,381.45 37,506.65 38,631.85 39,757.05 40,882.25 42,007.45 43,507.71 44,632.91 46,133.18 47,258.38
Camión 3E 6,970.75 6,970.75 7,551.64 7,551.64 8,132.54 8,132.54 8,132.54 8,713.43 8,713.43 9,294.33
TOTAL 1,019,461.56 1,033,219.12 1,048,087.42 1,062,177.40 1,077,014.50 1,091,603.13 1,106,566.83 1,122,068.79 1,137,364.92 1,153,033.09
Costos de Operación Vehicular - Con Proyecto - Alternativa 1
En Soles a Precios Sociales

Tipo de Vehículo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 701,861.52 711,284.66 721,194.85 731,207.86 740,873.58 750,817.83 761,448.17 771,982.29 782,187.09 793,208.26
Automovil 653,468.39 661,936.38 670,534.65 679,263.20 688,122.02 697,111.12 706,100.22 715,349.87 724,599.52 733,979.45
Pickup 9,784.24 9,932.48 10,080.73 10,228.97 10,228.97 10,377.22 10,525.47 10,673.71 10,821.96 10,970.20
combi 10,821.96 10,970.20 11,118.45 11,266.70 11,414.94 11,563.19 11,711.43 11,859.68 12,007.93 12,156.17
Micro 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48
Camión 2E 23,711.52 24,370.17 25,028.83 26,016.81 26,675.46 27,334.11 28,322.09 29,310.07 29,968.73 30,956.71
Camión 3E 3,210.93 3,210.93 3,567.71 3,567.71 3,567.71 3,567.71 3,924.48 3,924.48 3,924.48 4,281.25
Tráfico Generado 105,060.68 106,363.45 108,022.98 109,655.08 111,106.09 112,687.38 114,319.48 115,752.52 117,384.62 118,817.66
Automovil 97,968.15 99,270.92 100,573.68 101,876.45 103,179.22 104,612.26 105,915.03 107,348.08 108,650.85 110,083.89
Pickup 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71
combi 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 3,622.59 3,622.59 3,622.59 3,951.92 3,951.92 3,951.92 4,281.25 4,281.25 4,610.57 4,610.57
Camión 3E 356.77 356.77 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54
TOTAL 806,922.20 817,648.11 829,217.83 840,862.94 851,979.68 863,505.21 875,767.65 887,734.82 899,571.71 912,025.93

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Tipo de Vehículo Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Tráfico Normal 804,133.22 815,058.17 826,758.34 837,943.84 849,616.40 861,210.71 873,116.37 885,310.03 897,476.25 909,800.19
Automovil 743,619.93 753,260.42 763,031.18 772,932.21 782,963.52 793,125.11 803,416.98 813,969.40 824,521.82 835,204.52
Pickup 11,118.45 11,266.70 11,414.94 11,563.19 11,711.43 11,859.68 12,007.93 12,156.17 12,304.42 12,452.66
combi 12,304.42 12,452.66 12,600.91 12,749.16 12,897.40 13,193.89 13,342.14 13,490.39 13,638.63 13,786.88
Micro 864.48 864.48 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64
Camión 2E 31,944.69 32,932.67 33,920.65 34,908.63 35,896.61 36,884.59 38,201.89 39,189.87 40,507.18 41,495.16
Camión 3E 4,281.25 4,281.25 4,638.02 4,638.02 4,994.79 4,994.79 4,994.79 5,351.56 5,351.56 5,708.33
Tráfico Generado 120,580.03 122,161.32 124,161.05 125,923.42 127,486.75 129,249.12 130,960.68 132,853.33 134,416.65 136,587.83
Automovil 111,516.93 112,949.98 114,513.30 115,946.35 117,509.67 118,942.71 120,506.03 122,069.35 123,632.68 125,326.27
Pickup 1,630.71 1,630.71 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,927.20
combi 1,778.95 1,927.20 1,927.20 1,927.20 1,927.20 1,927.20 2,075.44 2,075.44 2,075.44 2,075.44
Micro 0.00 0.00 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16
Camión 2E 4,939.90 4,939.90 4,939.90 5,269.23 5,269.23 5,598.55 5,598.55 5,927.88 5,927.88 6,257.21
Camión 3E 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54
TOTAL 924,713.25 937,219.50 950,919.39 963,867.27 977,103.14 990,459.82 1,004,077.06 1,018,163.37 1,031,892.91 1,046,388.02
Costos de Operación Vehicular - Con Proyecto - Alternativa 2
En Soles a Precios Sociales

Tipo de Vehículo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 701,861.52 711,284.66 721,194.85 731,207.86 740,873.58 750,817.83 761,448.17 771,982.29 782,187.09 793,208.26
Automovil 653,468.39 661,936.38 670,534.65 679,263.20 688,122.02 697,111.12 706,100.22 715,349.87 724,599.52 733,979.45
Pickup 9,784.24 9,932.48 10,080.73 10,228.97 10,228.97 10,377.22 10,525.47 10,673.71 10,821.96 10,970.20
combi 10,821.96 10,970.20 11,118.45 11,266.70 11,414.94 11,563.19 11,711.43 11,859.68 12,007.93 12,156.17
Micro 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48
Camión 2E 23,711.52 24,370.17 25,028.83 26,016.81 26,675.46 27,334.11 28,322.09 29,310.07 29,968.73 30,956.71
Camión 3E 3,210.93 3,210.93 3,567.71 3,567.71 3,567.71 3,567.71 3,924.48 3,924.48 3,924.48 4,281.25
Tráfico Generado 105,060.68 106,363.45 108,022.98 109,655.08 111,106.09 112,687.38 114,319.48 115,752.52 117,384.62 118,817.66
Automovil 97,968.15 99,270.92 100,573.68 101,876.45 103,179.22 104,612.26 105,915.03 107,348.08 108,650.85 110,083.89
Pickup 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71
combi 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 3,622.59 3,622.59 3,622.59 3,951.92 3,951.92 3,951.92 4,281.25 4,281.25 4,610.57 4,610.57
Camión 3E 356.77 356.77 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54
TOTAL 806,922.20 817,648.11 829,217.83 840,862.94 851,979.68 863,505.21 875,767.65 887,734.82 899,571.71 912,025.93
Tipo de Vehículo Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Tráfico Normal 804,133.22 815,058.17 826,758.34 837,943.84 849,616.40 861,210.71 873,116.37 885,310.03 897,476.25 909,800.19
Automovil 743,619.93 753,260.42 763,031.18 772,932.21 782,963.52 793,125.11 803,416.98 813,969.40 824,521.82 835,204.52
Pickup 11,118.45 11,266.70 11,414.94 11,563.19 11,711.43 11,859.68 12,007.93 12,156.17 12,304.42 12,452.66
combi 12,304.42 12,452.66 12,600.91 12,749.16 12,897.40 13,193.89 13,342.14 13,490.39 13,638.63 13,786.88
Micro 864.48 864.48 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64
Camión 2E 31,944.69 32,932.67 33,920.65 34,908.63 35,896.61 36,884.59 38,201.89 39,189.87 40,507.18 41,495.16
Camión 3E 4,281.25 4,281.25 4,638.02 4,638.02 4,994.79 4,994.79 4,994.79 5,351.56 5,351.56 5,708.33
Tráfico Generado 120,580.03 122,161.32 124,161.05 125,923.42 127,486.75 129,249.12 130,960.68 132,853.33 134,416.65 136,587.83
Automovil 111,516.93 112,949.98 114,513.30 115,946.35 117,509.67 118,942.71 120,506.03 122,069.35 123,632.68 125,326.27
Pickup 1,630.71 1,630.71 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,927.20
combi 1,778.95 1,927.20 1,927.20 1,927.20 1,927.20 1,927.20 2,075.44 2,075.44 2,075.44 2,075.44
Micro 0.00 0.00 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16
Camión 2E 4,939.90 4,939.90 4,939.90 5,269.23 5,269.23 5,598.55 5,598.55 5,927.88 5,927.88 6,257.21
Camión 3E 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54
TOTAL 924,713.25 937,219.50 950,919.39 963,867.27 977,103.14 990,459.82 1,004,077.06 1,018,163.37 1,031,892.91 1,046,388.02

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Costos de Operación Vehicular


En Soles a Precios Sociales

Con Proyecto
Año Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Normal Generado Normal Generado
1 890,163.19 701,861.52 105,060.68 701861.52 105,060.68
2 902,049.75 711,284.66 106,363.45 711284.66 106,363.45
3 914,683.41 721,194.85 108,022.98 721194.85 108,022.98
4 927,277.46 731,207.86 109,655.08 731207.86 109,655.08
5 851,979.68 740,873.58 111,106.09 740873.58 111,106.09
6 952,047.85 750,817.83 112,687.38 750817.83 112,687.38
7 965,555.23 761,448.17 114,319.48 761448.17 114,319.48
8 978,814.14 771,982.29 115,752.52 771982.29 115,752.52
9 991,697.98 782,187.09 117,384.62 782187.09 117,384.62
10 1,005,704.01 793,208.26 118,817.66 793208.26 118,817.66
11 1,019,461.56 804,133.22 120,580.03 804133.22 120,580.03
12 1,033,219.12 815,058.17 122,161.32 815058.17 122,161.32
13 1,048,087.42 826,758.34 124,161.05 826758.34 124,161.05
14 1,062,177.40 837,943.84 125,923.42 837943.84 125,923.42
15 1,077,014.50 849,616.40 127,486.75 849616.40 127,486.75
16 1,091,603.13 861,210.71 129,249.12 861210.71 129,249.12
17 1,106,566.83 873,116.37 130,960.68 873116.37 130,960.68
18 1,122,068.79 885,310.03 132,853.33 885310.03 132,853.33
19 1,137,364.92 897,476.25 134,416.65 897476.25 134,416.65
20 1,153,033.09 909,800.19 136,587.83 909800.19 136,587.83

Año Alternativa 1 Alternativa 2


0
1 240,832.01 240,832.01
2 243,946.81 243,946.81
3 247,500.06 247,500.06
4 250,897.13 250,897.13
5 166,659.14 166,659.14
6 257,573.72 257,573.72
7 261,266.80 261,266.80
8 264,708.11 264,708.11
9 268,203.20 268,203.20
10 271,904.57 271,904.57
11 275,618.36 275,618.36
12 279,241.61 279,241.61
13 283,409.61 283,409.61
14 287,195.27 287,195.27
15 291,141.47 291,141.47
16 295,016.98 295,016.98
17 298,930.80 298,930.80
18 303,185.42 303,185.42
19 307,096.99 307,096.99
20 311,526.81 311,526.81

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores de
corrección según la distribución de bienes transables, no transables y mano de obra.
A continuación se presenta un resumen de los costos de inversión a precios sociales
para la alternativa:

Alternativas
Concepto
Alternativa 1 Alternativa 2
Pavimento Flexible en Caliente 1,115,690.70 1,225,718.94
Jardineras 14,929.21 14,929.21
Sardineles 73,609.23 73,609.23
Veredas de concreto 130,107.89 130,107.89
Rampas 5,901.85 5,901.85
Varios (nivelación de buzones, señalización 9,344.12 9,344.12
Costos Directos 1,349,583.01 1,459,611.25
Gastos Generales 10% 134,958.30 145,961.12
Utilidad 7% 94,470.81 102,172.79
Sub Total General 1,579,012.12 1,707,745.16
IGV 18% 284,222.18 307,394.13
Presupuesto de Obra 1,863,234.30 2,015,139.29
Supervision de Obra 5% 56,682.49 61,303.67
Estudio Definitivo 3% 34,009.49 36,782.20
Total de Inversión 1,953,926.28 2,113,225.17

Metodología Costo/beneficio
Se ha utilizado la metodología “Costo/Beneficio”, para comparar las alternativas y
tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando
la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si
el nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1


(En Nuevos Soles)

Costo de
Operación y
Año Inversión Beneficios Flujo Neto
Mantenimien
to
0 1,971,200.94 -1,971,200.94
1 19,958.40 240,832.01 220,873.61
2 20,956.32 243,946.81 222,990.49
3 20,956.32 247,500.06 226,543.74
4 20,956.32 250,897.13 229,940.81
5 17,758.44 166,659.14 148,900.70
6 19,958.40 257,573.72 237,615.32
7 20,956.32 261,266.80 240,310.48
8 20,956.32 264,708.11 243,751.79
9 20,956.32 268,203.20 247,246.88
10 17,758.44 271,904.57 254,146.13
11 19,958.40 275,618.36 255,659.96
12 20,956.32 279,241.61 258,285.29
13 20,956.32 283,409.61 262,453.29
14 20,956.32 287,195.27 266,238.95
15 17,758.44 291,141.47 273,383.03
16 19,958.40 295,016.98 275,058.58
17 20,956.32 298,930.80 277,974.48
18 20,956.32 303,185.42 282,229.10
19 20,956.32 307,096.99 286,140.67
20 -197,120.09 17,758.44 311,526.81 293,768.37

Tasa de Descuento: 9.00% VAN 1,977,121


TIR 10.33%
B/C 0.75

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G. Sostenibilidad del PIP


La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener
su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto.
Esto implica considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el
proyecto se desarrolla.
El presente Proyecto, contempla las inversiones y los costos de operación y
mantenimiento necesarios, para que puedan obtener los beneficios esperados a lo
largo de su vida útil:

Arreglos Interinstitucionales
La Municipalidad Distrital de Cayalti, en concordancia con sus funciones y
competencia municipal, ejecutara y una vez concluida, recepcionará la obra,
haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.

Capacidad de Gestión
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de
este tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para asumir la operación de las
inversiones del presente proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica
la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la
etapa de operación.

Financiamiento de los Costos


Los costos de inversión que requiera el Proyecto serán cubiertos con los recursos del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la municipalidad Distrital De
Cayalti, a partir de las gestiones y acuerdos institucionales que pueda realizar la
Municipalidad Distrital de Cayalti. Dichos recursos serán administrados por la Unidad
Ejecutora, la misma que deberá mantener una coordinación permanente con la
Municipalidad Distrital de Cayalti
En la fase de operación y mantenimiento, corresponderá a la Municipalidad Distrital
de Cayalti como unidad Ejecutora encargada de los costos de operación y
mantenimiento de hacer las previsiones necesarias para cubrir con los costos
incrementales que el proyecto requiera, y el financiamiento para la operación y
mantenimiento será recaudado atreves de los arbitrios cobrados por la MDC.

H. Impacto ambiental
La evaluación del impacto ambiental tiene dos componentes: la identificación de
impactos negativos potenciales y la evaluación de los criterios de magnitud, duración
y mitigabilidad del ambiente donde se desarrollara el ambiente.

Identificación de impactos negativos potenciales.


Para la identificación de los impactos negativos potenciales se ha utilizado y llenado
la siguiente ficha de evaluación de impacto ambiental.

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Determinacion de Impactos Ambientales Negativos
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Etapa de Ejecuacion de la Obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL EN LAS I.E.I N° 225 CENTRO POBLADO DE LAS LAGUNAS, I.E.I
N°232 CENTRO POBLADO HUACA DEL BARRO, DISTRITO DE MORROPE, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, LAMBAYEQUE.
Identificacion de impactos Por Cuanto Tiempo Espacios afectado Magnitud de efectos
componentes y variables ambientales Si No Largo MedianoCorto NacionalRegionalLocal FuerteModerado
Leve
Medio Fisico
Suelo
Se utilizan canteras en la zona? X X X X
Los moviminetos de tierras y residuos de construccion
generan desechos? X X X X

Es posibles que las obras contaminen el suelo? X X X X


Existe la posibilidad que se genere residuos toxicos? X
Agua
Probable contaminacion de la aguas subterraneas por
sustancias toxicas y nitrogeno? X

Se alteraran los canales de los rìos ? X


Se podrian degradar la calidad de las aguas receptoras
debido al desbordamiento de las aguas negras o por tubos X
de paso

Aire
Se generaran ruidos? X X X X
Se contaminara el aire con particulas? X X X X
Medio Biologico
Zonas de alta biodiversidad
Se afectaran areas naturales Protegidas? X
El proyecto cruza por areas permanentes inundadas
(Humedades, bofedales, Aguajales, etc)? X

Vegetaciòn
Destrucciòn de ambientes Vegetales X
Fauna
La Ejecuciòn de obras causaran daños sobre madrigueras,
nidos, hàbitats de vida silvestre, etc X

Medio Socio Economico -cultural


Se afectaran sitios de interes Arqueologico en la zona del
proyecto ( de Existir)? X

Existe poblaciones indigenas (comunidades nativas o


campesinas) cercanas al proyecto? X X X X

Se reubicara a residentes (alumnos) para la construcciòn


de la obra? X X X X

Es posible se genere alteraciòn en la vida cotidiana a


causa de las obras de construccion? X X X X

El transporte de materiales afectara a terceros?


(comunidad, propietarios adyacentes) X

Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo? X


Los campamentos generaran problemas de saneamiento y
salud? X

Paisaje
Se afectara visualmente el entorno por la ejecuciòn de las
obras? X X X X

Otros Impactos? X
Conclusiòn: El impacto negativo al ejecutar el proyecto es temporal, por el CORTO tiempo, el espacio afectado LOCAL, la magnitud de los efectos es leve,
por lo que se tomaran las acciones que corresponden para la mitigacion de estos impactos

Evaluación de criterios de magnitud, duración y mitigabilidad del ambiente.


Una vez identificados los impactos negativos potenciales del PIP, se procede a
analizar, en el siguiente cuadro, los criterios de magnitud, duración y mitigabilidad del
ambiente donde se desarrollara el proyecto.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

El cuadro anterior nos muestra que el medio físico y biológico tiene una magnitud baja
de duración media y de mitigabilidad alta, y el medio social tiene una magnitud baja,
de duración temporal y de mitigabilidad baja, es decir que el proyecto no generará
efectos negativos de gran impacto que alteren o modifiquen el entorno medio
ambiental de la localidad.

Medidas de prevención, mitigación y/o compensación.


Finalmente, se presenta las medidas de prevención, mitigación y/o compensación del
PIP producto del análisis de la identificación de los impactos negativos y la evaluación
de los criterios de magnitud, duración y mitigabilidad:

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Medida de Prevención, Mitigación y/o Compensación


Medidas de Mitigación
Suelo
Una vez utilizada la cantera dejar la zona en su estado original
Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) procederán de la zona,
siempre y cuando estén disponibles en cantidad suficiente, caso contrario prever el estudio de
otra parte o zonas aledañas.

Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente, sin que se altere la
calidad paisajística del lugar, no afecte propiedades de terceros ni se genere zonas inestables

Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de


maquinarias y equipos, evitando la contaminación del suelo

Dar instrucciones para el manejo adecuado de sustancias toxicas (petróleo, gasolina)


Establecer áreas especiales para el depósito de sustancias toxicas o peligrosas (Petróleo,
gasolina)
Agua
Ubicar y diseñar las obras en base a datos adecuados sobre las características del sitio
Implementar un programa de monitoreo y reutilización de los escombros
No colocar los escombros en los canales, quebradas
Requerir controles de erosión durante la construcción
Realizar por fases la construcción de los ambientes educativos, según el cronograma y plan de
implementación del PIP, a fin de evitar la descarga de aguas que pueden afectar el ambiente y
la obra en sí.
Implementar las recomendaciones del programa de monitoreo de escombros (realizado por el
residente de obra)

Aire
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras del sonido
Limitar la ejecución del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas, restringiendo el
horario de utilización de maquinaria pesada.

Los equipos estacionarios localizarlos en áreas no sensitivas


Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras de polvo y otras partículas
Zonas de Alta Biodiversidad
Incorporar medidas de manejo adecuado para la protección y conservación dela flora y fauna
en áreas naturales protegidas y en zonas de amortiguamiento

Vegetación
Se recomienda instalar áreas verdes con vegetación natural (Grass y plantones)

Fauna
En el caso de la necesidad de retirar algún nido o madriguera de especies amenazadas, se
entrara en contacto con el órgano ambiental competente, para el control.

Socioeconómico - cultural
Considerar los interés de protección de la población y reducir las pérdidas, o proveer
compensación de ser el caso
Limitar la ejecución del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas.
Analizar las rutas más adecuadas para el transporte de materiales y equipos

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Dar el equipo y las condiciones laborales apropiadas a los trabajadores


Dotar al campamento de servicio de agua y saneamiento adecuado.
Establecer pautas para que los trabajadores foráneos no tengan vínculo con los habitantes de
la Zona
Paisaje
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras visuales.
Otras medidas

I. Gestión del Proyecto


Para la fase de ejecución.
La Municipalidad Distrital de Cayalti cuenta con las capacidades técnicas,
administrativas y financieras para la ejecución del proyecto, igualmente
recomendamos que la modalidad de ejecución sea por Administración indirecta, que
es la más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión.

Para la fase de pos inversión


Para la gestión de la fase de post inversión se considera los ingresos proporcionados
por la recaudación de arbitrios, los cuales en un porcentaje determinado de acuerdo
a la obra, será para el financiamiento de los costos de operación y mantenimiento,
además se tendrá arreglos institucionales, con las autoridades locales, para que estas
comuniquen a la población en el adecuado uso de las vias a mejor y cambiar los
patrones culturales de la población.

Financiamiento.
El Financiamiento será por donación y transferencias de acuerdo a las fuentes de
financiamiento de otros proyectos gestionados por la Municipalidad Distrital de
Cayalti, esta fuente será la implementación del proyecto, teniendo entre sus
componentes obras civiles, en tanto el financiamiento la operación y mantenimiento
estará a cargo de la MDC.
 Plan de Implementación.
La fase de inversión del proyecto se ha previsto para un periodo de 5 meses que incluye
la formulación del expediente técnico, ejecución de la obra. El periodo de operación
y mantenimiento será de 10 años.
Definir las condiciones iniciales necesarias para llevar a cabo cada una de las etapas
de los proyectos alternativos y armar la secuencia de etapas.
Para llevar a cabo cada una de las etapas de los proyectos alternativos, se definirán
las condiciones que deberán cumplirse, y es como sigue:
• Condiciones Externas: Se deberá contar con la disponibilidad presupuestaria de la
Unidad Ejecutora, que es La Municipalidad Distrital de Cayalti
• Condiciones Internas: Se deberá garantizar la sostenibilidad del proyecto con la firma
del Acta de Compromiso.
Identificar las actividades asociadas a cada proyecto alternativo y definir su duración
de acuerdo con la población objetivo.
Las etapas y actividades se muestran en el siguiente cuadro:

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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MESES
METAS Total
Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04
ALTERNATIVA SELECCIONADA
Pav imento Flex ible en Caliente 1,567,279.80 0.00 0 470,183.94 30 470,183.94 30 626,911.92 40
Jardineras 20,971.99 0.00 0 6,291.60 30 6,291.60 30 8,388.79 40
Sardineles 103,403.45 0.00 0 31,021.03 30 31,021.03 30 41,361.38 40
Veredas de concreto 182,770.61 0.00 0 54,831.18 30 54,831.18 30 73,108.25 40
Rampas 8,290.69 0.00 0 2,487.21 30 2,487.21 30 3,316.28 40
Varios (niv elación de buzones, señalización y sembrado de plantas 13,126.26 0.00 0 3,937.88 30 3,937.88 30 5,250.50 40
G+U 322,293.28 0.00 0 96,687.98 30 96,687.98 30 128,917.31 40
EXPEDIENTE TECNICO 80,332.32 80,332.32 100 0.00 0 0.00 0 0.00 0
SUPERVICIÓN 48,199.39 0.00 0 14,459.82 30 14,459.82 30 19,279.76 40

TOTAL 2,346,667.79 0.00 568,752.84 568,752.84 758,337.12

J. Marco Lógico

Resumen Indicadores Medios de Verificación Supuestos


Narrativo
Fin
Contribuir al Reducir En 10 Por Ciento Las Costos E Ingresos Se Requiere De Esfuerzos
desarrollo Necesidades Básicas Insatisfechas Calculados Por El INEI Complementarios Que
económico – Para El Año 3. Acompañe A La
social de la Municipalidad En El
Ciudad de Mantenimiento.
Cayalti

Propósito
“Adecuadas 30 % Reducción De Accidentes Resultado De Encuestas Los Esfuerzos Del Municipio
condiciones de Personas En El Año 4. 20 % Que Debe Realizar La Tienen Que Ser
transitabilidad Reducción De Costos De Pasajes Y Municipalidad. Boletines Compartidos Con Los
peatonal y Carga En El Año 5. 20 % Reducción Informativos De Centro Beneficiarios Para
vehicular en la De Casos De Enfermedades De Salud. Conseguir El Mantenimiento
Av. 09 de Octubre Respiratorias En El Año 3. Permanente.
ciudad de Cayalti

Componentes
Suficiente Pavimento: Informe De Seguimiento Disponibilidad De Recursos
pavimentación Mejoramiento de 610 ml de De La Municipalidad Económicos Y Asignación
en la Av.09 de pavimento flexible Relleno Distrital De Cayalti Oportuna De Presupuesto.
octubre Compactado Con Material Over Encuestas A Usuarios Y Estabilidad Económica.
Suficientes De 6" E=20cm, Relleno Con Arenilla Transportistas.
veredas con E=5cm, Relleno Compactado Con
adecuado criterio Afirmado e=20cm.Incluye
técnico. además:
Suficiente Sardineles Nivelación de buzones,
señalización. cajas de agua y desagüe.
Suficientes áreas Medidas de Mitigación
verdes en la Av. Ambiental.
09 de Octubre Demolición de carpeta de asfalto
610 m, y demolición de sardineles,
123.53.
Veredas:
Construcción de
1440 m2 de veredas, rampas y
gradas de concreto e=20 cm,
f’c=175 Kg/cm2
Señalética:

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Pintado de las marcas


permanentes en el pavimento
Pintado en sardineles 37.43 m2
Áreas verdes:
Jardineras y sembrio de 48
plantones

Construcción de Costos Directos:S/.1,606,646.44  Convocatoria, La Unidad Ejecutora


pavimento Gastos Generales10%: Adjudicación Y Dispone De Capacidad De
Flexible S/160,664.64 Contratación Para La Gestión En Recursos
Construcción de Utilidad 7%: S/112,465.25 Elaboración Del Financieros Y Capacidad
veredas. Sub Total General: S/ 1,879,776.33 Expediente Técnico; Técnica Necesaria Para La
Construcción de IGV 18%: S/. 338,359.74 Supervisión, Adelanto Y Ejecución Del Proyecto
sardineles Presupuesto de Obra: Ejecución De Obra.
sumergidos. S/2,218,136.08  Facturas, Recibos Por
Gastos generales Supervision de Obra 5%: Honorarios, Boletas, Etc.
y utilidad. S/80,332.32 Reporte De Avance De
IGV Estudio Definitivo 3%: Obras De La UE, Acta
Exp. Técnico y S/48,199.39 De Recepción De Obra
Supervisión. Total de Inversión: S/. 2,346,667.79

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

MODULO II: ASPECTOS GENERALES

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

MODULO II : ASPECTOS GENERALES


2.1. Nombre del proyecto y Localización
2.1.1. Naturaleza de la Intervención
Para determinar el nombre del proyecto, se tiene que conocer con claridad los
tres elementos fundamentales de intervención, tales como:
Esquema N° 02: Naturaleza de Intervención

Identificación
Naturaleza de del bien o Localización
la servicio a ser geográfica.
intervención
intervenido.

Veredas y
Mejoramiento
pavimento
Distrito de Cayalti, Chiclayo,
Lambayeque

Por lo tanto el proyecto se denomina: Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre,


Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”

2.1.2. Localización Geográfica


La localización del presente proyecto se encuentra ubicado en la ciudad de
Cayalti, Distrito de Cayalti Perteneciente a la provincia de Chiclayo, Región
Lambayeque.
Región: Lambayeque
Provincia: Chiclayo
Distrito: Cayalti
Localidad: Cayalti
Región Geográfica: Costa.
Altitud: 60 m.s.n.m
Geográficamente El Distrito de Cayalti se encuentra ubicado al Sur de la Ciudad
de Chiclayo a una distancia de 37 km; su capital está situada a la margen
izquierda de la via que conecta la panamericana Norte (Mocupe), con los
distritos Cajamarquinos de Bolívar, Niepos, La Florida pertenecientes a la
Provincia de San Miguel; su coordenada está comprendida en latitud sur de 6º
32’ 39” y longitud oeste de 79º 51’ 51”, la capital del Distrito se sitúa a 60 m.s.n.m,
Geográficamente se encuentra ubicado en:
Altitud Cayaltí: 60 m.s.n.m.
Latitud Sur Cayaltí: 6º 32’ 39”
Longitud Oeste Cayaltí: 79º 51’ 51”
LÍMITES:
• Norte: Saltur y Sipan (CAA Pomalca).
• Sur : Pacanga (Provincia de Chepen - La Libertad)
• Este: Oyotún.
• Oeste: Ucupe y Mocupe.
Imagen N° 01: Macro localización

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Macro localización y Micro localización

Micro localización
Cuadro N°01: Micro localización
Región Lambayeque
Provincia Chiclayo
Distrito Cayalti
Localidad Ciudad de Cayalti
Código Ubigeo 140116
Coordenadas -6.90578 -79.5474
Latitud Longitud

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

2.2. Institucionalidad
2.2.1. Unidad Formuladora – UF
La Unidad Formuladora es la Unidad Formuladora – Municipalidad Distrital de
Cayalti que depende orgánicamente de la División de Infraestructura y
Desarrollo Urbano.
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Cayalti
Nombre : Unidad Formuladora.
Dirección : Av. Tupac Amaru N° 100
Área Técnica : División de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Teléfono : (074) 421701
Responsable de UF : Gustavo Rodríguez Mires
Cargo : Jefe UF Municipalidad Distrital de Cayalti
Correo Electrónico : mires1969@hotmail.com

La Unidad Formuladora es la encargada de formular los estudios de pre inversión


en el marco normativo, por un lado, tenemos a la Ley de Bases de
Descentralización, artículo 19º inciso 2, establece que “…El Ministerio de
Economía y Finanzas dictará en forma anual las directivas que regulan la
programación, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control de los
presupuestos, respetando las competencias de cada nivel de gobierno, en el
marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, que se desarrollará y
descentralizará progresivamente en el ámbito regional y local”. Por otro lado,
en el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),
define por Unidad Formuladora como: “...cualquier órgano o dependencia
registrada ante la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público.” (Art. 7º D.S. Nº 157-2002-EF).

2.2.2. Unidad Ejecutora – UE


Como Unidad Ejecutora se propone a la Municipalidad Distrital de Cayalti, a
través de la División de Infraestructura y Desarrollo Urbano, quien es responsable

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

de ejecutar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas del distritl en


materia construcción.
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Cayalti.
Nombre : Municipalidad Distrital de Cayalti
Responsable de la UE : Juan Tafur Escobar
Cargo : Alcalde de la Municipalidad Distrital de Cayalti
Dirección : Av. Tupac Amaru N° 100
La Unidad de Infraestructura y Desarrollo Urbano, cuenta con experiencia, con
personal capacitado y especializado en la elaboración de estudios definitivos,
ejecución y supervisión de obras, cuenta asimismo con recursos humanos, físicos
y financieros asignados según el presupuesto local, además de experiencia en
la propuesta y aplicación de instrumentos y herramientas de planificación y
ejecución de proyectos indispensables en concordancia con los Planes de
Desarrollo Local.

 Propuesta de la Unidad Ejecutora.


Se recomienda como UE a la Municipalidad Distrital de Cayalti a través de la
Unidad de Infraestructura y Desarrollo Urbano, la cual cuenta con la capacidad
técnica y operativa; así mismo cuenta con una gama de profesionales
competentes, el cual le permite asumir la ejecución de este tipo de proyectos.

Por Competencias: Por tratarse de una vía local, que cumple la función de
interconectar las zonas urbanas de gran generación de demanda de pasajeros
locales y es de competencia local realizar las gestiones para la Formulación y
evaluación de presente estudio.

Capacidad Técnica y Administrativa: La Unidad de Infraestructura, cuenta con


la capacidad técnica y experiencia administrativa para el adecuado manejo
de este tipo de proyectos, es decir, dispone de la unidad especializada para la
elaboración del expediente técnico, y dependencia encargadas de ejecutar
y/o licitar proyectos, además cuenta con la Oficina de Administración, así como
con un órgano de apoyo debidamente estructurados como las oficinas de
contabilidad, tesorería, Etc.

Experiencia en la ejecución de Obras similares: En los últimos años la UE ha


ejecutado varios proyectos de inversión pública de infraestructura vial, con que
se garantiza su experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos.
El Municipio de Cayalti, es un órgano con autonomía económica, administrativa
y política, además tiene como objeto promover el desarrollo integral de todo el
ámbito de su jurisdicción entre sus atribuciones, es brindar infraestructura básica,
vial económica y social con una visión integral; destinada a satisfacer las
necesidades básicas y elevar la calidad de vida, fomentando el auto
sostenimiento de la población de ámbito Local.

2.2.3. Órgano técnico


El órgano técnico de la entidad que se encargara de coordinar o ejecutar los
aspectos técnicos del proyecto en la fase de ejecución, será La Municipalidad
Distrital de Cayalti

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

La Unidad de Infraestructura tiene como objetivos la contribución al desarrollo


local, a la protección del medio ambiente y a la integración espacial de las
zonas urbanas

2.2.4. Operación y Mantenimiento


La responsabilidad de la operación y mantenimiento de la vía urbana a crear
será la Municipalidad distrital de Cayalti,

2.3. Marco de referencia


2.3.1. Antecedentes de proyecto
La ciudad de cayalti durante los últimos años ha experimentado crecimiento en
su economía lo cual ha generado cambios importantes, es así que existe un alto
nivel de consolidación de actividades en ciertas áreas y la expansión urbana
hacia las áreas periféricas, especialmente del norte y este de la Ciudad. Con el
fin de reforzar y potenciar la movilidad intra zonal de la conurbación Cayalti –
Centros Poblados, se ha venido efectuado mejoras en la red vial y corredores
de transporte con el fin de superar las limitaciones de la oferta vial, en cuanto a
cobertura, capacidad, accesibilidad y nivel de servicio.
Es así que Lambayeque con vías integradoras en toda la zona urbana, por estas
vías circula el transporte público, y conectan la ciudad de cayalti, con sus
centros poblados.
En la actualidad, año 2016, un gran porcentaje de las vías Local requieren de
intervención, ya que se encuentran en regular estado de conservación y
algunas no cuentan con anchos de vía ni adecuado diseño vial y
semaforización, de acuerdo al tráfico generado en la zona urbana, que permite
conectar los diferentes sectores de la ciudad, una de las vías locales que
requieren intervención es la Av. 09 de Octubre
Ante esta situación el Municipio ha priorizado la intervención en la Av. 09 de
octubre y autoriza a la Unidad Formuladora, la formulación del Estudio de Pre
inversión a nivel de Perfil: “Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de
Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”.
La UF en atención a lo solicitado y en cumplimiento de sus funciones, elabora
los TDR para la formulación el estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil indicando,
los cuales deberán cumplir con los requerimiento técnicos mínimos, y en
marcados dentro del SNIP y la normativa correspondiente.
El estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población organizada de la ciudad de Cayalti, que cuenta con la Av. 09 de
Octubre, considerada como una via Local, que cumple la función de
interconectar las zonas urbanas de gran generación de demanda de pasajeros,
transitar de manera rápida a una velocidad determinada, y desarrollar las
actividades propuestas de acuerdo a la zonificación establecida, además
como vía locales debe permitir conectarse a la concatenación de vías locales.
En el caso de Cayalti existe una deficiencia de vías locales con las
características técnicas adecuadas, las vías consideradas como tales como es
el caso de la Av. 09 de Ocutbre, en la cual las velocidades de circulación son
bajas, los paraderos del transporte público no están establecidos y se genera un
tránsito congestionado, lo cual no le permite ofertar una adecuada capacidad
vial.
La Av. 09 de Octubre, gira en torno al crecimiento urbano que experimenta la
ciudad de Cayalti; por esta avenida se conecta la ciudad de Cayalti y los
centros poblados del Distrito de Cayalti.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Es importante indicar que en esta zona, se destaca la presencia de un alto


volumen de población estudiantil de todos los niveles, que caracteriza el sector
por la presencia de colegio San Juan Bautista, además encontramos que a la
margen derecha de la via se encuentra el mercado de abastos y en la primera
cuadra de la Av. Se ubica el Centro de Salud. El área residencial se encuentra
en proceso de consolidación y expansión, con algunas áreas comerciales y de
servicios.
Actualmente sobre la Av. 09 de Octubre, existen importantes volúmenes de
tráfico, entre las áreas de generación de tránsito y a velocidades medias de
circulación, que representa un alto IMD, generando congestión y problemas de
transitabilidad vial urbana, las actuales características de esta vía no permite
cumplir su función de vía local urbana, debido a ello es importante realizar una
intervención considerando la creación de veredas, y pavimentos de asfalto,
diseño adecuadamente en las zonas de mayor tráfico, generado como es el
caso de las intersecciones de la Av 09 de Octubre con la Av. Cajamarca.
El estudio de Pre inversión permite establecer planteamientos de soluciones a los
problemas percibidos, en base a la demanda existente en la vía (IMDa),
asimismo la vía a intervenir está articulada con las demás vías, es decir es una
vía estructurante en la malla vial, y está considerada en los documentos de
gobierno local y sus respectiva priorización.

2.3.2. Pertinencia del Proyecto que se enmarca con respecto


El presente estudio de Pre inversión a nivel de Perfil, es pertinente y congruente
con los objetivos trazados por el MTC, que buscan mejorar la calidad de vida de
la población a través del Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre propuesta en
el estudio, visión que es compartida tanto por GRL como por la Municipalidad
Provincial de Chiclayo y la Municipalidad Distrital de Cayalti, para lo cual se ve
reflejado en los planes de Desarrollo, se detallaran líneas abajo.
En concordancia con los Objetivos trazados en su Plan estratégico de Desarrollo
Concertado del Gobierno Regional de Lambayeque a través del ejercicio del
presupuesto participativo año Fiscal 2016, se priorizo la intervención en el
ejercicio fiscal.

2.3.2.1. Lineamiento de Política Nacional


El estudio a nivel normativo, se puede decir que la presente intervención se
considera en La Ley de Bases de Descentralización N° 27783, en su artículo N°
02, que establece la finalidad, principios objetivos y criterios generales del
proceso de descentralización; regula la conformación de las regiones y
municipalidades; fija las competencias de los tres niveles de gobierno y
determina los bienes y recursos de los gobiernos regionales y locales y regula las
relaciones de gobierno en sus distintos niveles, y dentro de su competencia es
promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de
infraestructura vial y otros con estrategias de sostenibilidad, competitividad,
oportunidades de inversión privada.

Acuerdo Nacional
En el Acuerdo Nacional, aprobado en julio del 2002 se establecieron las políticas
del Estado peruano, dentro de la Tercera Política de Estado del Acuerdo
Nacional establece el compromiso de “Consolidar una nación peruana
integrada, respetuosa de sus valores, de su patrimonio milenario y de su
diversidad étnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada hacia el futuro”.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Así mismo, la Quinta Política de Estado del Acuerdo Nacional, consagró el


compromiso de “impulsar las acciones del Estado sobre la base de un
planeamiento estratégico que oriente los recursos y concerté las acciones
necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo, crecimiento y
adecuada integración a la economía global”.

Sector Transportes y Comunicaciones


‒ Plan Estratégico Sectorial Multianual Sector Transportes y Comunicaciones 2012
– 2016 (PESEM Transportes y Comunicaciones)
El Ministerio tiene la visión de que el Perú sea un: “País integrado interna y
externamente, con servicios e infraestructura de transportes y comunicaciones,
que satisfaga a usuarios y operadores, garantizando el acceso a todos los
ciudadanos”.

Misión:
“Ministerio al servicio del país, que impulsa y facilita sistemas de transportes y
comunicaciones eficientes, seguros y competitivos, que contribuyen a la
inclusión social, la integración y el desarrollo económico sostenible del país”
El objetivo prioritario de la participación del Estado en el proceso económico y
social es promover la igualdad de oportunidades para todos los habitantes a
través de un mayor acceso tanto a bienes y servicios públicos como a privados,
optimizando el uso de los recursos disponibles y concentrando su esfuerzo en
actividades asociadas al desarrollo del capital humano, social, institucional y
físico.
Los lineamientos de la política nacional del Sector Transportes son los siguientes:
 Ampliar, conservar y modernizar la infraestructura de transporte de
calidad y competitiva, que promueva la inclusión social, la integración interna
y externa del país y protección del medio ambiente.
 Promover la competitividad y seguridad de los servicios de transportes, a
través de la logística asociada al transporte, uso de tecnologías modernas y
preservación del medio ambiente.
 Fomentar la competitividad, conectividad e innovación tecnológica de
los servicios de telecomunicaciones.
 Promover y afianzar la inversión privada en servicios e infraestructura de
transportes y telecomunicaciones.
 Fortalecer la participación del Sector en el proceso de descentralización,
desarrollando y afianzando capacidades de gestión en los gobiernos sub
nacionales.
 Reformar y modernizar la gestión de los organismos del Sector,
impulsando la innovación, el uso de la tecnología de la información y la gestión
por resultados.
En base a los lineamientos estratégicos, se plantean los objetivos estratégicos
generales:
Contar con infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la
integración interna y externa, al desarrollo de corredores logísticos, al proceso
de ordenamiento territorial, protección del medio ambiente y mejorar el nivel
de competitividad de la economía.
Disponer de servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad,
incorporando la logística de transportes, preservación del medio ambiente e
inclusión social.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Ampliar la cobertura de servicios de telecomunicaciones eficientes, de calidad


y de interés social.
Comprometer la participación de la inversión privada, a través de Asociación
Público Privada e inversión directa en infraestructura y servicios de transportes y
telecomunicaciones.
Participar activamente en el proceso de descentralización, orientado al
desarrollo de capacidades, para mejorar la gestión de los gobiernos sub
nacionales en transportes.
Contar con estructuras organizativas y normatividad modernas, procesos
internos optimizados y recursos humanos calificados, que mediante el uso de
tecnologías de información y administración por resultados, mejoren los niveles
de gestión de los organismos del Sector.
El estudio de pre inversión se enmarca en el lineamiento de política del sector
transporte:

OG2: Disponer de servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad,


incorporando la logística de transportes, preservación del medio ambiente e
inclusión social.
En el marco del proceso de descentralización, en el cual se encuentra
comprometido el Ministerio, se evidencia que muchos gobiernos regionales y
locales presentan baja capacidad de gestión de la infraestructura y servicios de
transportes urbano y regional.
Apoyar a las 7 principales ciudades del país en la creación de Sistemas Masivos
de Transporte Urbano.

OG5: Participar activamente en el proceso de descentralización, orientado al


desarrollo y fortalecimiento de capacidades, para mejorar la gestión de los
gobiernos subnacionales en transportes.

OE5.2. Promover las intervenciones planificadas en la ejecución de programas,


proyectos y actividades de transportes con gobiernos regionales y locales.

OE5.4. Apoyar técnicamente a los Gobiernos Regionales y Locales en la


institucionalidad y gestión de infraestructura y servicios de transportes.

‒ Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones


2012 – 2016

Objetivos estratégicos específicos


Participar activamente en el proceso de descentralización, orientado al
desarrollo y fortalecimiento de capacidades, para mejorar la gestión de los
gobiernos sub nacionales en transportes y comunicaciones.
 Propiciar la complementariedad e integración de los proyectos de
transportes y comunicaciones con otros proyectos de infraestructura
económica y social que se desarrollen en los ámbitos departamental y vecinal.
 Promover las intervenciones planificadas en la ejecución de programas,
proyectos y actividades de transportes con gobiernos regionales y locales.
 Apoyar técnicamente a los Gobiernos Regionales y Locales en la
institucionalidad y gestión de infraestructura y servicios de transportes.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

2.3.2.2. Lineamientos de Política Regional (Planes de desarrollo)


La solución a esta problemática está enmarcada dentro de los lineamientos de
política del Gobierno Regional Lambayeque. Según el Plan Regional de
Desarrollo Concertado son Objetivos.
 Plan de Desarrollo concertado de Lambayeque, aprobado mediante
ordenanza Regional N°010 -2011 –GR.LAMB./CR, 09 de Mayo de 2011:
Eje Estratégico II
Competitividad Económico-productivo E Innovación
Objetivo Estratégico Nº03
El Nivel De Competitividad Regional Se Ha Incrementado Sostenidamente,
Posicionando Al Departamento De Lambayeque Dentro De Los Cinco
Departamentos Con Mejores Índices A Nivel Nacional.
3.18. POLÍTICAS: Impulsar la interconexión vial regional priorizando la inversión,
construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento vial que permita
una infraestructura vial adecuada, un sistema de transporte eficiente y seguro
en un marco de libre competencia, la disminución de los accidentes de tránsito,
la consolidación de corredores económicos a nivel intra e interregional con
énfasis en las zonas alto andinas.
Estrategias:
3.18.1 Se impulsará el mejoramiento y ampliación de la red vial departamental
y vecinal garantizando su operatividad.
3.18.4 Ampliar progresivamente la cobertura de conservación de la red de
carreteras departamentales, mejorando la transitabilidad y el nivel de servicio.
3.18.5 Promover las concesiones y otras modalidades que faciliten la iniciativa
privada en inversiones para ampliar la infraestructura vial departamental.
3.18.6 Incrementar las actividades de conservación a través del mantenimiento
de la red vial departamental: vías de emergencia, vías rutinarias y periódicas.

 Gerencia Regional de Transporte y Comunicaciones.


Misión
La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, órgano de línea del
Gobierno Regional Lambayeque, tiene como misión mejorar y ampliar la
infraestructura vial, garantizar el adecuado funcionamiento del transporte
público terrestre y las comunicaciones con el fin de contribuir al desarrollo
integral, armónico y sostenible de la Región, contando con personal
capacitado e identificando con su institución para brindar servicios de calidad
al usuario.

Visión
La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones busca constituirse en
una institución líder cuya gestión eficiente en los servicios de transportes y
comunicaciones contribuya al desarrollo integral y sostenible de la Región
Lambayeque.

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 DEL GOBIERNO REGIONAL


LAMBAYEQUE
EJE 5: Generación de Infraestructura Regional.
52. Promover la inversión privada nacional e internacional para la construcción
y operación del Terminal Portuario

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

53. Gestionar propuestas para reducir la vulnerabilidad ante el riesgo de


desastres por inundaciones, sequías y optimizar el aprovechamiento hídrico en
el Departamento de Lambayeque.
60. Conservar y mejorar la infraestructura vial departamental en óptimas
condiciones de transitabilidad para mejorar la competitividad departamental.
61. Promocionar la cultura de seguridad vial y la calidad del servicio del
transporte departamental.

2.3.2.3. Lineamientos de Política Provincial (Planes de Desarrollo)


Plan de Desarrollo concertado de la Provincia de Chiclayo.
Estratégico 05: El desarrollo local equilibrado e infraestructura adecuada:
Generar El Desarrollo Descentralizado De La Infraestructura Productiva Y Social,
A Fin De Lograr Una Ocupación Equilibrada Del Territorio Y La Competitividad De
Las Actividades Productivas Regionales.
ESTRATEGIAS
1. El Territorio de la Provincia de Chiclayo será ocupado en forma equilibrada
mediante el establecimiento de un nuevo ordenamiento territorial que supere
las disparidades preexistentes.
3. Construcción de redes viales y renovación de flota vehicular.
Meta Al Año 2021:
• Mejoramiento Y Ordenamiento Del Tránsito Vehicular Chiclayo

2.3.2.4. Lineamientos de Política Sectorial Funcional


En cuanto a la clasificación formal del proyecto según el Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), es necesario recurrir al Clasificador Funcional
Programático del SNIP, Anexo 01, de la Directiva Nº 001-2011EF/68.01, Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Se tiene, entonces, lo siguiente:

Clasificador Funcional Programático


Teniendo en cuenta la intervención a realizar y de acuerdo con el Anexo SNIP
01 versión 10 el proyecto se ubica dentro de la cadena funcional siguiente:

Función 15: Transporte


Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la
consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de
transporte.

División funcional 036: Transporte urbano


Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,
pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras
acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte
seguro y eficiente.

Grupo funcional 0074: Vías urbanas


Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,
mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de
vehículos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,
avenidas, vías expresas, infraestructura para peatones y transporte no
motorizado.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

2.3.2.5. Base legal de la fase de pre inversión


El estudio a nivel de Perfil, se viene elaborando dentro el marco de la Ley
Nº27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la Ley
Nº28802; su reglamento el Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, la directiva
aprobada mediante Resolución Directoral Nº002-2009-EF/68.1 (Publicada el 05
de febrero de 2009 en el Diario Oficial “El Peruano”.
Entró en vigencia el 10 de 2009) y modificada por Resoluciones Directorales Nos.
003-2009-EF/68.01 (21 de Marzo de 2009), 004-2009EF/68.01 (15 de Abril de 2009)
y la actual Directiva General del SNIP -Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, aprobada
mediante R.D. Nº 003-2011EF/68.01 y publicada el 09 de abril del 2011.
Asimismo nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública,
modificada por R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N° 003-2012-
EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de
2012), R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N° 004-2013-EF/63.01
(7 de julio de 2013), R.D. N° 005-2013EF/63.01 (27 de julio de 2013) y R.D. Nº 008-
2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013).
R.D.N°001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva Nº 004-2003- EF/68.01,
Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos Regionales
y Locales (Enero 2004).
Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis del Riesgo de Desastres
en los Proyectos de Inversión Pública.
Lineamientos para los proyectos de Inversión Pública que Incluyen el Enfoque
de Prevención y Mitigación de Riesgos de Desastres.
Anexo SNIP 05, Contenidos Mínimos a nivel de Perfil.
Normas Guías, anexos y Formatos del SNIP.
Normativas en Temas Ambientales.
Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
DS N° 019-2009 –MINAM Reglamento de la ley Ambiental.
R.M. N° 052-2012-MINAM concordancia entre SEIA y SNIP.

Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 Título V: Competencias y Funciones


Específicas de los Gobiernos Locales.

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 - 2021.


De lo expresado se puede afirmar que el presente Perfil de Proyecto se
encuentra enmarcado en las competencias de Gobierno Local en su respectiva
Ley Orgánica y se encuentra relacionado a los lineamientos de Política tanto
del Gobierno Nacional, como del Gobierno Regional, en materia de
construcción de infraestructura urbana, establecidos en los Planes Estratégicos
de cada nivel de Gobierno, es así como este proyecto se enmarca como una
alternativa de solución a la necesidad de contar con calles con adecuada
infraestructura vial que permita una aceptable transitabilidad vehicular en
mejores condiciones, creando además espacios favorables para el desarrollo
de actividades de los beneficiarios, mejorando la vialidad urbana y el ornato
local.

2.3.2.6. Marco de referencia técnico


Guía Metodología para la identificación, Formulación y Evaluación Social de
Proyectos de viabilidad urbana a nivel de Perfil.
Pautas Metodológicas para el uso y aplicación del HDM -4 en la formulación y
Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública de Transporte.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura, Del MTC: Titulo II: De La


Gestión De La Infraestructura Vial De Carreteras. Capitulo III Instrumentos De
Gestión De La Infraestructura Vial.
Manual de Carreteras Diseño Geométrico DG 2014: CAPITULO V: DISEÑO
GEOMETRICO DE INTERSECCIONES.
NORMA GH. 020 COMPONENTES DE DISEÑO URBANO.
Manual de Inventarios Viales 2014 RD N° 2014 MTC.
Mantenimiento o conservación vial RD N°08-204 MTC.
Hidrología Hidráulica y Drenaje RD N°20 -2011MTC.
Dispositivos de Control De Tránsito Automotor para Calles y Carreteras RM N° 210
-2000 –MTC/15.02, Modificatoria RM N° 733-2004 –MTC/02, RM N° 870 -2008-
MTC/02, RD N°18-2010-MTC/14; RD N°018-2014 MTC/14.
Glosario de Términos De Uso Frecuente en Proyectos de Infraestructura Vial.
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Suelos Geología y Pavimentos Sección suelos y Pavimentos RDN°10-204 – MTC.

2.3.2.7. Revisión de la Pertinencia del Proyecto


El PIP resuelve el problema de los potenciales beneficiarios.
El PIP en su Objetivo central indica que brindara: “Adecuadas condiciones
Circulación vehicular y peatonal en la Av 09 de Octubre. Para alcanzar el
objetivo se está diseñando una vía de acuerdo a las normas técnicas de para
vías locales emitidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
brindando las condiciones adecuadas de transitabilidad y seguridad,
conservando y respetando el medio ambiente.
Las acciones a desarrollar serán mejoramiento de la superficie de rodadura con
una carpeta Asfáltica, que permita el desplazamiento de los vehículos de
manera más rápida y sin interrupciones, además se está considerando la
construcción veredas para la transitabilidad peatonal. Se tiene en cuanta el
tema de rampas, sardineles y jardineras.
Todo esto conlleva a mejorar la calidad de vida de la población del área de
influencia porque verá reflejado en menores costos por transporte, menores
tiempos de viaje, mayor seguridad en el desplazamiento de la población,
generando mayores ingresos en su economía familiar.

 La solución del problema es competencia del Estado.


Es competencia del estado resolver esta situación negativa porque se trata de
un servicio público; en los objetivos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones indica que se debe Contar con infraestructura de transporte
que contribuya al fortalecimiento de la integración interna y externa, al
desarrollo de corredores logísticos, al proceso de ordenamiento territorial,
protección del medio ambiente y mejorar el nivel de competitividad de la
economía. Es una via urbana local y que es Competencia de los Gobiernos
locales, y este intervendrá en la formulación del Estudio de Pre Inversión, y se
mejorara la transitabilidad en la Av. 09 de Octubre, el alto volumen de transito
hace la situación difícil de la participación de una entidad privada en la
ejecución del proyecto, para promover un servicio de transporte terrestre
eficiente y seguro, además que las características del servicio son netamente
sociales, siendo el estado la única solución para satisfacer las necesidades de
la población.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

 Entidades que promueven la Formulación y Ejecución del PIP.


Dentro de sus funciones directas establecidas en el Art. 112°, relacionadas con
la etapa de ejecución del proyecto, están:
“Formular y conducir el proceso técnico y administrativo de los proyectos de
inversión, y su ejecución bajo las diversas modalidades; en concordancia con
las normas vigentes.
Normar los procedimientos de transferencia de obras ejecutadas, a los
gobiernos locales y sectores correspondientes; garantizando su sostenibilidad a
través de estrategias de mantenimiento debidamente presupuestadas”.
Por lo descrito la Unidad Formuladora tiene la capacidad para formular y
evaluar los proyectos de inversión pública por encontrarse inscrita en el SNIP.
La municipalidad tiene la capacidad Técnica y Operativa para administrar la
ejecución de este proyecto el que se realizara mediante Contratación
Indirecta.

 En el planteamiento del proyecto se toman en cuenta las políticas de


desarrollo y los instrumentos de gestión de los tres niveles de gobierno.
Lo indicado anteriormente el proyecto está enmarcado dentro de las políticas
de gobierno de los tres niveles.
En lo que respecta a la política internacional de Erradicar la Pobreza extrema y
el Hambre el proyecto permitirá incrementar sus ingresos en un 20% dado que
se reducirá los costos de transporte de su producción agrícola y los tiempos de
viaje en un 50%, además permitirá el incremento del empleo en los jóvenes de
la zona, mejorando su canasta familiar reduciendo el hambre.
Con respecto a la Política Nacional el proyecto permitirá mejorar el nivel de
pobreza de la zona así mismo se podrán mejorar otras condiciones de servicio
como educación, salud, servicios básicos de agua y desagüe, luz ya que será
más factible su accesibilidad si el proyecto se ejecutara es decir habría una
verdadera inclusión social, con los lineamientos y objetivos del Plan Bicentenario
Perú hacia el 2021 se resume:
Que el proyecto contribuirá a cumplir con estos objetivos nacionales que se ha
propuesto el gobierno sobre todo en el eje estratégico 1, porque permitirá
erradicar la extrema pobreza, en el eje estratégico 2, permitirá integrar mejor los
servicios básicos, educación, salud, etc. Eje estratégico 4, mantener el
crecimiento económico del departamento y del país eje estratégico 5, busca
generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y social, a
fin de lograr una ocupación equilibrada del territorio y la competitividad de las
actividades productivas regionales. Con tal propósito se efectuará un nuevo
ordenamiento territorial que permita el despliegue descentralizado de la
infraestructura productiva y social, para asegurar la competitividad de los
departamentos y los gobiernos regionales, eje estratégico 6, Aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.

 El diseño técnico del proyecto se enmarca dentro de las


correspondientes normas técnicas sectoriales. Para el diseño técnico de los
proyectos, el sector emite normas y parámetros que deben considerarse
cuando se elaboran los estudios de Pre inversión.

 El reglamento De Jerarquización vial.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Disposiciones complementarias finales


Quinta.- CRITERIOS DE JERARQUIZACIÓN DE VÍAS URBANAS: Los criterios de
jerarquización de vías urbanas así como los correspondientes criterios de
declaración de áreas o vías de acceso restringido urbanas serán establecidos
por los Gobiernos Locales Provinciales, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, Ley Nº 27181, y la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972.
El proyecto contempla las normas sectoriales establecidas por el MEF en la
Directiva General del SNIP y Por el Sector transportes MTC en sus normas y
manuales de diseño para vías Urbanas las que fueron consideradas en el
proyecto.

2.3.3. Elaboración de la Matriz de Consistencia.


Cuadro N° 02: Matriz de consistencia
Objetivo “Adecuada accesibilidad de los vehículos en la Av
09 de octubre
Componente 1 : Mejoramiento vial de la Av. 09 de octubre con
capacidad suficiente atender el transito que soporta.
Componente 2 : Suficiente infraestructura vial para la distribución del
tráfico vehicular y peatonal en la v. 09 de Octubre
Planes Lineamientos Asociados Consistencia del
proyecto
Plan Estratégico de Eje Estratégico 05: El proyecto es
Desarrollo Nacional Desarrollo Regional e concordante con el eje
(Plan Perú hacia el Infraestructura. estratégico del Plan
2021) Bicentenario el Perú
hacia el 2021.

Plan Regional de Eje Estratégico: Ordenar En Transportes se han


Desarrollo y articular el uso y identificado programas
Concertado 2007 – ocupación del territorio de inversión orientados a
2021 urbano y rural para el mejorar vías urbanas de
hábitat humano y libre circulación
actividades económicas vehicular.
y sociales sustentados en
la zonificación
económica – ecológica;
reduciendo
vulnerabilidades e
incrementando su
resilencia frente a
peligros naturales y
antrópicos. Articular los
niveles de gobierno
regional y local, en el
proceso de
ordenamiento territorial.
Eje Estratégico: Asegurar
la evacuación sin
interrupciones de aguas
pluviales en zonas
urbanas y cauces
naturales o artificiales.
Gobierno Regional de Son funciones El proyecto pretende
Lambayeque específicas de los mejorar vías locales que

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Gobiernos Regionales, permiten el adecuado


la formulación, tránsito vehicular en el
aprobación, ejecución, área de foco del
evaluación, dirección, problema.
control y administración
de los planes y políticas
en materia de
transportes de la región,
de conformidad con las
políticas nacionales y
los planes sectoriales, así
como, planificar,
administrar y ejecutar el
desarrollo de la
infraestructura vial
regional, no
comprendida en la Red
Vial Nacional o Rural,
debidamente priorizada,
dentro de los planes de
desarrollo regional,
Asimismo, promover la
inversión privada,
nacional y extranjera en
proyectos de
infraestructura de
transporte.
Sector: Objetivos Acondicionamiento El objetivo del proyecto
Estratégicos Territorial es concordante con el
Generar las condiciones objetivo estratégico del
básicas para el manejo sector
del territorio mediante
políticas e instrumentos
de ordenamiento
territorial que permita un
mejor uso del suelo.
Desarrollo de
Infraestructura Básica
Promover la
implementación y/o
mejora de la
infraestructura básica a
través de alianzas
interinstitucionales y
participación de los
beneficiarios para
mejorar la calidad del
hábitat
Plan de Desarrollo Desarrollo urbano, El proyecto tiene como
concertado de la Comercial e Industrial, objetivo lograr
Municipalidad se tiene como meta la adecuadas condiciones
Provincial de Chiclayo el mejoramiento de de circulación vehicular.
Av.09 de octubre en el Lo cual permitirá mayor
casco urbano de la desarrollo urbano de la
Ciudad de Cayalti zona por donde se
ubica la avenida.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Ministerio de Participar activamente Propiciar la


Transportes y en el proceso de complementariedad e
Comunicaciones descentralización, integración de los
orientado al desarrollo y proyectos de transportes
fortalecimiento de y comunicaciones con
capacidades, para otros proyectos de
mejorar la gestión de los infraestructura
gobiernos subnacionales económica y social que
en transportes y se desarrollen en los
comunicaciones. ámbitos departamental y
vecinal.
Promover las
intervenciones
planificadas en la
ejecución de programas,
proyectos y actividades
de transportes con
gobiernos regionales y
locales.
Apoyar técnicamente a
los Gobiernos Regionales
y Locales en la
institucionalidad y
gestión de infraestructura
y servicios de transportes
Fuente: Trabajo de Campo.
Elaboración: Equipo Consultor.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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MODULO III: IDENTIFICACIÓN

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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MODULO III : IDENTIFICACION


3.1. Diagnóstico De La Situación Actual
 Diagnóstico
El presente proyecto se ubica en el distrito de Cayalti, e inicia en la intersección
que entre las Av. 28 de Julio con la Av. 09 de Octubre y se extiende hasta la Av
02 aproximadamente.
Tránsito Vehicular Zona principal

Actualmente el acceso a la zona del proyecto es por la Av. 28 de julio entre las
intersecciones de la Av. 28 de Julio y Av. 09 de Octubre a la altura del Hospital
de Cayalti, en esta vía circulan 4981 vehículos diarios, el tránsito vehicular
genera malestar en los transeúntes por los ruidos molestos que se producen, otro
de los problemas que genera es que los pobladores están expuestos a sufrir
accidente de tránsito por lo que se hace de urgente necesidad redireccionar
el tráfico de esta zona, para el cual se está proponiendo el mejoramiento de la
Av. 09 de octubre.

Tránsito Vehicular Zona principal y algunas señales de paraderos de motos

Esta importante vía permitirá mejorar el transito que se realiza a la altura del
mercado de abastos de la Ciudad de Cayalti, creándole mayor privacidad,
seguridad y confort a los usuarios del mencionado centro de abastos, además
de los usuarios del EESS, y del colegio San Juan bautista que se ubica en las

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intermediaciones de la Av. 09 de octubre y a los más de 13,681 pobladores


asentados en el área urbana del Distrito de Cayalti y zonas de influencia del
proyecto les brindara una transitabilidad más fluida hacia el centro de la ciudad
de Cayalti.
Esta importante vía en lo social permitirá brindar a la población una mejor
calidad de vida en lo físico permitirá descongestionar el tráfico vehicular en esta
parte del distrito.

3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia.


3.1.1.1. Área de Influencia:
Está definida como aquella área en donde se ubican los pobladores afectados,
en este caso de población que habitan en el area urbana del distrito de Cayalti,
en tanto esta via es utilizada por toda la población, por ubicarse
establecimientos de salud, mercado de abastos e instituciones educativas
Área donde se ubica la Unidad Productora del Servicio (UPS).
La unidad Productora del Servicio está definida la ciudad de Cayalti.

Área donde se ejecutara el proyecto:


El área donde se ejecutara el proyecto es el tramo de la Av. 09 de octubre con
la Av 28 de julio hasta la Av. Dos
En tanto el área de estudio queda comprendida por la zona las urbanizaciones
circundantes a la ciudad de Cayalti

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Área de Estudio y área de influencia

Distrito de Cayaltí
Uno de los distritos de la Provincia de Chiclayo, con una superficie de 162.86Km2.
Localizado en la costa norte del Perú, sobre el valle de Zaña, provincia de
Chiclayo. Limita por el norte con Saltur y Sipán, el Sur con Pacanga (Provincia
de Chepén – La Libertad), por el Este con Oyotún, y por el Oeste limita con
Ucupe y Mocupe. Su clima es Semitropical, su temperatura es de 33°C en
épocas de verano y en el invierno disminuye a 22°C. El principal y único río es de
Zaña, del cual aprovecha el distrito de Cayaltí para regar extensas plantaciones
de caña de azúcar y algodón en la actualidad.
‒ Vías de Acceso
Para llegar al área del parque, se trasladan a través de las vías vecinales, a pie
o en algunos casos en mototaxis, la ubicación permite su libre desplazamiento.

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3.1.1.2. Características Físicas del Distrito

Clima: Su clima es " Semitropical", su temperatura es de 33º C, en épocas de


excesivo verano y en el invierno disminuye a 22º C. El promedio de precipitación
es de 36 m.m. Las lluvias casi siempre se presentan en Febrero y Marzo, este
último muy caluroso. Su humedad fluctúa entre un mínimo de 41.3% y un máximo
de 46.3%.

*Características hidrológicas
El principal y único rio es de Zaña, del cual aprovecha el Distrito de Cayalti. Para
regar extensas Plantaciones de caña de azúcar y algodón en la actualidad. El
rio Zaña pertenece a la vertiente del pacífico y nace en el macizo de Hualgayoc
(Dpto. de Cajamarca), en la en la cordillera occidental de las Andes y descansa
sus aguas en el Pacífico. El reducido volumen de agua del rio Zaña, durante el
estiaje no alcanza ni siquiera a cubrir las necesidades del área de sembríos de
caña de azúcar y algodón. Por esta razón la producción agrícola y los resultados
económicos dependen en parte a la fluctuación de los distintos factores
climatológicos.

*Precipitación:
Las precipitaciones pluviales generalmente se presentan en los meses de
febrero, marzo y abril; los meses de menor precipitación son los meses de julio y
agosto.
Dentro del período comprendido entre los años 1961 – 1998 la precipitación
anual promedio es de un valor de 34.94 mm, presentando valores elevados en
períodos extraordinarios como en el año 1998, donde se dio el evento “El Niño“,
alcanzando un promedio de 110.0 mm en el mes de Febrero y de 116.2 mm en
el mes de Marzo del mismo año.

*Geología:
El área de influencia del proyecto se ubica en la zona denominada Desierto del
Pacífico, Región
Costa Árida y el suelo es del tipo Regosol desértico, corresponde a las Facies
continentales sedimentarias conformado por depósitos eólicos, aluviales y
fluviales. Esta franja costera posiblemente en épocas remotas fue fondo marino
de aguas poco profundas.

*Geomorfología:
El área de influencia del proyecto presenta una amplia zona costera, donde
destacan las pampas aluviales y las dunas próximas al litoral. Es casi un relieve
relativamente plano, rodeado de terrenos de cultivos y una con ligeras
elevaciones que se incrementan desde su extremo Sur hacia el Nor-Este. Así
tenemos que el distrito de Cayalti se encuentra a 60 msnm. El área de influencia
del proyecto posee una topografía ligeramente plana.

*Suelos:
El área de influencia del proyecto presentan suelos de clasificación Al, (r), es
decir como tierras aptas para el cultivo en limpio, de calidad agrícola alta, con
necesidades de riego y como tierras de protección

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Zonas de Vida:
Según el Mapa ecológico del Perú y su guía explicativa, el ámbito de influencia
del proyecto se encuentra ubicado en las zonas de vida denominada: desierto
superárido y en el desierto Desecado - Subtropical, como se observa en la
siguiente lamina:

Diagrama Bioclimático de Zonas de Vida del Sistema Holdridge

*Flora y Vegetación:
La vegetación es un tanto más abundante que en las zonas de vida del desierto
Desecado - Premontaño Tropical o en el desierto Desecado - Subtropical.
Aparecen arbustos xerófilos, con gramíneas efímeras, en aquellos lugares un
tanto más húmedos propios de las vegas y lechos de los ríos secos o al lado de
las riberas de los valles aluviales irrigados.

 Sistema Vial
La Ciudad de cayalti no tiene una estructura vial articulada ni funcional, la
forma de la ciudad incide en esta falta de articulación vial; el casco antiguo
presenta calles estrechas y mal orientadas, que ocasionan un difícil tránsito
vehicular.

3.1.1.3. Análisis de los Peligros


Dado que todo proyecto (intervención) está inmerso en un entorno cambiante
y dinámico, que incluye no sólo las condiciones económicas y sociales sino
también las condiciones físicas, es necesario evaluar como estos cambios
pueden afectar el proyecto y también como la ejecución del mismo puede
afectar a dichas condiciones. En particular, los proyectos se circunscriben a un
ambiente físico que lo expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones,
lluvias intensas, deslizamientos, sequías, entre otros, y por tanto, se hace
necesario identificar los peligros y sus potenciales impactos.

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Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, se define una


matriz de identificación de peligros relacionados a los antecedentes,
probabilidad de ocurrencias y la disponibilidad de información para decidir a
este nivel de avance sobre la formulación y evaluación del proyecto. El
proyecto presenta ligeras lluvias en la zona, que ocurren en los meses de
Diciembre – Marzo, en presencia del fenómeno El Niño.
El conocimiento de los peligros dentro del proceso de identificación,
formulación y evaluación de proyectos, permite tomar en cuenta el potencial
impacto del medio ambiente y el entorno sobre el proyecto, de tal manera que
sea posible implementar medidas para no afectar la operación del proyecto y
para reducir los riesgos y potenciales daños. Para identificar las condiciones de
peligro a las cuales puede estar expuesto el Proyecto de Inversión Pública se ha
recopilado información de carácter primario y secundario principalmente de
dos tipos de fuentes: Estudios - Documentos Técnicos y Conocimiento Local, así
mismo se ha utilizado como herramienta de apoyo para este análisis el Formato
Nº 01: Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto y el
Formato Nº 02: caracterización de riesgos específicos del proyecto.

Estudios y Documentos Técnicos:


Estudios Y Documentos Técnicos El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI a
fin de identificar un peligro natural potencialmente dañino en cualquier punto
del país, y basándose en un registro histórico de desastres naturales que han
tenido un impacto social significativo, ha elaborado los siguientes mapas:

Mapa de Intensidades Sísmicas. Este Mapa de Intensidades Sísmicas, es


resultado de la información obtenida del Centro Regional de Sismología para
América del Sur (CERESIS), en la cual hacen una clasificación de intensidades
sísmicas en el ámbito nacional, tomando en consideración la Escala Modificada
de Mercalli. Según este mapa, la zona donde se ejecutará el presente proyecto
presenta regularmente sismos en la escala de Mercalli de intensidad IV, los
mismos que no ocasionan daños a las edificaciones o son daños leves, por lo
cual la infraestructura debe ser construida con materiales sismo resistente.
Mapa de Emergencias. Según el mapa de emergencias consolidado al año
2005, en base a las diversas emergencias reportadas por las Sedes Regionales
de Defensa Civil; esta zona ha sufrido precipitaciones leves, en comparación
con lluvias producidas por el fenómeno de El Niño del año 1998, las cuales han
afectado al distrito de Cayalti. (Ver gráfico Nº02). - Mapa de Peligros Naturales.
Finalmente tenemos el mapa de peligros naturales, según el cual existen ligeras
lluvias en los meses de diciembre a enero en el distrito de Cayalti,
incrementándose en épocas del Fenómeno del Niño.

Conocimiento Local. Según versiones de los propios moradores se ha podido


determinar que la micro localización del proyecto, no es inundable en épocas
de lluvia, sobre todo ante la posible ocurrencia de fenómenos naturales como
el Fenómeno “El Niño”.

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Cuadro 03: Fenómeno El Niño y sequías en el distrito de Cayalti

Por efecto de lluvias y sequías cayalti ha sufrido pérdidas de viviendas, traslado


interno de parte de su población, así como rehabilitación y reconstrucción con
escasa planificación para la mitigación de posteriores inundaciones. De otro
lado, también ha sufrido pérdida de tierra para cultivos, ocasionando la
disminución de la calidad del suelo agrícola y, en consecuencia, de la
productividad de los cultivos; estas pérdidas son muy negativas, en tanto la
recuperación de los suelos se extiende a una década en promedio.
Las acciones de prevención o mitigación de los daños causados son muy
escasas por parte de las instituciones competentes. Existe en Cayalti poca
actitud y voluntad política y social para esta labor, siendo una constante la
realización de labores de asistencia y algo de reconstrucción, pero después de
ocasionado el daño y a un alto costo social.

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Cuadro 04: Peligros


1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en 2. ¿Existen estudios que pronostican la
la cual se pretende ejecutar el proyecto? probable ocurrencia de peligros en la
zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
peligros?
Si No Comentario Si No Comentarios
Inundaciones X En
s épocas Inundaciones X Estudios
Lluvias intensas X que se Lluvias intensas X proporcionad
Sismos X presenta el Sismos X os por el
Sequías X Fenómeno Sequías X SENAMHI.
Huaycos de El Niño Huaycos
Tsunami X 1998. Tsunami X Mapa de
Incendios X Muy baja Incendios X Intensidad
urbanos
Derrames X intensidad, urbanos
Derrames Sísmica
tóxicos
Otros de tóxicos
Otros
frecuencia
esporádica.

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO


señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del X
proyecto?

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales SI NO


en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
X
evaluación de proyectos?

Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto


corresponde caracterizarlo según la frecuencia e intensidad de ocurrencia.
Así la frecuencia se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada
uno de los peligros identificados, lo cual se ha definido básicamente de acuerdo
a la opinión de los pobladores de la zona en un análisis retrospectivo y
prospectivo.
Por otra parte la Intensidad, se define como el grado de impacto de un peligro
específico el cual tiene una connotación científica generalmente se ha
evaluado en función al valor de pérdidas económicas, sociales y ambientales
directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro.
Es decir se basa generalmente en el historial de las perdidas ocurridas. Para
definir el grado de frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado la siguiente
escalas: B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3.

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Cuadro N°05: Frecuencia E Intensidad


Peligros Si No Frecuencia (A) Intensidad (B) Resultado
(C)=(A)*(B)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
¿Existen zonas con X 1 1 1
problemas de inundación?

Lluvias Intensas X 1 2 2
¿Existen antecedentes de X
inestabilidad o fallas
geológicas en las laderas?

¿Existen antecedentes X
de deslizamientos?
¿Existen antecedentes
de derrumbes?
Friaje / Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
¿Existen antecedentes de X
huaycos? urbanos
Incendios X
Derrames tóxicos X
Otros X

Conclusión: Los peligros que podrían afectar en el horizonte de vida del


proyecto, tales como las lluvias, son de frecuencia Baja e intensidad Media
durante ocurrencia del fenómeno del niño.
Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que
el proyecto esta propenso en cuanto a lluvias Intensas, a un PELIGRO MEDIO,
determinado en base a la columna de resultado de la tabla precedente, en ese
sentido corresponde continuar con el análisis de vulnerabilidad.

Características Económicas:
 Actividad Agrícola: La zona rural del distrito de Cayaltí posee una gran
cantidad de tierras aptas para el cultivo realizado por la población rural. La
agricultura es la principal actividad económica de los habitantes del distrito.
Fundamentalmente se cultivan la caña de azúcar, algodón, ají panca, frejol y
maíz, con rendimientos aceptables. El motivo fundamental para aumentar la
producción es el agua, problema que debe ser resuelto por los propios
pobladores, buscando una nueva tecnología para multiplicar el valor
energético y vivificar del agua.

 Actividad Ganadera: La actividad pecuaria está basada fundamentalmente


en la crianza de vacunos, porcinos y ovinos.
También se crían cabríos, burros, mulas y caballos; cuyes, conejos, patos y
pavos. Para esta actividad se cuenta con áreas de pastos naturales de
propiedad de las comunidades. La producción ganadera es generalmente
para el autoconsumo con excedentes para los mercados de Chiclayo y
Lambayeque.

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 Actividad Forestal: Esta actividad se desarrolla con importancia relativa, en


algunas áreas se explota el algarrobo para la fabricación del parquet, de su
fruto se prepara la algarrobina de muy buena aceptación en los mercados de
Piura, Lambayeque y Chiclayo y también como combustible para la cocina.

 Actividad Industrial y Manufacturera: Esta actividad es importante dentro de


las que se practican en el área urbana de la localidad. Funcionan algunas
industrias artesanales de confección de ropa y carpintería, así como las
industrias domésticas en los hogares urbanos y rurales. La autoconstrucción de
viviendas.

 Actividad Comercial: Esta actividad es muy importante en la localidad ante la


presencia de bodegas, pequeñas librerías, boticas, restaurantes y productos
agrícolas. Asimismo la venta directa de leche fresca (en sus anexos y en
Chiclayo), y el comercio (en ferias que se realizan una vez a la semana con sus
anexos y con Cajamarca y Bambamarca) en donde realizan la venta de
ganado vacuno, aves y productos de pan llevar.

 Recursos y Potencial Turístico: El Distrito de Cayaltí tiene un considerable


potencial turístico. Sus principales atracciones turísticas son: Ex Casa Hacienda
Cayaltí, Fábrica de Caña de Azúcar, Ex Fábrica de Cemento, Criadero de
Caballos de Paso Cayaltillano, Iglesia Cristo Rey.

 Transporte: El servicio de transporte público en el Distrito de Cayaltí, es muy


deficiente. Las carreteras se deterioran durante los meses lluviosos.
La ruta Chiclayo - Cayaltí es la única que cuenta con servicios de transporte
adecuados. Esta ruta se puede hacer en buses, combis y/o camiones.

 Ingreso Promedio Familiar Mensual: El ingreso promedio mensual de las familias


de las áreas de influencia del proyecto es de 500 soles, que proviene
fundamentalmente de la actividad agrícola en el sector.

 Población Económicamente Activa: Según el Censo de Población 2007, la


Población Económicamente Activa del área de estudio del proyecto es el
31.09% de la población distrital y de la cual 4,240 pertenecer al área urbana del
distrito; además del total de habitantes, 3,721 son hombres.
La población del área de influencia, se dedica a la actividad agrícola, como
propietario y trabajadores de sus predios. Y trabajadores eventuales y
dependientes de la oportunidad de trabajo en dichos predios; pero a la vez,
ambos se dedican a la crianza de ganado vacuno y aves de corral. Sumado a
ello, la población ocupada se dedica al comercio, mecánica, transporte,
construcción, entre otros.

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Cuadro N° 06: Población Económicamente Activa según área y género – distrito


de Cayaltí
Descripción Total Área Área Hombre Mujer
Urbana Rural
Población en edad de 12603 10460 2143 6200 6403
Trabajar
Población Económicamente 5148 4240 908 3721 1427
Activa
Población Económicamente 4747 3887 860 3416 1331
Activa Ocupada
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Cuadro N°07: Participación en la Actividad Económica (14 y más años) – PEA


ocupada según actividad económica
Indicador Agricult., Industrias Construc. Comerc. Mecánic. Hoteles y Transport y Ac. Enseñanz. Serv. Otros
ganad. Manufact. de autos Restaurant. Comunicac. Inmobil. social
y motos
Cayaltí 1428 318 256 841 84 205 483 151 127 265 589
(Población
Económicamente
Activa Ocupada)
Porcentaje 30.1 6.7 5.4 17.7 1.8 4.3 10.2 3.2 2.7 5.6 12.4
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

 Vías de Comunicación y Medios de Transporte:


Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos y medios de transporte.
La vía de acceso al área del proyecto es por medio de la carretera Chiclayo –
Zaña - Cayaltí; a través de camionetas, autos y otros. La carretera se encuentra
en un estado de conservación bueno en todo el transcurso de su recorrido. Las
distancias y tiempos de recorrido se detallan en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 08: Distancia de Chiclayo - Cayaltí


TRAMO DISTANCIA TIEMPO MEDIO DE TIPO DE ESTADO
(Km) (Min) TRANSPORTE CARRETERA
Chiclayo - 33 30 Camioneta, Afirmado Bueno
Zaña combi, bus
Zaña - 10 5 Camioneta, Afirmado Bueno
Cayaltí mototaxi,
combi
TOTAL 43 35 - - -
Elaboración: Equipo consultor.

 Características Demográficas:
 Población:
Como datos Estadísticos y Referentes importantes brindados por el INEI, en el
Censo Poblacional 2007, se detallan algunos indicadores demográficos a nivel
de distrito. Al año 2007, Cayaltí contaba con una población total de 16,557
habitantes, de los cuales 13,681 conforman a la población urbana y 2,876 a la
población rural.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Cuadro N° 09: Población


Departamento, Provincia, Total Grandes Grupos De Edad
Área Urbana Y Rural, Menos 1 A 14 15 A 30 A 45 A 64 65 A
Sexo Y Tipo De Vivienda De 29 44 Más
1 Año Años Años Años Años Años
Distrito Cayalti (000) 16557 254 4097 3801 3275 3218 1912
Hombres (001) 8213 121 2090 1889 1522 1555 1036
Mujeres (002) 8344 133 2007 1912 1753 1663 876
Viviendas Particulares (003) 16549 254 4097 3801 3273 3213 1911
Hombres (004) 8210 121 2090 1889 1521 1553 1036
Mujeres (005) 8339 133 2007 1912 1752 1660 875
Viviendas Colectivas (006) 7 2 4 1
Hombres (007) 2 1 1
Mujeres (008) 5 1 3 1
Otro Tipo (009) 1 1
Hombres (010) 1 1

Urbana (012) 13681 213 3329 3115 2678 2720 1626


Hombres (013) 6728 101 1694 1542 1216 1293 882
Mujeres (014) 6953 112 1635 1573 1462 1427 744
Viviendas Particulares (015) 13673 213 3329 3115 2676 2715 1625
Hombres (016) 6725 101 1694 1542 1215 1291 882
Mujeres (017) 6948 112 1635 1573 1461 1424 743
Viviendas Colectivas (018) 7 2 4 1
Hombres (019) 2 1 1
Mujeres (020) 5 1 3 1
Otro Tipo (021) 1 1
Hombres (022) 1 1
Rural (024) 2876 41 768 686 597 498 286
Hombres (025) 1485 20 396 347 306 262 154
Mujeres (026) 1391 21 372 339 291 236 132
Viviendas Particulares (027) 2876 41 768 686 597 498 286
Hombres (028) 1485 20 396 347 306 262 154
Mujeres (029) 1391 21 372 339 291 236 132
- Población Nominalmente Censada.
- No Se Empadronó A La Población Del Distrito De Carmen Alto, Provincia De Huamanga,
Departamento De Ayacucho.
Fuente : Inei - Censos Nacionales 2007 : Xi De Población Y Vi De Vivienda

Para el presente Estudio se empleará la Tasa de Crecimiento Poblacional a nivel


de Provincia, la misma que equivale a 1.33%.
Cálculo de la Población y Tasa de Crecimiento:

Pt = Po * (1+r)n
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida).
R = Tasa de Crecimiento Anual.
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”.

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Para la determinación de la tasa se utilizará la siguiente fórmula de crecimiento


geométrico:
r = (Pt/Po)(1/t) - 1
Dónde:
Pt = Población futura al año “n”.
Po = Población del “año base”.
t = Diferencia de años del año “n” y el año base.
Cuadro N° 10: Población del distrito de Cayaltí
Año DISTRITO CAYALTÍ
2007 16557
2008 16777
2009 17000
2010 17226
2011 17456
2012 17688
2013 17923
2014 18161
2015 18403
2016 18648
2017 18896
2018 19147
2019 19402
2020 19660
2021 19921
2022 20186
2023 20455
2024 20727
2025 21002
2026 21282

 Población por Edades: La población del distrito de Cayaltí para el año 2015
aproximadamente estuvo conformada por 18403 habitantes, de los cuales más
del 50% se encuentra entre las edades de 0 y 34 años, y los porcentajes de la
población pasada de los 80 años es menor del 3% de la población distrital.

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Cuadro N° 11: Población por grupo de edades quinquenales


CATEGORIA CASOS PORCENTAJE
De 0 a 4 1324 7.19%
De 5 a 9 1501 8.15%
De 10 a 14 2012 10.93%
De 15 a 19 1845 10.03%
De 20 a 24 1268 6.89%
De 25 a 29 1111 6.04%
De 30 a 34 1203 6.54%
De 35 a 39 1232 6.69%
De 40 a 44 1206 6.55%
De 45 a 49 1033 5.61%
De 50 a 54 1005 5.46%
De 55 a 59 788 4.28%
De 60 a 64 751 4.08%
De 65 a 69 639 3.47%
De 70 a 74 592 3.22%
De 75 a 79 445 2.42%
De 80 a 84 245 1.33%
De 85 a 89 137 0.74%
De 90 a 94 49 0.27%
De 95 a 99 19 0.10%
TOTAL 18403

Servicios Básicos:
La prestación de los servicios básicos en el área de influencia es brindada por
las instituciones pertinentes dentro del distrito, entre los servicios encontramos
Saneamiento, Electrificación, Salud, Educación, entre otros.

 Servicio de Agua y Alcantarillado: En Agua y Alcantarillado, solo el 70.3% de la


población ha cubierto este servicio, mostrando insuficiente dotación de agua
que solamente alcanza a dar agua a la población por espacio de 3 horas
diarias. El alcantarillado que es utilizado en 83 % en su totalidad.
Con respecto a los Centros Poblados el 90% carecen de los Servicios de Agua Y
Alcantarillado.

 Energía Eléctrica y Telecomunicaciones: Con respecto a la Energía Eléctrica


en la actualidad, un 100 % en la ciudad de Cayaltí cuenta con este servicio y
no es dificultad para la inversión privada y la industria, como fuentes
generadoras de empleo. El 25% de la Zona de los Centros Poblados no cuentan
con energía eléctrica y no permiten el mejoramiento de la calidad de vida de
la población.
Asimismo la localidad de Cayaltí cuenta con el servicio de telefonía e Internet.

 Educación: Dentro del distrito de Cayaltí, se cuenta con Instituciones


Educativas de los niveles Inicial, Primario y Secundario, las mismas que suman un
total de 30 tanto en la zona urbana como rural; de los cuales 18 pertenecen al
sector público y 12 al sector privado. En el siguiente cuadro se muestra el total

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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de Instituciones Educativas al año 2015, de acuerdo al nivel y al sector al que


pertenecen, sea público o privado.

Cuadro N°12: Instituciones Educativas Públicas y Privadas del Nivel Inicial –


Cayaltí.
Código Nombre de IE Nivel / Gestión / Dirección de IE Centro Alumnos Docentes Secciones
modular Modalidad Dependencia Poblado (2015) (2015) (2015)

0344234 027 EMILIA Inicial - Pública - PARQUE CESAR COJAL 11 1 1


BARCIA Jardín Sector VALLEJO S/N
BONIFFATTI Educación
1158864 189 Inicial - Pública - CARRETERA LA 33 3 3
Jardín Sector SECTOR CAMPO AVIACION
Educación LA AVIACION
S/N
0344069 009 CARMEN Inicial - Pública - CALLE CAYALTI 146 6 6
UCEDA Jardín Sector PROGRESO 16
SANCHEZ Educación
1308386 DIVINO JESUS Inicial - Privada - CALLE CAYALTI 66 3 3
Jardín Particular BOLOGNESI S/N
1310887 KINDER Inicial - Privada - JIRON CAYALTI 36 3 3
MAGISTER Jardín Particular PROGRESO 05
KIDS
1480052 NUESTRO Inicial - Privada - JIRON EL CAYALTI 68 3 3
SEÑOR DE LA Jardín Particular PROGRESO 05
MISERICORDIA
1594951 11084 SAN Inicial - Pública - CALLE EL PALMO CAYALTI 97 3 3
JUAN Jardín Sector S/N
BAUTISTA Educación
1655539 FERNANDO Inicial - Privada - NUEVA URB CAYALTI 99 4 4
ROSSI Jardín Particular CAYALTI
EMANUELLI
1705326 11524 Inicial - Pública - AVENIDA PASEO CAYALTI
GREGORIO Jardín Sector LA REFORMA S/N
RAMIREZ Educación
FANING
1705342 11173 VICTOR Inicial - Pública - CARRETERA A GUAYAQUIL
HAYA DE LA Jardín Sector OYOTUN KM. 8
TORRE Educación

Cuadro N°13: Instituciones Educativas Públicas y Privadas del Nivel Primario -


Cayaltí
Código Nombre de IE Nivel / Característica Gestión / Dirección de Centro Alumnos Docentes Secciones
modular Modalidad Dependencia IE Poblado (2015) (2015) (2015)

0445882 11524 Primaria Polidocente Pública - Sector AVENIDA CAYALTI 318 18 15


GREGORIO completo Educación PASEO LA
RAMIREZ REFORMA
FANING S/N
0445890 11525 Primaria Polidocente Pública - Sector AVENIDA CAYALTI 128 12 9
MELCHORA completo Educación PASEO LA
BARRERA DE REFORMA
ASPILLAGA S/N
0625921 11067 JOSE A. Primaria Polidocente Pública - Sector CARRETERA LA 63 6 6
QUIÑONES completo Educación SECTOR AVIACION
GONZALES CAMPO LA
AVIACION
S/N
647982 11084 SAN JUAN Primaria Polidocente Pública - Sector CALLE EL CAYALTI 301 12 12
BAUTISTA completo Educación PALMO S/N
0445932 11204 Primaria Unidocente Pública - Sector MICAELA LA CURVA 3 1 3
Educación BASTIDAS

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0790543 11198 Primaria Unidocente Pública - Sector CAFETAL CAFETAL 0 0 0


Educación
0582551 11173 VICTOR Primaria Polidocente Pública - Sector CARRETERA GUAYAQUIL 14 2 6
HAYA DE LA multigrado Educación A OYOTUN
TORRE KM. 8
0445908 11526 JESUS Primaria Polidocente Pública - Sector AVENIDA COJAL 40 3 6
ALFONSO TELLO multigrado Educación CHICLAYO
MARCHENA S/N
0627372 FERNANDO Primaria Polidocente Privada - NUEVA URB CAYALTI 186 7 7
ROSSI completo Particular CAYALTI
EMANUELLI
1460971 MAGISTER Primaria Polidocente Privada - JIRON CAYALTI 31 4 6
multigrado Particular PROGRESO
05
1308394 DIVINO JESUS Primaria Polidocente Privada - CALLE CAYALTI 93 6 6
completo Particular BOLOGNESI
S/N
0709998 11154 Primaria Polidocente Pública - Sector CARRETERA POPAN 17 2 6
multigrado Educación CAYALTI - ALTO
SALTUR
1480060 NUESTRO SEÑOR Primaria Polidocente Privada - JIRON EL CAYALTI 145 4 7
DE LA multigrado Particular PROGRESO
MISERICORDIA 05

Cuadro N°14: Instituciones Educativas Públicas y Privadas del Nivel Secundario –


Cayaltí
Código Nombre de IE Nivel / Característica Gestión / Dirección Centro Alumnos Docentes Secciones
modular Modalidad Dependencia de IE Poblado (2015) (2015) (2015)

0452888 SAN MARTIN DE Secundaria No Aplica Pública - AVENIDA CAYALTI 349 28 17


PORRAS Sector PASEO LA
Educación REFORMA
S/N
1158898 AGROPECUARIO Secundaria No Aplica Pública - CALLE EL CAYALTI 198 20 12
11084 SAN JUAN Sector PALMO S/N
BAUTISTA Educación
1158880 JESUS ALFONSO Secundaria No Aplica Pública - AVENIDA COJAL 38 8 5
TELLO Sector CHICLAYO
MARCHENA Educación S/N
0619445 FERNANDO Secundaria No Aplica Privada - NUEVA URB CAYALTI 218 13 6
ROSSI Particular CAYALTI
EMANUELLI
1460963 MAGISTER Secundaria No Aplica Privada - JIRON CAYALTI 26 9 5
Particular PROGRESO
05
1308857 DIVINO JESUS Secundaria No Aplica Privada - CALLE CAYALTI 92 10 5
Particular BOLOGNESI
S/N
1480078 NUESTRO SEÑOR Secundaria No Aplica Privada - JIRON EL CAYALTI 159 10 5
DE LA Particular PROGRESO
MISERICORDIA 05

 Datos Educativos del distrito de Cayaltí: A continuación se detalla la


información en relación al Sistema Educativo que se brinda en el distrito de
Cayaltí, específicamente en los niveles Inicial, Primario y Secundario.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Cuadro N° 15: Matrícula en el Sistema Educativo por tipo de Gestión y Área


Geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo - 2015.
Etapa, Total Gestión Área Sexo Pública Privada
modalidad y
nivel educativo

Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino Urbana Rural Urbana Rural
Total 3,524 2,286 1,238 3,190 334 1,743 1,781 1,952 334 1,238 0
Básica Regular 3,210 1,972 1,238 2,876 334 1,618 1,592 1,638 334 1,238 0
Inicial 788 500 288 632 156 382 406 344 156 288 0
Primaria 1,342 887 455 1,202 140 676 666 747 140 455 0
Secundaria 1,080 585 495 1,042 38 560 520 547 38 495 0
Básica 91 91 0 91 0 58 33 91 0 0 0
Alternativa
Básica Especial 11 11 0 11 0 7 4 11 0 0 0
Técnico- 80 80 0 80 0 20 60 80 0 0 0
Productiva
Superior No 132 132 0 132 0 40 92 132 0 0 0
Universitaria
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tecnológica 132 132 0 132 0 40 92 132 0 0 0
Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar

Cuadro N° 16: Número de Docentes en el Sistema Educativo por tipo de Gestión


y Área Geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo - 2015.
Etapa, Total Gestión Área Pública Privada
modalidad y Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
nivel educativo
Total 232 156 76 204 28 128 28 76 0
Básica Regular 203 127 76 175 28 99 28 76 0
Inicial 1/ 27 14 13 22 5 9 5 13 0
Primaria 78 57 21 63 15 42 15 21 0
Secundaria 98 56 42 90 8 48 8 42 0
Básica 6 6 0 6 0 6 0 0 0
Alternativa
Básica Especial 2 2 0 2 0 2 0 0 0
Técnico- 5 5 0 5 0 5 0 0 0
Productiva
Superior No 16 16 0 16 0 16 0 0 0
Universitaria
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tecnológica 16 16 0 16 0 16 0 0 0
Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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Cuadro N° 17: Número de Locales Escolares por tipo de Gestión y Área


Geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo ofrecido - 2015.
Etapa, Total Gestión Área Pública Privada
modalidad y Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
nivel de las IE
que funcionan
en el local
Total 21 16 5 13 8 8 8 5 0
Básica Regular 1/ 18 13 5 10 8 5 8 5 0
Sólo Inicial 4 3 1 2 2 1 2 1 0
Sólo Primaria 7 7 0 2 5 2 5 0 0
Sólo Secundaria 1 1 0 1 0 1 0 0 0
Inicial y Primaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Primaria y 2 1 1 1 1 0 1 1 0
Secundaria
Inicial y 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Secundaria
Inicial, Primaria y 4 1 3 4 0 1 0 3 0
Secundaria

 Salud: En el distrito de Cayaltí existe un Centro de Salud de categoría I-4, que


atiende a toda la población tanto urbana como rural del distrito, ésta
dependencia tiene a su cargo a las Postas que se encuentran en los caseríos de
Cayaltí.
Las enfermedades de mayor incidencia en la población destacan las IRAS
(Infecciones respiratorias agudas), Parasitarias y las EDAS (Enfermedades
diarreicas agudas), causadas por la emisión de partículas de polvo, sobretodo
en niños y ancianos.
Ubicación de Establecimiento de Salud I – 4. Distrito de Cayaltí

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Cuadro N° 18: Principales Causas de Morbilidad en Consulta Externa de


Establecimientos MINSA y Gobiernos Regionales – 2014

Fuente: Ministerio de Salud – Oficina General de Estadística e Informática

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Cuadro N° 19: Principales Causas de Morbilidad de Hospitalización por Sexo en


Establecimientos MINSA y Gobiernos Regionales – 2014

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Cuadro N° 20: Personal del Ministerio de Salud y Gobiernos Regionales por


Grupos Ocupacionales, Departamento de Lambayeque - 2013
DISTRIT TOTA MÉDICO ENFERMER ODONTOLO OBSTETRA PSICOLO NUTRICIONISTA QUIMICO
O L O G GO FARMACEUTIC
CAYAL 28 2 3 1 3 1 0 0
TI TECNOLO OTROS PROFESION TECNICO TECNICO AUXILIAR AUXILIAR
G MEDIC. PROF AL ASISTENCIAL ADMINIST ASISTENCIAL ADMINSTRAT
SALUD ADMINISTRA RAT
T
0 1 0 10 1 0 6
Fuente: Ministerio de Salud – Oficina General de Estadística e Informática

Cuadro N° 21: Población Femenina estimada, según provincia y distrito del


departamento de Lambayeque - 2015
PROVINCIA/ NACIMIENTO 28 POB. POBLACION FEMENINA
DISTRITO DÍAS FEM. oct-14 15-19 20-49 GESTANTES
TOTAL ESPERADAS
CHICLAYO 13,443 1,016 444,881 37,755 41,165 202,590 16,648
CAYALTÍ 196 15 8,089 727 698 3,261 243
Fuente: Ministerio de Salud – Oficina General de Estadística e Informática

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Cuadro N° 22: Principales causas de Mortalidad por Sexo - 2013

 Vivienda: En su mayoría, las viviendas del distrito de Cayaltí están hechas de


material rústico y algunas se encuentran en pésimas condiciones, en total suman
4,702 viviendas, las mismas que se encuentran ubicadas en forma continua y
contigua en manzanas que forman calles y una plaza de armas. El material
predominante de paredes es el abobe o tapia, en un total de 3,465 viviendas,
seguidas de 704 hechas a base de ladrillo o bloque de cemento. Para los pisos,
se han elaborado mayormente a base de Cemento en una cantidad
aproximada de 2,712, seguida por viviendas con piso de tierra, en una cantidad
aproximada de 1,387 viviendas.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Cuadro N° 23: N° Vivienda según tipo, distrito de Cayaltí


Descripci Total Cas Viviend Choz Vivien Local no Otro Hospit En la
ón a a en a o da destina tipo al, calle,
Inde casa de caba improv do para partic clínica personas
pen vecinda ña isada habitaci ular sin
dien d ón vivienda,
te humana garita,
puerto,
aeropuert
o, etc.
Vivienda 4702 4669 3 22 1 4 1 1 1

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Cuadro N° 24: N° de viviendas según ocupantes y régimen de tenencia


Descripción Total Área Área Rural
Urbana
Viviendas Particulares con 4261 3553 708
Ocupantes Presentes
Viviendas cuyo régimen de 3168 2525 643
tenencia de vivienda es
propia
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Cuadro N° 25: Viviendas según tipo de material predominante en paredes


Material predominante en las N° de
paredes viviendas
Ladrillo o bloque de cemento 704
Adobe o tapia 3465
Madera (pona, tornillo, etc.) 9
Quincha (caña con barro) 63
Estera 4
Piedra o sillar con cal o 6
cemento
Otro material 10
TOTAL 4261
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Cuadro N° 26: N° de viviendas según tipo de material predominante en los Pisos


Material predominante en los N° de
Pisos viviendas
Tierra 1387
Cemento 2712
Losetas, terrazos, cerámicos o 148
similares
Madera 3
Otro material 11
TOTAL 4261
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

 Otros servicios:
Seguridad Ciudadana: La delincuencia juvenil, la drogadicción, la prostitución
callejera, el alcoholismo, son problemas significativos en el distrito de Cayaltí,
siendo necesario continuar con los Programas de Seguridad Ciudadana con la
finalidad de disminuir estos males de la sociedad organizada, sin embargo esta
situación demanda gastos muy importantes del presupuesto municipal pero que
son necesarios para brindar seguridad a la población, y el problema a resolver
no sólo es presupuestal si no de un enfrentamiento frontal con estos males que
han sentado raíces en el distrito en general.

3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP:


3.1.2.1. Situación Actual del Servicio.
 Diagnóstico de la Estructura urbana de la ciudad de Cayalti
Sus características son como toda ciudad costera. La configuración actual es
producto de su crecimiento basado elementalmente en la traza urbana
reticular del tipo damero, cuyo centro o núcleo es una plaza, principal como
eje organizador del emplazamiento del equipamiento público (como la
municipalidad, la Iglesia, así como donde se emplazan las personalidad más
representativas de la ciudad socioeconómica y políticamente).
La provincia de Chiclayo y sus núcleos urbanos capitales distritales en particular
las ciudades conurbadas de Cayalti, vienen conformado un núcleo urbano de
importancia que es base de la metrópoli enclavada en el eje estratégico
comercial, con características notables y excepcionales por su condición socio
económica basada en la diversidad productiva, lamentablemente presenta un
crecimiento urbano parcialmente desordenado, cuyo resultado es el uso
irracional de áreas que no responden con su potencial al uso actual que se le a
hace, perdiéndose su sostenibilidad en el tiempo como son las áreas agrícolas,
forestales y otras que se has desperdiciado con el paso del tiempo.

 Sistema Vial y Transporte.


El sistema vial constituye la elemental red de vías en la Ciudad de Cayalti, se considera
un indicador importante que expresa el desarrollo integral del nivel de articulación e
integración de los distintos puntos de la ciudad con el area rural, para facilitar el
intercambio de productos, con disminución de costos y la mejora sustancial de la
calidad de vida.
En la Vía a intervenir se encuentra un Establecimiento de salud, un centro de abastos,
instituciones educativas.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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 Sistema de transporte alternativo.


La vía a intervenir al igual que las vías que intersectan, no cuentan con una red diseñada
para el transporte alternativo no motorizado, solo existen aislado pases peatonales en
un numero de tres en el tramo a intervenir, que en algunos casos los ciclistas los utilizan
para cruzar la vía.
A nivel metropolitano no se cuenta con un plan de acción, para difundir o crear una
cultura de movilización a través de un sistema alternativo como la bicicleta.

 Situación actual de Infraestructura vial en la ciudad de Cayalti.


 Los ejes viales existentes.
Tomando en cuenta, el actual funcionamiento del sistema vial en cuanto a sus flujos,
secciones viales y, las áreas que articulan, etc., se distinguen diferentes categorías de
vías, como son, vías interprovinciales, vías colectoras, vías principales y vías principales
en expansión.
El sistema vial actual no ofrece una continuidad jerarquizada, debido a la variedad de
secciones de ancho de vía que se convierten en obstáculos y no conforman circuitos
viales lineales de fácil legibilidad. En los últimos años, se han sucedido constantes
modificaciones al esquema vial principal alterando o distorsionando la configuración
vial, producto de la necesidad de realizar procesos de adecuación de trazos viales y de
modificación de secciones viales que hacen perder el sentido lineal de las vías para
acortar distancias y dar seguridad en el transporte, asimismo, se han planteado cambios
o anulaciones de vías con similar efecto negativo para el esquema lineal de las vías.
Especial atención merece la infraestructura primaria de servicio público en la Ciudad,
siendo de vital importancia la definición de espacios para el soporte del transporte
terrestre en lo que respecta a la movilización de pasajeros y de carga, los terminales de
carga y los terminales de pasajeros, adecuadamente construidos. Preocupa hasta
cierto punto, por ello merece una evaluación seria y abierta, el proyecto de Terminal
Terrestre que constituye la centralización y política de manejo mono alternativo para
todo el sistema de servicio de transporte público de pasajeros a todo nivel, nacional,
interprovincial, interdistrital e interurbano, a pesar que su localización no es equidistante
a los distintos puntos atracción de personas en la ciudad, esta evaluación debe
compatibilizar la normativa legal vigente, el sistema de tiempos y distancias, la
estructura de costos, los lugares de origen y destino de los pasajeros, entre otras
condiciones técnico- económicas que asegure el óptimo funcionamiento tanto del
Terminal como de las empresas de transportes y de la comodidad y economía de los
usuarios.

El crecimiento espontáneo (Habilitaciones urbanas informales), que no cuentan con


estudios de estructuración vial ocasionan graves problemas de continuidad vial e
integración al sistema principal, igualmente, hay espacios urbanos debidamente
autorizadas por los órganos técnicos de la municipalidad que no respetan el plano vial
aprobado. No se ha diseñado un proceso gradual de ocupación de las áreas de reserva
vial o derecho de vía en las zonas urbanas en proceso de consolidación, facilitando que
los lotes se extiendan sobre las áreas de vía reduciendo su ancho normativo, no se
estructura un programa de intervención para preservar las áreas principales de las vías
de expansión urbana.

Las situaciones antes acotadas, hacen inejecutable la implementación del Plan


Director, al generarse problemas más complejos la afectación de propiedad privada,
elevación de costos de inversión y además, problemas en la formulación de los estudios
de pre-inversión y de inversión al no coincidir el trazo y/o la sección vial.

 Sistema de Semaforización y Señalización en la Ciudad de Cayalti.


Es importante manifestar que a pesar del flujo intenso de tráfico en la ciudad, no se
cuenta con un sistema de señalización y semaforización adecuada. La red de
semaforización de la ciudad Cayalti, no está equipada con un conjunto de semáforos.
Estos equipos o mobiliario urbano para funcionar necesitan de energía eléctrica y para

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

actuar como instrumento de control del tráfico hacen uso de su mecanismo


programable manualmente, que determinan espacios de tiempo según las
características de las vías donde están localizados.

La ciudad Cayalti no cuenta con una red de semaforización peatonal, en especial en


las zonas donde se presenta gran concentración de flujos peatonales como son las
salidas de colegios, hospitales, iglesias, otros lugares de alta concentración de personas.
La carencia de este tipo de mobiliario urbano en tránsito, es un indicador de la
existencia de un problema que podría derivar en la generación de accidentes de
tránsito y aumentar con ello el grado de siniestralidad urbana.

En cuanto a la señalización, de acuerdo con la normativa nacional, el sistema vial en


áreas urbanas debe contemplar la instalación de un sistema de señalización del tipo
horizontal y vertical, con el fin de regular los niveles de velocidad en vías principales,
sobre el cruce de peatones, sobre la cercanía de escuelas, sobre el uso restringido de
bocinas o claxon en la periferia urbana de hospitales, centros de salud, iglesias, así
como la considerada necesaria señalización de cruceros cercanos a escuelas y y otros
equipamientos urbanos especiales.

La señalización existente es mínima, no cumple con los estándares establecidos


normativamente, presenta defectos de ubicación, deficiente reflactancia a la
luminosidad vehicular, deficiente mantenimiento, y uso de información obsoleta, lo que
en otras palabras, diremos que el sistema de señalización en su conjunto no cumple la
función para la que está diseñada, siendo inútil su actual existencia.
Al igual que la semaforización especial, la ciudad no cuenta con ningún tipo de
señalización especial, mucho menos y especialmente, en las zonas identificadas con
alta frecuencia peatonal debido a que existe una alta concentración de personas,
como sucede en los accesos y salidas de hospitales, clínicas, iglesias, y otros locales
similares. En estos puntos no solo basta la semaforización peatonal que tampoco existe,
sino que es mucho más necesaria la señalización peatonal acompañada de la
señalización especial, que puede ser expresada a través de “señales sonoras” con el
uso de señales táctiles expresadas a través de texturas en los pavimentos.

La señalización especial busca optimizar el tiempo necesario que se habilita para el


tránsito peatonal en avenidas de alta frecuencia peatonal y vehicular, como es el caso
de las personas con discapacidad cuyo porcentaje está directamente relacionada a
la cantidad de personas potenciales a cruzar en determinado sector. La carencia de
señalización especial puede contribuir a incrementar la generación de puntos
conflictivos en la ciudad y por consecuencia aumentar el grado de siniestralidad
urbana.

 Sistema vial y de transportes


El sistema vial debe advertirse o adelantarse al crecimiento urbanístico del tipo
residencial, comercial, industrial y de servicios, en otras palabras, debe orientar la
expansión urbana de una ciudad, este es un principio básico en el adecuado
planeamiento de una ciudad cuyo desarrollo la lleva a convertirse en una metrópoli,
con el fin facilitar las condiciones de accesibilidad e integridad entre los diversos
sectores urbanos y las distintas actividades que se desarrollan de manera recíproca
entre uno y otro núcleo de la urbe. La evaluación comprende una descripción básica
de los actuales elementos de los sistemas de comunicación, como son las vías, el
equipamiento e infraestructura de transporte y las telecomunicaciones.

 Transporte en el Área Urbana


Redes y Vías de Comunicación: El sistema o red vial de la Ciudad de Cayalti está
constituida fundamentalmente para el tipo de transporte terrestre, respondiendo a una
jerarquización según las características y dimensionamiento de cada una de ellas.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Se tiene un grupo de vías de suma importancia para el funcionamiento de la ciudad,


son las correspondientes a las vías urbanas, las cuales se catalogan como vías locales,
Se consideran vías principales, a las avenidas que recorren las ciudades como son las
vías de 28 de julio, 09 de octubre, Av. Cajamrca

El servicio de transporte urbano es atendido por 3 empresas a través de 25 unidades,


presentando una oferta que cubre medianamente las dos terceras partes de la
demanda, pero el parque automotor es obsoleto en más del 90 % de la flota existente,
la mayoría de unidades tiene una antigüedad mayor a los 10 años, que requiere ser
renovada. Aquella parte de la demanda no atendida por el transporte masivo de
pasajeros hace uso del servicio prestado a través de los denominados Taxi-Colectivos
generando un mayor costo en el transporte, incomodidad, mayor contaminación del
aire y caos vehicular en horas punta. Este servicio utiliza como rutas para su tránsito
principalmente las avenidas o vías principales de la ciudad de cayalti, motivo por lo cual
los pasajeros que viven fuera de esas avenidas optan por caminar hacia sus hogares.

 Descripción situación de la vía 09 de Octubre


a. Características de la Vía
De acuerdo a las características de la via 09 de octubre, esta es una Vía local, unción
principal es dar acceso a las propiedades colindantes y a los usos ubicados en sus
márgenes. En este tipo de vías urbanas, los movimientos predominantes son los urbanos
frente a los movimientos de larga distancia. Dentro de los movimientos urbanos, los
movimientos de paso son minoritarios frente a los movimientos de acceso a las
actividades ubicadas en las márgenes de las vías.
La vía a intervenir al encontrarse cerca de zonas de colegios importantes,
establecimientos de salud y centros de abastos, por ello es de vital importancia su buen
funcionamiento.
Dentro del área de influencia se han realizado algunas mejoras a las avenidas
involucradas directamente con el proyecto, así tenemos que la última obra realizada
en la zona fue el proyecto mantenimiento rutinario de la av 09 de octubre. Obra en la
cual se le dio mantenimiento a las veredas que rodean toda la zona de la intersección
construyéndose mejores accesos peatonales y más visibles dándole facilidad al
desplazamiento, así como dando una mejor vista del paisaje haciendo más agradable
la vista arquitectónica de la ciudad.
La via a intervenir desde las intersecciones tiene una longitud de 610 ml, con 2 carriles,
de los cuales las dos son principales.
Las secciones viales en el recorrido de Norte a sur es de 11 m aprox, con un ancho de
vereda de 1.20 y un sardinel central de 1.3 mt aprox.
Se cuenta con separador central de separación de 1.3 m
En separador central encontramos un total de 42 árboles, los cuales no serán afectados
con la intervención del proyecto.

 Señales urbanas, y Teléfonos Públicos.


A lo largo del tramo a mejorar no se observan señales de tránsito, No se cuenta con
señales preventivas e informativas, y se cuenta con 4 telefonos públicos.
 Sardineles y Separado central.
Como se ha mencionado anteriormente esta vía está separada un separador central,
en cuanto ocupados por arboles ornamentales, además están sembrados de grass el
cual actualmente no se encuentra en un buen estado de conservación, al presentar
zona en las que cuenta a nivel de terreno natural, en cuanto al separador central, está
ocupado por postes de alumbrado eléctrico, y poste de alta tensión eléctrica, en tanto
en el separado central se cuenta con 7 postes de alta tensión y 24 postes de alumbrado
eléctrico, ubicados en las márgenes de la via
Se observa deterioro de los bordes en las jardineras, además de la falta de
mantenimiento (pintura) en el tramo ha intervenir.
 Semáforos:

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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En la via no se cuenta con semáforos, ante esto la población esta espensa accidentes
vehiculares.

 Velocidad promedio.
Se ha tomado las estaciones del estudio de tráfico para la medición de las velocidades.
Las velocidades de la Av. 09 varían a lo largo del tramo, es así que tenemos velocidades
de 20 km por hora en la parte de EESS y centro de abastos, en tanto a la altura de la I.E
se tiene una velocidad de 35 km en algunos momentos del día.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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b. Condiciones Topográficas
Las condiciones topográficas generales en el tramo de intervención, son planas con
ligeras ondulaciones, con presencia de redes eléctricas y redes de telefonía, con
viviendas, algunos locales comerciales, los cuales son colindantes con la vía.
A lo largo de la vía de intervención la topografía de intervención presenta una
pendiente equivalente al 5%.
Plano topográfico

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Fuente: Estudio Topografico


Elaboración: Equipo Consultor

Perfil Longitudinal

Fuente: Estudio Topografico


Elaboración: Equipo Consultor

c. Identificación de Canteras
Del estudio de preinversión a nivel de perfil: “se ha tomado la información de Canteras
y Fuentes de Agua; tal como se indica:
Los trabajos de localización y evaluación preliminar de las posibles fuentes de materiales
pétreos, incluyo la evaluación superficial, accesos y ubicación.
Se ha efectuado el reconocimiento de campo dentro del área de influencia del
proyecto para identificar aquellos lugares considerados como probable fuente de
materiales.
Los trabajos de campo se han orientado a explorar el suelo, mediante la inspección
visual de laderas y/o trincheras en el área.
Durante el desarrollo de la visita de campo se identificó zonas donde aflora material
rocoso que puede ser utilizado como material de enrocado para las obras de
estabilización y protección, así como también para las obras conexas de protección en
otros lugares críticos del tramo en estudio.
Como parte del programa de exploración se ha realizado la identificación de las
canteras ubicadas cerca del área estudio: en la Ciudad de Patapo y Ferreñafe

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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d. Fuentes De Agua
En lo que respecta a fuentes de agua, se procedió a su ubicación y a la determinación
de su régimen y caudal, así como su acceso probable, la ventaja fundamental es que
el rio saña está próximo a la vía por lo que su abastecimiento está garantizado.
e. Pavimento, Obras de Drenaje y Veredas.
En cuanto al pavimento en el tramo de 610 ml, a intervenir en la vía local, se aprecia el
pavimento en malas condiciones de conservación producto de inadecuado
mantenimiento que se viene gestionado en esta vía, es así que se visualizan tramos con
baches.
Además no se cuenta con un sistema integrados de evacuación de aguas pluviales,
solo se cuenta con una canaleta a nivel de terreno natural que actualmente no se
encuentra en inadecuadas condiciones de conservación, ademas producto de la
topografía del tramo que se intervendrá las aguas pluviales, discurren hacia el tramo
que se encuentra entre la Av 09 de octubre y Av Cajamarca, en donde se forma
charcos de agua,
En algunas secciones de la vía se presentan algunos tipos de fallas como bacheo y
Ahuellamiento de la carpeta asfáltica; estas se han producido por la inadecuada
rasante que dispone en algunos puntos, y en periodos lluviosos se producen
empozamientos o acumulaciones de las aguas pluviales que han derivado en el
deteriorado de la vía.

Daños En Pavimento Flexible


Existen daños en el tramo de la vía, los que se muestran a continuación:
Piel De Cocodrilo
Huecos O Baches
Reparaciones O Bacheos
Deformación Por Deficiencia Estructural

Las veredas existente, cuentan con un ancho promedio de 1.2 mt, y se encuentran en
malas condiciones de conservación, en algunos caso han sido mejoradas a nivel de
parchado, además no se cuenta con rampas para discapacitados, en las
intersecciones viales.
Imagen N° 46: condición de las Veredas

Condiciones del actual del servicio de transporte


La demanda actual del servicio de transporte en la Av. 09 de Octubre, está
determinada por el flujo vehicular de transporte público como transporte privado, por
ser una vía Local, el transporte público que transita por esta vía, son taxis y moto taxis,
estos tipos de vehículos son los conectores entre las vías de la ciudad, además hay que
mencionar, que los vehículos motorizados son los que mayor volumen representan en las
horas punta.
Durante el trayecto de la, se encuentran negocios farmacias y restaurantes, que en
periodos lluviosos ven afectadas sus ventas, debido a que se originan empozamientos

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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y aniegos, en algunos tramos de la via, porque la vía no cuenta con obras de arte y
drenaje; asimismo con las lluvias se afectan los pasajeros por que el tiempo de traslado
es mayor.
Se ha distinguido Volumen Vehicular concurrentes a las intersecciones, con el fin de
obtener sus IMDA, y el Cálculo de Ejes Equivalentes, que permitan el diseño de
pavimento, de ser el caso.
Con tal motivo, se realizó los aforos de 1 estacion,

ALCANCE DEL ESTUDIO


El estudio comprende la determinación del Índice Medio Diario Anual y las
características del volumen de tráfico para cada uno de los tramos homogéneos, y el
cálculo de los factores destructivos para cada conjunto de ejes y tipo de vehículo.
Estudios de Volumen Vehicular de las cuales para el presente estudio se utilizaron los
conteos de la estación.
Cuadro N° 27:
Resultados de los conteo de tráfico: Mes: Noviembre
Tipo de Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Automovil 4,600 4,498 4,920 4,861 4,858 4,914 4,729
Pickup 56 22 66 74 70 78 73
combi 62 80 66 67 69 74 68
Micro 4 0 5 2 4 3 3
Camión 2E 61 106 70 57 52 61 70
Camión 3E 3 28 4 13 1 5 7
TOTAL 4786 4734 5131 5074 5054 5135 4950

Predios y/o Viviendas ubicadas a la Via


Dentro de la propuesta técnica para la solución del problema, no se estará afectando
a las viviendas, establecimientos económicos e instituciones públicas y privadas que se
encuentran en el tramo que se intervendrá con el proyecto.
Entre las instituciones que se ubican a las márgenes de la vía encontramos, mercado,
EESS, IIEE, además se han contabilizado un total de 560 viviendas familiares,

Gravedad del problema


- Temporalidad
El problema data desde hace mucho tiempo, aproximadamente 10 años atrás, y tiende
a agravarse debido al crecimiento urbano dentro del casco de la ciudad de Cayalti, el
cual dentro de su crecimiento no se ha planificado la viabilidad urbana, y los ejes
urbanos de conexión local y esto ha generado el caos vehicular en horas punta en las
vía a intervenir. El grado de avance está en relación a la falta de recursos para llevar a
cabo el mantenimiento y rehabilitación necesaria para tener la vía operativa o en
condiciones mínimas de transitabilidad. La expansión urbana y el crecimiento
poblacional que se presenta en el distrito, de no tomarse las medidas correspondientes,
se corre un alto riesgo de deterioro definitivo de la vía.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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- Relevancia
El tránsito en la zona de influencia del Proyecto, dificulta aún más el tránsito vehicular,
de pasajeros y de peatones, haciéndolo altamente riesgoso, tiene flujo vehicular de
diferentes tipos de vehículos y tiene una tendencia a incrementarse, situación que trae
como consecuencia mayores riesgos de accidentes tanto para vehículos, pasajeros y
peatones, elevados costos de mantenimiento de esta vía, ya que el deterioro de la
misma es constante.
En conclusión este problema limita grandemente el desarrollo de la zona, por lo tanto
es imprescindible buscar solución a este problema mediante una adecuada alternativa,
la cual se encuentra dentro de las competencias del gobierno local realizar acciones
que permitan el desarrollo de la ciudad, por ser una vía jerárquicamente de su
competencia.

- Grado de Avance
La situación negativa que se pretende solucionar se caracteriza por las condiciones de
deterioro permanente que soporta esta vía de esta zona y por el congestionamiento
vehicular presentado y por los problemas de seguridad vial en el tramo que se
encuentra esta via, ocasionando con ello graves perjuicios económicos a la población
de la zona de influencia del proyecto.

La exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el


diagnóstico del área de estudio.
 Análisis de Riesgo de Desastres de la Unidad Productora
El Análisis del Riesgo (AdR) es una metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel
de daños y pérdidas probables que podrían afectar una inversión, a partir de la
identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los
está expuesta; así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar las
alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones; a
continuación se muestra un resumen del AdR realizado al proyecto.

 Análisis de la Vulnerabilidad
Es imprescindible que se ejecuten las acciones necesarias para prevenir y/o mitigar el
efecto o impacto de los desastres, y que los actores vinculados a la prevención de
desastres en el área de influencia, tomen como orientación lo siguiente:
El proyecto no está expuesto a peligros severos porque se proyecta medidas para el
control de los posibles impactos que puedan ocasionarse durante su ejecución,
considerados en acciones dentro del presupuesto, en lo que respecta a las obras de
arte y drenaje y en el diseño geométrico vial con adecuadas características técnicas,
como: trazo geométrico, bermas, cunetas, bombeo, peralte, curvas, etc.; además de
las medidas de reducción del impacto ambiental.

Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:


a) Exposición: relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica en
las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone
a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.

b) Fragilidad: se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto


de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una
unidad social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales,
tecnología utilizada, entre otros.

c) Resiliencia: está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que


pueda tener la unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física
o actividad económica, después de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
De acuerdo a las Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de
desastre en los proyectos de inversión pública, se presenta el Cuadro siguiente que

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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muestra Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición,


Fragilidad o Resiliencia en el proyecto:
Formato Nº 2: Lista de Verificación sobre la Generación de
Vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el Proyecto.

Cuadro N°28: Análisis de Vulnerabilidad


A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición Si No Comentarios
(Localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del x La localización del proyecto ha
proyecto evita su exposición a peligros? quedado definida por la ciudad
de cayalti
2. Si la localización prevista para el proyecto lo Se contempla medidas de
expone a situaciones de peligro, ¿Es posible X reducción de riesgo, así como
cambiar técnicamente, cambiar la ubicación del características geométricas de
proyecto a una zona menos expuesta? diseño vial adecuadas según las
normas técnicas vigentes.
B. Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad (tamaño, tecnología)
PREGUNTAS Si No Comentarios
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la La construcción de la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura existente se hizo
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma teniendo en cuenta las normas del
antisísmica. RNE y las normas técnicas del
X sector transportes, vigentes en su
momento. En el presente estudio se
intenta corregir esto, en el
planteamiento técnico de la
alternativa de solución se tomará
en cuenta la normatividad del
sector transporte, considerando la
DG 2014, EG 2013 y otras
relacionadas.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las La infraestructura por mejorar
características geográficas y físicas de la zona de X responde a las exigencias del RNE
ejecución del proyecto? Ejm: Si se va a utilizar ya que los materiales de
madera en el proyecto, construcción propuestos
3. ¿El diseño toma en cuenta las características responden
La infraestructura
a las exigencias
existente en
de su
la
geográficas y físicas de la zona de ejecución del zona.
diseño no tuvo en cuenta
proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha avenidas máximas de cursos de
tomado en cuenta el nivel de las avenidas X agua ni intensidad de
cuando ocurre el Fenómeno El Niño, precipitaciones en FEN y lluvias
considerando sus distintos grados de intensidad? intensas. El diseño de
mejoramiento toma en cuenta
medidas de reducción de riesgo,
diseñando con FEN.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera El Mejoramiento de las Vias se ha
las características geográficas y físicas de la zona diseñado con la adecuada
de ejecución del proyecto? Ejemplo: pendiente para una correcta
La bocatoma ha sido diseñada considerando que X evacuación de aguas pluviales,
hay épocas de abundantes lluvias y por ende de especialmente durante el
grandes volúmenes de agua? Fenómeno de El Niño, se prevé
implementar diseño obras de arte
y drenaje dimensionadas de
acuerdo a las avenidas de los FEN
y lluvias intensas de años
anteriores.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto La tecnología planteada está


considera las características geográficas y físicas acorde a las exigencias
de la zona de ejecución del proyecto? X geográficas y físicas de la zona.
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución
del proyecto toman en cuenta las características Se puede construir en los meses de
geográficas, climáticas y físicas de la zona de X Abril a Noviembre.
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado
en cuenta que en la época de lluvias es mucho
más difícil construir la carretera, porque se dificulta
la operación de la maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas x
alternativos para la provisión del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen La Región Lambayeque siempre
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos ha sido considerada una zona de
para atención de emergencias) para hacer X emergencia por ocurrencia de
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia desastres como el FEN y en este
de peligros? sentido se ha otorgado
financiamiento extraordinario para
atender necesidades de
emergencias.

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen Con lo que se cuenta a nivel


mecanismos organizativos (por ejemplo, planes X distrital son Planes de
de contingencia) para hacer frente a los daños Contingencia ante desastres por
ocasionados por la ocurrencia de peligros? parte de la instancia de Defensa
Civil.
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora
la ideas es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos frente a una situación
de riesgo
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos El proyecto considera mecanismos
financieros y/u organizativos para hacer frente a los X técnicos, ya que se incluye
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? medidas de mitigación de riesgo,
en el diseño geométrico vial.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce En épocas de lluvias la población
los potenciales daños que se generarían si el ha experimentado la inundación
proyecto se ve afectado por una situación de X de calles y viviendas.
peligro?
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración: Equipo consultor

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Formato N° 03: Identificación Del Grado De Vulnerabilidad Por Factores De Exposición,


Fragilidad Y Resiliencia
Cuadro N°29: Resumen de Análisis de Vulnerabilidad
Factor de Variable Grado de
Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto

Exposición (A) Localización del proyecto respecto de la X


condición
B) de peligro.
Características del terreno X
Fragilidad ( C ) Tipo de construcción X
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E ) Actividad económica de la zona X
Resiliencia (F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de X
desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para X
respuesta ante desastres
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración: Equipo consultor
- Vulnerabilidad por Fragilidad
En la Elaboración del PIP se ha considerado al momento de tomar las decisiones
respecto a normatividad, materiales, diseño, tamaño, tecnología, fechas de inicio y
ejecución las características físicas geográficas y climáticas de la zona.

- Vulnerabilidad por Resiliencia


En el Proyecto de Inversión se han incluido las medidas necesarias para hacer frente a
situaciones de riesgo.
Conclusión:
Del análisis del formato 03, se puede concluir que el proyecto enfrenta una
vulnerabilidad media, ya que el factor Exposición es Media y tiene variables de
Resiliencia que muestran media vulnerabilidad.

 Análisis del Riesgo


El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto y su cruce
de acuerdo a la escala mostrada a continuación:

Cuadro Nº 29: Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y


Vulnerabilidad
Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Medio Bajo Medio Alto
Grado de Peligros Alto Medio Alto Alto
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración: Equipo consultor

De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de


Desastres del Proyecto es Bajo, pero si se requiere una adecuada Gestión del Riesgo
para prever desastres futuros, basada en la propuesta de medidas estructurales y no
estructurales de reducción del riesgo preexistente para la Obra principal del Proyecto.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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3.1.3. Los Involucrados en el PIP


3.1.3.1 Matriz de Involucrados
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de Cayalti y
fundamentalmente en las organizaciones de transportistas, debido a que su
concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población, la
misma que está relacionada con la problemática de la accesibilidad y/o transitabilidad
vehicular de la vías de mayor flujo vehicular, a los centros de abastecimiento y servicios,
que se ve tugurizada por el elevado flujo vehicular y la inadecuada infraestructura vial
existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación
activa de:

a. La Municipalidad Distrital
Con el propósito de contribuir en la adecuada infraestructura de vías, la cual necesita
de obras viales y de tratamiento, por las condiciones inadecuadas que presenta las
actuales vias consideradas en el presente proyecto.
Tiene la responsabilidad de la identificación del problema coordinadamente con el
Gobierno Regional de Lambayeque así mismo se ubicaron la avenida donde se
ejecutará el proyecto, precisando las características de las intervenciones a realizar.

b. Organizaciones de Transporte Público y transportistas privados


Representa a los entes de transportistas que hacen uso de las Vías consideradas en el
presente proyecto, sean de transporte público, colectivos, taxis, camionetas, vehículos
privados, transporte de carga entre otros, son uno de los más interesados en que se
mejoren las vías ya que las condiciones actuales, hace que gasten más en el
mantenimiento de sus unidades ya sean en los amortiguadores, llantas entre otros.

c. Pobladores Locales - Beneficiarios


Los beneficiarios directos del proyecto serán los pobladores de la ciudad de Cayalti Con
la ejecución del proyecto se mejorará la transitabilidad vehicular, mejorando las
condiciones de circulación, habitabilidad y niveles de vida.
Actualmente no se cuenta con el servicio adecuado, dificultando el desplazamiento de
las personas y vehículos, además del daño que se genera a la propiedad pública y
privada por la generación de partículas en suspensión, que además genera un alto
índice de enfermedades respiratorias en la población directamente afectada.
La población que radica en la zona de influencia ha brindado información básica para
la elaboración del proyecto. Para el desarrollo y ejecución del proyecto se ha previsto
la participación activa de instituciones públicas y privadas involucradas en el tema.
El siguiente cuadro nos plantea una revisión somera de algunos intereses, Problemas
Percibidos, Estrategias y recursos que cada uno de estos plantea en torno a la inversión
propuesta.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Cuadro N° 30: Matriz de involucrados del proyecto


Grupo de Problema Intereses Acciones y Estrategias
Involucrados Percibido
Municipalidad Deficiente Cumplimiento con las Coordinar con el
Distrital de Cayalti Infraestructura prioridades determinadasGobierno Central para
Vial, producto en el presupuesto
Ejecución del proyecto.
de la demanda participativo, para el
Garantizará la
vehicular. ordenamiento urbano operatividad y
mantenimiento del
proyecto.
Beneficiarios Deficiente Contar con una Población comprometida
directos e infraestructura infraestructura vial a exigir un adecuado
indirectos vial que atenta adecuada y segura para mantenimiento vial.
con las el transporte de pasajeros
adecuadas y carga.
condiciones de
transitabilidad
vehicular y
peatonal.
Organizaciones Inadecuadas Contar con una vía que Uso adecuado de las vías.
de transporte vías para el permita el libre
tránsito desplazamiento vehicular
vehicular, en y brinde las condiciones
tanto la oferta de seguridad a los
vehicular es peatones.
deficiente para
la cantidad de
vehículos que
circulan por la
vía Locall.
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor

3.1. Definición del Problema, sus Causas y Efectos


a) Descripción del Área del Proyecto.
La zona actual que será intervenida con la mejoramiento de la Av 09 de octubre, en la
actualidad por la gran cantidad de vehículos que atiende al día, presenta grandes
dificultades al tráfico que hace uso de la via, más aun al combinarse con la no poca
cantidad de viajes peatonales que se producen en esa zona, con el consiguiente riesgo
de accidentalidad.
3.2.1. Definición del problema central
Después del análisis del diagnóstico de la situación actual, donde se muestra las
inadecuadas condiciones del servicio de transitabilidad peatonal y vehicular en l Av 09
de Octubre, debido a la deficiencia de una serie de elementos del servicio, se ha
definido el problema central como: “Inadecuadas condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular en la Av 09 de Octubre de la Ciudad de Cayalti.

El diagnóstico de la situación actual de la Av 09 de Octubre, se describe y explica en


gran parte la condición y estado de la realidad, que ha permitido establecer que el
problema principal que afecta a la población que reside en esta via a intervenir con el
proyecto, es la de “Inadecuadas condiciones de la vía para la transitabilidad peatonal
y vehicular”, siendo la causa principal que la vía presenta secciones onduladas y sin
tratamiento, inapropiadas e inadecuadas al contexto urbano actual.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

3.2.2. Análisis de causas


Causas directas
Entre las principales causas identificadas que generan el problema central están:
 Inadecuada Infraestructura vehicular.
 Insuficiente e inadecuada Infraestructura peatonal.
 Deficientes condiciones de seguridad y áreas verdes
Causas indirecta
 Limitada pavimentación en la Av. 09 de Octubre.
 Limitadas veredas y sin un adecuado técnico.
 Deficiente señalización
 Insuficientes áreas verdes en la Av. 09 de Octubre

3.2.3. Análisis de efectos.


3.2.3.1. Efectos Directos
 Contaminación ambiental.
 Vulnerabilidad de la vía en época de lluvias.
 Incremento de tiempos de circulación de los vehículos y deterioro de los mismos.

3.2.3.2. Efectos Indirectos


 Deficiente ornato de la ciudad.
 Deterioro de bienes inmuebles de la zona.
 Deterioro de la salud de las personas.
 Incrementos de costos de mantenimiento de la vía.
 Deterioro de los vehículos que circulan por la vía.

3.2.3.3. Efecto Final


Retraso del desarrollo económico – social de la ciudad de Cayalti.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Árbol de Problemas

Retraso del desarrollo económico – social de la


Ciudad de Cayalti

Deterioro de bienes Incrementos de costos de Deterioro de los vehículos


inmuebles de la zona. mantenimiento de la vía que circulan por la vía.

Deficiente ornato de la
ciudad.

Deterioro de la salud
de las personas

Incremento de tiempos de
Contaminación Vulnerabilidad de la vía circulación de los vehículos y
ambiental en época de lluvias. deterioro de los mismos.

“Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y


vehicular en Av. 09 de Octubre de la Ciudad de Cayalti

Inadecuada Insuficiente e inadecuada . Deficientes condiciones


Infraestructura vehicular. Infraestructura peatonal. de seguridad y áreas
verdes

Deficiente señalización
Limitada pavimentación Av. Limitadas veredas y sin
09 de Octubre un adecuado técnico.

Insuficientes áreas
verdes en la Av.09 de
octubre

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

3.3. Planteamiento del proyecto


3.3.1. Objetivo central
El planteamiento del proyecto comprende la definición del objetivo central o propósito
del proyecto, así como los objetivos específicos o medios de primer orden y los medios
fundamentales, los cuales reflejaran lo que se espera lograr con la intervención prevista.
3.3.1. Objetivo central
La solución al problema central constituye el objetivo central del PIP. En ese sentido se
ha definido el objetivo central como: “Adecuadas condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular en la Av.09 de Octubre de la Ciudad de Cayalti”.

3.3.2. Análisis de medios


Medios de 1er Nivel
 Adecuada Infraestructura vehicular.
 Suficiente y adecuada Infraestructura peatonal.
 Suficientes condiciones de seguridad y áreas verdes
Medios Fundamentales
 Suficiente pavimentación en la Av. 09 de Octubre.
 Suficientes veredas con adecuado criterio técnico.
 Suficiente señalización
 Suficientes áreas verdes en la Av. 09 de Octubre.

3.3.3. Análisis de fines


Fines Directos
 Disminución de la contaminación ambiental
 Disminución la vulnerabilidad de la vía en época de lluvias
 Disminución de tiempos de circulación de los vehículos y menor deterioro de los
mismos
Fines Indirectos
 Adecuado ornato de la ciudad
 Menor deterioro de bines inmuebles de la zona
 Menor deterioro de la salud de las personas
 Disminución de costos de mantenimiento de la vía
 Menor deterioro de los vehículos que circulan por la vía
Fin Último
Contribuir al desarrollo económico – social de la Ciudad de Cayalti

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Árbol de Medio y fines

Fin Último:
Contribuir al desarrollo económico – social de la
Ciudad de Cayalti

FI. Menor deterioro de FI. Disminución de costos F.I Menor Deterioro de los
bienes inmuebles de la de mantenimiento de la vehículos que circulan por
zona. vía la vía.
FI. Adecuado ornato de
la ciudad.

F.I Menor deterioro


de la salud de las
personas

FD. Disminución de tiempos


FD.Disminución de FD. Disminución de
de circulación de los vehículos
Contaminación Vulnerabilidad de la vía en época
y deterioro de los mismos.
ambiental de lluvias.

“Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y


vehicular Av. 09 de octubre de la ciudad de Cayalti

MPN: Adecuada MPN: Suficiente e


MPN: Suficientes
Infraestructura vehicular. adecuada Infraestructura
condiciones de seguridad y
peatonal.
áreas verdes

MF. Suficiente señalización


MF. Suficientes veredas
MF. Suficiente pavimentación con adecuado criterio
en la Av. 09 de Octubre técnico.
MF. Suficientes áreas verdes
Av. 09 de Octubre.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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3.3.4 Determinación de las alternativas de solución.


En el árbol de medios se identificó 4 medios fundamentales, los cuales han sido
clasificados como imprescindibles, porque constituyen la solución del problema
identificado y es necesario que se lleven a cabo.

IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE


MF01. Suficiente
pavimentación en la Av.09 de MF02. Suficientes MF03. Suficiente señalización
octubre veredas con adecuado
criterio técnico. IMPRESINDIBLE

MF04. Suficientes áreas


verdes Av. 09 de Octubre

3.3.5 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales


Por sus características estos pueden ser de tres maneras: Mutuamente excluyentes,
Complementarios e Independientes.

Medios Fundamentales complementarios.

IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE
IMPRESINDIBLE
MF01. Suficiente en la Av.09 MF02. Suficientes MF03. Suficiente señalización
de octubre
veredas con adecuado
criterio técnico. IMPRESINDIBLE

MF04. Suficientes áreas


verdes en la Av. 09 de Octubre

3.3.6 Identificación de las acciones


Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son imprescindibles y cuáles
no, además de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a plantear
acciones para alcanzar cada uno de ellos.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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MF02. Suficientes MF03. Suficiente MF04. Suficientes


MF01. Suficiente
pavimentación en la veredas con adecuado señalización áreas verdes en la
Av.09 de Octubre criterio técnico. Av. 09 de Octubre.

Acción 1.1: Las Vías a Construcción de Jardineras


Pavimentar con 1443.20 m2 de (incluye tierra
Pintado de las
Pavimentación Flexible serán veredas, rampas con césped
marcas
de pavimento de espesor total y gradas de natural) y
permanentes en
de 45 cm que se diferencia en concreto e=20 sembrio de 48
el pavimento,
las siguientes capas: Sub cm, f’c=175 plantones
Kg/cm2 170.70 m2.
Base Granular de espesor e =
0.20 m. y la Base Granular
espesor e=0.20 m. y se
termina con una carpeta de
concreto asfaltico e= 0.05cm.
La calle que se ejecutara con
este espesor de pavimento
será para la Av. 9 de Octubre
1; con un metraje total de
8,779.12 m2.
.Incluye además:
Sardineles Nivelación de
buzones, cajas de agua y
desagüe.
Medidas de Mitigación
Ambiental.
Demolición de carpeta de
asfalto 1 demolición de
sardineles, 123.53.
Acción 1.2. Mejoramiento de
610ml de pavimento a nivel de
losa de concreto e=0.20,
f’c=210 Kg, Relleno
Compactado Con Material
Over De 6" E=20cm, Relleno
Con Arenilla E=5cm, Relleno
Compactado Con Afirmado
e=20cm.Incluye además:
Sardineles Nivelación de
buzones, cajas de agua y
desagüe.
Medidas de Mitigación
Ambiental.
Demolición de carpeta de
asfalto 1,115 m2, y demolición

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3.3.7 Planteamiento de las alternativas de solución


Se describen las dos alternativas propuestas, que permiten dar solución al problema
identificado de manera integral.

Cuadro N° 31: Alternativas de Solución


Alternativa 01 Pavimento:
Las Vías a Pavimentar con Pavimentación Flexible serán de
pavimento de espesor total de 45 cm que se diferencia en
las siguientes capas: Sub Base Granular de espesor e = 0.20
m. y la Base Granular espesor e=0.20 m. y se termina con
una carpeta de concreto asfaltico e= 0.05cm. La calle que
se ejecutara con este espesor de pavimento será para la
Av. 9 de Octubre 1; con un metraje total de 8,779.12 m2.
Incluye además:
Sardineles Nivelación de buzones, cajas de agua y
desagüe.
Medidas de Mitigación Ambiental.
Demolición de carpeta de asfalto 1 demolición de
sardineles, 123.53.
Veredas:
Construcción de 1,440 m2 de veredas, rampas y gradas de
concreto e=20 cm, f’c=175 Kg/cm2
Señalética:
Pintado de las marcas permanentes en el pavimento,
170.70 m2.
Áreas verdes:
Jardineras (incluye tierra con césped natural) y sembrio de
48 plantones
Alternativa 02 Pavimento:
Mejoramiento de 610ml de pavimento a nivel de losa de
concreto e=0.20, f’c=210 Kg, Relleno Compactado Con
Material Over De 6" E=20cm, Relleno Con Arenilla E=5cm,
Relleno Compactado Con Afirmado e=20cm.Incluye
además:
Sardineles Nivelación de buzones, cajas de agua y
desagüe.
Medidas de Mitigación
Ambiental.
Demolición de carpeta de asfalto 1,115 m2, y demolición
de sardineles, 123.53.
Veredas:
Construcción de 1,440 m2 de veredas, rampas y gradas de
concreto e=20 cm, f’c=175 Kg/cm2
Señalética:
Pintado de las marcas permanentes en el pavimento,
170.70 m2.
Áreas verdes:
Jardineras (incluye tierra con césped natural) y sembrio de
48 plantones

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MODULO IV: FORMULACIÓN

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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MODULO IV. FORMULACIÓN.


En este módulo, organizaremos y procesaremos toda la información recogida para La
Alternativa identificada en el módulo anterior; siendo esta información el punto de
partida para evaluar dicho proyecto en el módulo siguiente descrita como dos
alternativas.
A partir de este módulo encontraremos dos parámetros que describimos: la definición
de las metas, en términos de los servicios que ofrecerá cada uno a determinada
población objetivo; y la identificación y cuantificación de sus costos totales, a precios
de mercado, y su organización en flujos.

4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN


 La fase de pre inversión y su duración.
Es en esta fase, en que se realizará el estudio a nivel de perfil, es decir el presente
proyecto, cuya duración estimada para su elaboración y evaluación por la OPI
correspondiente es de un mes para la evaluación del PIP.
 La fase de inversión y sus etapas de duración
Esta fase comprende la elaboración del estudio definitivo o el expediente técnico, luego
se procede a la ejecución del proyecto, la duración de esta fase es de 3 meses para la
ejecución del estudio de Pre Inversión, los mismos que forman parte del horizonte de
inversión del proyecto.
 Las etapas de post inversión y sus etapas.
En esta fase se realizará la operación y mantenimiento con una duración de 10 años.
 El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo.
El horizonte de evaluación del proyecto en ciertos casos puede ser igual a su vida útil,
que es el número de años durante el cual existirán beneficios asociados con el proyecto
ejecutado.
Se ha considerado que la evaluación del proyecto tendrá un horizonte de 10 años, en
función de la vida útil productiva de sus principales activos: construcción de
infraestructura.
Además, se estima que en dicho período se logrará el 100% de los objetivos de la
población beneficiaria, con el nivel de complejidad adecuado y de acuerdo a las
necesidades de la población demandante efectiva, dada las condiciones socio-
económicas de la misma.
La Entidad a cargo de la operación y mantenimiento del PIP, deberá ejecutar las
actividades, operaciones y procesos necesarios para su producción de acuerdo a lo
previsto que sustentó su declaración de viabilidad y para este tipo de proyecto según
el sector al que pertenece el periodo de evaluación del PIP no será mayor de veinte
(10) años (Guía de Proyectos Urbanos) De acuerdo a las alternativas el Horizonte de
Evaluación de cada Proyecto, se tiene el siguiente cuadro:
Los lineamientos del Sector sugieren parámetros para determinar la vida útil de sus
componentes y de la inversión fija, para pequeñas ciudades. Para el presente proyecto
se considera un horizonte de 10 años. Estimamos que durante este período de tiempo
(vida útil) la infraestructura y los equipos principales, han cumplido su ciclo de vida,
mostrándose obsoletos o mermado su capacidad operativa, a pesar de tener un plan
de mantenimiento preventivo; requiriéndose su reposición para lo cual se programó
durante ese tiempo la depreciación de cada uno de ello.

4.2 Determinación de la Brecha Oferta - Demanda:


4.2.1 Análisis de la demanda
4.2.1.1. Análisis de la Población
a. Población de Referencia:
Como datos Estadísticos y Referentes importantes brindados por el INEI, en el Censo
Poblacional 2007, se detallan algunos indicadores demográficos a nivel de distrito. Al
año 2007, Cayaltí contaba con una población total de 16,557 habitantes, de los cuales
13,681 conforman a la población urbana y 2,876 a la población rural.

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Cuadro N° 33: Población


Grandes Grupos De Edad
Departamento, Provincia,
Área Urbana Y Rural, Total Menos De 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A Más
Sexo Y Tipo De Vivienda 1 Año Años Años Años Años Años
Distrito Cayalti (000) 16557 254 4097 3801 3275 3218 1912
Hombres (001) 8213 121 2090 1889 1522 1555 1036
Mujeres (002) 8344 133 2007 1912 1753 1663 876
Viviendas Particulares (003) 16549 254 4097 3801 3273 3213 1911
Hombres (004) 8210 121 2090 1889 1521 1553 1036
Mujeres (005) 8339 133 2007 1912 1752 1660 875
Viviendas Colectivas (006) 7 2 4 1
Hombres (007) 2 1 1
Mujeres (008) 5 1 3 1
Otro Tipo (009) 1 1
Hombres (010) 1 1
Urbana (012) 13681 213 3329 3115 2678 2720 1626
Hombres (013) 6728 101 1694 1542 1216 1293 882
Mujeres (014) 6953 112 1635 1573 1462 1427 744
Viviendas Particulares (015) 13673 213 3329 3115 2676 2715 1625
Hombres (016) 6725 101 1694 1542 1215 1291 882
Mujeres (017) 6948 112 1635 1573 1461 1424 743
Viviendas Colectivas (018) 7 2 4 1
Hombres (019) 2 1 1
Mujeres (020) 5 1 3 1
Otro Tipo (021) 1 1
Hombres (022) 1 1
Rural (024) 2876 41 768 686 597 498 286
Hombres (025) 1485 20 396 347 306 262 154
Mujeres (026) 1391 21 372 339 291 236 132
Viviendas Particulares (027) 2876 41 768 686 597 498 286
Hombres (028) 1485 20 396 347 306 262 154
Mujeres (029) 1391 21 372 339 291 236 132

b. Proyección Población Afectada.


Para el presente Estudio se empleará la Tasa de Crecimiento Poblacional a nivel de
Provincia, la misma que equivale a 1.33%.
Cálculo de la Población y Tasa de Crecimiento:

Pt = Po * (1+r)n
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Po = Población en el “año base” (conocida).


R = Tasa de Crecimiento Anual.
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”.
Para la determinación de la tasa se utilizará la siguiente fórmula de crecimiento
geométrico:

r = (Pt/Po)(1/t) - 1
Dónde:
Pt = Población futura al año “n”.
Po = Población del “año base”.
t = Diferencia de años del año “n” y el año base.

Cuadro N° 34: Población del distrito de Cayaltí


Año DISTRITO CAYALTÍ
2007 16557
2008 16777
2009 17000
2010 17226
2011 17456
2012 17688
2013 17923
2014 18161
2015 18403
2016 18648
2017 18896
2018 19147
2019 19402
2020 19660
2021 19921
2022 20186
2023 20455
2024 20727
2025 21002
2026 21282

4.2.1.2. Análisis De La Demanda Vehicular


El análisis de la demanda del tráfico vehicular, se basa en los estudios de conteo
vehicular, para el presente estudio de pre inversión el análisis del comportamiento de la
demanda estará basado sobre el tráfico vehicular que se genera en la vía a intervenir;
por consiguiente es imprescindible estimar el tráfico que circula por estas calles en base
a los Estudios de Tráfico Vehicular.
Es importante mencionar como se ha indicado en el diagnóstico, que por esta vía
transitan diferentes tipos de usuarios, sea que residan en la zona o que por diferentes
razones como: estudio, trabajo, salud, comercio, producción etc., requieren trasladarse
por ésta vía; teniendo en cuenta que para los pobladores afectados es necesario contar
con un adecuado servicio de transitabilidad tanto vehicular y peatonal.

4.2.1.2.1. Estudio De Tráfico Realizado


El estudio de tráfico para el caso del presente proyecto, considera el estudio de conteo
vehicular que tiene como finalidad determinar el flujo vehicular de la Avenida a
intervenir, que permita establecer la demanda vehicular actual y realizar las
proyecciones durante el horizonte de evaluación del estudio de pre inversión.
Uno de los aspectos importantes en el desarrollo de proyectos de vías urbanas es
abordar de una manera adecuada el tema de los estudios de tráfico que sustenten el
proyecto, es así que se debe identificar los movimientos, volúmenes y clasificación de

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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los vehículos que pasan por la zona de intervención, a partir de esta información se
pueden realizar diagnósticos de la situación actual de la vía desde el punto de vista de
su operación.
Los objetivos del estudio son determinar los parámetros que definirán la operación del
tránsito actual en el área del estudio, estos parámetros son: Volúmenes vehiculares,
Composición de los flujos vehiculares, etc.

METODOLOGÍA
La metodología del estudio del conteo de tráfico, se basa en la aplicación de los
formatos del Ministerio de Transporte y Comunicaciones para el estudio de conteo
vehicular, utilizando medios manuales en un punto estacionario. Los formatos utilizados
para el estudio de conteo vehicular, considera datos relacionados a la ubicación de las
estaciones de conteo, fecha horarios, clasificación vehicular y el sentido del tráfico
vehicular (en entradas y salidas).
Se utilizaron los siguientes formatos:
Formulario Nº 01” Estudio de Clasificación Vehicular “
Formulario Nº 02“Estudio de Clasificación Vehicular” – Hoja Resumen
Para lo cual fue necesaria la participación de la Brigada compuesta por los
clasificadores y 1 jefe de Brigada a fin de supervisar el Trabajo que garantice la realidad
de los datos, con la finalidad de poder cuantificar los vehículos que realizan el servicio
de transportes de pasajeros y de carga.
Estas actividades se realizaron con el Equipo Técnico de Pre Inversión del equipo
consultor responsable de la Elaboración del Estudio de Pre Inversión.

ACTIVIDADES REALIZADAS
Dentro de las actividades que han tenido que llevarse a cabo, para el desarrollo normal
del estudio:
• Etapa de Planeamiento y Organización
• Etapa de Capacitación
• Etapa Ejecución
• Etapa de Procesamiento.

a) Etapa de Planificación y Organización

Ubicación de las Estaciones de Conteo


En la Etapa de planificación se realizó un recorrido a lo largo de toda la vía en compañía
de los dirigentes logrando distinguir los flujos de tráficos.

Determinación de la Ubicación de las Estaciones de conteo Vehicular


Del recorrido realizado en campo y con la información por parte de los dirigentes de la
zona, se han determinado 01 Estación de conteo teniéndose en cuenta las
características actuales de la superficie de rodadura.
Las estaciones de conteo se ubicaron en la calles de mayor transitabilidad vehicular y
se ha tomado como referencia la Av. 09 de octubre con la Av 28 de Julio en ambos
sentidos.

b) Capacitación del Personal


Se desarrolló un ciclo de capacitación para el personal que iba a intervenir en las
labores de recolección de información de campo (Clasificadores).
La capacitación comprendió el proceso de Capacitación a personal en campo,
prueba de llenado del formulario de conteo in situ y corrección del mismo de acuerdo
a las circunstancias y condiciones particulares, dictados por el Jefe de brigada.

c) Etapa de Ejecución
Para el desarrollo de los conteos que permitan conocer el volumen de tránsito que
soporta la vía, así como su composición, se procedió a ubicar la estación de control
determinadas previamente al inicio del estudio de Tráfico.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Recursos Humanos
Los recursos humanos que participaron son 2 Clasificadores y 01 Jefe de Brigada, los
clasificadores se ubicaron en la estación de conteo

Materiales
Los materiales a utilizar se emplearan tanto para el conteo vehicular como peatonal.
 Tablillas.
 Lapiceros.
 Formatos de encuestas.
 Linternas.
 Pilas.

Turnos.
Se realizaran 04 turnos en los siguientes horarios:
 Primer Turno: 0.00 am – 6.00 am.
 Segundo Turno: 6.00 am – 12.00 pm.
 Tercer Turno: 12.00 pm – 6.00 pm.
 Cuarto Turno: 6.00 pm – 00.00 am.

Fichas
Las fichas para el conteo vehicular serán llenadas mediante la metodología del palitaje.
El estudio de conteo vehicular se realizó durante 7 días de la semana, iniciándose el día
lunes 7 de Noviembre, hasta el día domingo 14 de Noviembre del 2016.

d) ETAPA DE PROCESAMIENTO
Revisión de fichas digitación de datos
Se revisara las fichas con la información proporcionada de campo y se procederá a su
digitación.
La digitación de la información corresponde íntegramente al trabajo de gabinete, la
misma que fue procesada en Microsoft Excel mediante hojas de cálculo.

Procesamiento de Datos
La información de los conteos de tráfico obtenidos en campo ha sido procesada en
formatos que registran el número de vehículos por día y según el sentido y registrando
su distribución por horas.

Análisis de la Información y Obtención de Resultados


Los conteos volumétricos realizados también por objeto conocer los volúmenes de
tráfico que soporta la Av así como su composición vehicular y variación diaria y horaria.
Para convertir el volumen de tráfico obtenido del conteo en Índice Medio Diario (IMDa),
se utilizó la siguiente fórmula general:

Factores de Corrección:
Los Factores de Corrección utilizados para efectos del Estudio de Tráfico realizado, son
los correspondientes al Peaje más cercanos, considerando el Peaje Pomalca.
Sin embargo, para efectos del dimensionamiento del IMDa para proyectos de vías
urbanas, según lo recomendado por la DGIP, es considerar como Factor de Corrección
Estacional para vías urbanas la unidad (FCE = 1).

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

En tal sentido se tomará la información del estudio de tráfico para dimensionar la


demanda vehicular, considerando este F.C.E.

Datos de equivalencias:
El tráfico identificado en la Avenida a intervenir, se caracteriza por un alto índice de
moto taxis y motolineales, para su conversión a autos se ha considerado las siguientes
equivalencias:
Cuadro N° 36: Conversión de vehículos

Resultados Directos del Conteo Vehicular


Luego de la consolidación y consistencia de la información recogida del conteo en la
estación, se obtuvo los resultados de los volúmenes de tráfico en la vía, por estación y
tramo, vía, tipo de vehículo, y sentido; así como el consolidado de ambos sentidos.

Resultados de los conteos


Se muestran el resultado del estudio de tráfico de la estación de conteo vehicular.

IMDa - ESTACIÓN 01
Se muestran los resultados obtenidos en la Estación 01, siendo el IMDa= 5239 vehículos.
Cuadro N° 37:
Distribución
Tipo de Vehículo IMD
(%)
Automovil 5016 95.74
Pickup 66 1.26
combi 73 1.39
Micro 3 0.06
Camión 2E 72 1.37
Camión 3E 9 0.17
IMD 5239 100.00

Se presentan los resultados a nivel semanal, el registro de los vehículos se comporta de


manera similar durante todos los días de la semana, tal como se indica a continuación.
Cuadro N° 38:
Resultados de los conteo de tráfico: Mes: Noviembre
Tipo de Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Automovil 4,600 4,498 4,920 4,861 4,858 4,914 4,729
Pickup 56 22 66 74 70 78 73
combi 62 80 66 67 69 74 68
Micro 4 0 5 2 4 3 3
Camión 2E 61 106 70 57 52 61 70
Camión 3E 3 28 4 13 1 5 7
TOTAL 4786 4734 5131 5074 5054 5135 4950

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

4.2.1.2.2. ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA VEHICULAR


Para la estimación de la demanda vehicular se ha tomado los resultados de la Estación
01, teniendo como resultado un IMDa de 55 vehículos, tal como se indicó en cuadros
anteriores.
Cuadro N° 39:
Tipo de Vehículo IMD
Automovil 5016
Pickup 66
combi 73
Micro 3
Camión 2E 72
Camión 3E 9
IMD 5239

a) PROYECCIONES DEL TRÁFICO NORMAL


Para poder realizar la proyección del Tráfico Normal la metodología usada es el método
de crecimiento del tráfico, utilizando la siguiente fórmula:
Para la proyeccció de la demanda utilizar la siguiente fórmula:

Tn  T0 1  r 
n1

Donde: Tn = Tránsito proyectado al año en vehículo por día


T0 = Tránsito actual (año base) en vehículo por día
n= año futuro de proyeccción
r= tasa anual de crecimiento de tránsito
Por lo tanto se hace imprescindible determinar las tasas de crecimiento del tránsito, la
cual guarda correlación con algunas variables macroeconómicas:
Producto Bruto Interno (PBI) Regional, que refleja el desarrollo de las actividades
económicas de la zona de intervención y
Población
Variables que deben ser expresadas en tasas de crecimiento.
Se usan estas variables, de acuerdo al tipo de vehículo considerado para calcular el
IMDa, se agrupan en:
Vehículos de pasajeros, dentro de los cuales se encuentran los autos, camionetas
(rurales, panel y pickup), micros y buses de 2 y 3 ejes.
Vehículos de carga, dentro de los cuales se encuentran los camiones de 2 y 3 Ejes.
Por lo tanto los vehículos de pasajeros están relacionados con la tasa de crecimiento
poblacional, y los vehículos de carga se relacionan con la tasa de crecimiento del PBI
Regional.
Para la proyección del transporte de pasajeros, se utilizó la tasa de crecimiento
intercensal 1993 -2007 del distrito de Cayalti del INEI; la cual se calculó con la siguiente
fórmula:

A continuación se presenta la proyección del tráfico normal, considerando las tasas de


crecimiento de las variables presentadas en el cuadro anterior.
Cuadro N° 39:

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

AÑO
Tipo de Vehículo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tráfico Normal 5239 5239 5308 5379 5451 5522 5595 5670 5746 5821 5899
Automovil 5016.00 5016.00 5081.00 5147.00 5214.00 5282.00 5351.00 5420.00 5491.00 5562.00 5634.00
Pickup 66.00 66.00 67.00 68.00 69.00 69.00 70.00 71.00 72.00 73.00 74.00
combi 73.00 73.00 74.00 75.00 76.00 77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00
Micro 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
Camión 2E 72.00 72.00 74.00 76.00 79.00 81.00 83.00 86.00 89.00 91.00 94.00
Camión 3E 9.00 9.00 9.00 10.00 10.00 10.00 10.00 11.00 11.00 11.00 12.00

Tipo de Vehículo
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Tráfico Normal 5978 6057 6139 6220 6303 6387 6472 6559 6646 6734
Automovil 5708.00 5782.00 5857.00 5933.00 6010.00 6088.00 6167.00 6248.00 6329.00 6411.00
Pickup 75.00 76.00 77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00 83.00 84.00
combi 83.00 84.00 85.00 86.00 87.00 89.00 90.00 91.00 92.00 93.00
Micro 3.00 3.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
Camión 2E 97.00 100.00 103.00 106.00 109.00 112.00 116.00 119.00 123.00 126.00
Camión 3E 12.00 12.00 13.00 13.00 14.00 14.00 14.00 15.00 15.00 16.00

b) PROYECCIONES DEL TRAFICO GENERADO


El tráfico generado se origina debido a la ejecución del proyecto, puesto que un
mejoramiento de las vías urbanas, permite menores costos de transporte y ahorros de
tiempos de viaje, entre otros.
Para el presente estudio de pre inversión se asume un tráfico generado del orden del
15% sobre el tráfico normal, al primer año de la ejecución del proyecto; a continuación
se presenta la proyección del tráfico generado.

Cuadro N° 40:
Tráfico Generado 0.00 785.00 795.00 806.00 817.00 828.00 840.00 851.00 862.00 873.00 884.00
Automovil 0.00 752.00 762.00 772.00 782.00 792.00 803.00 813.00 824.00 834.00 845.00
Pickup 0.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00
combi 0.00 11.00 11.00 11.00 11.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 0.00 11.00 11.00 11.00 12.00 12.00 12.00 13.00 13.00 14.00 14.00
Camión 3E 0.00 1.00 1.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
IMD TOTAL 5239.00 6024.00 6103.00 6185.00 6268.00 6350.00 6435.00 6521.00 6608.00 6694.00 6783.00
Tráfico Generado 896.00 908.00 922.00 934.00 946.00 958.00 971.00 984.00 996.00 1011.00
Automovil 856.00 867.00 879.00 890.00 902.00 913.00 925.00 937.00 949.00 962.00
Pickup 11.00 11.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 13.00
combi 12.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 14.00 14.00 14.00 14.00
Micro 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Camión 2E 15.00 15.00 15.00 16.00 16.00 17.00 17.00 18.00 18.00 19.00
Camión 3E 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
IMD TOTAL 6874.00 6965.00 7061.00 7154.00 7249.00 7345.00 7443.00 7543.00 7642.00 7745.00

c) PRESENTACION DE LAS ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE LA DEMANDA TOTAL


(TRAFICO)
El tráfico total es el tráfico normal más el tráfico generado, se muestra en el siguiente
cuadro la proyección del tráfico total.
Cuadro N° 41:

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 5239.00 5239.00 5308.00 5379.00 5451.00 5522.00 5595.00 5670.00 5746.00 5821.00 5899.00
Automovil 5016.00 5016.00 5081.00 5147.00 5214.00 5282.00 5351.00 5420.00 5491.00 5562.00 5634.00
Pickup 66.00 66.00 67.00 68.00 69.00 69.00 70.00 71.00 72.00 73.00 74.00
combi 73.00 73.00 74.00 75.00 76.00 77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00
Micro 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
Camión 2E 72.00 72.00 74.00 76.00 79.00 81.00 83.00 86.00 89.00 91.00 94.00
Camión 3E 9.00 9.00 9.00 10.00 10.00 10.00 10.00 11.00 11.00 11.00 12.00
Tráfico Generado 0.00 785.00 795.00 806.00 817.00 828.00 840.00 851.00 862.00 873.00 884.00
Automovil 0.00 752.00 762.00 772.00 782.00 792.00 803.00 813.00 824.00 834.00 845.00
Pickup 0.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00
combi 0.00 11.00 11.00 11.00 11.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 0.00 11.00 11.00 11.00 12.00 12.00 12.00 13.00 13.00 14.00 14.00
Camión 3E 0.00 1.00 1.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
IMD TOTAL 5239.00 6024.00 6103.00 6185.00 6268.00 6350.00 6435.00 6521.00 6608.00 6694.00 6783.00
Tipo de Vehículo Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Tráfico Normal 5978.00 6057.00 6139.00 6220.00 6303.00 6387.00 6472.00 6559.00 6646.00 6734.00
Automovil 5708.00 5782.00 5857.00 5933.00 6010.00 6088.00 6167.00 6248.00 6329.00 6411.00
Pickup 75.00 76.00 77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00 83.00 84.00
combi 83.00 84.00 85.00 86.00 87.00 89.00 90.00 91.00 92.00 93.00
Micro 3.00 3.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
Camión 2E 97.00 100.00 103.00 106.00 109.00 112.00 116.00 119.00 123.00 126.00
Camión 3E 12.00 12.00 13.00 13.00 14.00 14.00 14.00 15.00 15.00 16.00
Tráfico Generado 896.00 908.00 922.00 934.00 946.00 958.00 971.00 984.00 996.00 1011.00
Automovil 856.00 867.00 879.00 890.00 902.00 913.00 925.00 937.00 949.00 962.00
Pickup 11.00 11.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 13.00
combi 12.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 14.00 14.00 14.00 14.00
Micro 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Camión 2E 15.00 15.00 15.00 16.00 16.00 17.00 17.00 18.00 18.00 19.00
Camión 3E 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
IMD TOTAL 6874.00 6965.00 7061.00 7154.00 7249.00 7345.00 7443.00 7543.00 7642.00 7745.00

4.2.1.3. DEMANDA TECNICA


Se presenta la demanda técnica, relacionada con las características técnicas que
deben cumplir las vías a intervenir, presentadas en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 42:
Descripción Demanda Técnica
1. Características de la Av 09 de Octubre y pavimento
Longitud Total (km) 0.61
Superficie de Rodadura
Pavimento flexible(km) 0.61
Terreno Natural 0
Velocidad directriz 35 Prom
Ancho de Calzada 3.5 - 10.5
Número de Carriles 2
Estado de conservación bueno
Tipo de Daño 0
Pendiente (%) VAR: 0.10 -3.5
Bombeo 1.1
Topografía Regular
Base Afirmado
Sardineles de concreto Calles perimetrales de la plaza
Estacionamientos 1.8-2.4
Cunetas de concreto fc=175 kg/cm2 0
2. Veredas
Veredas de Concreto 1440
Ancho VAR: 1.2-1.8
Estado de Conservación bueno
3. Áreas verdes
Plantas sembradas 48
4. Señalización
Señalización horizontal Si
Señalización Vertical Si

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA.


4.2.2.1. ANÁLISIS DE LA OFERTA SIN PROYECTO
La oferta existente o provisión actual del servicio, en términos de infraestructura vial, está
dada por las características técnicas de las vías en la situación actual. Se presenta la
oferta técnica total y la oferta técnica de la Avenida.
Cuadro N° 43:
Descripción Situación Actual
1. Características de la Avenida 09 de
Octubre y pavimento
Longitud Total (km) 0.610
Superficie de Rodadura
Asfaltada (km) 0.0610
Terreno Natural 0.762
Velocidad directriz 15.30 Prom
Ancho de Calzada 2.00-8.00
Número de Carriles 2
Estado de conservación Malo
Tipo de Daño Encalaminado/bacheo/hundimiento
Pendiente (%) VAR: 0.10 -3.5
Bombeo no
Topografía Regular
Base no
Sardineles de concreto 0
Estacionamientos no
2. Veredas
Veredas de Concreto 1440
Ancho VAR: 1.00-1.50
Estado de Conservación Malo
3. Áreas verdes
Pantones 40
4. Señalización
Señalización horizontal 0
Señalización Vertical 0

OFERTA OPTIMIZADA
En las condiciones actuales la oferta optimizada es la misma que la oferta actual.

4.2.2.1. ANÁLISIS DE LA OFERTA CON PROYECTO


La oferta con proyecto considera las características técnicas de las vías a intervenir, con
un ancho de vía promedio de 5.80-7.20 metros de pista de rodadura, con porcentajes
de pendientes entre 0.10% y 5.90%, y bombeo que permitan un adecuado drenaje en
la zona de intervención. El cálculo de la oferta es en base a la capacidad de carga que
soportarían la Avenida. Asimismo se plantean un ancho de vereda adecuado con
diseño y criterio técnico Considerando las características técnicas planteadas en el
caso de las dos alternativas técnicas, se podrá lograr un adecuado servicio de
transitabilidad vehicular peatonal
En el cuadro siguiente se resumen las características técnicas en la situación con
proyecto, para las dos alternativas de solución planteadas.

Cuadro N° 44:
Descripción Alt 01 Alt 02
1. Características de la Avenida y
pavimento
Longitud Total (km) 0.610 0.610

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Superficie de Rodadura
Pavimento Flexible 0.610 Pavimento rigido Concreto
fc=210 kg/cm 0.610
Terreno Natural 0 0
Velocidad directriz 35 Prom 35 Prom
Ancho de Calzada 3.5 - 8.5 3.5 - 8.5
Número de Carriles 2 2
Estado de conservación Buenos Buenos
Tipo de Daño 0 0
Pendiente (%) VAR: 0.10 -3.5 VAR: 0.10 -3.5
Bombeo 1.1 1.1
Topografía Regular Regular
Base Afirmado Afirmado
Sardineles de concreto Separador central Separador central
Estacionamientos 1.8-2.4 1.8-2.4
2. Veredas
Veredas de Concreto 1440 1400
Ancho VAR: 1.2-1.8 VAR: 1.2-1.8
Estado de Conservación Bueno Bueno
3. Áreas verdes
Plantones 48 48
4. Señalización
Señalización horizontal Si Si
Señalización Vertical Si Si

4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA


Balance de Oferta Optimizada y Demanda Con Proyecto
Para el caso de este tipo de proyecto el balance de oferta demanda, está dado por
las características técnicas de la vía en la situación sin proyecto (optimizada) y en la
situación con proyecto.
Lo cual se puede apreciar en los cuadros anteriores con y sin proyecto.

Cuadro N° 45:
Descripción Situación Actual Alt 01 Alt 02
1. Caracteristicas de la
Avenida y pavimento

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Longitud Total (km) 0.61 0.61 0.61


Pavimento
Superficie de Rodadura rigido
Pavimento Flexible 0.61 0.61 0.61
Velocidad directriz 15.30 Prom 35 Prom 35 Prom
Ancho de Calzada 2.00-8.00 3.5 - 8.5 3.5 - 8.5
Numero de Carriles 2 2 2
Estado de conservación Malo Buenos Buenos
Encalaminado/bacheo/hundimient
Tipo de Daño o 0 0
Pendiente (%) VAR: 0.10 -3.5 VAR: 0.10 -3.5 VAR: 0.10 -3.5
Bombeo no 1.1 1.1
Tiopografia Regular Regular Regular
Base no Afirmado Afirmado
Perímetro Perímetro
123m2 malos separador separador
Sardineles de concreto central central
Estacionamientos no 1.8-2.4 1.8-2.4
2. Veredas
Veredas de Concreto 1440 1440 1440
Ancho VAR: 1.00-1.50 VAR: 1.2-1.8 VAR: 1.2-1.8
Estado de Conservación Malo Bueno Bueno
3. Areas verdes
Plantones 40 48 48
4. Señalización
Señalización horizontal 0 Si Si
Señalización Vertical 0 Si Si

4.3. ANÁLISIS TÉCNICOS DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

4.3.1 LOCALIZACIÓN
El tipo de intervención que se contempla con la ejecución del proyecto es el
mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av 09 de
Octubre; el cual se logra desde el punto de vista técnico con la intervención en las pistas
y veredas del área donde se ubica la unidad productora del servicio; por lo tanto la
localización está definida por el tipo de intervención, la cual no podrá ser modificada.
La localización del proyecto, por lo tanto queda establecida en la ciudad de cayalti.
Para la intervención se tomará en cuenta la topografía, estudios de suelos, estudio de
tráfico, realizados para el presente proyecto.

4.3.2 TAMAÑO OPTIMO


El proyecto se ha diseñado teniendo en cuenta la brecha existente de la demanda de
Vehículos que circulan en ambos sentidos, en el horizonte del proyecto de 20 años
teniendo un IMD de 5239 vehículos diarios, conformado por mototaxis, motos lineales,
autos, Camionetas - PICK UP, camionetas Rurales. También se ha tenido en
consideración que el diseño propuesto debe mejorar la superficie de rodadura, con la
instalación de 610 m de pavimento de ancho variable entre 5.8-10.20m, señalización, a.
beneficiando a la población que habita en la zona del centro poblado.

4.3.3 TECNOLOGIA
La inversión en infraestructura tanto para la alternativa 1 y 2, consiste en dotar de
instalaciones una oferta técnica para la circulación vehicular y peatonal, en sintonía
con Desarrollo Urbano de la Ciudad, la calidad del suelo y la topografía de la zona, La

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

tecnología constructiva se sustenta en las Normas Técnicas de Diseños Vial, Manual de


Diseño Geométrico de Carreteras, Reglamento Nacional de Edificaciones y sobre todo
en relación con las condiciones de la zona y al cronograma de ejecución de las obras
civiles

ALTERNATIVA 01
Mejoramiento del pavimento a nivel de pavimento flexible
Construcción de veredas e=0.10m Fc=175 Kgcm2
Áreas verdes
Señalización.
La alternativa consiste en el mejoramiento de 0.610 Kms. de vías, de las cuales todas
son de pavimento flexible.
Sardineles:
Sardinel sumergido f’c=175 Kg/cm2: Veredas:
Construcción de veredas, rampas y gradas de concreto e=20 cm, f’c=175 Kg/cm2 :
1440 m2
Áreas verdes
Señalización
Pintado de marcas sobre pavimento, Pintura en sardineles
Otros
Reposición de cajas de agua y desague
Medidas de Mitigación Ambiental
1.-Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigación
2.-Programa de Manejo de Residuos
3.-Programa de Monitoreo Ambiental
4.-Programa de Contingencias
5.-Programa de Relaciones Comunitarias
6.-Programa de Abandono de Obra

ALTERNATIVA 02
Mejoramiento del pavimento a nivel de pavimento rígido con losa de concreto e=0.20
m, f’c=210 Kg/cm2.
Construcción de veredas e=0.10m Fc=175 Kgcm2
Áreas verdes
Señalización.
La alternativa consiste en el mejoramiento de 0.61 Kms. de vías, de las cuales todas son
con losa de concreto e=0.20 m, f’c=210 Kg/cm2.
Construcción de cunetas de concreto fc:175 kg/cm:1350 ml
Sardineles:
Sardinel sumergido f’c=175 Kg/cm2: 123 m
Veredas:
Construcción de veredas, rampas y gradas de concreto e=20 cm, f’c=175 Kg/cm2 :
1440 m2
Áreas verdes
Jardinera f’c=175 Kg/cm2 p/ protección a arboles existentes
Señalización
Pintado de marcas sobre pavimento
Pintura en sardineles
Otros
Reposición de cajas de agua y desague
Medidas de Mitigación Ambiental
1.-Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigación
2.-Programa de Manejo de Residuos
3.-Programa de Monitoreo Ambiental
4.-Programa de Contingencias
5.-Programa de Relaciones Comunitarias
6.-Programa de Abandono de Obra

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

4.3.3.1. ASPECTOS TECNICOS


ESTUDIOS DE BASE
a) TOPOGRAFIA
Topografía
El levantamiento topográfico de las alternativas, se realizó en la Av 09 de Octubre
Personal y Equipo de Trabajo
Para la realización de los trabajos se contó con el siguiente personal:
- 01 Ingeniero civil
- 01 topógrafo
- 04 ayudantes.
Así mismo se contó con el siguiente equipo de trabajo:
- 01 Estación Total Leica
- 03 Prismas
- 03 Radios motorola.
- 01 Brújula

Trabajos de campo
Se realizó el reconocimiento de campo en el centro poblado, se inició el levantamiento
Topográfico, dejando ubicados BM Auxiliares, Estaciones de levantamiento, Puntos de
Intersecciones; con secciones a cada 20 m, aproximadamente, debido a los cambios
de pendiente.
La vía actual presenta tres tramos notoriamente definidos, el primer y segundo tramo se
encuentra a nivel de carpeta asfáltica mal. De acuerdo al levantamiento topográfico,
la longitud resultante es de 0.610 Km aproximadamente. Se han procesado los datos y
se ha elaborado el Plano correspondiente en el software Autocad V. 2010. .
En anexos se presenta la base de datos y la información gráfica obtenida.

b) ESTUDIO DE TRAZO
Para la realización del Estudio de trazo se ha seguido la siguiente metodología.
Trabajo de Campo
Ubicación de puntos de IGM
Ubicación y medida de los puntos del GPS – Sistema de posicionamiento Global (GPS)
Ubicación y medida de la poligonal de trazo y estacado Monumentación y nivelación
de los BMs.
Seccionamiento
Trabajo de Gabinete
Procesamiento de la información de coordenadas para los puntos de GPS.
Procesamiento de la información de coordenadas para la poligonal de apoyo.
Procesamiento de la información de coordenadas para la poligonal de trazo
Procesamiento y preparación de los planos topográficos y de trazo.
Determinación de la velocidad directriz
Con los dato de clasificación de la vía según el orden, las condiciones orográficas y el
número de carriles de la carretera se determina una velocidad directriz adecuada, en
este caso 35 Km/h. A partir de este dato se determinan las características del trazo.

c) DISEÑO VIAL
Características del Tramo
El diseño vial para la nueva vía urbana se ha realizado teniendo en consideración las
siguientes características técnicas:

Cuadro N° 46:
Características técnicas
Descripción Av. 09 de Octubre
Longitud total (real) 0,610 km

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Clasificación Vías urbanas


Según condición Tipo 01
orográfica
Ancho superior rodadura 35 km/hr
Estacionamientos 5.80 -10.20
Bombeo 1.80 -2.40
Pendiente mínima 0.10%
Pendiente máxima 4%
Numero de Curvas 6
Radio mínimo 35m

Criterios de Diseño
Los diseños de ingeniería en los ejes viales se ceñirán a las normas peruanas en vigencia
CE. 010 PAVIMENTOS URBANOS, EG-2001 según corresponda, y en concordancia a las
necesidades de la demanda proyectada para el horizonte de la evaluación
socioeconómica de cada tramo, las condiciones de topografía, la naturaleza de la
geología, características del clima, y de los suelos, la ocurrencia de lluvias, presencia de
ríos y cursos de agua, y teniendo muy en cuenta la necesidad de preservar el medio
ambiente, y de no disturbar a las poblaciones asentadas en los pueblos y ciudades en
la ruta y prevenir la ocurrencia de accidentes en el transito; y en casos inevitables,
considerar las acciones de mitigación necesarias para minimizar cualquier deterioro
temporal durante la ejecución de las obras.
En este acápite se presentan los diseños básicos utilizados de acuerdo a lo especificado
anteriormente.

SECCIONES TRANSVERSALES
Se ha considerado para la sección transversal típica las cuales tienes las siguientes
características:

Taludes
La inclinación de los taludes varía de acuerdo a la calidad y estratificación de los suelos
de acuerdo a la siguiente tabla
Cuadro N° 47:

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Bombeo de la calzada
Con el fin de evacuar las aguas superficiales es necesario que las calzadas tengan
bombeo
Cuadro N° 48:

Se está proyectando un bombeo de 2% para carpeta asfáltica, 2.5% y para concreto


hidráulico
Peralte
Con el fin de contrarrestar la acción de la fuerza centrifuga, las curvas horizontales
deben ser peraltadas. Se considera
Cuadro N° 48:

ALINEAMIENTO HORIZONTAL
El alineamiento horizontal deberá permitir la operación vehicular a la velocidad Directriz
de la carretera. El relieve del terreno es el elemento del control de las curvas horizontales
y el de la velocidad directriz.

Velocidad de diseño

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Para el estudio definitivo se recomienda las siguientes velocidades de diseño: En zonas


llanas y urbanas: 35 km/hr

Visibilidad en curva
En las curvas horizontales debe asegurarse la distancia de visibilidad de parada.
Muchas veces por la topografía de la zona los radios son reducidos no alcanzándose la
distancia de visibilidad de parada.

PERFIL LONGITUDINAL
El Perfil longitudinal está formado por la rasante constituida por rectas enlazadas por
curvas verticales parabólicas, sean cóncavas convexas.

Visibilidad en Curvas Verticales


Lo más importante, después de la gradiente elegida cuyos límites estén regidos por la
Normas de Diseño Geométrico, relacionadas con la altura y la topografía del terreno,
es la visibilidad en las curvas verticales, las que deberán contar con una longitud mínima
correspondiente, para visibilidad de parada o de paso según el caso; las Normas
establecen claramente los valores según la diferencia de pendientes, y la velocidad
directriz de la carretera.

Pendiente Máxima
Los valores máximos fijados en las “Normas “están relacionados con la velocidad de
diseño, tipo de orografía (*) y clasificación de la carretera. Especial consideración debe
tenerse en el uso de los valores máximos recomendados y las longitudes de ascenso
continuo, utilizándose los llamados “Tramos en Descenso” con longitudes no menores de
500 m.
(*) Tipo 1: Llana
Tipo 2: Ondulada
Tipo 3: Montañosa
Tipo 4: Accidentada.
Para la carretera en estudio, en el caso de ambos ejes, la pendiente máxima es llana
del tipo 1.

SUELOS
Con el objeto de conocer la estratigrafía así como las propiedades y características
geotécnicas de los diferentes horizontes del terreno natural incluyendo el subsuelo de
fundación, ha correspondido al consultor efectuar el estudio de suelos, canteras y
fuentes de agua, cuyos resultados de los ensayos realizados se adjuntan en el presente.

DISEÑO VIAL
Diseño del Pavimento
ALTERNATIVA Nº 01
La Sub rasante la conforman arcillas limosas, arenas finas pobremente graduadas y
arenas limosas, casi en toda la extensión de la vía, y desde el punto de vista de
pavimentos, corresponde a un material de buena calidad, como sustentación de la
estructura.
Es importante, señalar que este material debe ser compactado hasta lograr el 100% de
la máxima densidad seca, obtenida del ensayo Proctor modificado.
Por debajo de este espesor el terreno de fundación deberá estar compactado a un
mínimo del 100% en relación con la densidad del laboratorio.
De acuerdo al resultado del ensayo de CBR, a nivel de sub-rasante (datos obtenidos, sé
tomará al 100% de la máxima densidad seca del Proctor modificado para el diseño de
pavimentos.
No se ubicó Napa freática

Análisis del Tráfico.

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El estudio de tráfico fue realizado por el consultor para así poder tener datos fidedignos
para la proyección de ejes equivalentes el cual se adjunta y se detalla en el presente
informe. Se ha realizado un estudio independiente estimando el tráfico proyectado.
Calidad del terreno de fundación.
Para los efectos del diseño del pavimento se ha considerado como suelo de fundación
aquel que presenta el C.B.R. correspondiente al 100% de MDS y que nos determina el
valor relativo de soporte.

Drenaje Superficial.
Se tiene consideración en el diseño geométrico, esta característica que consiste en dar
al revestimiento su respectivo bombeo, para un adecuado escurrimiento del agua
superficial, hacia los bordes de la vía en tramos tangentes.
Se da énfasis a que la vía tiene la pendiente suficiente para evacuar por gravedad, el
agua proveniente de las precipitaciones pluviales.

Filosofía del Diseño.


Un pavimento debe resistir los esfuerzos normales tangenciales transmitidos por los
neumáticos y su constitución estructural, bien construida, debe tener el espesor
suficiente que permita introducir sólo esfuerzos débiles a nivel del suelo de cimentación,
por lo tanto cada nivel debe estar apto para resistir los esfuerzos a los que están
sometidos.

Factores
Los factores que intervienen en el análisis estructural son:

a. El tráfico: Sus características físicas, la carga por rueda, la presión de inflado de los
neumáticos, el número y frecuencia del paso del cargas, etc
b. El suelo: Sus parámetros geotécnicos del lugar o zona del estudio y las variaciones
estacionales é inclemencias en su comportamiento.
c. Los materiales: Sus características físicas, mecánicas de las diversas capas de la
estructura.

Métodos del diseño.


Para efectos de determinar el espesor de pavimento requerido se utilizó la metodología
AASHTO.

Parámetros de Diseño.
Número de Ejes Equivalentes (N18)
El número de Ejes Equivalentes (N18) que se supone pasarán por el pavimento durante
el período de diseño, se calcula en base al Índice Medio Diario (IMD), la clasificación
vehicular y la tasa de crecimiento del volumen de tráfico.
Por tanto se presentan los cálculos realizados para la obtención de ejes equivalentes
para un tiempo de vida de 20 años
C.B.R. de Diseño de la Base granular
El diseño del espesor del pavimento toma en consideración fundamental este valor ya
que es como primer dato de ingreso al análisis del tipo de estructura a plantear en
combinación con parámetros propios de cada material conformante.
Para la base granular a ser utilizado, debe de cumplir las normas indicadas en la norma
EC. 010 PAVIMENTOS URBANOS.

Consideraciones de Diseño Estructural de Pavimentos.


Comportamiento del Pavimento
El comportamiento del pavimento está relacionado con la funcionalidad del mismo,
esta característica proviene: de la estructura del pavimento, las condiciones físicas y los
agentes externos que dañan al pavimento.
Años atrás se tomaba conceptos preponderantes, donde determina la relación
servicialidad – comportamiento de los pavimentos y se verificaba cual era el servicio o

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hasta qué punto serbia el pavimento construido y se tomaba en conjunto con el


comportamiento que este tenía en su vida útil.

El Tráfico
Los procedimientos de diseño para carreteras de alto y bajo volumen de tráfico, están
basados en las cargas acumuladas esperadas, de un eje simple equivalente (ESAL) a 18
kips durante el periodo de análisis (w18), considerando que para cualquier situación de
diseño donde se espere que la estructura inicial dure todo el período de análisis sin
ninguna obra de rehabilitación o recapado, todo lo que se requiere conocer es el
tráfico total durante todo el período de análisis.

Suelo Sub rasante


El comportamiento de los Suelos de Sub rasante (suelo de fundación) tiene una gran
influencia en los pavimentos porque sobre ellos descansan y todas las cargas que son
transmitidas por el mismo pavimento.
También se debe considerar que para él cálculo de los espesores del pavimento se
deben tener las características bien definidas de los materiales que conformarán el
pavimento, como son la base granular y la capa de rodadura.
El Clima
Normalmente el clima afecta las condiciones de la sub rasante y capa de rodadura. Los
climas cálidos reducen la estabilidad de las mezclas asfálticas por otro lado en climas
frígidos las mezclas asfaltadas usualmente pueden sufrir fisuración, asimismo en zonas de
altura y climas tropicales las capas de superficie asfáltica están sujetas al efecto de
oxidación del cemento asfáltico, en otras áreas la presencia de suelos de subrasante
expansivos y/o susceptibles de helarse pueden verse muy afectados por el clima. El
clima esta comúnmente acompañado de dos agentes importantes, negativos para el
pavimento como son:

La Temperatura.
El agua
Estos agentes externos actúan en alianza y no necesariamente en forma simultánea y el
pavimento debe estar protegido contra estos dos agentes perjudiciales para la
estructura del pavimento.

Drenaje
Tradicionalmente las capas de base y sub base granular del pavimento fueron
diseñadas solamente por aspectos de resistencia dando escasa importancia al drenaje.
Una buena base granular debe ser diseñada para drenar rápidamente el agua del
pavimento. La capacidad de drenaje del material y/o calidad de drenaje está en
función de varios aspectos que incluyen: la permeabilidad del material, su distribución
granulométrica, el porcentaje de material fino (pasante la malla N°200) y las
condiciones geométricas de la superficie y subrasante del pavimento. El drenaje se
asegura considerando las pendientes adecuadas y creando las condiciones de un
rápido discurrimiento del agua superficial.

Confiabilidad
La confiabilidad se refiere al nivel de probabilidad que tiene una estructura de
pavimento diseñada para durar a través del periodo de análisis.
La confiabilidad del diseño toma en cuenta las posibles variaciones de tráfico previsto
así como en las variaciones del modelo de comportamiento AASHTO, proporcionando
un nivel de confiabilidad que asegure que las secciones del pavimento duren el periodo
para la cual fueron diseñadas.

Costo y Ciclo de Vida

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Después que los espesores mínimos de las capas del pavimento, han sido establecidos
de acuerdo a los procedimientos descritos anteriormente y luego de ser verificado de
acuerdo a sus limitantes, debe ser minimizado para proveer una alternativa de diseño
para cada combinación de materiales considerados.

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


4.4.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Los costos en la situación sin proyecto están determinados por los costos de
mantenimiento rutinarios y los costos de mantenimiento periódico a precio de mercado.
Costos de mantenimiento rutinarios, son los costos por riego, barrido de pistas y veredas
existentes. Asi tenemos costos rutinarios de S/1995.84 nuevos soles y costos periódicos
de 3,326.40 nuevos soles como se visualiza en el siguiente cuadro estos costo son en la
situación sin proyecto, en tanto en la situación con proyecto se tiene costos rutinarios de
S/29,937.60 nuevos soles y costos periódicos de 25,673.76 nuevos soles.
Cuadro N°49
Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Año Costos de
Mantenimiento Inversión Mantenimiento* Inversión Mantenimiento*
0 2,346,668 0 2,537,986 0
1 3,326.40 29,937.60 29,937.60
2 1,995.84 29,937.60 29,937.60
3 1,995.84 29,937.60 29,937.60
4 1,995.84 29,937.60 29,937.60
5 1,995.84 25,673.76 25,673.76
6 3,326.40 29,937.60 29,937.60
7 1,995.84 29,937.60 29,937.60
8 1,995.84 29,937.60 29,937.60
9 1,995.84 29,937.60 29,937.60
10 1,995.84 25,673.76 25,673.76
11 3,326.40 29,937.60 29,937.60
12 1,995.84 29,937.60 29,937.60
13 1,995.84 29,937.60 29,937.60
14 1,995.84 29,937.60 29,937.60
15 1,995.84 25,673.76 25,673.76
16 3,326.40 29,937.60 29,937.60
17 1,995.84 29,937.60 29,937.60
18 1,995.84 29,937.60 29,937.60
19 1,995.84 29,937.60 29,937.60
20 1,995.84 25,673.76 25,673.76

4.4.2. COSTOS DE LA INVERSIÓN INICIAL

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A) COSTOS DE INVERSION TOTAL (PISTAS Y VEREDAS)


ALTERNATIVA Nº 1 y ALTERNATIVA 02
El costo total de la inversión de la Alternativa 01 es de S/. 2, 346,667.79 nuevos soles a
precios de mercado y para la alternativa 02 es de S/2,537,958.94 nuevos soles.
Cuadro N°50
PRESUPUESTO DE OBRA POR ALTERNATIVA
(En Nuevos Soles)
Alternativas
Concepto
Alternativa 1 Alternativa 2
Pavimento Flexible en Caliente 1,328,203.22 1,459,189.22
Jardineras 17,772.87 17,772.87
Sardineles 87,630.04 87,630.04
Veredas de concreto 154,890.35 154,890.35
Rampas 7,026.01 7,026.01
Varios (nivelación de buzones, señalización
y sembrado de plantas 11,123.95 11,123.95
Costos Directos 1,606,646.44 1,737,632.44
Gastos Generales 10% 160,664.64 173,763.24
Utilidad 7% 112,465.25 121,634.27
Sub Total General 1,879,776.33 2,033,029.95
IGV 18% 338,359.74 365,945.39
Presupuesto de Obra 2,218,136.08 2,398,975.35
Supervision de Obra 5% 80,332.32 86,881.62
Estudio Definitivo 3% 48,199.39 52,128.97
Total de Inversión 2,346,667.79 2,537,985.94

4.4.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES


Los Costos Totales involucran los costos de inversión en el año cero y los costos de
operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto, a lo largo del horizonte
del proyecto, tanto a precios de mercado, como a precios sociales, para ambas
alternativas.
A continuación de se presentan los costos totales y los flujos incrementales para las dos
alternativas a precios de mercado.

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Cuadro N°51
Costos incrementales en de las alternativas 01 y 02
Alternativa 1 Alternativa 2
Año
Inversión Mantenimiento*Inversión Mantenimiento*
0 2,346,668 0 2,537,986 0
1 26,611.20 26,611.20
2 27,941.76 27,941.76
3 27,941.76 27,941.76
4 27,941.76 27,941.76
5 23,677.92 23,677.92
6 26,611.20 26,611.20
7 27,941.76 27,941.76
8 27,941.76 27,941.76
9 27,941.76 27,941.76
10 23,677.92 23,677.92
11 26,611.20 26,611.20
12 27,941.76 27,941.76
13 27,941.76 27,941.76
14 27,941.76 27,941.76
15 23,677.92 23,677.92
16 26,611.20 26,611.20
17 27,941.76 27,941.76
18 27,941.76 27,941.76
19 27,941.76 27,941.76
20 23,677.92 23,677.92

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Resumen de Costes Económicos Totales Anuales (USD)

AÑOS CARPETA ASFALTICA HORMIGON SITUACION BASE OPTIMIZADA TOTAL


2016 22,631.49 22,631.49
2017 545,255.25 589,708.50 11,639.29 1,146,603.04
2018 457.50 457.50 11,742.99 12,657.99
2019 457.50 457.50 11,794.84 12,709.84
2020 457.50 457.50 11,898.54 12,813.54
2021 457.50 457.50 12,002.24 12,917.24
2022 457.50 457.50 12,105.94 13,020.94
2023 457.50 457.50 12,209.64 13,124.64
2024 457.50 457.50 12,365.19 13,280.19
2025 457.50 457.50 12,468.89 13,383.89
2026 457.50 457.50 12,572.59 13,487.59
2027 457.50 457.50 12,676.29 13,591.29
2028 457.50 457.50 12,831.84 13,746.84
2029 457.50 457.50 12,935.54 13,850.54
2030 457.50 457.50 13,039.24 13,954.24
2031 16,582.97 457.50 13,194.79 30,235.26
2032 457.50 457.50 13,298.49 14,213.49
2033 457.50 457.50 13,454.04 14,369.04
2034 457.50 457.50 13,609.59 14,524.59
2035 15,913.03 457.50 13,765.14 30,135.67
TOTAL 585,071.25 597,943.50 262,236.60 1,445,251.35
HDM-4 Version 1.3

Distancia: 0.61 KM
Resumen de Costes Financieros (Mercado) Totales Anuales (Soles)

AÑOS CARPETA ASFALTICA HORMIGON SITUACION BASE OPTIMIZADA TOTAL


2016 102,596.09 102,596.09
2017 2,346,668.16 2,537,985.95 52,764.78 4,937,418.90
2018 2,074.00 2,074.00 53,234.89 57,382.89
2019 2,074.00 2,074.00 53,469.94 57,617.94
2020 2,074.00 2,074.00 53,940.05 58,088.05
2021 2,074.00 2,074.00 54,410.15 58,558.15
2022 2,074.00 2,074.00 54,880.26 59,028.26
2023 2,074.00 2,074.00 55,350.37 59,498.37
2024 2,074.00 2,074.00 56,055.53 60,203.53
2025 2,074.00 2,074.00 56,525.63 60,673.63
2026 2,074.00 2,074.00 56,995.74 61,143.74
2027 2,074.00 2,074.00 57,465.85 61,613.85
2028 2,074.00 2,074.00 58,171.01 62,319.01
2029 2,074.00 2,074.00 58,641.11 62,789.11
2030 2,074.00 2,074.00 59,111.22 63,259.22
2031 75,176.13 2,074.00 59,816.38 137,066.51
2032 2,074.00 2,074.00 60,286.49 64,434.49
2033 2,074.00 2,074.00 60,991.65 65,139.65
2034 2,074.00 2,074.00 61,696.81 65,844.81
2035 72,139.07 2,074.00 62,401.97 136,615.04
TOTAL 2,527,167.36 2,575,317.95 1,086,209.83 6,188,695.15

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MODULO V: EVALUACIÓN

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CAPITULO 5: EVALUACIÓN
5.1. EVALUACION SOCIAL
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios de un proyecto de inversión pueden tratarse de beneficios de orden
cualitativo y/o cuantitativo, por parte del Estado y por el lado de los usuarios que harán
uso de las vías urbanas a intervenir.

 Beneficios cuantitativos

Beneficios “Sin Proyecto”


Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y
peatonal de las vías de circulación en la localidad de Cayalti, la población seguirá
percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica no tener calzadas y
veredas para la circulación vehicular y peatonal, seguir caminando por tramos de tierra,
seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en
términos cualitativos son iguales que en la situación actual.

Beneficios “Con Proyecto”


Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de
una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de
las vías existentes mediante el uso del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía
vehicular y peatonal con niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo
hacen.
 Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño
definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Mejora de la imagen de la localidad de cayalti

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 Beneficios cualitativos:
Cuadro N°52
Cálculo de Beneficios

Calculo del Beneficio total por ahorro de costos operativos vehícular (Bcov)

Bcov = COVsp-COVcp

Donde: COVsp = Costo operativo vehícular total sin proyecto(*)


COVcp = Costo operativo vehícular total con proyecto(*)

Nota: (*).COVsp y COVcp se obtienen de las Tablas del COV del MTC
Cuadro N°53
COSTOS DE OPERACIÓN VEHICULAR (S/ por km) SEGÚN TIPO DE VEHICULO
Escenario Región Tipología Superficie Estado Auto Camioneta Bus Mediano Bus Grande Cam.2E Cam.3E Articulado
Sin Proyecto Costa Llano Asfaltado Malo 0.30 0.30 0.66 0.68 1.05 1.28 1.49
Con Proyecto Costa Llano Asfaltado Bueno 0.24 0.27 0.52 0.60 0.65 0.89 1.15

Cuadro N°54
Costos de Operación Vehicular
costox Veh - Km a Precios Sociales
Con Proyecto
Tipo de Vehículo Sin Proyecto
Alter. 1 Alter. 2
Automovil 0.30 0.24 0.24
Pickup 0.30 0.27 0.27
combi 0.30 0.27 0.27
Micro 0.66 0.52 0.52
Camión 2E 0.68 0.60 0.60
Camión 3E 1.05 0.65 0.65

Cuadro N°55
En Soles a Precios Sociales
Tipo de Vehículo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 890,163.19 902,049.75 914,683.41 927,277.46 939,496.44 952,047.85 965,555.23 978,814.14 991,697.98 1,005,704.01
Automovil 833,735.54 844,539.52 855,509.73 866,646.15 877,948.78 889,417.63 900,886.48 912,687.76 924,489.04 936,456.54
Pickup 10,970.20 11,136.42 11,302.63 11,468.85 11,468.85 11,635.07 11,801.28 11,967.50 12,133.71 12,299.93
combi 12,133.71 12,299.93 12,466.14 12,632.36 12,798.57 12,964.79 13,131.00 13,297.22 13,463.43 13,629.65
Micro 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89 1,090.89
Camión 2E 27,004.79 27,754.92 28,505.05 29,630.25 30,380.38 31,130.52 32,255.72 33,380.92 34,131.05 35,256.25
Camión 3E 5,228.06 5,228.06 5,808.96 5,808.96 5,808.96 5,808.96 6,389.85 6,389.85 6,389.85 6,970.75
TOTAL 890,163.19 902,049.75 914,683.41 927,277.46 939,496.44 952,047.85 965,555.23 978,814.14 991,697.98 1,005,704.01
Tipo de Vehículo Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Tráfico Normal 1,019,461.56 1,033,219.12 1,048,087.42 1,062,177.40 1,077,014.50 1,091,603.13 1,106,566.83 1,122,068.79 1,137,364.92 1,153,033.09
Automovil 948,756.47 961,056.39 973,522.53 986,154.89 998,953.46 1,011,918.25 1,025,049.25 1,038,512.68 1,051,976.12 1,065,605.77
Pickup 12,466.14 12,632.36 12,798.57 12,964.79 13,131.00 13,297.22 13,463.43 13,629.65 13,795.86 13,962.08
combi 13,795.86 13,962.08 14,128.29 14,294.51 14,460.72 14,793.15 14,959.37 15,125.58 15,291.80 15,458.02
Micro 1,090.89 1,090.89 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53 1,454.53
Camión 2E 36,381.45 37,506.65 38,631.85 39,757.05 40,882.25 42,007.45 43,507.71 44,632.91 46,133.18 47,258.38
Camión 3E 6,970.75 6,970.75 7,551.64 7,551.64 8,132.54 8,132.54 8,132.54 8,713.43 8,713.43 9,294.33
TOTAL 1,019,461.56 1,033,219.12 1,048,087.42 1,062,177.40 1,077,014.50 1,091,603.13 1,106,566.83 1,122,068.79 1,137,364.92 1,153,033.09

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Cuadro N°56
Costos de Operación Vehicular - Con Proyecto - Alternativa 1
En Soles a Precios Sociales

Tipo de Vehículo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 701,861.52 711,284.66 721,194.85 731,207.86 740,873.58 750,817.83 761,448.17 771,982.29 782,187.09 793,208.26
Automovil 653,468.39 661,936.38 670,534.65 679,263.20 688,122.02 697,111.12 706,100.22 715,349.87 724,599.52 733,979.45
Pickup 9,784.24 9,932.48 10,080.73 10,228.97 10,228.97 10,377.22 10,525.47 10,673.71 10,821.96 10,970.20
combi 10,821.96 10,970.20 11,118.45 11,266.70 11,414.94 11,563.19 11,711.43 11,859.68 12,007.93 12,156.17
Micro 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48
Camión 2E 23,711.52 24,370.17 25,028.83 26,016.81 26,675.46 27,334.11 28,322.09 29,310.07 29,968.73 30,956.71
Camión 3E 3,210.93 3,210.93 3,567.71 3,567.71 3,567.71 3,567.71 3,924.48 3,924.48 3,924.48 4,281.25
Tráfico Generado 105,060.68 106,363.45 108,022.98 109,655.08 111,106.09 112,687.38 114,319.48 115,752.52 117,384.62 118,817.66
Automovil 97,968.15 99,270.92 100,573.68 101,876.45 103,179.22 104,612.26 105,915.03 107,348.08 108,650.85 110,083.89
Pickup 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71
combi 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 3,622.59 3,622.59 3,622.59 3,951.92 3,951.92 3,951.92 4,281.25 4,281.25 4,610.57 4,610.57
Camión 3E 356.77 356.77 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54
TOTAL 806,922.20 817,648.11 829,217.83 840,862.94 851,979.68 863,505.21 875,767.65 887,734.82 899,571.71 912,025.93
Tipo de Vehículo Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Tráfico Normal 804,133.22 815,058.17 826,758.34 837,943.84 849,616.40 861,210.71 873,116.37 885,310.03 897,476.25 909,800.19
Automovil 743,619.93 753,260.42 763,031.18 772,932.21 782,963.52 793,125.11 803,416.98 813,969.40 824,521.82 835,204.52
Pickup 11,118.45 11,266.70 11,414.94 11,563.19 11,711.43 11,859.68 12,007.93 12,156.17 12,304.42 12,452.66
combi 12,304.42 12,452.66 12,600.91 12,749.16 12,897.40 13,193.89 13,342.14 13,490.39 13,638.63 13,786.88
Micro 864.48 864.48 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64
Camión 2E 31,944.69 32,932.67 33,920.65 34,908.63 35,896.61 36,884.59 38,201.89 39,189.87 40,507.18 41,495.16
Camión 3E 4,281.25 4,281.25 4,638.02 4,638.02 4,994.79 4,994.79 4,994.79 5,351.56 5,351.56 5,708.33
Tráfico Generado 120,580.03 122,161.32 124,161.05 125,923.42 127,486.75 129,249.12 130,960.68 132,853.33 134,416.65 136,587.83
Automovil 111,516.93 112,949.98 114,513.30 115,946.35 117,509.67 118,942.71 120,506.03 122,069.35 123,632.68 125,326.27
Pickup 1,630.71 1,630.71 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,927.20
combi 1,778.95 1,927.20 1,927.20 1,927.20 1,927.20 1,927.20 2,075.44 2,075.44 2,075.44 2,075.44
Micro 0.00 0.00 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16
Camión 2E 4,939.90 4,939.90 4,939.90 5,269.23 5,269.23 5,598.55 5,598.55 5,927.88 5,927.88 6,257.21
Camión 3E 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54
TOTAL 924,713.25 937,219.50 950,919.39 963,867.27 977,103.14 990,459.82 1,004,077.06 1,018,163.37 1,031,892.91 1,046,388.02

Cuadro N°57
Costos de Operación Vehicular - Con Proyecto - Alternativa 2
En Soles a Precios Sociales

Tipo de Vehículo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 701,861.52 711,284.66 721,194.85 731,207.86 740,873.58 750,817.83 761,448.17 771,982.29 782,187.09 793,208.26
Automovil 653,468.39 661,936.38 670,534.65 679,263.20 688,122.02 697,111.12 706,100.22 715,349.87 724,599.52 733,979.45
Pickup 9,784.24 9,932.48 10,080.73 10,228.97 10,228.97 10,377.22 10,525.47 10,673.71 10,821.96 10,970.20
combi 10,821.96 10,970.20 11,118.45 11,266.70 11,414.94 11,563.19 11,711.43 11,859.68 12,007.93 12,156.17
Micro 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48 864.48
Camión 2E 23,711.52 24,370.17 25,028.83 26,016.81 26,675.46 27,334.11 28,322.09 29,310.07 29,968.73 30,956.71
Camión 3E 3,210.93 3,210.93 3,567.71 3,567.71 3,567.71 3,567.71 3,924.48 3,924.48 3,924.48 4,281.25
Tráfico Generado 105,060.68 106,363.45 108,022.98 109,655.08 111,106.09 112,687.38 114,319.48 115,752.52 117,384.62 118,817.66
Automovil 97,968.15 99,270.92 100,573.68 101,876.45 103,179.22 104,612.26 105,915.03 107,348.08 108,650.85 110,083.89
Pickup 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,482.46 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71
combi 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,630.71 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 3,622.59 3,622.59 3,622.59 3,951.92 3,951.92 3,951.92 4,281.25 4,281.25 4,610.57 4,610.57
Camión 3E 356.77 356.77 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54
TOTAL 806,922.20 817,648.11 829,217.83 840,862.94 851,979.68 863,505.21 875,767.65 887,734.82 899,571.71 912,025.93

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Tipo de Vehículo Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Tráfico Normal 804,133.22 815,058.17 826,758.34 837,943.84 849,616.40 861,210.71 873,116.37 885,310.03 897,476.25 909,800.19
Automovil 743,619.93 753,260.42 763,031.18 772,932.21 782,963.52 793,125.11 803,416.98 813,969.40 824,521.82 835,204.52
Pickup 11,118.45 11,266.70 11,414.94 11,563.19 11,711.43 11,859.68 12,007.93 12,156.17 12,304.42 12,452.66
combi 12,304.42 12,452.66 12,600.91 12,749.16 12,897.40 13,193.89 13,342.14 13,490.39 13,638.63 13,786.88
Micro 864.48 864.48 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64 1,152.64
Camión 2E 31,944.69 32,932.67 33,920.65 34,908.63 35,896.61 36,884.59 38,201.89 39,189.87 40,507.18 41,495.16
Camión 3E 4,281.25 4,281.25 4,638.02 4,638.02 4,994.79 4,994.79 4,994.79 5,351.56 5,351.56 5,708.33
Tráfico Generado 120,580.03 122,161.32 124,161.05 125,923.42 127,486.75 129,249.12 130,960.68 132,853.33 134,416.65 136,587.83
Automovil 111,516.93 112,949.98 114,513.30 115,946.35 117,509.67 118,942.71 120,506.03 122,069.35 123,632.68 125,326.27
Pickup 1,630.71 1,630.71 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,778.95 1,927.20
combi 1,778.95 1,927.20 1,927.20 1,927.20 1,927.20 1,927.20 2,075.44 2,075.44 2,075.44 2,075.44
Micro 0.00 0.00 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16 288.16
Camión 2E 4,939.90 4,939.90 4,939.90 5,269.23 5,269.23 5,598.55 5,598.55 5,927.88 5,927.88 6,257.21
Camión 3E 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54 713.54
TOTAL 924,713.25 937,219.50 950,919.39 963,867.27 977,103.14 990,459.82 1,004,077.06 1,018,163.37 1,031,892.91 1,046,388.02

Cuadro N°58
Costos de Operación Vehicular
En Soles a Precios Sociales

Con Proyecto
Año Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Normal Generado Normal Generado
1 890,163.19 701,861.52 105,060.68 701861.52 105,060.68
2 902,049.75 711,284.66 106,363.45 711284.66 106,363.45
3 914,683.41 721,194.85 108,022.98 721194.85 108,022.98
4 927,277.46 731,207.86 109,655.08 731207.86 109,655.08
5 851,979.68 740,873.58 111,106.09 740873.58 111,106.09
6 952,047.85 750,817.83 112,687.38 750817.83 112,687.38
7 965,555.23 761,448.17 114,319.48 761448.17 114,319.48
8 978,814.14 771,982.29 115,752.52 771982.29 115,752.52
9 991,697.98 782,187.09 117,384.62 782187.09 117,384.62
10 1,005,704.01 793,208.26 118,817.66 793208.26 118,817.66
11 1,019,461.56 804,133.22 120,580.03 804133.22 120,580.03
12 1,033,219.12 815,058.17 122,161.32 815058.17 122,161.32
13 1,048,087.42 826,758.34 124,161.05 826758.34 124,161.05
14 1,062,177.40 837,943.84 125,923.42 837943.84 125,923.42
15 1,077,014.50 849,616.40 127,486.75 849616.40 127,486.75
16 1,091,603.13 861,210.71 129,249.12 861210.71 129,249.12
17 1,106,566.83 873,116.37 130,960.68 873116.37 130,960.68
18 1,122,068.79 885,310.03 132,853.33 885310.03 132,853.33
19 1,137,364.92 897,476.25 134,416.65 897476.25 134,416.65
20 1,153,033.09 909,800.19 136,587.83 909800.19 136,587.83

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Cuadro N°59
Año Alternativa 1 Alternativa 2
0
1 240,832.01 240,832.01
2 243,946.81 243,946.81
3 247,500.06 247,500.06
4 250,897.13 250,897.13
5 166,659.14 166,659.14
6 257,573.72 257,573.72
7 261,266.80 261,266.80
8 264,708.11 264,708.11
9 268,203.20 268,203.20
10 271,904.57 271,904.57
11 275,618.36 275,618.36
12 279,241.61 279,241.61
13 283,409.61 283,409.61
14 287,195.27 287,195.27
15 291,141.47 291,141.47
16 295,016.98 295,016.98
17 298,930.80 298,930.80
18 303,185.42 303,185.42
19 307,096.99 307,096.99
20 311,526.81 311,526.81

5.1.2 Costos Sociales


Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores de
corrección según la distribución de bienes transables, no transables y mano de obra.
A continuación se presenta un resumen de los costos de inversión a precios sociales para
la alternativa:
Cuadro N°60
Alternativas
Concepto
Alternativa 1 Alternativa 2
Pavimento Flexible en Caliente 1,115,690.70 1,225,718.94
Jardineras 14,929.21 14,929.21
Sardineles 73,609.23 73,609.23
Veredas de concreto 130,107.89 130,107.89
Rampas 5,901.85 5,901.85
Varios (nivelación de buzones, señalización 9,344.12 9,344.12
Costos Directos 1,349,583.01 1,459,611.25
Gastos Generales 10% 134,958.30 145,961.12
Utilidad 7% 94,470.81 102,172.79
Sub Total General 1,579,012.12 1,707,745.16
IGV 18% 284,222.18 307,394.13
Presupuesto de Obra 1,863,234.30 2,015,139.29
Supervision de Obra 5% 56,682.49 61,303.67
Estudio Definitivo 3% 34,009.49 36,782.20
Total de Inversión 1,953,926.28 2,113,225.17

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

5.1.2.1 Costos de operación y mantenimiento:


Similar a los costos de operación y mantenimiento a precios privados, a los costos de
operación y mantenimiento a precios sociales les corresponde una combinación de los
costos de mantenimiento periódico, estimado en un presupuesto de periodo anual y
estimado en un presupuesto a ejecutarse cada 20 años. Las acciones a desarrollarse a
precios sociales son las mismas. Ver los siguientes cuadros.
Cuadro N°61
Sin Proyecto
Costos de
Año Mantenimiento Alternativa 1 Alternativa 2
Inversión Mantenimiento Inversión Mantenimiento
0 1,953,926.28 0 2,113,225.17 0
1 2,494.80 22,453.20 22,453.20
2 1,496.88 22,453.20 22,453.20
3 1,496.88 22,453.20 22,453.20
4 1,496.88 22,453.20 22,453.20
5 1,496.88 19,255.32 19,255.32
6 2,494.80 22,453.20 22,453.20
7 1,496.88 22,453.20 22,453.20
8 1,496.88 22,453.20 22,453.20
9 1,496.88 22,453.20 22,453.20
10 1,496.88 19,255.32 19,255.32
11 2,494.80 22,453.20 22,453.20
12 1,496.88 22,453.20 22,453.20
13 1,496.88 22,453.20 22,453.20
14 1,496.88 22,453.20 22,453.20
15 1,496.88 19,255.32 19,255.32
16 2,494.80 22,453.20 22,453.20
17 1,496.88 22,453.20 22,453.20
18 1,496.88 22,453.20 22,453.20
19 1,496.88 22,453.20 22,453.20
20 1,496.88 19,255.32 19,255.32

5.1.2.3. Costos incrementales


Con los resultados obtenidos en los análisis de costos ha sido posible determinar los
costos incrementales los cuales se obtienen de la diferencia entre los costos en la
situación “con proyecto” menos los costos en la situación “Sin proyecto”, así como los
flujos de costos totales para cada una de las alternativas a precios de mercado y a
precios sociales. En los siguientes cuadros se muestran los flujos incrementales a precios
sociales.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Cuadro N°62
Año Alternativa 1 Alternativa 2
Inversión Mantenimiento Inversión Mantenimiento
0 1,953,926 2,113,225
1 19,958 19,958
2 20,956 20,956
3 20,956 20,956
4 20,956 20,956
5 17,758 17,758
6 19,958 19,958
7 20,956 20,956
8 20,956 20,956
9 20,956 20,956
10 17,758 17,758
11 19,958 19,958
12 20,956 20,956
13 20,956 20,956
14 20,956 20,956
15 17,758 17,758
16 19,958 19,958
17 20,956 20,956
18 20,956 20,956
19 20,956 20,956
20 -195392.6281 17,758 -211322.5167 17,758

5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social

Metodología Costo/beneficio
Se ha utilizado la metodología “Costo/Beneficio”, para comparar las alternativas y
tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando
la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el
nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Cuadro N°63
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)

Costo de
Operación y
Año Inversión Beneficios Flujo Neto
Mantenimien
to
0 1,971,200.94 -1,971,200.94
1 19,958.40 240,832.01 220,873.61
2 20,956.32 243,946.81 222,990.49
3 20,956.32 247,500.06 226,543.74
4 20,956.32 250,897.13 229,940.81
5 17,758.44 166,659.14 148,900.70
6 19,958.40 257,573.72 237,615.32
7 20,956.32 261,266.80 240,310.48
8 20,956.32 264,708.11 243,751.79
9 20,956.32 268,203.20 247,246.88
10 17,758.44 271,904.57 254,146.13
11 19,958.40 275,618.36 255,659.96
12 20,956.32 279,241.61 258,285.29
13 20,956.32 283,409.61 262,453.29
14 20,956.32 287,195.27 266,238.95
15 17,758.44 291,141.47 273,383.03
16 19,958.40 295,016.98 275,058.58
17 20,956.32 298,930.80 277,974.48
18 20,956.32 303,185.42 282,229.10
19 20,956.32 307,096.99 286,140.67
20 -197,120.09 17,758.44 311,526.81 293,768.37

Tasa de Descuento: 9.00% VAN 1,977,121


TIR 10.33%
B/C 0.75

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Cuadro N°64
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
Costo de
Operación y
Año Inversión Beneficios Flujo Neto
Mantenimien
0 2,113,225.17
to -2,113,225.17
1 19,958.40 240,832.01 220,873.61
2 20,956.32 243,946.81 222,990.49
3 20,956.32 247,500.06 226,543.74
4 20,956.32 250,897.13 229,940.81
5 17,758.44 166,659.14 148,900.70
6 19,958.40 257,573.72 237,615.32
7 20,956.32 261,266.80 240,310.48
8 20,956.32 264,708.11 243,751.79
9 20,956.32 268,203.20 247,246.88
10 17,758.44 271,904.57 254,146.13
11 19,958.40 275,618.36 255,659.96
12 20,956.32 279,241.61 258,285.29
13 20,956.32 283,409.61 262,453.29
14 20,956.32 287,195.27 266,238.95
15 17,758.44 291,141.47 273,383.03
16 19,958.40 295,016.98 275,058.58
17 20,956.32 298,930.80 277,974.48
18 20,956.32 303,185.42 282,229.10
19 20,956.32 307,096.99 286,140.67
20 -211,322.52 17,758.44 311,526.81 505,090.89

Tasa de Descuento: 9.00% VAN 98,721.96


TIR 9.59%
B/C 0.70
5.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los
indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la
variable más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo
de variación que puede ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobre pase el
valor referencial en los casos de pistas y veredas.
Dada las características del proyecto una variable sensible sería el costo de inversión,
así como los costos de operación y mantenimiento, los mismos que están incluidos en el
VAC. De igual manera, podrían ocurrir variaciones negativas del rendimiento operativo
que afectarían en el número de servicios adecuadamente brindados.
Para realizar el Análisis de Sensibilidad del Proyecto, se ha considerado variaciones de
dichas variables en el orden del -15% a +15%. Los resultados se muestran en el cuadro
siguiente.

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Cuadro N°66

% Disminución de
VAN TIR
Beneficios

0.00% 1,977,120.57 10.33%


-10.00% 1,087,357.57 8.78%
5.00% 2,095,046.32 11.08%
-15.00% 1,403,040.63 8.79%
Cuadro N°67

% Incremento en
VAN TIR
Costos de Inversión

0.00% 1,977,120.57 10.33%


10.00% 1,957,408.56 9.04%
15.00% 1,947,552.55 8.46%
-5.00% 1,986,976.57 11.05%

5.2. Evaluación privada.


No se realizara la evaluación, privada en tanto el proyecto contempla netamente una
intervención en las mejoras social de la población.

5.3 Análisis de Sostenibilidad


La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener
su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto
implica considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el
proyecto se desarrolla.
El presente Proyecto, contempla las inversiones y los costos de operación y
mantenimiento necesarios, para que puedan obtener los beneficios esperados a lo
largo de su vida útil:

Arreglos Interinstitucionales
La Municipalidad Distrital de Cayalti, en concordancia con sus funciones y competencia
municipal, ejecutara y una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose
responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.

Capacidad de Gestión
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este
tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para asumir la operación de las
inversiones del presente proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica
la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la
etapa de operación.

Financiamiento de los Costos


Los costos de inversión que requiera el Proyecto serán cubiertos con los recursos del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la municipalidad Distrital De
Cayalti, a partir de las gestiones y acuerdos institucionales que pueda realizar la
Municipalidad Distrital de Cayalti. Dichos recursos serán administrados por la Unidad
Ejecutora, la misma que deberá mantener una coordinación permanente con la
Municipalidad Distrital de Cayalti
En la fase de operación y mantenimiento, corresponderá a la Municipalidad Distrital de
Cayalti como unidad Ejecutora encargada de los costos de operación y mantenimiento
de hacer las previsiones necesarias para cubrir con los costos incrementales que el

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

proyecto requiera, y el financiamiento para la operación y mantenimiento será


recaudado atreves de los arbitrios cobrados por la MDC.

5.4 Impacto Ambiental


La evaluación del impacto ambiental tiene dos componentes: la identificación de
impactos negativos potenciales y la evaluación de los criterios de magnitud, duración y
mitigabilidad del ambiente donde se desarrollara el ambiente.

5.4.1 Identificación de impactos negativos potenciales.


Para la identificación de los impactos negativos potenciales se ha utilizado y llenado la
siguiente ficha de evaluaciónDeterminacion
de impacto ambiental.
de Impactos Ambientales Negativos

Etapa de Ejecuacion de la Obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL EN LAS I.E.I N° 225 CENTRO POBLADO DE LAS LAGUNAS, I.E.I
Cuadro N°68:
N°232 CENTRO Matriz
POBLADO de
HUACA DEL Impacto:
BARRO, DISTRITO DE MORROPE, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, LAMBAYEQUE.
Identificacion de impactos Por Cuanto Tiempo Espacios afectado Magnitud de efectos
componentes y variables ambientales Si No Largo MedianoCorto NacionalRegionalLocal FuerteModerado
Leve
Medio Fisico
Suelo
Se utilizan canteras en la zona? X X X X
Los moviminetos de tierras y residuos de construccion
generan desechos? X X X X

Es posibles que las obras contaminen el suelo? X X X X


Existe la posibilidad que se genere residuos toxicos? X
Agua
Probable contaminacion de la aguas subterraneas por
sustancias toxicas y nitrogeno? X

Se alteraran los canales de los rìos ? X


Se podrian degradar la calidad de las aguas receptoras
debido al desbordamiento de las aguas negras o por tubos X
de paso

Aire
Se generaran ruidos? X X X X
Se contaminara el aire con particulas? X X X X
Medio Biologico
Zonas de alta biodiversidad
Se afectaran areas naturales Protegidas? X
El proyecto cruza por areas permanentes inundadas
(Humedades, bofedales, Aguajales, etc)? X

Vegetaciòn
Destrucciòn de ambientes Vegetales X
Fauna
La Ejecuciòn de obras causaran daños sobre madrigueras,
nidos, hàbitats de vida silvestre, etc X

Medio Socio Economico -cultural


Se afectaran sitios de interes Arqueologico en la zona del
proyecto ( de Existir)? X

Existe poblaciones indigenas (comunidades nativas o


campesinas) cercanas al proyecto? X X X X

Se reubicara a residentes (alumnos) para la construcciòn


de la obra? X X X X

Es posible se genere alteraciòn en la vida cotidiana a


causa de las obras de construccion? X X X X

El transporte de materiales afectara a terceros?


(comunidad, propietarios adyacentes) X

Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo? X


Los campamentos generaran problemas de saneamiento y
salud? X

Paisaje
Se afectara visualmente el entorno por la ejecuciòn de las
obras? X X X X

Otros Impactos? X
Conclusiòn: El impacto negativo al ejecutar el proyecto es temporal, por el CORTO tiempo, el espacio afectado LOCAL, la magnitud de los efectos es leve,
por lo que se tomaran las acciones que corresponden para la mitigacion de estos impactos

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

5.4.2Evaluación de criterios de magnitud, duración y mitigabilidad del ambiente.


Una vez identificados los impactos negativos potenciales del PIP, se procede a analizar,
en el siguiente cuadro, los criterios de magnitud, duración y mitigabilidad del ambiente
donde se desarrollara el proyecto.

Cuadro N°69: Evaluación de Criterios:

El cuadro anterior nos muestra que el medio físico y biológico tiene una magnitud baja
de duración media y de mitigabilidad alta, y el medio social tiene una magnitud baja,
de duración temporal y de mitigabilidad baja, es decir que el proyecto no generará
efectos negativos de gran impacto que alteren o modifiquen el entorno medio
ambiental de la localidad.

5.4.3 Medidas de prevención, mitigación y/o compensación.


Finalmente, se presenta las medidas de prevención, mitigación y/o compensación del
PIP producto del análisis de la identificación de los impactos negativos y la evaluación
de los criterios de magnitud, duración y mitigabilidad:

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI

Cuadro N°70: Medidas de mitigación


Medida de Prevención, Mitigación y/o Compensación
Medidas de Mitigación
Suelo
Una vez utilizada la cantera dejar la zona en su estado original
Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) procederán de la zona, siempre
y cuando estén disponibles en cantidad suficiente, caso contrario prever el estudio de otra parte
o zonas aledañas.

Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente, sin que se altere la
calidad paisajística del lugar, no afecte propiedades de terceros ni se genere zonas inestables

Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias
y equipos, evitando la contaminación del suelo

Dar instrucciones para el manejo adecuado de sustancias toxicas (petróleo, gasolina)


Establecer áreas especiales para el depósito de sustancias toxicas o peligrosas (Petróleo, gasolina)
Agua
Ubicar y diseñar las obras en base a datos adecuados sobre las características del sitio
Implementar un programa de monitoreo y reutilización de los escombros
No colocar los escombros en los canales, quebradas
Requerir controles de erosión durante la construcción
Realizar por fases la construcción de los ambientes educativos, según el cronograma y plan de
implementación del PIP, a fin de evitar la descarga de aguas que pueden afectar el ambiente y
la obra en sí.
Implementar las recomendaciones del programa de monitoreo de escombros (realizado por el
residente de obra)

Aire
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras del sonido
Limitar la ejecución del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas, restringiendo el
horario de utilización de maquinaria pesada.

Los equipos estacionarios localizarlos en áreas no sensitivas


Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras de polvo y otras partículas
Zonas de Alta Biodiversidad
Incorporar medidas de manejo adecuado para la protección y conservación dela flora y fauna
en áreas naturales protegidas y en zonas de amortiguamiento

Vegetación
Se recomienda instalar áreas verdes con vegetación natural (Grass y plantones)

Fauna
En el caso de la necesidad de retirar algún nido o madriguera de especies amenazadas, se entrara
en contacto con el órgano ambiental competente, para el control.

Socioeconómico - cultural
Considerar los interés de protección de la población y reducir las pérdidas, o proveer
compensación de ser el caso

“Mejoramiento de la Av. 09 de Octubre, Distrito de Cayalti – Chiclayo – Lambayeque”


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Limitar la ejecución del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas.


Analizar las rutas más adecuadas para el transporte de materiales y equipos
Dar el equipo y las condiciones laborales apropiadas a los trabajadores
Dotar al campamento de servicio de agua y saneamiento adecuado.
Establecer pautas para que los trabajadores foráneos no tengan vínculo con los habitantes de la
Zona
Paisaje
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras visuales.
Otras medidas

5.5 Gestión del Proyecto


5.5.1. Para la fase de ejecución.
La Municipalidad Distrital de Cayalti cuenta con las capacidades técnicas,
administrativas y financieras para la ejecución del proyecto, igualmente
recomendamos que la modalidad de ejecución sea por Administración indirecta, que
es la más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión.
5.5.2. Para la fase de pos inversión
Para la gestión de la fase de post inversión se considera los ingresos proporcionados por
la recaudación de arbitrios, los cuales en un porcentaje determinado de acuerdo a la
obra, será para el financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, además
se tendrá arreglos institucionales, con las autoridades locales, para que estas
comuniquen a la población en el adecuado uso de las vias a mejor y cambiar los
patrones culturales de la población.
5.5.3. Financiamiento.
El Financiamiento será por donación y transferencias de acuerdo a las fuentes de
financiamiento de otros proyectos gestionados por la Municipalidad Distrital de Cayalti,
esta fuente será la implementación del proyecto, teniendo entre sus componentes
obras civiles, , en tanto el financiamiento la operación y mantenimiento estará a cargo
de la MDC.
 Plan de Implementación.
La fase de inversión del proyecto se ha previsto para un periodo de 5 meses que incluye
la formulación del expediente técnico, ejecución de la obra. El periodo de operación y
mantenimiento será de 10 años.
Definir las condiciones iniciales necesarias para llevar a cabo cada una de las etapas
de los proyectos alternativos y armar la secuencia de etapas.
Para llevar a cabo cada una de las etapas de los proyectos alternativos, se definirán las
condiciones que deberán cumplirse, y es como sigue:
• Condiciones Externas: Se deberá contar con la disponibilidad presupuestaria de la
Unidad Ejecutora, que es La Municipalidad Distrital de Cayalti
• Condiciones Internas: Se deberá garantizar la sostenibilidad del proyecto con la firma
del Acta de Compromiso.
Identificar las actividades asociadas a cada proyecto alternativo y definir su duración
de acuerdo con la población objetivo.
Las etapas y actividades se muestran en el siguiente cuadro:

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Cuadro N°71

MESES
METAS Total
Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04
ALTERNATIVA SELECCIONADA
Pav imento Flex ible en Caliente 1,567,279.80 0.00 0 470,183.94 30 470,183.94 30 626,911.92 40
Jardineras 20,971.99 0.00 0 6,291.60 30 6,291.60 30 8,388.79 40
Sardineles 103,403.45 0.00 0 31,021.03 30 31,021.03 30 41,361.38 40
Veredas de concreto 182,770.61 0.00 0 54,831.18 30 54,831.18 30 73,108.25 40
Rampas 8,290.69 0.00 0 2,487.21 30 2,487.21 30 3,316.28 40
Varios (niv elación de buzones, señalización y sembrado de plantas 13,126.26 0.00 0 3,937.88 30 3,937.88 30 5,250.50 40
G+U 322,293.28 0.00 0 96,687.98 30 96,687.98 30 128,917.31 40
EXPEDIENTE TECNICO 80,332.32 80,332.32 100 0.00 0 0.00 0 0.00 0
SUPERVICIÓN 48,199.39 0.00 0 14,459.82 30 14,459.82 30 19,279.76 40

TOTAL 2,346,667.79 0.00 568,752.84 568,752.84 758,337.12

5.6 Matriz de Marco Lógico

Cuadro N°72; Matriz de marco lógico

Resumen Indicadores Medios de Verificación Supuestos


Narrativo
Fin
Contribuir al Reducir En 10 Por Ciento Las Costos E Ingresos Se Requiere De Esfuerzos
desarrollo Necesidades Básicas Insatisfechas Calculados Por El INEI Complementarios Que
económico – Para El Año 3. Acompañe A La
social de la Municipalidad En El
Ciudad de Mantenimiento.
Cayalti

Propósito
“Adecuadas 30 % Reducción De Accidentes Resultado De Encuestas Los Esfuerzos Del Municipio
condiciones de Personas En El Año 4. 20 % Que Debe Realizar La Tienen Que Ser
transitabilidad Reducción De Costos De Pasajes Y Municipalidad. Boletines Compartidos Con Los
peatonal y Carga En El Año 5. 20 % Reducción Informativos De Centro Beneficiarios Para
vehicular en la De Casos De Enfermedades De Salud. Conseguir El Mantenimiento
Av. 09 de Octubre Respiratorias En El Año 3. Permanente.
ciudad de Cayalti

Componentes
Suficiente Pavimento: Informe De Seguimiento Disponibilidad De Recursos
pavimentación Mejoramiento de 610 ml de De La Municipalidad Económicos Y Asignación
en la Av.09 de pavimento flexible Relleno Distrital De Cayalti Oportuna De Presupuesto.
octubre Compactado Con Material Over Encuestas A Usuarios Y Estabilidad Económica.
Suficientes De 6" E=20cm, Relleno Con Arenilla Transportistas.
veredas con E=5cm, Relleno Compactado Con
adecuado criterio Afirmado e=20cm.Incluye
técnico. además:
Suficiente Sardineles Nivelación de buzones,
señalización. cajas de agua y desagüe.
Suficientes áreas Medidas de Mitigación
verdes en la Av. Ambiental.
09 de Octubre Demolición de carpeta de asfalto
610 m, y demolición de sardineles,
123.53.
Veredas:
Construcción de

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1440 m2 de veredas, rampas y


gradas de concreto e=20 cm,
f’c=175 Kg/cm2
Señalética:
Pintado de las marcas
permanentes en el pavimento
Pintado en sardineles 37.43 m2
Áreas verdes:
Jardineras y sembrio de 48
plantones

Construcción de Costos Directos:S/.1,606,646.44  Convocatoria, La Unidad Ejecutora


pavimento Gastos Generales10%: Adjudicación Y Dispone De Capacidad De
Flexible S/160,664.64 Contratación Para La Gestión En Recursos
Construcción de Utilidad 7%: S/112,465.25 Elaboración Del Financieros Y Capacidad
veredas. Sub Total General: S/ 1,879,776.33 Expediente Técnico; Técnica Necesaria Para La
Construcción de IGV 18%: S/. 338,359.74 Supervisión, Adelanto Y Ejecución Del Proyecto
sardineles Presupuesto de Obra: Ejecución De Obra.
sumergidos. S/2,218,136.08  Facturas, Recibos Por
Gastos generales Supervision de Obra 5%: Honorarios, Boletas, Etc.
y utilidad. S/80,332.32 Reporte De Avance De
IGV Estudio Definitivo 3%: Obras De La UE, Acta
Exp. Técnico y S/48,199.39 De Recepción De Obra
Supervisión. Total de Inversión :S/. 2,346,667.79

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MODULO VI: CONCLUSIONES

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6. Conclusiones y recomendaciones
De acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación costo beneficio y del impacto
ambiental, así como del análisis de sensibilidad y sostenibilidad anteriormente descritos,
se concluye que la Alternativa 01 del Proyecto de Inversión Pública denominado:
“Mejoramiento de la av. 09 de octubre”, es la seleccionada, la cual consta de una
inversión total A Precios de Mercado de S/. 2, 346,667.79 y a precios
sociales1,971,200.94 , Nuevos Soles y con un TIR de 33.01% nuevos soles.
La sostenibilidad del Proyecto está garantizada, tal es así que en la etapa de Inversión
(Ejecución del Proyecto) estará a cargo de una empresa ejecutora de Obras con
experiencia comprobada en este tipo de Obras y la Supervisión estará a cargo de la
Municipalidad de Cayalti a través de la Gerencia de Infraestructura, en la operación y
mantenimiento del mismo modo, contribuirá la Municipalidad de Cayalti en
coordinación con los pobladores. Habiendo evidenciado la necesidad de mejorar la
transitabilidad peatonal y vehicular en la Vía del mencionado en las localidades de
Cayalti mediante un Proyecto de Inversión Pública y a través de alternativa
seleccionada del mismo, que reúne los criterios técnicos normativos del Reglamento
Nacional de Edificaciones y carreteras, se recomienda pasar a la siguiente etapa en el
Ciclo de Proyectos “ETAPA DE INVERSIÓN” para lograr el objetivo central del Proyecto el
cual se ha definido “Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en
la Av. 09 de octubre”

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MODULO VII: ANEXOS

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