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PROYECTO DE LEY
LEY DE GONDOLA
Artículo 1°.- La presente ley es de aplicación obligatoria para todos los minimercados,
supermercados, supermercados totales, hipermercados, autoservicios de productos
alimenticios y mayoristas de abastecimiento, conforme lo establecen los arts.2, 3, 4 y 5
de la Ley nro 18.425 ubicados en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
que operen bajo una misma razón social o pertenezcan a un mismo grupo económico
tanto nacionales como extranjeros, que posean uno o más locales de venta, ya sean
explotados comercialmente por propios o dados bajo la modalidad de franquicia, y en las
formas o variantes que pudieran adquirir.
Artículo 4° .- Los productos ofrecidos deberán contar con una rotación tal que permita a
los usuarios poder ser considerados, evitando la prevalencia de un producto sobre otro
por su ubicación en el momento de la oferta al público, según establezca la autoridad de
aplicación.
Artículo 6° .- De igual manera las góndolas deberán contar con un 20% de espacio
destinado a la venta de productos de origen nacional, elaborado por PyMES, en los
mismos espacios y condiciones de promoción que los demás proveedores.
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2018 - Año de los Juegos Olímpicos de la Juventud
Señor Presidente:
Esta ley llega en un contexto económico que pone de relieve la problemática que plantea
la concentración de productos ofrecidos a la población principalmente en las cadenas de
supermercados en sus diversas presentaciones como así también en los denominados
comercios de proximidad.
Según el informe del IPCBA que elabora la Dirección General de Estadísticas y Censos
de la Ciudad de Buenos Aires, dependiente del Ministerio de Economía porteño, en el
año 2018 se registró 45,5% mientras que el apartado correspondiente a Alimentos y
Bebidas No Alcohólicas alcanzó en dicho período anual 50,6% y no sólo estuvo por
sobre el nivel general sino que fue uno de los responsables de la expansión interanual de
los precios al consumidor. En el mismo año analizado, los supermercados porteños
registraron ventas totales por $74.945.784 siendo el rubro de Alimentos y Bebidas el
más relevante en materia económica con un monto de $54.497.809. El impacto
inflacionario fue tal que en enero de 2018 el total de ventas en rubro alimentos y bebidas
fue de $3.302.404 mientras que en diciembre del mismo año ese apartado contabilizó
ventas por $6.041.760. La participación de supermercados en CABA es del 15,9% del
total nacional con 906 bocas de expendio. Una década atrás, en el año 2008 la Ciudad de
Buenos Aires contaba con 366, una tercera parte de los que hay en la actualidad. (Datos
de la Dirección General de Estadísticas y Censos de la Ciudad de Buenos Aires)
Asimismo, entendemos que además de una cuestión que involucra a los consumidores
esta ley contempla a las PyMEs, movilizadoras de la actividad económica y generadoras
de puestos de trabajo, que son ajenas en el momento de análisis de esta problemática.
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2018 - Año de los Juegos Olímpicos de la Juventud
Por todo lo expuesto, solicito me acompañen con la aprobación del presente proyecto de
Ley.
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