José de Macedo

MINISTERIO DA EDUCAÇAO
INSTITUTO DE INVESTIGAÇAO CIENTIFICA TROPICAL

Conz ateizciosos cumpr~??zentos

' J w . 1 ~

PREFÁCIO D E
JORGE BORGES DE MACEDO

CENTRO DE SOCIO-ECONOMIA
INSTITUTO DE INVESTIGAÇÃO CIENTIFICA
TROPICAL

Nota Prévia
Nos últimos anos, o Centro de Socio-Economia
(CSE) tem privilegiado, na sua investigação, o ajusta-
mento macroeconómico de pequenos países tropicais,
em especial os de língua portuguesa Ocorre portanto
explicar a escolha de Angola, uma economia tida por
grande, e da administração colonial, cuja política
macroeconómica se presumia ajustada, para tema da
nossa primeira publicação A explicação é clara. a
Angola d o príncrpio do século sofreu os choques de
um pequeno país tropical sujelto a uma política
rnacroeconÓmica desajustada. Esta visão, que ressalta
d o trabalho coevo ora reapresentado, tem também
sido revelada por investigações d o CSE.
.São dois os projectos envolvendo Angola. Pri-
meiro, o Banco Mundial, enquanto agente do Pro-
grama das Nações Unidas para o Desenvolvimento,
encomendou ao CSE um relatório sobre a economia
colonial, para esclarecimento da situação económica
actual, tal como ~esultados trabalhos de uma missão
em que participaram virios eleinentos do CISE Coor-
d e n l m u s assim um estiido rraiii->ido prlo D r Jns.4
Gonçalves. do Ministério de Transportes d a RepU-
bhca Popular de Angola c invesligadnr v~sitanteno
CSE, e um Anexo estatístico elaborado pela Dra Ana
Neto, estagiária de ~nveqtigação no CSE Para cssa
coordenação, ale mo-nos de uin trabalho apresentadri
em Maio de 1978 na cadeira do Professor Carlos
T)la~-A1cjdiidiu, da Uritveisidade de Yale, tiaballici
esse inspirado no livro que aqui sc reedita
Em vez de bcneficiai- da estabilidade monetária e
cambial que urn 0~çamedtriçcntral~zadcipressupõe, o
desenvcilvimrnto econAmico de Angola f o ~travada
por um ient~alisnioadrninislrati%oe financeiro - que
havia de perdurar ate í i indcpendêricia Ao mostrar
que já em 1910 existlam alternat~rasvdveis ao modelo
colonial centralista, cont~ibui-separa explicar o apa-
rentemente i~iexplicívelatraso da autonomia de Ango-
la Atraso culas conçequencras de politlca econbmicn
vêrn ate aos nossos dias
Dessa actualidade surge precisaniente a relevância
de Angola para o segundo projecto D e facto, foi
totalmerite esquecida esta alternativa autonoiil~staque
tinha o inéntu tão actual de não gerar dependência
orçamental, visto assentar na ideia de que as receitas
fiscais de Angola. autonomamente administradas, erani
suficientes para financiar o esforço de desenvolvimentr,
Mais, a política posterior de Norton de Matos, cor-
rentemente associada à ideia da autotiomia colonial
nngolana, envolieu uma dependêricla do orçamcrito
metrnpolitano clue a tornou rnstavel 0 esquecimento
d c iinia altcrnnttva, clara~nentcprefcrívrl tanio para
Portugal corno para Angola, mostra berii a inipossibi-
Lidade de nos mantermos competitivos se n.30 sou-
bermos aproveitar as lições da nossa história
A autonomia pirinara ajuda, pou. um sécirlo mais
tarde. à formiilação de uin "niodelo da coopera~ão
pnrtuguesa" adequado a uma cconomia mundial etn
em que participaram vinos eleinentos cio CSE Coor- constante mutação Assrm, do programa de investiga-
denáii-ios assim um estudo realizado pelo Dr José ç5o que a EJ,O - A s s o c ~ n ~ ã uI'ortrtgtre,~~~ para o
Gonçalves, do Ministério de Transportes da Repi1- Deseni~oli~lrnento, Econhrco e a CnoperaqRn enco-
blica Popiilar de Angola e irives~igadorvtsltante iio mendou ao CSE; consta um projecto histórico,sohre
CSE, e um Anexo estatístico elaborado pela L3ra Ana sucessos e insucessos da presença portugiiesa ein Afnca,
Neto, estagiária de investigação no CSE Para essa dirigido pelo autor do prefáclo desta ediç8o O pri-
coordenação. valenio -nos de um traballio apresentado mciro caso escolhido para reflectir sobre o rnodelo foi,
em Maio de I978 na cadcira d o Professor Carloç como se carnprcenderh, a Angola do principio do
Diaz- Aiejarid r-o, da Llriiversrdade de Yale, trabalho çiculo
esse inspirado no livro quc aqui sc reedita l'or terem logo aceite as razões desta primeira
Em veL de bcnehciar da estabilidade monetária e publicação d o CSE, é devida uma palavra de agrade-
cambial que Lirn orçamento ccntral~zadopressupõe, o cimento As instâticias e n v o l ~ ~ d do
a s Instituto de Inves-
desenvolvimento econbmicu de Angola foi travado t~gaçãoCientífica Trop~cal,nomeadanicnte ao Eng
por um centralismo administrativo e firianceiro - que Fcrnando Almeida Ribeiro, ao Prof Doutor Liiís de
havid de perdurar até h independkncia Ao mostrar L41buquerquee Inst bzrt rrof least ao presidente, Pruf
que JA em 1910 existlam alternat~vasviáveis ao modelo Doutor C S U Le Silva.
colonial centralista, cont~ibiii~se para explicar o apa- .Jorge Braga de Macedo
rentemente i~~explicável atraso da aiitonomia de Ango- Director do CSE
la Atraso culas consequêncras de política económica
vêm até aos nossos dias
Dessa actualldadc surge precisaniente a relevância
de Angola para o segundo projecto De facto, foi
totalmente esqiiec~daesta altcr~iativaautorioliiista quc
tinha o mérito t5o actual de não gciar dependência
orçailiental, visto assentar na ideia de que as recatas
fiscais de Angola, autotioliiamente admiiiistradas, erani
suficientes para financiar o csforço de deserivolvimento
Mais, a política posterior de Noiton de Matos, cor-
rentemente associada i d e i a da autorioniia colonial
angolana, erivolveu Llnia dependi-ncia do orçanicnto
metropolitano que a tornou instável O esquecimento
dc urtia alternativa. clararneritc prefcrivel ta1110 para
Portugal coiiio para Angola, mostra berri a inipossibi-
Lidade de nos manternios competitivos se n*ao sou-
berntos aproveitar as lições da nossa hiatórla
A autonomia pioneira quda. pois. um séciilo mais
tarde. a forrniilação de um "modelo da cooperaqão
portugucsa" adequado a lima economia mundial em
 O livro Autonomia de Angola('), de José de
Macedo, publicado em 1910 e cuja reediçáo, agora, se
apresenta, oferece múliiplos motivos de interesse para
dever ser lido e pensado, como um texto lúcido e pre-
cursor Reflete este livro, um momento importante na
consciência de Angola Aí a vemos assumir-se, nas
suas forças vivas, como região politicamente definida
e, como tal, capaz de formular, a respeito do seu
modo de viver e das eventualidades que se lhe ofere-
ciam, ou onde está inserida, reivindicações ou projec-
tos de futuro Revelava, por um lado, a consciência de
um possível caminho próprio Por outro, apontava
objectivos formulados, não no vazio do desejável, mas
já com a marca concreta de uma meta a atlngu.
Manifestava-se, a o mesmo tempo, a partir de uma
efectiva experiência de vida pública, em que já se res-
ponsabilizava O autor recolhe, para a posição que
assumiu, os dados da realidade angolana e da-lhe uma
finalidade que coincide com a do seu corpo social
constituído, tanto em força de projecto, como na debi-
lidade in~cialda esperança
Havia, com efeito, em Angola, uma experiência
diversificada e própria, tanto para o que se refere aos
comportamentos das potências europeias, nas suas
relações coloniais (as "rivalidades" congolesas tinham-
-se passado a seu lado e tinham tido uma forte parti-
cipação de quadros médios portugueses que, depois
foram fixar-se em Angola) Conheciam-nas como
pressões irremediáveis para a delimitação da íront eira,
como não ignoravam as relações e os conflitos entre
as diferentes etnias de Angola e destas com os portu-
gueses, a que, de um modo muito especial, estavam,

(I) - Jose de Macedo, Aulonomia Lie Angola, estudo de adrninistra-

ção colonial Edição do autor, Lisboa, 1910
na generalidade. ligadas Sem que isso quizesse dizer
submissão, em qualquer momento da história ango-
lana Vindo de um fundo passado comum que tivera
de suportar um longo precurso esclavagista, com um
tráfego dirigido para o Brasil, América do Norte e
América Central (que de modo algum era da exclusiva
responsabilidade de po~tugueses)~~), a personalidade
dos seus elementos componentes vivia diferenciada,
mas coincidente num processo de ajustamento variável
Com a abolição do tráfego negreiro (cuja difícil
realização está arnda por estudar), retomou a habilita-
ção para novas possibilidades que soube criar,(3),con-
seguiu adquirir meios de obter recursos que garantis-
sem, de novo e melhor, a base económica que antes
fora levada a constituir com a venda de escravos No
século XIX, recorrendo a diferentes produtos, sucessi-
vos ou simultâneos, em que se destacam o marfim, o
café e já chegando ao fim do século XIX, a borraclia,
Angola manteve-se como realidade social e política,
num extraordinário esforço de sobrevivência Este
enunciado de artigos exportáveis faz, muitas vezes, de
certo modo, esquecer outros elementos essenciais de
coesão interna, onde Pinheiro Chagas, com grande
lucidez, salientou o comércio inter-regional Deverão
acrescentar-lhe outros factores para essa unidade dese-
jada Assim, muito tiveram a dizer o relato histórico
tendente à determinação de Angola como entidade
( 7 ) - Cf Philip D Curtin, The Arlanlic Slave Trade a Census -
Mddison, Milwaukee, Londres, 19b9 I
( 3 ) - Cf Vrngetis e apontutirenios de um yortctenre em Ájrica Diario
de Antonio Francisco Ferreira da Silva Porto, Leitura com introdução
e notas por Maria Emília Madeira Santos, vol 1, Coimbra, 1986,
Nessa introdução, onde é relevddo, de um modo indiscutível, o papel
dos sertanejos na formação de Angola "Uma coisa ficava provada o
c o m é r ~ i osertanelo não servia para enriquecer os srrtanejos em termos
europeus" O seu aproveitamento angolano É um ponto de extraordi-
naria impoitância parri n dcfiniçâo de "Angola", assim o releva este
notavel estiido
própria e o facto Cristianismo (na altura, por virtude
do espírito anti-clerical, bastante mal avaliado), que
fomentava, como sempre fez, pontos comuns, superio-
res as etnias e susceptíveis de preparar a unidade
Angola para formular uma área coerente e firme, na
sua conveniente fronteira, tinha conseguido fazê-lo,
captando, nas suas populações locais, as exigências de
unidade representadas pelos portugueses, na sua orgâ-
nica administrativa e presença humana O papel de
Portugal f o ~
decisivo, uma vez que tomara o encargo
do factor que Ango1.a mais dificilmente podia adminis-
trar - as relações externas. Servia de potência tutora
e os seus direitos históricos conseguiram excluir, nos
confrontos internacionais, a presença de qualquer outra
potência estrangelta, necessariamente fomentadora de
divisões
No plano interno, a estabilidade de fronteira a que
se chegou, foi, no final do século XIX, o mais iriipor-
tante sinal para a expressão de Angola como realidade
polítlca própria E assim se manteve Com a Confe-
rência de Berl~m'~), tinha-se chegado a um ponto fun-
damental dessa estabilização que foi ver delimitada o
seu mais controverso limite (no Norte), fixado na
margem sul da foz do Zaire e no domínio do enclave
de Cabinda De 1885, data do estabelecimento dessa
fronteira, com aceitação internacional, a 1890, veri-
ficou-se uma extraordinária e empolgante deslocação
dos seus territórios para leste(5),em direcção a regiões
de domínio controverso, dando lugar, naquela data, a
um grave confl~tocom a Grã-Bretanha, acabando por
se estabili~ar a área definitiva para uma fronteira
(4) - Cf lorge Boiges de Macedo, A conlerência de Berlim. cem anos
depois. sep d o vol "Pensar África", D~nrocraoae I.rhei~luclr,,n 35
Outubro-Dezembro, 1985, Lisboa
( 5 ) - Charles E Nowell. rhe Kose-toloretl Mar) - Portrigaf's
attempt to build an African Empire froni the Atlantic to the Indian
Ocean, I.isboa, 1987

negociada Quase ao mesmo tempo, confirmava-se ou
preparava-se a definição dos limites para o sul e
sudeste, Moçârnedes e o rio Cubango A enorme área
angolana ultrapassou assim, rapidamente, o período
de incerteza, na sua definição política contemporânea
e inseriu-se rapidamente nas duas expressões práticas
da Iradição portuguesa para a unidade interna regiões
diversas, confluência de destino E dentro dessa matriz,
no imenso conjunto de uma unidade possível, a man-
ter, depressa captou para o seu patrimórtio, na mescla
das suas populações, a determinação indiscutível da
unidade e o debate para uma organização administra-
tiva que reunisse as diferentes regiões e os diversos
povos
O aproveitamento de Angola, em unidade, era
possível e necessário Mas certo era que tinha de ser
cerzida e experimentada, como nação potencial, den-
tro da problemática que nascia naquela grande pos-
sessão portuguesa da Africa Austral, unificada com o
nome oresti~iosoe remoto de Angola Começava esta
... v
a aperceber-se, na fronteira que os portugueses cria-
ram, das suas forças, tanto reais como potenciais que
se adivinhavam dentro de tão extensa superfície No
plano social, assim como no político e no económico,
de diferentes proveniências, as perspectivas de pro-
gresso só podiam tornar-se efectivas, desde que se
mantivessem e diversificassem os instrumentos de
convergência interna Em primeiro plano, estava a
manutenção, para esse efeito decisiva, do que pode-
mos chamar a "capital indiscutível" em L ~ a n d a ' ~Em
) em todas as camadas que constituiam a sociedade
(h) -Cf Ilidio do Amaral. L u a n l - Estudo de Geografia Humana,
Coimbra 1968, "Subsídios para o estudo da evolução da população de
I,udndaW, in Gaicia da Orta. Lisboa, 1959, "Entre o Cunene e o
Cubango, ou a propósito de uma fronteira africana", in Garcia do
Orro. Lisboa 1980-198I , Fronteiras, Estado e Ndção em África (apon-
tamentos de geografia política), in iiietnoi~o</LI Acadrniia dac Clênciar
de L.irhoa (Classe de Lisboa). tomo XXIV, 1985
segundo, um quadro de comunicações Acrescente-se,
sem perda da percepção dos interesses próprios, a
definição política no quadro internacional, realizada
através da Iigação com Portugal, como potência tute-
lar, indispensável, como disse, para enfrentar a con-
corrência entre estados, assim como para o fomento
da soldagem de regiões, antes voltadas para outras
convergências e agora inseridas numa polarização
complexa a voIta de Porlugal e de Luanda Importava
aprofundar todos esses elementos, nas suas evidentes
vantagens Não havia: em Angola, projectos ou con-
vicção de independência imed~ata Havia muito mais a
conscrência da evolução positiva de uma superfície
cuja linha de fronteira se estendia, na foz do Zaire, até
Matadi, seguindo para Maquela do Zombo, ao Norte,
enquanto ao Sul estava no Cunene e no Cubango
Para leste ia até ao Cabengo e aos rios Cassai, áreas
de Dilolo e Cuando, Lunda, Moxico e Cubango
A condiqão, no principio do século XX, para asse-
gurar o percurso dessa unidade recente, com uma
Europa cujos estados também Iutavam pelo aumento
dos seus poderes em África, assentava na sua Iigação a
Portugal. Por outro lado, a melhor garantia para o
seu pleno aproveitamento era que Angola se adminis-
trasse em regime de autonomia Este princípio estava
bem dentro da tradição mais remota da vida pública
portuguesa, os erros e lutas recentes tinham tornado
ainda mais viva a esperança nas suas possibilidades
imediatas. Assim, a autonomia tinha inúmeros apoios
angolana E esta problemát~ca e a analise da sua
interpretação que se encontra bem claramente estabe-
lecida e concretizada no livro de José de Macedo E
eis porque ele constitui um inestimável iestemunho
sobre o estado de espírito angolano, como relato
importantíssimo e contemporâneo, assim como sobre
os debates internos e metropolitanos nas viabilidades
percebidas pela população.
 A proposta de autonomia, a sua argumentação e
os fundamentos concretos e bem presentes de que par-
tia, não são evidentemente o fruto de perspectivas teó-
ricas, nem derivam só do modo como as convicções
de José de Macedo se ordenaram para interpretar a
situação angolana No entender do autor, ia buscar à
sua formulação mais próxima "h geração que assistiu
h campanha contra Gungunhana / em Moçambique /
e lutou contra o potentado negro". "Foi ela que
desencadeou a campanha contra a centralização feroz
do Terreiro do Paço"(7) E cita, para a sua apresenta-
ção pública figuras como a de Mouzinho, Eduardo
Costa, Aires Ornelas. Paiva Couceiro, Freire de
Andrade, Soveral Martins e outros, destacando a sua
condensação, simultaneamente, doutrinária e execu-
tiva, na obra de Eduardo Costa@)
A receptividade em Angola deste ponto de vista da
autonomia não pode desligar-se da longa crise de que
sofria aquela possessão ultramarina, ao lado da passi-
vidade ou inoperância do aparelho adrhinistrativo do
poder central, no que se refere a medidas para o seu
desenvolvimento e em face do que se passava noutros
territórios africanos administrados por outras potên-
cias europeias, apesar de se não ignorarem a extraor-
dinária diferença em custos humanos José de Macedo
vai estabelecer uma evolução económica de Angola
entregue aos seus próprios recursos e a violentas osci-
lações do sucesso e insucesso Por ela se verificava
de Angola. pags 170- 17 1
( 7 ) - Jose de Macedo, Autn?iu~?iia
(8) - Eduardo Augusto Ferreira da Costa, Esirrdu cobre a admrnis-
itn( ão cr\,rl tluv irolsus po\se\ rões u/t r~anus,Lisboa, 190I
tanto uma débil intervenção dos eventuais mecanis-
mos metropolitanos de defesa, como uma carência de
meios eficazes para que tal intervenção fosse levada a
efeito, na própria colónia Em especial, os seus comer-
ciantes e agricultores, pela voz das suas associações de
classe pouco, ou nada, podiam fazer Pertencia ao dia
a dia público a perturbacão desencadeada pelos cons-
tantes conflitos nas atribuições oficiars ou os equívo-
cos das decisões a distância Tudo isto é corajosa-
mente anal~sadoe exemplificado no livro. Neste con-
texto concreto da vida angolana, já em condições de
"pensar propostas", dotadas portanto de audiência
receptiva e ercperiência interna, é que José de Macedo
fazia surgir a sua solução de autonomia e no decurso
da sua longa estadia em Luanda, empreendeu uma
campanha nesse sentido Fazia-o, certo da sua audiên-
cia e viabilidade Angola amadurecera, ao longo de
inúmeras dificuldades que se acumulavam, na indife-
rença ciosa do governo central As formas de inter-
venção deste último eram vastissimas, mas escassos os
meios para as concretizar
A ambiguidade flagrante entre os meios legais e as
capacidades efectivas tornava a centralização metro-
pohtana ainda mais sujeita a ataques, a queixas e a
desconfianças, m ~ s t oparadoxal de revolta e de con-
fiança no futuro De modo algum, se punha em
dúvida a vantagem do o poder central português de
lutela Só que era indispensável que os interesses
angolanos fossem considerados na sua dimensão
indissolúvel, em relação a quaisquer outros E não
havia dúvida para José de Macedo que esses interesses
se integravam num condicionamento nacional, consi-
derado numa estratégia de conjunto
Era este também o estado de espírito, o ambiente
político de Angola, nas vésperas da proclamação da
Repúbhca, período que, hoje, nos parece extraordina-
riamente remoto Contudo, ao enunciá-lo, estamos no
ponto de partida para a consciência de Angola, como

força bem definida, na dimensão que lhe tinha sido
dada pela diplomacia, assim como pelas forças políti-
cas e militares portuguesas, sem esquecer o papel não
pequeno desempenhado pela personalidade local dos
povos que José de Macedo em diversos momentos,
salienta, como força polarizadora indispensável Pon-
tos de partida apa~entementedébeis se os quisermos
ver em diagnósticos de confronto Mas já perfeita-
mente capazes de se apresentarem como objectivos
próprios e de não se desistir deles. A análise deste
período inicial, numa confluência económica e admi-
nistrativa, foi o objecto da Autonomia de Angola.
Constitue, por isso, um marco bem definido na cons-
ciéncia colectiva angolana
Não é decerto o seu autor, tão hábil no diagnós-
tico prudente e na apresentação franca e bem argu-
mentada de um tema de tanta urgência e interesse, um
exaltado ou um teórico, saturado de abstracções
deduzidas das suas exigências doutrinarias Pelo con-
trário Era um observador insistente, um estudioso e
crítico da realidade portuguesa metropolitana e coio-
mal, habituado a debates e a confrontos de ideias De
opiniões claras, mas tolerante, para com os pontos de
vista que divergiam dos seus, preocupava-se, sobre-
tudo, com o "lado humano" das ideias, numa expres-
sâo que é sua
José Pinto de Macedo nascera em Vila Nova de
Gaia, na freguesia de Santa Marinha, em I3 de Janeiro
de 1876. ~ 6 o l v i d 0 muito
, novo na crise nacional que
decorreu do Ultimatum, conviveu, no Porto e em Vila
Nova de Gaia, com as figuras mals destacadas que
orientavam parte da opinião pública daquele tempo
(Heliodoro Salgado, Alves da Veiga, Alexandre Braga,
Rodrigues de Freitas, Basílio Teles, Sampaio Bruno a
quem ficou profundamente ligado). Republicano, por-
tanto, não hesitava, contudo, elogiar, sem rodeios,
quando lhe parecia justo, responsáveis monárquicos
tão significativos como, entre outros, Mouzinho de
Albuquerque, Aires Ornelas, Marnoco e Sousa, Paiva
Couceiro, Júlio de Vilhena, Eduardo Costa, de quem,
aliás, era amigo pessoal Referem-se estes nomes de
"africanistas", pois, tendo quase todos eles, idêntica
experiência de governo "em estadia", era esta reali-
dade que lhes orientava as opiniões Viam, assim os
problemas da África Portuguesa com mais indepen-
déncia e profundidade, no sentido de que fosse dada
audiência A voz local, mais interessada, sem prejuízo
do cálculo global dos interesses em jogo. Assim se
poderia ter estabelecido um debate de onde, sem
dúvida alguma, sairiam soluções válidas, para a dificí-
lima situação que se vivia nas possessões portuguesas,
nomeadamente em Angola Era preciso analisar, con-
fiadamente, soluções com futuro, para além dos inte-
resses imediatos que tanto tolhiam a consideração, em
profundidade, do problema ultramarino José de
Macedo sabia-o e quiz que nascesse, entre os pottu-
gueses, esse ambiente de debate criador O seu livro
assim o prova.
José de Macedo revelara, desde muito cedo, inte-
resse pelo ultramar português Amigo e convivente, no
Porto, como se disse atrás, com Basílio Teles, Sam-
paio Bruno (cujo pai fora seu padrinho), veio a cola-
borar no jornal A Vanguarda, tratando aí temas
ultramarinos. Concluido o seu Curso Superior de
Com6rci0, concorreu, em 1897, a carreira diplomática
e consular Aprovado em segundo lugar na lista dos
classificados, com altissimas classificações, não veio,
no entanto, a ser nomeado Publicara, em 1898, um
estudo sobre cooperat~vismo~~), a que se seguiu um
outro sobre a "socialização do ensino"(f0),saindo, no
ano seguinte, um ensaio sobre o poderio da Ingla-
(9) - O cooperurivismo, Biblioteca do Ideal Moderno, Lisboa, 1898
(10) - A sociulrzuçâo do emino, Biblioteca O Ideal Moderno. Lisboa,
I898
 , altura e a propósito da guerra anglo-boer,
t e ~ r a ( " )na
e que Delfim Guimarães lhe encomendara Além de
repubbcano, José de Macedo ~ n h auma formação
politica autonomlsta que mergulhava na tradição
do regionalrsmo, muito vigorosa no norte do Pais e
que se manifestava, em Portugal, em correntes politi-
cas e de pensamento, inteiramente diversas A que
adoptara, estava próxima de Sampaio Bruno. Nestes
termos, o seu pensamento regionalista polarizava-se
numa formação republicana federalista, defendendo
além disso, uma aliança permanente, mas sempre
negociada, entre socialistas e republicanos, dentro da
corrente politica do socialismo possibilista e proudho-
nlano que defendia
Para além destas atitudes insoflsmáveis na vida
pública metropolitana, o seu dominante interesse pelos
temas ultramarinos levou-o a apresentar à comissão
de leitura da Sociedade de Geografia de Lisboa, uma
memória sobre as riquezas ~010nlaisportuguesas,
tpndo-se imediatamente, a proposta d a sua
publicação, como veio a suceder em 1901 (li' Pouco
depois, um grupo de angolanos decidiu levar a efeito a
em Luanda, de um jornal a 4Ue tinham
dado O nome ~ignlficallvode Defesa de e 'On-
"idaram José de Macedo para o dirigir Aceite o con-
vite, partiu para aquela cidade
É com esta formação geral e especial que chega a
Angola Ai, viaja por todo o território, apesar da
enorme dificuldade nas deslocaçÕes e toma conheci-
mente das suas populações e dos Seus problemas, cOn-
tacta com as ruas elites, tanto as da Europa
í I I) O Poderro da Inglarerrn, Gulmaiães Editores, Lisboa, 1900
-
(12) -- n c IiarraT riqueza7 culon~ais Cal Congresso Colonial Nacio-
naI, memoria aprcsçntada por Lisboa, 1901
como as autóctones, cuja participação social e humana,
defende corajosamente e sem hesitações. De tudo isto, ,
lhe ficava uma certeza. a colónia mergulhava numa
crise económica proiunda e que não merecia. José de
Macedo interpretou-a como provindo, em grande
parte, da má gestão dos recursos da província, depen-
dente em todas as decisões do "Terreiro do Paço" Iis-
boeta, a imagem do centralismo. Mas, noutro aspecto,
levava de Lisboa uma imagem da crise metropolitana
que não coincidia com esta - política, de mentali-
dade, de confiança nacional, agravada em constantes
conflitos e confrontos A metropolitana, mais do que
económica, era, sobretudo, uma crise moral. A colo-
nial angolana mais lhe parecia uma crise de gestão, A
Perspectiva dramática dessas duas crises vividas pela
mesma Pessoa, de manifestações e efeitos tão diversos,
embora pertencessem ao mesmo espaço político,
deram-lhe multo que pensar. Percebia bem as suas
consequênclas políticas as duas regiões só podiam
coincidir respeitando-se, nas essência das suas diver-
gências e no valor da sua unidade
Na sua atitude pública José de Macedo não era só
um observador Era também um activisla pensara
nos quadros médios da colónia e organizara um curso
comercial, sob a égide da Associação Comercial de
Luanda e onde foi professor Toma posição, no Jor-
nal A Defesa de Angola, quanto aos principais pro-
blemas com que a colónia se debate e lança, em 1903,
um manifesto intitulado "Em defesa de Angolaw que
entusiasma a opinião pública"3i, Para
do seu
interesse, para O estudo da problemática social ango-
Iana, 0 manifesto termina lemb~ando, "em último
recurso", O "remédio eficaz e valioso A descen/rallza-
fão e autonornra adrnrnrsiratlva de Angola". A so]u-
ção apresentada sete anos mais tarde em Lisboa,
(13) - Em defesa de Angola, manifesto dos negoaantes e agricultores
angolanos reclamando auxilio e protecçâo para Angola Porto, 1904

tinha, assim, sido ventilada perante a opinião publica
de Angola, em 1903 Depois, logo a seguir. mobiliza,
de novo, as forgas vivas angolanas. para a luta contra
a realização de contratos de srrvipts em Angola. se
não estivessem gariintidas todas as condii;ões de
remunera~iioe dc regresso para os trabalhadores con-
tratados Prncurava combater todas as pusslbilidades
de tais contratos podetcm ter consequtncias de tipo
esclavagista O manifesto qiie redigrii sobre essa ques-
tãoc14),em 1904, foi asçlriado pela maior parte das for-
ças vivas de Luanda Iinporta referir estes factos para
salieritar a audiência que tlnha em Luanda o autor da
Arrfo~zrr>n?zade Angola e salientar assiq o signiflcadn
hrst8rico que nGo pode deixar de se atribuir a este
Iivro Por outro lado, dá igualniente a medida da sua
forma de abordagem dos problemas de Angola, onde
julgava vir a passar o resto da sua vidal15)
Professor e jornalrsta, tinha-se tornado uma figura
representativa da opinião pública angolana Quaiido
veio para Portugal, em 1909, p o ~motnro de doença
grave de sua mulher e qrre viria a ser fatal, continou a
irivcr, com intensidade, os problemas de Angola O
livro de José de Macedo torna-se, assim, o ponto em
que culmina a posição dc um Iiomem público portu-
guês, integrado nu mundo angolano, corn a referência
L
exigente à conclusán que, ein seu entender, era indis-
pensável tirar para a "realização" de Angola. Quem o
poderia ouvir7
Importa salientar um outro aspecto significatitivo
que valoriza a importância do tesiemunho Escrito no
decurso na segunda metade de 1909, princípio de 1910
(ccirno se pode ver pelo nome de rnililstros que a texto
---
(14) - C)$ coiirratos r { ( ? ~Jelrfr(oij c~ A~rgulo- Ao pa17 e à Sociedade
de Gcogralia -- Mariilesto da Grande Comissão dr Lriaridn Lisboa,
I904
(15) - Aiitononiia de Angula. pag 21 7
cita, como tais), na primeira parte do Iivro, ~a impresso,
ao mesmo tempo que fana justiça a lúcida Y I F ~ Opes-
soal de muitos resporisáveis monárquicos, exautclrava,
coni dureza e ironia, as jncocrências d o chefe do
governo, Teixeira de Sousa, assim como o escasso
alcance das medidas que propunha, face à gravidade
dos problemas colon~ais.nomeadamente os angola-
nos Mais do que a limitação flagrante dri miiiistro,
salienta-se a indiscutivel falta de visâo em que se vivia
no "Terreiro do Paço" Ao mesmo tempo, não dei-
xava de chamar a atenção para a exigu~dadede recur-
sos que endurecia a tacanhez obstinada dos oblectivos
Com isso, sofria a metrópole e sobretudo Angola,
uma vez que as Iigações directas desta colónia com o
mundo eram multo limitadas
Numa primeira parte do livro, as opiniocs quc
emitiu, os arguineritos que desenvolveu, o relato de
aco~itecimentos do dra a dia que niencinria dão a
medida da situação colonial nas vésperas da re~olução
republicana Segue-se, agora, na segunda parte, a
abordagem dos meses imediatos a mudança do regime
É, a esse respeito, numa nova perspectiva, um teste-
munho não menos preckosu, digamos. 6nico Nele
ecoam as vozes vivas da gente que se dedicou ao
desenvolviniento de um novo espaço e dão conta da
sua situação ou, em imuitos casos, do desamparo que
continuava A segunda parte do Iivro começa no capí-
tulo V A anterior terminara com um pequeno comen-
tário, em corpo menor, onde se diz que se tinha verifi-
cado a proclamação da República A partir da página
122, enquanto o texto, antes tedigido, se mantém, as
notas acrescentadas, assirn como o capítulo fina1
"Angola e a Republica" são a revelação dramitica de
um repi~blicanoconhecedor do que dilem as progra-
mas governativos e a expressão da sua amargura, ao
compará-los com a irreversívcl realidade angolana c
que ele tão bem conhecia no seu espírito perplexo,
surge o imenso receio, que, para além de uma 11ngua-
 JOSE DE NLAGEDO

DO M E S M O A U T O R :

Cooperativismo - Edicáa da Editora - 189G

Socialisaçáo do ensino - Icleiii
Poderio da I~~glaterra-Ed1~50 de Giiiiiinr5es & a -
1900.
As nossas riquezas eoloaiaes-E:rliçLiu rl:i Sueiedaile
de C;eograpliia -1901 Estudo de administração colonial
O s contratos de serviçaes em Angols - - iM:iiiift!%to
l>ublicado pcl:i (;ranile (:oii~issiio (Ir 1,o;iiicla-l!fOS,

I.n l ~ o l i l r q u pL O I ~ ~ I I I ~ I II ICC . L ~ L ' I I ~

6Ue v 1 1 r e % t l l n e 13 11Gt1r.C J L I ' , I I I ~ . I I I ~

A crise de Angola- Esttido cconuiiiicci qu' rllr n u i : i pniii d e \ i s c (li iia

rnot* j~uri r t flhrfli'
Amarguras - Tioiiiarice tte ccistuiiics pol)~il:ircs.
h Eon~icit

Historia colonial portuguêsa.

Estudos pedagogicos.
inin
TYPOGRAPHIA LElRlA
62, Rua da Horta Secca, 6 6
LISBOA
 José de Macedo
gem tini pouco diterente, coni~nuassea manrfestar-se a
doença ceiitralirta, as siias cautelas iriutcis. as suas
Iiniitações de mais operosa e prevenida expressão Os
acotite(imentns. as ocorrências concretas, a errada
escolha de inuitos novos dirige:eiites. a Lgeirezri das
decisõea C o y u t ressalta, agora, deste novo e inestl-
márel testemiii~ho Lstariain o s novos dirigentes com-
cientes do que ~ignificava-- u u tena de sigtiificar -
cni Angola, a República9
.In& de Marcdn perqistc, contwin, na sua segii-
rança habitual em chamar a atenção d u novo regime
para a probleniatica coloi~ialque conhccia como
nenhum outro Torna posiçiio. em 1912, no debate
internacional relatiwo 5 cedência de urna regiao de
Angola (Benguela) para uma colónia judaica^'@ e
110 ano segiiinte tiuiti rrianifcstu, quando da publica-
qán d c iin-ia pauta ali'andcgária pouco favorável A
economia angolana, como tal Não admira, pois, que
tivesse sido irnediatan-irnte convidado para a Cumis-
&o criloi~iald a Sociedade d e Geografia de I trhoa c ESTUDO DE ADMINISTRAÇ~OCOLONIAL
que. em 1911, fundasse coni as mais destacadas figu-
ras republicana5 ligadas ao Ultramar (Freire de Andi-a-
de, Noiton de Matos, Leote do Rego, Erncstu Vilhcna,
Piies Avelarioso, Loui7eircida Fo~issca,ctc ) u Iinlãci
Colorira1 Mas a República, envolvida rias suas Lutas
rriteçtinas, drstnnciava-se murlo dos problemas ultra- La politique coloi~ialc iie peut
iníirinos Foi acordada para a sua gravidade coin as etre eii resiinwi ln nhtrc, qu'autant
riegociaçBer anglci-alemas sobre Angola e depois com qu'elle .iura poui Or\ise deux
a Grande Giielra Para quando passou a autonomia niots' j>air rt Iihct
dc Angola? A BORDIER

Jorge Horges dc Macedo

EilITOR O AUTOR
(10) - Devo esta ini\>rrnat;5osobre o debate srn redor de unia rolliriia
j i ~ d , i i t deni Arigola do riieu tcllcga, o Pratctsoi Doutor João Mcdina, TYPOGRAPHIA LEIRIA-Rua da
a quem apresrnto o:, rneiic ligrddccimenioa Horta Secra. 66 i a Praça de
l u i z de Camões) - LISBOA
Opinião dominante solire a s colonlas,--Erros que convem dissipar -
Angola e a s u e faltri de garantias. - A culpa nào e apena\ dos
governos -0s capitaes nacionaes e a Companhia d a Lunda. -
Alienaçfio das co1onias.-Opiniao do sr, marnoco de Sousa e da
imprensa.-A divida colonial -Quem proclama a sua necessida-
de-Os t l r f i c i l i coloniaes -Resumo da nossa historia contem-
poranea.-h dtvrda nacional e o seu crescimento continuo.-Como
a historia se repete.

As
8% s cololiias
coioiii:is
deric.i:l;
são
s5o o
scin cll:is I'oi
:i i-iii~i:~
iiioli v o
(];iirieliol)olc.
([:i iiossii iiirlvpen-
tiigil ~iior.ici.i:i coiiio liti-
cioiialirlarlc~
'l'nes sào os tei.iiios iiivoci elites roili rl~ic
cert:ts iritIivitlti:~l~~l:iclcs o s :ilii.cct.iit;iiii
o ~ ~ r o l ~ l e i -po~.ttigii@s
tia I
: C ri11ioso coiiio s f ~ o
os proprlos que iitzelii :I 111 I I I I P I ~ ::~i f i ~ - n ~ :Ik \[:i
~ I I Ck~~ ~ c i itl;,~ i i ~ l ) e i~i li ~
co, ~ ~ ~ ~ ) : i t i \ ~ e I:I~ ise-
ic~~tí~,
6'"llcI;i.
X5o se 1 qiie t:ie\ 1clci:is s5o :il)\oliitririicii-
te iiicoii~lxiti~ee
i s rltte se, d e facto, as coloiii:ih
sáo :i iuiiin fii1;iiiçcii.a tlzi iileli-ol~olc"i~llns
ri50 serão, de iilotio :ilgiiiii, o iiiotivo ri:i iio5s:i
existeiir-la ;~litoiioiiin hl:is coiuu n s itleiiii~roi.-
~wites defiiieiii uiii:i epoca, est:i c1li:ilitl:ide (ic prii-
sai. deíiriirh o esttido tlc. csl)il i l o t i o IIOSSO l ~ 1 1 1 -
po, e ~ nhiitiigiil, q u e vive ii:i iiilleçisào t1;i5 o l ~ i -
1116es, l ~ l l l l l ~\-:lc~ll(l~~t~t2
i ])C1 !el\:t
1 t' I :l"oIoill~s sùo :i i.ii1ii:i c1:i
111cl1-o~)olc:' I ' ~ I ( ~ u i.
c q u e cll;is h50 :i r:i~iicitln
 iiossa eaisteiicia 1~olitica'7Eis o que lifio se con-
segue co~iliecerse p~rgiintarrnosaos que, com
liiodos senteiicio~os e solenes, apresentain ta1
opinião
Ainda iião lia iiiuito tenil~o que o atual
presidente do coiisellio, o sr Teiseira de Souza,
quari(lo coiiiia o aniiirgo p8o do ostracismo 110-
litico, proclaiiiavn soleiieineiite, coiivictainerite,
que Angola é o caiicro da melrol~ole e o sr.
Espregiieir:i, eiii docuiiientos piiblicos oficiaes,
afiriilava c ~ u eunia das causas da nossa riiliia
financeira er:iiii as coloiiins O que, coiicluein lo-
gicainente o sr. Freii-e d1Aiidracte no sei1 nota-
vel reiatorio e o sr, Couceiro no seu d~elolivro,
logo se admitiria dediiti\ranieiite qiie Portugal
seiii coloiiias seria iiiiia iiaqáo prospera e coin
vida tlesafogatla, o que contraria, como se vê,
a opiiiiiio de cpe este ~jaiztenlia como ibazáod a
sua e?iistericia o seu poderio iiltramariiio.
I!ltimaii~eiite, jit cliefe do governo, riuiiin coii-
feleiicia coiii u i i l joi-nalista, o sr. 'reiseira de
Soiiza coiifessoii que, cl~i:indo ministro do ultra-
inar, coni o seu boni criterio adniiriistrntivo,
conseguira a prosperldacte das co1oiii:is e qiie
o deficit tle 3.000 coiitos, que encontrara ao ser
~ionieadoiiiiiiistio, pela priiiieira vez, fora subs-
titiiido por uni s:ildo positivo.
Qiie se coiiclite disto? Que sc tivesse liavido
I~oiiirriterio e honi senso, coriio o que o sr.
Teixeri a rle SOLIZ:~ diz ter tido í~iiaiidomiiiistro
rias coloiiias, coiii certeza iiào tei-iaiii ellas sido
o caiicro qiie siia esceleiicin se comprax eni
indicar cliianto vem n proposito
Ora c~uai~cto lionieiis com i.espoiisahilidade
tle govei-iio tèin a afirii~açõesdestn iiatiireza,
quando algueiii fala coiii a autoridade de qiieni
.jií foi oii t i iiiiiiistro, iiina lingrrageiii táo l>essiiiiista
e tão infiiiidadn, qiic adiiiira qiie se repita, a
cada iiistaiite, o iiiesrno erro, e se persevere,
insistentemente, na inesriia cega-rega, que s0 1150
causa indignaçáo porque o fruto dtim profiin-
do desconliecimento das coiidições finaiiceiras,
politicas e economicas da i efeiaida proviiicia '!
E' triste que teiiliamos de coiifessar que se
esta creaiido nas nossas colonias uma situaqào
bastante critica e que os sucessivos erros admi-
nrstrativos d:i iiietropole hào-de acarretar difi-
culdades sobre d~ficuldades.
Não lia a menor duvida que a l~rovinciade
Angola sofre uma crise profiinda. Mas I m t a
observar a desorientada adi~iinisiraqãoque têni
seguido os goveihiios, seiii ordein, sem regra e
seili principias salutares a iiisl~irh-los,1131-3se
chegar A flagrante conclus:?.~de qiie o futuro
deve ser :l rcproduyão do passado e qire a s
medidas iiidispeiisaveis para qiie Angola sai:(
do esfado eiii qiie se encontra, nào terão de
iiascei*da mefropole, inas da prol)i.ia colotiia
senhora, jii, dos seus destiilos
Os portuguêses que viveni eiii Afr-ic:i, qiie
lá traballiam, que Ia deixam o niellior da sria
existencia e da sua saude, sáo tratntlos desde-
iihosaii~ente],elos goveriios da iileliopole e a
sua actividade empecilhada por toílos os
meios em qiie 6 fertil a riiente dos que, nesta
regedoria saloia, dirigem :i classica iiaii do es-
tado.
Não Ilies é concedido o mais iiecessni.io e o
mais iirgeiite dos direitos dos cidndàos. o de
gerirei11 os seiis riegocios locaes.
Não Ilies é permitida a iridisperisavel reg:ilia
de se instruirem e aos seiis fillios ein Aiigol:~
yuasi iião lia escolas. Não teni, pelas ~~essiinas
coiiclições higieiiicas ein qiie se eiicoiiti-i1 n
iiiaior p a ~ t edas terras :ifi.icaiins, o (lireito a
vida : as febres e :ts doenqas palusli~es,qiie po-
 deriaiii ser, erii giaaiide p:irtc, evitadas, ciixi iiiaiii
iiiriitos iiiilliares dos iiossos coiiiyatriotas.
O direito ele coiiiiiiiicficão entre as divcr-
sns ]>o\oiiqócsiião existe, porcjue liso lia ~incfio
regula1 i~ieiiteorgaiiisada e os caliiiiilios ocasio-
iiacs clns caravaiias cio geiitio siipreiii iiiri:i rede
de estradas
Nào lia o ciireito ao tra1)aIlio 11orqiic afog;iiii
as iiidustri:is iiasceiites cciii~ pes:itiissrii-ios iiii-
postos, csiiingniii o coiiiei-cio coni e ~ i ~ l ) a r a c o s
fisc:ies, :iriicliirl;iiii a agi-iciiltiii.a, cltie poderia scr
I - ~ ~ u I s ~co111 ~ I : alndas
I, dil~loril~itic:is,
co111o s u -
cedeu coiii as coiivcnyões de Briixelas. Não lia
l)il)liolccns, 1150 lia iiiiiseLis, iiíio lia exposi~ões,
iião lia e~ln1)eleciiiieiitosscieiitificns
l'oi. i i i i i latio iiiii:t pol>ulac;âo :~iiciosii de
pi ogi esso ngitaiido os lirasos eiii freiilelites re-
ç1:iiiin~óc~s(le jiistiqa, por outro eiii1)araços
c*oiist:iiiies dos goyernus tle 1,isl)on 111-ejudicaii-
(10 tocI:i :i ealiai~sfioda ricpezn cluiiin i ) r ~ \ ~ i i i c i o
q u v P O ~ C N ; \ , em ÇII.CIILIS~ULICI;IS varias, ter i i i i i
eiioi iiie tieseiivol\ iilieiito inor;il c iiztelectiial, e
irinn cq~irvaleilie vitalidade 1iiateri:il c ecoiio-
1111c;1.
1'01 isso o atrtiso de Aiigoln t! pateiite, e s6-
10-:'i ciiicjiiaiito iiào Iioii\.ei- iiiiia piofiiiida reiiio-
ciel:iyão eiii todos os seus se1 viros e eiii totlos
os s?iis l)i-o['essos de :idiiiiiiisti-:iq5o. Eiii 1,isbo:i
iiào se titelide ás iieccssidades da çoloiiia, que e
i i i i ~ ea1)leiidicIo sl~eciiiie~i geogi-:ifiço, sitiiada
iiiiiii;i p n r k de Afi.ic:i c~iicIlie iixlrca, pai-a as-
siiii dizer, 11111 Ingii de p:lss:lg~~~ii, 11;ira O Atlaii-
tico, dc lodos os prottutos d:i Afi-icu do sul c.
tio cei~ti-o,e111 dii-ecqão aos nicrcatlos (1:i Eii-
iop:i E (liga-se, fi-aiic;tiiieiite, qrie ;i ciill)a iião é,
tipeiias, dos g ~ \ ~ e r i i o sSe,l:iinos
. jiistos. O pniz
po\ico tciii, taiiil~eiii,pai' si çoiicorritlo para o
1)sogi'csso tl:i roloiiiti :tiites os seiis iiidiisli'toes,
q11e crcarait3 iiicl~isti.i:issein coiidicões de virta,
~ersisteiiierii olx3s-se As i-eclalilaçóes tle Aiigol:i,
coiitra-reclaina~ido1ini-a cliie 3s s i ~ a s11a11tas115o
sejam inellioral-ias, ou para cliie sejaiii iiinis rili-
rnentadas as las:is jii de si nbsui.d;is
Além disso qiiaiido se recoiiliece :i iieces-
sid:icle de criar cliinlquer eiiiprez:i iiiil ~ : I n I :is
coloiiias, apni-ecein 6 certo, Ararios i n dr \?i tluos
preparando-se para obter logares rcnclosos, ç:iso
ella se constitua coiii capitaes csli-aiigelros, iiins
os capitaes ~~ortiigtiêses reti aei~i-se,e os iiossos
cnpi t:ilistas iiáo :~i.l.~sc;iii~ iiIiia peci~ieiinpai cth-
Ia (10s seus rciidiii~eiitosoii dos seus heiis.
N5o é tlescoiilieciiio tIe nliig;iicrn clue o SI-
Julio de Vil1ieii:i teiitoii oi.gaiiisnr iiin:i con11):i-
riliia para explorai- çoinei-cialli~eni e :i Litiiria
irias eiicoiitroli grandes tlificiiltlades eiii totia a
parte e o pi-ojecto iKio foi 1ev:irlo a f i i i i , al)cs:ii*
do fi aiico apoio qiie Ilie c[ispcn\a~no sr 1 ei- r 7
xeira dc SOLI:~:~, e~lf:io~ ~ i i i i l s i relo
o ~~lli;li~i;ir.
Expoiiios apeiias este eueiiililo, que 6 1)astaii-
te coiicliideiilP, para se n\rali:ir dn protecc;ào (11s-
p a ~ a c i aAs einpresris coloiiiaes, eiii c~iicse soli-
citam, mesclriiiiliaiiieii te, garantias de ,I iiro, eiii
que se atestam, qiiasr sempre, 1dei:is desprovidas
cle p:lCriotisnio, o ([iie 111-01~aq i l e esse seiiti-
~neiltoserve, as iiiais clsis lre7es, 1)ara e~icol)rii~
iiliii ta gniiaiicia.
Porque 6 hoin sa1)ei. qiie o projecto iiáo fia-
c:issoii poi'tlae os cnpitnes Ilie vissem d~ficiil(l:i-
(te elii realisit-10. Se fosse isso, liaveria, ale cer-
to poiito, tlesciilpa Mas rifio; o pi'ojecto fi.ae:issoit
porque o goveriio náo cliegoii n acorclo sobre
a garantia de juro, o qiie tleiiota quo 1150 fia
falta de cnl)ital, o c~iiclia 6 falta de iniciativa,
k carencin ele educac50, o clue 1i:i é perfeito dc-
sari-ioi pelas coloii ias e seiis iiiellior-airieiitos ; o
 que ha e u m grande aferro ao pé de meia dos
velhos usurarios.
E e preciso notar-se que com 10 mil coiitos
que se real isassern , orgai~isava-se11ni;1coiiipanhia
que leva1 ia n cabo o caminho de ferro da Liin-
da, uni explendido inslruineiito de penelraqao,
atingindo-se, em pouco tempo, o Cuango.
Bastaria que algun-ias casas conierciaes,
tomassem todas as acções, coni inlervenqáo de
parte do capital internacional, para se obter, sem
grande custo, 10 mil coiitos, eni duas ou tres
einisões. Mas, a tacanliez do nosso alto comer-
cio, fez corii que este belo pro,jecto fracassasse, ir-
remediaveIinetitc.
Coino este exeiiiplo, outros se poderiam apre-
sentar que caraterisariam a falta de ateiiqão que
a goveriios e a particulares tem nierecido os
niais vitaes inlcrcsses de Angola
O nosso tlesenvolvimento colonial não póde,
pois, estar- depeiideiite, apenas, destes dois facto-
res, o govei rio e o pais! Precisa entrar ein equa-
çõo oulro elemento importaiitissin~o e deci-
sivo, a propria colonia.
Mas a colonia tem as mãos atadas, náo po-
de ter acyão pr-opri:i, sem autonomia, sem
qiiasi influericia r1a metropole, onde os seus
brados de clanior ou 1150 são ouvidos, ou são-
rio com desdern e com aborreciiiiento.
A mais conipleta autononiia administrativa
e financeira inipòe-se, ciesde jii.
Não haja, c-la parte dos pessimistas, a presun-
qão tlc que Angola 6 , realmente, um cancro.
Não é uin cancro, antes se deve reconhecer que
della teiii corrido, erii rnarianciiil, para a me-
trol~ole,verdadeiras ricjiiezas que, beni aprovei-
tadas, seri:ini a siia fortuna.
E tanto tem existido iim entranhado pcssi-
misino da parte tle vtirios politicos em eviden-
cia, qiie iiliiitas vezes se teein levaiitn~locoiitra
a niaiiuteiiçáo das coloiiias, co~iti-ariaiido,corno
se \.è, a correnle qiie afirnla cpie seiii ellas i150
poderia Poi tiigal viver iiidepeiideiite
Neni iiiiia iieii; outra coisa.
A alieiinyão das coloiiias é iiiiin tolice cjiie
iiem mereceria discussao, se n iião tivesseni pro-
clsiiiado iiidividiios de certa ;iiitoridade ~ioliiicn,
corno Oliveira Martiiis, lloctrigties de Fi-atas e
Feri eira de Aliiieid:~, cliegn~icloeste ;i o1)reseii-
tar iio pnrlaiiieiito i111ia pi-ol>ostanesse sent~(io,
(111:li~toa NIoq:~mbi(~t~e, qiie 1150 foi aprov:ida,
iieni inesliio pelos seiis aiiiigos ])artidarios 1)e
fiicto, ernl~ol-aItqja exemplos de venciti e c-essio
de cei-tos territorios, o (pie i. certo é qiic isso
represeritoii seinpre uniri i~ledida clc eltreiiia
gravidade piii-a o paiz qiie tlefla Iaiicoii ináo
Unia coloiiia 1130 6 iiii~aq ~ l i ~ ~( 1t 1u1,~se alie-
iie c0111 :I l~i~ll;~r;l(Ia que Ilie estelu :idstrita;
iinia co1oiii:t coiitern cidatlâos que pOtleiii iria-
goar-se por os sujeitnreiii :i pieco, coriio vis
:ininiale~os,seiii coiiscieiicin e sei11 o esl)irito de
solidariedade iincioiial, qile, mais iiiteiisa, i-e-
vive eiii niiiilos 1 ~ 1 l )tai iites das depeiideiicins.
Porlanto 1150 Iiesit:iiiios eiil afiriiini rliic iiiio
sci as coloiri:is, inas o 11roprio II:I~L leialitaria
iii11n iiitcnsa vil)raqáo de protesto coiiti-a scme-
Ihaiite inedida, iiidigiio do iiosso tempo e d:i
iiossn generosidade
Leiiibra-110s Ileiii que, eii-il)ora nincl:~iiào es-
te,ja assente. eiiti-e iitis, ' o espirito de jiistiça
para coiti as coloriias, qiie algiiiis joriiaes 111-0-
testaram coiitra seiiieIliante soluyão, qiic, para
sen11)re 110s tlesliistrnrla, coiiio clcslusli-:ida licoii
a epoca soinbi-rn ein que Liinzi 1)i.iiiceza levoti
eni dote ?'aiiger e 130ni11aim.
I)evenios frisar ac~iii o testeiiiitiilio tio si..
Mariloco de Sousn, ntiial ~iiiiiisli-odo tiltraiiiai,
 que 110 li vro solire A(liliriii~li.~icrio coloiii(il
coll(~eiia,eiii aI)soiiito, a tiiieiiaqio ou arrei1d:i-
jiieiito (ias coloiiins, :il)oiitniido-OS~01iio~ i l d i ~ n a
(Io 11nl7 e ale coiiio iim 1)eiigo g I " ' \ ' l S S ~ l l O 1l:W:L O
fritiiio d:i 1i:ição
Ale os .loriines iiinis sei-eiios e iiiais cautos
ii:is siias nfiriii:itivus 111ote~tiiinlii coiiti'a essa
itIeia. Um tlelles, o Drcilro tle Noiic*rcrs,l)iil)liç:tva,
eiii 1902, (12 c l Alii-il),~ i i i i ~arligo cjrie reliiidi;i~a
;i 1)ei-lida iclein, lios tei 1110s seguiiites, altivos
eiii1)ora sei-eiios « Eli t i e iiós a cliiestáo da veii-
da das coloiiias teiii sido 1101 veLes veiitilaci:~e
ate iio pai 1;iiueiito se clicgoii a 1)i.ol)Ui se liao :I
:ilieiinq;io a1)sol~it;ido pati riiioiiio coloiiiul, pclo
iiieiios a de pai le cielle, ]):ira coiii o ~)rotluto
c1ess:i veiirla, se 1)rocedcr no iiiellioraiiieiito
do i estaiite Não tlii~idaiiiostlns 1)o:l.s iriteiiqfies
dos 111ol):iI:t(lo~es destas ideias, iiias iio qlie 1150
açrctiif:~iiios P 11;1 eiiciicia tios seus i-esultatlos.
I;I~;II-I;IIII~S seni :IS coloiiias, o diiiheiro Iej :i-10-ia
o vciilo, (, us 111 our~lcrtrsirlii*tri~lnrrictrsc111ri1i.tr.z~
c o l ~ i r ~ ~ i r n i ~rsitrcioiztr~.rtr,
itrr~~ » partido, etc.
(c Coiitt:i esta cori-eiitc d e opiiirão, qile 1150
clicpii ;i :i(lcjiiiiii- ~iiofiiii<liisraizes, ei1iljor21 :i
iiidiicrciiqa tle gr:itide p:irte do ~~til)lico lhe ofe-
i-eccsse tci i eiio f a ~ o r n v e l ,se iiisiil-giti coiii Y ~ C -
~iie~içiti uiil cios IIOSSOS 111:i~sdigiios C zelosos
fuiic.ioii:ii.~oscio iniiiisterio do t~llrain:li, çiila
iiioi tc 1)reiiiatiir:i laiiieiilaiii ainda iiiio s O os
sciis :iiiiigos ~):trtir~iliir~s nias todos :iclueles q u e
tivcr:iiii oc:isi5o de 01)ser~aros 1)oiis scrviqos
de tào presliiiloso cidadiio, a clueiii totfos os
~);irti(Iospreslarniii n clevida Iioii~eii~t, (reli1 iiuiiin
(Ias ~il1iiii;is sessóes da c:iiiinra dos del~iitndos~.
« I<llc tIeiiioiistro~iiios iiiiiiieisosos iirtigos cjiie
pit1)liçoii i i n 111~ ~ ) r c i i sj~eriodica,
a iios tr:il~allios
d e sccretai ia, c c ~ i itiiveisns iiieiiio'i-ias, cliiaiito
110s podei-i:t ser 11ieltttJici:il o nliaiidoilo d e rer-
tas proviiicias uliramarinas, j á sol) o ponto d e
vista politico, jk sob o ponto de vista ecoiionii-
co, e como ellas estão todos os dias coiitril~uin-
do ])ara o deseiivol~~iinento d;i nossa riijueza
yu1)licn. A' prin~eirii vista iim exanic siil~erfi-
cial, ellas pareceiii inipor stinieiite sacrificios 6
metropole, inas, beiii exniiiiriadas as coisas,
vê-se que as despezas sno reprodlitivns.
«Se as coloriirrs 110s fnllnssein falitu.-110s-rcc o
mais pl-opicio [ ~ P I - I I I ( I ~ ~da
O rccsliordntlc. 11ttcio-
11ril~)
E n coiisidcrnda fol1i:i reii~atava,coin esta
grande verd:i(le ((0ciiie t; para seiitir 6 qiie
este derivati170 teiilia sido por vezes ir:insfor-
rnado eni vasadouro, nzcc~ztltr~itlo 11ó.s para o rrl-
trcrnicrr, 11fio sO os inrliets i ~ j < r . snf(! os ~ ~ n . ~ i r t r n
SOS ».
Mas queiii laiiqa o pregiio iicsse sciitido sco
lioniciis pulilicos de respoiisal>iliti:!tlc goçcrii;i-
fiva, alifigos ~iiiii~stros, (iepul;idos, pares (10 rei-
no, comissúes parlaiiieritares, joriiaes oi-g5os tle
E' certo que iião se faz isso a s esç:iilcni as,
aiites se pi oclariia qlie o nosso iiiipci-io rillrniiin-
riiio t!. o ~ ~ d d i - cioã o iiosso ~~assaclo Iiistor~coqtie
coiivenl coliser\rar iiitaclo Mas, iiisiiiiia-sr, ctis-
ta-110s OS ollios da cara, 6 :i iiossa rriiii:t e n
nossa desgxça E aqui G qiie estli, iins ei!lrefi-
nlias, o c~rl~(l, ler nlotrv de tal obstiiiaqáo. I'or
enicluanto vne-se pensalido iih divida colo-
iiial, que, diz-se, é unia iiijiistiç:i grave (jii('
as co1oiii;is não pagueiii os seus proprios eiic:ii--
gos, rifio llies sejaili del~itados,e qiie 6 preciso,
seni deiliora, ue para ellas sejain 1ançatl:rs as
1
responsabjlidn es dos prejuizos qiie acarrct~iii~
~ n e t r o l ~ o depois
le vira, a aliennqiío.
Portaiito, sti se f:ila na d~vitfacoloiiial, que
é lioje riii-i Iiuiilero coinuni tie quasi todos os
partidos. Apenas o partido repiihlicano, no seii
iiiaiiifesio de jaiieiro, apontou o perigo dil>lo-
inatico de tal divida, nias so ;i eiicnrou sob este
unico aspecto.
Ha iiiiiito tempo qlie as regioes oficiaes en-
saiam a <Iistribuiqão de alguns encargos finan-
ceiros sobre as coloriias.
Asslin criariam, por uin ir-iliahil ~ ~ i f 110- i ~ 1
litico, divida co1onr:il que, dividida em deter-
minadas proporçòes ]>elas varias l > r ~ ~ i i l 111- ~l;i~
traliial.illas, ficaria colistituiiid~i i divida l)ri\'a-
tivn cie cada uiiia.
J, cliegoii liaver iiiii acordo eiilre i\iitoili~
Eiiiies e o si.. Ai-iselnio de hiidi-ade, o atual ini-
iiistro da fazenda, no sentido de se fiiildai a di-
.\.ida coloiiicil, e, pelo cllie se diz, era este o [da-
110 fiiiaiiceiro, ou parle delle, do goveriio (que
se i150 cliegoii a collstituir) eiii que eiitrariani
estes dois ~)oliticosiluslres e eiiieritos pril>licistns.
O 1 > ~ t r i ~i~:~cic~iialista,
lo pel;i ~ o doz seri chefe,
taiiilieiii 111-oçl:iiiioii esta tloiilriiia iiias, erii todo
o caso, cuiii i i i i i 111:iiio de :iiii1iI:i tlesceiitralisa-
c.50 que, assiiii reolisntlo, leviiria As cololiias eii-
cargos de que devcri:iiii est:ii. iscritas para iiii-
cio da siia vida :iiitr~iioii~;t
No plaiio l)olilico do si. Teixeira de Soiiza
li1 entra, coiilo i i i i i dos seiis projectos de rege-
rieiaçáo, a colistituiçAo cla divida coloiiial, cliie
iio dia ein q u e assumili a chefia tlo sei1 ])ai-tido,
yroclaniou coiiio iiiii grande acto de gokeriio.
Ate o si-. Espreguerra rliie n o sei1 exl)ieiidido
livro sol~reas despesas piiblicas tão bem riescar-
noii os i~ioti\~os da riiiiia tiiinnccii.a cl? I'ortuga!,
veiii, coiiio viiiios eiii sucessiyos dociiiiieiilos ofi-
ciaes, lastiiziando, que ri50 liaja cl~r.id:t cvloiiirtl,
e a coiiiiiiissào qiie deri parecer ao seu oiya-
iiieiito cfrzia que cada coloriia c<dci?ecsrriiiiisrri*
*~.eyrrlta~li~rtlfe n sirn divida»
Vê-se, poitaiito, c ~ u eesta ~)ei.iiiai~eiite preo-
cupaqão de fi~iidarunia divida coloiiial tein o
quer que seja tle grave e reflecte tiiri estado de
espirito dos goveriinrites porluguéses n qiie
iiecessai-io ateiider. Já com o ultiino decreto so-
bre o alcool a desigriaqHo Ia aparece subreticia-
mente, ti certo, iiias qtie denulicia uni sintonia
~ que basiaiite deve preociipnr, porqlie tal precei-
10 uma vez admitido é certo que jhinais iios
abandoiiarii. Coiii o caiiiiiiho de ferro de Mos-
samedes, eiiil~oi:i a ~ialavrndivida 1150 apareça
o que 6 certo é que suhstanclnliilente ella estir
alii adiiiitida.
Ainda quem teiilia o coiilieciiiierito de varias
disposições legaes ficara api-eeilsi~~o sobre a ali-
trgiiidade de tal preocupaqiío. Nos orçaineiitos
íle Angola te111 viiitlo a iiola de jiiros da divi(l:l
ao Baiico riltraiiiariiio, ria iliiliorlalicia aiiiial de
32:600$000; diriwiite iiiuito teriipo soli a rubrica
amortisações das di~fidas da 1irov1mia D se iiis-
creviain n priiiçipio 15 coiitos e del~aiscie 18'33
a 1897, 5 coiitoso. A carta de lei de 22 de juiilio
de 1880 niitorisou uiii emprestiii~oilue a proviii-
agou coiii n ~>restnqiloariual de 2:31~6$100.
carta de lei 22 de Mwyo e decreto de 25
de Jiiiilio de 1886 aiitorisoii i i r i i eiiiprestinio qiie
De 1890-91 eiii diante 110sorçanieiitos alia-
recia seni1ire a iii~po~.taiicia de 33 coiitcts para
an~ortisar eiicargos e einprestiiilos para obras
publicas.
Portaiito i. uiii t:itito fatigatite, e 11111 taiito ii-
ntaiite, para os que ouveiii esta coiistaiite aiiti-
fona dos eiicargos 11a0 solvidos de Angola e das
oiitras coloiiias, 11111 faI fraseatio.
Causa, ate, dor que se afirniein coisas tlesta
gravidade, sem poliderar os result~cios,seiii re-
 cooliecer qiie aiites de se nyreseiitrii a liublico
seiiielharites :ibsiirdos, se deve estudar beiii o que
se afirnia.
U m joriial i_iacioiialista, cliegou, mesmo, a
propor, lia niiiios, que iima parte da divide por-
r11~~11è~a ficasse sol) a respoiisal~ilidadedas pos-
sessoes, trniisferincio (<I)$ a as coloiiias,-sáo a s
suas piopias palavras - iiicinde dos eiicargos da
divida 1>ortiignèsi,creai~tio-sea ctiuitiri color~inl.»
Mas vara ciue i150 hqla diiv~dasobre seme-
Iliaiite Ôpiriião; para qiie l~eiiipatei-ite se regis-
te o curioso plaiio finiiiiceiro, ficar6 cslam-
pad:i iiestas paginas, a propi-ia l ~ r o s ados insi-
gnes estadistas qrie se 11roptiii1iai11 R salvar o
paiz coiii taes p1 ocessos.
í)izin o perioclico referido:
i( Vinliaiiios dize~idocliie o iiosso principa1
eiicargo é o que deriva dos jiiros e ainortisa-
cão da divida exterii:~. E' possivel fazer urna
reduqão nesses eiicargos, iimn redric,.áo grande,
que deixe desafog:ida a iiossn sitilaq80 Bliaiicei-
r:i '7 Kespoiicieiiios, desasso11ibr:idaiiieiite q u e
sim. (:orno ? Trartsfe~inclo parri crs colonicrs umcr
yrnnde prrlstr rlcc tlrvirla litrcio~lnl.Sob o poiito de
visln d o crrierio da jiisliça e eqoidade, esta
ti niisferencia é perfeitaiiieiile legitir~ia.A s colo-
~iitrsS P I I I ~ I - P110s dera111tteficits P I I I vpz de sctldos,
e e.sses deficlis foi o tesorcro cJtt ~ ~ i r t r o p oqrre
r .
l e os
ptrgou i ornar dlrcctainciite tis colonias respon-
stiveis por iiiiia grriiide parte dos eiicargos da
iiossa divida, fazer sair dos seus cokres, anual-
nieiite, oito ou cIex iilil contos p;trr? pagamento
desses eiicargos, e unia iiiedicla iii-geiite que se
iiiipõe a cliieiii cliieira r-egeiier:ir fiiiaiiceiramen-
te o yaiz. Uinn ilova coiiver-siío, cte metade dos
titulos d a d i v ~ d aexterna, pois eaeiiiplo, crearia
a dividcr coloninl coin a garcr~iflrc de todos os
I ~ ~ ~ t l i n ~ e dos l i f ocolo~~icts,
s orr r i f P ,só das alfa~zde-
$as, q u ~chrgam ja hoje, pura cohri~.nc,rielu
~.cls~~oitsabilidutJe. E, coni iinia aniiitin t5o va-
Iiosii, nenhuin ri-c'dor externo feixiiria dc :icei-
lar essa nova conversáo.
« Esta operaqáo nada teni qiie re1)iigrie aos
yrincipios da jiistica. Irljrrsfiqa d estctr. rr ~ ~ i r t r o -
polc pagando encriryos tleriuado.~dos d(.fic.iisco-
1oniae.v. E , nlki~ide não ser injusta, a opernqào
e extremaniente viavel, conio o cie~iioristra o
exemplo do estrangeiro. A propisia Iiigl:iterra,
ct!ja administraçrio e superior politicn fiiinncei-
ra são modelares, impõe a divida As siias colo-
nias E riáo se peiise cjiie essa divida 6 em qiian-
tidades niinimtts. Um estiido de sii- Filz Pnlrick,
recentemente publicado iio T i ~ t ~ res ,que eiicoii-
trariios, tradiizido iiurna revista belga, iiiostra-
nos que a ciividti tot:il das coloiiias iiiglcisas i.
de 279 milhóes, cliizeritos ciiicoeiit:i e cinco mil
t' quiriheiitos contos de réis ! Na guerra d o
Trarisvaal gastou a Iriglaterrri triiil:i 1nilli6es de
libras. I<st:i quantia to1 logo traiisferida, termi-
nada a guerra, para o 'rraiisvaal, onde cada ha-
I~itaiiteteiii atiioliii~iiteo encargo de 100 libras,
por calieqn. De todas as colonias iiiglèsas, e
esta, agora, a mais sobrecarregada, finariceira-
nieiite falrii~clo.Vem depois o (Jiieensland (Aus-
tralia) çuja divicla c? clc 80 libras por cabeça; a
Nova Zelaiidia coiii 64; a Australia Ocidental
roni 64. A iiiais favorecida I? o Canadá, cuja
ç:ipit:içáo 4 apeiias de 1 3 libras e 3 slielings.
K O qiie fez a Iiiglaterrti beni podeinos iitis
faze-10. Ncnli U I I I : ~ dificuldatle se opõe a isso.
Basta querer As iiossas coloriias 1150 teei-ii ne-
rihiii-Ii encargo especial, podendo, aliaz, e de-
verido suport;\r umíi gr:iii(le parte de responsa-
hili d;ide da nossa tlivld:i. Sc os nossos encscilyos
de tiioiriu são d~ u ~ n i errtcl conios, pOtleni pcrgar
dez rnil. Ahi texilos pois iiin irnportantissimo
 recursu, que dimiiiue as nossas rlespezas em
dez mil contos Se ,juntarinos a isto os seis mil
contos, q u e se podiam apurar 110 contrato dos
tabacos e na reinotlelaqão no Banco de Portu-
gal dois assuntos que estuciitrrios em artigos an-
teriores tctrios dezaseis mil contos de iéis de
excedentes. Pago o riosso deficit norniaj se não
for possivel extii-iglii-10 por meio da diminuiqiio
das drspezas, q\ie tem de fazer-se, ainda fica-
vam disponibilidades que bastariam para dis-
pensar, por exemplo, dois dos mais ini uos im-
1
postos : o do consumo e o da reiida e casas
não 1 uxuosas, Coiiio o contribuinte ficaria ati-
viado seili estes dois iinyostos, q u e lhe tornam,
sobretrido ein I,isboa e Porto, a vida tão cara e
tiio dificil ! Mas ainda Iia recursos d~ outra iia-
tureza mas agora proseguwernos, conscios de
de QLIE OS leitores rios trem aromyanliado com
alcnqâo)).
Temos, pois, q u e se entendia qiie esta trans-
fererrcia se rtevei-ia fazer porque: 0,) a rnetropole
teiii sido sobrecarregada com os d~ficitscolo-
riiacs; b) qiie as coloriias não tem encargos es-
peciaes; c) que as ccrloiiias iiiglêsas teiii ta~nbem
:is siias dividas.
Semelhttiite maiieira d e pensar e, por sua na-
tiiresa, falivcl e não resiste ao menor exame,
scndo infantil na prupria relacionação dos nioti-
vos que levnriaiii o governo a fazer essa transfe-
rencia.
Ern 1908, o sr Espregiieira, no n~enzurandurr~
que dirigiu aos j01-ilaes, riestneiitii-ido os boa.tos
essiiriistas q u e Corriatli, contra Portugal, Iia
Europa , dizia tarnbein o se ai~ite:ccEni Portu-
4.
gal não ha divida colonial odos os ernliresti-
incis rerilisados para obras de caininho de ferro,
lias yrovinriris riltrainarinas estão a cargo da
inetrcipole. O i~nmiiial,os j~i1.o~ r a atiiorlisação
desses ctiipi-rstiiiios esta0 iiicl iiitlos II;~L;~ I I I ~ t;111- OI
rias desci-itos tio 01ç:inleii to (lu Est:ttio, 1iar:i eii-
cargos da riividu ~~rililicn.
«Bastai-8 ci tur, para se vci. a iiiil)oi*t;iiir.i:icles-
te faclo, a iiidcriisriqào iisacl:i pelo tri1)iiri:il a i -
Ibitrnl de Rei-rie, 4.3tj2:81YL$T,lO i-eis, ein i eltiqNu no
çaniiiiho de ferro de I,oil~Pnqo Mai-qiies, a ctjii-
çliisáo desse criiuiiilio rIe ferro e a coiis~l.tiç:io
rlo dc Slussaiilcdcs ao plaiiiilto e do tlc S~\:ixil;iii-
di:i r z i r i i t c i atle:i~ilaria; e qrrc os Oe/ir*it.s coloiii;ics
tPin srdo satisfeitos pel:i i i ~ e toliole,
i
regaiido, lioi' coiisegiiiilte, :ts respec.ti\-:is colit:i\
((Segiiiido o I~eiilelaboi.acio i-elntor-ioretei c ~ i -
.stil)i -
te tis l~rnviiiriasiiltraniariiia\, d e i!)o.i, ti iiiipoJ-
taiici:~d a s drspesos do i11trai~l:il-,real is;itl:is i)rl;i
iiieti-opole, paiS:i exliediqóes, ot)ras exti-aoi-diiia-
rias, etc , shiiieiite desde 1870-1871 n 1!1(F2-$10:$
r lcvtt-se a 4X.LOO:~i39$4!XL rCis.
((Por esles iiiotivos r i ~ o6 jiisto (1 iic, 1);~r;iL:
cíipit:iqão de tod:i a divid:i I I O ~ ~ L I ~ Lse I &C'OII-
~:I,
sidere iiiiicatiiciite a pol,iilacão cio coiiliiieiitc. i i u
Eiirol);~c illias ciu!jacerites, I íi[(i g l ~ i ~ iptrr*fr t l ~ tlr.
(i'iniri,~,r . 0 1 1 ~ 0 s~ v:, f c a l t l .srei-
~ i r i ~ ) r r l r r r ( í rris ro-
loriiris, n qiie hrii 1)aixtii. iiot:i\leliiieii tc :is i elu-
qões iiidiradas. Se esse tot:il de (livid:i tbiic.ori-
t i ado 331 532:188$7!19 rers, :if,;iternios :i iiiil~oi-taii-
cia de 48.200:639$492 reis, clislieiiditlo eoiii ns co-
lonias, iio ~)eriodode 1870-71 a 1$)(1L-I)O:l, seili Ic-
v;ir em rontn :is ciespes:is n i i lei-ioreqe oirfi~i.srlic.rci-
go.s, que por ~ l ! ( ~ ti111mi11 s s(>rtvrf~sf(>iitts. 21 i111-
porfatici:~ total de divida iizteriiti c extei-ria, divi-
dida pela polii~laqãorto coiii iiieiite e illias ad~:i-
ceiites, scru, por Iinl~ittiiite,ile 4S$X(iK r-6is.~
O si.. Espi-egiieir:~,liesta dcdiiqiio fiiiaiiceir:~,
cliegou pois, çorii pequeiin ciitci e iiç:i, hs ii~eslii;ih
concliisões qiie o aiitjgo 01.g1o I I : ~ c ~ u I I ~ ~ Iqiie S~:~,
eliconli-o11 iielle iiiii tliscilliilo slliei itlo ir:^<)
inuiido fic:tr s:iliciido qiie iiiila gi:iiide r:iiisit tia
 nossa rnitia iiin dos rnotivos c10 iiosso mal es-
tar é esse pesado, onermo, eiicnrgo das colo-
nias.
Neste caso, por çoilseguiiite, a conclusão a
iirav r que o sisteiiia até agora seguido iião
pode coiitínuar. Eiitao as colonins, essa saiigue-
sirgi iiifti~ne, essa harpia ii~saciavel,qiie taiita
geiite wpoiita colno a nossa salvaçfio nacional;
~01110, iiiais, a iriiica razão de ser da nossa esis-
teiicia uubiiorila e livre s30, afinal, os tropeqos
qiie iios iião deixaiii carniiiliar para iimu vida
ii~oisregular, sol) o poiito de visla fiiiaiiceiro?
E çniiclue, iiziluralmenfe, o esyiimito tlesl)re-
veiiido do patriotn, do çontribtiiiite, que a so-
liiqfio esth tia nliena@ío desses misera~rets))oca-
dos tfc ternt qiie rios atrofiam, qiie nos esiiia-
g""'.
A soluqão, por&iii, q iie eiicoiilr:~arluele qiie
cleteii~:i siia atenqào sohre esses assiiiitos,
i. :I qtie se iiiipóe pela propria logira dos racio-
ciiiios ; essa soluqfio é a autoiioiiliti.
Olijectar-se-8 que as colonias ritio teri] reciir-
sos ~>:ti*a viver aii toiiomaiiieiite, e (pie pre-
cis:ini, iiriicia, de ttitela. hlas iieste caso niida-
inos 116s iiioveiido-lios neste circulo \?icioso, de
que iiiio p o d e r e i ~ ~ osair
s : ris coloiiias seiii a riie-
iropole inori-eiSáo,e, por siia Irei.,, ri riieti-opole
serii coIoiiias iiiorreri taiiiberii
Porcrn, iia proprin espress5o do povo, o
(lial)o iião k tHo feio coiiio o piiitii o espirito,
;iliAs prlizeiiteiro, do illuslre arilor das D e ~ p o e s ~ . ~ todo o SCLI atraso coiii os s:icrilicio~ cliic Ilicq
Ynhliccrs
l'anios ti desfiar essa riieatla, c. se este livro
iiver algiiin leitor, no fitii iiie dir6 se ;i atito-
rioinia P, oii 1150, :t iinicti soliição salvadora
J h iio seu relatorio tle 1002, si.. l'eiseira de
Soiizti ~>ul)lira\~:i a tiota d:is reçeilas e rtespezus
e por cllas se ~6 que 0 5 Oc$cits $tlestle 1852 a
1902 for:iiii iin iiiil)ortaiic.i:i ttrl:il de X 354 coii-
tos. (:o~iio, j)ol-&tli, 110s t111iicts d e 181i9, 1870,
1875, 1876 e 1881 Iioiive s:rldos l,ositi\rt~s tfe
cerca de 1:OOO coiitos, teiiios qiie o tl(bficslipi-o-
vavel foi de '7.300coiitos, o rjiie coriesl)oiiclc o
iiiiia media riiiual de 150 coiitos dc i eis.
Bastaria esta siiigela e elnc~iieiiteafii*iii;i~fio
])";i iicur seiii I~asea nrgiiiiie~itaç:lcl ca1)cios:i
de que se tiram coiicliisóes ttio errados. (:eiiIo
e çiiicoeiita coiilos de réis ~)oi'aiiiio, SU.~HIO'I
a cletluçóes eiil qiie entrareriios, qiiaiicto cipc-
çiafiiieiite iios ocupariiios iitis despe;l;is ctra 1111-
gola, P iiada eiii coii-il~araqiiocoiii o qiie se 111 c-
teiitle ntril)iiii' ao iniiiotauro coloiiial. 1:' coii\ r -
~ I , 110s I-CCOI'CI~I~IOS0;t ilos\;~
~iieiite, ~ J O I - &c~iie
Iiisloria coiiteiiipoi aiiea, pai-a que se liqric i5:i-
lieiido eiii que 6 que as coloriias ti.111 1)i'clu-
dicaclo a i~~etropole, ein [pie tciii ell:is csol:il)o-
i.ntlo iia riiina fiiiaiiçeira do 1):u;/. c u n ( ~ i i c
iiiisera siliiacfio ellas se t O i i i eiicoiili-arlo, \ciii-
pi-e eiltregiies ao iiiais coiiipleto :il~:iiitloiio,çoii-
tando coni os iveciirsol;lii~ol~rios t' coiist;iiilcx-
iiieiite exl)lol-:itfns ii:i su:i seiva, pois ]lei-iii:iiic'iilc5
sai1 si'i:is :ios seus reditos e á siia ecotioi1ii:i
kteiideiido*se ao estado (Ir : i i i I o ~ oc111
que tiido se eiicoiiti.ii, rel)rii~:iiidoiios oi qtiiiicii-
tos coloiiiaes, coiifroiittiiido us iiiesqiiiiilias ci--
])as coin cjiie leiii sido clot;t(lns, eiiti cgirr.s, isola-
ct:is, :i si prolirias, eiii aiiiios rlc siicessi\ :is i - i I -
ses coiiieiqciacs e agricolas, c.oiiili:ii.:iii tlo clel~oi.;
teiii sitio c\igitlos, eloyiiciiteiiicii te uoiic 1 iii-
tnos q u e leiii sirlo, tle tacto, o iii:iioi clcslci\o
'1"' teiii 0i.iciil:tcto tis :idiiililisll.:i~«cs lllli u1ii:i-
ri1l:~s.
Ha iiu iiossa 11ist0ri:l 1111111 CI)OÇ;I (Ic exl):ii~\")
iiititeriul e\ii.aoi*diiiai.i;i, cliic çciiiieyoti coiii o
ndveiilo jcgeiici.:i~No, ciii 1852, ;i ( l l l r '01'-
(I
 rc>pr,iideu um pasni oso niiiiicii to riris clespexas
1~~1l)Iic:is.
Foi i i i i z ciclirio de grandc-sas quc se apossciii
(10s iiassos yolitiços rliie, lia e x ~ ) r c s s " à ~ l o t l ~ i e r i - vida, era o ernpr~stirrio~ i e r i o d i c ue, aI)vsar de
ir de (iueri'a .Iiiiiqiieiro, cliiel iarri i egar o paiz
curii liljras nfiin dc sul-gii. i i t r i Poi.ttigal i ~ o ~ equi-~o,
t.;ilcii te ~10sO L ITOS ~ paizrs ciiroyciis, e erii egticics
çoiirliçòes d e progi-esso.
iil)cn'i\s Ila\fia da iiossa p a ~ - t edificiildades
mais tortrs a vencer, porcliic., r x a i i s l o s por per-
iliaiien tes tiesliaralos. qiie priricilialmcntc vililsam
tlestle as coiic~ii~stas as iirvasóes fi'aiicCsas, se
j)roloii*\,:~~n pelo pcriodn iirt'risto tla dol~iii~ti-
ylio iiigIi'x~,eiii clue 110s tiiilln loiic:icl,n o :i)ia~ido-
iio vrrgoiihosv tio regelite, esteiiderido-sr, nliina
iiic.ess;tiite carreiia, desde :i revoliicão de 1820,
aiiida por esse iiielu scrulu fdrn, coiii girPi.i:is
c i ~ i s ,;is siicessiviis yei.tiii~I~a~riec revoluciona-
J iiis, cle lSi:IIj, 18-(íi, e , pai- iiltiii~o,18.51, i-eiila-
iniitlo, cpi:isi cxiiiiglic, corn {r prctloiiiitirtr dc Fotr-
s t c ; ~cte McigallirTr\, cliie piinl~;i, tariihem, cni exe-
r.ii<.5ci o pl:liio d e l e t ~ r i o (!:i ~iibrirtltiinqiiorlas
r.uiiscjr.~ici:is.
A regeiiei-ncàci enconirou iiiiia situãcào
I~nsl:itiie dificil riu" tentori 1icjiiid;ii- e Iir~iiiilou,
--)>riiiOCI mal, i ~ à oC para t1gui.a cliscii tir,- -111as
eiit~-oiieI'ccli\?aii~eiiteiiiriij cçt;kdo !iiiniiceii o nor-
111;i 1.
(;C)IIIC'L'OII R epoca tle foiiie~ito,B toa, sem se
pensar 110 {rituro, numa :ai~ci;l f o ~ * l i ~ ~ i l ~: ~i ~e- e l embustes. ctcsrlc 18.51 a 1903.
lii.r>gt-esso,i i i i l i i 11-~iiiriiteriesqci de jazer ~ l Por- c Principalmrnte o s capitrilos
tiig:tI i i i i i iiiodelti eiil coiif~-ciii to roiii os orr tros
I'"i7,t'S
Conlo iiaviaiiios de so1vt.i os ciirzirgo:, (pie
s I I I I I ~ C 111 ~ odiiziani,
: ~ c çniiio liair~a-
iiiris c l t 3 ri-e:ii- i cceit:ib. se o 1 ) : i i ~ ~ikr,tiiilia :igii-
c'iiltiii.:t, pois cjiie as 1vilt;i tivtts d e hfoii.sitilio fa-
liiiri t i i i i c 1150 tjiil~niiiosiiitlricli.ias, ~ i ocil i i c L iioi.
embriagavamos com a ~ngancisav i s ã o dc q u e
rrainns urn pai2 e s s e n c ~ a l ~ n e n agr t e ]cola?
Havia, cornu i. sabido, dois meios fareis d e
t i d o , a holsa d v criritribiiirile ainda Iiavia d e
chegar para alguma falha, E' uni lagar roinlirn,
mas nunc:t 6 d e mais repeti-10.
O periorlo d e expansão economrca ia r-orne-
qar, v ~ i i d ojuntar as causas tlc novas ri-isw,
novas perturhaqfies r h ~ ? o \ ~ oa s c l o s da hamhoclia-
ta polilica, porque o reinado da pedantocr;rçiii.
como o definiu Tcolilo Braga, ia acoiiipwnhar
esta twolucsn niaicr ia], c o i.~s~~onrlenclci
~ a umia
dcsorieritaqào govcrnaliva, c1cscirieni:icào tal
qiie procurava no vaslo das foi-miilas bombesti-
ras, d e peqas oralor-ias hein base, tle rclali>rius
srrn nriqiiiâli~latlv,os funriamenlos para as SU;IÇ
leis, asdm como n a i 1 ~ s o r i ~ i i t a ~da ; i ali(ei.attii-,-i
ultra-romuntlca, ainda 111;iiS c.viciriiciada ria tor-
pe imoralidade do elogio n ~ u t i i o ,a gei ay;ir) Iiie-
rar-ia cristrilisni~, e s l c r ~ l i n e n t ~ ,
riuin:i viclii scrri
ideal estetico ( ')
Nuin rmportanIlssiinn [I-ahall-io,digtio d e 1r.r-se
e d e mcdi tar-se, A r j r i ~ s f f i cfiçrc~l
i r Lrs Jinnnqas par*-
tuyuêsos, (?o sr Anselino Vieira, uiii dos e\liir i-
Ios mais c.\iltcis tl:i rnodcriia gci-ação portiig1i0-
sa, cieçcreve-se, com a mais desassoinbr:ida liia-
meza, toda eski rniseravel vida de ficcòes e de
rogimen do9
d ~ f i c r / s e O abuso d o credifo. rcft)rerri-sr so-
hretucIo a o assiiiiio q u e estanlos Iratai~do
Da mesma forma o extinto clit.!e d o ~ i a r t l d o
regenrrador, Hintze Ftlhitiro, que c apcinlaclo,
por qWrn conví\lia com i~llr,iomo iirn rnrlic-u-
----
( 1 I r - 4v d ~ r I I r I I I r I ? '.o-
1 umi
 IOSO,quer nas siias aiirriiacfies, quer nos elemeritos
d e qiie l i i n ~ a v uiiiao para argunientnr, tendo,
pela contissào tliim seu rorrrligi oriarin, o si..
Cristovão Aires, um ri~eiotlo de tral~alho cliie
o levava a çoiiclitsões seguras, embora, corno
iiluito heiii afirrnoii Teixeira Rastos, nào P X ~ O -
zesse. por receio, tudar as conseqiieiicias das pre-
missas, disse no seu trabalho sobre a divida
portiigiiêsa, roni toda a precisiio, as causas da
desçraçncla aitiitiçào fiiiaiireirii tainbem tisseada
n a falia de ordem, de regulari(iac1e e dc honesti-
dade ria ndministi-acào puhlica.
AlntIu iium relatorio apresentaclo pelo sr. Res-
s:irio Cai.cia 5s cortes, ern 1897, faz-se uma de-
tida aiialise a gcrençia antecedente, reçaltando
de toda a argumentacão qiie tem havido inuita
falla de criterio e muita irnprevi(iencia
E é do dorninio cle todos qiic iini exlinlo
p:ii.lnmenl:ir e estadista, Jose Dras Ferreira. n ã o
teve pejo em afirmar. iihliçamente, q u e o paiz
iião te111 sido governa ! c o com honestitladc, cm-
pregando mesino, uma frase hastaii te aspera
que, muilissiiiias vezes, !c r epctida pelos Joiqnaes
anti-monar qiiicos, e qlie nós aqui não escreve-
mos, poi a acliarrnos bastante cruel, ernhora
Emrg1110 Navarl-o, pela mesma epoca, a çorto-
borasse coni a siin ciicrgin 1ial)itiial
Dernais a proclamacão dc vida nova, por Lo-
d o s O S ~ I . U I I O S ~ I O ~ ~ ~ I C 6' OaS ,confissão implicita
de qiie a vida vellia nào teni qucri-i a apore,
coino nào (levei ia ter qitem a seguisse
Foi assiiii q iie sucessivas crises estalaram
sendo a ultima, a d e 1891, a mais g p v e , a que
dois escrilores iIiistres, o extinto Scixeira Bas-
tos iia sira Crisc e o s r Dr. Silva,Cordeiro, no
sei1 primoroso l i v i s o A C J ' I S ~ern seus ~ , s p e ç i ~mo- ~s
I (r('$, (Ic(~Ic';II A I I I ( ~ s l i i ( I c
~ l\ i ~ i ~ o(!C'
s ponderacio,
poi'que elles esclarerem, com muila verdade,
com muita lucidez e com muila çiiiceridade,
a serie de erros acumulaclos, e que a revoliição
do Porto náo fez rnais que precipitar. No livro
do si- Anseliiio dlAiidracle,--o mrriistro das fiiiari-
qas na efectiviílade-Portu@ econornico toda a
gente que estude estes assuntos enconlrará oti-
iiios e autoi.isados rleniei-itos de plciia elucicla-
ção, demonstiando-se que no aumento das des-
pezas publicas tein o nosso paiz, eiitl e todos os
oiitros, a palma da gloi-ia c lia obra do s r A
Fuschini, O p r ~ s ~ n iPe o futuro de Portugcrl, o
leitor cui-insu poderá obter, çnrn verdatlr., a se-
rie de erros q u e arrastoii o paiz a situacào
atiial.
Por lodos os dados foi-iiecidus se coiiclric
qiie os erros se acuinu1av:tiir siic.cssiv:iiiiciiIc
E' esparitosa a progressào das despezas pii-
blicas (I. os sucessivos c!o/i<*c(s orcainciillteu
in'iicliain, coiiici i i i i i iii:iiiIo ([c c.liii~iil)o.sol))tb o
I>;UL, s~ifoc.ariclo-o 5ob o seii pe\o i t i lolci.:i-
\ el.
Assi 111,scgitiido u leslciiiii iilio tle vai ios i i i r rirs-
Iros de ftizeiitl;i, lios w i i \ i-cluto1 ios c\ciii:i-
dos tis cairiaras, os dc/icilq dcscte 1852 a IfJ03 To-
rani na impor-tiiiicia dc 31 -1 198 contos de J eis,
a qiic o si. Esj)reg.uciia jri c~afrulai-:i rio s e ~ i
livro, tlin 18!)4, a iiicdia :i~itial de 1 000 roii-
104, e, O SI 1 ' 1 ~ ~ ~eiil ~ ~ 1t; ~
1 ~1899, , çoiilo\
287
Coiii taes viiçai gos, iiirig~ic'ni reparava, lal
cr;i :I cegiieii :i, q u e cariiiiilin\ aiiios pai a a tiioi -
te. loiiciimcritc. A'rjiicles sircessivos d r ~ / r c11's ianios
ocorrciltlo, coiiio e sabido,- coiiio ,I& di\sfh, corii
o iiiil)oslo alieriiado cc)iii o eiiipi-cstiiiio, r chC-
g;iiiios a esta 11-isle silua<ào (te tcrinos iiii1:i di-
vida ptililicn de iiiais dc. SOO i i i i l coiitos, cboiii~ i i i l
C I I C ~ Y ~ gci-:iI
O ( I c cberc:i dc 'L2 inil coiitos cni
1'309 Quer clizclr* csln cliiuli Ira ~ s j > a i r l o s; 1~) 3. 6 ( ~ - -
 ile coiivoi-dar-se ( 1 1 1 ~I'o~iio\
~ 1it~lilas(I(> :icIii~iiiis-
\e clllasi 35 l b / l l dos iiossos i enctinicntas, te11-
d o viiido nuiil i,icsceiiilo tiiaiictito pois eiri tr:ic;Ocs tlesoiiest:~~. AIi.iii clisso, ioiii tues ocoi.iseii-
1828 ( lesleiiiiiiilio tle Sil\7cii-:i Yiiilo) ci-a na irn- ci:is, niinça ~iorfei.iaiiiospi-ogreelii., porqiie teste-
i,oi.t;iiici:i 39 niil coiilocl o tot;il d:r tii\iidn liacio- ~iiiiiiliosiiisiispeitos afii iiiaiir qiie o que se gas-
;ia1 ( I ) tori em rnelhoraineiitos, liti inetroj~ole,1)ropri:i-
Niiiiias cri c~ii1islaiici:isilcslas, tciido :ilj~isado iiieiite rel)i.eseii ta uma pec1ueii;i ~):ii.cel:i elo s:i-
c l c Lodos os fiiceis exl~eclieiitcs,iiào pode deix:ir crificio e\igiricl :ios coiitri1)iiiiites
Se ISSO foi :issiiii, as cololiias tlcvci-áo ter :i
sti:l (1i10t:i p;ii*tr, iios ciicai-#os loiicameii te cs-
l)ai!ludos'?
Nesta violeiiio ci-isc qiie resiiltou de erro\ so-
1)i.e erros, e (pie, eiii gi.:iiide ~):ii*te,se teiii i.eHe-
t i d o lias coloiii:is, c.,i~l)oi-aagravada çoiii oiitras
çaiisas, acaso teeiil rlIas coiiçoi~ritlocoin a ine-
iioi ri-cela de i.esljoiisal)iliclnde?
li' coiisolarloi P j11sfo ~ o ~ i f e s s : iqiie
~ , :I$ po-
~ I es
J coloi~lrise111 iiad:i teiii coiicori ido 1):ti :I se-
iiielliaiites i-csiilt:idos, ii:io si) porqiie iiào iiitcr-
v1(11';i111 lios a(~o~~fec~iiieiifos qiie 111-oclii~ii.aiii t.st:i
grave sitriacao rnetrol)olitalia, como tarnbem
l > t l l 'I I< \
l i < l i >(
O(( O111
1:ll)
<.I1
t
lt(>,
'i(I'1 I 1 3 5 t I < L ! ts
\*ll<>l I i .I1
([,I t i l \ l l l ' , l l l l t 111'1, > < n l t \ <1\.-10
, 1 l ~ > l i l l ~ l i *I nem mesmo tein tomado ri iiiciior j)ni-te 1i:i \ii:i
t 111 t l l l l l l ) \ i11 t ' / , ' ' I , , ( I i l l > .11111~ IOIO)< l l b
prol)i adniiiiistiaqão.
1 '"o I>< I p i tu<, : ' i 4 IIIHI
4 ";,, , I I I I ~ I II I \ ~ \ I I (11 1800 1 il-l A11eii:is teiri ellas vivido 1):ii-ii pagar e para
4 . :',, tlc IXIIX i*IKXii 14 i l b sofier as coiiscc~iieiic-rnsd e todos os desvarios,
1 oL.il (1.1 ( l i \ 1t1.1 I I I I ~1 11.1 271) 2 :I1 sei v~iidode bode esl)iatoi-io 1101s tlestlc teiiipos
passaclos, *já coiii D ,080 111, era sobi-e ellas
qrie se laiica\rarn as crilpas dos desperdicros loii-
co\ que lia iiiuito, carntei-isn :i iiossn :idiiiiiiis-
tr;tquo iilter11:i e, - coi~ion I~istoi~ra se i-rlicte I-
o i ci Piet?«so. coiiio iio \eii I-elatoiio o si- 1%-
111 egiieira, d i ~ i aaos qiie reçlaiii;i~~aiii ii:is c01tes
dc Evoi-:i colili*:i :i i i i n rl~sli.ilriiic,iodo tiii~iosto.
cI;is aixas qire o iiiío j)o(li:i iiiellioi ai., e iiitiito
nicnos nl~)lii., tlc\,rdo lis t1esj)e~iist l o iiiipei-io
orieiit:il 1
E o que C iiileiesi5:iiile L. qitc iio :iiiiio de
1888 enn ~ L I Ço dt~Jicmrf a t i i i g ~a ~sorna colossal dc.
 ( 1) çoiiloa
<).(i()~ ati.it)llia-o o iiiiiiistro da fitreiida
de p~ii:ío (M.de C.:rrv:dlio) &s íles!>e~ascolo-
iiiaes ClLIe tiiiliuiii tido o ( i ~ f i < . iiiiesqiiiiilio l de
872 col~tosçlijeifos a rec.tific;icões, eni íliie fica
Iinstaii te reduz~do.
Aléiii disto o si. Espi cglieiric iil~oiltnas des-
p e m ~feitcts com o iiltrniiiai. eiii 48 inil coiilos,
iiesde 1870 :I 1902 Mas 6 para iidinirai- qiie seii-
d o elle iiin fiiiniiceiro distiiito, c teiido h liiáo
elerneiitos de coiiti-aprova, iiào i-eqnrassc cpie
iie,sses 48 i i i i l çoiitos, estáo iricliiidas as despe-
zas qiie vieraii~ja orçanieiitadns desde essa epo-
ca, e (["e 1A veria varias rii1)riças qiie iião d a -
~ s i i ia i-iieiioi. dtivid:i Se siia IIx *' iiáo tr\,esse
sido 1xecipitado, o11 1150 iiecessitnsse tirar efcilo
clesses 1111 iiieros, logo reliar:irin que essas <(iiii-
portanuaspagas peIo coti-e d o i-eiilo pnr-tr rírs-
p e r u s do i t l t i * c i r i i r r i . , i.ett1i~rrtlri.s nu ~ric~lropole-
1150 sigiiificaiii, sti por ISSO,oiiiis ~itii-ao tcsoti-
i o ii~etrol>olit:iiio,pois foi-ai11 Iicliiidadns, c111
e\ei.cirios sucessivo(;. Mas estou eu a cilsiii:~i' c)
l'atll-e Nosso ;\o ladiiio vigario 1
Se iião teinesse cair iio ridiculo de ~ireteii-
iiei* d a i Iii.6es :i rliieiii i' iiiestrc esporia o cliie
sig,rriificna verlla t3u iiitleiiisa~ào(10 l i.il)riiial :ir-
I)itral de Hei tic, quc eiitregoii no g o ~ ~ e r i ioo
c:iiiiinlio de ferro de 1,oiireiiqo Mal qiies c cie
q u e taiitos beiieficios tem usiifriiido :~cliielacid:i-
tle e n proviiicia, o qiie é esse estii~)eiiclo111:riio
cio caiiiiiilio de ferro de S\~azil:iiidia,q u e ser-
viir par;' co~iti.ni~. I I ~ I Iem~xestiiiiocle :; 000 coii-
elo q u e (li/: o si.. 'i'ci\cii.:i dc So~ixa,
ciistoii R: / çoiitos
e (jLie2&
M:is vailios ao cjitc segue.
O qut3 dlzem a l g u n s homens publicos relativamente 6s despezas
colonises --Faltas cornetfdas n o ultramar.-Carencla d e elemen-
tos de trabalho.-O que dizla D. Job6 I. - A s colonias nao s i o
culpadas dos seus r(rfici1; - Contradições em Incorreu um mi-
n i s t r o e publlcista.
vr:i iin -
H otciiil)o (1:)s coiicliiist:is tittlo
Iicciliiliicle, Ii;iise,a de aeiilitiieiitos c ~ii-ofiiii-
dii dcgeiicresceiicia nioi al utii.:itlo, iio eii - ci-n
cliiiiiif o
xiii-i-o, p:ii-ti a s teri.:is que cainrii sol) o iiosso
tioiiiiiiio, e se l i o i i ~ e 1nii1t:i :~f>i~egacHo, iiiiiifo
s:aci.ificio e ~ i i i it:ii eleviicfio, tnnibeiii Iiori \,e
tiiuito criiiie lev:irlo, fi.iaiiiente, a firn, a poiito
diiiii iiot:ivel esci*itor poi-:iigtiès, Hrriiio, z i f i i -
itiai. (lYof(rs 110 hh'ilio) qiie cotisidern esta de-
gi.ii(l:iqão e col~arrliac.olecti\ra a cjire o ])ovo por-
tiigirbs thegoii çoino iiiiin especie de exl)i:icào
Iiisloricu.
Sào 6 , positiviiiiieiiie, este o iiiotivo da tlc-
c:iclericin c.iviç:i dti iii~cioiialidnde,ni:is elle i e;il-
(a tmi to que, iiu sii:i Iiediniitle~, Potic :ipa-
rccei , i11in-i iiioiiieiito de pessiiiiisiiio, çoii~o11111
niiteritico tiiitecbederite.
.iii rapid:~ii~ei~te, iiotitro tl~~~l):ill~os o l ) i ~:IS
coloiiias ( ') esl~oceio ~ L I foi C este desi.cgraiiieiito,
est:i eilibi i:igiie~, estti i.cl)tigii;iiile :iiicietl:i(~c ( ] c
( ,
l i\ JI(I\\II\ ~ I ~ I I I I ~ : (I ~I *I / ~ I I ~ 7~ (( ~lI r i t ~ ~ ~ d ~ ~ ~ ~ i o ~
 l ~ i c r oq ~ i econsprircou e, e111 a. oraride parte, em- instituiqao execravel, riias a que 01. Mai-tins alii-
~ ) a ~ i o;i i ~
iiosst~liis toibia denomrriada dc glorias, hue todo o progiesso das fnzcndas bras~lriras,qirc
riias acentlienios qtic quando os povos S L I ~ J U - a falta de braços podia reduzir h ruiria Sb 1';ira
gados pediniii justiqa jairiais erani ouviclos, a isto servia esta miseravel terra, a ponto de, pe-
iionto duni fidalgo dcsiileiitado (conta-o o si las estatisticas aiitigas, se verificar que rieiihurri
Aircs Ornelas 11a sua coiifereiicia sobre MOLL- otitro comercio se clcseiivolvia, porque a veiida
siiiho d'Albuquerque) cxpi-obrar, em ancias, do preto compensava todas as fadigas e, ate,
que "a 1ndi:i se v$ de muilo longe e se oiive todos os perigos
inuito tarde)) Quando se ouve Era t ~ i d oa ambiyão, o lucrti, a verialiria-
O cluc o fidalgo disse ç o t n respeito á de, e os felizes governa(lores, com pequenos
Iiidia, 11odi:i qrialquer nutro dizer coiii relaçào 01-(leriados, porem, seni esci-iipiilos, retiirivniii-
ao Rrazil, a .\iigola e a Mociiiribiqiie e a fodns tis se com foi*t~iiias colossaes. A vidu era eiiclici,
osse sessões ençlier as algibeii:is, e os ~ ~ r o ~ ~ r i o ~ i i o i i i t
E o si.. .li1110cle Villiena, qiiaiido ininislrcr dc ncoiiselliavam o pec~ilatoe a coiiciissão.
nlariiiha, cscreve~iq u e (I em tres periodos se po- Nào ha i1 iiigiiciii qtie iiiio coiilieca estes fa-
d e divi(1ii :i iiossa ridniinistracáo cdloiiial. ctos, se tiver lido algo tia historia patria, ~>oi-clue
((No prinieiro pe~'iodo inetemos latiças em (liiasi totlos, os iiiodt.i.iios c. ris aiitigos, os iiiii -
Africa. Esse pei-iocio deixou-lios fortes desniarite- 1'3111,seii(10 1 eofilo l$r:ig;i, iio scii Cn~i~òcj.\, tliiiiia
]:idos, i-pslos veneraiidos de aiitigos residios os, cliiresa e diiiii:i verd:ide tfio docirn~cntndn cltic. 1150
~oii\~eiitos ciii rriiiias, leridas cle regiões de 0pliir deixa a iiieiior duvida. ( 1 )
em CILIC O oiro se iiiesclavn As :i]-elas eiii fiiias Mas iios ultiiiios Icmpos ti4 ~'ois:is1)011c0 teiii
yallietas, oii luzia entre pedras rm Liarras e iiiellioratIo 'l'ciii 1i:ivido :il~iso.st i o gi-:ives (lite
iii:i ticaes. os ministros da ni:irinlia çoiif'essniii cliie sO teiii
((Foi o 1)ci-iodo cln coiiqiiista, d a espada e tla ficado iiii1)tiiies 1101 que os c8r irniiiosos tiùo Lriii
cruz, dti aventura ca\~:ilheirescae fidalga, clo fei- al~a~*cci(lc) :i 1)i.e~ t:ir coiit:is oii porcllie, qiiaiitlo
tio autlncioso, neiii seiiipi-e digno d o poeriiu rpi- se notiiiii iis tialides, j:t os fiiiic.ioiiai.ios :i ti~igi-
co, 1101 que ~ i i i oI-cilacrsoezti~~ I I C O ~ I ' I C«I ~ r u e l d i l d ~ . dos 1150 potfchiii.sei' : ~ I c ; ~ I ~ c ; ~ c ~ l)e4;i os ~r~htiç:i
rr e.rtor-süo tr rapi17(1» (1-eg. u1tr:im:ii-inn-t8N- O 1)r01)11osi. 1 eixeii-n de Soris:i, iio sei1 rc- 7 7

pag. 491). l:rtorio, :ifiriii:i clal-:iiiieiite q u e tciii Ii~i\,i~lo 1:iI-

Era o si' \T~llieii:i itlinistro d;i riiarinha, tas gi :ilres. 1)t;li:i sii:t e~çe1ciici:i.( 9 (c< No orde-
qu:iiido este libelo foi piiblic:ido, no 11ropri0, ii:ii~ieiito d a s (~es1)es:~s liti, 11o1 ~~c*ze\, ti111 pci 111-
iio aiitclitico joriial oficial e esta 0l)i.a í. taiito CIOSO ;I I-111ii-io p iioiiiel;t~1-se1)esso:il ;iIeii1 (ios (j LIH-
iii;iis parzi o lioiirir quaiiclo 6 certo que aqiiele (li os, niiiiiriila-se-1lie.s os vciiciiiicii tos, c.oii1l)i.n-
seiihoi. tlava, ao seli testeiilunho, o I,i.ilho cliie --
'rrnlio I I I I I I ~ ~ F ~ ~ I, II ~I I~DSI I ~ R I I ~ C I I ~5<11)1e
(I) <>S c i ~ 5 i ~ $111 g t i ~ i ~1111- ~le
resitltava da sua rccaiiiada farda de secre- ~ N ) I ~ . I I I C ~ iJ i, o seiilicln c.uloi-,io .ir) i i ~ g i or ilos nl)iiso? (11 i i t u i l , ~
111s
.~tiloiiclailv, 1 1 i l i . i i n 1 < I r A f i i c , ~ U t i i i11.i í.iiei iiiii l i v i u . i i i i i i ~ i i e
tario cie estado 110
cloc illli<~ut.l<l<i,11, <(LI( \<' ~ ~ v < ~ l . l l ;ClI l>>I < i l < 1111< (lrl\:ll i0 ]1.1~111'1(l.l
i o ~ i
111111-
De resto Aiigola era, senipre, o 11ef':iiido iiiei-- 1.
1 gciitc-
(') Rclalor io s pr oliostas r l v Icr u l ~rsi i ~ilr~(lo n \s i /e>
rir I~III 19(13 IJnq
cado tle cscici\-os (te que se :il,:isteçcii o Br:isil, 198 100 1,
 se o iiiutei-inl r k p e c o avlili:ido, e coino ao pa-
gar o respec.tivo coti-e iiáo teni recursos, C a me-
li-ol)ole que teni de proceder it sntisiac;áo de en-
cargos cliie, eiii regra, o iniiiistro da mnriiilia e
ii1tr;iiiiar si, çotilieçe quiindo te111 de assilirir
ortleiis de pagaiiieiito oir de autorisar ntgtiin sa-
que feito pelo governaclol-. B
Eis, pois, ti caiis:i segura e iiisuspeitaiiieiite
lifii.ii~acI;ipor 11111 ininistro de iiiai-iiilia e iiltra-
tiitii. que iiào veloii :i verdade dos factos, ein-
I)oi,a elln coi~trai-ie:i sua opiiiíáo a respeito dos
goveriios co1oiii:ies. M:is de iilaioi- cvideiici:i súo
os ~ ~ e r i o d osegiiii~
s tes (pie coiifirinaiii, iiiois elo-
q~eiiteiileiite, as j):~lavras antecedentes do iiies-
iiio Iionieiii pul)lico- ((~Veslepoiito, uscrrBoctro sr.
iPi.~.eircr dc Sousci, n ccrtal-qi~lít 1160 podicr ser
111rri.5t-onipletrr SNv ~ ~ I I ~ I . S . S ~ I ) I (I.S
C I S C O ~ C C I S ~I'P.sIo-
cicrs. c. coiii táo gi-aiide atraso clrie,, iião seiido de
1oiig:i diiração as comissóes do ultr:iinar, qiiando
ellas sào jrilgatias, jri os respoiisnveis riiio sao
ti tiiigiclos »
Aqui Ieriios, pois, o est:ido u que se teeiil
r ~ d i i ~ r ( las o coloiiins l'eili Iiavido, pel:i proj)ria
coiifiss5o rio iiiiiiistro, iiiila vida (lesonesta, ilhas,
:i~ie/;ar disso, iiiipiiiie, porque ecos respoiisaveis
1\50 srio :itiiigidos», lia fiiiicn c;\pressào do po-
litíço, qric preseiiteiiieiite 6 chefe diiiii dos grair-
cles portrtlas de goveriio e pr.esicieiite (10 roiise-
1110 e c[iic te111 aiiloi.idarle especial iieste ;issu~ito,
por(jue de perto Iidoii colii os lioiiieiis e foi tes-
teniiiiili:~de factos (pie e\pOe, sei11 Ilie tiras, to-
tl:iviii, as logícas coiicIiisóes.
Sigtiiiios, 1~0r~ii1, ii:t noss:i inisst'io de esc1a-
recei o n ~ o t l v odas rlrfic-lt.~ coloii~:iese d o estado
de rles1)arato eiii que se te111 eiicoiitrndo a fa-
zenda piil11ic.a iio \iltraiiiar.
>Ia1iétiio (:;li.~aiiio, o grniide jol-lialistn extiii-
to, i i i i i : ~ d:is iii(iiviclii:ilitl:itlcs qite iildhoi3 \.i:i os
problemas nacionaes, apesar dos seus defeilos
coirio pollirco, descrevia, em 1903, ( 4 ) a sitiiiiçãci
dos serviqos fazendarios no ultramar em ter-
mos frisantes e formida~reisque, sò por si, siio
um doc-umento eioqiieiite de desordem, de anar-
quia, de tlespresligio e de decadencia.
Quando iiiio hoiivesse outros testeiiiiinhos,-
e ha-os valiosos-o tlo homem publico qire de
150 perto conheceu as nianclxas e os labirintos
das rcpai tlcões piil>lirase (tos vicios tle cpe eii-
fermaiii s~ ia concludente.
Estrevla elle
((E'd e si evidente, qiie de nada servem os
orcamentos ultramarinos, quarido selam feitos
a dedo, sem estudo do ministerio da maririha,
q u a n d o na sria execii(:Go iiáo s q a m sti ilaineiite
fiscalisados e quando não halu conlas claras e
regularrnent~tiocum~nf«dus.N ( ~ t i udislo e ~,rsliu
e a respeito (Ir tutlo tlonzrnni~ccrna rnms corripleta
rnc-uria e a mars pro/undu anarqura Nu r~pnrlr-
cão dc contahilrdad(~,d p e l e m e n f o pura ~ aprpclur
o.$ orpmcntos propostos pelos !jouernudares. d r
trcfos c Jircfos cle fiscallsaqfio, de durlos ptrr (c so-
rem formuladus, aprecrudas, ~ s t ~ l d u d(> ~ ~( IsI / ~ C I -
das as ronias, nfio huura rian'a cxhsolutai7tcni~.
~ 1 ~ 1 7( 1i (~
I I ~ U I I S / I C ( I > P ~ S SCITI 17~x0e srm cltrctlqu~r
ulrlrdade prnficn Nestah cii rucstaiiciris a
aprovação dos o~çanientos pelo ii~iiiisteiia d a
marinha não passava de s~rnagrei.coiistltiicioiial,
rlaqueles que, náo sei-vilido ])ara i~ntfn, coiis-
titiiiai-ii e çoiistilueni as delicitts do si- I , ~ I c I : ~ I ~ o
de Castio, qiie eni lhe d a n d o foi iiiuln tle salvar
:il~;lreiici:is e de f t i p a res~~oiisal)ilidti(les, fita
çoiiio pelxe na agria. Não c>~*rsliiitlo 1 1 ~ 1 1 1 i~islt1111-
hrcs clr fisc*trllsaqcío, os /ia~rtoritu.rosrrl/~.rrrna~~rno.s
ccl.r.ririj~rurrr~i-,v~* 1'01~1i)dii11~~17fe sr111 C U ~ ~ « ( ( O('OIII
S
o o~.qc~nrvnto, P iam gu.s/rcrtrJo o y u ~ juigauam
 ~ ~ M C ' S Oc00rauan1
. a recerla que núo cnlrstzua di- CIO-sepor fi~ii,coi~i:I iiidt~l)rii~:ivel sevei idade
/icrrltlritics E , qrinrrdo Ilies Jtrllnon dlnhcrt o , strca- çoillrn os exaclores e respoiisat eis cyiie des:tfeti-
ucim snb~*ea rnclr-opole l'rir u rolr~plcfrcl~ o qiicr- (lesseiri as rbgias deterriiiiiayões ou fosseiii, por
dro cofir?crn cl<-~.csrc~~ifg~. fiilftrrc*iii fotlos os iii~ios efeito d:i siiri iiiex:itu trl)sei.v:iilcia, eiicoiitrtitlos
tic sei-cnl jiil~yritlrr.~ as chorif(~.s rlri gcBr.elrclccdos fim- em ftiltiis coin a fazeiid:~. Slais de ceiito e \,iiile
dos do tesoii~-o110 irlll'ts~~tcct~ V aiiiios siio decoi-ridos depois que aquele dil~1oiii:i
Elocp~eii tissiiiio ! (:oiiio r/~i:i(Zi.o(10 iiosso es- foi firii-iado e iyxscrr. tfe delig~licirrs c ip.\/ol.(*r>.r
ta(lo firiaiiçeii o 110 iiltriiiiinr rião u lia iii:iis per- I - P ~ P ~ I c ~ ( Ive:íJ.s
.$ por miritos P iiiwi~.r~.s
t~17il1ctilicrtia.s
feito. Neni tisc:ilisaqào, iieiii .i-egiilni id:tde, iieiii m i ~ ~ i s f ~ -tia 0 . 5r.orô(r airida lioje se lido c t j i r , s t r ~ ~ i t
ciociiiiieii tos; i~nd:i,pela 1ial:ivi :i iinda. 11111 caos, í i s co~ltris tl«s ftit~crotial*iosfisccles do til ti-:i tii:ii
coirio se ~ X I I I ' I I I I I ; ~ O i~iii~isti-O &I n r a r i ~ ~ lei1;11
~ e aiiida 11a atunlidade 6 iiiipossrvel trprcviai.
1887, Heiiric~iie(te hlticetlo. ( I ) pela orgaiiisaq5o ditm:i corita geral, ii:is cotitli-
0r:i erii tnes coiiriicbes coiiio se podcri:i vi- qóes de pode^ servir de tiase 6 decl:ii.:iyào do
ver r , :iliicl:i pai o iii:iis, :ic.iis:ii. :I$ co1oiir;is cio5 tr~l?iiiialcoinpeteiite, qiial se*jii ti exala sitiiaqào
erros e cios t.riii~t.sde cliie elIas iiiesiiio eram fiiiaiiceirn de cada uiiia rias proviiicias clue c o ~ ~ s -
vitlliias, pela pi'opri;t con!is"o {ias aciis:ido- titueiii o vasto iIiiperio coloiiinl de Vossa M:i-
1-c?, 'F f grstade. 0
Poi-(pie, put ~ I I ; I I Sqiie se ~)t>iise cliic sào ape-
F

l odos coiiicitliiido iiiis opiiiióes, iieit1lriiii:i (li-

.

n:is algu~isin~iiisii~os iiiais pess~iiiistuscitic iory;iiii ~ e r g e i ~ ccie i a pensar, qunsi, até, os iiiesiiios lei-
:i iioia, t: i i i i i piii'o eiig:iiio. Bai.1-os ( ; o i ~ ~ eeni s, 1iio5 para qiie :I logica náo ftillie.
1888, íiei;ci.e~,e,n t<; Ilistoi.r:iiicio, o est:iílo de dcs- SO eii) cei tos j)oiitos tiivei-geiiOS ~ ) I - I I I ~ I ~ ) Ie1O11R
i cgriu~wnto ciii que tiitlo existi:i N o i.el;iloi io (fite (leveria asseiit:ti' u11i:i i'eforiirn coloiiial. Os
(lu' apreseiitava oc riiotivos da reíoi li):\ dos sci- çlaiiiores da parte da iiretropole deviaril, poi 1%-
wyos fazeiitlai-10stio i i l traii~aiciii l (i de jziilcii o so, sei' 01-ientados i i u i i i seiitrdo iiioralisacior, iii:ts
(Ie 1888 e\j)licav:i elle ao i-ri c :io IiaiL: «h('- iiifeli~iiieiite,eiii velz de se evitai-eni os esctiri-
iilioi.: L1111 iiilg~isto preciirso~ (le yoss:i Niiges- dalos e as extol-sões tão iieliiieiite retratados por
tade-El-ltei 1) .Iost;, disigiiido-se eiir 18 de iio- ináos eaperiei~tes,pensava-se yite era I I ~ C P S S 10 ~I
vei~ihrode I í ( i l , pai- cai-ln regiti n Aiitoiiio de evitar- os al~lisos dos :idriiiiiistradosl Era iiiiia
Vasco~icelos,y ~ i ceiitio er:i goveriiactoi, e calli- f o r ~ i ~eiiipii-icn
a tle resolver o px-ol)leiil:i, r o
tào geiiernl cle Aiigola, aceiitii;i\.n jti iiessa ejlocti miiiisterio de 1)lns Fel-reira, e111 18W, le\.ado
a iii<lispe~isaveliieçessidade de prontas provi- pelo espírito cie ecoriornra que o dotiiiiioii, or-
clençias ]):ira que 110 ~nesiiioi-eiiio tle AiigoJ;i sc deiiava aos go\reriindores do ultramar c~iiese
fo~iiasseiii:IS çoiif;~snos ~iliiioxaiifeb e fertures 1160 fizesseiii setião despesas o al)soliitainei~tei i i i -
cln i-e:il fajíciicl:~,i*cceiise:iiido-sc (levictuiiieiitc tis j~reteriveis,),c( cluaesyuei- que sejaiii as rnsUes de
i.eceilas c tlcspez:is, re:\lisaiido-se os ilec.essai.ios cotiveniencin cjiie a s teiiliarii rletertiiiiiado», por-
:!iiistnii~ciit o ciii pei'iorlos 1i.ieiines e pi-octideli- que, dizia o iiiesiilo dociiineiito, (10estado geral
- financeiro do paiz, de ciija gr:ividade foi.c;oso
1 ,:r i t t l i r i i i ~ i s t i n i i < Iiir,iitcc
i Ii I I I ~I P P I , ~ I ~ ~ I P I ~ «
ira i ~ l l ~ . i r n i~ ~i i i c~
L I ~ I I'J OKPIII~IPI
I I U f i f ~ Cr ( r ~ f i ( l i f t i ( ~I ~ Sr ~ ~ r l O
r sU ~ (IIII(-II~<I
I dr 1W7-I#.? (pie todos nos roiiipeiieti.eiiios, iiierece ao go-
 verno particiilai- ;itciiq;io, coriseguindo-se o equi- dos, i i ~ a sas 1oiig;is liesilaqóes eiii se t[esciiil)e-
lihi io iiitli\pc.iisavel iios oi c:nii~ci~tohdas pi ovin- ii1i:ii. esse pol~eltlesagradti~,el1130fiaei-niii sciião
tia\ ultraniaiiiias ct1,jos deficrls f c r i l crlé hoje sido to1 iiiii cridti vez iii:iis ~)esaclosos snci-ilicios iiie-
sirp ulo., l)í'l(i niclr.op~le>>(I) vitaveis.)) ( I )
(:o111tiitio, eiriqir;iiito os ~)essimistasolliavaiii 0 testeiiiiiiilio tlc l'iiilieiro (:li:igiis, seiiil)t-e
por este modo (1s eiicaigos coloiiiaes, ii~iiiistros li-niico e coiisçieiicioso, 1150 pocte ser ])osto cin
roiiio . J L I ~ I Ocle Vilhcria, Piiiheirtr Cliagas e Bar- tlii\~d:i, de iii:iis :I iilais, quaiido elle, iio esc1.e-
i os Goiiies iiiiliaiii I ideiic~asegura para reco- Irei. estas pal:~\~iasçoiitu~ideiites, iiao o hizra
ii1iccc.r cliic :ts coloiii~is i150 \fio ciiIliadt~stlos çoiii o espirito oposicioiiista, iiitis paii ttiv:) :is
t l ( l / i c x i f s de cliie :i iiia nd iiliilisti ayào ii~eli ul)oli ta- suas p;ila\lras pel:i priideiicix iiiereiite (Ic i i i i i
lltl ei.:i :I IllilCa l c~s~~olls:ivc~l. iiiiiiistro de eslado.
,T:i \,iiiios o que f3ai ros (;oiiieç csci-c\ eii iio Eiii face ctclle ti iiieti-opole ii5o pode e\igjr
scii i clatoi to Vela-sc agora o cjiic esci evia Pi- saci-ificios por eiicai-gos de q u e as coloara\ ii:io
iilieii o i:ling:is, cboiiioiiiiiiisti o (10 iiltr:iiiinr, eiii -titilisar:iiii, e cliie iiuiicti cIevei.iniii coiistitiiii. ;ti.-
1x85. 1,ikin-se, coiii iodn :i aieiiqào, esie tói-iiiidn- gunieiitos coiili-u ellns
\ el Ichstriiiiiiilio tio 111 illiaiiie loi.iinlist:i, cliie, Bater eiii fel i o fito seru d a iiossn pni-le ~)i-o-
1 i ~ 4 t ciocb~iiiieiito
e piil)li(.o e coiii :is i eslioiisa- crrrar iiovns aíiriiititl\ as qiie testeiiiiiiilieiii tis
I)ili(l:ides iiici eiiic5 :r i i i i i iiiiiiisti.~ tlr cst:ido, i i u s s : ~:ifii-iii:iyóes
~ H;(, 1)01'eiii, o lesteiiiiiiilio de
iirio liesitou ciii 11or n \,ei.d:i<Ie criiel, c: ceivto, iii:iior valor e q u e iiào pode <lei\ar de ser ciln-
iii:is iritl~sj)ciisn\.t.I do, taiilo iii:iis qiie o seu :iiilor ociil~ti,iiii 1)oIiti-
o Mas, csc.1 c\ in 't'iiilicii o i:li:igus, coiiio 1)ode c21 l~orliigiiCsa, iinl ç:irgo cle e~i(1eiicia-Itcfiro-
csti.:iiili:ii-sc cjiic as coloiiias Iossein, poi iii~iito iile :to si.. Jiilio tle ViIlieiia, (Iiie fez iiiiin esl)leii-
teiii1)o, 11111 í J ~ ~ ( - ( l i so! q~ ~oI I I ~ I ~ / ( ~ ~ I ( J ~ ~ 1I 1I1 I~ 1~ ( >1 [)(>r-
II~(> .<11(l:1 ol)i*:i coloiii:il, n qiiaI, tlesgrnyadiiiiiciitc, sv
~ ~ o l l ~] )l ( l I l2 ( l ( 1 llltlflo ] ) o / ~ , 0 5 t ( l ilfl(i(!f(lzl(1 p U I ' ( 1 esteriliso~i ao eiiil~titetlas iiiesc~iiiiilitts111tas dr)s
( ~ 1 ~( ] ( > I I l l P I l , $ (l(1 111 o*$pPlf~lcldo,q l l c lu-
( i o s ( ~ l l t ) 6 ) 1 1 ~ O.% 1x11ti(los e dns iiisofi-idas aiiil~iqõe~s pessoacs.
J I IIO \rro tic\\tt.\ /r~c.iirttii,svii~ttrs1~11'(1~3 550 (leste clisliiito Iioiiieiii piililico as coiisi-
~ d ' ~ ,wJ ~ i ~ oo s p ( j (11
~ po(Iiu ~ (pw ( 1 pi o o z ~ ~ c ido i l ,-I 1?go1([ (lei-iiqúes que segueni e clue iiiereçeiii sei ~)oiidc-
])I 0 \ ] ) ( ' 1 (!.$A' .\v urct>s .\c111 ( - o ~ i f ( oi s 11ro111~tos do i :id;is
w J r r \(rio i l ~ t l ~ trl et ~fic.crl. ~ ~ 11o ~ I I ~ C I ~ I O.\o111
I- 111(vod~ ~Seiilior- As tlespezas p:ig:is iios ciiico c\ci -
c.hocj(uO I I ~ tro litor-{ti') Se lia iii:iis teiiil~ose ti! es- ciçir:s qile decorreiil de 1885 ti 1X#!l, pois coiita
scb seiiic:ido inais 1)re~cii-i~iite çolllei-iniiios os tle creditos \rotados pelo ~)arlanier~to pai-;i ;is
h-11[OS.)) pi.oriiicias riltr:iin:iriiins, foi n i i i as s ~ g i i i r i t ~ s
((I?' ti11 cf:i irigi.uta, Iieiii sei, 1150 falar seiiáo 1885 - 18Mi 1 198 ti(i8$93:S
1105 Siicl ilicios iiecess:irios, 6 t:ii efa iiigis:itissiina 1886-1887 I .:<(i4 349$5(2
]N'r~):wi~ro 1ei.i-eiio :i ciist:i de i l i i i i t o 1i*:il)aIlio, 1887- 18x8 1 300 060$(i-l2
(I(> tiiiiito ctisl)eiirlio, pai n cliie :i% geracfies fiitii- 1 888 - 1889 2.2,iO .520$1(i4
].as lciiIi:iiii sti q11e niifeiis os I)i illiaiite~i*csiiltn- 188!t - 1890 3.4'74; 8~iO$~MM)
--- -- - .- -
( ) 1 (qivkr,Nf! ~ ~ I .I I LL ~ I I ~ I ~ ~ ~ nI I oic.iiiic'iili)i[< I&%F-lWO
-
li111 f i l ~ t f ~ <!r ISrll! p.1: i 0 4
~ lr i a I l c l.iiot
( I ) 111 II~I
 ,<A sinl j>Ies 1eiliii.a destes algiirismos iiidica
qiie o eiicargo da inetropole para coiii as colo-
iiias teiri segiiido 110s riltiiiios ciiico alilios iiiiiri
evoliiqào asceiiciotial e cliie, c.oiiiparado o ulti-
mo c0111 o primeiro dos annos deste pei-io(lo,
;i despe/:i tripltcoii
nas c i r c ~ i i i s t ~ i ~I I cO ~~I a~ I~: I C Sdii friseiida lia-
cloiial, e teiido eiii ~iiiisa a vasta exteiisáo do
~iosso iiiiperio coloiiial, a .iiitiltil>Iiciciaclc dos
srits servryos e ns exigencias cresceiites duliia
civi1isnq;io que coineqa a iirndirii-, nào seria de-
certo para ate~iioristireste clesciiiieiito das des-
pexas e iierli jiista~iieiite se poderia :itril>iiii. i1
desperdicios oii Iargiiezas Itixiros:is lia adiiiiiiis-
11'3~50.
((Sese advertii- qiie estão iiisçritas 110s arca-
iiieiilos do riltraiiiai. as despesas d e adiiiiiiistra-
qúo geral, qrie ein todrrs ris t~ciqõe.sc.olor~irre.\se 211-
rlilc.111 1io.5 o r y a n ~ e ~ ~ t c/ci o s ~i~etr.npole, se ateii-
tler 2iiiid:i a qiie os cai. os das provi1ici:is iilfr;~-
i
i i l n i iiias se et1cortfr.trtit ( rspzcrs que yr.c~)r*iciri~eri-
f r llie ttdo peI tertcc.~n, se sc, cuiul)crr-trr tleliois o
cti(-iiryo q t l o (r.s c01oiji~l.st t w z e ~(10~ ~pcirz oelS-st>-(í
(/r/(: ~ l l e(; c ) r . c i t ~ t i ~ ~ ~it1f~ri01-
~ í e ~ ~ t (e1 0 cliie teor~icts
potert~~r~,s c~lo~ii«c.s íii~~ ~ ~ ( l /iC oI I IiI C' I 110sseus pi-O-
cersos tJe ctrlntir~tsirtrcüo e qiie iião lia iinperio
coloiiial cle eglial exteiiyiio qrre iellhci sido mrcrs
brcr.rrio cjcre o r~ossoM
«Para i-eforriiar o nosso i.egitiieiii coloiiirtl
iião é I I C ~ C ~ S : I ~ e\ager:ii7
IO os eiicargos, iieiii to].-
nar odioso ;to priiz iriii doniinio que constitue
o I>riliieiro elenieiito de sua aiiiptitiide geogra-
f i t x e n Jilaioi forca (]:isii:i gi-aiidezn ii-iorai.
c( hfcrs S P as C O ~ O I I ~ ( I 11. Ffio ieerlt ( r ro,~l~ortsnBrlr-
clarlr tio r~o.\so i ~ i t r l e s f u ~J?rI(o~c.eir*o t! todavia
certo clue iio inoiiiento ~?i*eseiite,o pais iiáo
pode s q ~ ~lar ) i o eiicargo aiiial iii:is iino Iciii rc-
cuiqsos para salisfiizei*os f i i tiii-oi, qiie :I ci\lilisa-
qfio exige »
Mas ha u m depoiiiieiilo qiie convem nào fi-
qiie ociilto iiesta série delles (pie taiito vez lan-
yarain si,l)re a vida desiiittiilelnrlsi e :iiiarrluica
(l'este paiz seiii tino e seiii orieiitaqão governa-
tivti; i. o do si.. Mttiioel Afonso Esyregueira. O
WLI li\'i'o, iIrie t; ti111 docuineiito iiota\lel, cliie fi-
c:ir;i :i atestar as caiisas iiiiediatas da iiossa rui-
iin liriaiiceira, qiie revelou o sei1 auto]. como iiiii
j)i~l~licistn esiiiiio e til11 tioinetii de goveriio poli-
derarlo e ateiito a todos os feiionieiios que lios-
siin ilifliiir iin adniinistraqão pirlilica, coiilieceii-
tlo os coilipIicados escaiiiiilios das fiiiaiiqas iiacio-
iiaes, é rligiio de ser lido e coiisultado por. todo\
os que se iiiteressaiii pela coisa publica Poi
elie se ~ e r i qiie i liavia sofisi-tias fi~ia~iceiros qiie
prodii~iraiiio desc:ilabi.o e a riiin:i rceiicol~riiitlo-
se 1101-esta fornia, c l i ~ i asilri e\celeiici:~, a auiiiento
coiistaiite e rniriirts upres irljristificado da despe-
si c0111 o serviqo 13ro1)i-10dos iiiiiiisterios, r1r.s-
r)itr~~tio-se da cipiic.rrqfio (pie irniccrnierite tlei)rtrili
~ P ,I OS eiii~~restii~ios coritr.tritlos ptrrci oht-ir.r ~ ~ ( ~ p l ' o
tlritir?cl.s, cori~ocriir~ttthostie fetSr.« e berii trssirn (11-
t ~ u r ~ w l o frtrbctihos
.\ ilos po~.tostlí. 111crroii destí-
Lados ao desenvolvimento das nossas co-
lonias. ))
E' este cliiacli o sli igelo iiias elor~iieiitissiiiio
deseiivolvido e ariil>liado eiii iodo o expleiidido
Ilvro n que 110s wlnos i~feriiido \'è-se, port:~l-
to, cjiie quer a iiietrol,ofe quei as coloiiias, teeiii
sido viliinas diinia a(liniliisti.aq5o bastaii te clcfi-
cieiile e iiiiiito ctill)osa M:ts o 1liesiiio :iiitor airi-
da ti iiitiis coinpleto, se i. ~iossiveliioiiti-o ~)oiito
tlo sei1 valiosissiiiio li\.i,o, ( 1 ) rjiie to(los os por-
(') M A E\ptr Turim - .I\ I!I'~]IFIII\ I I I I ~ > It iI\I I
reirn ifo r<totf,,-l.~rhn.i. 18'Wi
~ ~ I ~ I ~ I I I ~ / Ir i i~f l 1~ 1 -J ~ I I ~
 tugueses deveriani c o n h ~ c e r ,por elle apreseri-
ia1 ;IS causas duina siluwcào tào dccadrrite
Acaso as coloitia\ iciii sicio I ) c ~ I c ~ I c I ~l ~ ~l ~: s
adiiiiiiislraç5o tla iiietroyolc') Nau,' afiriiia o sr
Espi clgiicii-a, ] ) o i ~ l ~ i((sc.r-r,icrni
c s01r171ttc (1s (-010-
~ i i t r spara ciil sc cwlut.nr erii 0.7 ytrl cuiccc~s r anir!gos
tios rrirril.rlros yirc 11iro linli«.rr~1ogtrrc.s 110 rcpi!to))
filas o sr I<spr-eglieii-:i iio sei1 rn~~~loi-ondlrrri
th iio scii i-elatoi-io da tazeiida asscgurti qrie as
coloiiias Leiii d:itio I I ~ C I L I I S OA n ~ e t ~ o p o lche qtie
esta C clLie paga as t f t ~ s l ~ e zcom a s obras p~ibll-
i a s e çainiiilios de ferro Coii~oassir-ii se o iiics-
1110 sciihoi- no seti lr\*ro lios cilsiii:i qiie (ri150
1i:i icc,iiisos pai-a 1ii osegtiii nos rnt.llioiameiitcis
tilatci-iaei, dc qiie t:into w " a w e no reino
e e m todas as colonias ( O suhlinliarlo e,
seiiil)i ?, m e u ) nem mesmo para t onclurl' mui-
tos clos que esla~)uriiel~ceiudos, mus I ~ S O não
o b ~ l aa cliie por torlos os iiiodos e foi iii:is se
:tumei~leiiias clcsl)esas oi tliiiarias com novo e dih-
pe1t.wu01 ~ ~ e s s o a I 'Mais
~ ) i ainda; porque 6 , qiie em
gi.ancie pai tc, não potlem havei mellioramentos
n a colonia3 Afirma ainda o ilusti e 11ublicista,
porque se gastam ([em expetiicóes mal ordena-
d a s e preparadas, q u e ficaram sem resultados
, s , supei ior a q u e custarram os 200
~ ~ - ; i l n ~ osoiiia
ki1oiiict1.o~de caminho de ferro a construir para
mantei a nossa 1)rel)onderancia nos sertões, q u e
o Longo 1)elga rios drsliuta, e com vantagem, por-
que Ia cliegara priiiieiro d o que nds ,,
Sendo ~ s t oporque sei-a qrie o ilustre minis-
tro progressista veiii afirmar nos documentos que
publica qiie as obras publicas e os caminhos de
ierro n o ultrarnar eslão a caigo da rnetropole,
quando k certo que obras publicas, as poucas
que ha, estão a cargo do orcamcnto colonial,
os carninhos d e terro, excelo o d e Ambaca e
Morniugào, não sei em encargos, e y ue a im-
yortnricia coiii quc o go\ ei no adquirili o çarni-
iilio dc Sei-ro tle I,oiiieiiqo hIarqiies é \aiitalosu-
men le i.eiiuriic~-adocoin o trafego valiosissiiiio
que tanto vaIorisa a capit:il e a pro\ iriviti i16
Moctin-ibique?
AIéiii d e tiido o s i . Anselnio tfe Andi ncic. ( I )
ieiil palavras-de d0i- para o estado d e Ati-tça Oci-
dental c o sr Aiiselnio Vieira, ' ( A ) aiitigo rle-
putado regeiiei-ador, c2 d'~iiiia exatidiio perteita
quando afirma qtie as rolir ir tas expedicòes ini-
Iitares poiiço 1ein i~ifliiicloria decndelicin [Ia inc-
tropole. E o ssr. (luetroz Veloso, iiitlicado lia
inuito p:ira iilriiistro d o ulti-aiiiar ou d:i f a ~ e i i d n
ao inesnio teinpo qiie lastimava a s!jiiacSo dc
Angola afiri~iava que qrialido se ~)edirarii iio
parlamento inforriiaçòes a respeito d a seu esta-
do finaiiceiro e das S I I R S (I~vldasse reconheceu cltie
iião se possuiai~ic l a n e i ~ t o spai-a tii-iia ii~fi)~-tila-
(1
cão ião direi cabal nias pelo iilerios salisi:ito-
r1a.n ( I )
E i i ~conclusào, genci-icanieiite, íicu l ~ i - o ~ a d o
que, por totlos os inotivos, as rolonias riào sán
culpacfas tios c1cficrf.s coin que tlizem solirecai r e-
g&r 0 ooiSyaiiie~itoiiietrol,olitaiio
Sei á o ellas iini eiiciii.goL?N ã o sei 50 u i i i cn-
ciirgo logo cllie iiii~a:icimiiiistraqiio 1120 sti lio-
uesti mas sensata, seja o t i m h ~e do.; setis go\,u-
iios, q u e dever50 ol>ed~cei. :i i i i i i çi-itei-io .;à0 e
justo, eilergico e impl;içaveI
São os prop"os ii?iiiisti-os ilo estatlci qiie
atesta111 cliie :is finanqas çoloiiiaes te111 arid:itlu
ao desbarato
Não ~ ~ o d e i n onegar-
s cliic lacs ttsteiniiiitios
sáo valiosiss~rnos e qiie e iim ir~lt.poiieo Iial)il
( r ~ 4 1 1 t f lr q~ ~~ l~l ~t O l l l f ~ ~ l - l 2112
~ ~ I I ~ I ~ (~I A I >
) - 1 1 0 ~ ~C O~I I 1I I ~I I ~ I ~O( I-
dentaes coii\i.i v.tiii-se iio r c g ~11~t iic r l r i c i n i i i < i (. c o i i < l c t i , i < l , t i o i i t 1.11-
meiite a urna e~ierilid,iilc( ~ i i Ia" e pena H
( ) A qi~c\tGo/ i \ ~ r c l r$$ / L I ~ ( I I (1s
i ) Qiieii o z \ e l o ~ o - - S i t u u ~ Ü
~ I I N I I III(/III \ ( I \ - p ~ g% !2
~ i c i i i c eut id o p<r?z-ti.in '17
~ ii ~
 ati-ihiiir á s çolonias lodos os motivos dum es- quando em quando, para protestar, mas, ainda
fac.elo doloroso qiie, por. vezes, desperta trisies assim, froiixamciitt~, seiii cutitiiiiiidr-ide, lalvez
v:iticiiiios porque a lassidão que o calor dos ti-opiios ino-
Niiigiieiii w', logo que esliide o assunto, em cula prosta todos os individuos que pretciitlem
iaes argiimeiitos, neiri havera qiieiii, seiii base erguer a voz, para reclamar mais jiistica, itiais
segiila, çoiicretisaiido a sti:i opiiii3o possa dar tí honestidade e iiiciis ~ecoiil~rcinierilo. Queni por
iiotii ~)essiiiiist:i, < ~ i i cdoiiliiia 11-0 I ~ O S S O grande lá vive, lariibein tem direilo :i qur os respvitciii
] > l t b l l i ~ a, e\pressào segura duiii fitçto coin- e atendam as suas reclrimaqòes.
]>""\';"Io. I3ortanto as coloilias, repila-se, eni ii:icia sáo
N ~ i scoloiir:is, coiiio :itostaii~iniiiisti-os e go- culpadas da siluacRo eiil qiie se enioiili-;iiii, nn-
V ~ iiildorc~,
I i i ~ e s i ~ ~teiii
o , liavido iiiiii ta falta de lcs, com Irislcsa, tem visto ~ i ~ a l b a r a l ntaiitos
r
esçi-iipulos e iiào serei eii, (qiie aliiinl i150 estou recursos sem ao inenos poder piir enil):irgos iis
kizeiido a eaposiqão detalliada das caiisas da viole11ci:is d e que sào viçtiinas inuçeiiles.
tleç:ideiicia possessões portugu+sas, o que reservo
I):II':~ oiitro livro mais airipio ( 4 ) pala o qiial aiido
1i:i iiiii~to teiiipo a reçollier elemeiitos), qLie oculte
a verdade que :i ii~iirliacoiisçieiici:i se i~ilpòe,
diiiiia iiiaiieira iiisofisiiia~~el.
~ co1oiii:is coino 116s leirios go-
Qileii? g o eriia
vei.ii:ido, qiieiri 1\50 teiu titio esçriipulos lia for-
iii:i çonio tein scgiiido n ndiiiiiiistrnqúo iiltrama-
I iiiri, ii;ib te111 ( l i 1 ei to n nss:icar taritas ofensas
:i pi oviiiçi:i q u e iieiiIiiiiiiii iilgei-eiicia terii tido
ii:i sii:i :idiiii iiisli-:iqi30 propi i:]. (;ovei.iiar como
:iliiiiini-ntii clirc teni sido goveriiadws coloiiias
H:ii 1.0s (roiiies, Piiilieiro (:liagas, Oliveira Mar-
litis, .4iitoiiio Eiiiies, Moirsiillio de Alhuqiierque,
c, deitli-e os vivos, inais e111 evideiicia, a s srs.
:liiscliiio dii Xiidi-:itIe, Jiilio de \'illiena, Espre-
giieir:i ( 1 ) Aires Oriielas, 'Seiseira cie Soiisn e Sil-
vtt I eles, e iiáo ter o direito,-o iiienor direito,--
r .

ile :iiiiesc~i~~~liai- as terras que teli?, ztpeiias, atei-

te os iiiiiis pesados eiictii-#os, eergtieii(to-se, de
('1 f I t $ l < ~ r1 IiJ(~~I J J I ~ CJI ~/ O (I I I ~ I I P S U
1') Qtinn.iii i c ~ v i nrst.is piov.is clic ovii n i r .i\ iiiiioi o qeguinte de-
pniitii~iitii do \ i Islii rguciin, qite h i i k guai<lntloe q i i e ao "gora c"-
cniitrri 1ii.s1ioii<1i.i t llc .I iiiii < I i s ~ u i s do n si T c ~ i u r i i nde Sniila e dizta
c r I i . I ..I? j,rooilr( inr trllrnriinriricrs 1150tecni
ril)in r l r ~~ c l n r k fi~inrireiio
) ~~ir~ratrn~rr.
piii 9 1 1 ~ YF POIS PIF(- ~\1:1d0 PPSIII-
f i 11-1 r i i r t rrrirrir~iislrncrii~ ~~--iNo~~tif~irlr$-.l r<triiil~ro,1IW»1J

III
O q u e tem sido a admtnistraç&o d e Angola-A Iiqao dos numeros-
Despezas e receitas de Angola.-A q u e ficam reduridos o s seus
rfu/iril\ -Controntos d a s despezas uteis com a s inuteis,-Falta
de justiea nos ataques ao cancro da metropole.
S ~ I I *c 115ofoi c*iii.~\i o b i ~ i ~ i05i ~:I v c~c ) ~ ~ c l ~ ~(sji )~c ~
~ se
ellvs li50 pocIcii1 :it111g11.
H:( ilos i1 i i ~ i i c ~ *e~isiii:iiiic~iifo~
os Y:II 105or;C' ~'111-
I~oi;t iiiio sc,lniI.r o uiiico eleiiiciilo de coi1frorit:i-
CSo, oii cle c\l)osicáo, eles sàu, t:iiiil,eiii, coiiio
zifii-ii~an sociologo Gi.ret,(') iiiiia 1):ise (te cstiitlo c.
tle í i i \ estig:iq:in. ()trerii os ni~alis:ii,fi i:iii~eiile,
r.rilei.iosaiiieiile, sriii iclci[is l>i-ec'oiicel>icl:is,(Ic-
les veili siirgii- :i segui-:i c.oiivicqào dc tiire tjiieiii
:ifiiii1:i cjiie Aiigoltr teiii siclo i i i i i sorvrerloiii o, ii:lo
teiii r:ufiu iieiii te111 l i ~ i i i c > \:li-g1111ie1lLo5 LIIII qiic
:isseiiLe o scii ci I tei io
Antes (te 18.52 iiào c\istlu coii tal)ilid;itlc.iili e-
giilni Iin\leiitlo uinn tIiticiil(lat1e e~treiii:i pniii

pq as se, ciii glol~o,:is coIoiiios teiii iiiais iiio-

tivos d e r1ueis:i qiie n iiietrol)ole, :issiiii,
ohtei- cleiiieiitos de estiido c eriit)ora h:i~:i i1111
orq:iiiieii to coloiiial tle
O «i.( ci~~lcrifo
18/44 (T,ttv\=,101 (150,
1<Yzl:3-

(. n s c.olor~rtrs)ii5o iiie loi po\\i\ cl

i-rstriiigiiitlo-iiie a Aiigol:~, coiii iiiiiilo maior 1110-
tivo se podei 6 tiriir ideiitica ioiiclusão eiicoiili ai o ((iie se ~ e f cia i cslit.ci:iliiiciilc. :i
Aiigola i.,sol) o poiito tle v~st:i da eaploi-açiio Aii#ol:i
iiieti ol~olitaiia,a 11i:iis s:ici-rficarlo (:oiitiitfo 6 1:ic5to pio\:itlo qiic :iiitcs clc 1HT,2
NAo s5o siiiil)les afii-iiiativas ~~essiiiiistas, sào iiào Iiouvc, (1~1:14t (iefic-11e> os d;l(los (111~'C O I I W -
factos, e itrctos coiiil)i'o~:icios coiii iiiiiiieros, os giii ol)fc.i, ii:i tlisliersão ( l o h ( I o c i ~ ~ i i ~ ~o i( l! o
(i:lt'\
s
tlliaes voii, eiii alg1iiii:is I)agiii:is, desfi1ir:ii-, i i i i i i i u ~)utilic:itlos,heiii o garanteli1
ziiialise frr:i e se\reiii, seiii iiie ceqireiii pieocti- OS dados qiie ol)tive, coiii gr;ii-iclc (li li(iiltl:i-
11aqõesqiie l~ossaiii ferii- suscetilidades iiacio- tlc, 4ào OS segliiiites:
iiiies, tniito iiiais que, sei \riii(io n verdade, sii - - --- -
I I
- -- ---- PP L- - - --

vo, iii~plicitaii~eiite, acliirla gr;iiirle e h I : i terra, hnnor RECEITA O L ~ E L A ( DIFERENFA

i l ~ cleni vivi<lo seiiipi-e sol) o I)eso tJe :içiisa-
c0es se111 fiiiida~iieiito,seiii siiicel idudc, Iaii~ti-
(Ias :i]~eiinsroi11 o iiiiiii to de :t aiiiesqiiiiilini ,
niiiiia teilacida(1e digiin tle riiellior causa. A ver
(1:idr ei-glieiido-si. iiirlisciitivel, afasta qiiaesquer-
111 ecoiicei tos seiiliiiieiitaes coiii fiiliniiiaiites pi-o-
v35 (Iecisivas e iiáo c jiisto qiie deixeiiios coi-rei.
iiiiiiido idei:is 1,ast:iiite iiifelizes e ilifuiidadi~s.
A vei.d:tdrl deve sei- seiiil)i-e :t oi-1eiit:icloi ti dc
< I L I C ~ Iesci-c\ c coiii o Iioiiesto iiituito tle iiiorali-
 (:orno d ~ g o aciiiia, Irnseatfo iio testemunho
d e Levy .Iorclào ( 1Sfi7) ri50 Iiotivc oi caiiitliitos
att! 1850, iiiac, iiciii o de L851 eiicoiiti c[. 'I'otlavia,
para descaigo tlc coiiscic~iici:i1)cdi :i iiiii ilistinto
tuiiihioiztiiio i1111 aiiini iiio, eiii I,oniida, o seci eln-
iio grrol d o govci-iio o si.. Dr. M:liiiiel M:iiisr-
Ilia, pai3n iiic pieslar o sei'vrqo cle ol)ler. cio 51111-
iiic,l)~'~Lo~ (Ic' 1azcntl:i <leAiigol:~,o f:ileçitlo 1:c)iites
Pc.1 eii a de Melo, pelo iiieiio5 uiis a~ioiiiamciilos
0 x 1iiindos Foi coni pi-otliiitlo desgnsto ineii
q u e 0 iliist~etiiiicioriai-io rnr çomunicoii qlie o
arqiiivo csl:iva eiii tal cst:icio qlie era irnliossivcll
~oiisegiiii o iiiciior elriiiciito de 1r:ili:illio Sci
~iiesiiio(1 IIC' 11111f iiii~i011;1i-10 de Xiigola iii:iiid(iii
iio I ) I . I I ~ C(10I ~ ~seculo
IO ~ ) : I S S : I ~ O111" 1raJ)cllllo V i l -
lioiissiiiio sol~i-e:is 1iiiaiic.a~d:icliiel:t 1)ossess;io.
A~)es;ii-tlc todos os esfoi--os c prociii-as 1150 con-
segrii ~ d - l o Foi lia vorageiii.
(:o111tiitlo, apesai de ser 111tcressaii te urn es-
tiido tlesla 11;it~iieza.~)i.iiiripalrneritei-elei*llido-
sc :io pei~o(Iocniistitiiciorral, o meli poiito tle
1~11*11(1;i sei.8 a rl)oc;l i riicial du p:icific.scSo :to
i-c~iio,aptis as I~ilascivis dos jiiiiiieiroc tempos
coiisti tiicioii:ies, eiiti.:itid<)-se n o i-eginleli dos me-
Ilioi.:iii~ciilns matei-i:ttls e tio reciirso :iltet-iiatlo
a o ci r(lilo c ao iiii~~osto:coiii OS gi.:iiidc~ dr/its
que :iiii(i:i se ti50 extiiig~iiram
Dalii :iv:iiite ha, *]a, iiitrioi. I cg~ilnritiatlena es-
c.1-iliirncào, qiie se i.cflecliu, cel t:liiieiite, nas co-
loiiins, :ipes:ii- tios Iiintos Ii:ividos, o qirc pi'ovn
qiic iieiii sciiilwe sc ligoii iiiipoi-tniiciii :i 1';i0 va-
lic~sosei-vico ~)uhlicoCoriveiri fixar coiiio poiito
d t pai Li(la esl:i cpocn por'lue E t:iiul)eiii tl:tlii
C I L I Pos varias I ~ I I I ~ I S ~ I ' coliieq:kliI
OS
cáo de 11iinic.i-os.
01-;i, lios 01C ~ I I I C L I ~d~eSi t e tcitipo, ha ensi-
iinniciilos tao rloc(iiciitrs, tào tligiioq diiiiia aria-
Iise ~)orrnencii.isada,(jue vou, arites dti liiiln, apre-
seiilh-los aiiiio a nriiio, j);1iSa(Ic~)oisus eiiglol~nr
eni c~uiiiquei~ios c, por fiiii, e\l)O-los, 1 ) 0 1 - c011
juiito de verl~as, cluc (Ieeili coiii ceiato rigor,
elenzei~lossegiii.os de apreci;icão.
IIS
RECEITAS1 I
4
DLIPEZAS / -- -- --
DIFERENÇAS
I
-- - /
1852-53 237 570g990 239 401~788 O líi9%2OS
1853-51 237 5506990 229 401 a788 X lí;9$2l)a
1854-55 251 513$20Cl 268 ti3Hdd2tl l i 0'36&610
1855-56 251 543P2(W 208 (;39&82U 17 O<JU&620
185657 256 3238205 2i-2 301$171 17 93iB9Tl ( i )
1857-58 227 0584400 296 (JO0$592 50 912à19 4
185g-59 227 0581 400' 298 0008594 7 0 942&1!14 (2)
1859-60 227 0589400 298 000.i591 i 0 9124194
1860-61 2 2 i 05S-8400 298 O(H)$691 7 0 9 124 192
1,361-62 2-27 O58$400 298 (HlO&ó9t i 0 9428194
1862-63 227 05Rg400 298 000#59t C0 942419 4
1dG3-64 253 1044489 345 GGOg393 127 555g904
1864-65 238 104.8439 413 190g241 155 09141;,2(;j
1865-G6 258 1044489 413 19C32i1 155 001a9T52(J>
1866-67 2b2 0308845 3d3 2026646 121 171$rOíI
1867-68 262 719&505 369 210R0.20 106 1!)0&53d
1868-69 262 7199505 Jb9 2104010 106 t90&535
1869-70 262 7 19&505 369 2 IO$O4O 106 4Cf0,j535
1870-i1 280 741aX(XIO 299 4444126 18 i036126(4)
1871-72 230 7411000 299 44141-2(3 18 iO3dE116('j)
1872-73 280 741&000 299 444à126 18 703$126(4)
1813-74 280 741$0()0 299 14 i d 12G 18 702 $126(4)
1874-75 542 332$(KK) 542 1658221 68+7i9
1875-76 565 9749000 556 110x530 !I 41i384TO
1876-77 565 9744(KN) 55G 11085.30 9 4h38 [i0
1877-78 565 974i3000 556 t10$530 9 3li384íO
1878-79 565 9749000 556 110fi530 !I 4b3S470
1859-80 472 362$00O 588 0 3 d l f 2 6 115 676442G(5)
1880-81 433 2 0 2 4 0 386 658$6@5 153 456&G85(6)
1881-62
-...433
- --- -2024000
-
586 6532685 153 6569685
( I ) - u 0 co11seI110 w t C t C O I I \ e i i c ~ l l o(111e o ri~/trf/ i)( ?It> 111 o\ I I I C I ~ I I ~ I
I t.io <nleva<lo :iteii<lriirlo ,I\
( l i ~ e5.1s
~ ~ i rt\ i~~ t e r l inos q i ~ ~ t r l r oliit\
\ r t ~ : ~ t ([III,
i repnrticüe? 1 t o i i ~c ~ p r c i n l i < l n t lios l ~ c o i ~ r o >riiilit.iie~(Rrlu-
>
:i s1i;t CXI)OSI- tor r < , que ncoti~pniilino oi ( n ~ i i r i r t n(ir 1856-5i
( )-1)estle lX;i8-59 n 186445 tleiuoii-\c </e ~oiifecinitnroor(íiiiieiil<i,
ibii ~ w l oI I I C I I O ~ , ~ I e i x o t i<I( ~iti1>lirrt~-'ie SCI> 11110-110s 110 .111110 d ~ 1&7-%i .
:il>csar de iião b c mdei :tssegurar duina f n r m a prrcis:t, pnis itr\les e i t -
1105 <leeorr1t1o1, dt.\r*ii~ t e r Ii.i\ ido altcrtiri,c> q u e s r ni:iirilestnm no
o 1HW-65 ? a tabc1.1clr confroitto :i{utrrce.t o r ~ t u t l o,i, re-
( i i q n ~ i i t ~ i i ltlr
? i l l y ~ il(- c ~1RkL-b4
~ qie que nte \irvo
c(b11.1
dI/oi / F ? ~ c E I ~ DESFEZAS
~ 1 1 NEGATIVAS
DIFERENÇA
POS~TIVAS

1$52-5.3 n 56-57 ) 1.231 4714580

1857-114 a 61-62 1 1.35 292&(XlO
1869-63 a 6fi-67 1 262 4026732
t i - a 71-72 1 329 6108515
1872-53 a 76-77 2 235 76l/lXH)
1877-78 a 81-82 2 410 71 $$O00
1862-83 a 86-87 2 S i 0 210dCKH)
1887-88 a 91-92 4 280 32ddiWI

40.557 7288564
v 7

Iri(lris cstrs n l q i ~ i s i i i o s~ ) I - O V : I I I I . c.J;u.;i~~~~iilc,

que Aiigolo ti50 tciii sido ~ioup:itl:i pelos g o i (11-
tios. 1)c :iiirio pari1 ;iniio ri esceiii, i:icta Y C L ii~iii~,
os eiicalgcis tniito qiie :ii i m : ~i cçcit:\, ciii lXTi2-.i:i,
ile 237 coiitos, coii.esl,oiitle ciii l!)Oti-!#I?, uiiitt
I'!-til ste i f r y l i t i , p o i e i n , t3 c < i r i s r i l i ~ i , i \ lr i i i i ~ i i i .i i~i c i i u . ~ ~ ll ~i ( i I,!. IIIIII-
I=*< ~ ~ l i ' : l l ~ ll ir1 l l ~ i l l . ! l l r ~ l i : i 3 ~ , l l l l r h , i I11 I 1/,1,7 (11, 1 . 1 l ~ ~ 111
l ~ i e \ \ o ' i l , \ i (].-to . i i i i i o rl(- 18711-1871, r i i i i ~ i westa i v r v i l . i (,i (1.15 : i l l , i i i d i ~ ~ .cio~i i i r l t . i i i c i i -
!li!\ ,.*~lll\l< I<illc!.. c \ r ~ . l l l lc15 r, il<~Ikl.. < & \ C1 1 ~ 1 1 ' ~5, t t [ l l l d , i.111 1 1 ~ 5 ~ l I ~ < : lll. ( l u 1111)- !ri\ saiielliniites, tiii c o r i i p i i i . i i l n c i i i l i , $ UIHI$I)OII, i i iir11.1 i i i i . i \ .ili,iiirli--
1 1 . 11, I w t i i i i i i i l i i r i r l r i 5 , r i i r i i l i r c l i i t . 1 1 ~1 I I)! I i ri1 i i i > r i i i i ~ \ i i i i i \ t r t i n t l r r ! r O S I I 10 LIC A 1 1 1 I i ~ i r<l 01
g , i + V ' tMM$OiM, n u n l e r t n ~ ~ ~ I O I I ~ ~ i{?1rtlt11 ~ ~ I o, n c o i l i -
I ' r r ~ f i 1, 111(!1 11 1' I [ I I O \ I 1 0 1 1 1 ~ I ~ ~ ~ I I ~ ! ~I II 111 J <rir( Ir (~ , Il n o O\ \ t i l ~ r ~ ( I ( ~ IoI I~' ~ ~ , i i i l i i i i i dnoo i ç a n i e i i t o tle 1871-761
I ~ i i r f i ii 8 i . l f l i 1 i , \ /!"i r l / r j i i i i i r r r f 7 r r i / i i w h i r / i r r ) i r i i i i i r / < r r r i l ~ r u l l r i i r i n i i i r 4 h i i 1 ir1 I,) aI)o i i i a p " geral qire a c n i i i p n i i l i , ~ o o r ( , t i i i t . i l t r > reli-i'. c 1 i i c n5
11 f ) r f < 101111~111 J ~ I ~ I ~ ~ c I % Ifc~1~!lt1111~11~1 I I ~ ~ ~ I$ ~ I ~I ~ ~P / I I i( ]!I ~ \ ~ ( l < , i i f i ~ r:rl(t$
n\ n-- r . i l i l n s i i e g n t i v o s <Ia> prol i i i r i.is < . i i b o \ i * i i l i ~ , A i i g f i l i i . > l u c . i i i i l > i r ~ u c i
11:t !.iIi!i i í i ( { I I I . i i i i i 1 1 ~ 1 ~ 1 1 1 1 i . iti o i r , i i i ~ ii i t i ) , i # \ i i i . i i l o IMH ,Ti>çt3 11.1 C ~ l \ ~ l 1 \liirlo <Ia Iiirlin sutiir,ini n 748 5 i t i f l S D . r ~ i i i . o\ \ , i l < l i i % l>o5iliios d : i \
.\[I l i i I l ~ \ l.i..lI I [>I n v t i l r i a 5 clc S T o i l i t e P r ~ i l c ~ l iee (ir \I,IC~III e '1 ~ I I I O I i ~ i ~ p o i t~ ~$ 1i 1i ~ ~
l i $ 421$131, 1 i . i v e i i i l n i n i i . ~ i i l o , enr i c l : i c Z r i .t t t > t l . i s .i\ ] i i o i i i i i i . i * i i l 1 i . i -
1'1- (<\.I ]>.!i< I I I 1.1 ~ r11 : \ i r g o t . t , 1101 1 \i 1111>lii. .i i i c t 1t.i Iqii o i < . i d , t
i i11 I I 1.ii * i i i ,!ris i t i i i l i i i i c i i f f i - . ~ I i i ?. r i i i i i i i r L < ! i i ( t i i i l c i i % [li, I$!íii-l8.l>G .i 18137- i i i i i r i i i o i s , i i i n <Ii.,ii rt fie 18; l 3 5 ~ 0 4 ~ , iq>i i < i i , 111>113111,IIPIIC d ~ . i < J~i ie 1 nuscl~c-
I s ~ ~ S i 1, ~ ~ 1 1 1 1<~] I1 rI1lC'
~ 11.1 l l ~ l l 1~1,.
l ~ ~ J i ~ l f u i -se r i l r i r r i a d o i'tii g r a l l d t ? p f i f [C ~)el.i<r T i l ~ . l C(\l ~ ~~[ ~ I I Ci ~ i i i 1 1 1 e n e n 1 i L 111
0 0 1 ~ ~ t l I l ? l l \ .t>l l l l l \ , l 2111 k b \ ? l 1 ~ > l
li111 i l r ' l i r 11 111 18 i r i i i l l i \ ( t i i i . i i I l , i i l . i c c i i i ~ i i i 1 ~ 1 : 1 c[rit5 i i ' \ t n i i r i n c:ilclil.irin i i o s i l u z i < l r n s e s t n > i e l e c i t l o ' , r t i i a 1 5 u \ p r c i a l i i r c i i ~ r , i i n a d i i ~ i i i i s t r ; i ~ ã i111-
o
< r l i i i < I i i ~ i ifi t c t i \ ( III<\.I\ .i\ ,il1:111tit g . 1 ~t 5 i i ) l i <O 6 n n t ~ v , ,J*! ( I c ~ p n de i ~ 1111- ,{e 'I'o111:tr 1<1be11 o, qile :ir O I I I ~ : I I I ~ Io~ ~o i q : i ~ i ~ r i i ti ol r
) 1 i i b s \ i i o i111 . i i i i i . l i i r i 51. i r r t b t ' i i , i r . s l : i t i \ i i i . i 11.i . i l f . ~ i i c l r g . i i l r l.ii.iiid:i ri(!
<!111iu [li I R 0 0 4 i1'11 I N 1j11(, < < L r \ l ( x 111fi111i/t>qa ~ ( ~ I<I4 I, 1 1 f f c t I!? i!, R( ~ I I J I I C , ~ ~ ~ ~ ($1 -O J l n r q i i e 7 ( I r S . i l > u g o s : ~ i l i i ~.i+iilla 11 i > i . < . i i i i ~ ~ i i f ntle 1880-51 <$r
,I!,IS~LIIIII I ! P I I 11.11 I I: \ ~ t i d ~i!(lr[rr, ) Ir , , I I I J I I 1.W I.YrlI,$~!t,l) ( I ? ~ l i f f iI r i , q t i c q r i e *<\c-x i- ~mr~*n>, ~ > y l t l e i ~ i i I->\\ <{!ir r > t c q nlg.11 I'.IIII>> 11.51) 550 e\])t r ~ c i ~ l r i
i iii i i . r r i i < i i t o <Ir, IX7il-;l
. i r . i i i l ~ . ~ i r l i .< r r \ \ i i i . ! < l i i I t i w 1 i i I i i Io ([.i \ i l \ n i a><> <.r.iti.s.;iliia tIn
s 1 i i r : i r . i ~ f i i i : i i i c < ~ i i .i ( L I \ 111 r i \ l i i ( 1 . i i i i t l i . i l i l ~ l ltil:l\ I1
oiltr;~ de 1:,">17conlos; ou, litira seguiriiios os
iiiesnios ibaciociiiios, a 1.234 coiitos no quiiiq~ie-
iiio de 1852-53 a 1856-:)i, enfrentniii-se os elo-
c~ue~ites alfi,qrisriios de 1902-903 a 1906-907 lia
iiiipor-taiicin de 8 250 coiitos.
Objectar-se-si- hlas a uiiia despeza de 2'29
coiitos eiii 1852-53 correspoiide tamlie~nuiiia de
2 / 7 7 contos ein 1906-907 e, relati\?nnieiite a
qiriiiqlieriios, aos 1:970 coritos defroritnín-se os
11 $164 coiitos!
E\lideiiteiiietit~,iiins clue teiiios 116s coiii isso?
l'eiii oii iiiio terii Aiigolti corres~~oridido aos ape-
10s qiie ela iiietrol>olc llie têi1-i feito, l~agandoos
seus tril)iitos?
Xão lia d i i ~ i d niieriliiiiiia (pie teiii. O CJIIP era
iiecessai io era qiie os go\~e~~~iostivesseiii acoiii-
pa~liacioestes sacriiicios coiir uma ])e111 ordeiia-
(Ia despezti &Ias, loiige disso, o qiie se teiii e
:il)iisado do crescelitc auinelito cte receila, creaii-
tio tlespe~ns que ~iotliaiii beni dispeiisnr-se o11
:iunieiit:iiiclo :is (pie tleveriniit ficnr estacioriarins,
drr\:iiido seiii cresciiiieiito as de carac ter repro-
rllitivo.
0 s I I ~ I I I I C ~ O qiie
S apresei~tei,apeiias iio coii-
jiiiito, pi'ccisnni ser, l~oreiii,desfiados, :al~reci:i-
tlos e tlisciiticios.
Fu-10-ei, porTiii, por agora, até 1!)07 I)oi.qiie
coi.respoiicie ti ejioca eiii que foi 1ancj.idaa assei-
ctio e 1101cliie o quiiiqiiciiio cjiie coiiieçoii ein
1908 alndil liiio fiilclou, 1150 110deiitlo fazer-se o
cnlciilo c0111 ~ r e c i s ã oA . coiiclusão, t o d a ~ i opoil-
,
co diferirA geiiericali~eiite.
Se, elc facto, 1i:i iiin eiicai-go çonstaiite e ci-es-
çe~iteII:NL;I a ii~etropole,c f d ~ ade tocln a duvida
qiie as tIespe~:is cliic. se teeiii feito iiào stio, dii~ii
riiodo geral, das que a proviiicia iiiais precisaria,
antes tem liavido iiitiito esl>arijaineiito e iiiiiíta
falta cle boa adiniiiistraqáo, coiiio vainos \.&r.
OS d~ficitssoiiiados cie 55 aiiiios siio de '3.ti4.2
contos, qiie dão a inedia :iiiiial de 175 coiitos e
;i cluiiiqiieiial de 8TG co~itoscjiie, como se veiii,
estáo srijeitos a iiiil>orlaiites rectificaçóes. hlas,
t~oiiio 6 sal)ido, ti111 oi-çameiito e o c0my~itoapro-
siiiiado das receitas e despezas i.efei-elites ri i1111
;iiino ecoiioiiiico rie cieteriiiiiiada iiiiidade poli-
lica e adiiiiiiistiativa, seiido coi-reiite cpie as re-
ceitas sc :i\raliei~i pelo iiiiiiiino e :is clespc~aç
~)cloiiiaxiiiio
Nos orqaiiieiitos coloiii:ies foi iiiesriio iiilro-
tla~iclo, desde 1902, o cxçelenle lii-iiicil~iodc se
:ipreseritnreiii as difereiites \.ririoções sofri(i:is, c
assiiii, se ~)odeiiicorrigir iluaesqucr oscilac6es
cjiie se teiiliaiii dado e apreciar as circuiiistaiici:is
q u e se teiiliniii apreseiitrido, favoraveis oii dcs-
tavoi aveis
(:oriieqniitlo elos priiiieiros n'c/7erls qiie sc
\leeiii lia tabela geral das i eceit:is e desj)ez:is tle
1855-56 e 56-57 eles iião foruni re:ilniciite tle
17 957:9/1 contos, ]>ela coiifiss,?o do coiisellio
iilti.aiiiarriio. Siipòe-se, pois, qrie feclioii o niio
seiil (ieficlf A iiiii tleficrt previsto (te 26 coiitos
eiii 1852-53 e 53-54, corresl~oiideii11111 saldo 110-
sitivo, aliAs ~,ro\~avel, de 8 coiitos, o cliie denioiis-
frn cliie a 110ss:i ~ ~ r e s r i i i ~nii ii ioc ~ t iiios é tavoiavcl
Teiiios iiiais que dcsde 1Xti:S-(i4, :i 1869-70.
lioave, (1) eiiglobaiido tudo, iiiiia receit:~de L:l,%ti
coiitos, quaiido a orqanieiitada era de 1:824 coii-
( ) Rclnloiio cio iiiiiiistio Aiit1i:itlc ( , 21 (li,
o i ~ o tlc i n ~ i r t o(Ic 1874
pai: 19
 tos, o clrics da rriii:i tlifei-eiiqtr pai;{ menos de :IX2 Eni 1803-i)l liavia i i i i ~ ar ecei1:i 01-r;.tiiiiciit:iil;i
cciiitos, iiestc e s l ~ t ç ode teiiipo, e , portalito, uiii dc 1:211 coiitos com iiinn depezn de 1 280; in:is
tl(*/icrt,:iIieiins, de 546 coiitos, qtiantlo, coino se a rcçerta foi, n:i i-ealidade, de 1 829 coiiios e :i
v@,o coiilpiitndo era de 878 coiitos despem de 1.361 coiitos, o cpie eiii ~ c do z tlo/~c*lt.
Isto sillioiido qiie as despezas fosseiii :i\ oi - de 47 coiitos, iios tieu realiiieiite, 11111 salrio rlc
qanieiitadas o que, coiilo se sal~e,iiiiiiça se dii, ri40 coiitos.
111 ccisaiiieiite, linveiido pela yropi-ia coiifiss50 Em 189~1-I)T>o~ynineiitava-sea receita eiil l.(i:34
clos iiiiiiisti-os dessas cpocas difereiiçns para coiitos e a clesl~ezneiii 1 : 3 2 coiitos coiii uiii sal-
nielios, sciiil)~-e. do, portalito, clc 102 coi~tos &Iasessas previsóes
Mais. 0 orcaiiieiito de 18'70-71 liiilin 11idlc:ida oryaiiieiitaes iuodificai-aiil-se, ~i:issaiiclo a i-cceita
:i receita c l ~280 coiitos, oiitle eiiti avniii coiiio :i ser. de 1:3'20 çoiitos e n tlespeza cie 1:280 coii-
quota ;~lf:iiidegaria l i 3 coiilos. I'ois, 1)el:i iiota los, o q i ~ ed6 i i r i i saldo eiectivo de L10 coiitos,
que se coiiliccc, c veiii piil)lic:id:i e111tlociiiueii- Eni 1897-98 Ii:~vi:t t r i ~ id~íific.lt,\)i cv~sto(]c 408
tos oficiaes, foi csl;i elev:id:i $1 320 coiltos, do ílrie, coiitos-e liouve, afinal, saldo rie 438 coiitos (1Ec-
ciii \.e,: dos 18 coiitos ctc t/~/icrt,i osull:~uiii sal- ç e i t a l.(i29 coii tos e rieslieza 1 192)
(to ~ ) o s ~ot i d\ e 128 coiitos, u rliie, iios niiiios de 11111'1898-09 liorive tinia receita tle 1 !)!I4 coii-
1870-71, 71-72, 72-73, 73-74, iios ct:i tiiii saldo cle tos e iiina despem tIe 1:280 coiitos, o q u e dvil
*',lu coiitos, ciii vez do tl(./ir-lf, ~ > r c \ ~ i s ii:i
t o , ilies- eiii resultado (pie o tl($tait, qiie se pi evi:i cte 31ii
iii:i c1)oc:i. de I 4 coiitos. coii tos se Iraiisfornioti iiiliil saltlo posi t i \.o clc
1714 çoiitos ( I ) .
O t/c>/ific.rl,de 1879-80 c 1880-81, scgriiitlo a pi-o- E111 18!)9-!)C)O Iiori\,e receitti tle 1:S-tX coiilos
1)' ia coiifissáo (te '1"liuiiias: Ilil)eirr>( I ) , iiiiii~stro
(1:i iliai iiilia cliie assliln o o i yniiieiito, «tle.stJr j(í
e clespeza tle 1.102, (10 que i esulta qiic o tlo/ic.il.
0 ( t l l d t ' ]Xfi*iP,)>
~ l f ( ~ l l l l (~> lf >~l {]i
cle 340 coiitos se tr~iiisforiiioiieiil stildo l~ositivo
(/{JI)P f 1 0 1 l5'1t!Ci'(l1'-,~0
tle 74(i co li tos.
iiiris çoiiio 1150 possiio e1eiiieii tos liorqlie possa
:11)1-~~1;1ro seu ~";10r,iirio o rtiiiiiiiuo. I<ili vez tluin tl~ficrfgeltil, desde 1832 ;i 1!107,

1)cstle 1882 ate 189'2 ri50 tcrilio eleiileiitos ~,ni-:i (te !):(i00 coiitos, elle desce, :icertaticto os tIa(los
ofiriiieç, R cifra iiiuíto iileiior de ,i 36'3 coiitos, o
i cçlilicai- a s c1esl)ez;is e receitas, nias ~iesiie18$Yl
:it6 agora, l~ijdciii-se colisegirir al~uiiins111 ovas
que eiii vez (lu defirif iiietIio ;iiitial qiie 1" COII-
SJ~JI~:II~IOSde 175 coiitos, o rctlu,: ti iiietliti tlc !)i
pelas c[rt:ies se çoiicliie cliie iiào P jiista :I aciisa- coii tos por niiiio.
yào ieitn ;i 1)rovliici;i. .1.iveilios, porta t i to, 1)nseaiiclo-lios seiiipre iios
Eiii 1897-93 estava orc,.aiiieiit:td:i uiii:i i ccei ta dados ofic~aes, qiie o tl~fkifiiikdio geral (Iesrle
d e 1.137 coiitos e iiiiia despeza de 1.270 1'01s ])e- -- -
.
las coiitas tlo c\eicicio se sahe que arlucias fo- () l o i o to I 'ret\cii:i tle \oiiaa, ~>ul>lii,ic\n >>:i \ o l > i \ s i i > i c i I(+-
f ~ i s l n c c i o riltr niiini riin, (png 442 \ o1 1002) ( oiiitti(l<t, i i o i i l i i> \ oliiii~r,
i niii iio v:iloi- ile 1 -I-!)(i coiitos e estas iio ~ : ~ l otle
i- ~ l a h o.iclo i pelo iiieiiiio seiilioi, o n p i c ~ e i i i a d <. il i criitt i iin i <\\,iti I r b
I%!) co~itos,O ~ I I C ' ,e111 YCZ diiin tl(>fictf,de 213 gisln\i\ .i (tc 19(1'>, a p,ig 1\13, kctir iiiiiù i t ciaita (li. t R / R coiitci\ i, riii 1 1 . i ~
.$97 uiiia (leil~ez.itle 1 008 coiitoi, o 11111' I v-,uit:i titii 5.iltlo iii:iinr [li 08;.
coii tos, 111 oduzlii tiiil saldo de 207 choirlos. ionlo\ Cni <[tia1 ( I o ~ dots IIO\ d ~ \l iii o \ íi,~? O I I~I O, c \.I( 10,.
7 I ' I Y C I I ~C O
a%e l r ~ i t ~ ~ z\."to
(15 ~ I ~ ~ I I ! I O \1101s~
, j>if~\ l e , o\ q i ~ c I* (~itiit.i111 tio\ i z b l c i110s + I
( ) 1:c l.ilOl i 0 tio i i i i i l i ~ I rii , 1,ag 2 giiins tln coiilzit>ili<latlcd o iiiiriisit3rio
18.72 a 1'307 te111 sitio cie '75 coiitos, e 1)ateiitei.-
iiios I~eiiieste iiuinei-o 1):irti que o aiguiiieiito
seii~pi-enpieseiitado c seiiipre aceite por totlos,
de ijue A~igola 6 n rriiiia d a iiieti opole, iião fi-
que subsistiiido.
E' coiiio se v@, de 1901 eiii de:iiite qiie co-
Iiieqa, 11e1ii nceii~uada, :i crise liorrtvc.1 tle cjiie
:iiiida se seiiteiii os efeitos e foi iiesse aiiiio qiie
se iiiiciaraiii as \.ioleiit:is arse~iietidasda 1)ai.t~de
certa iiiipcensa ~)ortiigiii.snc certos yolilicos coii-
1i.n t i absorqáo dos i-cciiisos pela 1)roviiicia
;\Ias iiiis deveiiios, niiidn, fnxtr iiiiia desti.in-
a. I i e l ~ ; w i ~ ~ ddeo , relaiice niesiiio, ver-se-;i qiie
os grniides t l ~ f i c i f siirgeiil
s ~'rnwll):tlincntc desde
1!)03-!I01 ALP essa elloca os tlrficrfs, c-oiiio se e iio
qu;idro ]unto, sito peqiiei~asdifereiiqas, que iiiiii-
tas velícs cliegavniii, pela ~irolwiat'oiifissão dos
iniiiisti-os e ]>elaaiialise das coiitiis d o tcsoiii*o, :i
ser xiisigiiifi~':~iiles, tsailsioi ii~niido-seeiii saldos
Eiii 1903 al)ai.ece-iio4 o 1,i.iiiieiro grniide r/(,-
li(-rfde (i44 coiitos.
1)nlii avaiite foi ~);ivoroso ;il~arecciido-iios o
iilnior rle todos eiii lYO(i-'307 liiqevisto lia iiiil)os-
taiicia de 1:260 coiilos.
;\Ias fixniido-iios iio deceiiio 1!)00-910 116s
veinos que rio 1 x 1 iodo rlue vae tle 1852 n 1899
I i o i i ~ e~I(~/ic.il.siio viilor total de 5 ,500 cniilos ao
passo qne iio peyiotlo de 10 niiiios qiie veiil cies-
de 1!)00 n 1!)10 Iioiive-os iio vlilor total de
7.100 coiitos
Eiii 37 aiiuos. . . . . . . . 5:t500 contos.
E111 t o :iiiiios . . . . . . 7 100 coiitos.
I<fectivaiiieiite 1150 teem sido satisfatorins as
roi~dicõeseçoiioiiiicas e fiiiaiicerras tie Aiigolii.
;\Ias sti cegos, diiiiia cegrieii-c?fatidicn, 1190 \ iaiii
qi1e asper~iiaiieiitesdespezas iriiiteis, qiir este
cto~istai~tr vasar de eiii],reg:~dos,l a ~ ~ i ~ i e ics-
ilc
tipendiados, lias repai tiyões ; este acaii1barc:i-
iiiento continuo da i-iqueza colonial e, inais qucs
tiido, estas deplor;\\~eisiiiedidas arIiiiiiiistrativas
dirnaiiadas de geiite seiii o seguro coiilieciineiito
dos fciioiiieiios locaes, só cegos, iiisisto, ii5o re-
paravam que trido corria para iiiila i r i i i i w fntal.
Porque e preciso reparar neste terrivel siiito-
nia ; c~uaiitoiiiais aiiiiie[itavniri :is i eceitas, iii:iis
ncresciaiii as despezas; ein 188C-81 Iiarriii tlis-
peildio de 500 coiitos; uitite ariiios depois esse
dispeiidio era quatro vezes iiiaior, seiii o iiieiiok-
beneficio pttra os serviços pii1)licos I
Mas o que 6 sobretudo injusta t: a iJi;iiieii.:t
coiiio os proprios clociiineiitos oficraes 1:iiic:iiii
reei imiilacões so1)i.e a pro\~iiiciade Xiigolti, e\-
pondo, 6 laia d e 1abCi1, iiiiiiieios, q u e I~eiiie l a -
~iiiiiaciqse I~eliiateiididos, iiada represeiitaiii d e
deprinieiite.
No selatorio qiie acoiiil)anli:i o oi-c::iiiieiito
de lilOCi-1'307 exi1)erii-se arguii~eiltosiiisii1)sisleii-
tes e faceis de destruir
Diz esse docii~iieritoq u e A pro\Tiiicia d e Aii-
gola forarii feitos siiprimeiitos iin iiiilioi t t i i i -
cia de 3426 coiitos u coritar de 1901-902, ate
190.%(906.
E q i ~ eteiii isso de extraordiiiai-io '7 Se li:i\ ia
iiin rlplirrt geral, iio periodo iiidlcado, de ?.T,!)f;
(iiiedia anual de 674 coiitos), ficou eaisiíiiilo [Ir
3:426 coiitos (iiiedia niiual d e 858 coiitos) Qiiei-
isto significar apeiias que lio~ivei1111 crio d e
previsiio, iiesses tres aniios, dc 830 coiitos. o
qiie e n coisa iiiais iiatiiral deste iiiiiiido, desde
(pie no iiiliiido lia orcariieiitos.
Por isso O argiiiiieiilo resulta iiiaiie, oii re-
sulta, iiiesnio, coiitt*aproduceiite E' cltii'o; se
Iiavia deJicbits,cliieiii os havia de c0111 senáo
a iiietropole e, (Iada esta pessiiiia oi-gaiitsacáo
coloiiial, viesse doiide vlesse o dirilieii-o '7 A iiic-
 ti-opole serviii-se (Ias sobras existeiiles das ou-
tras coloiiias? (jrie teiii Ailgola coiii isso'!! Foi
i1111 abuso, porque rlpelias os adiiiitiistradures
do l'erreii-o d o Paqo siio resj>oiisa\feise cae seiii
efeito a assercão de que as coloiiias são um 01111s
para Porlugal, porqiie o que ellas serinii~,pela
ai giiilieiitaçáo :i]>l.eseiitadci, 6 tiiii oiiiis uiiias
]>ara :is outras.
Mas i10s lieiii snl~eiiioso i i i ~ t i v oci:ts reciiiiii-
nny15es e beiii coiilieceiiios que foi iiecesstirio foi -
cais ;i nota 11a1-a que :i provii~ci;~ 1150 tivesse de
cluc se cliieilai pelo estiipeildo e clescoiiiiiiial (Ir-
firii de 1 .'L(iO coiitos coiii qiie se fecliii o orqa-
meiilo de 1906-007
Scria ~erdadeiraiiieiite iiiaci'ectiiavel, se os
frios :ilprisiiios, lia sua seca eloqiieiicia, iiào se
estntieussetii frisaiites, iiidisciitivt~isi
E' i i i i i a \ ei-goiili:~! Pai a iiiiia receita geral dc
1:31/ coiitos lia iiiiia despezu total cie 2 / 7 7 con-
tos, de qiie i esiilta u ciiffer eiiça i>eferid:\. Mas o
q u e i. oiiida ii1:iis descoiisol:idoi- é cpe dess:i
receita de 1::)17 coiiios .5ci yntScr rlesp~ztisi~aiiifn-
I.P.S se ti\-ci-niii tie retii.:ir 1:410 coiitos, o ylicl
sigiiiiica cIiie fotitr, pcíde-se dizer-pois que os
i estaiites 107 çoiitos iiiicía sáo eiii coiiiparacão
çoni o <pie falta - cliie fotin repito, a receita da
l~soviiiciase exgotci ein encargos belicos.
Ilcpois disto veiillaiii dizer qrie Angola & li111
s o i edoui.o,
~ ~eiilitiiiiafiriii:ir que esta I)r.oviiicia
s0 acarreta eiicaigos para a iiieti-opoIe , veiiliaiii
claiiiar que os que trabalha111 por ell:i deve111
cohi.ir o rosto de vergoiilia, porqiie das outras
osse sessões Ilie esta0 a atirar coiistaii teiiieiite cs-
inalas.
Mos iiáo cpler-o perder a 1iiili:t cle serenidade
c \voii prosegtur n:i esl~osiqiiocnlm:i dii iniriliti
tese, cliie, 1101. ser baseada eiii ;ifgr?risiiios, 111e-
1hois pcitlc tazei- s o l ~esailb i a grave iiijiistiqn coiii
que ofendem a inellior e mais iinpoi-taiite ca-
loiiia por1 uguêsa.
Não 6 necessario iiliiito esforço para cliegiii.-
mos a unia coiicliis60 frisalite e eloquei~te.
E' certo que a afirmativa do sr. Paiva (:011-
ceiro, ($)de que a ~ I L ' O V ~ I ~se
C I eiicoiitra
~ co~-iio
qtiarido foi co1oc:ido o padi-50 de Iliogo (:aili,
i., dirin 111odo absoluto, iiies:ita, porqiie 1150
sofre duvida algiiina que Loaiida e inuito (li-
versa do teinpo da coiiquísin de Paulo 1)i:is e
He~igiielali50 se parece nada coiii a ctesçriyáo
da epoca de Cei-veira.
Muita ~ ~ o v o a ~se" teiii f~~i-idacloe, alIesar. de
tudo, nvanqa-se, eiiibora lentanieiite.
Alas é necessario ver cpie k seriipre a iiiiciti-
iiva partícu1:ir cjne realisa esses progressos e as
caniaras iiiiiiiicipaes fazem sacrificios elioriiies
para 1wosegriir eiii inel lioi.aiiieiilos e so os
eznbaraqos iiii:~iiceiros e as coiitrarieclaães dos
tlitores iinpecleni q u e iiiais se coiislga.
Aias pela cornparncão esata dos dados oi--
çameiitacs se verificaimiicoiiio trido progride leii-
taiiienle, conio qiie n iiietlo
Vistas e confroiitadas as desliezas de 1852 n
1907, observa-se ritiin colossal progressiío das r p c .
nada ori ~ ~ o i r crepreseiita~ii
o de prittico c tiiii
desolador estacioiiaiiiento ou reçUo lias qiie si-
gnificariaiii aigiiiis resultartos positivos de 1x.o-
gressos a (rllcaiiqar
Jlas estas clriaii tias exl~riii~eiil,de facty, coii-
cretarnentc, mellioraii~eiilos para a viria colo-
nial e assegrii tiiii aos habi tatites da proviiicin
iiriia iilaior soma de 1)eiii estar e ccuiforto? Se-
ria arrojo afiririii-lo. 13ealiiieiile iião lia i i ~ i iest u-
do das necessidades s;lnitni,ias, iiAo se coiilieceiii
as condições d e salubridade clas ~)ovoações e
iiáo ha, iieiii se ca1c~il;tr4ue possa Iiavê-lo pi'o\i-
(I) 1) (.oiiic.ii o- I riqoln p n g 10
 ii1:liiieilte, i i i i i esboyo, cnibora, cliiiiico da 1)ro-
viiicia.
A vida do coloiio e do ii?di eria esta sujeita
"1
;i i1111 acideiites, qiie tima riiel ior organisaqão
(10 serviço de 's:iiide poderia evitar, e nem ao
iueiios os liospitaes d a 1 ~ 0 \ ~ i l 1 ~est#o
1 a em con-
cliqijes de podereiii satisf:izei. 6s iiiais eleiiieri-
tai-PS exigericias iiiedicas e cirurgicas. A náo ser
ciii I,oaiida, onde o Iiospitnl';\Iaria Pia 6 iiiii
iiiodelo iio geilero, eiitregiie h direcgiío siipeiior
e :~tiladado si.. co~iselheiroRi-rto.
(Junsi toda a despem se teiii leito excliisiva-
iiieiite coiil pessoal, feliziileiite ni~iitoapto, ~ > o i s
o cj~iadro (10 seivico de Angola 6 coiistituido
por Iacultativos eiii iegra hahilisiiiios, rniiitos
tios ( p i e s eu i-espeito pelo seu caixcter e pelo
seli saber, Iioni.:trido-i-iie coiii a nriiisade cfalgiiiis
Jlas iião t ciisio cjue se trata. Se I~ernqite seja
coi-~-eii€c o proverbio de que i ~ i n c i bon ficrdrirn
~ t i ! n i~ C U 'f i a , o que k certo 6 cliie para Ião iin-
portaiite serviqo pirhlico iião lia eiii Angola cle-
iiieiitos coiil q u e se possa dar realce its al~tidòes
iiiniiifestas dos cliiiicos Isto, conio se ;ifiriiia,
rclati~:iiiieiile ti saiide 1,iil)lica.
IXefereiilciiieiile a s o l ~ r a sliul~licas,coiii que
se hoastarani, ein 35 aillios, a verba orçailieiitada
cle .).iiiil coiitos, pUtle-se aplicar, r l t r r t a t i s 1iirr2cr1i-
rirs. ideiitica ax guiiieiitac;iIo,
S i o lia estr:idas, iiáo lia iiiii estiido coiiipleto
oti iiiçonipleto, diiiii sistenia de v i a ~ ú oe quaes-
quer teli t:itivas de tra balIlos desle ge1iei.o tem
sido absol~itanieiiteiliiproficuas.
l'eritei coiiliecer, pelas repai.ficões coriipe-
tciites tle Angola, qiiars os tr:iballios qite liavia
orgaiiisndos e as despczas feitas coni cstl:idas,
portos, ari'itriiiieiitos, ])raças l~iiblicas,c o l.esri1-
tado foi o clue lia de 11i:iis desaiiiiii:itioi.. Nada
coiisegui que tienioilsfrasse qiie estes 5 li111 çoii-
tos ~)iidessei~-i ter sido utilisndos eiii iiielliora-
iiieiitos iiiateriaes, porqiie ernf)oi-a iiti ilossa le-
gislacfio coloiiial 1i;qa algiiinas ~irovide~icias so-
I ~ i eo asri~iipto o qite P certo é qtie i~;~ckicle
iiiiportaiite se teiii I-etilisado (:oiifessoii-o o sr.
IIoreii n J~iiiroi., cluiiin niaiicira coiiçliideiite,
qtii~idorio seu i.el:itorio :itii.ii.i:rva que dos I40
coiitos coiisigiiados iio orqa~iientode 1!1(32-903 e
1110:I-904, npeiias 2.5 coiitos ci-aiii clesliiiatlos a
poiites e estradas e 16 coiitos a portos tle ixiar'
«O ~ I I (P: I ( ~ 1 1 1 1 ~ t l~t ne i ~ i It IuO ~ ~ C OU. J ~ II J I U d l e ,
( i s I I P C C . F I ~ « ~ P da
(v11 C I I I P I I ~ I ( O S l ) r o / ) i ~ w i ( l II(>S~P
!IrrtetSo ( l i i ~ ~ a l l i o r ~ a ntos i e n,)
1)esde 1852 ate 1907 as tlesliezas c0111 or-
oaiiisacão
9
iiiilitni-, eclesiastica, de f':ixeiid:i e al-
faridegas sáo :is seguintes, ciii quiiiqueriios, obti-
dos pelas tabelas orqaiiieiitaes e, portaiitu, sii-
jeil:is a rectificaçòes qiie aqui se iiào l)odeiii f:i-
%er, dada a falto de elenieiilos 1):ii-rr1;ires : ~ r a
[;i] liiii. Mas, iio coi~jiiiito,ii coiicliis.'io resiiE:ir;i
elotltieiite e 1ii:tr.s frisaiite.
./r

-. Em 55 annos, pois, Aligola gastoti em :

z

Qiier dizer estas tlesl~ezas, qii:isi iiiipi odu-

ctivns, iiiiias; ~)iejiic?iciacse iiii])rofic.ii:is, ouliaç,
al)sor\~er:iiii innis d e iiie t:itle d:is recei tos pro-
\rlllciaes
E náo si1 vain cle ol).jccqcirs i i s (Itspezas c l r i c .
se teeiii feito coiii saude ~)iililic:i,ol)r:is pul)lic:is,
i~iariiiha,correios, !elegi-afo e faroes
V e j a i i l ~ s ngoin o qiie se teiii g i s l o coiii sc.-
iiie1li:intes servicys coineqniido, pai :I iiicl lior
destacar, pelos cllie segiieiii

. - -- - . -- .
.
.
..
. -
.......
Eorreios, telagralos
Puinquanios Saude publica Marrnha Obras publitas e laioes
----
53 a 56-57 89 698C000 137 3'37&09h 113 115,32G0 i 0533GG.5
- 58 61-62 109 050$000 149 2956!)00 153 4744,320 b ?O08000
- 63 a 66-ti7 l i 0 078-3240 '3814445Y1 I J 5 (i544770 fj 2t1.3664
G$a 71-72 lO553l.$tlXG 55949JíD5 895194760 !15494i50
'i3 a 'ib-77 167 949$J'i!)O 245 'i91 f lo() 238 5153700 16 9384iOO
78 a 81-82 184 807dG25 370 80j&ioO 533 5,723200 l i 9;43t;Oí)
à3 a H(;-H7 222 1518930 412 (iG8gl(K) 'i01390-%(K)O i1 4896000
88 a 91-92 350 3138335 483 5576880 'i24 24030?0 I!)! IHC-iTOO
93 n 96-97 354 .í3G$$15 282 S05$030 G i i OHOSOOO 21 1 423$8GO
- OHn 901-302 557 l(l5$935 397 ilG.S4lO 1013 9266000 30:) 0224iOO
-903 a 906-307 654 4578360 575 771 -?:<i0 987 418aoOO 42!1 5bl4000
 O que ii:i totnliclade tiveraili, respectivaiiieti-
te, iio espace Oe teiiipo (pie toiiiei roino refc-
rencia, n s seguintes soiiias :
Saiide puliliçn.. . . . . . . . .. 2876 contos
Obras pul)liças . . . . . . . . . . 5:l i ))
Mari iilin .. . .. ....... 3:2,51 ))
(:ori eios, telegrufos e Ini-oes . 1:229 M
--
'1ol:il geral .. 12593 » dispeodioso e i~iinsiiniiiii, se teiii gasto os iiii-
Ha, iia ~erI):i1)ai.n 01)i.a~pul)licas, nlg1iiii:is
<!iia~~tias pala e(iilicios, hias essas qiraiitias iiiio
se sabe oiicle teri1i;irii sido aplicadas. Eiii 1,oaii-
da gnstaraiii-se algiiiiias ceiitciias de cotitos tiiiiii
casarão, seili arte, setii gosto, dcstiiiado :i resi-
dencia cio l~ispo,iiias, eiii coiiil)eiisa~iio,os tri-
1)iirines fiiricioiiarii eiii pardieiros, ;is repai liqóes
publicas cstão iiistaladns nlriito açniiliaciaiiieiile
O ~)roprio p:lIncio do goveriio geral, as re5i-
clericias tIos gover1i:tdoi.e~ disiritaes (a iiiío ser
n da I~iiitfa, eiii Matange), as riioradias dos
vliefes dos coiicellios e as reliartiqões de ftizeiid:r
eaisteiii oii ern chn1et.s desgi-nciosos, ou eiii c:i-
sarões ~ e l l i o s ,ri cair, ou eiii riepei-ttleiicias tle
casas particlilai-es O p:ilacio cio go\-eriin(loi. ge-
ral 6 i i i i i c:isarrlo seiii ainplitiide, seiii l)eleza,
seiii sriiitiiosidade. Em 1,oaiirla c eiil Heiiguela
os eiiificios das cainaras iiiuiiicipaes aiiida ilio
-foram ac:ibatlos e jii estiio aiiieagaiitio ruliia,
seiri ~111~3se teii1i:i concedido edilidade iim
peqiieiio sulisidio qiie Ilie gni-aittisse a sua coiis-
truqiio pelo iiieiios clacliii a 50 aiirios e foi iieces-
sario qric, depois de niiiitn dificiildatíe, o i i i i i ~ i i -
cipio de Idoarida contraisse iiiii eiiiprestiiiio qiie
I he assegiir:l a coiiclus8o da siia casa.
Piiilieii-o Clingas tiiilia jii i-nzfio eiii 1885,
cit~aii(locscr9c\.in iio sei1 i.elntorro de iiiiiiistro :
i(Co1~1o se liotlin rsp~rm,c/rir « pr*oi)iirckr (10 .Iryo-
ia prosper-cis.se limes sem c o ~ i i oos pt otllifos d o
s e a solo tirlhrcllt cie Jircrr. 110 i ~ i f c ~ - i osenz
r, i~lcjrt~
de chegar cro 1lto1-crl~7
Hoje, apesar cio caiii~iilio(te ferro de I.o:iiid;i
ter atingfdo BI:ilaiige, :iiiid:i 1,ai.a as povo:iqi,es
do iaterioi. SIIIISISI~III as I I I ~ S I I I : ~ Sdili~l~l(l;rdes,
surgem os iiiesinos enibarnyos.
Pode-se, por isso, nTiriiiar que s6 coin ~iesso:il
1liai.e~de coii tos qiie os or~:in~eiilos de Aiigol:~
aciisam para taes ctespezns. Mas, aind:i assirii,
li30 6 nos oryaiiielitos da iiieti-opoIe, coriio iiiii--
ma o sr. Es1)regtieli.a que el1:is se iiiçliieiii
I:oiii relaqào aos caiiiinlios de feri-o, lia qiir
distingiiir 'Teiiios, iiáo liti dti~,icln,.ires caiiiililios
de ferro de peiielraqáo hIns a c~eIel~eri.iii~n liiiliu
de Loanda ;i Aiiibac:i 6 d~iiiiacoiiipriiiliia coiii o
tit~iloas teit toso de Corlzpnrllri(i tie Ctrjitirz hos tle
Z:er.imo 4: trrivc>z tl'Africci, a que eiii Lo:i iicf:i, 1 1 0 1-
iroiiia, su1)stitiieiii por nfrcli~ez(10 I!t!yoinbottr
Tem este catiiiiilio de ferro, não lia duvida, si<to
ti111 sorvedouro cie diiilielros 11iib1icos. Mas cilic
culj~aterii a proviiicia d e cpie os rciidiiiiriitos
de tal emlireza sejam niaI cidiiiitiisti.ados, pu:iii-
do as reclaliiacões são pei iiialieiites c011t i a n
exorbitaiicia tias larifas, e cliiaiido os i eiidiiiicii-
tos da liiilia sobe111 de aiiiio para :ii-iiio')
O camiiilio de terro de Mossainecles :i (:liel:i
6 feito coiii verbas especiacs qrie n proviiici:~
teiii de pagar e o de Lobito n Cataiiga, ati-ave/.
de Bengiielri, k duiiin einjjreza pariiciilnr, coiiio
notorio e sabido.
Portaiito, iieiii obras piil~lic:is,iieiii c:iiiiiiilios
de ferro sáo eiicargos I>ar:i a iiieti.ol>ole, iierii
laes mellio~~nmentos sáo ii~cltiitlosrio oi-çaiiicii-
to -era1do Estado.
\Ias airida lia ineis . .
 A' dcsl)e~;iteita coiii ;i iiinsiiiliii, eiii serriqo
ila provi~ici:i, pode al>licar-se a 1eosi;i de ;ilgiiiis
iii111isii.o~(10 ulti.:iiiiar. Na olmi150 destes, seii;e-
lliaiites tiespeílas devei.i:iiii perteiicer, coiiio lias
o~itriisiiaqòes coloiiiaes, ao o s c a ~ ~ i c ~diat oiiie-
frollole 1>oiscliie, ate ;igora, iieiiliiiiii sei-viyo
te111 l)i.cstado ii proviiicia ( a 1150 ser, eni casos
\ iilgares, lios sci+viyos íle portos, relirodiitivos)
polxlue iieiii as liairtis teiii uiereci(lo a ateiiciio
dos goreriios, iieiii as ( I I ~ ~ I I ~ E I se I S te111 feito
çoiivei~ieriteii~eiite,iiein o ]>iq ) r i o 1>oihlode
I,o:iiida, ( 1) o prii11eii.o tia 111 o\ri~icia, iiiereceu
:iiiid:i i i i i i caes açostavel, Liiiia iliiiiiiii:ic5o regli-
lni-, l>oi<[iiciiin serviqo coiill)lelo iIe tarolageiii
;iiii<I;i iiiío foi 1)oslo eiii pi.:iticu, !i deslieito das
1)rol)ostt;iss o l ~ r eo asiiiito i'eit;is e diis ilesl~emns
F o i ~ s i ~ i ~ aAd aiiinriii1i;i
~. çoloi~inlrliic, I~eiiiorieii-
t i podei i;i repi eseiit:ir pa12 asc'01oiiias i1111
I c c , ol~eilece :i ~ i i i i criterio
t i te prej ~iiIic1:111)01+[11e 5e :ifirina qtic esta
(leve sei clcsliiiada hs giiei-ras coni pretos e iiio
:i i i i i i ser\iqo rrgiilai. e 1)riieliro de resiiltados
1)i'nticos.
I< este l ) r e ~ ~ ~estii ~ ~ tdoe i lili\retera<lo
~ iio
;ii~ii~io cle iiossos lioiiieiis ~)ul,lic.osqiie atk os
~)i-o111~ioseesp~ilos rsçlui eciilos rel>isniti ;i ol~iiiifio
cIc rliic :i iiinr~iili;~ colonial, n orgaiiissr-se, iião
(!c\ ei-ia ol)edeçer iio fiiii iitrlitario tle cluc :is co-
loiiias iii-gciiteiiieiite 1)1-ecis:iiii
1)uina ve/: ou\.in o auto]' deste livro iimn
coiilei-eiicia 1x1 societlade de geografia, pelo Sr.
l'ei eii :I tle 31~1 tos, so1)i-e iiiar1iiIi:i coloiiial ( 2 ) eiii
qiir eslc seiilioi. tiizin apo1ogi;i iIe sisteiiin segiii-
I I)-( oiiio iioutio to-ni 6 d ~ t oterli 5i111, olrril.i<lo O ahsiintn r llilln
~oiiiiss.io foi iiicuiiiiil8i1 yoi 1101tal IA <i?< i r l l 11111 1' 1 ecel S O ~ C
,i r x \ I1or inibalhos ii:io rri, pniece que f i ~ a ~ a, cnk~i u ~ ~ < 1no
~ I t i~ , I S ga%ctnc d a s iepartiqóes
iii-E\w coiiferci~iafm ~ ~ h l ~ ~110 t nli\i 10
a do Iilestiio
tiliilo - 1
i i i ~irilicl
i tio Joirrento calo~ical
do pelo Esiiido Iiidel~en<leiite do (loiigo, (lualito
a nnvegal~ilidadedos seus rios e ii foi.iiia 1i:it)il
coii~ote111 sabido npi-oveitnr-se tiestes helos ele-
ineiitos de traiispoi te. Pois o si. l~resideiitedessa
sessão, honieiii nlibs diiiiio selisatez ~~rovrrtiinl,
okqectava n tal opiiiiíio que Poi.liiga1, iiin liaie d e
iinvegadores, não podia seguir eseiiiplo diiiii
estado ineicaùor coiiio era o estado do (:oiijio.
Se hein q u e devia peiisnr qiic quniido I'orliignl
(lo~~iinava OS mares, coiii as siias caravelas e coiii
as suas iiaiis, f0ra taiiibem iini paie de iner-
cnilores, chegnii(lo os iilniiroiites n ti-aaer giuaiiiles
carregaineritos de especiarias, coili i-ccoiiiericl~i-
~Uesespeciaes de 1). Rlailiiel.
I)a iiiesiiia opiiiiiio E i i i i i ilosso distiiito ofi-
cial da armada o sr. t'edro 1)iiiiz qile ,lulga qiie
os oficiaes de i~iariiilinse dc\liisti.nri:iiii eiiil~ie-
gatido-se eiii t i alxillios de utiliilade geral pois
que esse ((serviço iião Ilies í. 11roprlo e iiáo se
Iiai riioiiisa corii os de1 eres e 1ioiii.a 1nilit:ii-es 1%-
ses iiavios (jile sejaiii ~on~c?iid;tdos ~ O I .01iciac5
ciuis e wpeíte que lfle poul>eiii o desgosto cle :iii-
dar lias coloiiias deseiiipeiiIiaiitIo iini scl v ~ c o
qtie de certo repligiia aos seiis ])i-ios dc i i i i -
Iitar
Náo 6, pai-éni, aqiii qiie i l e s ~ j olratoi- rxpi c\-
saii~eiite deste nssiiiito, ~ i o i salieiias desejei ii i-
sai que, pela orieiitaqiio tios goveiiios c. tlos ]>i o-
])rios oficiaes d e iilni.iiilin, as iiespczas fcitas
L O I ~esta,
~ lia coloiiia, 1150 ser\ e qiiasi eiii iiad:i
o seti progresso. Siío desl~ezaspei feitatiieiile de
represei] taçilo e cfiie npeii:is iii te1 essnili, 1101 i s s o ,
ii nietropole. h iiBo sereiii os sciriços (Ir l)oi--
tos, afinal icl)iudutivos, iiáo se VI? que algiiiiia
iitilidadc resulte (Ias despezns coiii a iiiarii11i:i
qiie nssiiii foi.:iiii 1:iiiil)eiii roiisitlei ados 1101- "I-
o r f111r guns i~iiiiistrosdo rrltrai-iiai
sciibor iob o
 de fazer :il:irnie. I.:' ;i verdarle, elii toda n s i i n
evideiicia, que atesta quniito relaanineiito ieiii
elisticio da parte de qlieni tinlia por (levei. ollini-
I:oiii relaqào ao ci esciiiieiito das despezas, coin nteriqáo para coisas ião esseiiciaes.
sol, o rotulo geial de coireios, telegrafas e f:i-
isoes, esse ciqesciiiieilto 1150 teiii correspondido,
absoliitameiite, As necessidades ut'geiites tle An-
gola que i. 11111 p a ~ zeiii qiie existeni taiitos e tão
t1ist:iiites iiiicleos <?ecoloiiisac5o. Apeiias algili-is
1,ilometros cle fios telegrrrficos estão estabelecr-
tos, ailida assii-ii siijeitos a coiiti.atei~i~>os oii
cleii 101-as, ati-iliuiiiclo iiiii~tosfiiiiçioiiarios destes
sei.\ iqos t:ies roiitrnriedades nos pessiiiios 11111-
terliles foriiec~tIos pela reyni.tic5o cential do
'I'erieii-o do I'ayo. XRo sei coiii qiie fiiiidaiiieiiio
se t;izein taes :icus;iqòes, o qiie 6 certo C. que as
Iiiilias telegritticas cst:io grriiitle parte do aiiiio
iiitei i oliipiclas e qlie liara as pol)iila<;õesservi-
elas pelo cnl~o-sul,r~i:~i-ino oii pelas liiilias do c:r-
iiiiiiho de ferro, 4 preferivel sofrer o oiitis dn Este quadro resiiine-se dizeiido tl~ieneste
cirfereiic:i tle taxa, 11or l~alavra,pnrn iiiis nego- pei-iodo, relali\aii-ieiite loiigo, se gastou çorn :
cios iii-geiitcs, a ter de esperar-se cltle o telegrafo
olicial fiii.içioiic.
(:oii\,elii nceii trini- c[iie, d e resto, (luasi todas
:is i lespcz:is, coiiio saude 1)iil)Iica, ol~rnspubli-
CY~S, i1iar11111:i, roi-i-elos e telegi afos, si, sdo feitas
coiii pcsso;i1. OS melliornineiilos c[Lre pareceria
iial~iralqiie existissem, coin seii~elliantescw-bas Não são precisas p : t l a ~ ~ a sporque
, os iiui-rie-
osleiitndas, 1150 existeiii porque quasi tiido esti i.os fnlaiii ~iinisalto q u e qiiaesqiier coi~sidern-
pov fazer eiii Angola ~Oesque fixessernos, ~)riiicipalrileritepondo eiii
Aind ;i assiiii é eloqileiite o coiifi-onto. coiifroiito as varias verbas, dos cluadros aritece-
O quadro que segue c\A l~eriin e;\pressiva no- dentes. Sáo esses os quadros revehdores da
l u do cliie teiii sido a atencáo dispeiis:ida a taes iiossa ad~iiiiiisti-ac5ocoloiiial, eili Angola, iio
sc~-\~iqos pelos goyeriios (1:i iiieti opofe. Qireni periodo mais nctivo da vida ecunoniica rlacio-
:issiiii :idiiiiiiisti.n, iião teiii o direito de se apre- zial.
sentar coliio tiitos de popiilacões anciosns dc Eiii face de taes iiumeros, não lia, iião pcicIe
1iix e de progresso. Não e iiiiia afii~iiiati\rnirifiiii- linver, retoricn florida, o11 frases eiig:ilaiiadas,
tliid:~,a que iiyiii al~reseiito,coiii o fiin exclusivo para prodiizii. efeito. Não teli1 ha\wio, isto sc coii-
clue, da l ~ a r t ede quem tcnl rlirigiilo a iiossa
i1drniiiislrag.5o iiltraiiiarina, nrin criterio, iieiii
rcoiioinia.
("riescliiei- que sqjaili os argunieiitos eiil favor
clri atfniiriisli-ação metropolitana, iião liaver5 iiiii-
;iuen~qiic I ' O S S ~ provar qire tem liavido ~ i ~ s t e s
seruicos siiiceridnde e jnstiqa.
24; ~ i ~ coi~ios
i l pnrn serviqos ~iiilitni-es,ec'cle-
siasticos, adiraiieiros, triliuiiaes e adiiiiilistl.:i~Au
civil ;
i'L.500 coiltos para saucle ])iiblica, olil.iis pii-
I)IIc;Is, inariiil-io, coli.cios, telegrafas e faroes,
!)O0 coritos para inslriicfio puhliça, coloi-irsn-
.:i0 e exliloiaqão scieiitifica !
I'i.ecisn-se iicilar, todavia, qiie aiiidn i. coii~
~jessc)al,:ilwnas, q u e se teiii deslieiid~doess:is
i iiil~ortnncias. 1)iii.aiil e luiiilo tcriilm n I<:'sco/rr
I'i*i~ii.ipal, d e Loniida, 1150 fuiicioiioii. 'I'oda~ia,
110s ol-qniiielitos xt-iscre~~ini~i-se, pelo iiiriins, reis
IiOO$OOO pari1 u~i-i'l)i.ofessoi.,ntE que ç l i c g o ~iiiiin
ocasiào eili cjrie tal clunlitin f oi eliiliiiiada, 1)or-
: ext~iitodefiiiiti\~aiiieriteesse c.stal~elcci-
r l ~ ~ tfoi
~iiciltodc ciiisiiici, iiins sci rliiantio o 1irol1rie1ai.10
t1:1 ca'111~i1-a iniiclnu pai-n a Escolri l-'i.ofis,sron«l,de
T.oaiirIti, que, ~ i e l n sriobcias rliic teiilio, nrio f i i t i -
çioiioit durante iiiuito tetiil~o.
Po~tantcs, ailidti esses inisernwls coiilos tle
i+is iião foi n i i l efectivaiiieiite aproveitados.
1.:' iiiiin oltiii i-gatona coiiliinl dizer-se qite os
govci-nos prcfere~tiquc os ~io\.ossc iilnnteiilitiri~
iio ol)sciii tili tis1110 E' verdade ; nias a s Irases
leit:is siTo sen1pi.r grafias para e ~ p r i i i l i riirii fe-
iioriiciio i-iio~itlrIiic se repele, ate receber tl coii-
sitgraqiio rios liai-1ze.i dt. cèra I-'ni.rr~,t hei11 vel-
cl:ide, rlltc essri Si-asc te111 alilic:ir.iio iiu munieiltci.
Ile facto, iir'io se trata, coliio cra Iiecess:iisio,
da i ~ ~ s f l ~ ~ ic0111
q ã o ,cai.inlio, c0111 cuiclado.
Eni oritro 11vl-o, que sera coinn qiie o rorn-
lilei~ieiito deste voliirne, rnsisiii-CI iieste iin~ni.-
tai~lissinioassi~iitu,pois qiie o co1iside1-o11111 C105
iii;iis i m p o trinles,
~ qiiei. 1mra :is cololiias, qiierv
para a inetr-opole.
Eiii todo o caso i. horii i-eflectii. sol~l-eesta
iiirsil~~inlia verlia, iri+isoria e elotl~iciitc.
Se este livro fosse iim panfleto, ttrm ciiselr,
parti capriinir toda a iiidigii:iy:io pclo iiieiios-
preso a q u e se rediiz a niola real de todo o
I?rog"C""U.
O que 6 iiildispei-is:ivcl tI. qiit. firfiie Iicrii p:i-
tente o [pie 1111 tlc iiisiit~sisteriteiiesta v i ~ l g i :ifil--
r
iiiiitll n iie que a yro~,iliciade Aiigol:~6 liiii cuii-
Cl-o
Esse caiicro iicfaiido i. apciias iini:i exploi a-
da, uina viclii-iia, íliie, s c i i ~Lei. c j t i v i i i n defciitl;~,
caril iiiteresse e coiii siiicei~cl:ide, npeii:is tcrii
iiirrccido riire n esiiirigirriern, (pie Ilir: Iniiceni its
face5 esnicilas riLie, de i-~sto,rIJn, L: parte 1rnl):i-
lliacloi-:i, iiiio nicrece, iliio aceit;l c i-el~udifi,iiies-
nio, Iiriosnii~ciite
*
.y f
I-'ois, coiiio j:'i TI, ii;tu Iin dn p:irtc da iileli-o-
IIU~P ~ssaci-iliciosrliie se l~roclaliiniii.
O d ~ f i c r f i.ecoiilirc.itlo
, ,--
lielos d:iclos cifici:ir.s,
ficoii i-ediizldo n / , i c.oiitos ii-iccl~o~s aiiiines l i t c
E!)( 17
1i:i, 11oi.ki11~f~iiida111l1a i ~ i i l ~ o i ' t al-e~tifi~';t-
~it~~
y:io :i frtzcr, qiie ii da iiiuxiina rinl~oriaiicia.
.[ri o sr. .l~iliode Yllliciin afii.iixou, como 1111-
iiisii-o das coloiilas. q u e li:] despczas coloiiinc-,
cjiic iião de\ e~~inrii ser inclnidas n o oi q:tilieiilt)
iiltr:iiiiariric,, pois q u e iIns oiiti-os pnizps qtie 110s-
 sueiii posscssi%s, essas d e s p c z n q ~ ' ~ r t e n w AS
iiieti.opoles.
Ei.iiliora esta ai.gu~nentaq;io, que, efectrva-
iiieiite, 1150 aiitorisava ti çoiiclirs~o pessiiiiistii
clne se p : ~ t e i ~ t e a iio~ a trabnllio de S. E1 .', srja
fa\loi,:ivel t'i proviiicia, o qire é certo e qiie iião
;i torno ein considei'ayáo.
Siipc~~iliaiiios que 6s coloiiiris coiiil~eteiii3s
despezas coiii a sua adi~~iilistrncfio, que, ate rei-to
I I O I I ~ O , se rstA jit 1io.je adolaiido lias fraiicêsns,
ciijo tipo tem sido seg~iidopelos iiossos cctatlis-
Ias, ;ité lwln l ~ o p r i osi+. Aii-es OineIas, coii-
soaiite elle coiifessn no seii relatorio cliie acoin-
paiilia o decreto qiie reoi-gnriisoii a ndiiiiiiistra-
c.50 civil d e hloc,.aiiihiqiie
Seja, esth (fito, assim Aiiicta iiiesriio (pie tal
(bo~iccss50se ri$, O tjii(-' ci veidade k qiie iro or-
qanieiito da pi'ovincia de Arigola niiiito ha n cor-
lar, rixis a cortar seiii i.cceio que os sei.vi(os 11u-
I)l iços fiqiiein ])i'eliidicados, ailtcs, sob o poiito
iIc I ista iiioral, iiiuito liaveria a lticrar.
Hn diiris verbas qlic cstão a 111iiis110 oi*q:i-
iiieii to d e Aiigola ' s5o as que se p s t n m c0111 ser-
\ ' ~ C O S religiosos e coili 5i siisteiltaqnii do dcl~osi
geral dc cicgredados.
Só colii a el~iniri~qiio (lest;is ~ t ~ l st.
~ al e lsia
teilo uiiin ecolioniia, nos ciiicoeiita e ciiico an-
lios decori.idos, tle 3.519 coiitos.
Cciiiio j t i se ~ i r i ,:i ticspcza feita com os ser-
viqos eclesinsticss desde 18.72 loraiil i-ia iiiilior-
laiitissiriia soiii:~dc 2 319 coiitos.
Colii o deposito geral cie clegi-eclndos e friiida-
qào d c coIoiiins pe~iues,gasloii, clesde 1881, l.21Mi
contos, tiido iin iniportniicia cie 3.5t!l coiitos.
Mas t a ~ sdespezas sào, acaso, iifeis :í 111 nviii-
çin ori. por oiitrn, iião deveria :I iiielropole, qiie,
d ireclaliieil te, coiii ellas Iucrn, pagi'i-Ias ?
1'01-que, vqi:i-se Irtliii, sciii cspii-ito procor~ce-
m I~ido.A c l i r i iifio f:icn :r ii~ciii)~.
o11jecr;ãodeçcaf)ida.
Suponha~iios qiie os seibvicos ~clesiasticostra-
zem vantagcili pai-n o cleseiivolviincn to das ideias
ieligiosns. Qiiein lucra, evidenteiiieillc, coiii se-
niell-iaiite progresso I? :i cgreja, e iieste caso que
ella zii1)sidiassc os inissioiiai ios oii os ~iadi-es
que I A v30 pregar. :i palavra de I)eus. A ~)i'oviii-
cia n5o deveria siisteiitai. i1111 çiilto clire, i-eco-
iihccida~nciitc,iião presta c) iiienor sei-viqo, cltier
:to coiiiercio, quer i ociipriqão politica, IILICI. ao
desenvolviitieiito da educnqão iiidigeiio.
Se representa i1111progresso religioso ou sci \ cb
IIN-a colocar, ap0s o seu curso teologico, os jo-
\eiis levitas saíclos do sciiiinario de Serilaclic, :t
iiietropole li30 tem o clírerto de, liara satisfa7,ci-
coii~~womissos politicos ou religiosos, sol~recar-
legar e ~ i niaist de 100 C O I I ~ O S1)01-:ti1110 O j:i 011e-
vado orqameiito de Aiigola.
Mas est:i verdade airida iiiais se evidcirr-cix
coiii relacáo ao deposito geral de rlegi'ed.i c1 OS C
coin que se teiii, pelo iiieiios, gasto a ~liiaii!ia$1
indicada; 1.2110 cotitos
E' veridico (liie os corideiiacIos Tortiin ewliii-
to do do riicio social c111 que viviain por os tril~ii-
n:ics os recoilliecer iiicoiiiliativeis coi-ii esse iiicio
c rboriiorrio tivo d e sari~darle111or:tl.
Seja cliial fôr a orientaqiio que cada cliinl te-
nha a respeito do crrine e do rriiriiiioso, o qiie
6 ~ e r d a d ee que esle 6 afastado do cotivi~iod o
resto da ~)opiilnqãocoiiio incapaz de gar:ii1111-
:i 1)amocial. Pois, se :issixii i., iim iiidiviciiio coil-
siderado iinpui-o pela sociedacle riela elimiiin-
tlo eili heiicficio dessa soried:tde e, se fi,r 1:iii-
qatfo iioutrn terra, elle irh coilt:iii.iinai. a iiieio
pa1*a on(lt. for ~ ~ e r ~ t i a i ~ eEssas r e i - . dcsl~ezrissAo
roi-i-esponcleiites :is das cadeias e 1)eiiiteiiciaiias
que estáo cargo do orqanieiito da iileti.ol>ole.Eiii
ia1 caso o nieio para onde vac este olcinerito 11ci--
fiirbadcii- i. prejudicad(i. kirece isto ilc Ic>gsic:i
clenieiitar.
Pois ~ 0 1 1 1 os coi-ideiindos da-se cste caso
siiigiil~irissiitici: :i coloiii:i recebe-os, sein aiile-
rir o iiieiior Iiicro, í. rtepreciada nioraliiiei~lc,
e niiidn te111 o dever de despeii<ier c o i ~ ielles
cerc:i de 70 coiilos por a11"o.
(Ira isto iieiii é justo, t-ieiii preclsn disciissão,
ia1 6 n cviilenci:~ t l o :il>siirdo.'
P o r Isso tino Iiieiece ol\yecyiio qiie seiricll-iari-
te soilin deveria cslnr i~icliiido i10 orc.aiiieiito
iiicti.ol)oli t:iiio, iXc>iiioiicle s6o iiicliiirlns as des-
1 ~ ~ " ;C". Ds~ I Ic " : d c i ; ~~)enitaic~ai-i:is,
~ rusns de coi-
i ecc5o c oulias de egiinl iiaiiirez:l e Ç O ~ I Io iiies-
iiio f i i i i
Eiii \iriiide clcstcs i.aciocii~iusse t.t cluc {I to-
t;il ilo tl(~jic-iti ~ o sniiiios decoi-i'irlos de 1XI12 ate
1907 licni L; i rilli~iclu h rlir:liilin de 1 .S,50 c o ~ ~ t o s
i ~ i isqjaiii :5:3 coiitos ~ O :IU I I ~ O
Eis as 1" opoi'qfi~sd o 111011stro~ 0 1 1 1 tple 110s
:ip:i\ 0r:Ilil i1 c:lcl;l llls~:~iltc*
, sc 1?ciiscsCILW este c o
Mtis, ;iiiitln : i s s i ~ i ~1150
iiiitirriio a q1ie o f;111iosod{'Jirit pode liiilit;i~.-se.
I<sscs i i i i irrisciiloç 33 coii l»s pai. Liilitri, j)o(iê I~eiii
cli~cr-seque i~ati;isci.i:iii~, iii11:i vez qrre lias rlcspe-
/,:IsJ ~ Ii I;II
I es (ia ~ I - o \ - ~iciíi
I se c o i - l a s s e [ ~[)elo
~ 111~-
I i c i s 200 roii tos j)oi niiiio, 111I I I C ~ ~ I : I ~ I I I C tirsde
~II~~
<IV l:l(Yl ]>:ll;l íY'l. r
3-
1 I:), j)o1't!in, ~ 1 1 oiitro
1 :ispcct» (irx cliitrstão, qiie
~~ciilil~ii-ei clelitl~tli~cii tc rioiil~-oliv1.o cliic cstoii
])i.rj)ni;iiido c q u e ~ ~ I I I (piasi~ o coiicluido - cuiii
o til~iloi l (.I i . 5 ~ tle rlriyoltr eni qiic ser50 estii-
tlnc\:is as ctiirsiis; qiicr tis pi.ci\iiiins e explicit:is,
qiiei. ;ia riiiio1;is r iiiililicit:is, (Ia ((csginqadn si-
tunc*;io :i cjlic foi r ~ t I ~ i z i t I;ia pr{~viiic.ia*
Por Irojc liiiiilo-mr a coiisliit;ii. (,[ir Aiigo1;i
ii:'iu lei11 dado prejiiizu á iiletrojmle. I<[i 11~1ii
sei as okjecqões que v:io opcir-se aos nieus I-sicio-
ci~iios; coiilicqu-os e espeio i ~ u elles
c seja111 :itlii-
zidos- se o foreiii-pai-;i os coiitradltai-, creio I,c*ii~
q i ~ evi torio3:inieiite pois 17ad:i podei-B :iltei-:ii .
hiiitl:iiiiciiialri~ei~tt~,a iiiiiilia argiiineilt:iq50,
ella 11:tseadn eii-i iiriiiieros e eni factos os i i i i i i ~ c -
i'os eltrfirdos, iiiiiii tra1)allio loligo, dos dr>c.lr-
mei~tosoficiaes, os façlos ol>servnrios pol* torlos
que terzi ullios ri? ver
Mas e, íiiiiclu, iiiais co iicf iirlrli te :I I I I E ~ I I ~ ~ ~ * ; I
coriio os srs. ;0is1ã0,A i i es OriicI~ise biai ii<rco
cle Soiisa se aspi-iliiciir lios reliilorios rliw ;icoii?-
pri~ifr:ii-fiiii os seus orq:iiii ~ itoi, i t lp 1!)03-1!)04,
190fi-l!)07 e f910-191 1
I l i ~ l no priiueico ((No iiiliiito tle iiit4lioríii
as roiidiqóes fili:iiiceir.ns d : ~jii-o\liici:i, coiitc, ctil
Iirel e siibnieler ;i :ipr~ciac50 (Ic \'o&s:r J1:igc.s-
tade aIgtiri~:is 111-o\crdeilci:ls, sciitlo ~inssr\-r1cllrc7
110 exercicio f i i t i t ~ oo íl~,fir.if rl:i l j r c>vriici:i,
I?«» tlrstil~a~.rrei. tle f otlo ceiBrí ~ ~ o n s i t l ~ ~ . ~ r o
1 ~ ~ ~ ~ SI,~ l l z ~ o o
Afii-iiiavu o segiiiitlo, ace1f:iiirlo a s ~inl:i-\.r;is
ile r<tl~inrdo(:ost:i, o eiiwi I lu nrliiit izisti-ttctor co-
loiii:iI qiie, evid~iiteirieiite r c s l ) ( ~ ~ A~ lafit ~ n iii:i-
111 ;i tei'iii~iiaiited o si. (;o~:jão~ L I P O ct(l(n/i('il ~ C ' I I I
i t siiir verdadcir:~r:i/ão d~ ser elii carisns eiti ti-
iiliaç :i i.esl~oii~t11ilirincl~ tia yr oj.1 iicrii e c l r i t L r i a
eporlin :itu:il, clle 6 , rião rriii:i iiecessictade, iii:tx
iiiiia cxprcssáo perfeita das r.1 csceiites exrgeiir.iii\
cla vida io1uiii;ii i~icrrle~ ijnv.
I:iti vista d:i :ilii.ii.iatii.n do si-. 13:t~il;wi -
150, 1)odia-se coiicliiii q u e o tlrlirrt sc exrstc c
tlevicIo n 1150 ter Ii:ia~rluo esliiclci iiece5s:ii.io d:is
ibpforiii;is fiiiaiiceii.as ;i i e:ilis:ir ii:r 111 01iiic.i:i.
1)cIn ~oliçlusãotle í<tliinrdo (:oc;t:i, coiisagi*ntln
j~dlasr. i2~rcs01-iiclas, csses tlr/irrfs s;To o iiio-
tiviidos )elos progressos a efectiiar ein A1igol:t
c pelas despei.;ts de foiiieiiio.
Vailios iiinis pelo q u e dix o si.. Gorjão, em-
I ~ o r aa opiiiiáo do sr, Ornelas aparente ser iiiais
i-azoavel. Efectivaineiite podeiii-se realisai-graii-
tles ecoiioniias e destruir o drDcil se liouver cei-
lo cuidado lia distrihuiçiio das despezas, nias o
( ~ i i elia t: riiii encargo excessi~voqiie niio se adqiia
:i certos progressos, iieiil rel~reseii ta qiiaesquei-
iiecessidades, tanto mais q u e veiiios iião existir,
voino jh se ~ I ~ O V O Lqiiaesquei-
I, rnellioraiiieiitos eiii
i elaçáo çoiil os itiiensos sacrificios exigidos.
Xlzis o Sr. Rlariioco de SOLISR afiriiiava iio ie-
Intorio piil~lica<loiio I)r«l.io do G O U P I ' I ~rteO ,27
(te seteiiibro, deste aiiiio :
((A' crise grave que teli1 atravessado a 1)1-0-
viiiçia de Aiigola deve o goveriio, exclusíva-
iiieiite, iiáo podei. apreseiitar a vossa magestade
i i i i i p~.ojectode oi.qainerito coloiiial, por inaiiei-
ra, :i dispeiisnr qualquer su1)sidio da iiietro~>olcr
~(Coiifi:~, porerii, o gourriw que a execuciio d e
irni coi;jiinto de i~iedidasde foiiieiito ecoiioiriico
iiiiiiorará bastaiite a situacão arigiistiosa daquela
iinssa iiriportarite coloriia da Africa Ocideiital.
íi rsstrs I I ~ P ~ ~ COI~LUJCI(IUS
~ C I S C O I I Z1 1 1 7 1 ~ 1 a d ~ ~ z i n i ~ t l - í ~ 1130
riio cizidado.~anze~it C C O I ~ O I I I I colocnriio,
C~
e111 hreur f a l u ~ z(I, p r o u i ~ z r ~ti^
a A I ~ O ~elit
(-60tie crrcel*l.ar*scnt ((tleficit)} ou conz srrlrio posl-
liuo crs sirtrs roritas tlr yel.rlicia, conro a c o ~ z t ~ jti
roili totlos os O I I ~ I - O (lollliltios
S ~llll'(~~ilaril~o,~
O relator~odo sr. hIarnoco de Souza í., poi-
l)o~.t:iiito, o ultiiiio atestado da iiicapacidatle
:idiiiiilistrritiv:i da iiietropole. l'acit:iiiieiite se ise-
çoiiliece 4 ~ r ese trvesse liavido, atk aqui, «iiiiia
:idiiiiiiisi raqUo ciiidadosaiileiite ecoiioiiiica n, a si-
11l:i~no cia yroviricia iião seria, apezai. da crise,
tào ílecadeiite. Podei-ia liaver atk saldo po5itivol
I: teiito i. assi111 qiie, iieste aiiiia, diirniido ailitln
o iiial estar ecoiioiiiico, e I etl~iziiitlo-sea I cceifa,
apesar da a1ta da I~orracliae do d e , Iioiive tima
seiisivel diiiiintiiyiio do rieficii.
Preciso 01)servei- qiie o facto de 1i;ivei. rcclu-
gào lias despezas iião sigriifica, para quem estuda
despreoci~l~ado o assiriilo, (pie Iiouvessc mellior
adiiiiiiistraqão.
Ha seii1pr.e a iiiesqiii iilin preocup:ic,.L?o de de-
preciar a 1)rovincia ol1i:iiido-a. apenas, pelo Ile-
va e H<tue~'diitii iiierç:\dor tacaiilio. Mas, ailida
assiin, se se atender :i esta feiq50 ,ipcri:ts do
probleiiia .crer-se-A, coriio o fiisoir iiidisciiti\el-
~iieiite o sr. Paiva Coiiceii-o, ( I ) qiie Aiigola ii;i(ln,
pela pa1avi.a iiada, fica deveiido iiieti-ol)ole,
aiites, coiii o sei1 iiiovriueiito coiiinieiscial c-
com os f~iii(losqtie ein todos os paquetes ciivi:r
para Lisboa, iiitlue fecuiidaiileiite lia sua e i o -
iioiiiia. Ao I~elo 1ral)allio deste iliisti c Iioiiicrn
~ ~ u b l i çse o deve dirigi1 o leitor, Ix1i-a se capa(-i-
tar da ~rerdade.
Peraiite isto seria coiiveiiieiite nào ~ o l l a i a.
estas iiicoereiites ex~ii.essões.Mas iião çieio qiic
tal sucetla, aritcs iiiipeiiitelites çoiiio itiotivos r i a
iiossa i.iiiiin ser80 exi1)idos aiite o piil~licoqiie
- te111 teiiipo iiciii eleii~eii tos ]iar:i clistiiigiiIJ-,
(ICI~~T'O Isto tipesar das repelidas liqóes cliic das colo-
C I.ritirn-
, iiias no? veexii, seiiclo digiio tlo iilaior loiivoi~o
inodo como o sr. 171-eirecIe Aii(li*ade,(9.ggoi.ci.ii:i-
~cc dor de Moquii~li~cliie, esc:aIl)ela o ai.guiiieiilo falido
que iiiiigiieiii coiii siilcerltlade <levei-iatIc iiovo
osteiitar. Taiito inais ~[iiniito6 .crercla(lcque todos
tcciii i.ecoiiliecido coino l i 1 provei, tlociiiiieiit;iii-
d o coiii as opii~iõesiiisiis~)eitnsde g ~ \ ~ r r i i a t l o -
rts e iniiiisti.os, lia miiítu tcinpo I ccoiiheccntlo
L01 ( l i /)O//
1') srq S F
i') I{clnli~iio\ sol81e Mornrirliicliir - 1'1 i i i c i p . i 1 1 1 1 t ~ i i t < .o vol !V r)<%
r.i]iili~lo 5011i c n\ ilcslw rn\ i j u r onn irqciiltr\ l i I J I I \ l t r i l i i rilc I'i<iuiiit !<r,
11
iig 71
que as coloii~nslifio trreni a iiienor ri11pa do
seu atraso c 1iiIi admiiiistrngão.
;Sfir~iin~.aiii-iio í~11;liidoc71tid;i o deficif colo-
iiinl clnnsr iião c ~ i s t i t i(') pois S:i da I3riiideii.a
iio seu rel~or.10,assiliado tatnlieiii por Passos
JIariue! e Yieirn de Cnsti-o, cin qiie estinguia o
Iriifiro d:i escra\,atlira, atriliuia u seli 11i:il estar
A iiieii.opole, eru 1836. 0 1iiiilisti.o I'icira rlc Cns-
ti-o em 1839 ciizlu q u e nrllielas proviiicias, nl'e-
s:ir d e iiitio, terii ci:icio uiii gi alide eacniplo rl:i
s u a iiiodei-:icáo P s~fi'iii-~eiito, e ainda do scii
;iliior A mãe ti-ia , « r lttio serd cr ~llcis,s ~ i l i i o - A evaluqãa cenfr.il~sta em Portugal.-Argumenta* pr6 e contra e
r.as, qur tievelri iriy~rrftrr-scos rnalps, d e ~ U sij P deseentralisa$&o.-A autonomia nu p r o p ~ l ametropole. O minis-
r n ( r i l s r i , o prrio.so r riefirrer~t~ esfntlo do t~.soul.opil- terio rlai colonias -E u p o s i ç h d o s sistemas admlnistrativos n a s
f>Irro,q i l r ( i i í j ~ o srrbns) f ~ ~nfnlio i i trs niáos d o $10- varias possessòes alemãs, belgas, franctsas! holandCsas e i n -
glesas.
urrlm, ohr.i!gcrritlo-o t r s ~ 1 -fristc cy~c,clci~Iol-dn rir-
r1 q l l P 11h0 ] ) o ( ~ c( ~ f l l ( f l l ' »
(]pllí'lfi
E.:'facto. As c o l o i i i a s , Aiigul:i, que a ella pi'iri- Os capiliilos uiitei-iores iiioslraiii-iios qiic d o
cipalii~eiiteiiie refiro iicste livio, lriii sido victi- sisleiiia çeiki~.:~lisndoi.s6 teli] i-esriltaclo n i - i i l i ~ : t
liia (_)L~c C ~ ~ O I - ~~ I~C' I , C ~ I ~:111da(l0
-SO desde os teiii- {!tis cnloiii:is, o seii coiist:iiile del):iiil)eraiiiciilo,
110s(iist;~li tes, rlil c1 iie :cpcJri;rsreiidi:i 2(i çoil tos (') e j11dic;i-se cluiiia foi-inii ]>i-ccisa r iiic.oiiti~n~lit:i-
i. o c t i ~ a i i i ~ i i tatiial
o elil qiie lia iiitia i.cceitn vel, que 6 iiecessai-io iiriia ni-iipla niitoiio11ii:i iti:iis
4 1 'L
~ i1111 C O I I ~ C I S ' cin lia~~riioiiiocoiii os seiis progl essos. N a s Iiu
O i n (; I I W ( ~ I S Oque se sail~a (pie da partr dc que111 Ilie ciie einbaraqos, qiieiil vcj:i a sri:i iii-
lodos 1x1 iicccs<iclacle de coiiliecer :i sitriaqão t l a tliieiicin c~i-rendadcsde cliic. as c-olloii~:i: toi~iciii
c.oloiiin Foi do I-eco~ilieciriieritodesta verdade co~ittidos sciis tlestiiios
c ~ u eLI:I.SC'CWeste Ii-n~~:illio, qrie iio capi tu10 pi'cscn te I:' iliesiiio cui-iosa a evoIiic;io politic;i e : i t l i ~ i i -
li^ o\-oii, oii teiitou Iiro\,;ii., (pie 11a0 teiii liavida, nisti:ttivn de 13urtiigal Eiiirliiaiito qiic o s o ~ i t i o s
iieili esri-ul)tilo II;~riraiieira de adnliiiisti.ar, iieiil 11;kizes vão passniiclo d o ceiitralisiiio ])ara o dcs-
logica, ireiii ~ r i s t ~ ciin a ti,rni:i co~iiose ler11 ala- ceiitralrsnio, iii\s, coi1tradit:iiidn n rorrriite g:i-:il,
r.:irlo :i terra rpie deve ser resI~eif:ic1:iI ~ Spelo , vainus iio seiitido iii~,erso,do dcsceiiti.nIisiiiri
iiielios, lei- sido o l~orlee\pintoi'io cle tot1:is ;is liara o çeiitralismo.
g.ra11dcsfall;is t l t i J I I C ~ J ~ O ~ D ~ ~ . Xa ~ o s s ae1w111qiioI I I I I I J ~ C I ~ ~ ~ Iq[ita
S ~ : ~I , P I ~
iiiiiri liii-ga tradiciío juridica, a ~ ~ t e r i oinesiiio
r
foriiiaqiio po1itic.n da iiaeioi~alitlnde,llassainos tlii
aiitoiioiiii:~clos rnuiiicil)ios, uliidn clnrarrieiilcl e\-
pressa iio Iiroprio cociigo cle 1842 (de Costa Ca-
I)i.;rl), clepois iins de I878 e 18Mi (do si.. I.iiciriiic>

d c (Iasti o), coiisignaii(1o 3 r~preseiitaqãodas ini-
lioi.~:is, R :iiiiilnq,;io das iiiiciati~nsiiiiiiiicipaes e
loçacs.
Ao 11aqs0 cjue i ~ o s z i i i t i g oiiiuiiicipios
~ o povo
tle1il)cr:ii ti sobre :issuiitos iiiiporfai~tes, li o j e
ol)ctfeçe tiido it iiiais perfeita ceiitralisaqáo iio
~iiiiiislciio tlo reino, le~ractojoriiialrnerite ;i efei-
t o pelo codigo de 18!)(i (do sr. Joao Franco).
E' certo qlic autores 1i;i cli,ie afirniaiii que
Iioje as distalicias estáo cnciirtadas pelo telegro-
f o c pelo caiiiiiilio ([e feri o e qiie a descentçali-
saqáo a qiie itte agoi ri se tiiilia de obedecer 1350
4 j 6 iiecessaria, 11orclur ti111 telegrnina resolve
tini assiiiito iiiiportaiite wiii pcrtla de teiiipo ein
coi-i esl~ondriicir~s pi oloiigarlas. Náo coiiveiii a
:iiitonoi~zi:i cl:is gi:iii(lcs regiões por poderem stii'
gir os 1 1 e ~ g 0 ~ 0 1 1 1pai- 0 , eueiiil~lo,lia foriiiaç50
ilns ii:icioii:ilid:ides il~ericasresiil t n r i i ~ ida vasti-
d a 0 tle podei es :i cei tos governadores de çoiida-
dos e que taiito IIreocupoii 17rilicil1:iliileiite Afon-
s o \'I cie Leão -- e\l~i,e-sepor oiitro Icido.
.ilCin disto, qtie iião c! unia vanltigeni, :i des-
ccr~lralisacâoteiii o grniitle defeito iifirmaiii aiii-
d a OS coilti.:iditor.es da :iiitoiioiiiia das regiões, de
1101. os cidadãos lia coiitirigeiicia dc sei-etn per-
segiiiclos ])CIOS ])c: y lieiios iiifliieii tes I ocaes, i.azHo
esta ( 1 1 1 ~;ilgiieiii já ;iduziii para co1itr:ii-irir a fe-
<ler:iqão penii~sular.
Dois erros iiiiidaiiiciitae,~se iiotaiil eiii t:il
ai giiiiieiitíicáo con trn os rjiizies Ii:i a nl)i-eseritar
as scguiiites oliserir:icões qiie iiie 1)ai-ecein i'es-
p o ~ d c r e i i itei-iiiiiiai~
teiiiciite
Pi iincrio. n vida local i. sen1pi.e especial, pro-
$)ria, d~f'ei ciici:id:i de terra p:ir:i terra e eiiiliora ri
tliiiaiiiica social poii1i:i ein jogo as mesilias 111s-
frttiicj.ócs lia senilire tinia e\pi,cssiio peculiar n
c~ualquerti110 regioiial.
Seguiido: n aiitonori-ii:i deve corresl~oi~der
iiiiin certa educacão ~iolitic;i,profiiiidaiiieiite r:,-
c no espirito da populayBo, e, l>oi.taiito. C
eiro jiilgzir-se <pie de hitiiro o cnciqiiisiiio poss;i
ter o ])redoniiiiio.
1)eniais o aiitoiioiiiia, qiie 6 R I I I ~ ~~>tir:t S eh-
111cssão tla clesceiit~alisaqào adniiiiistrativa, ter:t
tiin coiijunto, j6 1):istaiite deseiivol\rido, de iiisti-
tii~qljesqiie coritr:ii inri:iiii rluaestluer teiit:i tii:is
íle aii toi.idaties :irhi trarias
Os nrgiiiiieiit os, por isso, 1150 colhei~i,1101.~111~
:I iiia11eii.a y iie u cidntlÀo vae toiliaiido conlieci-
nieiito dos seiis íijreitos rivicoa sae adquiriiiclo
1aiilJ)eiii a coiivicqào d e qiie a sii;i ncyiio polilir;~
i d o pode estlii- sitjeitn a eiitidodes que roiistitiieiii
castas, pelo facto de sc eiicoiiti*ai-eiiiiriveiido ii;i
val~lléil~iietropolitniiii.
Certos u~rloies, coiiio Borclier (Ln c.ulolii.,tr-
111111 scic.~itr/icliic)cliegalii a coiisiderar n falta tlc
i iii~t:ili\~:icoloii i:il coiiio a pr111cipaI catis:i tlc
tfe~eiici.esceiici~i e iiidoleiicia das povo:ições das
roloniiis, qiie s<>l>o(lrriioP I I C O I t~.ii~ ~ pleiin e\l>uii-
sào na libei-tlade, coii~oiin evol uqão dos t l ivei-
sos 110~0" eec.oiilieci(i:l por Ilonielis de so1id:i
iiidi\ iriu:ilid;icle scieiitifica. 110 iiiesiiio inodo :E
71ii~ioii, iio srii Iisi~o1 ~ j)ol>irl<rfiorr
1 errr «yé pm
Irr tl(;c.eit/~-ctiistrlio~r, coiistata qiie n ceiitrnlisacão
tle potIeites prodiiziiido a falta de libei-dades lo-
ciies yro(iii~,do 111es1110 iilotio, a 11obreza das
~iol)iilaqõese auiiieiitn o exodo dos cjue iião que-
reili viver sol) iiiii regiiiieii qiie Ilie rino coiiçedc.
g:ii.:iiitias politicas.
E' tnmbeiii r i i i i autor aiiiericano que coiilrn-
i ia esta orieiitaqão, afiriilailcio qiie o pi.ogi-esso
tl;i populaçáo leva iiaturaliiieiite, :i ceiitraltsncão
tlos poderes adiniiiistra tivos (Sniii. Oi-th 7'110
r o ~ ~ i r ~ ~ l o/ z ~( ~r dn~~~ zt zor ~ z~s i ~ i11 Ollzo)).Aiii(1:i
{t/io/t
I'niil Meiirioi, iio seri livro Agglonic;r.atlorls iirhni-
I I P S (ICIIIS ~'J:'III*C)~ICC O I ~ ~ C I I I I ) O ~ C [ afiriua
~IIP, (pie :i
a
 caiisa d n ein~gi.a<àop:ira as capifaes 6 o rcsiil-
Indo 4 1 0 rvc.ciiilieciiririiIri rias vaiitrigeiis tln rtcs-
cenli-:tlis:i~5o.Poderi1 ser, eiii pzirle, iiias oiiti.os
iiiotivos, de ordeiii ecoiioiiiica, atiiaiil elli tal
eiiiigraqão. O ciiiiiieiite yiiblicista A. Coste, iio
seu pi-iriioioso trnliallio I,es j ) r i ~ t o i p (i'une ~ . ~ SO-
riolo$jie ol~j~jrctroc~, ntri buc este fenoincno a oiiti as
~ ; I U S ~faes S , c01110 n coiiceiiti.aqòes de cri.t:is ins-
ti tuicúes de iiiteresse roiliiiiii, (pie sb sc 1)oticiii
o l ~ t e irios - gl-artcles celiti-os.
Ha, n;ío lia diivid:i, iiiii certo fuiitio de ver-
tlncle neste iiltiiiio nr~iiiiieiito,iiias isso eiii nada
pre,j~lclic a iiossn oi iei~laqào,poi'cpe 11.15 çolo-
iiins iibs ol)~ei.\~ainos clirc cllris vão co~istituiiido
iiiii li110 cai :iltsi isfico, 111 ecisaiicio tlc oi.gãos laiil-
I~eiiiatl:ilitareis, pai u :IS svl-vi~-~iii, 1mrtlue seiido
t l i ~ esissiiilas
i as coiitlicfics (ir. \.ida ~~oliticcl,
,sc.iis piul)lciiias clv~eiiio ser ciicni-ntlos st~l)u111
jioiirn cle vista iiililto d i x ci so, ciii vri.tiicle das
IeiyOes csperiacs c ~ i ioiitios territorros, elii dl-
~ci-s:is lntitiidcs e 1o1igitiiclt.s. Niio pntleiii-L'
<*larissiiiio-os Iioniciis qiie de loiige leçisluni
cstridai. a s clircxtõcs ciil fo(los OS seus :ihl,ec.los,
c , 1)4>1t a ~ i o 011tet , eiu n solliqiio nliro\irnnd:i i ~ ~ t t i s
ou iiiciios i-nsoavel. coiiio J I a l e u ~ y ,rlii Lrs / i -
f * / ( ~ l l-7l (i<> ~ ' ~ ~ 1 ~ 0 ~ 1 d1( 7~ . 51~
0~11c l l ] l l pl-o\r;l
~,s, i1 1~cf~~I:l-
cliiieiite, pela aiialise e tbsliitlo de toda ;i ero-
I~ic.50liistorica i1:is iiaçioiialidntlrs
E' por isso que as coIoiiitis iiiglèsas 1)o.ssiieiii
:iinplilucle d c f~iiip5esa poiilo dc, çoiiio ria Aus-
II alia, iio C::iiiada c iln Xfr icri do SiiI, sereni c]""-
si iiidcpeiideiites, criil)ol~t st!jcil;is ii Iiegc'ino-
iii;i I,i-il;iiiic;i (Spe\.ei-Ltr c-on.rfifrrfro~~ jla.ldiquc'
tlc l'c.i~il~u r rolo~urrllirrl{rnlilgirt>), inns coiii loda
:i ~ ~ t l t ~ i i cv ica~,i i itodos OS 1)r~vt~ifos d ~ i n l a ssiin-
1)les rel:iqfies clij~loii~aticas, a polito das coIoiiia~
i i p i i i seiiilwe at-eil:ireiii ol)se:-v:iqòcs, por iunito
~.cl;r(l:ts
U i ~ i iiotavel escritor, rilado por Alberto Sa-
les na Polifictr ~.~prrl)licanír,Lamenais, defini ti tis-
an.i os sisteiiras cciitrnlislas de goveriio : «a alio-
pIcxia no ceiitro e 3 paraIisia nos thxtreriios,»
A aflueiicia de vida politica e :idniinistrativa
lias cayitaes teiii ronio coilsec ueiicia a aiisencia
d
da acção directora nas IocaIi ades, o que r ~ p r c -
senta unl riiaiiifesto deseqiiilibrio de funqões,
prqudicaiido, por cai~ililt:to,a artiioiii:t rpie de1.e
existir eiil todo o orgaiiisriio iiacional.
11, de resto, a orieiitac5o, lias pi opriits na-
cioi~aiidades,ti pala a desceriti.:ilisaq:io, a iiials
aceiituada, quer iio Ilrasil, ot)erieceiido ii i i i n i s
os completa autoiioinia dos cstados tederados, qiier
110s Estados Ciiidos do Xoi-[c., fortnlt.ci<los~ ) r I o s
J;i~.osda solitlai~icdatlr,colectlv:~c poli tic:i, qiie
forai-ri 1)uscar ãs tradic0es liheraes dos priiiiei-
1.0s ciiiigraiites, ( I ) clur riso :icliiiiii~.:iiii, lia sii:i
ii-idepeiideilcia de caracter, 1iite1.1eiicfies iiiscleii-
tes, eiii ~irgi)csicispri\r:i tivos I'oi-i'ti~, ; I I I ~ ~na;I,
proopria vida estadual aiiiericaii;i, se \ a e ;it6 5s
iiltiinas coiiseqireiicias, lia sua esisteil~13 politi-
ca, predoiiiinaiicto a i-iials ;icciitii:ida (lesçcii tra-
lisaqào, de (pie 1)odei-ãosurgir al)usos, inas qiie
r~lxescnta :t iiiais pr'rteita foriiiula lirtlitic:~a
:iplicar As uiliclades a~lniinisti-ativ:i.;. Serve-se
iiiesiiio iio cxeiiiplo tl:i proticiiic1:iile tlc tal siste-
iiia o democrata E'i Mal-gall. Os est:itios coii-
i
I'etlei.ados d:i :ilcmaii ia c d:i ilusli-ia, Irriii longe
de representarem, roino afir-ina, iliisoi-rnilieiite,
0liveir:i RIni-tiiis (9, teiidcnci:i 1):i1':1 m'5elx11*ayão
tios laqos tincioilaes, são, pelo c.oiilr:ti-io, a iiir-
Ihor iiiaiieira cie os robiistecer e coiisolicl:ir,
çciiiio 11a ~ u graiide u ~ > r o p a ~ i ipolitica
da
Iogica assegura o sr. 'i'eofilo Rraga (9, f~iiidnii-
do-se eiil eieniplos liistoricos da ~~eiiiiisulu.
a é n riiaiie~ra de proceder t ~ ~ i a i i t o:i
oi.ieritação consti tiicioiial proseguida pelas iia-
cGes iiiais rivaiicadas, a poiito da proprin Fraii-
<a, apoiitada como tini exeiiil~lo~teriilaiieiitede
ceiitralisaqão, ir segiiii~dopela vereda doutrina-
i-ia iiidicacia pel- oiitrus poleiicins.
Esta tendenc~aC tanto iiinis e ~ i d e i i t ec~uaiito
e cesto que veliios pela aiialise e pelo estudo
das constituições nioderiias, que a ceiiii.alisa~ão
esl~ocadnpelas iiidiviciiialidacles al)soi-veiites iião
teiil sido pi.oseguidn p e l a s coiistitui<;.õesdos
estados federaclos cltier ria Aiiierica (Oiir stnfes
co~tstitrltio~is) cIiier na Aleiiiaiilia (Lestrade - Los
c s , ) que urna foi-tecorreiite ci\~icn
~ i i o ~ ~ t i l . r l i i etc
lociil iiiipede os goveriios de arra1ic:ireiii As 1,o-
pulações as garniitins ti.atlicioiiues qtie ser\riu,
:\te c0111 respeiio A America, de exeinlilo para as
riac;.óes (10 sril daytielc coritiiieiite, iiiclusivk o
I W O I I ~ I OIJr:isil quando aiiida iião esc? governado
pela fóriiia rel~ublictiiia(Foi.tiiilio - Lcz desc~ii-
t~*nlrstrcionn~l~iii~zisll.citrvcr)
Se bem qiic, na piopriti tradiçfio histoncn
coloiiial, o Ri-cisil eiicoii trasse jii eleiiieii tos de
iiiicintiva, que evoliicionoii ate no tipo federal
:idotado pela repiiblica, a qual, dada a eiiorme
e\teiisáo da ai-aiide poteiicia siil-americaiia, iião
poderia ser outro. ,\pesar de ser pioclamada por
:ilguirias iiidividualidades politicns a iiecessidade
d e absorver certas fuiiqões 1oc;ies segiiiiido, etn
pai*le, o o1)jectrvo de lioosevelt que tenta, nos
seiis escri tos, eiiibora coin p o r i p franr~ueza,o
(I) izas
\~O~O(!PJ tdetns IIQ l1!0 alilra ~ O ~ IL I ~ I I png
/ I irr [JOI ftrgnesn, llng 13
qiie adiiiira iieste rride caudillio da iriiião, fuiidar
e socio- iriii graiide estado dominatlor. ( 4 )
E esta forii~ula k liiesiilo a inniieii-a ~ ~ r a t i c a
tle chegar a uiii acordo iiiornl, a 11111 eriteiidi-
iiieiito reciproco, a unia amigavel coiicilinqão tle
iiitei-esses. Reaiilieu oibielita, inoderiiaineliie, o
sei1 esplrito por tal maneira de peiisar, assegii-
I-aiido rpie sti pelos 1:iços federaes as cololiias
pocierão viver ein paz com as iiietropoles
Poder-se4 afiriilar que os laqos cie tlepeii-
deiicia eiitre a cololiia e a iiieti-opole se afi ouka-
rào. Mas eirtiio que nos iiiiporta yire possaiiios
v~r-er eiii paz c0111 tal slstei~ias~ibslituiiidoa
giierra, iilas a guerra, stirda que iiiina as pol~ri-
lacòes de Aiigola.
Porque t; preclso que isto se sailia, que lslo
he diga, beiii alto- eiii Aiigola lia iitila, ei~il,oi:t
yoiico l)oderosa, iiilis eiii tocio o caso lateiite,
correiite separatista Ningiieiii que lh tenlia I i-
vido descoiiliece qiie iiâo s6 e i ~ t r eos iiidigenns
civilisados (e hri-os cliie lioiii-aili o seu iioiile)
coino eiitre os coloiios europeiis, existe iiiiia
iicentiiada iiiaiiifest:iqáo de liostilidade, que iieiii
j)el;is arinas, iierii pelii innioi. ceritralisa(.ão se
liotlerii ja extiiigriir.
E' uiiia orleiitada correiiie cpe, coiir coiis-
cieiicla e com fé, prosegue r i i i i i i ~ iacg.50 iiitetisa
;i favor da i1idel)eiideiicia de Arigola. E 6 iieces-
snrio cliie lios coiivencailios íirie l l r ? ~i' ])ara des-
prezar tal corrente porque, eiii i~ioiiieiito de
mal estar, elle cresceiii, iiidoiliavel, e poder;\, se
1150 treilcei , coriforiile as eveiitlialidaries qiie siir-
jam, pelo meiios causar serios einbai acos a iioss~i
a c ~ à ocoloiiisadora, iião Iiavendo teiitpo coiito
siicedeu eiri Ciil~a,para se conciliar os dissitieii-
les.
~ P ~ 491,
, li \ ol , A &-
I ) TIi n o o s e l rlt - I,'ldcnI ciilrei i i n i i i p ~ i y 18 e .;tbg
 Este parentcsis, iini taiito, talvez, sonibrio, é,
~ ~ o r d i i ai , iiiaiiifestaçiio duni estado de esl)irilu
q11e se observa em Aiigola.
&Ias, aleni disto, iios tenios como j6 expiiz,
tle wteiider As pi*oprias correiites do nosso tem-
po que ilifliieni t5o decisivamente lia briiinq6o
das consciencins colectivas e ningiieili, inedinna-
meiite ciilto, descotiliece a iiiteiisa nianifesta@o
ilo poder das doiitriiias desceiitralistas, que vin-
clo desde a federnqiio dos estatlos, como acoiite-
re, repita-se, ii;i Aiiierica, segue lia asyirac5o
das federações peiiiiisril;ires, esteii<le-se á fede-
rayáo eiiropeia cieando, na siin e~press,'ioiii-
teriiac~orialista,o patriotisino eiii opeu iia frase
de Novicoi\r; proseguiiido lia grande consagrayáo
c111 l > a z d o iiiiii~ido,1xwa a ~enlisoqHoda coiife-
ctertiyiio liiiiiiaii:~, coiiio hIaloii e 1,etouriieaii
deiiioiistraiii e coiiio i- tendencin niaiiifesta do cs-
pirito da epoca
o\. mesiiio teii-ipo, 1101-taiito, que certos pii-
I)liiistas, çoiiio l,e 13011 e Oli\reii:i hlartiiis, fazeiii
ci er qite a drsceiitralisa~õo,pela tederayáo, p6de
~~rocluzii o dessgrrgnilieiito (Ias iiacioiislidades,
elicoiiti-a-se, eiii seiitrdo oposto, a for~iiiilapor
c\ccleiicia paciric:idoi a ii;i aiitoiioiiiia e esta 6
tanto evideiite que o tral)allio de desagrepcic,
i t realisncla lios Estados Vilicios 6 , 1)reci-
saiiieiite, cieriva(lo dos qiie proc1aiii:iiix n iie-ces-
sidnde de çeii ti iilisric;ão
(:o1110 constata A. (:oste iio seli ti-al~allloL'lix-
~ p1.6uisio115
v ~ z r c(les p e ~ ~ pe// ~IPS s qu'~110(litio-
I lsc. cieri-se rima desagxegaç5o dos laços fede]-aes
lias cidades Iiaiisiaticas. Mas cjiieni tiver estuda-
do, eiiil)ora superficialmelite, a evolriqão desse
coiijiiiito de cidades veid qiie a Liga existiu de
facto, apenas devido {I força coesiva tia iieces-
s ~ d a d ede defesa coiiili 111, jristaiiteinente estiliiri-
lndn pelas cii-ciiiis1ançl:is orasronaes. Logo o :ir-
gunierilo resulta esteril, provaiido aie em coii-
trario, pois que foi, efectivameiite, devido a essa
necessidade de defesa comum que to1 facto se
coiicluiit e perdurou. Acabadas as circiinstancins
qile prodiiziraiii esse feiiomelio, i-esiiltoii o qiie
era iiotiiral, a siia dissolução
Se isto e assiiii, se tudo i~idicn.iia ~iratic:i,
que deveni exis tii. orgniiisiiios sociaes 11ai.tiiido
do siinples para o coinposlo, porqiie iião deve-
iTlo ser seguidos taes yriiicipios pois que 111-0-
pr1a liatureza parte do iiicoriiplexo ])ara o coiii-
;,
p l c percorrelido
~ toda :i \,astu carreira iiiorgn-
nica e J>iologic:i, sem saltos, como C I)niiai di-
zer, iiiiiformeiiieiite, aiitoiloiiiniiieiite, iins sii:is
unidades e nos seiis roiijuiitos7
A filosofia l~oliticada uciiialidacle, rliier c l i ~ e l - ,
o espirito iiioderiio, que tal E a foriiiiila a<loIn-
da, decide-se, pois, c~itegor.icaii~riite desceiili.;i-
lista, e autores versados na liiateria e onerit;\-
dos pelos dados posilivos da scieiicin sociologiczi
encoiltrain tal soliiç5o coiiio capaz dc o l ~ t e ri-+
siiltados proficiios e perdura~eis.Isto para tis-
segurar iis regiões, (~,i-orincras,iiiuiiicil~tos r
cantbes) lima liberdade que Ilies garanta vitali-
dade e iespoiisa1)ilidade.
Esta orieiitnç,?~seiido a da iiieiit:ilitl:icie 1110-
derim, radicalido lias iiistitiii(~6es i1111 fuiidn
viiico para l~errliirai-,n ella deveiii obedecer as
iiistitiiiçi>rs coloiiines f~iiidaùiis pelas poteiicias
eliropeias e ctltiilianieiite pelas americanas e asi:t-
ticas.
Porque e evideiite que coiiipliciiiido-se :I
vida politicn irioderiia, sendo cada vez ninis agi-
tados e iiistaiites os l~robleiiiasiiacioiiaes e iii-
teriiacioiiaes, l~avciidoaia coiripleiru de ques-
tóes de alta iiiagnitiide a obter soliiqáo urgerite,
iiáo podeiii deixar de dar de mão, as nietrol~oles,
its a(ln1iriistrações dos seus tei.ritorios estin-iiic-
 troyolitnnos. E' por isso qiie, n yro1)ri:i iieces-
sidade da divisáo do tra11:iIho inipóe, coiiio ].e-
iiiedio, a creaqão de iiidi vidrialidadrs adiliiiiis-
Irativtis, embora depeiideiites, iiias, eiii todo o
caso, 6parte.
Se isto siicede iins iiietropoles, oiiíle lia uiii;i
certa iiriiforiiiidade politica e oiide esiste uriia
ninior lioinogeiieidride tipica, e oiide, a desl~eito
de diferei~cinções etnicas e de costuiiies i-egio-
iiaes, e indispeiisavel dar aos corpos adniiiils-
trntivos, unia graiide i~ideperidericlae iiiiia niii-
iiiitoi~oinia,rIiie o congresso niiinicipalistn i.e*
lisado eiii 1908 eni Lisboa e o do Porto eni 1'310,
souberani codificar iiuiii p1a1io cie reclaiiinqòes
e d e i-eiviridicnyões a obter, para assini dignificar
as coipora(;6es eleilas, e que tem sido táo !)rio-
sameiite reclaitiada pelas caliiai-as iniriiicil~aes,
snlieiitaiido-se nessa campaiih:\, as de 1,isl)oa e
1'01 to, iiiuito iiiais se iiota coliio iiiiiagiaiide i-ieces-
sidade lias çoloi~ias,oii(ie as distaiicias inipossi1)i-
fitaiii, ein alisoluto, o 11iiilistro da gereiicia iiiie-
cliata e pi.oficic:i dos iirgocios pi~l)licos,presjiini-
caritlo gravenieiite os iiiteresses diiiiia graiide
p r o v l l i ~ ao11 dunia i-egião.
Niiigueni qiie raciocine pode crer qiie as LO-
loiri:is, de iiiais a iiinis rio estado de deseiivol-
viii~eilto que atiiigirain, possalii lriver ati-ofia-
das ~ i i i i i icirculo ferreo, sem accáo l~ropria,seiii :L
iiierior iiiic~~itiva, d~rigidasdo l'ci-reiro do Pato
por cavallieiros iiiuito competeiiles; por Yezes,
l~einiiiteticionados, nias que doiiiiiiados pela vai-
dade da oiiipoteiic~aq u e gosaiii e privados da
illietliata observaçáo tios ferioriieiios ecoi-ioiiiicos
polilicos das yiie terras que goveiiiai~i,su-
jeitos R el'rar gravemente, inultas vezes de ta1
~i1:iiieir.a que diiiiln 11eliada arruiriani iiliia pi.:iça
011 li-availi o pi ogresso duma terra, e coiii a acqão
prop~-iride queiii se siipóe oiiiscieiite legislriiil
para as coloiiias vei (ladeiras ano~rialins,daiitIo
prov;is de absoliitn ~iicapacidade que (lei-i~.a,
cpi:isi seiilpre, das circirnstaiicias nfio favorece-
i-ein.
A pi'opi'ia pasta n que estão subordiiiarlris as
coloiiias 6 sufocada coni serviço. A s iiayões colo-
iiiaes-e a prol-iria Hespanlia n teve- tein iiiii
niiiiisteiio es~~ecialtnente destiiiado o ti-aiai- dos
asuntos que coiii as coloilias se correlncionani, e
a Inglaterra teiii, aleiii riisso, i i i i i ii~inisteriopara
n India. Sei$ porque os 116cos ~liiiiisti-osdessas
iiaçionaIidades se-jaiil iiiferiores aos nossos eiiii-
iieiites Iioiiieiis c-le goveriio'? Talvez , qiieiii s n l ~ e?'
Mas o q u e e verdade é que, apesiir disso, e].-
laiii iiieiios e pi.odiizeii~niellior obra iliie os nos-
sos ilustres estadistas. Eiii todo o caso fique-se
sabendo que iioiitros pnises, ripesar de triclo, i.
dificii entregar-se ao iiiais ladiiio veiicedor d:is
eleições cargos rl essa respoilsn1)i11 tlacie.
E' d a mais riidiriieiitar c~itfeiicitiqiie sei.~.icos
t50 iiiil~ortaiites,iião podem estar reuiiiclos i i u iii
sO iiiiliistei-io. ($)
A adininistraqão das depciideiicias, coiiio ro-
tiíla Siiow oii ii~ellior,o goveriio d:is tlepeiicleii-
rias coii-io foriniila I,e\\ris, obedece, na slin esti-ii-
tiira, a 11r111cipiosf i ~ i l d ~ m ~ n l n l m esenieliinii-
i~te
tes.
Seiii diivida que cada iiacioiialidnde teiitlo
tiiiia carateristica polrticn definida, corn priiici-
111oscoristitiiicioiiaes prol)i-ios, e iião teiitlo iie-
tessldade de a alterar, de ~iioiiieiito,est:ihelecc
(') Uiii d ~ ~ . i e (Ic l o 28 ti? Jiillio de IR34 tlrtciiiiiiioii, qric " I ] \ iicgo-
c ioh dns pi o l i i i c i n s iilti .iiiini i ~ i d s ,i~iic..itc .igni:i Ic3iii c %la<lo .lili \,i\ .i
\r.rribtaiinde estado (10s iicgocioi ile mariiili.1 I i ~ n i i tpri t r i \ c < iidci a <.i-
tl:i iriii:i tlnq d i \ ei scci etai 1n.i cle eítntlo s<,giiiitlo .\ 5ri.i iintiii e78 f G i IIO
I I I ~ P I I O J tlo iciiio, <Ia jii%t1(a, tle fnzeiicl~ ile gii<'ii:i i "stiaii:tii')~>'
(ohio $e 18 e i n prol :i ieforiiin rliir ;i l i g ; ~ l : 7 i , coiii o iiiiiiictei io (1' iii~l-
I I I I I I ~ ~eiti
, I e\ultCi(loa !ini:i c o i l f ~ i ~ i(I( o sei \ I C 115 N a 1-1 : I I I C ~i'ini\)t m
I ) O \ S U I L I O I ~ ~ ~ I I Z . I C( .~~I O I Cfoi .iboli(l,i
0c.1 i\ a
cl)lol~l:\~ adot.1
II;I I I J ~ I J ~ IoJ fio<so (*I r o f i ~ t t d ( ? t j 1tIo1
~t I ~ I I Iiii~ii11111~1a
~ I~CI(
 nas siias depericlencias as expressões que se coa-
dunam com a sua organisação especifica.
E' assiin o que tem sucedido. A Franca, cen-
Iralista, (mas iiáo tão centralista ranio Portu-
gal) adota nas suas cololiias essa orientaqão.
Mas, ein totio o caso, teiiclo havido varios en-
saios, veni coordenando as suas institiiiqões co-
Ioi~laes,de fbriiin a dar-lhes maior individuali-
sacio como veremos.
A Holanda, esse belo pais de liberdade, na
Europa, emhora exploraiitio, egoistarneiite, as
suas possrssúes, mormente dava. sabe (lar-lhes
uina cei.la ùigiii(lade, coiii que as colonias, onde
os pr~nc1pe.s~ ~ ~ l i g c ntcem
a s alta infliiciicia, se
capacitam
A Iiiglaleira, essa sabe diferencial tão bem
a s iiistitiii$ões coloiliaes, que passando por. va-
rias gratluacõec lhes ndniite, coiiio expressão
iiiais perfeita, uiila quasi indel)endeiicia.
f;iiial mente a Alrmanha, subo1 dinando a sua
orieiitação nietropoli taii:t os seiis protectorados,
iinpriiiie-lliei iiliia consciericia.
Pode-se dizer rjiie n Alerilaiilia náo possue
iiina orgaiiisnqão admiiiisti-ativa satisfatoria, riias
eiii todo o caso, c0111 os seus dekilos, teni em
sl elemeilios n1~1ito cari\ctel islicos de descentra-
HisticAo, de a~itoi-ioii~ia.
Niio 4 das cololiias alemiis, ev~deiitemente,
que lia a esperar o tipo ii~cidelotliiiiia orgaiiisa-
c50 atliiiiiiistrativa nas ~>ossessòes.Apesar da
sua co~lfe(leracL?oe~iropeiatiar, em parte, a ex-
11ress20 tla fu turw 01-gaiiisnçáo poli tica tios esta-
dos, a ponto de á propi-ia Alsacin e I,orena, se
lhe recoiiliecer riirna iiidividiialidade adiilinistra-
tiva aiitoiioiiia, é v ~ r d a d eque após um longo
peiiotlo cle tra1)alho des~iioralisadorqiie, con-
trariaiido tis tencfeiicias clos ~,ovos,chegou á vio-
Jeiici:i i-aticorosa de clomliiadores ]>arbaros, é
certo qrie seni os resultados que esperava Ris-
rnark.
Precisa-se, porem, levar eril coii ta, coin
relaqlo á Alematilia, a circiiiistanci:i iml>ort;ifi-
tissiiiia de ser uma 1)oieiici:i coloiiial nova, rela-
tivameii te, e os seus tei-ritorios dependenies, rlc
Africa e Chiiia, niio possuirem os eleineníos so-
ciaes precisos para bem realisar unia o1,l.a fe-
cunda. A AIeinaiiha leili pouco mais de 20 an-
nos como potencia coloriia1 e nas seus territorios
extra-metropolitanos sào diiiria iiigi-atidão gi an-
de para o elemento gerinanico pois rieu1 o seu
sudoeste africano, oit a Afric:i oriciitnl aleiiiií,
podem sei-vir de hulxtat periiiniiente para os
aleniães, que prefere111 para a sua çoloiiis:iqáo
o sul do Brazil, ( I ) como Saiita Catarilia, Rio
Grande rlo Si11 e i n u l t o ~estados ciii America d o
sul, (9 che .ando mesmo a considerar-se, com
rejasao ao firasil, ii~ii:i uspir:i~:ío n posse, 11el:i
Alemaiilia, dessas exteiisòes te1 ritoriaes, (7) pe-
rigo que Sil\?ioHomero deiiiinciou, no parlarneri-
to hr:isileiro, ha aimos! Sem raziio, diz-se.
Elii taes condições i150 6 tle adii~irarque n
lida :id~iiinistt.at~\~:i colontal da Aleiiirii~liaiiáo
teiiha -18 uiiin orgn1iis:i~ão iiiais eiii 11ariiioiii;t
coiii as p t ' o l ~ ~ i ateridericias
s aiitonoiiiistns da sti:i
orgtiiiisaqáo c.oiistitiicioiia1 euro1)ei:i
'Toiínvia, ;ipesai tlisso e trpesai- :lilida do 1111-
perador gua~-d:lrpai-a si o 1irevilegio de (1ec.i.e-
iar para as coloiiiiis e o cliaiiceler do iiilj)erqlo
ter direito de iiigcreiicin al)soliitri, os goyrrii:i-
dores ori capitães clos ieri-i torios e\ trn-ei~ropeiis
tciii uina 1:irga iiiiclativn goveriiativa c iiiiia aiii-
pla e iiiesiiio escessiv:i Intitiide de nc<;ío.
Não P assilii que 119s dese~ar-ianiosa ndiiii-
iiistrnydo coloriial. Ntlo C coiisidesnndo iirii rei
;ilisoluto o governador d:i possess50 cIur ellii
;i(lqliii.e 3 S L I a~ ~ f o n o i i ~ i a .
Foi esta ;i orieritação das principaes coloiiias
iin Africa devido ti orientação excliisivista qiie
se adotou. Aiiidn assi~ii,fciça7se a devida justi-
y:i : n organisaqno, irias s6 a orgaiiisaçt-io teorica
(Ias coloiiias íilerniis, co~icediniiiAOS coloiios irliias
certas gar:iiitins, de h r i n a a ndmiaistrareni, sol) a
acyão do goveriiador oii seus delegados. Vii~as
iiistitiiiqòes deiio~riiliadns siiidicatos coiiliiiiaes
]>elaslignçóes de certas uiiidades territoriaes que
ioriiiaiii, iieqte caso, uma especie de liga tidiiii-
iiistrntiv:i, onde até iiicsino entra111 os proprios
cliefes iiidigei-ias, iiias apenas graciosainei.ite, seiir
iiigeiciici:i definitiva, coiiio de dii-eito taiii1)eiii
o ii:Tio teeiii os propi-ios coloiios, E o tipo.
Assiiii descreve Chéradaiiie, taes orgaiiistições.
a A oisgniiisay50 geral adiniiiislrativn das ro-
loiiias :ileiiiás t eiiifiiil coiiipletatla, eiii alguns
pontos, por nni rodiiiiento de orgaiiisa$io ~011111-
iial, estahelecrdn poi- oideriaiqa iiiiperial de 3
dc jullio de i890 S ã o se trata das coii-iunas pro-
priaiiierite ditas, porcliie as agloilieraçóes ciiro-
11eiass"ã p o ~ ~ ciriiinerosas
o e são de extensa0 res-
trita; ninc o clinricler d o Ii~i])ei-iopode autorisar
iiiii certo riiiineio de aglomeraçòes ( I ó l i ~ t p l a z a ~)
toi-niw riiii sindicato coriiuiial (Ko~nnirincrloer-
bnrld) teiiilo a peisoiialidade e gosaiido dos di-
i-eitos atlstritos n tal ])ersoiialid:ide ( K O I ~ O I - ( 1 -
i i o l t ~ ~ ~ ( * hOcrlinnceler
t-) fixa as coiidições de for-
iiinyiío cliim siiidicato, deterniíiia os direitos e
:ia olirigações dos seus membros, orgaiiisa n re-
~)resent:iqãolriterior (o que sig~iifican represeti-
facfio pnl a 0 5 i~egacrosciue só iiiteressaiii o siri-
dicato) e ;i reprcseiilaqõo exterior (isto r, (jiie se
ocupa dos iie ocios coniiiils aos siiidicatos e n
outros orgãos fiR adiiiiiiistraqiío), k enifiiii o cbaii-
celer que toiiia 21s disposicões geraes relativas
tios iiiteresses fiiiaiiceiros (receitas e despesns)
dos sindicatos. Pelas proprias coiidicões eni qiie
se formaraiii, estes siiidicatos de coiiiuiias são
creados, não priiicipalniente pai a coiistituir uinn
escala de adiiilnistra$io geral, [nas para dirigir
e proteger interesses particiilares ás aglomera-
cóes de clue se coilipoe iiiii siridicato. Lenibra-
ria, guardadas as devidas distaiicias, sol) este
po~itode vista, os siiidicatos de coriiiiiias de di-
rerto adniiiiistra~irof r a i i c ê s ~( i )
Nestas poiicas Iiiihas traduzidas se ol~ser\r:~
quasi toda a eiigreiiageni adiiiiiiistra t ivn ' colo-
iiial d a Aleiiianl-ia. A acqáo local e, sei~ipre,i-es-
ti-iirgida pela iiiflueticia da iiieti-opole. E1iil)oi.a;
vè-se hexn que a iiidecisão da primeira foriiiiila
k devida tí falta dos aiitecedeiites eiii que se ti-
vessem ensalado quaesquer interesses adiri iiiis-
tratlvos. Mas se as agregações loiaes, se a co-
niiiiia tivessem a possibilidade de rol)iistecer-se e
coiisolidar-se, de gaiiliar r a i ~ e seiufiin, 1150 i. di-
ficif ol-)servai. qiie o reg~nleiiiadi-iiiiiistrativo (Ias
possessões aleiiiãs seria a autoiioniia admiiiis-
trativa, e que sol) a desigiiacão geiiei-ica de pi'o-
tectorados, teriaiii lia sua feicão coloiiial \terda-
deiro siicesso pratico.
Ein todo o caso, qiiaiito ao coii,jtiiito, se o
governador teiii margein pai a fazer o qiie julgar
conveniente, descricionariaiiieii te, é tacto qiie
elle coligregn, para resolver íliiestóes de iiiipor-
tancia, os chefes de serviqo, que 1iia1s de lierto
com elle servein, 1150 ahiisaiido dos poderes de
que dispõe.
 O que é certo 6 que, c o i ~ odiz o auctcir cita-
do, nas atribiiiç6es dos governadores sáo muito
i~un-terosase os poderes milito extensos. Estes
poderes são, mesmo, quasi alisolritos, pois que
iieiihrim consellio, neiiliuiiia assen-ibleia deita,
assiste 80 governador, ou lhe liniita a siia acçáo.~
Seiido neste sentido, afirma, eril outra parte, o
Iiiesiiio autor cpie cco que e essericial salientar
qiie lias coloriias alemãs, o papel do poder le-
g i s l a t i ~ ometro~iolitano e das asseinbleias deli-
1)erativ:is Locaes sendo reduzido, para O pi-iii-iei-
ro ao i~~iriiiiio e para os segundos a nada, os go-
~erriníioressáo os orgãos d~iiripoder c~ilasial~so-
luto e disl~óeiiid~iliiaautoridade niuito iiiais ex-
telisa cjue ria iilnior p:irte das colonias das 011-
tras riaçóes civi11sarias.s
A s coloiiias aleinis sho, coiilo vexiios, gover-
nadas lk, a deslieiio da iiigere~iciaqiie pode ter
o Itiilierador e o chniiceler. Com uina larga iiii-
ciatrka os goveriiaclores podeiii ser e são, ienl-
nieiite, os poteritados brancos, rci~inndosobern-
ila~iieiitesobre algutilas centenas de inilhares de
pretos, gosniiclo regalias qiie lhe (1.90 margem n
abtisos, liias sobre que inc~diráodritiia torrrin aliso-
luta pei-ialidades graves, no caso de 1>revaricação.
Taiiibem como o imperador da Alemarilia, o
rei 1,eopoldo cxeitccii nas siias coloiiias 11111 po-
d e ~obsolrito sobre a organisação adniiiiistrati-
~ a 11-ias
, niio aquele eiri pile acerit iiava o projecto
dc 1901, oride se anuncioiva no relatorio o yriii-
cipio d:i autoiioniia adrniiiistrativa, mas exerci-
d a pelo rei, em Briixelas. (i)Era riaclo iriais 11ad:i
inerios que o rei soberano coni poderes dcscrio-
liarios e 1150 tendo o E:stado do Congo os eiicar-
os dos juros n yngai pelo que llie adiantoti a
Keigic;i.
Seria apenas iii-iia operayâa fiiiaiiceii-a do rei
da ne1gic:i cliie se viu livre daquele pesadelo,
mas osteiitaiido os seus poderes e com a desi-
giiaqão de alitonamia. &Iasdeve reparar-se que
a aiitoiiornia ~iroclurnada lielo goverilo belga,
para o Coligo, iiáo é o direito dn colonia se re-
ger e adiniriisti+ar-Tal uutoiiomia era apeiias para
d:ir au rei os poderes eseciitivos, com n snilçáo
dum ministro d a s colonias, assistindo-lhe triii
corisellio coloilitil lia capital belga, com rim de-
teriniriado niiiner-o de meiiihros suscetivel coiilo
6 dc sariqão parlameiitar. Rlas iio dellate havido
entre os ineinbrns cla coinissào que reuiiiu para
discutir et;sc ~xwjeto,Irouve certas contrarieda-
/
des e os pot eres do soberaiio fora117 liniitndos
pois o rlepataclo Varidervelde procIarnou q u e iião
sc podia coiiseiitir (pie o absolutisiilo leopoldiiio
proseguisse, qire era urgente, fosse U RI fosse :i
sotiição :I dar :to 111-obleiiia,que acabtisse clc vei:
o abuso e as ilepredaqões que teiii sido o fiiii de
toda a adli~iiiistraqRoIielga i10 (:oiigo.
Corno é sabido a atlial colo~iiabelga-(:origo
loi fii~idadaeni 1884 (') enibora s6 eiii 23 de fe-
vereiro d e 188.5 fosse iiatifirada oficialiiicnle :I
iiidcpendeiicia, sob os iruspicios d c Bisinnrk,
que era o Caiiiiiiador ilaqueln epoca. Foi durari-
te iiiuito ieililio nmn iilciilarqiiia :ilisoliita, dni-i-
do-se o caso paradoxal do seu sol~cranoser ti111
rei coiistitiicional tia Eiirol~a.De facto o E:stado
Iiidepelicleiite do Í:ongo,-afinal sei~illrecoiille-
cido como Congo helg;i-1150 era rilois cIiie tima
feltoria c0111 uiixi orgaiiisaçáo politica, adaptada
tis circuristc?iicios tle rr~oriieiito.NRo se ari-pclitn
lia sua o],ra benefica, embora fosse essa a razão
aparente da siia fiindaqão, onde se coiillc-
cern us seus fins gaiiariciosos e (pie esteve 1)ro-
I'! A J Waute~\--I.'Cinl ind~~~~riirluril
dii Cortqo png 24
priaiiietitc associado o f~tlecicionioiiarca, dando
origelii a uiiia clirirge tragica eiii qiie eiitroii o
litiriiorisiiio de coiil1)inaçáo coiii o Iioi-i-oroso. O
siiiil~oloironico do C:oilgo é a borraclia eiisan-
giieiitadu c-~torrtcliolic~-origc.( I ) E' o perfido si iii-
1)olo diiiiia epoc;i de extorsáo a o iiidigeria qiie
encoiilrou i-iiiiua associajc?o iiiglèsn, sob a acção
dii-ectiva de Morel, (9 o seu terrivel adversario.
'Teve, desde princ~pio,uiiia feiyão ceiitralista,
t.eiiiiiiido o sol>erniio todos os poderes eiii sua
iiiáo, iiHo ~)o(iciidotieixai- de ser assirn dada a
iintiiresa absoltita (ia ~no~inrcl~iin coiigolêsn.
Mas s.01) a desigiinr,.ao de Estado Iiidepeiideii-
je do (:oiigo a e\ei.cicio dos poderes legisl a t'lvos
~~erteiiceiido :to rei, era elle uiila especie de sob:i
braiico c\est:~graiide potencia equatorial. Apesai
disso trrilia os seus funciori;irros de coiifian-
<a, lia ELII-alia, qiie reuriiarii Tarios cle~neiitos
cie :ic<ão. Ainda lirsto 1120 diferia cluili soba-
do, onde afilia1 o poteritado preto iião 4 , assiiii,
t5o ahsoliito e tirano que 1150 teilha de prestar
coiltas dos seus aclos no seu povo e de delegar
as siias fiiiiçòes erii liorneris de siia coiifiaiiça.
Porque é liccessario q u e lios coiiveiiçamos diiriin
vez, que os povos deiioiiiiiintlos, lia Eiiropa, sel-
vageris pei-teiiceiii it leiida. Se 6 beiii que perten-
cera a I i ~ s t o i ~oa ,propr1o o tipo do graride poteii-
latlo de 1)alionik qiie e uni tanto desfavorecido
lias siias linhas geraes. Pois iieiii o Negns, lia
Abissiiiin, iieiil o sultlio de Mal-i-ocos, neni os
Levaiiiciis, iieili os Guiigunhaiias, iiein os pode-
rosos iniperarites liovas, sfio tão I.il)solutos qiie
1150 precisei11 iie prestar coiitas dos seus actos
aos seus vassalos, estando eiii pai-tc, siijeitos {i
acçiio da opiiiiáo publica da sua terra. Em que
diferia disto a acção do rei dos belgas'? Em estar
longe, lia Europa, usar loiigas I~arbasrespeita-
vers e gosar as amantes brancas em vez das de
cores de ehario, da grande terra africana, ;i se-
melhaiiça dos seus colegas do Çongo? Ainda estri
por fazer 3 etiiografia geral dos p o w s africanos
apesar de boiis elemetitos cjue existem dispersas,
inas quando ella se fizer, lia organisaçãci politi-
ca iridige~ia,ainda liade ericontrar-se bons ele-
iiientos de estudo, em parte levado a efeito, nias
parcialmente, pelo eiiiiiieiite sociologo Leto(i1.-
iieau, que, todavia, n o seu belo ti-aballio de evo-
lução politica, soiibe ver no negro, não um iiii-
progressivo, iiias gerite com uina organisaqfio
governati\la onde esth loiige de Iiaver o arbitrio
e o desl~otisino N voiitade do chefe, o qual eii-t
Jiieii enterider foi iiecessaiio aceitar-se coiiio
veridico, até certo poiito para justificar o ilifa-
iiiissimo trafico dos escravos.
Mas, i*entaiido as riiirihas considei.nqóes, ha-
via iza Europa paro o Congo Iridrpe~identetres
deli:irtaiiieritos, o dos riegocios cxtraiigeiros e
da justiça, o das fiiiaiic,.as e o do iiiteiior. (:oiii-
tudo, veja-se beiii, o I~oriisenso I~eIgnsoiilie, a
tlespeito da centralisaq,?~europeia, dar ao go-
verriador iiiiia certa latitude de poderes, cle for-
ma que a ~iccãooiiipotente, oniyleseiite c onis-
creiite do soliei-atio era corrig~ciapela oigrtiiisaqão
adininistratrv;~ local, onde o govcriiador, assis-
tido dos cliefes de servlqos e d11111 conirtci coiisril-
tivo, podia ate revogar as leis do soberano, sus-
petitiendo-as ein caso de iirgencix e editalido or-
cleiianças, coili força de lei, que ficariam aplica-
trexs ao estado se, dentro de seis meses, c1el:is
não discordasse o podei- central de Br~ixeias.
(') Le Cnttgo ph q r q i t e , polifrqiie et ecoitoiiiiqire, par Frriiaiirliiaii~t
Itoie<lt--2' editioii 1!08--~ag 232
 E r a g o ~ ~ e r ~ i acoiiio
dn irina colonia, afirma tirei, ein relação a nrjs, mais amplamente este-
(:ai-tier iio seu Uroit ef nd~~iinistrcrtiori de I'Eiat problema.
tIu Coligo. Siin; como uma coloiiia, mas coniu O que convem acentuar aqui é que a orien-
colonia centralisada, se ben; que superiormente tacão politica e adiiiiiiistrativa dada ao Estado
As nossas, especialmente Aiigola, onde o gover- do Congo, iiRo se conforma, de maneira irenhii-
iiador 6 tutelado em tudo, pois não pode resol- iiia, com os seus interesses neni possue a des-
ver iiada sem a sanqáo da metropole. (i) ceiitralisação suficieiite para iiiu largo yrooresso.
1,iicraram com a aiinexação o Congo, as Com a organisaqão at~ialo erro inicia? man-
suas populacões, qliei- indigenas quer euro- teve-se perdliravelineiite, como 1150 podia clei-
peias? Sem duvidri, porque não se refiiginrido xar de ser, mas isso foi devido ti feiçáo egoista
atraz da ficção cle que o (longo é iiidependeiite, qiie 6 a caracteristica esta obra coloiiisadora
iiáo daiido resposta As iiiferpelac6es feitas iio e, por i n m qiie se i efoi.ilie, Rruxelasl~ade sei.
parlaiiiento belga, relativas as estorsóes ali leva- sempre o escritorio era1 desta agei.rc,ia de nego-
das, 1)arI~nraiiieiite;I fim, os iiiiiiistros siio respoii-
saveis, peraiite o rilriiido e peraiite o pai^, de
cios
r .
que & o Congo belga. B
I eni j:i o ciii~lioesselicialii~eiiteiiiercaiitil para
tiido quaiito de iiteiios hurriano se ~ierprete que se possa coiiseguir uiiia iiova orieiitnqão
iiac rielas tei-].as inarichadas coiii o saiigiie de adii~iiiistr-ntiva
i
taii o riifeliz negro, itlioiaùo eili Iiolocausto ao
i~iisei-;i~.el e illsaciavel Deus i1Iilliíio.
A aiiexa<ho, foi, portiriito, por este lado, uii~
. o poiito de vista iiacioiial, iiiieriio, 111-
I ~ e i i ~Sol)
crara a Helgica coin esta nquisicào? Nào iiie Hoje a Franqa teiii unia oi.gniiisayáo iiiiiltif'or-
perterice disciitir aqui seriiclliaiiie Iiipotese, iiias, ilie e coiii ~raiidestcndelicias Iinra iinia niiipln
de relance, seiiipre direi qiie n Iklgicr?, seiido
lima 1iac5o industrial de graiide in-iportaucia,
autonoiiiia oca]. k
E' claio qiie a Fraiica iiáo podia adotar uma
teiido iiiercados certos no exterior e um largo só organisaqão, uiiif'orii~e, iinica e c o n ~ ptlvel,
a
iiiercacio iiite rno, coiital-ido coiii rrquezas i i iieii- em doutriiia. Na disposi~áocoiistit~cioiiaidas
sas rio sei1 suh-solo, liao precisaria desta aveii- coloriias iiorte-africanas lia algiinias entidades
tiii-n coloiiial para o deseiivolvinieiito d:i sua oficiaes dominaiido pelo lilimero, iiias é possi-
econoiiiia iiacioiial. Noutra parte, ,porein discii- vel que noutra refor~ilaueiiliarii a coiistitilir ini-
iioria pela logica dos pri~icipiosdemocraticos,
(I)
iiliri e
Coiit.i-sr .itc ii5o sei %e roiiio aiiedoia, que o i i i i i i i \ t i i > <\a i\!.iil-
i i l t r a i i i n i , proibira, c111 tclegr:iiri.i, ao cu-go\ eiiiadoi JIoiicada,
sc bem que o proprio regiii-ien iião coarte ao fun-
q i i c ga\t.tç\r, pai iiiês, nu ~i.il,icio ni.iir dc 15 i t i t t ~ o ciil>itos s ile agria cionai-io, ao coiiceder-llie estas ftinqões, o direito
Aric<lut.i oii iidn o <pieii certo P ( ~ I I Po e\t,ti30 da s d i i i i i i i s t i a ~ h oda$ ~ o -
loiiia\ .itltori\a ~eiiielliailte\g i a c y o s c (abra1 hloiicada foi uni d o i (iuc de voto liberriinarneii te expresso. Uma propos ta
r rroiiliecc-u .I iii\uhsi~teii(ia d i i ~ i ~ i ~ s l e t i iiia<liiiisiixel
ia
clc\i.lou fazci nlgiiiiin coisa iilil p a i n n c n l o ~ i i aqiie giireiiiaiii \e
poiquc qiisntio de Bartliou aceiitua a siia teiidencia para lima
< tiib.ii:icndo poi inil < ~ i f i ~ t i l i.iprccinndo ~ ~ i ~ ~ ~ , eiii doloiosas iioiiiii5 r maior represeiitayão do eIenieiito não oficial. (')
ciln .ic t ~ i lalista
i da nieti o >olc r i l i i i l i i o t n ~e1 I elnloi io ;i i ~ i i cmnis <\Ui¶i:i
vcz iiir. tc.tiiio rciericto
<' 1i~ii10
b ca\o cio ra\nio cio i i i g i b , coiitndo poi r l l ~
J')-PRIIILeloy lleaiilieu-I.'.llgei re c1 lo Triiiisie, pag, 1%.
 Coni trtl sistema nota-se a adoqão de iiiedi-
das .aceiitiiaítaiiieiite deiiiocraticas e poderrios
supor qiie, iiiais tarde ou iiiais cedo, lia de a
Argelia ter iinia aritoiionii:i ariipla embora a
corr.erite, eriti-e os coloiiiaes da esco1:i de Beau-
Ireii, seaja coiitrarla a tal priiicilbio.
(:o111 respeito aos seus or~aineiitosadotam-se
as niesiiiris formulas cada yez Iileiios absoi-
~ e i i t e s ,e ria foriiia coiiio elles sáo elaborados, n
pro11i-i;i coloiiia 6 a que ~irtei-veiiidiiiiia iilaiieirn
niais oii nieiios directa.
S a Argelia lia iiiesnio iima iiistitiii~áointi-
tuladrt .idek~gaqõesfi~itulrcr~*trs qiie decide111 sobre
assuiitos de alta iiiiportaticin.
A estas delegações se refere 13eaiilieu rios se-
g~uiitesterriios : «Coii?pùerii-se de tres seccóes
efeitas por tres categorias de eleitores por escru-
tiisio iiidividual - a prriiieiia secqáo chaiiiada de
coloiios (teriiio iiiiproprio porqtie se deveria
cliaiii:ir de colorios riiraes) n S R I I C ~OS C O ~ ~ C ~ S S I O -
iiai ros, 1)rop~etariosou reiideiros de bens rii-
iaes, que iioriieiaiii oito delegados por ciep:irta-
ineiito, eiii 24 delegados ; os coiitril>uiiites que
s5o trtiiil~eiiiiiomeacios eiii egual i-iiiiiiero, os jii-
digeiias inusiiliiiaiios qiie iioiiieiaiii 8 delegados
por deyartaiiierito ,lios territorios civis, ao lodo
!) delegados, aos qunes se juiitain 6 delegados
I<:lbilas, elertos pelos cliefes dos grupos cliaiiia-
dos Iíliaroiil~ae eriitiiii (idelegados dos iiidige-
lias dos tei.ritorios de coiiialidos iiiilitares, esco-
Iliidos pelo goveriiadol- geral eiii lista apresen-
tacla pelos generaes coiiiaildaiites destes territo-
rlos ; sejaiii ao todo, 21 deIegados indígenas, dos
quaes 1.5 eleilos pelos coriipatriotas; lia totali-
dade (59 cielegados dos quaes 48 s3o fi-aiiceses
eleitos pelos seus coiicid a d-aos.»
Esta oi.g:~liisacáo e iniiito iiiiportniite e jiista
l ~ o i q u edB aos diversos eleiiie~itoscoiiipoiieiites
dii colonia eiitr:ida iiri obra de fiiiicioii:iiilpiito
adiiiiiiistrati\ro e a elles coiiipete, priiicil~aliiieiite,
:i discussáo (\o orci.ainento 1)rivativo dii Aigelia
q11e serh siil)riletido ao Cotisellio siipel-ioi- de
goveriio qiie, depois do parecer da coiiiissáo cle
fi~iaiiqas,faz 3 siia voltlçáo.
O goveriio geial de Afric:i ocideiital francesa
f perfeitanieiite autonomo, lia siia fiincão iicliiii-
iiistiativa e resolve o que eiiteiicle.
.4ssiii1 o artigo qiie se refere a tal asstiiito dis-
pòe o s e g u ~ i t e «O goveriiaclor gc.~.nl decretti,
eiii coiisellio cie goveriio, os orqaiiieiilos (Ias co-
loiiias e teri itoi-ios de Africn ocideiitnl fraiicQsa,
deteriiii~iaas des1)es:is geraes e cle iiiteresse co-
1iiuii-i a iiiscrever iia secqáo esl~eciol(10 orqii-
iiieiito de Seiiegambia r do h'rger; estatue so1)i.e
os erii])restiinos e outros iiieios yi-ol~riosn ])ro-
ver c lixa as iiistiturqões e iiiipostos das oriti.:is
cololiias. I)eteriiiiria, egualiiieiite, eiii coiisellio
de goveriio, por relatorio dos oiilros goverii:i-
dores subalteriios iiiteressados, as circuiisci-rqões
:idiiiiiiisí rativas eiii cada ~ i i i idos teria1loi ios e
coloiiias da Ati lca ocicleiital fraiiçS.sa siio taiii-
I)eiii adiiiiilisii adas pelos goverii:iilores e pelos
coiisellios de adiiiinistracào a
A Maiote e (:oiiiores teiii orgaiiisa~fiesideii-
t~cas,e todas as peqiieiins colonias espaIli:i(i:is
pela terra, qiie Yiíeiii sol) il I)allcicira da F ~ . ~ i i < . i l
têin tainheiii a sua adiiiir~islraqãopropria. Os seus
orpineii tos siio c o ~ i f e c ~ ~ o i l a deo svota~los ii:ts
1)rol)l-iss coloiiias, coiii iiiila ierie ile iiistitiii-
coes. algiiiiins c0111 largireza de acão, cviii Inti-
tude de fuiiqóes e, eiii todo o caso, coiii lodos
os seus iriteresses reglilados pelos iiidividiios qiie
deveiii ~ O S S I I Iespecial
~ coiiipeteiicla dos ussiiii-
tos a tratar.

Na Iilrlo-(:liiria iiistittiiu a I?i*aiiqn, devirlo h
lri~acidadcde 1,nnessaii e I)oiiitiei*, lima adliii-
iiistraqão per-Seit;iiiieiite iii~lependeiile,afiitiirindo
o grai~<le ytililicrsta colonial Artur Iiirarilt, o se-
~ I I I I I :~ al;ste
P til to fiiilcioilariu (o goverrinrior ge-
ral) tiiilin i-ecel,i<lodos tiecretos de 1 7 dc oiitii-
I>ro P 12 dc nove1111)r-otle 1887, porleres niuito
inais exteiisos ~ L I os F dos oiitros goveriiatloi es,
c r ~ i ~16111 c sido nirid3 c*onsitlei-~ivel~iiei~le :tLliiieri-
latins por uiii decreto de 1HII1 I)
«I':ste ultiiuo clecreto coiisagra, uma rlrrda-
t i c l ~ * c r nbrlicni.fin do po(141- 111efrop011'1(1t10q z l e
tt bniirio~ic~ cro gouerilnrr'o~~ gernl, iiiv~stiiioda sua
coqfiancn, rt direcqiio da ~ioliticafriiiicesn na Iii-
do-(:liiiin, concrdendo-lhe a O 111u1111;1t0 de 11II1RT
e usar, coilb~.niea esl)ressào de Jules Ferry.)) ( j }
I'ors, como nào podia dcisar de sei-, na 11;-
(h-Cliiiia iini coiisellio superior do governo ((de-
c>rrfri o?; or.!.niiieiitos 1oc;les e por iinis lei* de
1891 foina as ~iiediclas iiecessaiias para n sua
~ \ C C U ~ n~ U .
Eiiifiiii iias culniiias franc4sns lia esta orien-
t a ~ . ?e,~ embora si!jeite A s:iiiqiio da n~etropole
esses tloc~iriieiitas,6 mais por foriiia arcaica de
eductiqáo buroci.:itic:~ rliie, prnvaveliileiite, ser&
cili poi~c-oteiiipo ii~ndificada,por exigir riiuitti
cteii~oi.;~ e liao obter nciiliiii~sresirltados sntisfa-
tarios.
Eii-i Rfai1agasc:ir li:{ unia oigriiiiso çào iii rii to
aiiipla cni que o gover1indo1- g e ~ a l tem ltirgas
ati ihiirgões dignas de registo.
ISiii :iii tor fra11crl.s diz o segiiiiitc rela t ivai~ieii-
te i ~ sfiiiigíies do governador geraI: NASdisposí-
---
i') A Ciiiniill-Ctiloitisc~f IOII legislnti<iit coloiirnle -1
{ões çoiiibiii:idns tlos drv~i-sosregiilnii~ci~tos (iP-
liilriii duina maiieiun seiisiveliiieiite iri:iis I:ii.g;i
(pie os cios g o ~ e r i i a d o r e sdas outras coIoi~ins,
cbsc*clo tis gnlrcl-iindoses geraes da Itido -t:Iii-
iin c tl:t Af1ic.a ociileiital fraiicêsn 0t)serva-sc
iiiiiri r\ricleiite illf~iiyãocie I ' C B I ~ T I Y ;1 sitiiaçáu e o
1)iestigio do govcriindor gei al c cte Ilie ctar uiii:i
inir~:itiv:i t5o e a t ~ i i s :cjiiaiito
~ o perniite o dircitii
e i da coiiti-ole (]:i niif oridiide iiicli-nlioli-
s ~ l ~alio
ti111:\. 11 (1)
Pelo d c c i eto qiie rcoi-giiiis;~cstti coloiiin o
clict'e tia pi-oriiir.i:i <(i'o cityiosil:ii.io dos 1,oil~r('5
$a LtcpiilrIirri I;i.niic6sa eiii toda a ilha de Alntlii-
*scar e su:is depciidei-iciasu, eiiil~orao ~ i opi-io i
artigo Iiie resti-inln a Intiiiidr, pela iirii1ieny5o sei.
feit:i pelo l)i.esiilèiite da ripiil)Iir.:i, i, l)oi.l:\iito,
deste depeiitler n sua e.\oiicia<ão.
'l'oclavia os pocirt-(1s(10 goi crii:ic\or snti r i i i r i t o
e~teiisose iiiulto \~ai.i:idos, i~icioa ctescbciiti.alisii-
c50 na 11o11to(ir dai- tiliia wiLta:iiiloiiuiiiin us pro-
111nçi;is eiii qiie a il11:i esta <li\idld;i Os i i i i i i i i -
cipirjs teiii :i tri tela do govrri~ncloi, iii:is 1)cissiic
rel~itivodesafogo.
r , i i l ~ l i : Y~ lta A ~ I - I C O
QIICI.c l ~ ~ e 113 ; I r ~ < I ~ ~;l t ; t
lia hi.geliil e eiu hlridag;isçai., einbora iiãu ~ i i ~ i -
foi i31eiiiciile, o go\-erilniloi- C o poder. ~iiodei:i-
dor, e~eciilivoe o iegislt~livo,(csle uiii l ~ o u c orcs-
t~lligicio)ei1il)ora iião teir1i;i as iiistitiiii,%.esrjiic
o rodcia~iie nti.sili:iiii liodeies iiitiito :tml>Iíis c.
incl~ptbiiderites.
São lia, jiorCtii, rluvi~ia(pie, siicessivaiiieiitc
iiiorliiic:id:t e iiill.otluxliitlri ri:i niIitiii~lsti.nyão
iii teriin rl:is liossess6es rriis cei tos iiiel1ior:iineii-
tos n Fi-aiiy:i te]-A, Iirereriieiitc, iiiiin oi.giinis:iyfio
lipic:~, seri1pi.e ~ > o r t ~l~recioiiiiiin
ue lia siia po1it1-
c:i coloiiial o pi-iiicipio ilisrutl~ele cri-oiiei) (]:i
xo1
:issii~iilaiiio,c l ~ e1150 liocleiii ser levada aos c\- que e, coiii os paizes scniidiiiavos e coiii :i
Iieiiios logo qiie a 1)opiiIqào ci~ilisaclntoiiie Inglaterra, a torrão clnssica da liherdade, tem lia
certa csp:iiis:io e a<lcjt~irn iiifliieiicru iios tcii-i- sua g r a i ~ d eilha oceailica uni specinien perfeito
toi-ins cliie a Fi anca coloiiisa c sensato de qiiaiito vale uni iiietodo politico
Solii e este :issiiiilo lia iiiesiiio iiina larga dis- q i ~ eteiii por emblema a rriasiiila tolerancia.
c.iissAo eiiti-c os c.oloiiines fi-tincèses qiie teiii sitio (:laramelite que s6 assim, coiii a Iil~erdatlee
ii o tnliilisatIn ]>ela iiegativa sisteinatrcn ein reio- com a coi-diira se ~ o d e r i a mcoiiter e111 paz os
iiiiecci iio iiidigeiia coiidiqóes de soliei-:iiiio airi-
I~iiiiitlo-se-llie vicios ( l ) qiic se cniilieceiii taiii-
23 iiiilliões de sul) itos iiialaios, c~rienão ~ieri-
sam (pelo nieiios iião lia siriaes extei-iores rte
d
Iiciii lia I-ui,ol>ac Aniei-ic:~,: ~ l i e ~ a ~ O~ iiiti~ito
oni rebelião) ern derrubar o doininio holaiidês.
iiinii~fcstaiiieiite111 ecoiicel~ido d e depi-eçiar as E' que a tolerançia i. o cunlio yiie inipi-iiiie
siias clualidndes politiças. caracter a uiiia politica de ~>recloii~iiiio Qriein
qiiizer go\reriiar lia d e Iraiisigir coiii as teiideii-
cias das popiilações, P ~ O C L I I - ~ ICOIIC~IJ;II'
- OS seus
iiiteresses coiii os dos governados e fiiiidar x sua
vida governativa no amor e iia coiisagrnçâo iiio-
Mas sc n I;iqaiiq:i t r i i i i Liiiia cesta iiitlecisáo, ral dos cidadãos.
lias srins l'oriiiulas :idiiiiiiistrnti\as :i :iplicaibiis Nas suas coloxiias a Holaiida teiii tido a c\-
coloiiias, lia iiiii gi aiitle exeiiiplo de coiiesfio, celeiite preociipaqiio de iião repudiar as iiifliieii-
1:lrto ~iolilicoe e\celeiiie ;idiiiiiii~li.nyàocoloiiial. cias locaes das autoridades iiidigeiias, aiites tein
i. o tln Holniicla. dado iii.na certa e bem orieritnda accão dirigente.
J:iva, oii, poi' orili a, as co1oiii:is IiolnridPsa~
tia Oceniiia, esláo si1bmetid:is i i i i i lilaiio de cori- S 5 o é que o espirito coloiiisador, sol) o poiito
cl"'sf:i l>ol'tica de vista ecoiiomico, iiào seja, Como ein todas a s
1 1 1 1 geral as ~)oteiiciaseiiiolwias c~iieteein coloiiias, a exploracão tlo tra1):illio iiidigeiia, leva-
coloiii:rs 01)edecr~iii:io li~.iiicipiot1a escr:ivisacào tlo n efeito pelo estado, coiiio iio (:oiigo I~elga.
clo iii(11gena O iiitligciia e o iciiiiiigo cliic P iie- ;\Ias, para dulcificar as ainarguras da sitria-
cesstirro oii elrteriiiiiiar oii aterrar, ~iil)~jiigaii(lo-o cão, a Holaiida dd alento a 11111 espirito de iiide-
seiillii-e pela forca e n gr~iiicle111-eociil):ic:lo de peiidencia latente iio proprio iiidigeiia, oir rios
todos 6 :il)oiitar-llie as :irliias ao peito, coiiio seiis cliefes e eiiihora o l?esideiite tei~liapoderes
:iriienc:i iieiii seiill)l e qiiiiiieric:i, porcliie as caiii- tliscricioiiarios ( i ) , sob o 1)oiito de vista gover-
jmnlias co1uiij:ies sáo coiiio que iiin sport tla nativo, o que 6 certo é que 6 o iiidigeiia queim,
iiiodn iiiteriiacional, seiii I estiltados 1)eiieficos e sol) apareiicia, domiiia.
11-utifei-os. Sob tipareiicia, apeiias, seiii diividn iiias esta
A Holaiidn, essa iiai.50 iiiodelo da Kriropa, aparente aiitoridade dit aos IiolaiidCses :ipersiia-
1 ' 1 Uiiriliririr ~ I i ~ ~ l r ~ i i i r i l ieqt l~Olorrrnle\ir~ <1v 1 <1t riiai qn tlc 1907 (,)I I
r l r ( ? r / j 1 c7f'J)Ir ~ c J 1 t f l t i i(l(1115
~c 1 Inde f l ~ t c ( ~ i q rHoi~tir ). A J I 1I / ~ / 0 p ~ ~ ( , ( ~ r 1 p
'q('('-l).lfi 2'27, 5 s i i i ~ ~ iii-t-P\J,I~ I i i i l i i < , t r ((r / a r)/i,1iis(i/ioli f r o l l r n i r p
('I F.(l í o\ln - I.\lii<lo q o h i r (I c i r l ~ i ~ i r i i ~ l i n ctciii oi i l tl«s iioçrriq 1)oc5cT-
cúcs nfi ti niim
 sáo dc que, 1150 ser50 repelitlos tio sei1 lerri-
torio, oiide :ias cliefcs iiidigeli:is corivkiii riies-
iiio n sua iiianriteiiqào cliie, coiii oiitiSo goveriio,
e possivel cliie 1150 ol)ti~esscm.
O Ijegerile, o I l ' c d o ~ ~ec ~iIlunt1.1rs, iiido tio
alto tln escala socr;il iis iiinis siibnltci lias cniiin-
d:is, sào os eleiiieiilos auailitires das nutor~dndes
Iiolaiid2sas, f:icilit;irii-Ilie a siiii acqão goleriia-
ttvn, e o propi io chefe duiiia aldeia é, sob a vigl-
lailciii, cleilo pela pnpulayáo iiidigeiia, coiii to-
dos os pi eceitos e coiii todas as 1il)el.dades. (')
Assiii~,o goveriinrloi*, i1111 verdadeiro sol~e - cioiiaes e coiisiibstaiicia na formrila da atrtoiioiiiin
i-a110 ahsoliito, coliio Ilie 11i:iiiia l<d. Costa, ape-
lias :iss~strda diiiii coiisellio de ciiico iiiem11i.o~
e corii os tllrector-es da jiistiqa, rias finanqas, do
iiiterioi-, iiistriiccão ~)ulilicne cultos, iiidustri:i,
traliaflios pri lil~cos, giier'l a e iiiariiilia, tein lios
iridigciias e\l)lciididos cola1)oi.adores e exçelen-
tes, eiii1)oi-a f:iristosos, eleiiiciitos de traballlo.
Ilrstn fúriiin orgniiis:ido o goveriio de Java.
o doriiiriio liolniides lia de 1x1-durar., embora
li;ij;', da parte elas potencias cololiiaes, coiii
iiifliieiicias i-io orieiite, iiiis oI1ini.e~eiiibevecidos
cie sofreg;i aiiil)ii,.ãu por essa ])ela joiti oceaiiica.
I:' iiestas blises descenti.nlistas qiie asseiitn a
at11iiriiistrac;ão co1oiii:il da Holaiida e iiáo terh
(pie nrrcl)ericier-sc (lc seiiielli:iiite orieiitagão,
erii1)oi-a (:li:iillc\t LPci t deseje, ]):ira essa yosses-
sào, 111i1aiiiaior ;11ilo11oii1i:i('), que, parece, se-
i-ti uiii d ~ realiclnde.
a Ilesta forina o iniperia1ismo brilatiico, mes-
Vistas, eiii coi?jriiito cjue sejniii tis coloiiias,
eiiil~oi-astjaiii coiisiclerndas çoiiio p r o t ~ t o r a d o s ,
totlas teiii iiina iiiaioi. o11 ineiior iiilei-veiiqáo no
goveriio 1oç:il.
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( 1
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~ t ~ f ~ i f ~
&[as ;Igraiide tiaçiio ~ i ~ o d e l nisto,
o, conio eiil
~ ~ l l i i t oo~ltros
s assr~iifosde ordeiii politica, Ct :i
liiglaterra.
E' tinia nncioiialidnde eagleizd~dameiiteoi-ieii-
tad:i que corita al>enas ria Iiistoria uni eaeiiililo,
ainda assiiiz iiiferiol-, porqrie ao passo cjue Iloiiiu
co~ic~iiistnva pelo pi edolniiiio militar alieiias, a
Inglaterra coloiirsa pela esl)aiisão coinercial e
politica e creaiido \rerdadeiros 01-gaiiisnios n:i-
torio o seu plano colonial.
Aléin de tudo a Iiiglateri a, 1150 tendo i i i i i
tipo coriium de colonia ( I ) soulje 'adquar, aos
varios territorios depeiideiites, principros que
estão eiii linrinoiiin coiil os seus progressos e
coiii o seu destiiio, pois qiie indo siicesslyaineii-
te do tipo da fortiilesa c01110 e111 (;~I)r:\ltar,e111
que apenas o goveriiador legisla, segue ás coloiiios
eiii que o goveriiadar 6 assistido duiii coiisellio
de siia coiifiniiqa e passa~ido :iquelas eni que
o coiiselho i., eiii parte, electivo e ein parte de
noiiiea~áo regia, reiiiata o seu belo pibogram:i
de goveriio colonial c0111 O self ~ O V P I , I ? I T Ieni
~I~~
qiie as colonias sáo geiiuiiiainente nações iiide-
peiideiites, eiiil)ora, juridicaiiiente, submetidas a
nietropole (') mas de forma a não iiielitidrar as
siiscetihilidades patrioticas dos coloiios
ino com Chainherlairi, está longe de sei- a a1)sor-
cio pelos eleri~eiitosdorniiiadores, aiites poderia
representiir o poder sriprenro da politica uiziver-
l
sa 1.
g --
(1 l a i ~ < ! , ~ F45d

A coiifedei-aqáo geral do grande iniperio })ri-
taiiico seria o esiila ~atiientode toclos os outrou
povos, sol~iiietidos,t e vez, d potencia priiiiacisl
dos doiiiinadores snxiios, (1) e para o coi~seguii-
(:I~~iiiibei-laiiipruçlarnoii o principio sob o poii-
to cie vista econoiiiico, o qiie fez coin que as co-
loiiias yroiestassein,- iiiidosailieiite, coi-itrn tal
orieiitação. Ncio tivesse C1i:iriiberlaiii desco1)ei to
o jogo, c01110 t? costiiine d i ~ e re, n3o o tivesse 1ii:t-
iiifestado, não liouvesse da patte dos 1ial)itaiites
das coloiiias a siificieiite perspicacia e, é cei-Ia,
o triirrifo de t i o presjiidicial doulriiia seria a riii-
lia das oii tras poteiicias, ou, quem sabe? a i.~iina
tla 111 opri:i [iiglaterra, pela col~traqãode todas as
outras iiacioiirilidndes coiitra e h i . A coiifedei~n-
c.50 111-ittiiiica,1i5o represeiitaria iiiii grave fraiis-
loriio i politicn geral se elln fosse olhada pelo
lado siinpatico coiii que a eiicaraiii algiiiis poli-
licos coloiiiaes inglêses. (-)
11. qiieiu sabe se iigo IiaverA nesta fcciiiida
reilovaqio uiiiversnl algiinia coisa de gl-aiidioso,
se as çoiifedera~õesI)ritaiiicas, ed~iiaiidoos es-
piritos, e as aliatiqas d e ~ I O V O S , sob a (lesigi~aqâo
geiiei-ica cle eiiierltc~cortiitrle, com cIue as l~al~tisoii
o I~elo espirito d c .Jailrés Não ser& de facto,
coiii as coiifederaqóes aiiiei-icaiias, e os eseiiiplos
cla Aleiiiniilia, a grande IrqAo a dar'a outras lia-
qòes para qi1e se Iiarnioiiisciiii todas, Iigaiido-se
pelos 1ar:os federaes?
Seria, reaIriieiite, iini gi-alide exemplo, a d a r
ao niuiido, esta teiideiicin das coloriias a coiifra-
terriisar e se o orgiillio britaiiico conseguir do-
iiiiiiar-se, 6 certo qiie a grande nacão ii~odelo
coiicoi.rei.tí podei.osaiiieiite para a soliicào do
iiigente prol~leiiinque eiisoiii1)r;i o Iioi isoiite ,>o-
Iilrco iiiternnc~onal
Efectivrimei1te o ferleiallsiiio seiido o tipo co-
loiiial itigles, iiidica tiiiiiia foi iiia coiiclutleiite o
i'iitiiro cliie, ~ i i a i starde oii iiiais cedo, rca 1'isnri~
o plaiio coniuiii qlie a pi opria t i ad~yão,iiltiica
e coiisagra (4)
Na Australia e iio (:aiiada é o sisteiiin federal
o seguido.
I>rz Oiicsiiiie IICclus lia siin i-apida ctescriqão
do Caiiad6 «Politicaiiieiite é iiiiia I':iirop:i coiii-
posta de proviiicias, teiido cada uiiia o seu pnr-
lanieiito esl~ecial,e todas eriviain i.el)reselitnii-
tes, depiitados e sciiadores, a uiii prirlaiiieiito
geral, coiiio lia I<uropa, eiilfiiii, fedei.aliiieiite
iiiiida)), etc ( 2 )
E iiiforiiia noutro poiito . ((A so1)erariia da
Iiiglaterra C afiriiiada por iiin goveriiad or que
tem direito do veto, iiias q u e 111111c:1 o exerce-
E' i i i i ~ persoiiageni esseriiiaIinciitc decoi a t'i \ o ;
escolhe-se ~ n t r eos lords que falein heiii o 11 aii-
cès, porque o fraiicès e o iiiglPs si70 ns I~iiglias
oficiaes do (:aiiadá e coiii dois disciirsas, uiii
e111 cada idioina, se abrem c ciicerrniii as ses-
sões do parlarneiito fede]-a1»
I: ailida. «Os parIameiitos 111 oviiiciaes teeiii ti
siia frente, eii~anaiidodeles, ii~iiiisteriosque 110s-
suein forca ali ten tica. »
I<n-ifim, diz Onesiliie Reclus : u O iqegiiiieii ge-
ral do yaiz, politicaniente, adiiiiiiistra1ivai~ie11te,
socialineiite, 6 exti-einameiite largo ; c? coiiiiiii:i
F aiitonomn, 1i~i.e, os iiiipostos directos, seridn
iirilos os iiidireios raros ))
E, d e l ~ o ~liialiiieiite
s, ; 8 0 Caiiacln e prospel o,
livre, amplo, salubre, ~iiagtiifico.)I
r r c i l , i occliir\illc -11,-
1'1 Siion - - . t c l i i i r r i i s f i rcii(iri o/ d ~ ~ ) r ~ i d e i i c iloco
.
a d<iilnt rnlir PIC -IIIIPI I Q I I P 1 101 10rf1 í 11
('i Scliia(1ei - .4ilo\ rk giwginplire rirodei I I P - Ai I C.1ii.ii1.1
 Aqlii teiiios, p o ~ s ,~iliiacolollia iilgrsn, COl1S-
titiirda fedeialiiieiite, teiido a i'edera~ao,lia su:t
oficial elii otnwn, i1 siia freiite Li111 illlii~s~e-
i io coiiiposto cIc 12 niriiitiros (segiiii(lo o [ í l i o ~ l
,4ct de 1 de jullio d e 18ti7) cjue te111 fiiiições iilais
:iiiil~las qi1e os itiiiiisii.os de iiiriitas naqões etiro-
peins e telicio iiiesiiio iiiiia siil~dicisHode tr:il):i-
Ilio iiiais exleiisa. Os 12 iiieiii1,i-os teeni as se-
cruirit es desigiinqóes conio iios iiidica Al~elI h -
*.
vier : c111 iriieiro iiiiiiistro, iiiiiiisti o do inlerior,
tias íiiiaiicns, da gucri a, d a iiianalin, das obras
~ u b l i c a s da
, jiistiqa, da agrlciiltiirn, tlo coi~lercio,
dos caniiiilios de ieii-o e caiiaes, e aiiida o ctire-
ctor geral dos coireios como secretario do es-
tado. ))
Jli veiiios, cluaiito vale o Caiiada coiiio colo-
~ i i aaiifoi~oii~;~ e se piidesseiiios faririinos unia
ciescriq5-o do seii estuclo ccoiioinico, d:i siia ri-
tlilezli, da exl)a~s:lo foriiiida\~cI da siia vitali-
dade.
O iiosso i i i t i r i to, pai-flii, é oiitro, coiiio deis:i-
iiios consigiiado Yamos ugnra, I-apidaniente,
ver oiitra çoloiii:i aiitoiioiiln. çoiistit~ii(l:ifedera-
t~\~nineiite. n Australia. I
A Australia i. tederado al,eiias desde 1900.
Antes dessa cpoca as siias varias co1oiil:is atida-
vaiii eiil fi.aiica rivalidade, cliegaiido a liaver coii-
flitos grnlPes, riias por iinia diploii~acia 1)eiii
orieiiiacia e apOs uiiia proprigaiida tenaz e iii-
tensa nos vai ios estados australin~ios,cliegoii o
nioiiieiito eiii cjtie todas, inenos iIma, consegiii-
r3111 cliegar n acordo sobre a necessidatle de se
coiistit~iii'eiiifederaliiieiite.
Eiii I)de jiillio cIe 1!)00, assentarziiii em coiis-
titilir a ~ 1 ~ 1 n l o 1 i l v r i i íoft ~ .-lrrsb
t cllin, i p e 6 tra41u-
zido por ~ u ~ I o spor , I<epulilica da Aristralia,
por outros, Federaqáo da Airstralia e ainda poi-
outros jlor Estado da Aiistralra. A niis, ]~ox.i.rn,
parece-nos que a primeira f ~ r m a6 a iiiais per-
teita datla a defiiiição inorfologica da pala\rra
re~~~il>lic:ie a siia ideiifrclade com palavra iiiglb
sa C o ~ ~ i ~ ~ ~ o ~ i r uPouco e a l i l z .lios imporla, purPm,
agora a traduçáo porque o que é iiiiporta~ite6
a grandiosa ti-aiisformaqáo porque passou a Aiis-
tralia coiii a promulgaqão da coiistitiriçiío de
1900, ein que acordarnni a Nova (;ales do SiiI,
Victoria, Australia do Siil, íJueeiislaiid e Tasina-
Hla.
Segunclo A coi-istituição a Ausir a 1'ia teiii i i i i ~
pariamerito (coil-i duas caniai as) liavelido - i i i i i
ii~inisterio coiistitiiido, pelo meiios, coiii sete
iiiiiiist ros, tetido iiin govei-nndor « iioinea-
do» pel:i rainha oii pelo rei que serti o repre-
sentalite de Sua hlagestade na Federnciio. Elle
ter8 os poderes que lhe foreiii indicados por-
S. M. diirante o teinyo que esta acliar coiive-
iiiente mas sob reserva das disposiqóes desta
constitiiiç,?~(artigo 2.", capitirlo I ) , os ministros
são nomeados pelo goverrio durante o tempo
que efle entender (artigo, 64) devem ser mem-
bros do parlamento (artigo 65) seiido o gover-
nador o co~nai-idanledas forças d e terra e ii-iar,
(artigo 68.) Por sua vez os estados qiie conil~õeni
a Com~nortrvenlttem osseiis parlameiitos proprios,
os seus governadores privalivos e admiiiistrat-ii-
se aiitonomameiite com os seus n~inistei-ios.(9
Taes são as dnas graiides cololiias iiigl+sas,
que dão um belo exemplo do quarito vale a ini-
cia tlva local, aiixil~adapor riiiia educação cioica
esmerada.
- .
as,iilit,-,o \ n l i n w ~\-oliirite d e I-oiiis T'oss1olt -I.'drf$-
\rrr
(1)
l r n l i ~h'oiivellc f l SoIl nuclll1
 A autoiioniia coiicetiida ao 'Sransraal e Oraii-
ge aplaiioii o caiiiiiilio para a coiis titiiiçiio diiiii
graiide E$tntlo siil-africaiio. O qiie ,se não espe-
rava que eella tomasse a feição iinificadora, por-
qiie toda a teiideiic1:i era para a feileraç.50
Essa teiideiic~ntirilia-se iiiesino iiiuito pro-
liuiiciado, laiito qiie o proprio pi-iiiieiro iiiiiiis-
tro do i'raiisv:ial, l i o ~ eo priiiieiro d : ~LTiiião, o
<reliera1
*iiisaqiio
. Botlia, 1150 se iiiostrnva oposto a tal org:i-
qile irouse bastante *agitada a Africa
d o SiiI (Soirtli .Irrica - oiitiitiro tle 1907). Da
iiiesiiia f<>i,ii-in
i i i r i i i iiotavel traballio I,n col~sfi-
iliir011 j~i1.id1q~re Oe l'e~ltpirecololriai 111.italt11iqlte
o seti airtoi. atesta a iiiesiiia orieiitaqiio a se-
guii (pag 165) Aiiidn iios Aiilrolrs des s r i e i ~ c ~ s
1~01~tipiir.s.dc 15 II~LYPIIIIII-P lgtl? reiii o seguinte :
a1,e iiioii~.criueiiteii faveur de la fédératioii des
o l i s o Natal, Ti niisvaril e( Oraiige) de
X'htriqiie dii Sud a h t graiids progi-ès.r Esta
iriesiiia orieiitaqão C a de Iieiity no seu livro
Rhotfi~tc, lia teii-ipos publicado, mtis iiicluiri-
do, t! iiattiral, :i l>i.opria coloiiia qiie elle estuda
lia siia ol)i-n Esth iilesiiio II:~tradição da Africn
d o Si11 e iia ~iolitictiiiiglèsa, tal orienlaqáo fede-
rativa e se ella 1130 foi posta eiii vigor jti eiii
l(%.í, coiiio estava resolvido foi porqire a isso
iiiiia guerra coiii o 'l'rarisvaal se opOz, e porqiie,
iiesse eiisqjo, a federação soli a baiideira iilglesa,
se toriiou itiiliossivel. ( i )
O qiie C certo 6 que esta orgaiiisaçáo'iiiipõe-
se cte tal iiiarieira que foi já preiiieditada pela
Aleinaiiha para fori~iarcoiii ris republicas lioers
iiiiin coiifederacáo (1)ai.c)- - De ltr cor1qri6te de
IrA4friqrrr),ao cpie a Iiiglateri-a se oyòz pela ane-
snq.io uiii ])oiico precrpitada dii Becliiianalaiidia.
Bins as iilariifestações da parte dos eleiiieiitos
oficiaes, organisaiido uin coiisellio inter-coIoiiia1
p;wa tratar de assuntos comuns e a que-Loi-(1
Selboriie deti toda a siia influencia, evidentei-iieii-
te, -nGo póde deixar de ser--inspirado pela me-
ti-opole, proporcioliou-se o inicio dessa grande
traiisforinaçiid lio'hticn porque passoii aqiiela
i iquissiiila regi fio, apesar das d i vergeiicias, de
carateib econoniico, siii-gidas.
(:o111 a Aiistralra succedeu o niesnio , as mes;
iiias rivalidades, ou peoi es, exacerbaratii-se a
ponto de cada estado, coiiio corita Pierre Lei-oy
Beaiilieii, o fillio do grande economist:~, ter uiii:i
I~itolaliara os seus caiiiiiilios cie ferro
E coiitiido o graiide estadista aiistraliaiio,
Heiirv Parkes, siiiiliolicaiiieii te cienoliiiiiado o
ptre da /èderaqcio, yon a siia vigor os:^ actirida-
de de vellio, e os seus respeita\-eis çal>elos,
conio estrigas de tililho, ao sei-viço desta iiiil~or-
:tirite causa Esta acabou por sair ao íiiii d e 10
:iiios triiiiifante, creiiios que depois da iiiorte do
prestigioso iiiicrador
E todavia ainda Iioje se iiinii~festao espirilo
e\cliisivista, iiido-se ate :i propaganda da iieces-
sidade de foriiiiilar uma iiova constitiiição parri
evitar taes divergeiicias ( I ) -
Mas não s8 a Australia, o Caiiadii e Africa
c10 Sul (esta ii;is suas tentleiicias) sáo 3 expres-
d o exacta do tipo coloiiial jriglès A propria
Iiidia lifio tendo aiiida, lia sua orgaiirsnç50 poli-
tica, cliegado a assiiiiiir a iniporlancia das oii-
trns coloiii:is, estb, não sofre cfuvida, na cor-
rente ii-ianifestada e tradicioiial. O iIustre niitor
(10 belo trnballio La consfiflrtion jilritliqile de
re11ipil.r colollial Oritca~r~rqrie,acha acetitunda, iia
orgniiisação adiiiiiiistrativa da Iiitlia, uni caiba-
cter aceiitiiadaiiieiite federal
( ' I 1:iai i1 Aiiiii t-1,' iiri ore 4irsliale. 11dg 150
 N5o l i : ~ cliivida ( [ L I ~ ri politica i1iglEs:i i i n 11t-
(lia teiii 01)edecicio :i tiliia orieiitaçfio uni tanto
açalilbarcadoi.a, mas, nlwsnr disso, 6 seili]~rca
politica tolrririitr, liheral e desceiiLrnlisador:i q i i ~
alii c{on1ii13, apesar das ~io1eiici:isiillitiiaiiieute
ckcrcidns.
Ha, ef'ecctivanienie ii~aiorfirilieza no gover-
110. 1)a p r t c do proprio goveriiador de1.e eilis-
tir, no iiiesiiio leiiilio qiie I I I T I ~estreiz~aIiahi-
lidarie diploinatic:i, u~iiaeiiei-gi:i i'er re:i para que
os pru~-ictosde iiidepeiideiic~a que 1li esisteiil
I:iteiites, se iitio e\paiidaiii ( 1).D:i ~):ii-teiiiesiiio da
iiietr-olmle tem l~avidou i ~ icerto iii3cliiavcIisi~10,
pondo p ~ i icliecl~ie todos os \.nrios l>oteiita(ius
iiidios, foiiieiitarido c mnntei-itlo as iiatui-aes dis-
tordins, iinns c111 P, :ifi11;11, c011111111:i a tr-adigào
(10s dolilinadores aiitecedeiites, dos J~ritai~icos, (-)
os fi-:iiirPs~sroin I>iipIei\ e os ~iortiigui.ses coiii
Xf oriso de X1hucper.c-~uce os iiiiprralites iiius-
siiliii.-iiios aiiterioi-es n Ativaiig-Zel).
A oi.g:iiiisaqi?o ~idiiiiiiisti-ntimd:i Iridin, é ])a-
scatln ria descenti-alisai.50 tlas ~iroviiicinse das
t l i i t igas presideiicins
O go~reriindorgeral, ou ~içe-reié certo clt~c
5'0s" de e\teiisas faculdades legislativas c cxecu-
t1v:i.s ( I ) e o seu c o i i s ~ l h o ,rie iioii~caqãodo ret
é c-oi~stitiiidopor fiincioiiir-ios, de alta catego-
ria, que desdol)i.am a personalidade fazendo
1iin:is vrzcs dc 1cgisl:itiv:i e oiilr-:i tle executiva,
( 0 liias 3s p r ~ \ ~ i i i c i a spresideiicias
, e disti-itos,
ol~edeceriilia sua org:iiilsaçiio, :io pririciyio co-
iiiuin da autoi1011iia, O que faz S L I ~ O Lque ' a ten-
delicin ri1ni.rndn da ir ir li:^, i. pai-n a f~deracâo,se
piig 24f regiiiiitt'5
t i ) Gilrts, v Lc Ikjii--I,Ps I ~ I I J I Z ~ ~ I I F IJP
P I I I'lride,
~S
17Sti açliei --l.'lirdr--ua~33.
sc coliseguii., a deiilro cle tletcriiiiiiadas colidi-
cões politicas, que os varias poteiitaclos inrlios
se coi-icilieii-i o11 eii trerii ii tini eiiteiidiiiietito ta-
cito ou coiicreto, de for-rriti n liaver, (ta parte de
torlos, ci neccssario entei-idiii~eiito.
Mas, ainda assirii, e preciso coiicordnriilos
eni qne as coiid~gõesria Iiidio sáo iiiii~todivcr-
sas das da Australia, clo (:aiiada e dns d:i i\frir-n
do Siil, oiitle lia, pelo nienos, riiiia rcrtn Iioii~o-
gei-ieidadc dc ~iitcressese civilisriq5o e oiide :i
tiieti ogole, aliesar tfa y o ~ i u l a ~ á loi aiir:rsa i i o
1)niniriio c dos hoers iio a~tutroafricai~o,teiil,
erii r e l a ~ á oaos ciciadfios das ~iossessfies, uiii~i
rei ta ideritidade dc ideias, de seiiiiiileiitos e clc
I cligião.
Jlas lia Iiiclia iiáo AlPiii rle ser. i i i i i pntlc-
IOSO IiiiIierlo, (~011,C claro, o scelro iiiglès) a s
siias ~iol)ulayõesli50 possiieril, 1131-3 c0111 :i 111r-
tropol(5, arluclc. cariiilio quC Ihc coiiccdeiii it>ri:is
as oritras.
Assiiii, eiil face Jestc iii~perio,eiii parte :uii-
da 1150 subiiietirio, e oiide os reiiios iiidigen;is
iit:iiiifeslaiii, alias, iiiila cei.f:i iridepeiicleiicia, (!)
3 Iiiglaterra tera de seguir uiiia politica tiiii poli-
co clivcrso da cjiie tem seguido coiii as oiitras
sirtis del>ciideilcias.Mas, fora disto, a orieiitnyão
I)rit:iiiira, coiii respeito ri iiiierisa riiole Iiiiitliis-
tnnica, 6 sempre tle toleraiicia, de coidcali-
rlade, coriio i ~ ~ i r ~iecoriliere
iii a elior-iiie fol-?:i rle
eella dispoe e qiie um dia, iiiiific:iclos os cs-
IOr)os de todos elles, seria o bnstai~tc1)ai':i :i
i eyelir defiiiitivniiicnte. E' certo Iior isso qire
acliniiios rim ouco duriciosa a orgniiisnqào ria
d'
federajão iii icn, qiie daria :ir~riri:i possessiio
tinia certa educaçio solidarista, qiie a levann
plig 29. fi uina coiicordin de cliie poderia iiasccr iião j:i
- - Fii( yclopmdin
i') -- (\o1 12
[ri iloii~iirn iiiiillic r<lilr011)Ii.19. 768-
 a confederação da peninsirla gangetica, sol, o
scetro duni rei iriglês, mas li sua uiiificacão, sob
o tipo gerniriiiico talvez, ficando cada raja coiii
n siia sobelaiiia assegiiibada, mas sob a direcqiío
supreriia C ~ L I I I Igraiide iriiperador orieiltal.
Porisso tbi.eio I~eni qiie ;i 1nglaterr:i viri :i
sofrer serios eriibararos na I n d ~ npois a correiile
~iitcnsac foriiiidavcl ha-de precipitar os acoii-
teciniei~tos ~ > r o d u z i ~ i dgor a es ~ coiisequeiicias,
1 1 ~ n r e ~s L I Va s u l ~ l e ~ a q ãdco 1857 que foi cioiiii-
iisiíla ,i C ~ I S I L ? d e riirrito stingue deira~iiado( i ) e
cl~\itiria lenldndc niaiirfcst:~ dos estados iiidigc-
nas, q11e 1150 aí1~i.11-niil :i re\-oltn dos iiidios (liir
7 11 i n i i l sol) a inilueiicin iiiglesn. (9 Se iiào fosse
ctsta itiipi.e~~ist,i aclesáo dos poteiitados seiui-in-
(lepeiicierites :i Iiig1ateri.n teria sofridr) uiii:~der-
i ota vergoiillosa que a expulsa1 ia defiiiitivariieii-
te da Iiidia, seiii ~aiitageiis,claraiiieiite, para a
iivilisacAo indica, pois frncioiinda por rxvalidii-
(les li-redutiveis, lailqai*la na aiiarcl~iiao inienso
:ci r i toi io qiie Y a t . rio Hiinalaia no (:oilioriri,
siyjci tava-se talvez :I uina doiiiiliaqáo miissu t-
iilnIi:i, afilia1 niiiis odiada lielos indios qiir a iii-
iliieiicia politica Iwitaiiicn, que, coiii a tlesigiia-
do 1iiil)crio das Iiidias, clit uni certo presti-
$10 nos ~Ioillirindos,iinqiieln regiáo orierital onde
sd') :I gl clndesa fal-tstosa impõe respeito e Ieiiloi..
SO 3 Iiiglnteri'a, coiii os recursos poderosos c1e
([iie dispõe, seria capa,: duin t á o grande dislieii-
tlio ii ciistn cio qual siib~iielcos poteritados
Ha u i i i : ~ gi.:intlr sciiicl1iaiiç:i eiitre a sua do-
iiiiriaqào da íiidia e n do Eoito, pois quer riuliia
qiier noiitw 1i;i iir(0rssidncre diiiii litilso krreo
a siil~jtrgar os iecalcitroiites e o priricip~o de
~iiaiiteras discordias eiiire os iiaturaes. Apeilas
\\'ihl>~v-I.nt
l') o cil \ u l I\'-p:ig 183
I 8 Jose (,li,iilli) -1,'Jrtde (>r itrriiiliqir~-png, 167
as r-oridições sociaes sáo iiiii iarito cliversas. Na
India, como disse. ha tinia midtiplicidade de ra-
ças e de lingiias que se opóeni a iiin certo e fa-
c11 entendimento e i i t r ~os elementos dissiriiillinii-
Les. Lhu-se ate o fenorneiio ciiriosissiino de se-
rem os iii leses, iiidirectan~eiite,coni a politira
B
de ;\IIncau ey da assimilação, que f o r n e c e r a ~ i ~
aos seus subdilos iiidios o instruinento d e npi-o-
xiniacfio, obrigni-itlo o eiisiiio da siia liiipria n a s
escolas da cl~atii:icla, :iliAs iiidevidai~iente,peiiin-
sula d o Hi11ialai:t. Assiin 6 facil ~ i i i iacordo pela
facil trai~smiss:io de ideias logo qHe se ligairi
1101- iiriia intensa forqa ninral, inas que ~ i á ovae
ate rio iritiiiio das p o l ~ ~ ~ l a c rtides
ó e s (pie niaii-
têni o estado priii~itivo,serido oIhaclas roin dcs-
deni pelas classes niais ilustiadr~s,a que n edii-
caciio etiropei:i não coiisegiii .i iiisuflar ideatis
opostos ii siia Iradiçiio de castas.
No Egito não sucede outro tanto pois yrie os
iiisul~tiiissos ieiii iiiiia lingua nacioiial coiniiiii
n qiial iiiaiiteiii uiiin coesão de sentinieiiios ge-
mes.
Xleni disto lia o fk~cto iniporlaiilissi~i-ioda
poteliria suzcraiia ser a Turquia e só conio pro-
tectorado exercei- a Iriglatcrra no Egito a sua iii-
flueiicia. Sal~e-sect)rno elln cotrscgiiiii piir o 116
iin terra dos Fara6.s realisando 11111 soiilio ha lar-
gos aiiilos acariciado para cloi~iriili~ rio Siiez, co-
nio j6 doniilia~aeiii GilwaItar, ficando, por esta
foriiia, se11hoi.a rio hlediteri-nrieo e coin ti estra-
da iiiarilirn:~tia Iiicli:~vigiada pcla siia irileiisa e
iiid~sy~itavel supremacia iiaval.
Qriei-ii rijo coiiliece este :issiiiito tIc pcrlo
teiii, em lingun portiiguèsa, descrita a for liia lia-
bil e hrirtal coiiio n Iriglalerra coiiseguiii asse-
giirar a sua influencia nas te1 i-as iiiloticas. A
prosa de Eqq, o grande romaiicista nacionaI, ape-
sar do seu francesismo d e foriiia, dA lieni ;iirli-
 pressáo d o que foi essa caiiipanha yolitici~sol)
:i capa de salvaguardar iiiteresses financeiros. ( I )
E 16 ficoii, ate agora. Um dia vira que a In-
glaterra s e r i ~posta de lado se 11ão coiiiyreender
n iiecessidade d e ~.econlieceros direítos civicos
dos egipcios q u e ,]A OS reclarna~iiconi ardor e
coiil 112, creaiido o partido iincioiinlistci qiie force
:I Graii 131 etaiilia ou .'i trniisigeiicia ou ao :tl)aii-
ctoiio.
(:oiit lido devemos coiiçoi.ciar que o Egipto
liicrou, ecoiioiiiicameilte, coiii o tloniiiiio iii-
glès. (9 Mas coiiio 1iei11sO de pá0 vive o Iioiiieiii
os iiaturaes do iiordeste de Afi-ica lutaili pela
siin eiiiaiicil>ac;50 politica.
VeilcerAo iiiii dia p o r ( ~ u OS
e iiiil)elc i1111 grm-
cle eiitusiasiiio patriotico e, o que é iiiais, uni
graiidr ardoi- rellgiosu, apesar de jtí gosar o Egi-
to 11111a aiitoriomia adiiiinistrativa ( J ) Mas de-
se-j; qrie sci os iialuraes domiiieiii politicniiieiite.
E', conlo se ol~servc?,a mesiiia aspiracão dos
iiidios, (pie se eiiil~alariiiio iiiesiilo soiilio e se-
ouelli lia Iiiesiiia correiife avassaladorn, teiids
a.
J:I a 1liglritei.1-a eiii parte çoiidesceiidi(io co~ii
estes, :idiiiitii~do-os a certas fiiricões odiiiiiiis-
ti-aiixas (') e cliie lia opiiii5o duiiib iiidio iiiiiito
iItistratlo reinatar i( i i i i i dia lia autoiioniia. (5)
O 01)stactilo para a coiifedernqiío da Iiidia 6
foiileiilado pelo goverrio iiiglês. E isto (r. taiito
mais evitleiite, c1u:iiito t! verdade qiie o plaiio de
pretloniiiiio da parte da iiietropole coiisiste em
iiioiiter a tliscordia existente entre os varios iiii-
pei-ar1tes iiidigeilas.
I')- 1:rn (Ic Q i i r i i o í - Cai ta7 (ir Iiiglntciia p . 1 ~125
( )-\'i,jn-se sob1 c O n\\~iiltn O 1 n r o Ln l i ari\forriinfri>i~rfe ].'I
- - d e Alkictt Mi%tirie o ai tipo Tlie brifrsli iri ligul~i-iii Tlie 10itriiplilly
I5IUi
I <'r~ii~cii-c~c'l~iiil>ei
( 7 - A i i I ~ i i i - - L P Sniiglnr~a i i i Iiidrs ri eii Egrll>tc png 159
($1--Josei11 0 l i a i l l c ~ - - l . ' l ~ i dl>ir rtniiiii~jriepng 494 e seg
I )--5iiig\i--ni t Whnt tiors liidin iuniit polititallyq 111 -- 1 3 1 tritghflg
i riirrii1--~5ctriiil>ri --9101 png 425
Se a Inglaterra fosse licito supor que aiitigas
presideiicias e proviiicias poderiani inanter senl-
pre sob a sua açâo, e mesmo coiri a aulorioiiiia
coricedida aos povos indicos elles se corrserva-
riaiii siihordiiiados ao scetro do seu rei, é fora
de duvida que ella seria coricedida. hlas a111
e que existe a incertesa e, serido assiiii, é ii~uito
possivel que a organisação d a India pcriii:iiie-
ca a mesma até que os acontecimentos se pre-
cil~iteiiie criei-ii uiiia situaç-ao iiova.
*
Q 9
Portaiito pelo i-apicio escorqo que fiz dos sistc-
Inns ac2ii1inistrativos de varias teiidencias seguidas
pelas poteiicias colo~iisadoras,a que se pocieri:~
agregar o Estados Unidos, o Japáo e a It aI'ia, se
iiotn, c~iiei-sol) o ferre0 poder do iiiiperaiite ale-
~iifio,quer sol) a direcqáo do coiistitiicional iiio-
narca 1)clga resulta qiie a ayáo directji dos gover-
iios iiltraliiarinos é a aceite, indo até ao 1)elo
speciiiieii 1)ritariico do self-gou~i.~~ii~ciit
Qiie se poderit esperar (ia ~iiflriencin destes
eueiiil)los sol)re a iiossa oi gariisaqão atliiiiiiisti.a-
i i ~ acoloiiial ?
Algunia cois:r seria coriveiiieiitc espei ar, 1)nr:i
que iião 110s sucecia o niesiiia cliie it nossa ~ i s i -
iilia (lu lado (luc, iiierc6 ilma politica roiiceira,
rotiiieira e al~sorveiite,pcrtleu todo o seu iiiieii-
so poderio ultrainariiio, apeiias rediizido hoje ao
iiiiiiiisculo territorio contliiental da (;iiiiiC esl):i-
iilio1:i e as iiisignificaiites i1lr:is cte Ferii:iiido P(í
e Aiiiio Bon. ( i ) A 1130 ser que os nossos gover-
110s estejatil no firiiie p~.ol>ositode nos deselii-
gi /)lf Iiril.riyar desta iiiissão.
O qiie fez esfacelar a vastidiio colonial esl):~-
 iiholn foi exataiiiente a falta d e garantias em bom grado)). ( I ) Jrí seria talde, desde qiie os cti-
que ahi se vivia. baiios foi-ain liidil~riodoslia pi.ii1zei1.a iiistirrei-
A liistoria dos territorios suboi-diiiados :'i Es- cão (Jua~ido em 1896 tomavam ariiias coiitia
p n h a k iiirin longa cadeia de abiisos os iiiais :i metropole jti iain doininados liela ideia fixa
çoiideiiaveis e os inais deploraveis.' de fazer a repul~fica,pois que n doiiiiiiaqão cas-
Nuiica os goverrios espaiilioes souberam coiii- telliriiia era aritipatica i\ gra~ideiiinioria tia 110-
preeiirler a riecessidade das reforilias a coiiceder pulaqão A graiicle r-ef'oriiia que fosse preciso rea-
as suas coloiiias aiilericanas e o resiiltado viu-se Iisar-se deveria ser aiites de estalar a r e ~ o l i r ~ ~ o
])ela perda tIe cli~asitoclo o seli poder terriforial. llafael L a l ~ r afai-toii-se de expòr, l~eraiiteo
(:o111 taes ei-i.os esl~oroou-se todo o seu \-tisto ~)arlaineiitoesl):iiiliol, os perigos que sol,l.evr-
irii~erio. (:oii~eqoii iios alvores do seculo X1X iiliam coiii a ap1ic:ic.Go (10 sistema segiiido, por
coiii as coloiiias do coiitirieilte ( i ) e acaliou ao Lima f:itaI incoiiipreeiisiío dos acoiiteciiiieiitcis
decliiiar desse mesino seculo, (9 conio cjiie al- que se estavaili prelinraiido ((No iiecessito de-
guiiin profecia tragica tivesse iiiarc:ido esses 100 cir (claitiiiva elle iia sessiio de 1 jriiiiio de 1885) ( r )
:iiiiios coliio o ciclo de decadeiicia colonial da la [rravedade q u e eiivuelve la ceiitralisacioii apli-
1)oteiicia sol, o pnlroeiiiio (13 qiial :I Aiiierlca ca8a 6 paices iiiievos, nplira(ls a esos elriiiriitos
fira desveiidada. coloriisadores qrre yideii g r a ~ iIi1,ertad y i i i o ~ ~ i -
r
1 ivessern os goveriios a teiidido as reclaiiia-
7 .
riiieiito, y 6 los ciiales es iiecesario aleiitai. 1)ai:i
qões ~ ) e r i ~ i a ~ ~ edos
i i t e povos
s esl)aiio-a1neriçaiios (pie eiicontrai-ido eii Ias coloiiias coiidic.iories tlc
c. aiiida hoje a Esyaiilia os t~olilinariaj)olitica- .tlese~ivolv~iiiieiito y progreso, se i~leiitificliicn~
nieiite. Foi esta a graride propag:iiida de Pi y coni nc~uellespaises y figeiii eiii eflos s ti i csi(leit-
Xlargall, qiie era apoiicada pelos loucos clue jul- cia, coiitribiie~idode esta suerte :i1 desai-rol10 de
givaiii a Espaiiha c a l ~ a zdo esforço titariiço de Ias iiiievas coiii;trcas 31 afiri~iai~do e1 csl~il-ltoy
iiiaiiter a sua doiniiiac;iio sohre povos que tão ar- Ios iiiteresses de la Meti opoli 1).

rieilieinerite Iiitnvarii pela siia aiitoiioiiiia pririiei- Foraili 1)aIdados totlos os clniiiorcs, iiii1)roli-
i-o, e deliois pela sua indeperideiicia. 'Tivesseiii os cuas todas as iiiprecaeòes, estereis todos oq pio-
tlirigeiites ouvido os coiisellios seiisatos de Alar- testos. A tlraii~a reacioii:iriri, iel>ieseiitatl:l ~ O L -
gall c Ikifael I,af~i.ae os acontecimentos toiiiariam Ciinovas de1 Castillo, cega alite a e\ri(leiici:i, i i á o
oiitr:t direcção e teriam, coiil certeza, oiiti'o re- recoiilieciii aos cubailos o direito d e at~iiiiiiistin-
siiltiido. I)e resto ri opiiiiâo de Pi l7 Marg-111era ção, i epudiaildo-os desdeiiliosanieiite coiii :i oieii-
logica; elle qiie esc] a r e r a o livro l;rinioroso Lns siva ;ilcriiiha de 1wgrito.5. loda ;I tiraiiia se,iiilgn
7 .

~ttrcio~~cllitltrtles não poderia ter outra iiiaiieira a stibsisteiite aiite os direito5 dos povos e iii-se
eiicarar o pi ol)Ieii~n ((Coiiceder a (Iulia iiiiia air- beiii que, apesar cie vei+sadoiia Iiistoi-ia, o (lei-
toiio~ninreal, dizia elle, isto 6, unia constituicão potico iiiriiis1i.o esl)aiiliol iiGo s o u l ~ etii+aisdela o
Liiialoga A do (kinadit. Parece-iiie qiie seria essa ~ ~ e i i oeilsii~;liliclito,
r i-ilorreiido \.itiiiin tln siin
n riiiic:i refoi nia qiie os insiirgeii tes :iceitariaiii de

('1 - \X'cl~c.t -- --
l T i l i < ~ r r ~ nVol
I i r ~ l o r{(i l IV -- >ag 187 r \egtiiiilcs.
(-1 - ~ 1 ~ iC'
1 15 llOl\t - ,,'E5~~~cJllt', t.llbfl ct lf'\ ! > ( C C ( Y - ~ r l l ' i
 coo-se por fazer coinpi-eerirler 6 Espai~linqiie
iiiiyroficun teiiiiosia pai;? niaiiter, iin Espniilia, uiiia iiiiida1iq;i poli fica se ii~ipiiiilia.1) ( 1)
o domiiiio diimn tirania 1)r~ital
A Espanlia venceu pela astucia de Mai-tiiie~
A America esyaiihola foi, desde seinpre, o Çanipos, ,lias ~mpeiiiteiitereiricidiu lios nies-
teatl-o de acoiiteciiiieiltos que deveriaili :IrrilS- mos erros, lia mesma atitude de guerra aliei-ta,
t:i-la rllilja e :i' ilec:itleiicia. Coiii Cortez e Pi- até que sofreu as coriseqlieiicias de taes fiiltns
Lari.0, (0 pnnierro) esiiiagoii cirilisayóes iiidige para iiáo Ilies ch:iiuarmos crimes.
iias, onde liavia iiiis loiiges de e(1iicai;'do e or- Qiiaiido os Iioliieiis da i.el>iihlicn esliniiliol:~
ganisaqc50 politica. J>e11ois c o i i ~a e ~ e c u ç 5 odo tomararil coiita do goyeriio iião liirderaiii coiii-
iniiào do conqiiistadoi do I'erii e de Carvajal, preeiider n grande iiiiportaiicia do prohlenia qiie
])elo ,jes~lita(;ascu, clevido 6 s niniieiras iiiit~io- 1120 podia ser visto de relaiice e iiiaiiiiver:iiii :i
sas tieste hipocrita delegado do igno1)il Cailos Y, niesiiia atitiide. Entregue ao abaiidoiio da iiie-
;isseguiou o seti pi-edoiniiiio politico diiraiite tiol~ole,Ciil~aIibei-toii-se da siia sit~tayão<lepeii-
quasi tres seculos, para por f i i i i vir cair fulnii- deiile e ~~roclaiiioii iiiois tarde n sua conip1et;i
iintl;i eiii Cnvitc, qiie defiriltiv;tinctite assegurori sepai.ayão da aiitiga iiaqáo doiiiirladora.
:i iiidepeiidericia de (111 ba e n aiiesaqiio das Fili-
pinas aos Estados-Uiiidos, apes:ir da luta iiltiiiici-
(:orno difere da Espaiilia a Iiiglateri-a, reiido
ri:\ st.j>arayiío tla Ai iierica do Noidle uin eiisi ii:i-
i~ieiiteter. toiiiado iiiais uiiin feiçrío ecoiioiiiicn iiieri to para os fii turos goveriios das co1otii:is !
caril os eiii bar:icos fiscnes qiie a Espaii1i:i 011~1-
iilia As diias coloiiias restaiites ( I ) .
Kraiii sempre olhnrlos cotii eatreiiia iiidife-
I eiiqn todas as recliiriinc;.óesq u e os autoi~oriiistas U I I ~ I I I i.?\~ ~ Oia ?%ta+) I O \ C I \ i-01 ~ ~ I O L I ~ IaI IIcq>tit)I~c~t
~ ~ ~ I ~ riii I 1'01 tligal
I i * \ ~<ielitr q11e 11io po<Cii.iinor iniitllir.ti to<loo tirt>alliuh i l o . IxuqtiIs
1':i~iiiii1,iiuiiia alitiicie pacifica de coriciliaqáo. .i doiitriii,i que rleteiirlo iicslc \oliriiie ~ i i h c i i t pa , i w i n coin iii.ii5 i i f f i i i
Urii pii1)licista c11bailo, que foi depiitado As i coiii 11111110 111aioi ('\pc'iaiicd O que Iin n fciltr'& n s c411 r igrridn 2 0 s
I~r111os ( ~ L I C ' iiJn cotitiiiiiatii n \iit>sistir oficinlnit.rit~. rorrio i i i i ~ i i s t ~ ~ i i o
cbòi.ter; esl)aiiliolas, e\puiilia a questão beiii elii- tio reirio, (Ia f.izeii(I.i, ohrai plil>licas, !,e111
coiiin a t ~ l i i i i i i i n ç i o ,i r i I I I P I I -
cida t ivaiiieiitc - (I S:i pi.opria coloii~ti,os Iioineiis /I-, 11.15 fiasri, nttinl iiiiliisli o da fnrcii<la,altictl p~e\ideiiledo ~011it~111o.
elt
iiiais p r e ideiites
~ deiiiiiiciavat~i o caricro da es-
cravntrii a, os 11oi.i-orescio trafico, c7 col-rtiqiio dos
eiiil)~-eg:~:"los, os :il)usos do go~.ei.iio, o descoii-
leiitniileilto cio pais çoiideiiado a tiina perfeita
~iiferioi-itladel~olilica NAo os escutaraiii e co-
iliec;ii'i\lll OS pr1111~1i.0~ coi~flictosariiiados. ,
~ A i i t e sda forniida\~eliiisiii.reic;ão cie 18(58, qiie
(lurou 10 aiiiios, o ],ai tido reforiiiista, q i i e coii-
Inva iiris siias fileiras os cubaiios inais illiistla-
dos, os iiinrs ricos e os iiiais i~itlueiites,esfor-
- -- -

(') D .I.tcol, L I ~I r ~I > c ~ i i r l-aX r r r ~ r i i n r l e s de C ~ i b ni18G5', 14eiioist,

loc cit

Um pouco de historia - O que foi a primitiva organisação colonla1-k
frica, Brazil e India. -Angola e o s s e u s primitivos governadores.
- O abuso das autoridades. - O Inicio da Junta consultiva do ul-
tramar. - A sua evoluçáo. - - A organisaç8o admintstrativa de Re-
belo d a Silva -- A s Juntas geraes d e provincla,-- AS qualidades e
defeitds. -- A organisação militar.
O codigo Julio Vilhena--O espirito democratico que o inspirou --Qua-
tro diplomas notavels. -- Rezdes contrarias d administraç80 ml-
Iitar. - - A Lurida. -- Um documento irnportantissimo. -- Pei'segur-
p6es em malange.
A prunitiva oi-gniiisaqão das possessócs f o ~
:i iiidecisão, a dirvitla, n iiicerte~a.N5o Iinvia
r111i 1)Iaiio foi-iiliilado e liitido, obedeçeiido :L
iiiiia orieiitaçfio iiletod~ca.
Foi o qiie veiii, no acaso. Talito que, i i i r r i i ])e-
i iodo feciriido de deseiivol\~irneiitocoloiiial, a
[li-opriti Iiidia sofreu vai.ias modific:rqões e os dois
graiides gigantes da s t i a histoi-ia iii~cial,Aliiieidn
c Xl~)iiqiterque,ti~eraiiia tal respeito opiiiioes
:il~solirta~iiente divergeiites e fuiidaii-ieiitaliiielite
c.zirnterlsndas
Na Afiica eiiteiideiaiii D. Joáo 11 e os çon-
c~~~~sttxlores que coiiaiiilin 1150alirilar, de gollle,
clecisivaiiierite, 3 ilifiueiicra dos 1)oleiitados iiidi-
geiias cpe d o n ~ i t ~ a v a ilia
n tei 1-:i cliie iaiil apare-
ceiido, ao ticaso tias ci~-cuiistaiicias, teiido o
niesiilo iiioliarc:~ cl1:1111ad0 a si OS irnperalites
iicgsos rjtie lhe ~iocleriaiilci-iiir eiii1,ai-acos ao seir
predoriiiiiio, cliegando um preto da fatiiilin dos
reis do Coligo, s ser bispo daquela diocese ( i )
recebeiido iiiila embaixada dos de Heiiiri coiii
niuitas amabilidades e aíirina~õesde aiiiisade. ( 2 )
Mas ii maneira que ia111 alargando a iiifliieiicia
e reconliecendo hostilidades, a ncyiio dos pode-
rosos soberanos indigelias ia seiido liniitacin e,
d força, subinetidos h suzeraiiia portiigiièsn. Nes-
tas poucas linhas esta definida :i orieiitaqão re-
lativamente A a c ~ â ocololiisadora dos 1)ort~lgiie-
ses, e dizemos dos portugaeses porque ti elles nos
estamos referilido, i130 porcllie os outros l i o ~ o s
colotiiaes iiào tenliairi seguido, cluasi com ulii ri-
gor de copia, todo o iiiesnio traqado go\ eriia-
tivo, quer nas antigas cliier lias novas coloiiins,
apesar da corrente Iiiinaiiitarista, iio seciilo
passado, a favor das popu taqões iiictigeiias, clie-
gaiido-se 6 coIaboi-ação efectiva tios elei~ieiilos
coiisiderados como 1150civilisados.
Depois veiii o sistema de capitaiiins. As (.a-
pitaiiias dos Aqores e da &ladeira(" e ei~nistar-
de as do Hrazil ( 4 ) deram u fol.iiiula geral da or-
gaiiisação coinrini baseada rio priticipio feiidnl,
em que os graiides capitães cliie ia111 da nieti-o-
pole possiii~iiia mais ampla e iiiais completa 11-
berdade de acqiio, (Ioiige como e ~ t a \ ~ adas
i ~ ivistas
vigilantes dos reis' seus iiiaiidantes) a l~oiitod e
se coiisolidarein e assentarei11 as ])ases oi gaiii-
cas que deveriain servir de gei-rtieii no fipo adiiii-
iiisti.ativo (pie Iiiais tarde, qiiei. c[ria~idoaiiid:t
coloiiia, quer já íinperio iiidepeiideiite, qiiei., por
iiltimo, coiiio i-epirblica tiriliam de fic:ir eoiisa-
gradas.
r') - - J o i i s t l i o ~ i - - l h er$oiiii«iií~~io( 4f1 i( n--png 74
(')--Ji~lio F e r r e i i a ( ~ i i n o- - ~ ~ ~ s c I ~ u o C~ (us ~l l~i ~ ~~ ~P(in I ~~ o -
v Ii r~t101111i
qiiifl poi tiigit4~cl--pa 164
('j--Rebelo <Ia ~ i f \ a-- ifirfoizn íic PCII tirgnl -- v01 V--p.ig 104-105
('I - - D VI.IIICI\LOd e S l ~ ~ i z - - L \ t ~ r í ~
~ i , i g 413
t oi %
eItr%/(it
i f l (Ir I'oi 11rgal--
 AS capitallias do Brnzil, iiidepeiidentes entre
si, ci.eaI.;iiii j~jda a~ltonoiiiae diferenciada, de
tal maneira que inesino lioje, apesar do seu re-
yiiiien ter evolucioiiado ~~rogressivsmeiite. ainda
se manifesta no tipo norte e sul, cada um coni
~113steiitikiicias especiaes e caracteristicas. E:'
F
iiotavel que nindti esta tlivisão geo rafica serviu
ai-a se fixareili as difereiiciaes po iticas em es-
iados, o do Marniihão ao norle, creado eiri 1624
e cornposlo do Parh, Maraniiáo e Cearii; e o do
s i i l , ou tio 13razil propriaiiieiite dito, tendo por
capital a Raliia.
Qiiaiido 'Tome de Souza, o pririieiro over-
iiadoi- geral do I3razi1, foi tomar posse o seu f
ç:zi+go, ilti Baliin, jh as ciiversas capitanias se
coligi egavaiii polltiçan.ieiite, e certo cpie tiulua
fGriiia aiiida iridec~sa,e conseguiraili iiniforini-
sai- a SUR vida geral, nein sempre liarinoiiica-
ineiite, e verdade, iiias obeciecendo a iini plaiio
d e coiijuiito e d e tal tórina que o Ilr. Escragiiole
Doria pode dizer, i-epetirido a frase dum seu
compatriota iaiiiberii ilustre, qiie I'ortiigal con-
seguiu coiiservar o Brazil, integro e perfeito,
conio 11111 vaso d e nlabastro yiie lia todo o cui-
dado em iiiaiiter iiicoluiiie (i). Nesta divisáo eiii
c a l ~ ~ t n i i ~og ope
s , foi precedido, em 1532, pela 01.-
gaiiisaqão tla priiiieira corniina (f), que corres-
polide, pouco mais o u iiierios, eiiibora corti de-
si(~iia(:ão riiais honrosa, aos presidios da A f r i a
h biiiqões as mais largas conio, por eaeinplo, a
ocldeiital, se ciel~iieoti,eiii tracos cjue o ternpo foi
aprofuiidqiido iio solo brazileiro, e constituiiido,
coiiio J & disse, n extit~iturageral que, ainda leve-
melite alteraciti, subsiste (3), C O I ~ IOLItras desigiia-
còes, eilibora, coiil a iiionarc~iiiaconio l~roviiicias,
lia repiiblicn coiiio estados, estes coiistitiiindo :r
soo magnifica federação, sob a iiifliielicia aqiii
dos Estados Uriidos do Norte.
Os poderes descricioiiarios fóraii~,coiiio não
podia deixar de ser, dadas as distaiicias e a falta
de agrupamentos liornogetieos que, como na
Aiiierica do Norte, s t orgaiiisassem deniocrati-
camente, foram, repito, a base dos iiossos goyer-
iios ultrainarinos, no R r a ~ i 1ou iin Africa, ou,
aiiida sob oiitro aspecto, iia Iiidja.
Primeiro (ja se disse) os capitses erniii se-
iiliores feiidaes, terido as inais latas atribuiçóes.
Ilepois os goveriiadores e capltães geiieraes (de
que usufrureiii honras os de An iola), coiiceiitra-
t
vam em suas lilãos todo o poc eiio estadual, jb
forrniiIados nos seus regimeiitos coiii que os reis
as investiam de poderes cluasi ili~iiiiados.Quem
16 o regimento coiii (pie To~iiede Sousa segiiiii
para o Brazil, a toiilar passe do seri nllissiino
cargo, fica conlieceiido clriaiitns atribuiqões, tão
vaslas e táo i~iiporlaiites,eni qiie o iVeidelegava
rièle os seus poderes ahsoliitos.
E i i ~Aligola todos os ~ii.itnitivosgoveriiado-
res, desde Paulo Dias de Novaes, tiverairi atri-
declaração de guerra. Ai~golacIite, çonicr 6 sa-
bido, iiáo corresponde 8 geografia atual, foi rim
foco de revoltas e toda esta região estava em
yeriilanente conflito coni os coiiquistadores, eiii-
hora fazeiido tregrias, apar-entemeii te. Eni todo
o caso estas eram pouco duradouras e os portu-
gu&ses sofreram bastantes rissal tos, eiicoii trando
aliados coiitra si todos os mais ou iiieiios pode-
rosas reis do sertáo e do litoral (i)e é claro em Loanda encontrou a oposiqáo popular. O
que qualquer hesi taqáo ou denioi-a represei1taria povo não se iiiiportou qiie elle fosse iini rei
riiii perigo grave que sO com a acqão pronta e
~ibsoluto,tão ainplas eram as faciildades de qiie
eiiergica do goveriiodor' se poderia contrariar. I). Joiío IV o havia investido (i).
Pelo regíineiito qiie Trislão da Cunha rece- A iiiterveiiqiio constaiite e periiiarieiite i150
beii quando l'oi toriiar conta do governo de Ali- se podia exercer conio foi dito e era natural qiie
gola, eiii l(iT,G, se vê qiiantas atribuiqóes elle os abusos fosseii; constantes, de mais a mais 110-
possiiia, eiiiboi-a eiii varios ,assuntos tivesse de deiida os goveriiadores exercer o comercio e
coiistiI tar deleriiiinaclas eii tidades, pl-o forma. podeiido, portanto, liraticar represalias sobre os
Tiillia, todfiviil, poderes tào amplos que julgava seris competidores. O exercicio do coiiiercio foi
seiii apel:iqão iieiil agravo, aiiida qiie coiideiias- proibido aos go\~er~iadores de Aiigola, iiins so-
s e ((ate irioi5te iiatural iiic1usivk.n (2) I>reticianiente elle foi-se fazelido, a oct11tas Eiii
Repito que, lielos vistos. a administraçáo co- Ai~gola é do conlrecimeiilo de niiiita geitte qiie
loiiial era ti acqiio teiiaz diim lioiilem, a siia inge- z~~ilda lia pouco teinpo liavia chefes de conce-
reiicia directa e, para a colonia, indisciitivel. O Ilios qiie iiegociavam Nos conselhos d e guerra
clile elle fazia estava bem feito e se não fossen~ de Renguela, eiii 1902, oiide, diga-se fraiicaineii-
o s protestos e as reclaniações dos poiicos colo te, se praticaram gravissiiiias iiijiistiças, revela-
iios e dos iiatiiraes iiiais adiaiitados, o rei pouco das iluin livro que foi p~iblicado pelo ilustre
se importaria com os abusos ali pernianerite- ztd~ogadodr. Baltasai. Agiiiaiii, Ticoii pro~acio
i-iieiite perpre lados. r p e ixriina fortalèsa do iiiterior liavia caiitiiias
oiide se vendia agu:trdente e se permutava Ijor-
A popiilacáo nein seinpre se subiiletia e, eiil raclia. Ainda agora, (ou aiiida lia ~ i o u c otempo)
Aiigola, ciiegou inesriio a eleger os seus gover- aos cliefes do coiicelho de Ericoge era perniitida
nadores (9, e quaiido, eiii circiilistaiicias criti- riegociar eiii cafe, o carnteristico café d:iquéla
cais, ulil delles iião correspondia A s necessidades regiáo. Isto, pordin, iião e para se tratar aqui
ocasioiiaes e ti gravidade dos aconteciinentos e, se puder, eiii oiitro eiisejo, poriiieiiorisarei
que se api-eseiitavaiii ohstrliiiido o progresso da lodos os abusos e ~ e r c i d o siio inato, por chefes
possessáo ou, por s j ~ ~ a l q u eiiiotivo,
r elle nao de concellios e comandantes de postos que levaiii
agradava a o povo, este, sciente duma impuiii- o seu despotisiiio a chicotear os europeus c os
dnde certa, recaiiil)iava-o para a nietropole, seni iiidigenas, que se suhnieteiil ao azol-rag~iecoiii
a menor hesilaqáo. receio da lei qiie 1a cliarnain dos sumarios (peoi.
Foi o que sucedeii a Tristáo da (:iiiilia (4) que a nefanda lei de 13 de fevereiro) e que 6
que todavia 1ev:iva amplas atribuiqoes e que devida ao sr 'Teixeira de Soitzn, quando sabia-
nieiite sobraçava a pasta de inarinlia e u1trani:ir
('1 Lope5 (ir I>iiiin-Ciisaioi rohi e as eslnt~slrcnsdas j)osie~sÜes~ioriir- Ora e de notar qiie muitas vezes esses chefes de
yii?siis. \ ol 3 ', yng I X e s e g i ~ i i i t e ~
I I Roleltiii i o corisellio iillrarriarrrio--1.egi~lnqRo:iiiliga, pag 505
( ' i 1.tiiiiioj ct Vnnder-1,iriden--f!irtoire de l ' e ~ p n i t s r o ncolotiiale de*
concellio e coriiandantes são simples e aiiteiiti-
F I I ~ I > O P P I I S ,png 103
j~eii.~~les
i') Lopcs tir LIIIIR-- E I I F ~ Ietc
O S, 1 oi J ', png 103 - - Feio (.arcioso (', Legrslncüo aiiíiga (1446 n 7154!, png 2%.
Ilriiioi ias clc ,
cos aiialfal~etos, sei11 a rneiior preparacão iieiit
plofissioiial, iieiil literaria, iieni jiiridica. Coiii-
pi'eeiide-se yrie geiite iiestas coiidicóes, eiiibria-
gada com os poderes de q u e gosa, 1150 pa-
der3 ser liem I~eiievola,neiii Justa, iieiii Iiuiiia-
iiitariii e se tomai-ii de ponta, Iieriiiita-se-iios a
e\yressiío corriqueira, qualq~ierdesgraçado, teiii
este de al~aiidoiiara aren em qiie elle doiiiiiia,
do coiltrario é lioinern iiiort'o 011, pelo iiieiios,
~)erdido.Aiil-iiiava-se qiie a ceiitrnlisaqc?~ia iiii-
pedir esses abusos. Ora siicecIeu eaataiiie~iteo
coiitrario, e eiilbora a accão do goveriio ii-ietro-
politaiio fosse cada vez iiiais doniiiiadorn, e o
iillraiiiar portugu$s fosse seiido cada vez inars
ttiielado, csses abusos iii;iiitiverani-se, eaacer1)a-
ra11-i-se, reíliiin tara~ii, a1)ezar de sè ter creado
eiii I.isboa iiiiia iiisti tiiic;go que coiiceii troii todos
os i-iegocloscoloni:ies e ei-iil)or:iiiiio teiilia produ-
zido i.esiil tados pi-oficiros, etla teiii prosegitido
[itc Iiole çoili varias refoi'iiias. Hefil'o-iiie á jiirita
coiisiil tiva do i i l traiiiar.
,i juiifa coiistilti\ra do iiltrilil~ar ~ L I I I ~ O I I - a
I). ~ o i oIV, eiii l(jq2, sob ;,
deiioiiiiiiayáo de
(:oiiselfio Iíltraiiiariiio c foi creado- são os ter-
1110s do diploma que n instlturii-«pelo estado eiii
que se acliáo as coiisas da Indin, Rrazil, Aii-
gola e rilais coiicjuistas d o Iteiiio e pelo iiiiiito
cpe iiiiporta dilatar o que iiellas possuo, recu-
perar o qiic se perdeo nos teriipas ]iassadas, e
sei- preçisanieiite iiecessnrio aiites cliie os daiiiiios
que ali teiii padecido esta Coroa passem adiante
prover de reinedio coin toda a aplicaçiío e por
todos os meios jiistos e possiveis.))
Davaili-sc-llie ati-ibiiiçóes I~astniiteincertas e
:~iiil)igtias coiisi<-lerando-se uni ((ti-rliuiial sel3a-
r:ido clcie 1):irt~c"larrneiitetrate os iiegocios dn-
c~iielaspartes clae ate agora corritiiii por iiiiiiis-
ti-os olirigados :t oiitras oçiipaqóes seiido os rias
coiiquistns taiitns c de ~1~i:ilidade que se d e i ~ e
eiiteiidcr,)) çoiicedio grandes Iioiiras aos spiis
iiieiii1)ros e para «tudo sei. tjem despacliatlo e
~ a JOGO IV, «ficali-
goveriiador, a ~ ~ e s c e i i l n \I).
rlo reservatio :i i i ~ i i i itirar, iiiudar e acresccii-
tal. iiele o qiie Iioiivei. 1)or ii-iais, Iiieii sei.~ico
coiifoiliie do qiie a exilei-ieiicia f<ir iiioslr:iiido,
que iiiais coiivem>r ( I )
((So1,i.e as utrlbiricj.i)es, tli~in o a1.t o 5 (c.40
(lito (:oiisellio Iiei 1101 I~ein,que pertciiqáo torlas
tis iiinterias e iiegocios de c~iialq~ier clu;lli(l;ide
que foreiii, tocantes aos clitos 1:stados clu liidia,
I3rasil e Cruiiie, Illins d e S Toilií. e (:iil)o Vcicle
e de todas :is iiiais partes ~iltl-:t~~i:i~-i~i:~s, II~:IIIC~O
as Illias dos Ayores e da Madeir:i, c 1og:ii.c.; cle
Afiica ; e por elie lia-de correr :i :idiiiiiiisti-:iqào
da 1:axeiida clos ditos Estacios, e :i que tielas vici.
(to Ite~no,se ;tdiiiiiiisti til A pelo coiisellio tla ]:a-
zcnda, que coi.rerh taiiil~eiilcoiii os ciiipicgos c
retornos das carieg:iqóes 1,.
Mais aci-esceiitavn o ai-t. 8 . - (cc\ este come-
llio perleiice coiisi~ltar,que Naiis e Navios tlc-
veili ir para a Ti~cliae coiiciiiistas, e ein qtie for-
iua 1150-de ir al)erçehiclos de geiite e ai.iii:is, e
eiii que tempo liao-tle l)a~-tir,e da resoliic:ào cliie
loriiar iiesta consalt~i,iiianrlaiei ar.rs:ir :io coii-
selho de E'axeiida, a cliieiii toc:i f:izcr os gastos
e LIS despesías, Ixira por essa via se cltir (i cxccii-
c:ão o que se aventar, e por este iiiesiiio coiise-
lho iiltraiiiarino se ine coiisuf tarA o pi oviiiicii to
<te todos os oficios de Justicn, (iuei-ra e 1:nzcii-
(ta; e passar50 as cartas e I ' r o \ 7 i s 6 ~ ~qiie
, tlelas
 se l i ~ u \ ~ e r e ide
i i fazer, e :is pnleiites e despticlius
c j ~ csc lioiiverem de lebnr os Vrce-Ileis, govcr-
iindores, e Capitdes c~iic11a1-aascdilns partes fo-
sii~iiprovidos, lii,tirido a Pro\ isão tios 131spados
e 11181s lognres e iiegocios E~clesiaslicos,porque
cssas liei poi hein SP faqa~iipelo 1110do e for~ila
q u e :it6 :agora se tazi:i~ii
I3-aii1 estas, ein vagas Iiiilias, ns ati-iiiiiiqões
clo coiisellio, q u e era c01110 q11e a repartição ceil-
i i-alisndorri de todos os iiegocios ul truiiiariiios,
Mas, pela llequeiia :icào e\ercidn ~ i opiSogresso
coloiiinl, t:il\ c,: deviilo i1 f:ilta de iiiici:itivn, ein
110iic0 iiifliiiita iio cleseii\.rrl~i1ii~11~~) das posses-
siies, .7t6 qiie eni :i0 de :igosto de 1833, o golrei.-
iio d:i regeiicia extiiigiiiii essa i iistitiiiq50 (tateri-
cleiitlo, di/: o tlcçreto, á ilecessidnrlc cle siiiililifi-
c:ir a piili1ic.u adiuiiirslra~,;io,c de 3 colocar eni
li:iiinoiiia coin a C:irL=i I;oiist~luc~oiinl, :i cliial
11;io ieçuiiliccc :i iiiiilti~)liciífatlerie 'l'riliuiiaes,
~ I I P t o partes eiaiii de evidente
SPIII ~ ) ~ - o \ , e tdas
pei-tfa pai a O rl'liesoiiro Pub1ico.r ( I )
E i ~ 18:35
i foi, de iiovo, cl-eado o consellio, que
s o clicgoii :I luiiiioiini. c111 18,íl. çoiicedeiido-se
;)o 5cii 111esitlciite, e innis ineiiilii'os, dii-ritos,
11niir:is c j)i ri'og:~ti\~:~s, cliie cnriilietinii-i a o pre-
sideiite t3 Jiiir; do Siil~reiiio'Ti-ib~irialclu Jristi-
ca (art 10).
Ei :i c\,identeiiiciilc uiii llrogresso, quniito ri
srin aiiil~litude de acção iiias os iiieliibr os do
coiisellio, teiiclo iiiri~òesiiieraiiiei~tecoi~sultivas
c l)rriocrntics,~,(9a ccyue 1150 coi-respuiidia, de
fbrilia tilgiiiii, a siia qualitluclc recoriliecida, dc
, T U I L ~ IS ,I ~ CP O~~ ~ R I I renlisnr,
I e tirilirim seiiipre
:i iinpedii -1lies n cairiiiilio o vicio fuiidaiiieri tal
rln ce~itralrsaçùo,cjue :iiii!ia Iioje, coiii o clccreto
do si.. Aircs Oriielas, riiaiitem ( 1 )
E' este o vicio qiic perl)etii:i a ii1efic:ici:i.
N:i frase ciniii seu defei~sor <li~fio.-ir:i, lido
iiSo seiii6;i, collie, estuda, ncolise1ii:i e proliiie,
friltaiido-llie ós iiieios de acçrio clc qiie sri potle
rlisp<ir o goveriioi) ( 2 )
k:iiiljora u coiisellio tivesse :iti.iliui(;óes Icgis-
lativas, coiiio ris teiii o ~ii-ol~rio iniiiislro, s ~ g i i n d o
ri ticio :itlicioii:il de 1852, iiuiicu poderia re1)l.e-
selilar o ~irogi-esso,a prosl~erirlade,e o dcseii-
volviiiieiilo das rnlniiias 1; ,i prova, iii:iis qiie
cvideii te, é (pie çoiisellio iiltraii~:iriiio. (tleliois
trniidoriiiadu em .Jiiiitn I;oiisiiIti\.a d o I:ltrniiini~)
e o~ivicioeni lo(Ios O S ~ S S L ~ I I ~qlicO S O iii1111~11~
terilia tle i.esolver e i(sol)i-ctodos os ~irojetosdc
decreto r e l a t ~ ~ o:isadtiiri~is1i-:iq50 til traiiinriiirin,
(arl 12 11 " 1-dec. 20 set !)()e)roiii :i opliii:ío
do cli~aIo iiili-iistro seililire coiiçorda, tentlo lani-
Iieiii a fac~i1d:itletle :ipr.cvseiitnr-íjri:icsrlucr ~ i i o j e -
tos cle siia iiiiciativa.
'I'odo n iiial pors 1150 est:i na f:~lta d e iiircrn-
tiva, nias iio excesso de ceiilrnlisaqáo, ehagrei-n-
(Ia aiuda coi-ii o decreto do si. Aires Or~icl:ts,
de qiie se espernviuii i*efoi~iiras iiiais rlesceiitralisn-
{foi a s , iiiais atei-it~is:i vida d:is çoloi~iase iiiio
os siii~plesexpedientes qrie rlle tanto ceiisiiroti
rjuni~doairida iieiii inesiilo s o l i l i a ~ ~talvez
i qrie
pti(1esse v i r a s e i #uind:ido As c~iIiiiiii~iiicins ílc
iillilisll'o*
O facto (i, todal-ia, pc~i.ftit:iiiieiite exj)Iic.n~el
(:o1110 6 s a i ~ ~ c i:Io elioca (pie coire 6 rle cgols-
~ijos,tle vaidades e de ~)resiinqõc.s1iolol:is. I:oiiio
i a L.IILI~O\,
{ I ) 0 51 R I s t ~ ~ i l 11' go! P!II:I(IOI # I ? t ,ii)o \ V I ( ~ < , , ] > i o l ~ 'o10~
got I rito n extiitç.io tla .Iiiiit,i,coiiio coiiti . l i 1.1 aos iiilci i $51 5 <Irlli t (110-
1ii.ii A iiia crtiii<.io 11lt1.1e \1n1[11e\ 1150 1 1 1 ~1i.tiece lnzn.iicl, logo q i ~ r
alt~1aç51i
rlin c o i i i'~p01id.1n 1111t:i 111,jf~1111<1 ílrl I I I C I I ~ C I I(ir
~ : i < l ~ ~ i ~ i ,lIfI ' l ~
,<i)l~>llia~
i-,--1'cdro Iliriiz--O rtiiisrlho t ~ l l i n i i i n i i i i or n? culoii<cix 11;ig 1'1
poderia acreditar-se qiie o ministro da marinha iiiíleciso. Aqiii, coiiio de resto lia iiieiro~)olc,
d e Portugal coiiseiitisse na ofeiisa feita 6 sua tinia teiideiicia al~sorveiite, te111rou1)acIo todas
omiiisciencia politica ? Os mediocres jiilgain-se as rega11:is locaes
deslustrados quando a siia obra è reduzida as Eiii I.isbo:~ legisla-se para todo o Portiigil,
proporqões duma filiição iiidividiial c. jiilgtiiido- iio ~i~iiiisterio do I-eiiio, e para o ulti.am:t~*iio
se superiores a colectividade. seiiteiii-se niiiesqoi- iiiii~islei-ioda iilnriiilin. (1)
nliados coiii a j~iter~renc;.áo do i-ude comerciante, Atrofiada a vida local, esiilagadas todas as
oii do pouco educado agriciiltor. teiitativas de aritoiioiiiia, os iiiuiiicipios (pie eni
I)ej~oispor 11111 lenonleno deplorn\~el,qiie re Poi.liip!l, iia soa tla(liq8o iiiiiiiiii~inlista,i i i i i p;i-
~ ~ r e s e i i tsae i i i l ~ ~iiiii:i
e d e p r e s d o rnoral oii iiitc- ])e1tlio iiiipoitaiite desenil~eiiliarai-ii,( j ) tanto qiie
lectiial, &-se ii:i vida colectira uni facto tlesolii- foiaiii ceiitros delil>erativos, infliiiroiii por1eros:i-
d o i e que, se iiáo fosseiii coiiliecidas a siia ori- iiiriite iios iiegocios ~~iiblicos, estáo Iio,je iiiiinii
geiii e as suas causas, serili d e iiioldc :i fazer tlepeiirle~icia coiiil~leta d:i voiilade oiiil)olerit(~
desaniriiar Como se snl~e,e foi i i i i ~1)1'11icil)i0 dtini caliefc de rel)artic,.ão cliie expriiile a voiitade
esta1)elecido por Cointe e Speiicer, :i sorictlade, sriyreliin do iiiiiiislro :icideiitnl e qiie segrie o
c01110 todos os oi-g~iiisiiios,oliedecc, p:wa se plaiio al~sorveiiteqiie Iiistoricameiite vciii tlesdc
traiisforriiarciii, a l e ~dn evolriqão. D, Maiiiiel, coiii ri restriyão dos foraes, lias que,
Ein I>iologia essa lei ace~it~ta-se e noln-se no coiii altos e l)nixos de coiicess6es, veiii dc i~ini\
cteseiivolviiiieiito dos iiidividuos lia \~olttia iiiii receirtc ci:ita, IIorcltic o pro ,rio codigo de Cosia
tipo ante1 ior, eiii1)or;i 11.50 regresse :to priiiiitivo.
(I) 15111 sociologi:~ o1)siri~;i-se que 1"' progresso
CaI)ral se iiisp~roiiiias rega ias locacs.
E' iiecessario, todavia, filar aqui qire o ilricio
1
e retrocesso eiri Iiaiinoiiia tailit)eiii coni os priri- da ceiili~alisação6 i i i i i taiito aiiterioi- ao C O ~ I ~ O
ci1110s l~iologirose que por isso se i16 ;i evolii- cie 1896. Corneqoii a aceiituar-se coiii Dias Fer-
qRo piwgressiva oii regressi~nroiiloriiie, liiii 1110- reirn, deliois da revoliiq5o rei)iil)licniin (10 I'orto,
iiicaitieiite, a socieclade avaiiyzi oti I-eçiia, ori vae no decreto de 6 de 111:110 tl6 1892, q ~ i cceiili*ali-
ila escala asceiideiite oti desceiidciite. ( 2 ) sava o eiisiiio III'I itiario. Assiiia\~at:iiiilieiii esse
Eiti Poi tugal o1iser~:i-sc oi a a iiiii feiioiiieiio d~~iiiiieilto o piiblicista Oliveira Martiii o cloii-
oi-:i oiiti o.
Riitre iiiu~tosexemplos :i atesiar o qiic :ilir- ('I (,OIHII J.I f i i \ V I I I ) : I I I ~ P I I ~ ~0O O I I ~ I I I .v~ ~ <li15 (11111>i ~ r ~ i i ~ p l etr~
.ililc.5 (1.1
]>i r~rl.~iiinçao t1.i I~eliii1)lic.i 0 t i i i i i i s t c ~ lu
t <Ir1 t c 1110 [i:issc~ii.I
iiiaiiios, temos a iiossa legrslncão u1tr:iiiinriiin. Cknoliiiiiai-\v, l ~ g i t i i i i n i l i ~ i i t rd,r i rritcricii h i iioiiic.ida ii111,t roiiii-
i'io p~ir.ii.l,il>oi ni riiii tio\ o L(I(II&(I ~ ( l i i i i i i' i~t i ~\ to~e11111~11 IIIOIII.I c0111
I.odo qiiaiito iiiii espirito alto e <lescelitr;ilirarlor O 111ogii \\o i eptil>lirnrio I ' r t d o o i cniiii\sioiinclo\ .I c<liica< 50 <Iciiti>-
eiciiic,i (111i' iiascv tluiii.i 1o1ig.i itlriitilicncao iioiitiiii,iii.i 11,ir.i i i i l r i -
creoii, por tini \rei.dadeiro coiilieciiiieiito (Ias pr~-t,<i,i\ .i'rl)i~.i<;&\ po ~ i l n i t 'r~> \I:' I>irci.ro \.iJ>ri->e qiic ii<in i iIt.-
iiccessitindes coloiiraes, e por Liiiia jierfei1:i ideii- iiinc.i.iin < I i i ( a r i i coiiio tal se :i1 \ oi.i i t i a í o i i i t i i \ iiiiio qur, 11.1 ioiigoi
lilinos, I ) I P I > C I L O L In \<'ti c s p ~ i l t o ~ I e \ i i l t e i i ~ i a < l.1o 11111 Ir.il>allio (lib
tificnq5o de iiiteresses coiii as colonios, leili sido :l~lapt.t(.l<) ,I ~>rlllcl]ilo\ qi1e f ~ 1 i ~ l l<I
l l , l \ ~ ~ 1 1 , 1 ~a1 i 0l l C ~ l l t ? cle to(Ll ,I \ i I < t

c1ei.i-~ibadoeliil)ora se inaiiteillia um esyiieleto ,

\ltl.i O g o ~ e i i i uzc\ olucioii,iiiu <Ie\cr i.\ tri iic\(r wiiti<lo, (i iiinrot
cscriil~iilo
i" i e i ,i c5te ieslieito t i r s \:ilioso\ nitigo\ iin I,iiil<r tlr 2 7 I, I 0
(I) 1)c~iiioo.~ c ~ ~ ~ c ctl ~~ ~~ ~ ~I ~\ ,e ~ i ~ ~I Il - L ~ I ;t pIq r~e \O\ t o/r ~ ~ r11
F I 1110.
O ~ (Ir ~ . i i i t . ~ irle
o IrJOD, toiii u Iltiilo - OE r i i i i i i i ( i J I O ?- tlo s r Agosliiiliii
Foilc\ < ~ i i cultiiir.iiiiciitc te ,ifa~loiirlo p i trio icpu\)lic.iiio, ciiid~.<{c-
wnipr.r~tioufiiii$i,vs cic coiifia~ly,~ ~~olitic~i
ti.innr~ntio ciigrnii~lecin~eiito d o poder i-eal e que
iios sciis tr:il)allios nlileriores, a1ics:ir cla sli:i apa-
reiite deiiioçrac~a, revelava o esy~ii-itocesari,sta
i notnvrl p r n f ~ s s o rSilva Cor-
c ~ u eO ~ r i t . i i t a ~ : C)
tfeiro que f'iz r i i i i estudo vnliusisslnio sol)rc os
:ilitecedeiites ineiltaes d e Oliveira hI:irtiiis, faz re-
saltar esta fcrcno cloiiiiiiaiite da sua obra liislo-
rica.
( l i . ; i çoni :is cololiias srgiiiir-sc o imesiilo sis-
Iciiiii coiideiiat,cl.
Aiigola, que teni uiiia ~ u n t ngera1 d e l i i o\ 111-
cbia, clue de\-i:i i-c~iiiii-,s ~ g u n t I o:i lei, e qlie 1)eni
oii liia1 o~-~ailisnd;i (1150 ~ I I ~ I - I - I I ' 11CsSa
~ I I ~ « (11s-
C ' L I S S ~relir~ O )ese~it:~,subretucio, iiiii alto 111 liici-
pio cIesceiili alista, coiii a pi opria represeiilafáo
tlc cliisses c ~iiiiriicipios,iiiiia das aspiraqões de
y n i 10s ~xililicistasiItistires c (pie I<el)elo (i;~
{fio i~erii coiii~~reciideii, estri 1151 ii~rrito~)i-i\;i<iti
ikis v:iii t:igc~is (111~se1npi.e deri\ :i111 tln clisciis-
hão dos iicgocios pril~licos A s jliiitas gelnes cto
ciisti~tofortiili qii:isi e ~ t i r i t a siia iiietroliale Mas,
ao ~iresciite,a s illias 00s Xqores e Matleri:~,P
Iiitl~acoiisei-v:iiii ns sii:ts c o ~ i ius iiicsilios 1)odc-
i es coiisiiltivos e tielibei.a t'l\'OS
hlas se o governo maiiteiii essas ii~stitiiicões
ii;is i1li:is acjj;icerites e lia Iiidia, se recoiiliece ri
iiccc.ssid:idc tle a s coiiseryar alii, I)orque rtizào
logiça t i iião iiiaiida convocar elii Aligola, oiltle n
h 1." Votar as obras p u h l r r a , ~de rprc ii pi n \ 111-
sti:) iiccess~tl:ide 6 evi<ieiiteb~
A l > r o ~ ~ i ii-clireseritatlr-i
~"a p o r fiiiicioilai.ios
ii1e1.1to, c por iiidividrius i-ilnis iiitei-es5aítos
iio h e i i cleseiivolvr~iieiito,os coiliei-ciailtes e os
:ig~-ic~illoi-es, podia111 disciitrr :issrriitos de iiinior
iii1port:iiicia e infliiii-, c o i i ~tis de1il)erncócs tu-
lii:lr~as, 110 scii ~ ~ i . o g ~ ~pl.oprio
esso
I'odas as iiistit~iic;óesq u e o csllii-ito alto tlo
legrs1;iclor de 1869 creoti esta0 fiiiicioiiaiido c0111
iii:iis oii iilcrios rcgularidndc eilceto a junta tIn
fazeiidn qiie foi :il,olid:i, para dai. Iogni. 11ili;i
i-iiaioi- ceiitrali~iicãodos sei-vrqos eln T,isl~o;i
O coilsellio de pt-oviiicia, LI coiisellio de go-
verno, a juilIa insycctor;i de iiistriir;?o, estão rc-
giilarineiite coiistituldas Nào está n juiita t f c h
l)i-o\JiiicraTesntaineiite ti rlitc iliais sei-viqos de-
Fria c podra prcsttir,
A junta geral da 1)rovinci:i teiii ntri1)iii~i)esc
p o d e ~ e sd e l i b e r n t i ~ o sde certa inipol t:iiicix e Irir -
giieza, que a l ~ r ~ i l g c ilegocros ii~ n111rtn coi1il)lt-
os c \-aliosos cle q u e a provtiicr:i iiccessita
Pela l p i de 1 de dezciiibi-o d e lX(i!f ((coiisti-
S tiiem a j i i i l ta geral de ~ ~ ~ - o \ ~ i i ii~:i c l c~?) ~ . O T ' I I ~ C I
de Aiig?l:i~: o b i s l ~ o<Ia diocese, e iia siia f:ill:i
o vigario capitular ou o go\;erii:irloi cl:i rliocrse
Silva
oii vigario gci.al; o scci~tilai'iogeral do gn\,ei iio .
o procur:tdor da corda e fa~eiidn; a seçrclario
da junta d e fazeiicta l ~ u l ~ l i c no , cliefe tlo sci-1i(;o
de saiide ; o eiigeiiliciro pi-irtc.i~itiltln ~ ) ~ O V I I I C ' I;; I
i i ~ i ipl.ofcssor da cscoln ~)i-ilic~ptil ; ti eí! \.ogncs,
dois eleitos pelos iiegoci:intcs ii~ntr-ic~iil:iclos (Ir.
Loanda e iim pelos de r(eiigliclln ; i i ~ vogal i vlci-
to por racl:~ tiilin das r.itni:ii as ii~iiliicipncs rln
proviricia.
hs atribuições sáo d ~ n tkis i íjiie o ccitligo
ndiiiiii~sti~:itivocoiicedin :is jiiiit:is gel-aes tlc (11s-
liito a s segiiintcs
cin iiecessi ta, e\cetiiaiiclo.
A das fortalrzas,
As dos edificios uecesswrios liara o golci iin
g e i ~ lda 1'1-ovinci:), ndiiii iiisti-acao dc ~risliriic
de fazcrlda, cluarlcis de ti.upa e iilars est:il)chlec.t-
iiientos iriilitares ;
2." Votar cluaesquer linbalhos oii ser\ iyus
~-".oprios p x a ~~ielliora~iieiitos da suiide p~ilili-
ca ; 3." Crear, esco1:is de iiisti l i ~ i í 0Iii'ini:ii ia ;
iiidiistrral oii coiiiei-cial ; f ." I'statuii, iicerc:t t l o
regilileii '10s esta1)eleciiii~iitosde 11iedíicle e be-
lieficjelici:i e111 Iiarliioiiia coiii o (lispo~tolias leis,
e egHalmeiitc lios casos omissos, 5." I,aiiqar as
c o l l t ~ l ~ ~ ~ ~(1iret;is
i q i j e s e iiidiretas (pie forein i?e-
ccssari:is para a creaqào e coiiser~aqáoda exe-
çiicào das o1)i.a~de serviqo que tivereiii votado,
iiáo podelicio, porciii ;
( ( I ) Alterar as p:iiitas das alf'aiidegas ; (h) Oiie-
yai. çoiil tlescoiitos oii çoiitril)uic,.oes os veiiri-
iiieiitos tlos eiiiprcgados publicas, qiiaiiclo iião
sql;uii tie cargos cjiie :i ,liiiita pode criar 011 SII-
priiiiir.
6 NOIIIC;~~, se tlirizer, tesoureiro ])ara os
reiiciinic~itos destiiincios l ~ n r aos sci-~~icos a sai
cargo, 7 " Eiii geral provei, sobre quaescluer ser-
~ i q o s ,t i aliallios oii iiistittiicòes qiie lulgar iileis
i t 111-ovitici:i
Eis o tlue ;L junta 6 , por lei. Iiifeli~nieiite
iiào teili sido coiivocatla lioi- desleiao, iii:i fk oii
igiioi-alicia e teiii-se presjudicado a provliicia,
qtic iicla Lei ia nlgii~iseleiiieiitos de progresso, eiii
li-tiitle do trndicioiial ~icíof~ I-crles qiie tào I~erii
iios cai ateriza
Coii~o:ic~iii:idisseiiios, a ,li~iitagei-a1 tla pro-
viiiciit lriiliu os poderes das ,jiiiitas geraes de
(listi-110, coiisigiindos iio codigo adrniiiistrati\~o
cle 1842, cliarilaclo tle (:osta (:til)ral, ciire 116sva-
iiios adaptar no caso. S&o atilbiiiqões tlelibera-
livtis d:i ji~iita
IIT Vot:ii. o or~:iriieiito aniinI rle receita e
d e s p e ~ a~ ~ i i v a t i vda
a proviiicia, IV. Votar as
<lei1 :iiiias iiecessari:is para as desj)ez:is da pro-
i ; V (:oritiaii., c014 atitoriz:iqão tie lei es-
pecial, os eiiil)restiiiios iiecessnrios para ob~etos
tle i i tilidade da proviiicia; VI. Coii ti-atar, pelo
iiiestiio iiiotlo coiii c~iialt~iier conipaliliia par:i
cfectu:ii eiii o l ~ r a s de interesse iiu l~rovliicin,
1'11 jrotiii. as (liiatas coiii que os coiicellios de-
veiii coiitribuir para a siisteiitaqão dos exl-iostos;
e aplicar-llies as conti.ibuiqÕes, e reiidinieiitos
tIue tiverem este destiiio especial; YIII. 1)esigiinr
os logares ein cpre as rodas devein estal>eleçei.-
se; IX. Aprovar as deli1)erações iil~inicipaesII:W;I
esfal)eleciineiitos, siipressão oii miidaiiça de tei-
ras e inercados; X Aprovar as contas que o go-
veriiatlor geral deve dar aiiiialniente de toclos os
reiidiliien tos l>rivativos da proviiicia, XI. Ao go-
~leriiadorgeral coiiil>etc n execriqào das de1il)e-
raqões tla .liiiita tle l~roviilcia.
Era, como se coiicltie, iiiila itistiliiic;iio cle çcr-
ta aiiiplitiide iiias de que se ntio teiii feito casei
upeLar dc ainda 1150 cstar abolida
Ao govei-iiador coiiipete, pelo artigo 224 do
(lodigo Adiiiiiiistrati\w, aplicavel ao caso, eiii
vista do artigo :{X.'' da lei de 1 de dezeiiibro tIe
1869, (aiiid:~1150 revogatia, iiisistio), 11 O c<coii-
~ ~ o c a rabrir,
, fecli:ii., adiar e prorogar a lt1nt:i
gei-nl cle provtiicial)
(:ertaiiiei-ite qiie a lulita é colisti tiiida, eiii gr:iii-
de p:irte, por- f~iricioiiarios,iiias esses frincioii:r-
rios craiii exat:tniente os qiie, pela sua iiii-
portancin iiieiios estavaiii siijeitos a qualt[iiei.
golpe da ],ai-te de nlgiiiii governador iiial iiiteri-
cioiia<lo Depois o voto popuIar, rel~reseiitaclo
ilu ~ u i i t a da\.a
, aos cleliieiitos oficiaes tima impoi -
taiicia iiluito restrita. Mas (luaiido se Ilie reco-
iiliecesseiir cieficieiicins, era façil evitit-las 1101
iiiii:~ remo1nc;áo iia sua eiigreiiageni, coiii a coii-
tliyão espi*essn cle qiie iielas estivesse corisigiia-
do o priiicipio da aiitoiioiiiia cliie iiispiroii a sua
creaq5o 1101- llehelo da Silva.
'rem riefeitos a sua orgariisac,.:io, iião iiego.
Não seria lima juiita geral, coiii a oi-gariisaqáo
da (le 186'3, que 110s satisf:iria. Mas defeitos
teiii lodas as organisaqões sociaes, por natiii-esn
1)erfectiveis e 111 agressivas, e eni q u e se podeiii
 i]- iiitrodrieiiido iiiellioi.aiiieiitos siicessi~aiiieiite.
Mas ai.giinieiitnr que a juiita geral teiii de-
teilos e que, por isso, E pi.eIerive1 iiáo a cori\o-
car, náo iios parece que teiiha razáo I)orqiie
preferir uni sisteiiln pessinio, a iiiii, eiii parte,
aceilnvel, serh Iiido cluaiito qiiislercm, iiieiios
i :icioii:iI. Coni as siias fiiiicôes delibel-ntivris :ili,is
rcsti~ingirl:is, 11ei1i sei, liela intei-reiiqào do p-
verliador, tiiiha~lluiila cerla aiiiplitude cle :içqno
clc t ~ c ~i150
e é licito ciesdenliar liocieiido repie-
sentar o 1)i'otesto forniida~~el da popula-60 da
1)r0\~1iiciaçoiltra OS ei-i os cios tiitoi-es Nas fiiii-
(-óes c~iieJ ~ Ieiiunieralnos se iiota ctue elln 110-
tira resolvei- arsiin tos da ninior i~iilioi-tniicía
coiiio o de instrucgo, ii-iellioraineiitos piil~licos,
l:iiicniiiei~tos cle iiiipostos p:irn as despezas ci ea-
das. etc.
(:onio sc deiiionsfi'a a orgniiisacào tias.iiiiitns
gei-nes de 111ovliicia, iio seli tido d e :iiiipliai- t i s I e-
p l i n s coioiiiaes, coii-iecaiido pela a d o ~ a odo
codigo adiiiiiiisirativo de 1842, era n liiesliia d:is
111ntns geraes de distrito, lia nietropole. Foi-llie
:idquad:i a respectiva (leiioii~iiiacâoeiii 1857 e,
c111 1869, Ilebelo d a Silva i-ef~iiidiu-as profiiiitla-
inelite, ailida hoje, apesar de 1150 represciiitnr
1 ii-ecisaii-ieiite as aspiraqòes da coloiii:~,Ilies ~ i o -
(leria yrest:ii. exceleiilcs ser~~iqos.
((Nasatli1)iiicóes de <pie o ],i-qjecto iiiveste as
jillltas geraes de prov~iicins(escrevia, o e\tiiilo
çstodist~i,iio seti 1.elaloi.io) ; tr-c?dri~-seo j~i'irici-
pio da de~ceiit~aliztlção(:oiifiaildo A açào 1oc:il
o 111aiio e os iiieros de execuqào eiil assuiitos v;z-
Iiosos, c clioiiiaiido :io esan-ie e tlecis:?o das clues-
loes, cliie priiicipaliiie~~tedeve iiiteressii-Ias, leri-
(Ic esta reforiii:~a costiiiiiar as o os sessões r i coii-
lareiii 11;1ra a solu<ào destes grayes assuiitos,
caoiii cis i-eciirsos 11;-opi10s da sua in te1igeiici:i
e dos seus cabedaes Esta p i o ~ i s à o ,qtie 1150
deve assiistar, porcltie s6 ~ ~ o pro(1iizir
de o heiii,
parece-inc que, eiil 11or\~11- poiico reiiiolo, lia-dc
deseilr.01 ver o gei nieii de graiidcs coo~etin-ieiitos.
As p i ~ o v ~ i ~ c idotadas
as, coili esta faciild:ide, íic:iiii
teiltlo a opçào entre o Iirclgiesso e n tiicrcia, eii-
1i.e o iiiellioraineiito e o atrazo. Nesla parte esseii-
çia1 os ~ r o g r e s s o siiiais desejados ficarii ctepeii-
deiites da siin voiitncle e decticriqáo. As resti iqóes
desaparecelii. A iiieiropole eiiicii-icil)a-as (Ia til-
tela e recoiiliece-llies a innioi~idade e cn1)ac.i-
dade. Se iiRo soul)ere~oaproveitar-sc da coiiccs-
sRo impirtem a si a culpa».
Taes eram os d i ~ e r e seloc~iieiitestle Iielielu
da Silva. Ziifeli~iiieiite,coilio tiido íjrie 6 titil,
C R I L I e111 des~isoe Iiole eii11)orti 1150 i ~ e \ ~ o g a t l a ~
iiein aiiulGdas, os govei-ilaciores r-iáo se lein dacio
a eiicoiiiodo de n faxei- coiivocar e pozeraiii de
parte as maçadas das reuiiiões rilitines desta iiis-
t~tiiiçiio ci!ja ulrlidatle C incoiiti ovcrsa.
Ilelielo da Si1va, ao recoliliecer ri iiinioi idade
de Aiigola 110 seu relatorio, que tini speciiiieii
11riiiioi-oso c-le Iiteraiiira, séiii os 1)arbaiistiios qiie
incaxii, ein regra, taes docuiiieiitos, ofii-1ii:i iriipli-
citaiileiite que a proviiicia deixou dc ser uiii aiii-
1110 vasadouro de fiiiicioiiarios seiii conipeteiicia,
i.ecoi111ecidos aiiida por C:iI)i.al hloiiçada quan-
do govei-i~oiiaquela I I O S S ~ S S ~ O .
Jh antes do decreto de Ptel,elo da Silva, eiii
yleiio regiiilen do codigo cal)raliiio, e govcriia-
dor (:allieii.o de Meiiezes, da siia tnçniilie,: iiia-
iiifestti, feitio escessi\~anieiiteaiitoi-itario, ntaca-
va essa iiistitui$áo, e o miiiistro AiidrarIe Corvo,
I~aseadoem iriforil-itiyóes suspeitas de governa-
dores que lifio cluericiiii ser pendos por corpos
electivos, afirniavo iio seti relatorio de 187.5 que
(*lifioteni ctado alé hoje os resiiILados cpie se es-
pernvaiii ns reformas de teildeiicias desceiitrnli-
sadoras, decretadas eiii 1869.))
E acresceiita~a. «As juritas geraes lifio se ieiii
cci~zsiiiiiidoneiii se tetil compreentiido a sua im-
portniite iiiissfio ( ') I<' evidenteiiieiile coiitiadi-
))
torio porque se ellas se não te111 constituido,
coiiio se poderia averigiiar qiie 1150 ílernin resiil-
tndosL)
Mais se iitío se teiii constituido, qiiein se-
iiiío aos governos, qlie as 1150 teiii coiivocndo,
se poderiti iiiiputnr a culpa. Todavia, apesar
de iiiiiito coiitrariada, a junta cliego~ia fiiiicio-
liar, sempre einbaraqada, até que, para evitar
;ilgoiis clniiioies, que de vez eiii qiiniido lá se
ergiiiaiii, os go\ ei~iiadoresd e acordo, i. claro,
çoiii os governos da nietropole, aca1)aralii por
iião o coliIrocai., desde 180fi, apesar clo prol~rio
S:\cie Ilaiideira, cliie l~ega\laii Iiidin o direito a
iiiii ~>arlaiiieiiio,Ilie ter i ecoiiliecirlo ii tilidsile.
110 r~iesiiio modo i ~ i r igoveriiador de (:ribo
Verde, Alb~iqlierqiie,cjue foi taiiil)eiii governa
tlor tle Aiigola, ieferiiido-se ii carta orgniiica di-
zia cliie elle 1150 prodiiz~iiefeitos lieneficos por-
(pie iiPo dava aos go~eriiarloreslargas atribiii-
còes. N:io se referiti a iliigola, iiias a Cal10 Verde
cnnio se YC, e a Julita iião deveria, pelo decreto
cie l<ebelo da Silv:~, alli reunir-se.
O r j ~ ~4 ecerto que :I Junta se acllava b:istarite
clesn~litladodas i-estaiites iiistitt~icõese, eril co1i-
sellio de gover~io,especie de coiisellio de estkdo
c0101i1a1, i130 pelo espirilo da sua organisaqão
iii:is pela siia larguesa de acqáo, ate certo poiito
iiiipedir as siias rcsoliiqões. Da iiiesma forlua,
coiiitiido, ao governador coiiipelia a execiição
dos seus votos e, apeiias, iia iricoii~petenciood
iiid voi~iadedeste alto i.el)i.eseiitante dia metr.0-
jiole podia eiicontrar einbarayos.
E' certo, repito para eri lar inal ciileiidiclos,
que a junta 1150 i-epreseiit;i o ideal de govcr~io
coloiiinl. E' certo; rilas lios ti-:il):iflios rle I;iI 111s-
titiiiqão, pennnrierile e coiislaiile, se errcoiitya-
i-ia :i i~iellior forii~a(!e attiar iio senlitlo ni:iis
consali tai;eo coin o progi-esso i ~ i terial,
a iiioi til e
çivico da coloriia.
C) que se vê, ria siicessiio leiita tln evoliiciio
ndniinisli,atian c politica (ias coloiiias é qilc n o
seu iliicio :i V I ~ local
H era iiiois <le~nS~ga<lit. ha-
via iiia101. i~ltclati~ra gouel*i~at~aa e qlie essas l i -
berdndes forniii s~~cessivniiieiite dispiita(lns, u\iir-
patlns por fim, qiier coiii as ninis ;iiiililas pi ero-
g:ttivns coiicecii(lns r i go~~erii;idoi-es cnpi tàrs gr-
ileraes e viçe-i eis, qrier o I t o i n
ieii trnIisay5o ellieiiia, qtie o pi-ogi esso tcl egi~a-
fico ainda mais eaageroii.
De b c t o o cliie aliinlnieiile se 1)raficn t uni
iiiílto do estado priiiiltivo cla iiossa ~ r d acolo-
IIIHI COJII a I-PIICÇRO B Favoi. do cei~l~-a11~1110. O ao-
vernador. o comissei.io, coiii ali 1l)iiiyóes Ini-giis,
ilias lii~iitsdospelo poclei- nietropolitaiio. de q11e a
~uiitacoiisultiva do ultrarilnr é o cleiitro, e H 101'-
iiiola elpressn de iiosso d e p l o r a ~ e l ~IJ-ocesso
admiriistrativo iiltraiilarino.
Porque a e~~olriydo coloiiial qiie veiii nti. i1
carta o~gaiiicade Ilelielo da Silva que niiid:i
cliegoii a vigorar, sendo eiii inriitns coloiiias
:i iioi.iiia cle tidiiiiiiistraçBo, depois :ite ao pro-
jecto do si.. Julio de Villiena, uiiias das iiiais
sinil~aticnsfigiiras que tem ~)ass:ido pela ])asta
do ultraiiiar, podeiido l ~ e n iIioiiibrcar coiii o
vulfo ni:igestoso do Iioiirado S:'i tle Rniideirn e
com :i glaiide e I~e~ieiiierIta 1)ersoii;ilidade de
llebelo dri Silva, a evoluqão coloiiial, dizia, tor-
iiou-se riifeiioi-, se 11eri1 que o trahalho do si.
Aires OriieIas, soljre hloqa~iil)ic~~~e, se,ja tam-
I~eiiiuiii ii\.aiice, muito p:irri :ipreciaI, e de que
clevei fio 1-esiiltar, coili o teinpo, I)ei-ieficios seii-
siveis 1):wa a gra~"1ecoloni:i da costa orietifal.
ilel)ois ( 1 ~1>t>nderadaiiiente alterado para 11111
mais pei-fel10 tipo ,?dmiiiistrntivo
Na e\ oluciio acliiiiu~strritivn coloiiial te-
~ i i o s(1e ,tlciitlei n c ~ i ~ a t r~oi ~ i p o i - l a ~dip10111as
tes
que iiirreceiii sei. arqiiivados e estuctados iins
siias lirilias gcr:ies Sfio os dos sis. Rfarí[uez de
Subugos:i ( 1880) ; .Trilio de Villieiia (1881 ) , Fer-
i-eira do Aiiiaral ( 1892) e Aiies Oriielas (1907).
São cpalro duciiiiieiitos que atestali], faça-se-
Ihes esta legitiiiia jiistiqa, Iioas iiiteiicões. 1'0-
reili, por desgi-:iyn, o do si.. S;ibligosa, iiloi*-
reli ;i nasceiiqa, o do sr Yillieiia, ~i-iostrou,npe-
lias, a 1)oa \-oiit:itle deste lioiiiem pul~lico,qirriii-
do, lia sua inocidade, - cliein de iliisões, tiiiida
~ i i i l i ano iiituito de tiido reforiiial ; o do si.. Fer-
i-eira do Aliiaral, Iii te111 aiidndo, coberto de re-
~ireiidos,a deriioiisti a r que k iti~peiiiteiiteo espirito
de (ioiiiirinyão e o do si-. Aires Ornelas, que 110-
deriti, c0111 alguinas alteraqóes, fuiidamentaes,
de resto, sei- o iiiiçiu d t i ~ l ~gi-aride'
n rernodelaçào
tia costa oi ieiital poiico I-iverá cliieIn o iiâo vir
:ilterndo iiins para peor, ai-rancarido As iristitiii-
qões locaes as l)eqiieiias atril)~i~(;Óes que llies cotii-
pefeiii, poiqc~i~e eiii 1,isboa se cstii persuadicio (Ia
111utilid:idc do vida admiiiistrativa tias coloiiias
tciiido o sr Julio de Castillio, comegado essa
obr:i destr-iiidora, q iie eiicoii trn iia teçaiiliez da
direcqào geral do itlli-aiilnr, terrciio proficuo a
esse tr :iliallio r1 tiniiiacIor, apesar tlo esforqo fe-
çtiii(io do sr. Freire de Aiiclrade e das iiistitiii-
qões qiie o rocleiaiii.
E, conitudo, yueiii coiiliecer os diploiiias cr-
iados, priiict~~nltiieiite os do si-S. Villietia e 01-
uelas, d e ~ ecoiifessar qitc elles, 01)edeceiitto n
çi ilerios tliversos e, ate eiii parte, opostos, iiiai-
cntii lia legislaqfio ultibaii~:ii.iii:~ diias fases niiiito
pzi1 ti l0~il~:ir.
I<, é notavel, o traliallio tlo sr. \'illieii:i, fílito
lia quasi 30 aiilios, é, eni ~iiuitospoiitos de \ 1s-
ta, siiperioi- ao (10 si. Oriielns
O codigo cle 1881 iiinrca :i fase iiigeilti;~,C O I ~ I O
dir :\o os sceticos, tlo espii-ito cio seli :iutoi-'7 M;is
t: cx:itarnerite, iiessa iiigen~iitinde,liiveiiil, ([iick
o SI. Villieiin lios merece toria :i coiisrdei-nqão.
O Iioineiil ~ > i ~ l ~ rle l i choje
o é difei elite (to tl e 1x8 1')
S e r i , seja ;\Ias iietil ~ O ~ I S S110s O merece i i i ~ i ~ o s
coiisideraqão o seti ],cio ti :il>aIlio ttoiiti oi :i, cjiic
coilsigna\ra tres giaildes pi'iiiril>ios. o (Ia :itito-
iioniin coloiiial, o cla feiqão cirr~ldos seus g o ~ ~ e i - -
110s e o direito da iiiterveiiqào c10 eleiiieiito tiitli-
(reiia lia adiiiiiiistrnqão das coloiii:ts, selii cxclti-
h.
sao de creiiqas
.IA coiii o do si. Oi.iielns se 1150 ctri o riiesiiio.
O seu aliils exçcletite li-a1):illio te111 e\at:iii-ieiitr.
laiiibeiii coiisigiiado, i ~ à oa aiitoiioniia (1:i colo-
~ii;~ , a tio go\.erii:idor , iião a feiqào civil dos
liias
Soveruos da coIoiiia, n i a s a sua :icetitiiada ftir-
1113 ~ ~ ~ í l i t a ~ ;
' i sOt ;eleiileiito
t íiitiigelin t; despi-e-
s:itlo, rej)ud~acto,valeiido stjiiieriie o europcii.
Eis as (lifereiiças 1ipic:is tios dois notii~eis
trn1)aIlios
E:, contiido, 6 coriveiiieiite ver lias suas 11i-es-
criçòes o que lia de apro\eitavel e tle titi1
A orgaiiisri~.iioclo sr. Villieiia rios seiis traqos
gerties, coiista do governador geral; do coiisellio
do governo e da jiriita geral, oii p a i laiiieii to 1110-
vincial.
;i iiii~iisilscrie de erros c0111 a lioinliridac\e qiie
ate eiitiio iião era iiso nclotar-se.
Eiii Aligola (;nl,rzil Moiicacla se 1150 fez 11111
go\-eiiio qiie satisfizesse, elle proprio deiiioiis-
lroii :is i uzões, iio seu 111iiiieii-o relatorio, clire
coii-c iiii~~icsso, e eem que destiliclava todos 05
vicios q t ~ c iliiilaiii ri :idiiliiiiçlrac50 coloiiial, vi-
liil)eiai>(loa foi iiia rirliculaiiieiite cen ti alista corii
riu' eiii 1,isIio:i se iiiipederii os progressos desta
iiesse iral)allio, iiiiiitos er-
~ ~ ~ o v i i i c Al~oiitoit,
itt,
ros, miiitos ])recoiiceitos e iiiiiittis e iiidisl>eiisa-
vei5 i-eioimas, cle qiie, ate Iioje n ~i-ictrol~ole iião
te^ c:-iso nlg~iiii, iiáo s0 relati~aineiiten Angola
çoiiio t:tiiil)ei~i aos outros doiiiii~iosultisaiiiaii-
iios tiilelados
Eiii S 'l'lioiiii- o si di Vrceiile Piiidela fez
iiiii govei iio coi res!~oiideiite a cliiplcluci- go\ er-
iititlot da (~lrissciiiilitar. Sc iiúo poucle alargar
:i siia iiiicintivn a ol~rsisiiiais \;IS!;IS cjtie O ~1111-
pies cx~)cclieiite, cllc deiiioi~stioii as razoes
tlc I;ics f:ilt;\s iio seu exceleiitc 11vi-oeiii qiie es-
e s i viti:i tle g o ~ e r i i o , e iniiito aiites
tie Aiilaiiio Ilnes jri fazi:i uni estudo pi-iiiloi oso da
sitiiayão tlas illins ec~riatol-iacs,esl)oijdo todas
as vastas qiiestões de que ciel~eiicliaiiios iiiteres-
ses tlatlitel:~coloiiia.
A que \c111 ~ O I Sas pa1avi.a~qiiasl desdenlio-
sa4 c0111 qiie riliirta geiite se refere a o elenieiito
ci\ 11, iii.siiiiinncio rliie as coloiiias têlii sido gover-
ii:idas por iiiili tntses, coiiio cliie gnran tiiido qiie
s0 iicssa classe se eiicoiitram eleiiientos diiiiia ad-
iiiiliisti.agiio tilti nii-iariiia, coiiscieiite e ~)i'oficiia'!
E taiito lido é aperias nessa classe, que coiita
:ili:~s, Iioiiieiis c1c graiide carater e graiide tn-
Ieiiio, a yiieiii 116s presaiilos e respeitamos, cliie
sc i ecrii taiii 1)ons goveriiadores, cpie a Franca,
leiii h fr ctite das siias coloiiias f iincionarios ci-
vis e n Ii~glaterratriii coiilo regi.:\ scgiiicln coii-
cctler nos riiesiilos eleiiieiitos os iillos logai.ci tie
coiiiissai 10s litis siias ~)OSSC. w.ó e s .
E P coiiveiiieii tc afiriiiar-se que :i Fraiicn, coin
o i egiineii dos n l i i i i i antes, nào tiii1i:i a 1)açific:i-
qão eiii que eiitro~icoiii o sistenia civil.
E, diga-se coiii fi aiirjiieza, qiie ;i Esl):iiili;i
deii-se ~>essiiiiaiiieii te roiii o i go\ ei-iios iiiilitai es,
culo desl~otisiiio iii:iis exacei 1)oti o espii i t o tle
indepeiideiicia (ltis siias aiiligns co1oiii:is
Di/-se ii~csiiio, qiie os fititles c os gciiei-ties
foram ti riiiixi da ~)oteilciacoloii~alesp:ii-rliol:i
Não cjiier tlizrr tniiil~en~ cllie e\ciiisi~~:iiiicii-
te ao cleiiieiito civil se eiilregiie o go\ ci.iio tlc
q~ialc~t~ci* ~)rovii~çiti C E d ~ ~ ; ~ rda ( l oCost:i, iio scii
livl o sol)rc at1iiiiiiictrn~:torinrl cl:is coloiii:is opr-
ii:i qiie o exrliisivisiiio 6 i1111 erro, ~ ~ o r q u c ie~ i
todas as classes sc cricoii~iaiii Iioiiiciis npi ovci-
lavcis.
Mas ol).jela-sc qiie lia coloiii:is oii(te os go\ ei-
nos iiiilitares sào iiitlis]~eiis:iveis
r .
l eiilio ~)reseii tc ~ i i i ilivro cliini ex-go~.eiiintloi.
(te Sotaln q u e ( l i / o segiiiiite
((A (;iiiiiE i equer i i i i i cliefe iiiilitai. eiiei gico
que ponlia col>i-o As r~.l)eliõescoiitiiluiis dos iii-
d l ~ c i i a s Ali 1)recis:i-se energia, nti\~idii<le e pi'c';-
Iigio cjiie sO o eleliieiito iili11t:ii- pode dai-. 1';ii-a
Xilg~lo,'l'iii~or,Moqaiiit~icpe,siicerIciiclo o iiics-
i110 iiào podeiiii deisai. de iei- 11111 cliefe supei ior
iiiiIitar. s
Ora di\irjo ~)rofiirid:tiiieiite,deste raciociiiio
Sc n (iirink, Aiigo1:i etc. tciii ti il)iis i~isul)niissns
e guerrciias, d:t iiiesina foriiia as teiii as 1105se4-
sòes fraricl.sas e iiig1ês:is. I:, todaviri, :ipesar dis-
so ser 11117 fato iiicoiitrovertivef, as coloiiias des-
ses p a i ~ e s ,goverria(ias por p:~i~:iiios, v&o teriiio,
teli1 triiiiifaiitemeiite a i rel)elilics qtie
tcni iiiaiiifestado.
 As tril~ilsiiidigeiias de Angola 1150 são iiiais
il:siib~i:jss:is que a s ti-iliiis, ja iilteiectilnliiieilte
superiores, da Argelia, onde a yopulagâo a i a l ~ e .
coiii todas as raivas da doiiiiriayão politrca, e
com todos os preconceitos duma ediicacáo reli-
giosa rec~ui~itadaniente fanatica, e, aiiida, coni
ari.iias aperfeiçoadas, c p e iiialieja como qual-
c[uel soldado europeu, C a doniiiiaiite. E torlavia
o cliefe da Xlgel~ait civil.
O que teiii P sol, as siias oi.deiis n força ar-
rnadn, para, eiii. dado itioiileii to, poder enviar
uiii exercito, sol) a direc~iioduiii general, eiii
coiilt~ate:I qualqiier iiisitrreicj.ào.
Sabe-se o que acoiitecia lia Xrgelia, coiii os
govei-iios militares O iiiiiiistro iiotoii qiie, ape-
sai- do i.egiiiieii l)elico, as i.evoltas eram perriia-
iieiites e tei-ri\.eis e prociirou coiihecer os iiioti-
vos que fiiziaai erguer eiii ariiias os siil~iiiissos
Iiabitailtes de cei tas coiiiiiiias. l~econhcceiiqiie
as cdiisas tiii1iaii.i srclo as violencins de que eram
vitiliias os iiidigeiias e eiisaioii o regimeii civil.
Os iesrrltados foiarn tào lisoiigeir-os que a
Fi aiiqa iiiiiicn ~ i i a i siiiaiidoii iiiilitares pai-u o
iiorte de Africa c o i i ~ ogoírei-nndores.
r tiito :i(>iiidigeiia coni graraiitias cjiic ati. nlii nt?o
l adavia coin a iiisiirl-eiçáo Iiova eiil 3I:idn-
7
gnsciir e corii a itecessidade d a guerra de çaii-
r~iiistafoi iiecessario ii~aiiteriiiila certa ociipa~iio
iiiilitdr A :id~iiiiiisti*açi?o de Galieiii refiiildiii coin-
pletaiiieiite os servrços da colonia em 9 ailiios.
O goveriio de Paris iiotori, coiiitrido, qrre as
agitocoes giierreiras cias tribus liialaias da graiide
rllia erS:i1ii constarites e prociiroii estirdal' os 1110-
iivos. O governador geral desilaturnva-os, npon-
tarido como rriziio de semelhante estado, a raj-
va coiitra a doniinaqáo francesa. Hoiive unia rc-
pressfio I~ol-rorosadtima siiblevaçáo de 81-alide
pa~-teda illia. Gaherii irsoii da inasiiiia ferocida-
de, dest:i fcrociilndc severa e oliiiipicn ytlp
histoi-icanieiile se ?ostiiiii:i çliainai' Iicrojsill~)
Note-se que ela a iii~icncolo~iinfinticèsa go~~eei.-
iiacln por 11111 ~iiilitare toiiiJ)eiii era a iiiiic:~qtie
aiidnv:i coilstaiiteiileiite ~iertrii.l)ad:i.
O goverrio clinii~ou a P:iris (;alieili, c\oile-
rori-o e iiomeou o socialista Aiigagiieiir, espe-
rieiile liiaire de IAgon,aiitigo riel>iitado, ])ara o
sii1)stituir Nuiica iiiais Iioiive revoltas eiii h1ad:i-
griscnr e Augnglieiii. nliaiidoiioii lia cei.c:i de u i i i
aiiiio o goveriio, coiii a ilha coiiipielniiieiitc ])a-
cificadn
(:o111 O goveiiio militar o preqo de l,iloiiic-
Zro tLe cniiiiriho de ferro custa\.n 2112 880 11 ali-
ros; 1101s c0111 n :idmiiiistiação cie Aii~:igiieiii-
fieriti redtisido :I 1:18.4/0 fr-aiicos, e nssiiii 1101-
-<lialite, se fi~eraiiiecoi-ioiiii:is qiie des:iíog:iraiii
:I vida d:r coloiir:~ein coiiciiçfies ~~nii1~josissiii~:i
e iin espressào driiii joriial da especi:ilidade ( l l r -
I'è'rlrc~ COlon~ale) os ~~ercIc?deii.os ti.:ib:ill~os cte :li-1 c.
esiào e111 l)iopoicàa dulila coiiil,artitlos coni CIS
ílo ]lr~ii~eii.o» (os de (;nlieiii) ;icat):tnd« çoiii :i
eq~losayiioreligiosa que coiistitiii:i 11111 pi'e1uií.o
eiioriiie para :i coloiiia, esln1)elecciitlo i i i i i esta-
crziiii recoiiliecidas ( I )
Aqui terilos coino o regiiiieii i1 dchii i csril-
tados tjrie iino poderia (lar o icgriiieii iiiifilni,
oiidc as r a p s iiidigeiins são coiisiderad:is iiiiirto
iiiars irasciveis qiie as de Angola.
1):i inesmn f6riiia isso siicede lias coloiiia\ i i i -
$lesas cia Afi ica clo sul, oiide lia t i il~iisagtieri i-
d:is coilio os ziilus, os I)ristilos, os c:tfi-es, ctcb, c.
;i cjticin os goreriios civi5 iiisiicl:ilii, eiii caio (i<\
iiecessict:idc, coiiil)ater

I? mcsino cc,iiIiccicto c~twos govcr-iios ii~ilita-
res iiiío Iciii sido tao f e l i ~ e scoiiio os paizanos,
rluaticlu se le\raiilatii rebeliões irirlrgerins.
\'ela-se o que sucedeu n a Afi-ica alemã; \!e-
ia-se o clric siicedeu dtiraiite inuito tt3rrilio Pni
hIoq:ti~iliirl~t~, O I I ~ P liai-ri
, e x e ~ n l ~ tiylco,
lo o Bon-
ga za~iihoiide toclas as arreiiictic1:is dos goIrer-
iiridoi-cs i i i i l i tal-es, c l ~ e g ~ i i d iic~iiele
o exli*emo
liori~oroso rIa rliairiia ttuina cslictiiqáo, coliiaii-
tlndn pai. í;iiiIlieriiie de Porliigal, oiicle inor-
i.rr:iiii, aleiii cleste, Xiitoiiio '1'i.av:issos Valriez,
(:ai tiosri e os alferes Qtieli oga, iC1oiiteiiegi.u c Al-
ves, ctc
I=, govcriiava a proviilcia d e Moqaml~ique,
iicssa ocasião, o mllil:i~. hligiiel Airgusto Gou-
veia
Coin relnq5o :i iiiigola governava a provin-
ria i1111 major de estado ni:iioiq, u q u e sucedeu
uiii c,:ipil:io clc inai. c guerra, cluaiiclo ein IYK.2
Iioiive n 1ev:ii-i lameiilo cIr (;assaiige de clue i-e-
siiltnu (1 1101-i-or-osorilartirio cio coroncl C::isal,
d e clueiil os l>angIaszoiii tiai-aiii a polito de t i ans-
ii>rni:irein, nliilia tefrica l>riilcadeira, o SÉ'LI cra-
rieo eIn vasiIli;i ])aia heher marufo
I1 para não n o s a l o t i g : ~ ~ ~ ~ o smais e t i i consi-
(ici.:iqiics apantnrcmns a cxprdiyf~oaos I:iiarilia-
tiias, sendo govei-nadoi da provIiicra urii capitão
de inar e gliei-ra ( o siii- l301:ja) e go\~ei'~i:idordo
d 1sli.i to revol tatlo iiin capitão de engenh:iria,
:tlias iiiuilo Ijeri~coiarlo pelos seus cailiaradas.
Em coiitraposic;iio goYcri1ava hloçaiiili~rliie
A4iitoiiioEnes, quaiido se domiiioii a revolta for-
iiiitl:i~,eltio graiide potciitudo 11cgi.0, Gungunlia-
lia, lia inalor r e ~ o l t :dos ~ ultimos lerrilios iiirigra
Aiigol:~ C n b r n l Moiic:ida c~unriclose :iri~cltiiloua
iiistii'reiyào do Bailiintfo, telirio o sccretai.io gc-
r ~ i l111- ;Clniisilli:~,qiic se nrliavrt iio I I ~ O IIC 80-
veriio, evitado a coiii1ilet:i niiai rjui:i tlacjii~1:i]):i1 -
te tia l~iboviiiçin,eii~iaiidon roliiii;i tln I,ilicilo,
sol) o c.oi~i:iiitlotio si. I'ites J ~ ~ : I I I ~ ~ o .
I'orlniito, iitTo e cssciiçinl q u e A f'l-eiif~(13s
i)i-oviilc~:is 111 t ~ - : i ~ i ~ aesic~jarii
~ ~ ~ ; i s~ i ~ i l ~ t 1x11 a r :Ic ~
cjile a se iiiatiteiiliii.
!+Ias 11:\ li111 c \ c l ~ ~ ]~~r -~l sc~~~ l l t i s sIlI Ílll ~l l ~o ~ ~
irioderiiii Iiistoi tn coiuliial. I-:' t i celclii-nrlo (li>-
trito da I,iiilcla. X I,u~idato1 seiiil~r-c,e :iiiitl;i c,
lioje npoiitacl:~ roino r i t i x i I cgião iiis~iJi~iiiss;i c
tciie1)rosa Pois aiites de tcr sido cloiiiiii:icla 1)elo
elerileiilo lilili t;ir to1 irivnrlicta pelo coiiiei-cio,
pcli) ativo ti~alinIliadoi-que se clesigii:i, iio i i i tc-
i ior de Angol:i, coili o iivlile cle rrnlrrtlo.
I)t. i.cpentc, I A luiigc, cin logarc5 iijst;iiici:iclo~,
ein poii tos oiitle :i ar1tal-ir1:ide ~)o~trlgi~+,:i, i15o
tiiilin or.iipacáo cfertri-;i. o gciilio i rtvolln c \c-
quioso, Iniiqou iiiiio, eiii 1!10.5, tle h:i\.cres qiic o
coinercio, r*o~ii11111 c~iiclur~os e sac.i~riic~rcis, 1i;ii ;i
lii tililia levado. Sacrific:~ ;I sua saiiliii 1x10 iile-
iios iiiiia \~lcta precios:i, c tlisliei.sos coiiici (pie
iiiii fiiraçáo os tilrcsse iii~l,eIrclo, todos os qiic,
iio Citengo iaiii g:iiilinr :li-i isr.:id:iii-ientc :i \II:I
vitla, para seu siistenlo, ])ai-.? iii:i~iiilen{iio d o s
qi1e lia Etirol);~csper:ini os seiis Iiciicficios, \ cii-
do, i1uiii;i l~orrnscarii:ildilit, toclns as siia\ ccpe-
t.niiy:is esvali-ei71-se, e 1otl:is :IS <li:\\ : I I I C ' I ~ ( ~ : I C ~ C ~
tle IcliçitlatIe (lesfeilns.
S5o t1esqj:irnos i eci-i~ii~ii:ir riiiigiitJiii, iii:is vi-a
da iilais cl:ira ~idei-iciac~iictiiilo Ir~:i\.:iiiiii cn-
iiiriilio crratlo c a : t i l iiilriisti-:i~iio tlo clis1i.it o t l : ~
I,ui-i(la, c0111 sede eiii 3ial:tilge, Iirivin, fot*c.osn-
 As tril~usilidigeiias de Aiigola 1150 são niais
iiis\ibiiiissas que as tril)us, j A iiitelectiialiiierite
siipeiiores, da Argelia, oiide a po~)iilaçAoaiabe.
c0111 teclas as raivas da tloi.iiiiiay5o politica, e
c0111 todos os precoiieei tos duma ediicaqão i-eli-
glosa ret~iiiiitadanientefaliatica, e, aiiida, coni
ai.iiias aperfeiçoadas, qrre riiaiiq:i conio c~ual-
q"e] soldado eiiiopeii, c' a doiiiiiiaiite. E tot1avi:i
o cliefe da A1gelia é civil.
O que teiii sol) as suas ordciis a forqa ar-
iiiada, para, eiii dado iiioinento, poder eiivinr
iiin exercito, sol) a direcç50 duiit general, em
coi-ri))atea qualquer iiisurieiqão
Sabe-se o ctue acoiitecia ila Argelia, coiii os
govei.iios niilitares O iiiiiiistro iiotoii qiie, alie-
snr do regiii~elilielico, as i evollas eram perina-
rieiites e teiri17eis e p t ocurou conliecer os iiioti-
vos qiie taziam ergiier e111 arrnas os sii1)iiiissos
1ial)itaiites de cei tas coiiiuiias. I<ecoriheceri cpie
as cdiisas tliiliaiil sido as violencins de que eraiii
vi tiiiias os iiidigenas e eiisaioii o regiineii civil.
Os resiiltaclos foi-arn tão lisoiigeiros clrie a
I?i-:in<j';i ii~iiica ~iiais111a11doii i~iiIitarespara o
iloiqtcde Alrica coiilo gover~iadores.
'iodailia coiii a ~risiirreiqti'ioliova eiii Mada-
gascar e c o ~ n:i iiecessidade da guerra d e coii-
cfi~istafoi iiecessario riianter- uina certa ociil~ayiío
i i i ~ l i t ~A~adiiiiiiistraqiio
r. de Galieiii refiiiidiii coin-
~~letni~iciite os sei-viqos da coloiiia em 9 :iiiiios.
O governo de Paris iiotoii, coi~itlido,que as
açitaqòes guerreiras cias trxbus innlaias da giaride
illta erarii constaiites e procuroii estudai. os 1110-
tivos. O governador geral desilaturnva-os, apoii-
taiido coiiio razão de semelliante estado, a rai-
\.:i coiitra a doiiiinaqão fraiicêsa. Houve unia i r-
pressáo Iiorrorosa diirna sublevaqáo de graiicle
parte da illia. GaIieiii usou da rnaairiia ferocída-
e , tlesl:i tcroci(1:i~le severa e oliiiiliica ;i qiic
Iiistoi'icariieiile se rost~l111:l cliaiiiar I~ernisiiio
Note-se qiie era :i iiiiica co1oiii;i fi-aiici.s:i gniret-
iiatla por ui11 iiiilitiir e taiiil)ein eia o iiiiicn qric
: i n d a ~ aconstaiiteiiieiite ],ertlii,lxidn.
O goveriio cli;iiiiou a Paris (ialieiii, eaoiie-
roti-o e iioiiieoa o socialista Aug:igiieiis, espc-
rieiite liiaire d e IJyon, aiitigo tlepiitado, ]>ara o
siil)stitiiii. Ntiiicti i~iaislioii\ e I-evoltnseiiz Nada-
gasçar e Augagiieur a1)atidonoii lia ceic:t de uili
:iiiiio o goveriio, co~iin illia r.om~~letniiiciilc 1~1-
çilicada
(:uni o go\ e i iio riiilrtai o lircqo de I,iloiiic-
lro (!e caniiulio rIe feri o c.~ista\~a 992 880 l i aii-
cos; pois c0111 a :~diili11istra~;iode Arigigiieir i-
licoii redusido a 1:38.4/0 fr:iiicos, e :issiii-i 1101-
~iiniite,se iijíeraiii econoixiins qiie des:ifogni-aili
ii ida da coioiiia eiil roiidiçóes vaiitajosissiinns
e iin exl)1.essl70 d iiiii joi-ital tln especial r(lac1e ( f i e -
J'ithc Colo~lzule)aos r1erd:ideiros tra1)allios de a i . 1 ~
est50 eiii propoi-qào riul)ln coinl>ar:idos coiii os
ilo 1)ruiieii.o~)(os tle GaIieiii) :icabarido c0111 :i
explor:icáo religiosa que constttui:t li111 pi-ejiii~o
eiiorriie para :i cololiia, esln1)elecelido 11111 cstti-
luto ao irldigeii:~coni g;ir:iiiti:is qtic a16 nlli 1150
eraiii rccoiilieciùis. ( I )
Aqui teiiios coii~oo iegiiiiei~c1111 (leu icsul-
tndos qrie iirio ~ ~ o d e r clari a o i-egriiieii iiiiIi1:ii ,
oiide as 17aq:is iiidigeii:ts srio coiisiderad:is ri~trrlo
iiiais irasciveis que as de Aiigola.
I)n iiiesiiia fdrnia ISSO sircede nas coloiii~tsi i t -
glksas da Afisica c i o sul, oiitle 1i:t tril)iis agiiei-i i -
das coiiio (3s eulns, os Iiasiitos, os c-:ifrcs, elc, c.
a quein os goveriios ci~lisiiiaiicl:iiii, ciii C:ISO d c
iieces~ictndc,coii11)alei-.
iiieiite, tle arrastar a este eslarlo qiic, lia iiiiiilo,
ilueiil ri50 fosse ~iroliositadnnieritecego, previa.
Hnvi:i 9 aiiilos que o iiialor Verissiiiio Sai=
iiieiito goveriiav:i 1,urictn e a ociipa~ãotlacluele
~ilsti'ifoestava yLiasl por fii~er,Havla iiove aiios
qiie tis po~i~iIn~cies civiliçadas reclain:~vaiiidos
l)oder+espul)licos a ~ i i l i d n n ~ para a , (:al)erida Ca-
rtiiileiiil):i, d:i scde do disliito porclue se ol~ser-
lr:i\7a esta i~iconce br\.el veibdatle. estar n raliital
ito disti-ito da I,iiiicln, riiiiii coiisell~odo disti ilo
r.oali~ki.
F. iiúo se (11-1 qiie isto 6 iiidilereiite par;i o
C:lSO (111 OClIjl;t('aO 1301 (111e, 106'0 (1°C ca1)ltid
i i t i i i i t1isti.i to c s t ~esse
\ i i i i i i ~local pei-leiicelite a
esw disii-ito, setSiniiiais i.:i])idn ri ol)sci.\*nqãudos
iiioviiiieiitos I)eIicos do geiitio, i i l n i s f:icil a aiiri-
I:ic50 tlc rliililr~uei-i ehelciia sei\ ageiii, e riiais e\-
1)edito o esiii:igaiileiito d c alguiiin coiis1)ii.n-
c 3 0 l):iii~la ? coiitrn o predoiniiiio coniercral dos
~ O tiiguescs,
I ;t1çii1 (:t~:ii~go Era iilesirio esli.:i-
Lrgicaii~eiite,niiiito va1ilnlos:i tal sitli:iqáo, pois
qiic (::issniige, etici a v d n ciiti e (101s diítritos,
iiào iiiais teria l i l a i i c ~ aeficazes
~ cle se ii~sril~oi~di-
iiai. iieiii iitir-iii:ii., tiuiii:~ 1naiieii.a nfi-oiitnsa e
:lu1 '"\I\ a, ']"e """"as ""1 :irit1:1s, acilllllll:t~las
iio scii cstutio, [ ~ r i :i i :ilgtii~~:tcois:~1i:il.ei.i:iiii d e
SC'l V i l
E teiii sitlo, sciii cliivlcla a~giiili;~, esta iiiiij<les,
l o , 1olli:ir l i i i l i ~I C S O I ~ I defi-
e\tr < J L I ~ S Ii ~ > ( ~ i e111 ~~~O
I I , qiie tci~i 0;ido alei]to hs ii il~iisdi\s clio-
iii:id:i lida ciii clesres1)citar 05 i ~ o s s o1011112:1- ~ ceiisiirarniii de iião sc nl~reseiitni.,rleceiitciiiciitc~,
t i ioln\, corisy~~ircaiido-os coiii escali-os iia cara,
:iíl-o11t:iiido-05 ol)rigaiiiio-os a pagaiiientos dr
iiii110410s q11~ 1150 950 ~ ~ c \ I ( C~ oa scoiiti.lbuiq0es
qric iiào ]x)clt'iii ser- sntisteitzis, por e\agerad:is
c. vr~nlorias.
Eii I)ciii sei qtic o govei.ii:itlor tln 1,riiiila nào
1c.i ia cnulp:i claqiielas Iril)~ls 1 ebel(1es serciii o cluc
sGo; Iieiii sei ttiiiil~einque ellr nao tiii1i;i ctilp:i
<!e 1i;ío possilii a taticii go~e1'lia~iv;i qiie os <liri-
geiites d0~111-asi i a ~ ó e sco1oiii:ies 111-ociiraiii ço-
iiliecei niiqi~elesque cscollieiii ~>:~r:i c;ii.gos (lili-
çeis.
Mas se elle 1150 lii~liadtido pror:is iie grnn-
dcs eoiil~eciineiitosgoverii:itivos, lierii tia iieces-
snrin piVevisL?o,que P a piiiic~~);tI virtutle do ho-
iiieiii de gorei-iio, te-lo iii;iiilido iiaqiiele jogar
ti1 tlo qiiaiito r[iiixri.eiii, iiias era ~)riiici~inliiiciile
querer- ron~proii~etê-lo e niiiiiter ein pei-tlii ba<.ões
atliiela terra
Raslava te]. estiidttdo o iiiovii~ieiiiodo 1i;iii-
gala, coiilieccr-Ilie o scii ~ i l ~ i i ' r ltle
o iii1rig:i c a
inlli~eiicia que elle exerce ii:is ~~opirla~,.õc.s clc
leste, 1)asicivaiu 1)lniios qtic elle nào Iivei ;i (111-
vida em p~iblicai.,alto c hoiii soiii, para rjueiii di-
rigissc o cIislisilo ]>i-evissco qiic 1invi:i clc sc
dai.
h grande forriiiilri clt. (:oiiitc C aplica~e!,scin
d~tictildndes, iieiii :i1 gucia : SnOcv*. j)trr ci pj ~ r ) , * i . ,
trfinl tlc 111 eor-.r1rlB
E p r q i i e iiiio se previu'' ],oix111ç1150 se 171 e-
vcniri? porclue iitio se s a h a
Uiii liolrieiii ~)iil)fico,i150 é apciias, o cliic
osteliia iimg faidri agaloada o11 terii iriiins 1,:\1i-
das no iiracolo.
Keiii iroiiica, iiias niriitu selisai:\ é :i a(liieI:i
sorliila do astiito I,olio, da Itel)olerr:r, (jtiarido o
a pres~dir ~ I S sessões (Ia cniiiai x iiiuiiicipal t l o
Poi to Elle, COIIIO ieniocirie, eii\-roii, II:I s c s s ~ o
seg~~iiite, :i sii:i faid:i doii.arl:i, o seli cli:il)eii :)i--
i~indoe a siin faclia, n yi-esidir :tos t1iili:iflios i1:i
verenção do aliligo bui.go
E c011tilclo, iintIa iiiois filosofico, i~ncia III:IIS
ei:ito, linda iiiais fuiid~iiiieiitaliiierite vei~tindc~ii o.
 clue esse sai-c:isit~o (li1111Iioi-i-ielii de vi vri iii tcli-
gencia, seguiiclo coiitaiii os coiileiirporaiieos.
S o s logai-es que inip<ieiii res~~oiislihi1i~i:~~~es Com 453 conlos, que tal foi a qtiaiitin desti-
lia riecessidatle de co1oc:ii- iiiiiçioliai ios que çoiii
etlas passaiii a]-rostnr.
SI:llaiige iiiiiica for corisitfei-ada capital d:t
I Illalaiige, era, segiiiiclo o ciecreto qiie
iuiidou este iiovo tli5tiit0, o local qiie sei-\-i-
ria de inicio c poiito (ic parttda parri toda5 as
ol)erncOes.
Iliz clairiiiieiite o deçieto « o goveiiiado~gc-
i-;il d a ]>i o v ~ i e i ~ c i :~in~w'cieiiciur:i
i para q ~ i cvi"
Jlnlariçe se cstaliele(:n o ceiitio r I ~ a s cde iodos
OS reci~rsasnecessai ros 1)ni-ti d a r e;\ecu(;áo I cq)l-
tl« r srgrir cr (tos ol)jr~l~ilos tlcsie t l c c ~elo ))
Ora 0% priiicil~aesri1qetlr.o~ei-niii, peIo i11e\-
iiio docuiiieiilo, os scguii~tes.«E' c.~.cacloii:i l i i o-
viiiciw de Xiigola uiii disti ito denoiiiiiiarlo cirlis-
(rito cla J,riiiclu~, coiiil~ieeiidendo o h tcrl itol ios
Ir~~~r!nrlo,s no 1101 r (1 lc.\ir pcE(l f i ~ o ~ ~ ftltr c l /)i.o-
~~z
urltcrrc, « orste prlo rio Cilcr11,qo p cro srll /)rio 1 r o
Ccisstrt e I r 1 1 lzcts (I((.$ ~ln.sc-e/if(.c tlo Crznnoo.
E estal>elecia, diiiiin loriiia I~eiliciarn e ter-
iiiiriniile tIiie 6 tr sc;tEc t i o gonrr-iio tlu drstr~to\r/ ri
j)~-ovi.soriítrricnir. ialcibí~l~~itlrt rrri Cnpcvltlci (,'criirli-
ionlbri N
I.:slli, 1)oi.c1ili, c.v~(leiiciado, l ~ e l nlei, qi1e o
oi),leti~o (10 go17ei-iioilrie ci-eoti o tlisti-lto ei-n fa-
zer a slia O C I I I ) : I ~ ~ Oi ~ i i l ~ t acoineqaixdo
r, pol. (;:rs- ])ara ser mudada a sede d o ctistrito (Ia 1,tinda
sassa e I<iiiiliiriido e passaclos 1 1 aiiiios dc clislrilo
I 0 de go\'eriio Sarineiilo, iia I,iiiida, ; i r [ ~ u i ~ e pntriotico processado colectivailiente, qirasi 1150
Criaiigo, apenas e x ~ s t i ao posto xiiilitar do Liiieiiia,
e eiil 19ti4 foi riistalado o d:i Caii~igiilae oii-
tio, ri pedicio dos l~ropi-iossohas, e cjiie foi nni
:is causas I ) I ' O S ~ ~ I ~ : Idos
S Clesast~*es (pie O co~llcr-
cro sof'reii.
Siilgueiii se opuiilia qiie Sarliieiito stgiiisse
])ara (:;ipeiida (::iiniileiiil)a, e todos os i.ec~irsos
inraiii osto tos h sua disl~osiqào para fazer uina
obra limpa.
nada, logo em 1895 e 2896, potli;i-se ter feito
uma boa instalaqào cin Capeiida (:ainiile~iibn
podia estabelecer os postos niilitnres, de que
fala o decreto, e pod~a-sealargar a arca da acqáo
do comercio, iiido aos politos mais distantes
E que fez Verissirno Sarinento, eni todo eslcb
tempo, eni 10 aiinos 3
Nem a o ineiios fez a ocupaçáo dc Cassarigc,
que não é ria Lunda, pois csta aquerii Ctiarigu!
Neiii, ao merios, Cassaiige, que, segundo afir-
mam algiiiis iiiilitares, i. de façil ocupacão e d e
rapidii paciiicaçáo sendo apenas temida pela
prova de fraqueza pateiiteacla e pelo pi.estig~n
das siias itisul~ortlii~acóes 1-ictoi.iosas do iiiendo
do seculo passado.
E apòs o desastre afirmarani os adeptos de
Verrssiii~o Sarinetito que este n5o era cull~:tdo
do conlercio ter avrinqado ate Cueiigo, cliiaiiclo
sabia que não tinha nieios de defeza,
E' extraordiiiario! O comercio enviara unia
rcpresentayão ao goveriio geral da prouiiiçia,
para o local conipetente; foi por este acto :iltivo
haveiido i1i.ii Iioiiiei~idigi-ro eiii Mal:ii~ge e Q LIis
sol que ntio fosse apanhado na ratoira; iiidicou
o camiiiho a seguir; ia viveiido pacificaltiente
coiii o gentio, pouco teiido que reclainar. eiii-
liora tivesse pela sua oiisadia, de sofrer ~3110s
dissabores; aventurara-se n arriscar a vicia, pelo
sertáo e, quaiido ixienos se esperava colocou-sc
iiiii posto iiiilitar elii 1oc;il iiicoiireiiieiite, pois
tlido iiielícriua cliie sc colocasse iio sitio de i~iais
aglotiiernciio de coiiierciniites Deste posto iiiili-
[:ir surgiu uiiia pavorosa qiie fez dispersar os nos-
50s colixpatriot;ts, ;iiid:liido perdidos, :to acaso,
coin as faiiiilias l)eiii pateiites 1i:i leiiibrariça. E
são ellcs os culpados de todos os, desleixos, de
tocliis as iiiciirias e de todas as ccil)ardias, que
:iti. acIiii se tem coiiieticlo'
Isto, fraiicaiiieiite, ftiz descorqoar!
Ver-se :i lic, oica teiiacida<lc dos Iioii~ensque
r i-:ib:illiaiii, assi111 a11ies([i~iii1iac~i~ pela l~oltroireria
ilisi giiific:aiite y ue doiiiiiiava.
Eiitáo qiie seri:i Aiigola se não fosseiii os pio-
~ieirosd o coiiiei-cio que te111vii~do,numa pere
gviii;ic.iio Ini aorios;i. alargalido o ainl~itode iiossn
;iccão ~)olrtiqa?Siiii, tligaiii os seiiliores clue as-
51iii f:iluiii, c.r c ~ l i l ~ c l t l i - lpor
i, estareili 111uito satis-
tcilos, gosniiclo eiii r e1:iIivo I~eiiiestar, o qiie va-
Icria o ISniliiiitIo, o }fie, o Congo, Cacolida, etç.,
clc , sc iiào fosseni as aiidaciosos qrie i~iiiitoaii-
tes d:i aiitor~tladccoiistitiiida, pai- I;i aiidaram si
iriorire*j:ir, a nidictir a iiossn iiiflueiicia e a espn-
I l i a r o iiosso l i t est~gio,teiido coiiio e\pr essào
1)eiii salieiite esse tipo classico d e 5ertaiielo qiie
Si11.n Porto')
II o qile i. iii;iis c' [pie qiie111 ousasse ~irocln-
iii;ir que o govcriio 11.50 ia I>eiii, iieiii podi;iin os
iiiteresses dos districtos estar siijeilos nos caprl-
clios tle clLieiii iiào a\-a~ic;ava,coiii receio, ria ocii-
11ac50 era, sciii cointeiiililay.iio. ~~ersegiiido.
(;overnavn a 1)roviiicia o sr. Custodio bIigiie1
Boi ln e o districto da IAiiiitl:i, iiileriiianieiite, o
sr. Jlucecio I > i i ito
Estc oficial recel~eiilima rel>reseiitaqiio coii-
Irti n 1)crmniieiicia (]:I capital do districto eiil Mil-
1:iiige c., eiii vez tlc titeiitler :ís j~istasrerlainap6es
tlri\ siiialarios, iiiaiidou-os processar Era agr:i-
vaiite essa repr eselitaçùo Q Niio; e r a conccbi(la
lios segiiinles ternios:
Ex."lUSr. Conse1lieii.o Go~e~.iiatloi.
113.1110 i %c\-
ral da Provincia de Aligola - Os Iial>itaiites t i o
Concellio cle Afalaiige veeiii in iiilo iSespctitos:(-
iiiente perante \'. Ex." repiesentrir, coiitra a iic-
fasta perriianeiicia, neste coiicell~o,do l~cssoal
que coriipõe o dislrito da 1,iiiid:i. e liedeiii :t
trarisfereiicia, para a sede cliie Ilic foi iuax c:itln
pelo decreto que creoii o iilesiiio Dis~rilo.(,(::I-
peiida (:aniiilemha ».
Ex.'"~Sr. - AS razucs qrie Ii:i S aiirios let a-
rain o goveriio d e S . Jfagestncle, n niie\:iiV a o
Ilistrlto da Liiiidri os coi~celliascle JIalaiige r.
1)uqiie d e I31 ngaiica, 111 oduzii-mi coii~ecjiieiilc~
efeitos yre~judiciaesaos ~iifeiesses rf:i Pi-01iiicin
e do Paiz, pois qrie o govcriio do Ilrstrito, c o -
iiio era de espetar, liiiiitou :i siia acyrio h adii~i-
iiistraqiio dos dois coiicelhos c o qlie riiais i i i i -
portaria, n ocril)aq:io tios iiossos f'ei.lilissiiiios tci-
tilissiiiios tei.ritorios dti I,iiiidn, fic:im por fa~ci..
E certo que coiii a aiiexaç5o destes dois coii-
cellios e traiisfereiicias da sede tIo Ilistri to 1)ai':i
Malaiige, preteiideii o govei-iio se S. Ríagestntlc
iiisfalar i~iellior, poi n1griii-i teinpo, o pessoal
d'ocu~açãoc ]Irepai ar iios dois popiilosos coii-
celhos, forças [pie se ir-istriiisseiii 1)ai.a fri7eis :L
acupocão, niio provisoi.tn liias efectiva, dos ter-
ritorios cio ~iossoDistrito da 1,uiida.
(:oritudo jit o Goveriiador podia coiittii corii
o ciporo das forcas dispoiiiveis d o coiicellio dc
Malaiige, quaiido estacioiiou iio Qiiela, gosai~do
o conforto qiie l i lhe deixoii o goverriadoi. (::li-
vnIlio, se 6. que 1130 ei-aiii bastaiites as fo'oi.<:is
eiiropeias que do reino vierrini a ncoinpniilili-10
lias duas primeiras lentativas.
Mas, Ex."'"S r . oito alilias são passatios qiie
h

$ =
I

rei
 çial a « Moiia Qti iriil~~iiido)), verdadeira Luli-
(in, telida 16 deixndo uina feitoria coni capitaes
l>ai.oa per~l~itta de horraclra, e da I~srideira(pie
tim grupo cle danias portiiguesas ofereceu ao
1~iiileii.0goveri~ador(ia I,ulitla, Jaz Lillla parte
:I LIIII reçaiito (Ia sala lia i.esideiicia tios gover-
ii:idorrs da 1,unda eiii Xlalaiige; a oiitrn jh o teiii-
pn tl o I)OUCO aiidado rediiziii rio itc.i.izo i i i p i i l -
111 S.
Dcvi:iiii os siiint:ii-ios (festa rel-irese~iiayáo
pedir :i V I%.", seriIior (;over~indorGeral, i1111
iiiqrierito aos factos qiic veeiii apoiitaiido e de
se :il)urari:iiii iniii tos outros que e rnellior
iirlnci~ilia soml)rn pnr:i dig~iidndetle todos
A s tiTesoii c ~ u aoi ~sii~dicniiclasfeitas ao pi i-
iiieiro scci-elario da I.iiiid:i, :t iiltiiiia :\o ad nii-
riisli riclui- e jriiz iiisti-ritoi., qiie tanibeiii era
secretario do llisti-ito, troti;\eraiii a luiiie ler-
gorill:isqi~e iiiiiito riiais aL111gira111OS goveriia-
dores.
Eiiil~oi-:i:i\-o1ia d ~ s s a ssirid~c:iiicias se tivesse
forriiado iiiii vi.0 1j;1r:1 se e i i c o l ~ ~:i raiitoriclade
siipei-ior. do L)lsti-ito, salvando-o da ridiciilzi
vergo~ilin das i-esyoiisabilidades (pie sci a elle
pei-leiiciaiii, esse vCo nada co~iseguiridoencol~rir
aos qiie o corilieceiii de pei to sci veio iiiosts;ir o
cscudo c0111 cliie se erico1)re 1mi.a iiiipriiieiiieiite
p1-atiçar inictuidades de q u e vnictoso se gaba.
Ser6 coiii estas ~~iic~uidades, coin estes faii-
tasticlos relatorios de giicir:ts qiie iiiaiida produ-
7ir cri1 tela pelos seus celebrados piiitores, que
o goveriiador quer resgtttar-se da Iiipoteca cla
suti pessoa feita a Sua Magestade El-rei?
Forani eiicoil ti-:idos abusos graves a ciijns
i.es~~oiisal~rlirlatles se eximiu n autoridade supe-
i-ior cirzeiido sereili praticados pela aritoridade
~iidicialou adii~iiiistrafiva,indeperideiite da sua
:ilqatIa; estes clefencliaiil-se corn ox-deiis da aií-
1orid;icle siiperioi,, niioii~aliai.c.sultaiite cln tidiiii-
nistracno do coilccllio e jiii~atlo iiistrutoi scrciii
:fados ao secret:iiio ilo I)iali*ito e i. ilo qiie Iiojc
~-iro\+~iii :i ttesoi.dciii c despi cbstigio t1:i : i ~ tori- i
dade
Vive-se in:iI c c:itl:i \.e/, pcroi Ex."lC'Si (:OII-
sellieiro ~;o\~eriintloi- (;er:il,
Os 11al)itaiites tle M:ilaiige e Qiiissol le\,:tiil:i-
i :i111 as sii:is 1iaj)ilnqóes ~-i;u,:i loiige, e oiitlc Iiii
poucos iiiiiios liaai:\ iiiii:i popul:iyào cteiis:i c ti a-
I):illiadoiii, sào Iioje ei-ii~os,cas:is tles:il)it:ldrir,
j)ei-correiido-w 1egii:is c 1cgti:is sciii c.iico~iii:ii
i1iii:i stiiiznla por(1He o pi.01)110 iiitligei1;t liigit,
iis pei scg:.iiicxc>cs tl:i :)ti toi.icl:icle.
0 co~iiercio\itiiiia de titclo isto vi. passar
tfe W I ricla loiige (10s I ) O V O U ~ I O S ;IS c o i r i i t ~ ~c l'c ;x ~ ~
i~egoçioe Mal:iiig:.c e ()uissol oiitlc sc ciico~itiaiii
c a ~ ~ t a c ~ i i i i o l ) i l i s u c tceiii
tos tlc relrocc(1ci :i c:i-
iiiiiilio do 1,ric:il:i oiide icíl u cl:i sede tio coiiic-
[Iio e das vrslas d:i sol cl:itlesc.:i o gtliitio iic(roci:i-
dor \volta :i rctoii-itii :i esti ntl:i. e :ilii çoiii ".I:icili-
clade sc c o i i ~ ciicc :i pci i i i i i tal o scii iicgocio.
1):ilii o :iiiineiito rle peqiicriits c;tLn\ tlc coii~ct-
rio c111s u q à o cboiitriiii:i da cl\ticiiiitla(lc rlo coii-
c ~ l l i otlc M:il:iiigc :i16 :io I,iic:il:~
libt:ilieleciiiiciilos coiiici-ci:ic.s tlos i i i ; i i \ 1111-
I)(H t;tiltcs teeiil jli I ctii :iclo :i c~iiii~iilio tlc 1 ,iick;if:t
o i i t i os ti cspci :i zii iitl:i de iiicllioi-cs (lias I i i i i i t:iiii o
seri coiiiei.c~o:io iiegocici <f:tleiit ()ircirigo, c' lifio
\.iii(lo 1)roiito 1 eiiietlio :i cste cil;itlo tlc coisnq,
~ 1 1 1 ! ) r c ~ eo çoiiicrçio serti to] c:\rlo n :tli:iiicltr-
iirir por coiii1)leto o ioiicc~lliotlc M:iliiiigc, c :i
iigi i c l l l L ~ l l ~ : iqizr 11:1 llili 110 V C I I I :i11 :i\ c ~ s : ~ i lli111
~~o
pcr i o c \ o ctos ii1;iiorc.s sacrificií)\, tlcs:ipnrc.ccr n
p o r coiiil)leto,
Se OS f:lcto\ qiic \ ilnos :il)oiil:iiitlo iirio torcili
I)nslniitc coii.ciiiceiitec Ici~il)r:iiiio!,o (IC'S:~\~T-L>~ I c
I í_)iiii~giiaiigii:io i i t l ~i i \ till:itio\ ctil)itac.\
do coiiiercio nleiii do iii:~te;tal do govei iio, l'ois por esta r?lti\'ii ~.êi)~'e~etil:iyà~ 1 0 1 ;i111 1ti1-
foram roul)ados pelo geritio dos l3oiiclos aiiida ~ a t t o stocios os siii:itarios, seiitlo coiiclc~~iatlus til-
i i i i p u i ~ e , oii o d o s o l ~ a(:atiilio (;niii:iiia qiie, a giiiis a ~ ) r ~ s á11"'o náo ciiiiipriraiii por o [ I i1)ii-
tliu e iiieio d e Malaiige, jii fel: p:tssar as forças iial tln 1tel:iqào tle 1,o:tiicl:i te] aiirilacio :i sciitcti-
cio govcriio por t i e s oii c1li:iiro tlesristres de que <a Vci-se, poi-lniito, 1 ~ 1 1 u n i e s e i i ~ l ~ lL o IJ)IU) o
I-esiiltaraiii g~aiidesbaix:is q u e foi ti atlriiriiistl-nqão do si-. I:iistodio Iior ];i
E' este Sr. Coiisellieiro (;overiindor Ge-
"I" Pela niesnia epocn ela o ciutoi tlesle o, cliic 1 1 \ 7 1

ral o estado eiii qiie se ciicoiitraiii os 1inl)itantes t l i ~igia a s 1 ) e f e ~ ade Aligola o , preso eili I,o:~iitl;i
cle 'llalniige ao i-cpreseiit:ii eili n V. Kx.", pediiido pelo :idiniiiisti-adoi do coiicellio, o si. I) ( ; ~ i ~ f l l c ~ .
liarti tlesaiiexar o co~iccllicitle Muloiige do dis- iiie cle Meiiezes, ( I ) eiiteatlo do goveiiiaiIoi gc-
t r i t o da 1,iiiidn e 1i:ir:i 1101-tei-iiio a este estado i al, e esl)iiiso d a 1)rovliicin Aiitonio (iiiei i :i I'cb-

tle coisas eniqiiarito c! teiiil~o I< i., coiifiarlos no i'w, por ~ii'otcstariiioscoiilra o s corlir t r f o s qiic
alto criterio e alevaiitado ~)atriolisiliode q u e ali se f a ~ i n i i iiiici t:itlos pelo dito *yo\.ciii:itloi., :to
V. 1:s." te111 dado i i i ~ i t i i e r n s1)rov:is qiie aguni-da- iiiesiiio teinpo qiie se 1111iilia etii ])e!-tiii-l):iciio pci -
iiios coiifi:idos, l~rovi(lciiçi:lssc iiào facair1 espe- iii;iiieiitr. n ~i:icificti p o l ~ ~ l a y ãda
o c:il)~l:il tle 1111-
rar eiii ])e111dos iiossos iiiteresses riuc s5o taiii- g0l;i
Iieiii os do I'niz E I<. M " Mas, afiti:ll, ripesar (te iiiililai., o govci ii:idoi-
Malaiige, +rie l)ro\-isoi ia do disli.ito dri Liin- iiào e \ rloti :i dei iola clo Cuaiiiato oiitle i i i o i - i c-

tia, 3)de jnillio CIP 1904. ( I ) i ali1 nlgi~iiiasd c ~ e i i a sde pai-1iigiiCses, sciiclo tal

losi d r M.itlos \ I r i r i l i i r o -!I I ~ O I I I O i i i g i ~ \ I oI I ' O I I \ ~ I II ~ \ ~ I I \ I I I I I I O \ I < 11-

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l i c ~ \ ~ i (o* L, I ( I I C I L% *, 1.1110 P t b ~I P I I < I ,C t, \'III~ LLO \ t\C ~ c ~ c iA~I In~,O - r r i i c ( I CIi 10, A ~ i l o ~ .li>.i<luiiii
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I)iiigrr, 1I.irioi 1 A l i > <i lo I'iii 5 I o u i i i c1.1 (..IIII.I, Jo.i([iiiiii Jligui I Itniiios, I I i i l l i l \,illllililll '4IIl< tlo I iI1iil I( I oii\ibc'l, 1 loii
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\iitoilio .losc 11.1 \ i I \ , i , l i 1) tio Xoitcb \:I/ $ CI '-i\l~loilio ~t.lltllls
I : I ~ I ~ I I O ,,ln,ir~11,11di \ ( 01 I <,I, , I o c i o 131 I I I C I I ~ 1'1~iL1, ~ O t\,rf?\l11111o I ~ I I ~ C I I I O ('1 -- * l i ~ l l l ~ I ' I ~ c I~ l ~ l l ~ <(1111 l l l l < l lli ~ i l l i ~ l l ~l <. ll \ I i \ I 1 i l \ ~ l l l l i1 1 1 1
<to ( a i i i i o ~ 1 o i i i . 1 ,.~o,icliiiiii (105 \.iiito\ \ , I I I . I ~ I I I ~ I , I()\? 1'1 1110 \nz AI- : I I M I I I ~ . I ~ ~ Icoiiio
I 11111 I i ri( i i l i i i i1.1, r ~ i l i i i i r : ~ ~
IIII>I~~.I\ , 1,11io It 111~11ig11c5 I~o/;I qIi~~A l~ IIo AI<II 11115 ( l i ) \ \.i~ito\,
~ O~I I, I O ( 011\ 1 I11 1 1 , t I l i 1 1 11111 ( r l \ < l C 1 1 l ' l l l l i l l l t 1111< 1 < \ \ i l l l l < ' 01 '1 1101 (11 \ I ,
I I . I I I ~ I \ C O A i i i n i i i o > ~ . I L I ( I T , I Io~ic-<Ia \ I I \ ~ S I< I I ~ I I IAI ~I t111ii
~ I , dt . I ( s l ~ i l l l l l < l i \ I 0 t l . l l l < l ~ l l f l < [li \ ( l i I # l ] I . l / l l t l l (11 1 ) ) i I L I ,11,1 1.111 1X1IO l l t ~ < l l l l \ ~ ~ l l - \ i
J i I I ~ ~ I ~ CJ05o I , \IIIIC \Iii1G(
\ s, Ai~p,ii\to l'ifc I', 11I I S I , AIIIIIO, I'dr & ( ', l l i l 1'111 111 i l l l i ~ iI < \o11 i 51) l i ( > l l ~ > ~ l ~ ~f i lll i\ l~<l I - l i 1 1 I 1 I O l ~ , l l i l ~C~I Ol tI I \ O -
I ~ i ~ i iI il r i r i i c l i i i s 11.r \i11,i, .I 11 í ofliio, X i i t r i i i i i > A l l i r i l i r , Aiitoiiio A(- I i i c i o i i . i i ia iI,i , i c . i t l < ii11.1 \ ( \\( ~ i i i ~ ~ t .ii i~i rri o i lei i i i i t i i 5 i o I I I < 11 i i i i \ i i i
i i i i s i o 1'trieit.i. I ) ~ I I I ~ I I I ~A ~O. I\ I ~ I I I , , A l l i c i l ~ , c \ ~ ~ p , i1~) isi li i~~ .~I.(lu.ii(iti \ I 1 1 1 ]'.L" \ 1ll.l \ O \ . i <I<. ~ ~ . 1 1 ' 1 ,l i l l 1 1 1 l . l 11.1 1.1 1 i . l l . i l ( o t i i o I i i i l l l l i l t r \ \ c
I i i g i i ~ t o111, l3,irto\ \I.irn, 1'~,111ci~co M,III,I ( It*~iic.iit<~, I c,firht r i o ( uslo- r1111 II.-IO I i , i \ i . i ti,iIialliri i i \ ~ I ~ I ( I ~ I I I . I I I O 11.1 \ i1.1, (I( i I i i i,i<io\ I o11i.1 c
r110 i l , ~\II\,I. { ~ / . I I AII~II\IO ( l i I I ~ L I I I ~I ;, ~ I ~ \ . I 1I III ~ IT I ~ I < I O ( O , AII~OIIIO
4 o(~1l10 I'LZI 11'1, \1~111o(,lFl I II~III(I(\\ 1ti1\, ,105~ i.ol)c\ clCl ( ~ I I I i( a ~ c q i.ol,~ \ -
(ilc 1'111!1I ~ < < ) l l l ~ ) ~ O.~ < ~ \ ~ k <l* lll (d
i 1l~< 1(1 '~ 1 1 .1<1<~.
~ ~ 1020 1 1'11~ \ l ~ ' ( ~ ~ l ~ < ' i l ~ l ~
10~1o\ I , i i i < i v I Uiirgo, Ioie I)<.] ii.ii(lo, . I o . i ( [ i ~ i i ~Ii< o i i i ~ ~ cAi ,~ i l i i i i M.illo\ 1.1 1~111'\( I X < I ( l t < l \ . l l l l 1111 \ < LI 111,111< 1 0 , 11111.I\ \ < / r \ < I11 I c 1 1 1 l l l l \ < l l \ l l l l l i \
\,li. A h e l tli \l.ig.iI1i6< \, ( . ~ i i l l i i . i i i i i . iIc \,I,
I I . I I \ .I. J o \ i A I \ . I I O I. 1 1 (1.1. .loir I,III/
I i i w (1t. \.I d ( ".
Il.t\50, ( I < \ i i i i o J I I V r.iiiiie~ici,,
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Aiitniiio i>itll.I\ iio\ cr 1111 o., (1.15 I>"\ o'lc 'I< s <' l l l l l l t ' l \ \ I / < i 1 1oi i i r 1 l l l l l til\ 1 1 1 1 ~
I i l i . i i l i > s l , i . ~ i i l ~ i ~ i - i i i q<t i c i l r i i ~ i , \~< / 1111 i S i c ii l o i i o <li>\ I 1.11~ i i t ( 1'1 I -
~ l , ~ ~ i (oI ci ~I,IIIIJ l ( , o ~ i ( n I \ ( ~A\ ,I I ~ O I I I1'1rc\
O Fc.1 1e1i.1,I:IILI.II d o 110 A ~ I I O - li'ilo \e clc\liclioi~ 1111i.i r.ii.11111i.i < i ( i i i i r i i i L i ~ iti i 11.1 i r i i ~ i i i \ \ . i r i 11.1 \ I h i -
I 11, 1 r . i l i i i \ < o (1.1 ( t t i / , lo\i* h1.11 t i i i ç \ i1l.11 1111io.Hil<lcl>i.i~ido t1'1 ( oit.i
I'i I ( 11'1 I IIII'I, ,to\< (I<" J<*\II\ 1-c I I C I I < I , F r . i ~ i r ~ \ c(IA o \11\,1I < I \ ' I I C ~1'1 , '-
i 1 1 0 i i i h JC\II\ 1.1 I I I I ~A , <iIii,I (I( \OII/<I \ , I C ~ I ( I I I I ~\( I , 1g1o c I ' A I I I I ~i i l < ~1.~1-
,
i io L< 11i i i . i i > . I O . I ~ ~ ~ I I I 1l.i
I I \il\.i í oi~llio,1 i . i i i < i \ c o X i i i i i \ 1'11 rs t1'Al-
i t i i b i i l I , z\ugiiilii C,ii \ ,111ii> 1'1 0 < ~ 1 1 ~ : 1FI .iiici\co 11.1i i~ii(~\ 1I,1 Al.iIla, Bls-
I I I I I ~\ ~I I I I & ~ > OI <r I \ ~ II,I \ ' I I T I I~ I~ < ' I , I lC' ,~ t r I i c ~ ~d',it~iI~,~(lc~,
I ~ o A I I ~ O I I I110-
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I I C I I ~ ~ iIl cP VcI1o !ri\( 11 AIIII~I~!<I S O L I ~ ~,To\( I I ' V I ~ ~ I<II Al<ic l ~ , ~ ( l1.1
o ,III.
1 I - i 11 \ i . i i < l l ~ t\ l l i i ~ g o \ i b r i , i i i c io I.oiiirii(n lI(iitlcss, .!os<- II,iii,i Ccci<loLo
desastre i1111 dos 1iiaiore.s da iiossa iiioderiin Iiis- Ela iiati~i;ilqiie eiiviasse ~ t i i iteciiiiico, iii1i g,l;,r-
torra coloiiial, coi-iesl)oiidciite npeiias As c:tt:is- da livros Niio seiiliores; tal 6 O prestigio dos
trotes dos ~ierriiciososteinpos da coi~quist:~. Ices iltie eiirioii Iiin calir [fio (te ca~al:iri;i, qiir
Estes e\eiiipfos cjue ve11-i do g ~ \ ~ e i - isáci
i o sc- ciitrav;~ lios escrito1 ios, tle espada rastelnii tc c
giiidos pelas coiiipailliius agrlculas (Jiia\i todas çoiii ares d e cointiiido. 1'01s que h:~v~;id e fazct;
:rs eiripreL:is co1oili:ies 6 0aclniiiiistrad:~s por iiii- se o rxenijilo do go\tei-iio -, (1"" iii;ui(i:iv:i 11111
l ~ t n r e s A coiiiliniiliin (10 (:a~eiigo tem Iitlo ali- çtipilào estudar 11s arvores ile horrnçliri . rio
teiitrços ofici:ies ri gerir ris s u a s f a ~ e i i d a s e i ~ (ioliiiigo A1 to,--era coiii~iiiicalivo,1 ) ~ q~u se dei-
Afi-ica. Alguiiias socas de S. 'l'oilic leiii cotno \uva inorrei de t ~ i ~ s e r ion iliistre iiatui.:ilist;i
:idiiiiiiisti adoi-es otiçities si~pci-ioi*es do elei-cito Ne~i,loii,i eliiitli:iiitlo-o coni ocios:t i i i t l tereiiq:~,
~
Afisriiaiii eiii 1,oaiida q u e liouve epocit eiii qrie o troqaiitlo-o, aniesc~riiiifiaiitlri-ocoiii a i ecl~iiiit:~~l:i
:idiiiiiiisli ador gei :i1 d:i do ::izeiigo, 1,ai.a ir e111 ig~iol-:tiic5ia,disc.iitiiitlo ~iest~i:\rneiitc os exeiiilil:t-
visita ás ~)rol)ricdndesdo iiitei ior leva] a iilriito?i rc\ ~ o o l o ~ i c oqiie
s cllc \):ira cti in:iiitlav:i, ir1110
ci.eadoç, cosiiilieiroç e . oficiaes 5s oi-deiis Nào ;iiii:ii giii udo d n siia I oiiingt3iii
-
scici~tific:i
OSSO 3ssegiir:tr cjue isto h s i e liosili~~arneiile as- 1,astiiiio estcs I:tctos doloi osos rio1 qiie 1 iii
sim, riias i. ])rov:ivt.l ([ire, g~aiic1c.s sciilioi-cs, lc- :iiiiigo e ciclinii-ndor do esceiitrico afric.:iiiistn.
iiliaiii taiiil~e~ii as SU:IS c0rtes e c:tt~cl;ttarios clue ii:i siia Iioiiclaclc iiigciiita e lia sua col.ifiniic.;i
1)urii:t \ ez o 13:iiico Lii ti-ariiai 1110 precisoli cii-
o siias :igeiici:is dc X1i.ic:i.
uni. iinia i i i s ~ ~ e c c á5s

i,I iio\a ti.1111 .i

clc [ i . i I i ~ i l l i o ,ii,iicc~iirlo c o i i c c i i l i . i i .!o
(li,iii~.id.i (li i i i o c 1.1-
IIcil
COIIIo 1 i i 1 1 1 1 1 i ~ <I<* 1>1 P J > . I I . I ~ 1c\o111(.io I < 11111-1111 .I 11.11 i l l l t I 111
( .iiiipn\. < l i \ Io\L- i l c \ I . i ~ . ~ l ! il~ { i i~~ i f~ o I\l ~,I i, I I I I ~ I , ~ / C I I l ' o t to, 1.111i1 1I
1l.it.t (Iillini i 0 5 1 1 rii-)n\ l.i.ii-5 11 i \ I I O I 1.1s ilr \.iiiio t \ i t t s i o \ ( i i \l.ilit
I1 C l l l l l 1110 <'\li' ~,111111111,11110\ 11111 ~ 1 1 0 g I r l l l l i 111 l I < I \ L I I I I I C < ~61 < \ ll~\OI11-
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clu.n"lo .i I',rl.~t i o 1 iit!o.~í i i i - d r ~ ~ ~ ~ i o i ~ i <\,i i i ~I c ~i ic!< o il t <I<' l i \'!c<
I i> '. i l i . i 1 t < l o l l - l t l i . i ~ l I l i . l l .t 111. I i I I I ' l i "\<I,\"~llltl1'> tiiii,l < t i l'ii.li i l i ,
l i 11.1 i i i Io 21 I I I ~ L(I($ AIpor111, ~ I I ) I oi,1\1~11>
( 1.11 . i i i i i ~ i l ti [ í i i b .I l i o l i i i . ~c o i t i c i 1111 \ 121i~iilo-tiii . \ l i i i l . i i i i r l i l i 1 ~ 1 5
1 li1 ' t i l l l i , I.( l l l l i '<.i I i l i l i > \ i l \ i I 1 1 ~ 1 1 \ II.l\\O\
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<I<I J ) I I \ . - I O i11 lat, I I I I ~ Il ; l > ~ g c %

o l t l < - c l ) I 1 1 1 1 ~ 1 1\ I l \ i ) ' l t d i 11 1, (,.,(I\ i li111 l ' l l l ~ l <~l l ' l \ l , l l l o ( l , l \ 1 ~ 1 r~t c1 I 1

\ . I l ~ > l i l iA<, j > ~ ~ l i l r ~ ~ i 'i11" i i l li.t\
r ~ lotl i \ c l r i ~ i It i \ I( ti.ii ti111 . i 1 I I ~ < <II < I i i i i
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I t\lio,i, l i < * ~ > c i i l l l l i . 1 \, I <o1111 ' \O,i . 1 1 1 t t \ . 1 i l r l l l i < O I l \ 1 ' I l ) ~ l ~ l . 1 1 ~ I1 1 i ! ( #lgll
ti111 1 0 1 1i.11 i 111 I.o,iiitl,i í oiiio iiic i . l r ~ i l t i . i \ . i I i \iii<liiii i i l i ~ ~ i i . i\i ! r i i r l r i I
{ i i r irilrrdi~ I,ci~gt(r[iri ~ > i i l ) l i ( . i i l r i I I I I I l i \ 1 1 ) i i i r i t \ l ) I i i i 1 \ \ i i. i . ~ i ~ i i l o ~ ,
a 1 1 1 1 l>\t'l~l I I1 Il\lJO <I< l i \ i 1 C 1 \ ~ 1 1 1 ~ ~, I1 )1111\'7,l ~ l ~ n l l f1)l ~ il i' \ I I I L I ~ I11 1
111 I L 1 011~1111111 <
O I O I 1 1 ~ 1 1(1111 1 1 1 i111 I ~ I C I , Ill/( :(I (ir I I I I ~ I I Is ~~ l~, ~ i s 'I i \i ilrl ;ti~i1111 1111, i
i \Cl~l\<1lllr'l i[ll< \c l'l/l,l I 1 0 l t ~ ~ ~ l 1'l 111) ~ l \ll i 1 I o\ ~ O \ l l l 1 . ~ ~ 1 ~ > 1 < 1.111-
1liIl ~.
iio espii-ito scieiitifico de estadislas iiicul tos e
sceticos, eiicoiiiro :i razão da siia morte. Qrie
f a ~ e se
i - o eleiiierito iiiilital* era o iiiiico predot~ii-
iiaiite, desde o iuinistro ao diretor geral do Ultra-
lilar e nos ninis iiif eriores fiiiicioiiiirios do Esta-
do!
Ate as colo~iiaspeiiaes foi-niii dirigidas por
iiiilitai-es, o rliie dei1 os resultados del~loraveis(pie
se coiiliecei~i,c~iiaiicloo que se iiiip~iiiliaera cliie
fosse i1111 niedlco o seii director, setil a diii n rlis-
cil)liiia c l : ~ caseriia.
(:hegou a e ~ i s t i reni T,oaiida, iio tempo d e
Ecliial-do Costa, adiiiiriistraclor do coiicellio, se-
cretario gei-a1 da ~)roviiicia,preside~iteda co~il-
iiiissiio iiiiiiiicipal e o proprlo dii.ector da Iiii-
pretisa Naciorial, tiido iiiilitai es E, ])ara i-iiais
realce. ate Iioiive oficiaes do exercito coiiiei-ciaii-
tes, o cirit. deir coiiio resiiltaclo iiina certa :igiln-
qáo eiitre os iiegoauiites tia cidade, a que Ecluar-
tlo Costa p o ~ !terino, ordeiiaiido qrie 1150 coiiti-
iiiiasse o :iI)iiso.
E:sles esl)ressões tfio evide~rtes1)rovaiii cliie
o eleiiiciilo iiiilitar goveriiaiido e ciirígriido, ali.iir
cle ser i i i i i excliisiiisiiio que ii:\d;i jiistrficn, i.
taiiibeiii iim ilogisiiio qiie iieiiliiiiii cspiri to l~eiii
orieiitatlo :iceita Porisso, quniiclo o si-. Ornelns
ol~rigar i cjiie os govci iiadores rle districlos se,i:iiii
iiiilr ti~res,ri50 segiiiiido rienliiiiii e\eii-il)lo de qiial-
que1 potericia coIorii:il, f : ~ , al>eli:\s, o111o tle
soIidnriednde profissioiial qiie o Iioiiia, 1)or certo,
alite os sciis caiiiaradns, iiins cliic i150 atesta :I
siin bo:i oi ieiilaqão
Os defeitos tia adiiiiiiistl-aqáo i~iihtai'que tiiii-
tos e t5o del~loi-aveisresultados teiii ~ ~ r o t l i i ~ i t l o
e coi~tli1il:irào j>rodil~iildo, n 1150 sei- cliie 1iqj:i a
1" WIS:I ordeni i i t t oi-g;~nis:~~ào :id iiiiiirstr:i tiv:i,
são 1):ileiites.
Da iiiesiiia foi ii ia o sei1 tlesdeiii pelo eleiiieii -
to iridigeiio, eiii1ioi:i o <tiiqii:itlie iin antiga oi ieii-
tal50 coloiii:tl 1)i tluiiic:~,oiiiei ic:iiia e geiiiiaiiichn,
t1ú c? iiot:~ (li1111 ~ X C I U S I V I S I I ~ O1asfi1ii;ivel e (li1111
esti-eito esl~irilodc casta, cliie taiii1)eiii o excliie
do espii-ilo coloiiial do riosso le1111)o Se 5e 1nip1-
rasse lia ol)r.:l da Jlol~iiid:~, tl:i Fi-niiqa, c Iiiexiiio
lia nossa ti-adiqfio liistoi ic,?, niio teria liosto tal
l)ciiicipio ei i i evideiiçia
O eleiiieiilo eiiropea 6 , lia siia orgaiiisacàu,
:i uiiica iiiiidadc a coiit6i-, seiii ateiider qiie o
eleiiieiito iiidigeiia é o iii:iis iiiiiileloso, o iiiars
radicado e o cIlie inelliores iiitei-esses tli~no lwo-
])r10 estado ciii1)oi.a 1150 sela o iiiais cirl to, o qitc
se explica pela iiitei-ioritlntle soe-inl n cjiic o te111
i edii~itlo.
C,oiii relaqào :'i aiiloiioiiiin (Ia coloiiiii sei ia
1)ara poiitler:ir niiida pai :i coiifi-oiilo, cIiie ao
passo que iin org:iiiisnqfio tlo si. Villicbiia a jiiiila
geral o pi-iiicil~;ilelei~~erito tia ~)rov~iic.rri,
{liiari-
tio eiii OriieIas esta eiiti(latle 6 i-elcgíitl:~pai-a o
segtiiicio ~)lailo,coin o rioiiie d e Coiiscllio tlc Go-
veriio. Fica siiperioi n tiido, tloiiiiii:iiitlo t~itlo,
o go~eriiadorgei-:i1 qiie ~)otlepiocetler o 5eii
l~l-l~razei., oirnr~l(loo coiisellio cle govei.iio, e
esta iiistiliir~áocstit eni alilirde np:ig:icln aiite o
j)ocler dcsçricioii:irio tIo clieic cln I)i.o\.iiicia
0 coiisellio dc govci-iio do si . 0i.iicl:is tein
iiina fiiii~àoqiiasi excliisi~nineiitecoiisiilti\:i ])ri-
teitniiieiite liassiva , a ~ i i i i l ageral d o SI Villiena
teiii ~ ~ u ( les
e i tleIibei.:itrvos seiido a odniotcsiru-
rlesn41.e dos
~iiii iii;~iorcs (13 iiossn iilodesiia 111s- Era iiiitiirnl q u e ciivinsse iiiii tecliiiico, iiiii gii:ir-
lor.ia coloiiinl. cal-1 c s l i o i i d ~ te i i :I~>PI~:~sAs ~':il:ts- livros Náo seiiliores, tal C o presligin ilos ga-
iI:r
I r ofes (10s ])eSiliCrOSOS t c l l l l l o ~(hc ~ i l í ~ l l i ~ t i i . Iùes ~ I I P o 11111 cal)itào de ç~tvalari:i, q l i e
Estes e ~ e r i i p l o sque yeim do goveriio s:io se- ciilrnv:~ ii<rs esrrilorios, dc e s l ~ a di a~s t e j a i l t c c
g i ~ ~ t op esl a s coiiipfiiiliins a g r i c o l : ~ ~()ii:isi , totiiis c o i i i ares d e coiiiaiitIo. I'ois clrie 1i:ivia rlc fwciS-
- -
t i s e i i i p i c m s coloniiies S ~ a O ( t l i i r i i i s 1 r r i d n s por n ~ i - se e i cxcinl)io do govcriio -, q t i e ~ii:iiitlnv:i ~1111
Iilal t ~ s A coiii1i:iiitiin tlo Cazeiigo t e n i tido ali- c a p i tfio esi iid:ir :is a i vai-es tle 1~orr:icl-in. . iio
t e i ~ t i ~ o oiiciacs
s n g c i i r as s i i a s f:t~ciidas e i i i (;oliingo Alto,--era coiii~i~iica ti1.0, pois r1 i i e { l e i -
Africa Algiin-ias i-oruas dc S. 'l'tiiiii. t c ~ i i çoino \avu iiiol.i.er de tiiisei-i:i o ~ l i i s l r e i i n t l i i a l i s t n
;idiiii~iisl~~;icfor-es oíic.1ae.s s u ~ ~ c r l o s etlo s ele1 ritu Nc\vloii, i - c l ) u t I i t i ~ i c l o - oi o i i i n c i t i s i i iiitliIvi.ciiq:i,
Afiriilaili c i i i i*o:ii.rd:~que liouve cpoca eii-i qiit a tl-oqailclo-o, a i l i e s r l ~ irlinii11c)-t1
ii r o i i i a i-e(1iriiitarl:i
rit1iiiriiistraclo1- gci ;i1 da do (:nzei~go, Ixii'n ir eili ig~ur;iiici:i, disçii t i i ~ t l oiiesci:iineiitc os e ~ c i i i l ) l : i -
v i s i t a As prol^ icdades (10 i i i t c r i o r I c ~ aa\ i i i i r i t o s i-cs xoologicos cjiic elle 1i;ii.a ca iiia~ictavn,Ii.11to
crendos. c o s i i i l i e i r o s c . . olic.~:it.s i i s o i - d e i i s N5o :iiii:ii-guradci rl:t sua roin:igeiii scicri1ilic;t
IIOSS"O ~~~~~~~~ai. que isto fosse ~ ) o s ~ I i \ ~ n r n ens- iilc I,:istiii~o csics frictos dolorosos 1)oi qiie i ii I
s i t i i , l i i a s i. ~ i r . o v : i ~ erjiic,
l g r a ~ r l v ss ~ i i l i n r ~ slc- , :iiiiigo c acliiii~-ador(to e i c c t i t r i c o ofi.ic.niiisl:i.
i i l i a i i i t a n i 1 ) c i i i :1s S L I ~ S c O l . 1 ~e ~Ç:ILI(~;I~:II-IO~ cliic ila siin 1)oiitl:itIe iiigciiiln c. na sria coi11i~ii1c.n
I)t~ni:\I PL o 13;iiico t~: t i ~ i a r i t ~por e c l s u t i eil-
uni. uiiia iii51)crqào :ts suiis agencias dca *4fi ira.
Iii 1ii'i 1111 li irli,i rriiii .i iiri\\:i i .iiii]iniili.~, c o i i i i i.ii:iiii ,I ~r.iclrir~j,ir .iiiIrar i
t i iti1i. 11.1 \ r ~ i i r l . i i10 ]>1<1o 1.t ]101110'i ~iiii11.1liiliIii/iriiii,(o111 i1 firilr I
1111 l i 1 1 l,~lll<ll!lll ( 0\IJ
IICil Iiii.\~~r~i.l~ i ill.il ~
i tt'i i iiolilc~,iilil
i1 \ i ( llilrlillo liill],l l),ll,l 1 i i i 1 1 ~ 1 -1
ri11i]
1 1111iiito
1 ili*[>IC ~ I ~ I I ~ I I a Ii \ o1111 :i V.II 11111,i il(*
ic-~~iii-iiir i ,ii t i ~ r i r i ~ ~ i cII(~\ril\ i ~ ~ i iL.HIII~ i l<iiIr~i11.10 .I~,IL.II c'slr (,i\.illit ii r i c< ii,iii
.IIIII~O-, r l t i ,Iii\c (I!>\I~~;~iIli~~i~i. I \ i i i l < ~I l iIIII~I,
~i ( ch/~it 1'01 l r i , I.~II?
íIci iini c,i\o (li i i iiri\ ,li n i ici,i\ ,itiii.i
\!.it.i (ti1110 i r i i i i i i i j n i i,il.ir ii1 15 liiii i , i i il! \.i1it11 :\ritari \ i 1 r ii,itii o L ,l\O c r1114 115 rs\c l'l\ Llgl\l.l\ ~ 1 1 1 1 < < ~111iii*
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.i c(1ili1~ 111" (iiii iiii\ 11 i i c i i, i(ii,iticlii, i i t i ~iiiii~,.i1i111.1 <Ir. ~ \ i i I i il'cie,
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\i s1.1 .iIIiii,! ilrii-\i ii .isi,iiiiiialri r11 IIiiiiiIi! ilii ii i !li 11.111.1, r.iiii41\ilt) ~ i r i l l r l l 1l 1 1 1 i l l l , il 1,o'llliI'l 111 I r iiili-til<.l IiIIii~ fiii ]"I'.-
,i 1it~iili'il ili H i i t i i, ii<i rli,ii iri I~LII iLI r111i;t.i - 1 1 1 1 1 111 l i ~ ~ l i l ~ I 11111
<[i~r \ i \ i I , rii.i'. 05 8i\\.ill.iiiti\ 11.Iri irii iot~ii,irii,. r l i ( \.ir t l t a <! II 11 i i g..iiiIiii
.>iIicri i r i i i r i i e (ii i liti/ \ ciy'i
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111i t i iitli r i % t i r i iItl.iiiir>.>o ;it L i + \ ii'I(ii1<i I)ii.il r3i.i r i ( l e i (,i(1.1 l i i i l i ~ i i
,'~t l i i iirlriiiiir~ti,iiluiilii coiicc lliri i 111
CIC
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I:II 1.t~i.t l t s L o 7
I'ot., i i i o \riilini ii .irliiiiiiiliti.irliii iii,iritlo~~
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iol.iiiii iil<' i i i 1 o i li\.\\.i 1 iii coilliilr iici.il tr gi)-,i I11.1(1111 \ri1 )>,i111.1\Io I{I
ilui' i ' l t ct .i Ir iiic*iiIo 1>!'ri~:oioc i i i r i i l u toirlic i r i l r i tlir 111ilri r i i (ir' I i i l ~ o f i
r, I'iliL i,
A i i t n i i i o J'i-i(,/ e1.i i ~ \ l > u l \i1.1ii L H O \ ~ 1 1 u . i ,;I
'13 ililiii III.I~ 5 11 I
i i i r \rii,t .iiitrii itl:irt(~ .iicilii i l r i ( I r > \ . i s i . i l t iiiI<.\r > L I,I\ ,igi,,l.is 1111.iiii .I\
li1,lI~ Ii\ilii~ i
ii'li
>l,ii> t,iirli31 1 ~ f i 1 1 t i i 3 ~ ~ 1 -11111
1 1 1 ,rIIIII:II 1111.11 IIJII ( \ t 11,I ICI Iiii~iii.
O iiic-ir ~ i t i i i ~\~i<~x.iicIc.u
il i < . \ l i \ r iiiii l.iiil<i~ 1 1 . i ~ I . i ~~J,I
l i i 1ii1.i .irli- ( 1 i i 1 ii i \-.iiliiiiiiislia~liii- ilr. I.o.iii(l,i c í i r i l . i \ a r \ t i < ,li t i i i iiilr ii1i1< ~ i r i i i < i
\.i 1>0111ii.i. 11111111~.iiit1o .I]~(~IIC!> tiitl.i\ ~ILIXII !,I\ l i 1 1 15 iirii :iilig<i< I r 1111: IIIII irrif.i\ i l .icoiiict~iii< iiiii <!:i \II,I \ id.1 111. l i 1 1 1 1 i!iii.ii io
i10 li<! ifl/l~~rfrrl~1~l r~ll<lllrfi, ~ I , l ~ , l l\l lI~ li
1111<3 tlil< (1, VI! r f i l L \ l i 1 1 [Ili,* 01. i r i t c ilii\li r i r i i l i r í ~ g ; l r l r >] i ~ i t ? l i i t i :irlt
, i iii iilliiii,iliIi iil!. i IIi -
I.t5l,(i,i. li(. ~'cilli<ii.1~.i i iiili .i ibl.1 ~liiil\.liIi liii iiili\1iIiiii ~ 1 ' 1 1 " 11 ' l i igii p111ilic.1, ~ i i i igr,iriil(~
i :i >I:icisiiiliiiii J I I L I ~ . ~ ~ (I(
1 1 l i ~ ~ l i l t t ~ i 11>1\0
~ ~ oI i
iiiii Ir)iii.il i111 I,n,iiitl.i í (itiin r i i r iIi ili!,ii.i i i ~ l i i r l r iiiiloiii.it~<
i !iiidii ,I p.it ti' ririiii:i cr~iiii\,;ii,<\r 51iit1ir .iii<i,l.i\ ~iii,iiii.ir ii~ii.iii~.ri iii.ii i i~riii-
\riri~tii111i~ i f r t,rty?r i / t < t 11i11i1i~,ii1ii iiiii li\ i a i iiirii %iiIii i ( \ \ i \ .i\~iiiilti\, ti i ~i.11.i I i ( lriiiii,~
ciiliiii~iislr.it~~.i r l i . Aiigril.~' ( li,iiii.i-si' 5 1 li (~iiillic i
.ii>tri\ r l!t*i o i i i \ i IO <Ir ii 1ii c i \llirl~li
.i i1iics.i '.i 111 r ) \ 111~1.1
~iiilr (1.1 A l i 111 T e <
Z l l l ~d r ,
<)iiciii \abc 'ic iiiii ilici
iriiii .iit r ~ iii
~ i i i l i l i c ~I~ i iL I ii iiii \iiirl .ir iiilii-
c iiiii*iilri -
O mciiiilo i! .i~siiii
 cloro da pi.o~irir.iac o i-espoiisavel liela siia vida
r
eco1iomic.a. I ao shmeiite esta a diiererica que Ilie
7 .
tlii iiina tuiiqáo i~iterraiiie~ite activa e consçien/e.
E' ~ i i s t o ,p o r é ~ n ,apleseiitar iiina otltra (11fc-
reiiqa, e eslc favo~:~veI no tra1)alho cIo si-. Orne-
I;ts I.:' a c~iiesc refere i~descentralisnqão, t1enti.o
dc pi.opria ~ i r o ~ i n ~NO i i i codtgo d o s r Vlllienn
riàn fia ii~od:iliclatle, o tiistr i to divisào secun-
(f;11'1:1, seiii iiircr:itiv:i, s c i i ~fiiiiqào, iieiii vida pro-
pria .rio iiicsiiio se r160 clit com o d o sr. Ornelas
e m que os distritos da pi oviiici;i d e Moyaiiibicliie
Icim iiidivitIu:ilidndc, oi g;inisacào, :icqiio. Dc iiio-
tlo c ~ u e eri-i
, ineii eriteiitler, haveria rnuilo a lu-
c.iqar corii iima revisiio da o l ~ r aclos s i s Villieria
e Oriiclas. Na d o si. Villieiia coiiservai-se-llie a
siili oi~ieiitacãopoliliça fiiiidniiiciitul, islo P, as suas
111~ s c ~ ~ i c õ e s r e l a l it'iv furiqào
us civil tios govei.iios,
c l i i u * clc l)lsO\T~lcla, quer tios (listrilos, a intei -
vericàa ~>ci'i~iai.icti tc, d o eleiiierilo intligeiia c,
sol)i ctiido, o seli esl)iri to :til tolioiilista ticciittiado.
N;i tlo si. Ornclas accilai--1lie-sc a siia nricnlacáo
clc~scciilinlisla, i11ter-[)i o \ r l r ~ c l a l , coticedcndo aoc
clistl-1105 IuiiqÒc5 ;1~~1111111~tl'all\':1S
Sào estes os t ~ p o scsl)cçilic.os d o sisteiiin adriii-
ni 511-:ilr vo colonr;~lqiic os ilie.;iiio\ tliploii~usoíi-
ciacs c.oIisigiiaiii. Os dos s i s S:ihiigosn c Fri-
i-cvi-:i cio Ain;ii-al, iiao 113 diivida qiie n á o 1.cali-
sai ali1 uii~w radical 1r:iiistor iiiacàci, riias deveni
sci- cilliaclris coiiio inlci-iiicdioc rias suas cxpi-es-
sòcs iiidccisns.
Aiiitda s o h i ~esle5 asunlus c\çi.cvc.i.ei o que
iiiç ocori.ei, iio c:il)iliilo fii-inl
A explicapao pr6via. A moderna orientaçáo coloniaf em Portugal -
Sua origem. Homens que marcam uma nova epoca -D~scordan-
-
cia dum politico. -- A argumentaçao contra a autonomia Sen-
timento publico e o problema administrativo
-
Porque é q u e muitos autores condenam a autonomia.- A razão do seu
desacordo, - O debate doutrinario sobre o assunto - 0 5 grandes
acusadores da centraliíação. O s partidos politicos e o proble-
-
ma colonlal - O s partidos monarquicos - Os particlos demoera
tiros. - O s congressos colonial e nacional. -- As colonias e a sua
açHo autonomlsta. -- A Associação Comercial de Loanda. -- Urna
representaçáo e que s e consigna a opiniào autonomista. -- Movi-
niento geral d e Angola - - A s aspirações geraes
A profunda rriiilayàtj polihca q u e \c. i.enlisou
I-ia I I O U C O cin (luasi natfzi alterou o sistciiia : ~ ~ I I I I I -
iiistrativo das coloiiias Ljcni \ei íllic :i po1iiic.n
portugiicsa \iiri:i iiriiiia sitiincào tle iiicei lezn rluc
iiào se coiiscgliia a tiecessaiia c~~iieludi. dc cslii-
i-ito pai-:i eiitiqai,c111 i-:idicnI e l i 1 i i ~ c[i=iitisloi-~~i;t
c:ão cle inslrtriicões, qtie fizesseiii aii~pl:is r cloi -
III;IS,(111111 i i ~ o i i i c i i tpara
~ o o i i l ~ o (:oii\ct~icoii-
sigiiar, coiitutlo, q u e ha\'ia iiiii:i ol)i11150co1oiii:il
no p i z , que I~cilic:trialis:itla c oricri t:icla, scgii 11-
do os 111-incipiosdcniocraticos CIO iiovo rcg~iiicri,
podcr ia c deveria cxci cer iiriia gr:iiide iriflucncbi:i
iia scqucncia dos acontcciiiicrili~sii:icPioiincs
Qual era essa opiiiifio i clati\:iiiiciilc a s i ~ * l o i -
inas aciri~iiiisli~;itir;iscoloi~i:ics,iio iiioiiiciilo çiii
q u e iiiila I-cvoluqão pol~iilrir,fcila c1ii:isi rxcliisi-
varnctite poi plebciis, cln a1 clcnle :iric.ia c/c i t'-
deiicão, dei.rii hou n ri1ori:ii-(111 ia porlug~it?s:i"
 E' o ( ~ u e v o uteritar. definir eiii face dos accin-
lcciineiitos e da doiiti,iii:t eiii ioga e que cons-
t i tiiiai-ii, tia ~ ~ o i i ciiiais
t ) i t ' i i i i i : ~ d e ~ e i i acle aiiiloq,
o fiiii<lo iiioi a1 qirc in:iiitriili:i iiiii cei to seiitl-
iiieiito riiicris:iiiieii te iiio~nctcir.
O t i al~rllliolento tIe :il)sorqào tio governo pe-
la iiietropole de liido clae iriiia legisltib.c?o1x0-
grcssiw tiiihn realisado liavia dc ter uin;i i ea-
çqài, jecltiicia c rciiovadora, Foi ~ii.iiicipalriielile~l~~ieii[e oportiinidatle. O sr. 1 eixeira de Sousn é eilti-e
ciescie qiie Xiitoiiio Enes revelou, coin a SIIH
Iieln foriiia literaria e coiii a siia giaiide piqeri-
sáo de ~ i s t a s ,iiuiii rclntoiio iiiagistral cliie lilar-
caril i1ii-i periodo de grantle ~iiiciativa,q~iniitoer-
i-o, c~iiniila iiiseiisatez e qiiaiito tlesatiiio existia
lia Coriiin egoist:i coilio se goveriia\Tai-i.ias colo
iiias Mas to1 soliretiido a gei-aqfio (pie :issistiii
a i:iii~paiili:i coiiti a o (i~iiigiinhaiia,que ali liitoii
coi1ti.a o poteiitatlo iiegio, (file siirgiu a gr:inde
111 o~:igafl(ia coiiti-n :i ceii t i alisnq50 feroz do 1'ei.-
i eii-o t l o Paqo
F o i a i i ~ todos os lion~eiisqiie IA, coiiio i i i i l i -
tares, I)alnlliarniii que, em contato com as so-
cicdacles si11 :ili-içaiias, vir:iii~, pelo exeliiplo,
c~u:ii~to (I~lerian iiossa niesqliriilia administr-ncâo
colonial, busiiiada da metropole, 5s piiiguinhas,
eiii telegr:~iiliiias,seili nexo, ilnqi~ele graiidioso
des:il)i ocliai. d c (~ivi1is:i~óes iiovns e gt niidiosns
que fazciii da Ailicri (10 si11 o gi-niicle centro de
c-qxrleiiçias sociaes e polilicas, t~iieCOIIVIIIII;IIII
:i Mocniiil)icliic, daiido iiclueln iiossn ~)roviric
leiiia da siia forriiula ,~dlniiiistrntiva.
Foi c0111esses Iioiiicils, coliro Moiisiiilio, Ediiai -
tlo (:osta, Ali es Oriiel:is, I'aivn í :oiiceji.o, FI cii e
(Ic Aiiclrncte, So\leral Mni triis, e oiiti-os q u e a
grande coireii te i*eiiov;idoi*iitoiiioii iiii~iulso e
qiie no livro de Ediiardu Costa, ,-ctdrni~irsit~r-
i
(-fio civil das nossas coloriias nfi-icaltirs, recebeu
a sua coiidensaçrlo doiitniiaria.
Não devia liaver, iião Iioiive, uina doutriria-
çáo lioniogeriea, iiias todos, seni exc1iis-no, coii-
cordavam que o sisteinrt era iriconi1iatível coni
o progresso colonial e os ~wopriosqiie niio de-
hiidiam a autoiioinia ião lhe op11iifia111ai git-
ineiitos de valor, antes a aceitararii, erri prrnci-
pio, se bein <filediscordnsseni d:i sii:i :iplicaq50
pratica poiido e111 liti(;io s ~ i i i l ~ l eqriestões
s de
todos os (pie coii trariam a correilte desceu trn-
lista nus rolo~izrrs acliielle qiie m a i s a prrteiide
depreciar. Slas --é curioso 1 - esse ilusti-e lion~eiii
publico i130 cliier ns coloiiias eiiiancipacias, iiias
concorda c0111 a doiitr-iiia e ate a nl)lailde.
((Coiiipreeiide-se e aplaiide-se, eiii pi-iiicipio,
escreie sua eweleiicia iio ser1 rel;itoi~io,ti tles-
centi.alisac.5~ da ndiiiii~isti-tiyiio coloriial, os tii-
ctos, ~iifelizineiite,deii-ioristiaiii c111e eii ti e iiós,
seria o peor dos sisleilias
))
(Juties falos'? Escluece-se d c os al)0111ni poim-
que não se coiiliece neiilitiiii que deiiioiislre
que efeti~aiiieiite elles llie dão iaziio. Acaso lia
ocasi50 eiii yrie o seli rel:itoi io foi piil)lic:idu
(1902) tiaha elemeiitos 11:" a cundeuar ti111 sste-
iiia qcie iiiiiica estivera e111 \rigor lias coloiiias'!
No seu disciirso de 16 d e fevereiro de 1007 e1cl;i-
iiiava que-- .jii agoi-n eili t e o ~ i n ,coniliatra a s
ia o teorias ceiitralistas pots que, afii iiia\.a, ellas npe-
lias se destiriavaiii :i qileiii estti eiii Xtriça pro-
ceder conio eliterider, seiii se itiil~oitni- coiii os
piseceitos legaes.
Mas iiesse ii~esii-iodiscii rso n1iriii:i qtie se coii-
 I 'i2
--
trniii iiiii ~mlirestiiiiode ( I ) 2 000 contos - pelos
qiiaes SE (1era1112 500 contos!-para O ca~~lllilio de
ferro de S~vasilaiicira E ciuerii conieteti esse er-
ro'? Foi a pro\liiicin de Moyoiiibic~ueqiie aliida
iião tiiilia i ece1)itlo a clefiçieiite orgaiiisnçáo qiic
hoje possiie ?'
Aiiida iio seli disciirso de 26 de j ~ i l b ode 1908
- -
o sr 'l'eixeii-:i d e Soiisa condena a aiitoiioii-iin.
Porque? Elle o d i ~ porque ; os gorei iios da iiie-
tropole tein iiiniilido o rleficit coloiiial c porque
çoiitiqaiii iliiicins que teve de pagar, l>orclLieo
çuii~iiiliotle ferro d e Arrlbacn ti credor a o tesou-
r o e, liiialiiiciite, porque f o ~ desviado o fiiiido do
cainiiilio <le ferro de Malitiige 'Sudo erros da ad- ..
iiiiuistruqào d:t iiletropole e de que o si. Icixei-
i-a tle Soiisa olitcve argumentos pai n coiideiiar
11111;i a~itoiioii~ia (pie 1150 existe.
O que ine parece, 11or6iii. digno rle ~ioii(lern-
~ i í oe (pie o si. 'S~r'leii-aiIr Sousli, ~ i oseii plaiio
<\e govcriio qiie alirese~ito~i qitaiido foi nrlainti-
d o chefe d o scii partido patrociiia n tlesceiitrali-
sacáo adniiiiistr:itiva pai a os distr.ilos da iiie-
ti.ol>olr, mas iiega-:i para as coloiiias c i. de olii-
li130 qiw se e<Ic~e (iiiiodificar o rcgiiiirii <\c23 de
iiinio d e 1!)0/, ~)rociir;iridoestn!>elecei-ilicirs c ~ c f i -
i ~ ri r i y eil<*lrr
~ do yoi?ri.ilo do ~ r i e lopol<~
i itn {idilii-
I I ( S ~ I ' ( Z ~ ~ /iilitltc~11-«
?« (Im C O ~ O I ~ ~ C qiier
IS, no qiie
d i I-espeito
~ iis tlesl>ez:is, que1 iio q u e (h.! respei-
to tis i.eceit:is)). Ora iito i. tiiclo qiiarito 113 iiiais
ateriador e teiilio 1)cii:i qiie o sr. 'l'cixeirn de
Soiisn iiáo visse qiie, cniiiieiiriiiclo, como conde-
iioii, o tralado coiii o 'l'iaiisvaal, que foi nego-
ciado poi oi-deiii da iiietro~>ole,r~u:~iidoo si..
(:astil110 jti tiiilia coiilelrdo o erio d e susl~ciider
a reforiiia ncIiiiiiii,strntivri do govci no regeliera-
I 'i:]
dor-li berel, coiitradizia-se, coillo d e i-esio se ri,ii-
t u d i z lodo ;i(liiele q u e roiiilriin o ;iil-a\o
liia!, O ~ Md:i reiitrnlisa~do~ ~ l i i i i i ~ i qi>ief*-<i- i ~ ; ~ l ~ ~
~ioll~an:i,e afii9iiia que a :iiiloiioilli~i Sei-Ia rlii- :,
lia das coloiiias.
O ~ ~ r o l ~si..
r i o])ias (;ost:i, 1150 levoii 3 su:, co-
t ageiii a polito d e iieg:ii a ~~i.oficiiict:itle ílc tal s i ~ -
iein:i aiites e\]>licn qiie r' coiitra ellr ~ ~ o r i l i i c
s<i E piatiro «coiii l~essoal(jlie tciili;l ail~oci(l:ide
precisa para iielle se coliliai. ,I ( I ) (:oiifesse-se qric,
iiiipIicitriineiite, siia cxcelt.iicia ii;io coiitlciia o
sisteiiia, a i ~ l e so aplaiiile e s6 i v C qiie n f;ilta (ic
cinpregn<los erloiieos c c:il)eLcb 111e~jiitlic:~. O
SI-. I)i:is Cust:i niio viri tieiii o prol)lriiia u i i iião
coiiliece ;is ol)sei.rnqões qiic ;i \titi ai-gitiiiriit;iriio
:111t01 lsalll.
13ec tivaineri te Etliiardo Costa iio seii Ii.;iI)~tllio
foi ao eiicoritro tlclle e resl->oiitlc.iri i i i i i to I~eiii.
« Ile resto, escrevia 15diinrdo (:ost:i, (-) sc iitio l i t i
fiiricionarios capazes dc 1)eiii {rtlliirrtrslr l r r ns co-
loiiias i11 loco, p o ~ . q ~ ns i e Iiavcrii par a ;li, : i c i ~ i i i -
i~istiai- d e loiige, tle I .isl)o:t'))) i\ o11lecc;río i., c.oiiio
sc Y~I, triiii~fiii~le,e parece iiici-ivcl qiic i r i i i Iio-
incin coiiio o si. I>ins t:ost:i, coiisiclci :itlo f ~111-
cioii:ii.io iiiteligeiite, ]:i » 1150 coiiliet.c\ic ~ ) t ~ i : i
iiúo iiicidir iio erro clrre :ipoiito.
Mas Ii:i, :iiiid;t, i i i i i oii ti o ai gliii~ciilt)c eisc
~i:u*ece-iiie Iilesiiio iiiais feliz c iiinis t11\:1iitcl,
iiiíiis coiicliitle~itee cliic ~)erleiice:i() SI .J:iciii lo
(:niicliílo, i)i/i:i o cliete iincioiialisl;~,coiii tiiiia 10-
grca i igoi osn c iiisofisniavc.1 r ( 0 iiicsiiio Iioiiiciii
-(deu-se o caso lia Iicni l)oiiros :iiios cniii o
s r (leiiei.:lI (;oi'ião, ( I ) o ~.espcitode Ml>~:iiil~)i-
--
() I i i r l i i i ~ ~ i i (?t i! 170
~ 1 iciri. rtt
 que) -esf:iiido iio eaeicicio do gore1 iio de qual-
ClLler pi.oviiicia, iião pode resolver o iiiais iiisi-
gllificaiite nssirnto, sern p r f ~ i aaprovação d o riii-
iiistro do riltiLaiiiar, mas seiido eIle iiiii~istrore-
solve tudo ,, E' iiicoiilroverso, perante estes dois
argriineiitos, o de Eduardo Costa e do sr .Inciii-
to Catidido, qiie se coiripletaiii, nao lia objeções
e sO iinia teiiilosia iiiacreditavel, poderli manter
de pi. unia organisaçào cliie n pratic:l condena e
a Iogica reduz a iini valor ii~ilo.
E' assim seiiipi-e contraditoria toda a obje-
cão qiie se erga coiitra o a b ~ i s oceiitralista que
doiiiiiia. Aiiida o si. Fernai~doEiii'gdio d a Sil-
va, iiiiiiia disserlaqáo acadeinica se riiaiiifesta
çoii t i a essa orgaiiis:ição diííelido qiie n aittoiio-
(I
111ia coritlii/ {isep:ir:ic,.50 O proprm iioiiie o 111-
~ i i c n)I (1) Svrileiite o autor teria dificultiade eni
deferider este nrgriiiieiito se o leirte da cadeira a
que n dissei.laçáo era destiiiaci:~o cliainasse ri
prtIi-rr. Efectivai~ieiited e hlstoria ia freiite 116s
veiiios que os Estados IJiiidos se afastaram da
iiiile ~)atrsn ~iorcliie esta llie queria coartar as
strns legalias; cpie as colonias espaiilioias da
Aii~ei-ic:icio siil, c pai- f i i i ~C i i l ~ se
~ , i-evoltarain
por 1150 terei11 regalias nem autoiiomin, que iiio-
tivai aiii coiistaiites r-ecl:irnaqões e qiie o proprio
I3razil iii:irs depressa se afastou rle 110s por iiioti-
1 os politicos que iiào e s t a ~ a m longe da coiicessão
diiiiia ntitoiioiiiia a que tiiilin tiis-eito e a ylie se
Iial~ituar:~, depois qiie do50 VI se foi acollier h
soiii1)r;i I~eiielicatlns siias ai+I.oi7csgigantes, mais
ag~'adavelque a artiiin 1iari.ac:i de cnriipaiilia, eiii
giiei-i.:i eiiiliarncosa
Eiii c o i i l i a p o s ~ à oa Auslralia, o (::iriada, n
Afi-ica tlo sul, etc, coiii ;i grciiitle niito~ioiiiia
que g o " ; " ~ , nào s6 iião são eiicargos oiierosos
piii.:i ;i iiletropole conio aiiicl:~se iiiruiteelii Tieis
:i iiiiiu so1)ertiiiia cjiie as iiáo vexa iieiii iiiilicde
:i seiis proglessos iiiateriaes e iiitcleclrines Jti se
vè, pois, qiie o joveii e tIisliirlo escritor fracas-
sou lia sua arguiiieiit:i@o e taiito mais evitleiite
é o SPU erro rjuaiito iitjs veiiios que elle eiii oii-
ti-:i parte rlo sei1 livro (pag 2(il e seg ), se 1110s-
ti:i adepto do regioiialisiiio e dum:i I:irgti iiiiei--
veiiqáo dos iii~iiiicipioslia :idiniiiisti.açáo colo-
iiinl Vne iiiesiiio iiiais loiigc «Coiii i.espeito a
tiiiaiiyas coioiliaes, e;\l)lieii o sr. F. I< Ca Silva,
clizeiiios cliie as graiides asscti~l)Ieiasdevei.raii,
iiáo sci orgaiiisai os or)anieiitos coi.11 as ieceitn.;
e desl~esasrespei1:iiites a lodas as frayóes adnii-
iiistrativas dtis coloiiias iiias taiil11eii.i Iini-iiioni-
sai- e corrigir os 01-qaiiieiitus iniiiiicipacs ~incluilo
qlie ])i-igasseiii c se coiiti-ntlissesseiii as siias i i i i -
posiyões.)) Estas palavras Ia Iiriiitai~iruiirto a su:i
op1n150 sohr-e os iiico~iveiiieiites11:i nutoiioi~iiti,
iiias o que iiiais a restriiige ti quaiido diz c[iic
6 1ui:to (Ias asse~iibleiasque or-gaiiisni iaili os oi-
cniiieiitos geraes, os iiiuiiici~iios iiicriiill)ii-se-
iaiii cio e1al)orayào e execução dos orqaiiientos
locnes, \~erciadeiroscodigos taiiil)eiii das receitas
r despesas, i10 seiitido da crrrtoilor~licr iinaiiceiin
çoi~ip;itiveI coiii tis iiecessitlatles gci nes da colo-
LllH 11
Aqui temos pois que ii:i detluqiío logica dos
seus raciociiiios o si. Silva atk a pi-opria ],:i-
lavra aiitorioiiiia eiiilii ega 1):ira renlis:ir i i i i i pla-
iio de adiiiiiiistrnc.50 colonial. . eiii ( I L I C iião cjiic-
i.i:i :i aritonoiiiia! L)e fiicto se a divel-geiiçi;~est:i
:ipeiias iio Lei-iiio ptr1-1trntcvtto isso poiico oii ii:id:i
alteia ri de ia fiiiidaiiieiitnl. Pai-laiiieiito, nsseiii-
Iileiiis locaes oii regioiiaes. oii o qiie se cliieii:i,
Liinn vez que sqja a coloilia qtie t i tite iin s~i:i
:i(tiiiiiiistrncrlo. Niio sc iltz ([iiesttlo (Ic ~ ) a l n \ -ai,
s
~ ) o i sque »" O 111 i i ~ t ] ) i o6 csse~ici:il. Nota-se,
 pois, c~iicos 1)ro1)r1oscliie se ;ipresentaiil coiilra- tem dado 1x1s coloiiias inglesas. A ti.ansniissCo
I-ios a tal sisteiiia o cief'ciideiii coiii a siia ai-gri- <Ia ~woprledadeprecisa ser siiiiplificada.
ii~eiitaqiío. ((Melios foririalidndes, iiieiios papel 1
Aiiidri este ~ o v c i iescritor iiiiili trabalbo apre- @E:' iixii absiirdo querer aplicar as leis (10 coii-
sen ta(2o 11~1111C ' O I I ~esso
I de scieiicia adniiiiistra- tiiieiife As iiossas cololiias. Os ~ n e i o ssfio di-
tiva iiiosti.;i-se adepto di~iiiaa i i i ~ ~ ldesceiitrali-
a reiiies. E u111a das coisas a atelider C aos iisos
saçào. - Iiidecisóes prolirias da cdacle, mas que iiidigeiias, de nconio coni os qiiaes i. preciso legis-
c!esal)arecerrTci cju:ii-ido tivei- ntiiigido iiilia niellioi- I:ir Para esta desçeiiti.alisat;ão faz-se e~~ideilte-
iioyt-io cios Seiioiiieiios iliente inister ci-enipiriii tuncioiialisino cololiia1
que possa responder pelo Iioiii f uncioiiai~iciito
O si., Mai.iioco dc Sousa ( I ) esse iieiil inesiiio da v~dada colonia ; e eii peiiso justaiiieiite em
:i coiitrarin sendo tIe parecer clrre sb se liode preparar esse corpo c«lulii«l rri~~plin~itlo (1 ntnnl
rea1is:ir eiii detei.ii~iiiactus coiidi yóes. I)ncordo; clsco!a culorii«!, de rt?«do a (]ire ell« pussn /)>r 17P-
iieiii e possivel i-eirittiiv-sc iiiiln opiiiiáo que, ein c.c.ii-iios ru~i pcs.socil qrre trith(c ccrpcrcitintle pto.cc
p:u-te, e ra~onvel,iiiiia vez clue se 1150 tome iirini r o ~ ~ i p l e f t rri .pl n i i c n ~ .os ~ y i ~ t c i p i otki
s c!rsr-crlf~a-
seiitido eacliisi~istn, Ii,sncGo A desceirtralisnqiio ,jii 1150 6 un1:i ilovitla-
Mas este incsiiio seiilioi-, iiiiiiia i ~ ~ f . ( ~ ~qiie ' ~ ~ l o r u de: o coiisellieiro Aires de Oi-nelas jA a p6z em
foi ~ ~ l l ~ l i c ano d oI ' o i , t « , joriial qiie se pu1)lic:i 1111 pratica elii Moqciiiil~iclue Mas o que eii desclo i.
cnl>it:tl c10 norte, nfii.~iiori,clu:iiido rniriistro, ter- fa~ei- obra iifil e iião pessoal.»
rniiiaii teiueilte, sei ta\loravel no sisteiiia ingl5s. Portaiito o sisteiiin iiiglCs 6 o qiie o si-. M:ir-
Sáo estcs os seirs ])i-ol)r~os terriios que registo: iioco de Sorisa tcnciolia\~aaplicar Lis coloiri:is
- «Ei:'ii~dispeiisavelfazer n i-evisào ndiiiiiiis- l~ortiiguêsas Parece-nos, t o d a ~ i a (pie , Iiouvc itiiia
tr:iti\~idas iiossns coloiiias so1)i.e os pi*iiicipiosda ta1 011 <~iiaIcorifiisáo ria sua iiianeii-n de ver pnr-
tlesçeiiti.alisag.50 I:" Z I ? T ~ ) O S . S ~ U P CI S ~ C I I '110 i'ei-r'eiro que, em oiilro Iogar refere-se ;io sisteiiia adota-
tlo IJtrc-o cz cidi~trliis/i-ccj, cu colo~tresPor 111iriiogirt! do eiii Mo~ainlii(~ue pelo si-. Oiiiellas, que c! t l o
o 11iiriisti.o r o ~ t l t ~ O~ p1'0õle111«
(r co1011r~r1, 111es1110 iiiodelo í'ranci.~. Feito este relitiro note-se qiie o
( ~ [ l c *wjrr iriii colorirtil, IorIos os dias sul.gelli nspc- I I I ~ S I I I O qtie sua esceleixcia rsti~essede nc.orclo
c.tos j,onos clrtc' .sO Iti .vJl)arln~rctp~-rc~~tIer A ceil- coiii o sisteiiia coloiiial iiig1i.s iião seria cstc o
tralisnt,:ào sol^ ?carrega de deliiora c atE de despe- preferido.
Las iiiii tcis a vida :idm~iiisfi,ati\~a das colonias. E:" Passado teiiil)o o clicfe rio gowi-iio de qiie
,1ji.c>cl.5od,ii -1ltcs 1~1crisrtrp«c.itlntle c i t i r i i i ~ ~ i s i f . c i l i i ~ r r , qiie ele fazia parte, o sr 'Tetseira de Sousn, co-
i (1 te111jrrto cís siitts co10~1ia.s
~ . U I J I O( 1 I~i!jlntc~ cltre ino qiielii replic:i As afiii~iri~<ies cio seu iiliiiisfi-o,
(/(~sr(~~ttr(t/t,sncfio ~ ~ ~ z c r ~ r z t ~ *i111ta
t t i . ndo,s
~ n i-uzGe,s afirinav:~ tarnbeiii 11 um redator d u iiiesiiio lar-
rlo seir / l o i ~ e , s c ~ l i ~ ~Oe registro
~~lo 1)r-edial iiltraiiia- iiril
- « ~ { I Iacjio o pi-iiiciyio cI:i desceii t i alisacúo,-
i ir10 P ~ ~ r c c i t:iii~beiii
so siiriplificai--se e talvez apli-
car-llic o ncto iOr.~-c.rrnqiie t:?o bons i~es~~ltndos. atelide-lios o sr. Tcixeiitl de Sousa, - iillirt bela
teoria. A)]' que de Deus cfiie se teem apIiçatIo
hs çoloiiins jiiglesas, roiii otiiiio~i-esiiltados pois
12
 sim, mas as colonias iiiglèsas sào 1)ovoadas por
inglèses que iiáo se parecein iiada c0111 os colo-
iiiaes l~ortiiau$sas. O livre di~.eitode legar faz
iliglês o Rorneiii de iiiiciativ;i que vae para a
Africa do sul procui-ar fortiliia, apetrechado pa-
i o rstruggle)), e obi iga a eiiiigrar não sY as
classes baixas coriio o ((gclitleinari» que iiáo p6-
de contar com os niilliòes estei-lriios do pae.
NAS coloiilas iiiglèsas teeiu, por coiiseguinte,
iiiiia I ~ o l ~ u l a q áeuropeiao iiiaiol. e iiiellior. Ora
lias coloiiias portiigiiêsas o que siiccde? Que iião
teiiios geiite, eiii 1,oureiiço Marelites por exem-
plo, para iiioiitar irina caiiiara iii~iiiicrpal Como
tl. qiie unia popiilaçáo que 1150 teiii geiite para
coiistituir o corpo que iel~rcseiitna priiiieira re-
g:ilin duiii p o v o , o iiiunicipio -- pode iiiciilcar-
se 110s casos de requerer unia autoiiomia adiiii-
~iistrati\'a'? Isto eiii ~ ~ r i i n e i rlogar o Elit , S P ~ L I I I C ! O
l o g a ~ .rc, 11111111cr c.rperi~rtciatlc ~ ~ I Z I ~ ~ da S ~ I I YI ~ I( I I + I - terra
~llin, quc j t i orupc.i cirrtrs u e z t J ~ ,~ I I S I I I O L ( - I I I11s
o ( I ~ ~ ~ ( ~ ~qrze P I I pcri
s cr a c c o ~ l o ~ i - culonral
i~n lia ter
cts c-olo~iicts11a 111fioE Lsei ~ que tis vezes, para aii-
torisar iiii-ia despeza d e 27$000 reis se gasta111
treze iiiil reis no telegraiiia, inas tninbeiii sei que
se gasta111 treze mil reis ])ara evitar que a coloiiia
( rrc) gaste iiiu tilriieii te quati oceiilos iiiil reis. De
I esto, as cololticrs irq~l$scissfio nritoitoniris, Icem o
S P I ~« s e l f - g o o ~ i * ~ z i ~ I1lfl.F
~ e ~ i qzlrc~lt~
t», (I~SPOI'
scli.5 ~~~~~~~~~~~os 11do o pode111fiizc~~. .wnz licpnca
I l l e f r o ] ~ o l ~(2iie seria d e Aiigolii se pudesse dis-
1Idi' Iilrreiiietite dos seus ciiitlieii-os Qliaiido eu
tolnei coiitn da pasta da iiiaiiiiiin, as cololiias
dava111 uiii passivo de 3.000 coiitos! Deixei-as
c0111 ri siia I)alaiiqa eq~ii1il)rad:i.Ayoryr uirii ~11-
~ ( l l ~L ~i ~~l g' ~~(l '(~orI~?11111~' (c(!(>fic1[)) d01.y l ~ l l ~ l 011-
tos Pai-talito, cluaiito a iiiiiti. lios ri50 ~ , o d e l l ~ ~ ~ ,
enic~ilaiit~, a ~ l i c a i o. ~ ~ r i i i c l p ida
o desceiltrn-
Iisaçào. Aiii1)li:iqão tIe l)odei.es, que iiiesliio
eùucaiido a colonia para a descent ralisação, siiii,
seiihoi*. Agora, descei~tralisação,desde jâ, 1150 I))
Teiiaz teimosia a deste ilustre e genial esta-
dista. Qiie sei-ie de coisas tão fallias de logicn!
Coni as coloiiias lia mSio tudo serH progresso,
mas 1101- desgiaaça, iiiesiiio coni essa orieiltaqáo
d e maiiclieia, foi eiicoi-itrh-las arruinadas. Passa
um atestado de 11icnl)acidade civica ao p o \ ~ 31'01-
ti~guêse, coiiitiido, passado pouco teinpo, esse
iiiesmo povo dii-lhe a ~ w o \ mais
~ a frisante da sua
vitalidade iiioi~al, com uina grandeza de altiia,
que cliega ti desculpar até todos os crimes coiile-
tidos. Atesta l~orerno mais perfei to descoiilieci-
~iieiito d:i organisaçáo colonial inglèsa qiiando
afiriiia que as colonias li50 podeni dispor livre-
iiieiite dos seus recursos proprios.
Aiiida nega o direiio h autonoiiiia por iião se
fazer, teiiiiosaiiieiite, a eleiçào niiinicipal, iiiiiiia
oiide lia associaqões populares e comei-
~ ciaes e de proprielarios, alerii das de iiistruçúo,
adiiiinistradas corii crilei-io e economia, e oiide
lia casas iiiiportaiitissiiiias e 11ancos eapleiidida-
iiieiite clirigidos, oiide, eiifii-ii, sri o estado dli
provas de iiicoiiipeteiicia. eiii Loureiiço Marqiies.
Proslgainos, todavia, ria nosso exposi<j.ãoe 1150
nos denioreiiios riesta lastitiiavel prova de de-
sorieiitação politicn.
Uiii acadeiiiico ( I ) tanibeiii afirnia (pie neuliiiiii
dos sisleiiias, cm absoluto, 6 vaiilajoso e aceita
:i autonoiiii:i sb eiii deterniiiiadas coricliqões.
Alas que iiiil>ort;t isso, iiiiia Ire,: qiie se coiicoi de
 c[ue tal orieiitayiio adiiiite iiin estado mais ain-
1310 d o progresso e de civilisaqáo? Aiiidn voliio
adepto coridicional da autonoiiiia e co~ivenieiile
iiidrcar o sr. 1,oiirenqo Carola qire lias siias liqões
de Escola coloriinl a discute e ern certas condicGes,
sO a aceite, bem como os srs. Lima Bastos e
Alrneida Garreil, professores da iilesrna escola.
Fuiidamental~neritetodos estilo do acordo ;
apeiias divergencias cle o~~ortiriiidnde. Mas iiiii
fiincioiiario do ininisterio da iiiariiilia, o si.. Au-
gusto Ribeiro, tem-se iiiosirado uiii adver sario
1160 sei se coiiveiiciclo duma autonoin~acont-
pleta, e no Portugal elri Ao-ica, ii:~ siia croiiica
de abril de 1904, cliega a cliaiilar tlescc.nii.rrlrscr-
qúo pr.czfzcn ao sisteii~ai11tra-ceii t i alista até :irrui
seguido! Ao yuc leva a aiiçia de depreciar i i r i i
yriiicipio. LTniarguiiieiito contra n ce~iti-alisaqiío
iiponinda por este croiiist:~6 yiie :i testa d o cn-
i~iiiiliode ferro de Airihaca foi colocndn eiii 1,oaii-
da ((coiiti-atodas as iridicnções, o-são os seus pi'o-
prios termos -a parito de ((agi-nvoi*os eilcargos
de coiistruç50 forqaiicto a iiiaioi. tai.ificnqiicr dos
tiVaiisportes e dificultaiido o ciesenvolviineiito
doutra povoaç5o suscetivel tfe largo f'~1tt11-o, se
fosse iiela colocado a tesla (10 caminlio de fe'erro)).
E :i ciilpa dc que111 fo'ol? Não foi tudo islo i'e-
solvido ],elo govei-rio tia ~iietropole,sern n iiie-
iior iiigereiicia da coloiiia') Mas o inesrno cro-
iiista E diima ingeriuidade tão candida qiie ate
escre\c que «lia frilt:~de iiirci:itiva local)>c qlie
«Iia iiina larga desceiitralisacão e 11111 foi-te de-
senvolviii~entocia acqão local ,). Salvo iiiellioi.
jiiizo sua eeaçeleiicia talvez iiào reparasse ila coi--
tradição eni <pie caiu, o qiie 1150 adinira \.isto o
sr. A. Rllielro estar deferideiido uiil abstirtlo.
O inesxilo cav;ilheii.o diz tanil~enique Aiigoln
iião teni jiistificado as suns reclnriiacóes e ariida
:tfiriilc7, cont~-adizei~d~-se,de iio1+o,q i i e os gover-
lios iiiter1~2lil3 iniiido até para f a v 0 1 . e o~ ~ ~
seiivolineiilo iiid~isll.in1e coinercial beiiefrciaiido
a pesca, (sic) o autoinol>ilísrno (sic) ci e:iiido liin
depos~tode carváo ria ilha de Lo:iiid:i (sic) daii-
do graiide esteiis5o iis Iiililas leiegr~ficasc pos-
lus ~ ~ i i l ~ t a r(ce ssic).
~~
Mostra isto as i i i h iiiforniações rlue Ibossiie
siin esceleiicia e que, sinceraiiietite o declara-
~iios,Iioiive ciiteni estivesse troçniido d e si :\o
liitlicar-lhe essas coisas, Procure sua exceleiicia
1)oa fonte de iiiforiiiaqiio, leve o seii grtiiide cs-
p i r ~ t otIc curiosidade a porito de a coiiseguir de
pessoas 1)eiii iriteilcionadas e ver5 que 1150voltnid
a pulAico corii seinelliante iiiaiieira tle ver. O ciis-
t i i i to esçi-itor çoloiiia1 iiiod~fictlrja111 ofii~idaiiieiite
a siia orieiltacão sc algriem q u e iiâo o e s l i v e s ~ e
a desfrutar Ilie desse iioçóes segui-as e e1at:is
do estado cnlaiiiitoso das iiossas coloiiias. O s
arguineiitos piieiSis de qiie se ser1 e, eiil (lesar-
ii1011ia coma sua ciiltiirn, serrnin completnriieiitc
nboiidonados.
Seiii ofensa ao coi~iprovadoiilerito I)iirocrn-
tico tlo si. ~ ~ r o f e s sde o ~c(Ecoiiomia coloiiial.
Ha, aiiidn nri ii-iesma orieiitnyáo, a opiii~ào
d;i coniissão clue deu parecer. solwe o oi-qni~ieii-
to iiietro1,olitaiio de 190!1-910 eiii qiie cliz a S o -
iiios cie opiiiiùo qtie as iiossns colonias poclelii
e tlcverii viver coni recursos 11ropr10w)
<i(:oiiipreeiideinos a iiecessidntlc de dcscr~i-
li alisaq,;to coloriia1 o
«Mtrs leual. cssci d e s c e i ~ul ~l ~ s t l ~ i nli;
i o (to ~ ) o ~ i t o
ikrs c.oloi~icrsy a s f a r ~ n tintorl~~~udnmertio o s tlliilivz-
/'o.\ do nzetropol~,11Zo con~pr~ ~ n d e n r o s
A iliesiiia cega rega, ~ 0 1 ~ 1se 0 ~ ' 6A . iiiesi~l:l
ol)l'lifio de qiie as coloiiias teili iiecess~cl:ic~c d:l
de~c~~~ti.tilisaçáo, lilns, ai~itln,a errada iiosáo de
( p ~ c~ ~ o l o i i i nses atiiiiitiistrarii n si ])lopliai*.
E' pelia, l.e~liiie~itc, cjuc os ~ ) ~ l n i l l e i i t o I - Jes-
es
coilheqrini, táo prof'iiiiclt~iiieiite,o iiosso sisteiila
ndiiiiiiistraiivo, que 1150 teiilirii~ilido os relntorios
de quasi todos os goveriiadoies do ulti*aiiiar,
especialiiieute os expleritlidos traballios ile (:a-
bral Moncada, Aiitotiio Lies, Moiisinllo ile Al-
l)iiqiiei-c~ue,Eduardo Costa, FI-eire tle Andrade,
Aires Oriielas, e q u e a d ~ r ~ a 1)aseados i~i
igiiorniicia grave, nrgumeiitos tâo ])erlclitaiites
Porque k preciso repetir-se, seiilior-es, clrie as
coloiiias 1150 tciii a meiioi' p:ircela tle ingeren-I
cia iio seu govei'iio.
O Jor-nnl dcrs Coiorircts que desrinpeiilioii tlio
ilolii enieiite o papel de porta estaridai te contra n
eacessiv:i ceiitralisaqáo do iiltraniais escrevia nes-
tes teriiios concretos e enei'gicos, çi'eiiios que pe-
Ia pena do saudoso publictsta e go~rei-riadortle
Angola 13 Costa « O que cpier d i ~ e r então,
ieiro do Paco7 Eapriiiie a orieiit:ic,.ão e as idéns
fuiirlariieiitaes cllle j)residein it iiossn adiiiiiiisti.a-
qáo ~iltraiiiariiia,tatia [ ' O I I C P I I 1~ f l ~ 1 ( 110
1 I I I Z I Z ~ S ~ ~ I ' ~ O . » .nia de adriiinistrar que iiiipedia uina boa 01-dem
« (>iieiii s;io esses Iioineiis 'l'
(1Em priuieiro logar os iiiinistros que iiiiiitei--
1.11t:iiiieii tc seguem ila iiiesrna estrada. . qiie iiáo
e eiideii teiiieiite a de L)niiiasco.
«Mas seqjntiios,!ristos: os iiossos iiiiiiistros do
i i l ti-aniar, escolliidos ao valor das coiiveiiieiiciiis
politiças cliegani a táo importaiite lugai' seili pre-
1)nra";à" suficieiite, e seiii orieiitiicAo defiiiida, e
q u e os toi-iia de ~ ~ i ~ i ~ i ce111 i i ~cilrigidos
io
sereiti dirlgeiites da adiniiiistl-:ic;ào que Ihes 111-
çuin1)eiii E qiieiii dirige eiltão o ii~iiiistro,pelo
111~110s110s seus ~ ~ ~ ~osi i~~assos'? i i c ~ Alguris,
~ poii-
ços cleçei.to, dos yriucil~aesiiingtiales cio iiiiiiis-
terio Isto 6 , o Ultraiiiar yoi.tiigut:s esth seiido
gover1i:ido por 2 ou 3 lioiiieiis qiie, qiiaesquer
que sqjaiii as srias f:\ciildadcs de t i nballio e de
iiiteligeiicia, 1150 teeiii a oireiitnq50 coii~eiiientc,
11~111 o çoiilieciiiieiil o prtitico (Ias iiecessidades
coloniaes. E assim rniiito facilrrierite, se explica
porque a nossa administracão ul tibaniarina, t e m
o tom uiiifoinie, j~ezado e inadaptavel a qual-
quer territorio qiie todos iios conheceiiios e d e
que tanto sofrem as inesiizas coloiiias Ficará,
pois, assente, d e que o iiosso Terreiro do Paqo
nuiiici por fori~ianlgiima quer rntiicar o grupo de fui1-
cioiiarios que ali trabalhani, iieiii qtialyuer dei-
les eni particular, [nas e unicamente n orientn-
c50 adrniiiistrativa que dali dii-iia~ia,e pela qiial
e moralniente respoils;ivel o niiiiisti-o, e os seus
colaboradoi-es esseiicraes, os 2 o u 3 coiisellieiros
intinios, aquela especie de fiz Tudo de carteira,
a que ja aludimos nials acima (I)
, Ter-
Ciibral Moncada, foi rude para coiii uiii siste-
c u m proficuo progresso. O seii r-elatoi*ioqiie c
uiiia peça de fiiia ironia literaria põe a descobei-
to a cliaga pestilenta da nossa vicia g~~~ei-iiativ:i
colonial. Ahi terão os recalcitranies niuito q u e
apreridei- Escrevia o extrnto goveitiadorq dib
Angola:
a No v tl-{ice (ia piraiiiicle repi eueii t:iliva d a
nossa admrriisti.a~ãocolonial ei-giie-se tiliia cliies-
eiil \TL tiio a qual eiitei~docie nieu dever ~eferir-ineiies-
te relatorio, embora liçeiraineiile, porc{uarito a
julgo diima inil~ortaiici:i seiisivel 1m-a o f i i t i i i ~ )
das nossas coloiiias, o qlie o mesii1o 6 qlie di/ci
])ara O fritiii-o (10 ilosso pau. Quero referi1 -iiie
:io sisteili:i, jb coiii raiLes nit nossa adininisti ri-
cão, em deiiiasia centr:rlisador, que teiii residi-
do A gereiicia das iiossas coloiiias, toi-iiatido rlc-
 qiie tal orieiitac.iio adiiiite iiiii estado mais am-
plo do pi-o,oresso e de civilisaçáo'~Aiiitla conio
adepto coiidicional da autonoiiiia ti coiiveiireiite
indicar o sr. Loui-enqo Caiola que iias suas 1iq6es
de Escola colonicrl a discute e em certas coridicões,
sb a acerte, bem como os srs. Linia Bastos e
Alineida Garrett, professei-es da iiiesinn escola.
Furidanientalmeiite todos estr'ío do acordo;
npeiias divergencias de oportutiidade. Mas triii
~iincioiiariodo iiiinisterio da liiariilha, o sr Xii-
giisto Ribeiro, tein-se iiiostrado uiii adversarro
1150 sei se con~eiicidoduilia aiitonomia coiil-
pleta, e i10 Portugal ent Afisiccr, lia siia cronica
de abril de 1904, cliega a cliiiiiiar dc.~cent~.crlisn-
(-cioyrtrilca ao slste~iiaiiltra-ceiitralista atC aqui
seguitlo' Ao qiie leva a ancia de depreciar unl
yriiicipio. [Tni arguiiietito coiitrn a centralisa<áo
apontada por este croiiista C. (pie a testa do ca-
ili~niiode ferro de Atiil~acafoi colocada ein I>oaii-
da «coiitr,.itodas as indicaqõcs, D-s5o os seus pro-
I I ~ I O S termos--a poiito rie ~agra\'aros eiicargos
de consti.uçào forqaiido a maior tarificag.,?~dos
ti-aiisportes e dificultalido o cIeseiivol\~itneiitn
doutra povoaq50 stiscetivel de largo futrii o, se
fosse tiela colocado a testa do caniinlio de ferro)).
E a ciilpa de qriem foi? Não foi tudo islo re-
solvido pelo goverrio da i~ietropole,sem a ine-
iior iiigere11ci:t da colonia ?' Mas o iiiesrno cro-
i~ista6 diiina ingeniiidade tl?o caridida qiie ate
escre\ e q u e «ha falta de i~iiciritiualocal» e clue
«lia iiina larga desceiitralisocão e uni forte de-
senvolvi~i~ento cia acqão localj>. Salvo iiieilioi.
juizo sua esceleiicia talvez iião repartisse lia cor-
'tradrC,?o em que caiu, o qiie iião adiiiira visto o
sr. A. I<rl)eiro estar defeiiderido triii absilrtl(t.
O niesino cavnllieiro diz tamlieiii que iliigola
iião teili jiistificado as suas reclar~iagõese aliida
afii1113, coriti.adizendo-se, de ~ i o \ ~ qiie
o , os gover-
iios iiiterveiii n iiiiiido atii para fa\-orecer o de-
seiivolineiito iiidustrial e coiiierciai 1,ciieficiaiitlo
a pesca, (sic) o automohi[isino (sic) crealirio ti111
d e p o ~ t ode carváo n a ilha de Loaiidti (sic) daii-
do graiide exteiisão As litilias telegraficas e pns-
tos i i i i l i t:tres (e sic).
')
Mostra isto :is inhs inforniaçóes c ~ u cposstie
siia cxceleiicia e cliie, siiiceraiiierite o [teclara-
iiios, Iioiive qiieiii estivesse troçairdo d e si ao
iiidicar-llie essas coisas. Procure sua eaceleiicia
1)oa foiitc de iiiforiiiaqfio, leve o seu gi.:iritlc es-
],w'to de curiosidade a polito de a coiiseguir cic
pessoas beiii inteiiçioi-iadrise ver6 que 1150 vollai.5
:i ~u1,licoconx seiiielliante iiiaiieira de ver. O ci~s-
triito escritor co1oiii:il inodificarin profiiiidainciitc
:i siia orientacão se algiieiii clue iiáo o estivesse
n desti-utar Ilie desse noções seguras e exzitas
do estado calaiiiitoso das iiossas coloiiias. Os
arguii-ieiilos ptieiSls de qlie se serve, eiii (lesar-
iiionin corna sua ciiIlura, seriani completniiieiite
al)aiidoiiados.
Seiii ofeiisa ao coii~liro\~ado i~icritol~iii-ocra-
tico do sr pi*ofessor de «Ecoriotilia coloiiial. 11
Hu, aiiida na iiiesnin orieiitação, a 01)111lao
tlli coiliissão quc (leu parecer soln-e o oiqqniiien-
to iiietropolitaiio dc 1909-910 erii (pie cliz «Si)-
i~iosde opinião que as iiossas coloiiias podeiil
c deveiii viver corii reciirsos prol>rios.))
C:oinpreeiideiiios a iiecessidade de dcsccii-
íralisaqiio coloiiial. »
<(M(l,sleval. essa rlescertil+crltscipio t ri4 cio portlo
tltrs colortias gastarrili iriiotiel adciniel~ioos t l t l t h c l -
I o s tln riletl.opole, 1160 coritprc~n(lor~i,,s
A iiiesiiia cega rega, coiiio se \.i.. A iiicsiiia
oljiiiilio tle que as coloiiias te111 iiecess~dtidetfa
(lesceiitralis:iqão, riias, aiiid~t,n errada iioc;ão d e
(1," ; l ~ o ] o i i i n sse adiiiiiiistrarii ri si 1ii.01~1ias
E' ljeiin, 1 enliiieiite, qire os par larileii ta1.e~de\-
çonheqani, til0 profiiiiciari-iciite o iiosso siste~na
adiiiiiiistrnlivo, qire li30 teiihaiii Itdo os relatorios
de ~ L I ~ Stodos I OS govei-liadores d o ~ i l f l ~ ~ r n a r , o lom unifoi~me, pezado e inarlaptavel n q~ia1-
especialtnei~ te os exjileiididos traballios de (:a-
bral Moncada, Antonio Eiies, Mousinllo de Al-
I>ilqiierque, Ediinrdo Costa, Fi-eirc íle Aiidrade,
Aii-es Ornelas, e cjiie nduzaiii I>aseados iiiiiila
igiioraiicla grave, argunieiitos tiio pei iclitai-ites.
POI-qrieC preciso repetir-se, seiiliores, qsie as
coloiiins iiáo teiii a ineiioi. 1):irceln de irigereii-
I
cia iio seli goveriio
O J o r * ~ ~tius
u l Co101ticr.s que deseriipe~iliout:io
iiobi-enielite o papel de porta estaiidaiste coritra :t
cacessiv:i ceiitralisaqiio do iiltrainai escrevia iies-
tes termos coiici-etos e enei-gicos, creilios yrie pe-
Ia 1x11;1 do saudoso priblicista e governador de
Aiigola E. Costa: « O clue v i e r d i ~ e r eiitdo,
, ler-
i.eiro tlo I'aço? Exprime n oi-ieiitnyáo e as idtns
fuiidaiiieiitaes que presicleiii A iiossa adiiii1iisti.a-
yào riltraiiiariiia, iotirr c'oi~cc~iliintl« rio iriiiiisl~r-io.»
« (_'rielii sfio esses honleris '7
((Eiii])i-iiiie1i.o logar os iniiiistros que iiiiiiter-
rutaiiieiite seguem lia iiiesmn estrada. . , que iiáo
4 evideli te~iierilea de I)aiiiasco
aMns sej;inios ~iisios:os riossos iiiiiiisti os do
iiltrainai', e'scolliidos ao valor das coiiveiiiel-icitis
politicas cliegaril :i táo ~inportaiitelogai. seiii 131-e-
1)ar:iyào sific~eilte,e seiii ai-ieiit:iciio defiriidn, e
q u e os torna de pi*iiiclpioc111 dirigidos eiii Yer,
sereiti diriijeiites da adiiiiiiistr:iqiio qiie llies iii-
curnl~eiii L qiieiii d i r ~ g eeii tiio o i n ~ i i ~ s t r pelo
o,
ii1enos 110s seiis I,riiiieiros passos') Alguiis, liou-
vos cleçerto, dos pi iiici1)nes iiingiiates tio ~uiiiis-
tei-io Isto é, o UItrariitir poi tugu$s esta seiido
goveriiado por 2 ou :3 lioii~eiiscliie, cluaestliier
cIiie se.jani as sii:is faciildncies de ti abalho e d e
iiiteligeiiçia, 1150 teeiii a orieiitaqiio coiivenieiite,
iiexii o colilieciiiieiito pratico das iiecess~tincies
coloniaes. E assim miiito facilniente, se explica
porque a nossa administracão ultramarina, tem
quer territorio que todos nós conheceinos e d e
que tanto sofi-crn as iiiesiiias coloiiias. Ficai h,
pois, assente, d e qrre o nosso Terreiro do Paqo
por fornia algiiriia quer indicar o grupo cie furi-
cioriarios qiie ali trabalham, iieiii qualquer dcl-
les eni paiSticular, [nas e rinicamente 3 orieijta-
cão adniinisti.ntiva qiie dali diiilaiia, e pela clual
k rnoraliiiente respoiisavel o iiiiii~stro,e os seus
colaboradores esseiiclaes, os 2 ou 3 coi-isellieiros
intinios, aquela especie de fiz Tirdo de carteii.:~,
a que já aludimos mais acima. ( I )
Cabra1 Moncadn, ioi rude para com i1111siste-
nia de adi-riiiiistrar que itiipedia uma boa ol.den1
e lim proficuo progresso. O seli iel:itol.io cilre 6
uti-ia peqa de fina iroilia Ilterar~apõe a descol~ei-
to a cliaga pestilexita da nossa vitia govei-iiativ:i
coloiiial. AIii terão os recalcitraiites ri~iiitoq u e
api-eiider. Escrevla o extinto goveri~adoi d e
Ai~gola:
c No v6rtice tla pir.aiiiitIe i.ej)i,eseiita ti vn d:i
nossa admiriistraqão colonial ei-giie-se nina clucs-
tão N qual enteiiclo cle meu dever referir-me iies-
te relaloi io, eml>ora ligeirainenle, j>orrliiatito a
julgo duma iml)oi.taricia setisivel para o fii t i i i o
das nossas çoloiiias, o que o niesnlo 6 cliie tlixci
11ar:i o fii t 111-0 do i~ossol ~ a ~ z Q ~ i erefei-11
i . o -mc
ao sisteiii:~, 16 com raizes i1:i iiossa a~lllii~listic?-
yao, em tfe11iasi:i ceritralisatlili., que tem presrdi-
do ;i gcreiiçia das iioirns coloiiius, to]-iiaiido (I?-
 l)eiideiites elas i epartifles s~iperioi.cs,iiiil1ioi.e~
(te Iiipoteses !)ara cuja soliicão alii hão-de, Iior
forca, escassear elenieritos)).. ((Sisteiiin coi-iio o
liosso, cciiti*nfisncioi.eiii extl-eiiio, e cativo duiiia
eaageratla e coii-ililicrida regulaiiienlaçiio adiiii-
i~istrativa e fiiinnceira, tt!eiii-no seguido outros
paizes Mas deles pequeno inci tarneiito pode
~ i r - n o spara proseguii', porqiie ao passo que 1111s
collieraiii de tal sistenia a decadencia e ate a re-
cliiqfio, se 1150 o :iiiic~iiila~iieiito do seu doiriiiiio
co1oiiia1, outros, coiiheceiido-lhe os iiiconve~iieii-
tes e os riscos, uiiitoriiieiiieiitc o coiideriaiii pela
voz dos seus ~iiiblicistasiiiais nvariqados, que,
elii iiinterla cololiial, tiio elotlriente ciuaiito per-
suasi ~aiiieiite apregoaiii Iioje o desci~editodas
~ e l l i n sf o r n ~ i ~ l aadmiilistr:xiivns,
s oiicte n tiassa
iiiaiieira de \ r e i - é taiiil~eiiiiiispirada 0 . . .
aNào t: c p e rias secretariris clo iiiiliistei-io iião
liala fuiicioiiarios distiritissi~iios,de ciilos ser-
vicos o 11:iiz iiiulto pode lucrar C felli Ii~crritlo;
iiins est5o loiige as Iii])oteses cIiegaiii lii deiiio-
iarlas, e ali. clescoradas pe1:i loiiga travessia qiie
teiii de realisiir, e lia casos qiie sti exaiiiiiiados
sirr plcicc 1)odeni de\,id:iriieiite ser julpíias e de
111011 to l ~ i * o ~ i d c i i c ~ a d a s
1)
I(Esses fuiicioi-i:irios, r~oiocacios aqrii, a11er:i-
rixiii profuiidzliieiite o seu poiito cle vista e p:i-
1.a deplot ai 6 (pie algiiiis lias coloiiias iiáo exer-
caiii fuiicòes qiic iiotavelnieiite 1uc1uri:tiii coiii
o coiilicciiiieiito esrito dos assuiitos qiie o seti
:i1 to csl~iritoadqiiri.iriii tleprcssn, e coiii :i apli-
c.nc5o tledicatln d:is srins elevriíltis qrialidatles,
q u e o sei1 i~icoiitesta\-e1civisiiio efic:iziiieiite liri-
\ ia tlc. instigar. 1)
(1 I A sol) as ai cadas oii iio I-eliiaiiso dos seus
L) al)r ii e t e s , os assuritos clieg:ri\i iiilperfei tos e
([11;151 seiiil)i e tardiri~iieii te pai a o qiie :I siia li:)-
Iiiicsa iiiil~òeiirgeiite, as cii.cuiislaricins p:irticii-
Inres qiie os iudeiaiii e Ilie dèo caralei- esl)cci:ii
sào desconliecidas, :H soluções, niiii tas veLes
complicadas por iilunierns forn1iil:is I)uroci'a ti-
cas que as asfixiaiii, deixaiii cle corresporitler tis
mais instantes necessidades, qrie srj a iiiicintira
pro\iinn, devidaniente aprecia e jufg:i, por I A e
por cá, preciosas lioras de tralinllio perdidas ii:i
elaboração de loiigos oficios, de riu~iierosostc
legranzas e lia cifr-age111 eiiervaiite tle iiiriitos
{lestes, e a admi~iistrayfioiieiii por isso detnnis
eaelilplar e as colonias eiii pisogressos e pronlcs-
sas corno lia alma d e todos L: seritidri aspiraccio.
Agai-ranio-rios desesper)irinirieiite ao l)riiic11)io
de ceiitralisacão, rjue dia a dia mais se aretitiia
c &-se cjue os iiossos estadistas ni-\rorai.aiii eiii
d i v ~ s aa sua frase tão coiiliecitla de L<ohespiei.ic
q i ~ a n d ona asseiii1)leia disse. I'é~~is.seiit 1e.5 rolo-
J ~ ~ P -plufdt
S qic'nl? p/-incnrpc.»
Os teriiios v i r ~ siiias jiistos do g ~ \ ~iiatlor
ci
Mo~icada são duiii gi-atidc. eiisiii:iiiieii to. Sc iiic
fosse possiveI e iiáo toi.nasse excessivaiiieiite tc-
diosa a leitura deste tral>alho,tiaiiscre~eriapni:i
aclul os qiieixuiiies (pie r.esalt:iiii, oia violeiitos,
o r a serenos, ora iroiiicos iiias seiii1)i.e ~iistosrl:t-
queles qiie pelo ri1tr:iiiiar tetil assado gt :iiidc
parte da vicia e (pie se tP1ii isto esil~ag:lílospor 11111
sisteiiia ridmiiiisti-a li\.() qiic iiiui to aiiiesc[iiiii1i:i
nqlreles cjue por Iú 1i.al):illiam. ,lU al~oiiteios i-c-
latorios espleiididos (10s tuiicioi~:iiios i1idic:itloi.
(:orno eles cliocnvaiii a iiossa :tpatia 1,iil-ocr:iti-
Fol coino qiie 11111 s;icrileg~oaquclc gi 110 d c
Moiisiiilio de All)iiquerr~~ie cj~iaiitlo (11. Moq:iiii-
1)icluc replicou p:lix c l i iiiiia qiie Ilie pccii
r:i~iio o~~qailieiito. «O oi c.niiieiilo, c\cluii~oiic l l ~ ,
e u c:i o faqo pois que os seiilioi es itlii iiào o s;i-
1)eili elaborni. por ~~~~~~~~~~~~~~~eni os ~ e ( ~ i r sdo: í~
pro\ iiicia.))

A orientaçáo que subrcsae, iiitida e forinal,
ciiti+c os elen~eiitos nl:iis elevados da menta-
Iidacie portuguèsa, iliie se te111 ocupado da or-
gaiiisacfio ultraiiiarina, 6 a coiidenaqão, por coni-
pleto, do riosso sistema adiliiiiistrativo. Os pro-
prios cpie a 1150 aceitaii~,como viiiios, te111 iiina
debil~datlerle tiiotivos que i150 chegam a ser
riizóes, antes, fuiidaiiienlaliilenle a aprovaiii.
Otitros, artida, alnda distiiigiiein eiitiLedesceii-
tralisaçfio e autoiinriiia, coiiio o sr. Zeferirio
(:aiiditio. antigo diretor da «Epoca» e o sr Lou-
reiro da Foiisecii que foi colal>orndor do Ecorio-
rnistcr, pnlatliiio da Guiiié.
Mas isso sáo vnriaiites que niio tem o nie-
iior valor, pois que, esscricialrneiite, são afins as
tcoi.ins de desceiitrnlisa~oe nu totioiiiiu Auto-
iioinia e, pode-se dizei-, o iiltirno termo da des-
cen tralisaqRo.
Mas c o i ~ t i aa correiite ceiitralista se acen-
tiia sempre, iiiestno 110s aiitigos priblicistas, co-
ino Migiiel de Rulliões, lia sua bela obra A fn-
zr~~citr pziblicrt cJr Porf~rgaf,eii) qrie diz o seguiti-
te : ~ ( A I g ~ i i i ~das
a s riossas proviiicins ultrainari-
nas deveriani 38 ter iiiis parlanientos pio\rin-
cines electivos, oiide i150 tivessen-i asseiito em-
psegudos neni oritros dependeiites da adliiihls-
l r a ~ á oA
. adriiiiiisti~a~lio clevei.iri estar a casgo de
secrclarios respoiisoveis perante esses parlaiilcn-
tos. Ao goverriacior deveria caber as atribuicões
de op&-se e c?~eliI)ei-:~~fies iiianifestaniente iiocr-
vas, c~~laiido as hoiivessc, dos parlamentos pro-
\fit-iclnes, rei~o\~anilo logo par21 O governo de iile-
ti opole A s 1)roviiiçias votariain ar~iialilienteas
siins i-cceitsis e despezas, bem coino as indispen-
sttveis opeiaçócs de credito por melhoramentos
iirgentes; regular~aiil :i siia i n i p o ~ i ~ á oos, s ~ i i s
serviqos civicos e poIiticos, os c~ri:itli-o~ do seli
~)essoal,e tc
(<A' iiielropole caherin n iioiiicncj.áo (10.; i-c-
preseiitaiites da sol~erniiia,c o foisiiecii~ieritod:is
forcas l)oliticas de terra e liirir. »
Vê-se conio o ernei-ito ~)iil~l~cistt\, iiiila tlas
grandes ali toridades eiil assiiiitos ecoiioriiicos
ein Portrigal, ,]ti e m 188-1 dcl~rienv:i,a tlV:icos
largos, uiilil autonoiiiia coloiiinl, contra ;i q ~ i n l
imda lia qiie observar.
Mas siicessivainerite tiiiitos siio os piil~licisi:i\
que dlficil C eiiuiiierh-10s a totlos, que defeiitleii~
briosaiuente seinelliaiite teori:~. O si-. (ir. A i i to-
iiio I~odrigiiesRraga, fez tio seu Folilel~locolo-
~iictlportrryrr& iim l~laiionclrniiiisti-ntlvo, eiii 1)ni'-
le aceitavel; o si.. tionies dos Santos, lias Norjtrs
coloriras, põe-se ao lado driiria reforma n~ifu-
I I O I I I ~ Sinns
~ ~ , coiii certa reserva, ~iiriscoiii licsi-
taçáo.
O sib.Pereira de Matos, 110 sei1 110ta\e1 Ira-
bailio intitulado a Mnl-rrtlzrc csolortrcrl diz co~iiLocl:~
n coiiviççáo : «A verdade, Iioje :ipi-ego:icl:i I)or lo-
dos aqueles que tem vivido ilo iillraiiiar i. \ igo-
rosaiiiei~te este. s O Ia. r ~ iIoco, hn os elcriieiilos
precisos para fazer-se iiiiia boa adiniiiisti a ~ ã o ) ) ,
E iiiais i~itidameiiteesclarece : «Nào se ti nt:i
d~1311a~ d e aiiial esl>oqadn, inas siin diiiiia as11ii.a-
cão beni definlcla. Sú lia u i i i regiiiieu, 1111i:i li(111-
tica que possa reiiieíiiai. todos estes ii~coiiveiiieii-
tes -o clo s e l J ' ~ ~ o o ~ ~o- da l i raritoiioii~i:i
~ ~ ~ ~ ~ f ,:itliiii-
iiistx.ativa, c é isto que as coloi~las~lefei~(1~111 C
quereiil, iio exercicio do iiiaxiiiio clirelto qiic
llies d:í 3 defeza (10s seus iiitei-esses, eiii qiic
vPiii, e coni justa razáo, o iiiltresse (10 p:tiz)).
I)n mesma Ioriiia riiii ilusti e iiingistiatlo 111-
li-amar o si-. Albaiio de Magalliàcs, iio scii
e\l>leiicii(lo ] i \ ~ oEsiirtfos c.ulorlrtrc.r arirliia cliic :i
])eiicleiites ilns i eli:irtiqões siiperioies, iiiilliares
(ie liilioteses 1)a-a ciija soliyao ali1 hào-de, por
força, escassear eleiiieiitos)). . c(Sisteiiia coiiio o
liosso, ceiit~.alisncioi erii exfi.eitio, e cativo d lriiia
e\ogeratla e coriil~licndaregiilaiiieritaqfio ndmi-
iiistr:if~\~ae fiiiniiceir;~,teeni-iio segiiido oirtros
1,:ii~esMas deles peqlielio iiici tarneiilo pode
\rir-110s ])ara piosegiiir, porque ao passo qiie uns
collieraiii cle tal sistenl:~a decndericia e atE a re-
tltiçiio, se 1150 o aiiicliiilaineiito do seu doiiiiiiio
coloiiial, outros, coiilieceiido-llie os ~iiconveiiieii-
tes e os rlscos, iiriiforiiiemeiite o coiideiiarii pel~t
voz dos sciis piibliclstas iiinis :lvaiiqados, que,
eiii 11iatcri:i coloiiinl, tão eloqtieiite cluaiito per-
siirisivariieilte apregoaiii Iioje o ciesci.etlito das
~elliitsforiiiulas adn~iiiistritivas,niicle o nossa
iii:iiiciisa cle v0i. E tnliiheiii iiisl~irada)) .. .
Náo 6 cltic i1:is seci.et:tsias c10 miiiislei'io iiâo
l\i\la fuiiciolinrius distiiitissiiiios, cIc cujos ser-
lricos o 11:iiz iiiiiito pocie lucrar c te111 luci atIo;
iiins estão longe as Iiil~otesescliegaiii lsi deino-
iadns, e :itC descoradas peIa loiiga travessia que
teiii tIe i ealis:ir, c lia casos (pie sti exaiiiiiiacIos
Sirr. IIIUCP ~)odelilde~ridaiiieii te ser 1 u1gad:is e de
~)roiito1'1 O \ ideiiciadas v
«J.:sses fiiiicioii:irios, c.oloc:idos acfiii, altern-
i lain prof~iiiclaiiieiite o sei1 poiito de visla e \)i'-
r a drlitoi ai. k qiic alguns 1x1s coloiiias iião exer-
caili fuiiciies qLie iiotavelliieiite luci-ari:iin coiii
(i coiilleiiiiieiito esato dos assiiiitos que o sea
alto espil-ito :iclquii-11-iatle~>ressa,e coiii a al~li-
cacáo tleclicndn (Ias suas elevadas qualidartes,
que a scii incoiitesta\-e1 civisiiio elicazineiite liii-
A-ln cle ~iistig:ir D
((li' sol) as alçadas ou iio i-eiiiaiiso dos seus
g a l l i n e t e s , os assiiiitos c1ieg:iiii iiiipei-feitos e
([u;1si seriil~i-etardiaiiieiite pala o qiie a sil:i 1x1-
I~ii.es:i iiiil)fit' iugeiite, as circuiislaiicias pai iicii-
lares qile os rodeiniii e Ilie dão cnriitci. espcciai
sào descoiiliecidas; as solii~òes, niuitas vems
complicadas por iiiuiliertis toriiiii1:is I ~ i iocrnti-
i
cas que as asfixiain, deixa111 de corresponc!er :is
mais instantes riecessidades, qrie s 8 :i iiiiciati\.:i
proxima, devidanieiite aprecia e julga, 1101- I A c
por cii, preciosas horas de tra1)nllio pei-didas ii:i
elaboração de longos oficios, cfe iiuriierosos tc
fegramas e ria cifragelii e~ier\~aiite de ~iiriitos
(lestes, e a admiiiistraqiio iieiii por isso deiuais
exei~lplare as colonins ein progressos e premes-
s;is coino na alma d e todos 6 sentid:i aspiraciio.
Agai-ranio-nos desesper:id:inieiite ao prliiclliio
J e ceiitralisa~áo,cjiie (lia R (lia 11iu1s se ace~ltii;~
r diz-se que os iiossos estadistas a1-\~01-:11'a111 eiii
d i ~ i s an siia frase táo coiiliectda de Ro1iespiei.i c
ijiiaiido n a assemlileia disse. I'c;~.isse~it1 ~ colo-
5
rios plrzfdt clrr'ull pr-inc.ip~»
Os terinos viris iiias jiistos (10 govcl ii:iclcii-
Moricada são duiii gi-ande eiisiiiniiieiilo Sc iiie
fosse possivel e liao lol-tiasse excessivniiielitc tc-
diosa a 1eitiil.a deste tr:il)alho, tr:iiiscrc\ eri:i 1)ai';i
:iqiii OS qiieixuilles qiie resaltziin, oi a violeii tos,
ora serenos, ora iroiiiços iiias sciiipre luslos (!:i-
qiieles ciuc ])elo 111traiiiar teiii pa\sado gi iiiidc
parte da vicia e qiie se teiii visto esiiiag:itlos por i i i i i
sisteiiia ndiiiiiiistrali~~o que iiiciito aiiicscltiiiilra
;iqueles que por 15 tt*alinlliaiii. ,Jli al)oiitci os i-e-
1:itorios e\pleiididos cios fiilicioii:irios iiidic;i<lo\.
{:orno eles cliocavalii a iiossa :ij)atiri l~ii-ocr:iti-
<a! E'oi coiiio qiie tilii s:ici-ilegio aqiiele gi ito dc
Mousiiiho de Al1)tiy uerc~ue qiiaiitlo de Moc:irii-
1)irlue 1-cpllcoii para ca tinia yex (pie Ille peiti
i-:i111 o olcaiiieiito. «O oi~niiieiilo,c\claniou ~ i l ( ~ ,
e11 C ~ Io faqo pois q11e os seiilioi es :ilii iiao o s:i-
1)eiii elabora1 por tlescoiiliecei-e111os i cc~tirso\t f t i
111 01 1iicin.»
iiossa adiiiiiiistrnqfio colonial peca por um es-
cesso de assiniilaqiio e conclue qire as colonias
coiitiiiuaiii a viver coiistraiigidas, apertadas eiii
foriiiiilas 1eg:ics cjue não qundraiii ao seli modo
de ser, priundas tlrt srin riiicirrituci q u e uma das
grandes forqas colonines iiiodern~ias,e ndicula-
risadas por qi~eiiisabe algiiiiia coisa de adrni-
riistraçáo colotiinl, qire s6 ao fiiigiineiito, de qiie
eiil geral iisninos lias forriiiilris brirocral icas lia-
ci oiiaes, atril,ue a iiossa iiisisteiicia eni aplicar ao
ultratliar liliernliri~~cleqiie nirigueiii quer, leis
que se xião podein objectrval*, iiistituiçóes com-
plekas, caras e iiocivas de c[tie os adiniiilstrti-
dores foge111 coiii pavor Iradlcioiial 'n
E o mesiiio iliistrt. fuiicionario eiil outra par-
te do seri belo livro escreve que i? Iiiglaterra ate
110s seiis niars fei~reiiliosiniper~alistastem ade-
ptos de que tlie 1-igtl1 of encll pnrt ofEi>ipi~-e fo
~ritr~ltrgc r t s local c~/lcrrrr\. i11 its orni~rritrq, api-eseil-
laiitlo c? cltissificacáo do Stiiart Mil1 que deiioiiii-
iin despotisiiio a ceiitralisayão.
Ha, ~ 0 r m 1 dois , livros, receiiteineiite publl-
cados que sào a iiltrnla palavra sobre o assunto
e clHe defeiideii~,dui-iia nialieira brilliaiite, o
111 iiicipio :i q u e rios viinos referiiido,
Aiid,os esses t r a h l l i o s Iioiil-niii os seus auto-
res, tlois iiota~~eis fu~icioiinr~os piihlicos, que teiii
iiiii 1iii.g~ fiitiiro, iin iiossa terra, pela sua I~eln
orieii1aç;io iiieiital e pela farnia cotiio sa1)eiii por
;is qiiestóes cjiie estiidaril. liin é o hrilliante publi-
çista, c l t i t foi unia glor~acia sim geracl-io acadeini-
ca, a11toi- Iatirendo da o1)i.a iiiagistrnl Ii~sfndostle
~ ~ C O I I O I I ZI UM~ W I O ~ o~ ~
sr,, Itui I G w s blricli, lente
da Uiiiversid:ide Outro E o distirito oficial de
iiiai,riilia, ljolitico, iio seritido eleírtido do termo,
antigo go\reriiador (apesar de airida joven) e de-
put:\do que riobilitou tanto o seli matidato, o si..
I<i.iiesto jaidiili de Villiena. O l~ririleii-oé iim
adepto iiiuito conueiicido da autoiioi~iacoloiiial
qlle em livro publicado o arino passado, Polifictr
rolonial, defende vigorosanieiite, com uilia argli-
nieiltação que põe eni cheque as de}leis coiisi-
derações, dos qiie a i150 aceitaiii. Toda a parte do
seli hvro em que defende senielliante explessco
adminislrntiva 6 diinia liicidex de criterio, duiir:i
filbnieza d e i-azOes que, erii face delas, 6 dlficil
liesi tar.
A todas as o)?jeqões a111 se repIica, coiii cor-
dura, com seguranqa, coiii ])rio
Os leitores qiie iiâo leram este tral>allio de-
verão lê-lo, poi-qiie ao mesmo teiiipo que i-ece-
berão alii iioções muito sul)staiiciosas da iiossn
evolucáo colonial moderna, seiiliriio tanil-iei~itini
refrigerio moral qiie tonificar& quem liesitn aiite
unia autoiiomia que 6 a uriica forriiiil:~ coriil~a-
tive1 corn o progresso e coiii a dignidade civica
da colonia.
Por siia vez o sr. E. \'illiei-ia tein iia siin o l ~ni
priinaciai Questões colo~iiaesa prova ditiii largo
estudo de varios prolilernas que iiiteressani A s
colonias, e n defeza, se I~eniqiie iiienos calorosa
da autonomia. Comtiido, apesaibdo disliiito ]>L'-
I~licistaresti-ingir, em parte, a acqáo autoiiomic:i
das coioi-iias dos tropicos, o clue é certo i? que
iio plano colonial qiie al~reseiitoii:i asseiilbleia
do sei1 partido, 1:í consigiiou priricipios riiiiito va-
liosos, que são dignos d e estudo,
Em face, portanto, d e seiiielliai~teteiideiiria
espiritual da iiossa epoca, que ernbarayos, (rue
obstruções e que temerario proposito cie iiiaiitei-
a arcaica e, mais que tudo, ~)re~li(licial oi'ieii-
talfio adiniiiistrativa dos iiossos goveriios :i res-
peito do iiltraiiia~.!
Seiido a orientacáo ineotal da nossa epocti,
em toda a parte, alisolutaii~eiitefavorave1 n iiiiia
ceiltralisaçfio depressiva, a feic,.áo dos partidos
 \ v i \ o ~eleineiitos da a<iniiiii~tiaq3oiilti,tiiini iiin l ~ ~ i f o r mo cncoiisr-
I ~oliticos deverào ser tain1)eiii contra a absor- Iliam R Z l~çÒe\(Ia ex]>erieiicia, L C I ~ ( ~ ~ - Y C \ei111i1e ~ 1 1 1\ 15ta o 1)eiii g~i.11
<Ia i i q i o , Hn Iior heiti Siin \Inge\tnile n Ll~iitilian Seiiliora D Uaii:i
qáo ceiitralisla i' E' assim? 1'1.1, Ilegeiite crii tioiiie tio li<i, pcln Sccr et.11 in cle E:st.i<lo (10, Nego~inz
O partido progressista, no seu grograma da d e Mnrtiilra e Vltrniimr que os go\ ei iindoi cs &is p t m 7 n m d h n n i n -
I I I I ~ I L e tio di\trito :~iitoiioi»o cle 'I'iiiioi siii ic ni a ~ s t a5tcretat i,i dr.
(;i-anja, coirsignou o seguinte : ((Retornia da ad- I'slnclo, coni n posii\el I>rc\itl,irlr, todas ,i5 propostas qric julg~iciii
+ciri\i~iii~iile foriiiulnr, riii icl.içdt> ,ioí itleiit ioiiatios I I ~ ~ U I I ~afi111
O ~ .
iniiiistraqáo das provincias iiltraiiia~iiias, liarmo- iodereiir sei oportiiii.ltilcritc coii\t(lr~atlo\pelos podei r \ tlc Lslailo -
iiisando-a, taiito quanto ossivel, com a legisla- b.i{o, eiii JO de i i o ciiibio
~ tlc. 1904 - -,lfariirc/ Irttoliio .%i cii a Jiiiiiiw
cão do reino, clesceiitra isando-a, deseiivolveii-
do-a e iiiul tlpliraiido as comiiriicações entre el-
P Como se vê o iiiiiiistro pi.ogressista jA esta-
Ias e a nietr-opole, aiixiliaiido coiiveiiienteniente 1)elecia umas certas regras qlie poderia levar
o sei1 progresso ecoriornico, procuraiido fazer a1gi1nia Iuz ao [~roblenia.(:otiitudo pela sua qiie-
desviar para elas a corrente fecuiidalite da emi- d a e pelos sucessivos acoiitecinientos politicos que
graçfto e ii-ielhoraiido e acrescentando o iioiiie surgirain, ascenderldo c tombando rniilisterios,
iiiaritii~iocoloiiial. conflagrarido-se os partidos e cliocaiicto-se os in-
Vè-se qiie hn uiiia iiiiprecisão dos problenias teresses, os proldemas coloiiiaes postos de parte,
coloiiiaes, o p r o g r a n ~ u e f e r e - s ea descetzfralisa- caindo eiii face da fatalidade Iiistorica, dois re-
( C o . eiii11oi.n duiii iiiodo a m b i ~ i i oe iricerto e ~weseritaiitesda diiiristi:~de 13r;igaiiça, assasstiia-
iacteia as qriesfòes com iim certo quê de aspira-
V
cios iio Terreiro do Paqo, lia ttirde fntldica clo
qões. (;oiiitii(lo dentro destas aspiracóes iiidecisas 1.1)de fevereiro, tiido, este partido nno voltoii,
a s se debatem, qiie se
Ira i ~ i ~ i l t o~s ~ r o g r a ~ nque duinrite muito teiiil>o ;itrntrir clo assurrto, iietii
cboçaiii, e o partido progressista teria alii vasta as ~ ~ r o p o s t aapreseiitacias
s pelos go\~eriiadoreç
inatería 11c71-a disciltir e resolver cliegaranl a sei- disciitidas e riiiiito iiieiios reali-
Mas aiiitla 113 iiovrls teiifat~vas.O s r , Mareira sadas. De resto ein Aiigola iieiiliunia das suas
Jiiiiior ariaiido foi iiiiiiistro do Ultraiiiar referiu- classes tral>alliadorns foi coiisiiltada, sobre o
caso, o que yni*ec.iauni pouco estrniilio.
~ ~

se no seii relatorio n ~iecessidadedo alargameli-

to da acc.50 local das coloiiias e publicou a se- E' qiie iiaquela provincia clt regra geral qiie
guinte portaria e111 que se leiitnva chegar n irni o s governctdores não Iig~ieiiiiinpo~taiicia aos ci-
dadãos que 1:i traballiaiii pols que, eni geral,
quaiido uni cavalheiro asceiide a esse logar lulgn
irE\tniitlo eiii \ igni rio ii1tiani.11 o Codi o Atlnititt~trati\o(le 18 tlt.
iiiniso ilc 184'1, c o (Ircictii orgniiico <Ir 1 11e $czeiiibio tlr 1W9, coiisitle-
que vae dirigir iiicoiiscieiiles e olha os que ali
i,itc~li11c~titt~ .iltci<idos pai <1i.ipo"1òe5 Irgae4 obtciioie-, coii\iiidn liabitam coino coisa de pouca valia e seiti (fite
~ i i c ~ m ~.i c i \ i\.iii (11 451'3 I ~ I ~ > ~ O tiitegiati<PO II~,I\ neit to(1nç a s lei%
cti\pet\.i$ qiic t i \ iiir>ilific.iiii i * cujd iitiIi<ln~l~ se iccoiilicqa, e iiitiotlii- teiiliam direito a ein~tiiopinião sobre os assliii-
~ i-llic\ i iii\oi nyí><s coii~ciitaiienscr>ni o eit.ttln tlt* n<leaiilniiictito dos
iio\\os I<'i I itorio5 tilti ~itiinriiios Scrc<lop o ~ crenliii n Iir,critai ti> roilceder
10s que se relacioiiain coiii u SLM aii~~iiiiistração
tinir /(lrqr<snii rhric~iírtnos g i ~ iii<iiloi ~ ~ i c?. pcrr a qiie ~~nss.iiii r e ~ o l v r dc
r Em hloc;aiiibiclue, coiiitiido, o governador ge-
1" onto O < J ~ Z U I I ~cfc ~ \ iiiti i iss\c ~ i t \i : i l i \ o d o i <lito\ lei ritoi tos, qiinii-
t l t i ii:io s<~]niit iticoitipnti~t-i5 t niii o \ tiitrirzssrç cracs da-ii.i~;in oii 1130 ral, que era o sr. ,1050 Coutiiilio, ilonieou u n i a
i~~ij.*ilt, lx3i.i 5u.i ii'itiii (,,.i, a i i r\ 1.1 coils~iitafins rit.iioe5 {ccilicas ou
1105 t i I I I I T I I ~ C ~tlCi \ I ~ I C * ~ I ~ hc,cit,iti(ti
~ I ~ I L ~ I I I ~ ~ J I irti!, I n iiliia o~iri~inis-
coii~issão,para tratar deste iinporlaiite nssiiii-
11cif 60 iiI~~icrrili~lisacl<>i o e ))i orp rtrrirn rlor rrfer i < f r i q terri101 ios. a tiiler to a qiial apresentou uiii plalio de reforiiia
rvitciio irrnir cfr~ctii ~ v ~ ~ lhi rol l i~d lnr l ~ ? ~icgt11udn, ~11~ de ~ t ~ l i r ~ ~ e r i dor fn~tfe~
Icqitiiito\ I I L ~ P~I P W S~ I ( I FII~?IIIIIIICOPF iiifi niiinriiiai, roiiioniile o q t r r estado que, eiil parte, foi api-or.eitado.pelo si-. Aises
<irp c ic~ilisnc rio Ir cidic r' I ovlttriipv I oii\ tiido egii.ilnientr iiio<lificnt n.i
< i i c i i i i \ t i ~ ( i i r \ .i<liiiiriiçtiati\ .i=. e . I ~ C Ir < ' t ~ o <Ot ~ ~ I I I I ~ I O I I ~ I ~ ~ <ias
) P I I di-
~O
Oriielas na s i i a reforiiia ndiiiiiiistratrvn qiie, esta
 jiistiqa llie seja feita, foi uni iiotavel traballio do
governo deiiornrnado regeiiei-ador libeial.
O si.. Joiío (:otitinho, eiitào j a ministro pro-
gressista, preociipoii-se coiii o ~)rol>lemada se-
g u d a vez que foi iiiiiiistro e apresento11 a se-
guinte yortaihraeni 21 de jaiieiro de 1910:
Sua Magestade el-rei:
C:oiisideioiido que a reoi'ga,~iisaçZíoadniiiiis-
ti.;itiva das posst.ssões iiltr:iiiiariiias yortuguèsas
6 irinst das pi.lnieiras, se iião a prinieisa, das me-
(lidas coiiduceiiles no seu dese~ivolvin~ento, CU-
10 estudo se inip6e coiilo de iiindxa\lel necessi-
d:\de;
Tendo eiii conta que, se é certo ~iHoter aiii-
tl:i, por circiimstfiiicias de 01-de111 varia, o riltra-
niar português atingido iieiii a progresso niate-
i+inl, ilem o esl>ii,itode iiacioiialidacle privativa,
(pie toriiti~iiposs~vel,sem perigo para ele, a coii
r.ess&ode uma larga autorioiiira, é verdade taiii-
beni que ao seti crescen te deçeii\roIvimenta cor-
responde ri111 iiio~~iiiiento de ordeni xnortil cjiie
se traduz 11n ~ . o i ~ s c i e ~ idia
c ~ aa, dla mais forte,
(10 seti v~ilor,e cjrie tal facto 1150pode, selii nceii-
tuiirl:\ iiijristiqn, deixar de sei. toiiiado na de vida
CQ l i ta,
Ateiideiiclo a qiie é por ISSO pieciso coiitra-
Iinlanqnr :I coiicess50 de Iil~erdadescorii iiiiia
fiscalisaçfio por parte da iiietroliole, qiie não 116-
(ie 1101-emcjuanto, iio proprio interesse das pos-
sessóes ullraiiiariiias, deixar tie existir;
Seiido iiecessario co~isiderar as suas justas
nsl'ii.acóes, e de 1iiod0 a nen1 poibuma excessiva
ceiitralisayão Ilies eiitravar n atividade, riem ca-
irido no elcesso confrclrlo, dai- por17eiitul.a lagar
a sitiiaqáo de diíicil soluçiio.
Ha por l~eni, pela secretaria de estado cios
iiegocros da iiiarriiIia e ultrarilar. nomear, para
estirdni~eiiio assriiito eiii reliição a cada uiiia
(Ias possessóes, as coiiinilssões abaixo designa-
das cpe deverio escolher de entre os seus nieiil-
1,i.o~os respectivos secretarios.
A comissão para dar 1-i:irecer so1)i.e Aiigola
ci'a assim coiistitirida:
Ai~gola-Consellieiro tiuilherii~eAiigiislo de
Nrilo Cayelo, aiiiigo coniissai-io regio, ]Iresi-
dente; hlberto A~igustode Aliiieida I'eiaeii-a, ali-
tigo govei.iiador de distrito; coiisellieiro Alvnl-o
Antoiiio da Cosia Ferreira, :iritigo goveriindor
geral, Alvaro Pimenta, delegado da Associay~o
(:oniiiierciaI de Lonilda, coiisel1ieii.o Eriiesto Au-
gusto Gomes de Soiisn, aiit~gocapitão dos por-
tos; I2ei-iiaxido Reis, r-el~reseiitniidoa pro~iiicia;
coiisellieiro 1;rancisco de Paula Cid, ali tigo go-
vernador de distrito, coiisel~ieiroHeiiriqiie Mi-
Ichell de Paiva Couceii o, aiitigo governador gc-
ral; Joiia Marques lliogo, coinerciaiile, rc1ii-e-
selitaiido a pro~iiicia;João Piiito Iiodiigiies dos
S~iiltos,chefe da ~)i.inieji.nrel)artiqRo da direqào
geral r10 ultramar; .Jose Francisco da Silva, rn-
pitúo de fragata; podre .JOSE1I:ii3ia da Silva Aii-
tiines, xiiissioiinrio
Conio se vê a portaria apresenta-se fi.tiiic:i-
i ~ ~ e i i lcontraria
e n tinia larga aiitoiioniia, i i i u s
considera (pie o seii cresceiiie deseiivolviiiieiito
merece iiiellior e 111nis pei feita n teiiqão, eiiibora
:i. i i i t e r v e ~ i ~ á
dao illetl-opole sela constaiite
Mas n:i proposta de lei que o sr. João (:ou-
tiiiho teliciorinva apresentar ao parlanieiito, so-
bre o regiineii do alcool, faziam-se coiisideraç6es
iiiuito :ivançatlns, relativas iiautoiioitiia, apresen-
taiido-a como iiecessarin, afim de poder :ircai-
coii~n divida qiie a ~ ~ r o v i n c icoi~iraisse
n linrn
iiideiilsar os agrictiltores do fracasso resullatite
das coiivericòes de Rru-Ias, referentes aos espi-
rituosos, e qiie fora111 nioti~~adas pelo coiapleto
desconlieciniento qiie os delegados 1)ortiigiièses
 tiiilialii da cconoiiiia de Angola, nas suas relacões
cxoiii a ecoiioiiiia geral da Afisica trol)icaI, e qiie
\.eiii rnnis i-aclicai- n ideia de qrie a cellfl~l~lsaqio
6 uni perigo
Ia seiido acessivel ao espirito do particio, coiii
o si. hloreira Jiiilior, c10 direito das colonias tra-
tarexii dos seiis i~itcressesprivativos, co~itaiitoque
1780 selam iiicompativeis c0111 os iiitei'esses ge-
m e s da iiaçiio,). Escusado 6 dizer que os inte-
resses geraes da iiaciio reiereiii-se, er;clusi\ra-
iiieiite, 6 i-iietropole, i~iaiiteiido-seo yredoiiiiiiio
das estacões teciiicas d o Terreiro do Paco e das
iiidividiialidacles absor\~eiltcs,por coiiseguinte.
Com a portaria do sr Coiitiiilio tentou-se ex-
plicar clue 8 uiii beiii iião existir a autoiiomin
porqiie elln serra i i ~ i i 1)erigo para as proyrias
çoloiiias Porque ? Porcliie, diz-se iiicoerei~ te-
iiieiite, ri50 teiii riidi~idiialidadeiinçioiial propria.
Mas concol-de-se qiie 11;i uni iiio~~iiiieilio de or-
ileiii iilornl, q u e se ti-atluz niiiiia coiiscieiicia co-
lectiva coiiio i r i i l f i gr;\ritle afii-ii~n~iio
riiiiii carater
proprio.
.IA i10 l)i.o~etocio :ilcool a niitoi~oii~rn 6 defeii-
didn, coiii certa eiiergin, aos salavriiicos, coil-
tudo, seiii firiiiez:~, pois se preparava fortalecer
iiiiia opiii~ào (file iiào era iniiito acessivel ao
t ' s p ~ r ~ tJRo 11ii11totiesiluciido tIo coloiio c do 111-
drgeiia.
O partido ~irogressista, tiiilia, pois, olicial-
iiieiite, a sira opiiiiáo expressa, se hei11 qlie o
sr. Dias (:osta, eili ciii-tes, afis~iiassecoiiio jti vi-
mos, q u e s'i eiii coi~iliçòesespeciaes q u e clle
:ifiriiiziva 1150eexistix-ei~i,se poderia 11- ate n des-
ceii tralrsocao coloi~inl.
Mas se este particio tinha este espirito aiii-
1)igi10 e iiitIecisa, iio que diz respeito ;to sisteiiin,
adtiiiiristi*ntr~ o nas coloiiins, o que 6 certo 6 que
dei Lnvu cii ti e \ eis iiiiia n.;l)ii-nqfio clesceil tralis ta
qiie unia excessiva orieiitaqiio biirocintic;~iiitiito
pre,jiidicava.
Colii O partido i egrnerador,poiL;iii, daya-se iiirr
caso siilgular ~Juniidofoi eleito cliefe o si. ,Jli]lo
Vilheiia, que tiilha a siia tr-adiçgo niiiirsterral li-
#"(ia ao codigo coloiiial de 1881, toda ;, #elite
viii qiie este )>al'tido segriiw a cni.reil-a eiiceiadn
pelo iliisti-e lioiiieni de letras e ~ ~ a r l m ~ e i i t aOr . .
c ~ i ~podei~:l
e suceder 6 qiie a iiifliieiici:~do sr.
Terseira d e Sousa, iirtrarisigetite adepto ciiiiiiri
ceiitralisação, cí ozrirctrlce, viesse pi.e,jiirlicnr a
aq5o beiiefica do cliefe :iclnmado e a f:ilta de
declaraqão iiiaiiifesta do si.. Villieiia deixoli-nos
iirdeciso iio caso. E' certo yiie o sr Alnieida
d'Eqa, cliie era intfigita(1o coiiio iiiiiiistro do 111-
trailiar c0111 o SI-. Villieiia, declarava, ija i.ciiiii50
que o aclainava cliete, qiie n adnii1ilstsaçáo çulo-
iiiiil deveria ser toda desc~iitrsilista e o sr Ei-
tieslo Jtird~iiide Villieiia, expozer:i o scii ])laiio
iio ,orgão
.
lodaviado iin
seusua
ngrul>ai~ierito
ultiiiia fasepolitico
seria otiiiiisiiio
ingeniiu crer lias iiiteliyóes desceiilralistas deste
p;,rtido porque, corilo ja vrriios, o seli cliefe era
o iiiiii~igudeclarntlo de seiilelfiaiite sisíeii-ia adi~ii-
nistrattvo, eiiibora para ri iiieti upole o aceitasse
e, em p i i ~ c i p i o ,ate, o :ipl:iudisse.
O par tido regenerador liheral, culo progi ania
foi o exposto peIo sr. Jodo Fraiico, afirriiava qiie
os goveriiaciores deveriarii ter os iiiais riiiiplos 110-
deres cie goveriici e, 4 iiecessario rccoiiliecci-se,
teve no decreto cjiie reorgniiisou : I ~ I I I I I I ~ S ~ ~ ; I ~
cle Mog.aiiibique :i pro\.a de qiie z i siia obra co1oiii:il
sci ia api-eciavel se cliegasse :i 1101 eiii pr;~tic:t
por;\ as oiiirns coloiiias a s iiiccliil:is desceii ti :tlis:i-
doi as que adotoii para a costa orieiitnl A iiioi te
d e Edoai ilo Costa, qiie as tilji*eseiit:ivii iio sei1 pia-
 justiqa llie seja feita, foi i1111 iiotavel trabnllio do
o v e r i i o denomin:ido regenei-ador liberal.
O si.. JOGO(:oulinlio, eiitào já ministro pro-
gressista, ~~reocupoii-se coiii o problema da se-
gliiida veL que foi miiiistro e apreseiitoii a se-
guinte portaria em 21 de ,jaiieiro de 1910:
(I Siia Magestade e1 -rei:
C:oiisideraiicio clue a reorgqi~isaqAoadniiiiis-
tr:rtiva das possessóes ultrai-~iarii~as portiiguèsas
i. lima das primeiras, se i ~ ã o;i priiiieira, das me-
ctidas coiiduceiites no sei1 deseiivolviinento, cu-
jo estiido se impõe coiilo de iiiadiavel iiecessi-
ctade;
Tendo e111 coiita que, se i. certo 1150 ter aiii-
(Ia, por circu~iistariciasde ordeiii varia, o iiltra-
iiinr porttigirès ai iiigido iiein o pi-ogresso mate-
i-ial, iieiii o esl~irilode iiacioiialidacle privativa,
qiie toriiarii possivel, seri1 perigo para ele, a coii-
çessáo tle lima lai.ga aiitoiloiiiia, e verdade talli-
I ~ e mque ao seri crescente deseiivolvimento cor-
r c s p o ~ d euin iiioviiiierito de ordeiii iilorril rliie
se tradiiz iia coiiscleilcla, dia a ciin mais forte,
do seu v:ilor, e que tal facto rido pode, seiii aceii-
tuadn ~ I I ~ ~ L de~xai-
I S ~ I ~de
R ,ser toiiindo lia de~rlda
coiita;
Atelideiido a (pie 6 por ISSO preciso contra-
1)al:inqar a coiicess,?~de 1il)erdades coiii uiiia
fisc.alisaç5o por parte da metropole, que iião pó-
de por emqiia~ito,lio proprio iriteresse das 110s-
sessóes i~liraiiiaririas,deixar de existir;
Seiido iiecessario coiisiderar as siias justas
:isl)ii.aqões, e de iiiodo a iielii por iiina excessiva
ceiitralisayiio lhes entravar R ntividade, iieni ca-
indo no excesso coiitrario, dar porveiitura legal.
a sitiiacáo de dificil soluqão.
Ha por bem, pela secretaria de estado dos
iiegoclos da iiiariiilia e ultramar, liamear, para
estiidnreiii o ~issiiiito eiii relação a cada irilia
das possessões, 3s c o i i i ~ i i i ~ ~al~aixo
õ e ~ designa-
das clue deverão escollier de entre os seris meiii-
hros os iespectivos secretarios:
A comissão ],aia dar parecer s o l ~ r eAiigola
cra assini coilçtit~iida-
Aiigola-Coiisellieiro Giiillieriiie Aiigiisto d e
Hrilo Cnpelo, aiitigo coniissario regio, ]Iresi-
cleiite; Alberto Aiigiisto de A lilieida 7'eixeii-a, ali-
Ligo goveriiador cie disti-ito; coiisellieiro Alvaro
Aiifoliio da Costa Ileri'e~ra,ailtigo governador
geral; A1 varo Piineiita, rielegado dn A S S O C I ~ ~ ~ O
Cominercial de Loaiida; coixiellieiro Erriesto Ali-
gusto Gomes de Soiisa, aiitigo capitão dos por-
tos; lieri~andol{eis, i-elwesei~taiidoa proviiicia;
coiisellieiro Fraiicisco de Paula Çid, aiitigo go-
vernador de distrito ; coiisellieiro Heiirique Mi-
tcliell de Paiva (Iouceiro, aiitigo goveriiador ge-
i-:i]; João Mal-clties I)iogo, coii1erc1aiite, rcpre-
seiitniido a proviiicin; Jo5o l'iiito IXodrigiiex dos
Santos, cliefe da pi.iii1eii.a rel)artiyão da direciío
geral do ultramar; .losk Fi.aiicisco da Silva, r:i-
pitáo de tragata; padre Jose Alaria cia Silva Aii-
tiiiles, 111issioiinrio
Como se vê ri poi.laria apresenta-se frniicn-
iiieiite c,oiitraria a irrna larga aiitoiio~iiia,iiias
coiisidern cjue o seu ci-esceiite deseiivolviirieiito
iiierece iiiellior e iiiais perfeita ateiiqão, einborn
:i interveiição da iiietropole sc,ja constaiite.
Mas na 1)roposta de lei qire o si-. Joiio Coii-
tililio tei~cioiiavaapreseiitar ao l~ailaiiiento,sci-
l>reo regirnen do alcool, faziam-se considerncóes
iiiiiito avaiicadas, i-elativas ti aiitoiioiiiia, apresen-
tiii~do-acoi-iio iiecessaria, afim de poder arcar
coi~ia divida qrie a proviiicia coiitraisse para
iiideiiisar os agriciiltores do fracasso resullaiite
das conveiiçóes de Rriix.elas, referentes nos espi-
rituosos, e que foram moti~aclas]>elocoinpleto
desconhecimeiito q u e os clelegados 1)ortiigii~ses
iio, tiiilia coiitudo iini pouco esfriado o eritusias-
iiio por estas doiitriiias 1150 se cliegaiido a apli-
car o traballio que, como vereiiios, o extinto
fuiicioiiario tiiilia eiiviado para a secretaria do
riltraniar. Esse longo p l a i ~ oa d n ~ i n i s t r a l i ~iiáo
o ciii-so de 2 de juiilio de 1908, se inoiiifestou liar-
foi objetivado, I>orcIHe toi-iiaraiii a doriiinnr os
aliteriores nién~rais
Os dissiderites progressistas tiiiliaiii, neste seit-
tido, tlefenditlo a iiiellior doiiti.inn e o plano
adniiriistrriti\~ocoloiiial do si . Silva Téles, lioiira
o liorne i1iistr.e c10 distinto professor e 1iorir:iva as
asliiraqóes do seii partido. Alei11 de tiido o Dia
orgc?o ceiiiral deste griilio politico tiiilia iiiaiiifes-
{:ido oy iilióes fra iicaineiile desceii traIistns, quer
ii:i iiietropole quei. lias coloiiias que o sr. Alpoiin
coi~substaiiciou iio sei1 iiot:ivel disc~irsorle ja-
iieiro tlesfe aiiiio, e iio seii projeto de lei que
teiicioiiava n1)reseiitnr as cortes em abril, mas
que o adiaiiieiito parlameiitrir iiiipediii de fazer.
O partido iiacioiialista, como j i ~viiiios peIa
opiiiiiío do seli cliefe, o si7. .Jacinto Caiiclido era
diiina feiq5o desceiitralista aceiituad:~ O pro-
grniilz 1)~iI)licadoap6s o seu primeiro coiigresso
iiidica, csiiio poiito essencial de orieiitacho colo-
iiial, :) descei~tralisaqfioadiiiitiistrativa, orieiita-
c.60 que foi ratificada nos coiigressos seguiiites e
qiie o seli oi-650 partidario, A Lrbe~*tlml(., defen-
dera.
Airida iia coiifcreiicia realisada iio ceiitro iia-
cioiialistu eiii 1 de jiiiilio de 1908 o sr. Jaciiito
(:aiidido proclaniou esta doiitrina e qiie o 01-850
d o seu ])a1-tido resiililill 110s seguiiites terrnos :
((l'or LI]~ I I I I Oo, sr. ~oiiselhel(
O .Jacliito Caiiclido
refere-se li aclniiiiistraçáo iiltraniarina dizeiido
que esta deve ser I~aseadoiios pr~iicipiusd u m a
lorça desceiitral isaçáo gover nati \ra, de pIaiios
,coloniaes es tnhelecidos, d e espiri to de coiitinui-
dade na siia execiiqão e, firialmente, de uma des-
ceiilrnlisag.50 poiiderada e tutelada». Aiiida o de-
putado seu repi*eseiitante ein cGrtes, i10 sei1 dis-
tidai-io da iiiais aiiij)la dest.eiitralisaqáo.
1)e resto a orgniiisaqáo cntolica, de ( [ ~ ioc I ) ~ I I - -
tido iiacioiialista C o orgão politico, segundo se
rifiriua, tem exntaiiiente lia sua niiipla aiitoiioriii:~
i.egional, ~1111dos m o t ~ v o sda siia expaiisfio, eiii-
bora su1)rnetido A discil~Iii?adogmnlica de llo-
iii:i. O iiiesino sucede coiii a (:oinpaiil~iadc .Te-
siis que dá :is suas pro~iiicias,aljesar cla 101-te
coiiceiitiaçáo de poderes do geral, toda a latitii-
d e de acyRo. Portalito h a ~ i alogicn iin doiitiiiia
iiacioiialista se bem que ao si-. .Jaciiito (:niidido
se deva111 niuilns iiiedidas contra o s iiitei-esses
coIoniaes c contra as siias Iil~erdades,eriibora,
çoiifesse-se, t i vesse tninheiii 1)iihIicadas oiilras
que, postas eiii vigor, :iiisiIinriaiii os seus av:1-
iices.
O partido repiit)Iicaiio, esse iião ieni iiiostra-
d o niiiita rocayão pelos assuiitos coloiiiaes. 1,ciii-
bra-me inesino clue iiina vez, drscutiiido o tra-
tntlo do Transvaal, o sr Feio Terenas, dej~iilado
~niiitoconceitiindo iio seir pai-tido, espoz que a
iiie1lioi- forma de resolver a q iiesfio coloiiial, eiii
Aiigolti, seria proteger o govei no a ciiltui-a clo
algodão iiaque1a provuicia' Rlas o mesiiio seiilior,
coinl)reendericio l>ein a drficuldade, e a iitlpos-
sibilidnde inesiilo de resolver assuiitos iinl~ortaii-
tes, de longe, proclaiiiou, nesse inesiiio dia, a ric-
cessidade da autoriomia colonial.
Coiiio sislemii é, portanto, caixteris tico Em-
bora o partido repiiblicano, cotiio partido, não
tenha mostrado doutriiia defiiiida sol-)re o as-
sunto, o que E certo e que o sei1 programa cori-
signa lia fixacgo d e garaiitias individiiacs, iia 2."
parte.-I.ibei.dndes ~)olitic«aou d e garantias e
d ~ g aenl ~ioucaspalavras, s o l ~ r eo citso, «autono-
iiiia iiiunicil)al, ( I ~ ~ . s c P I I ~ I ~ P( I(~~~c Ji l~l t~l~~o~ i s f l ( ~ ~ ~ á orespeito ~ i oci-edito, coiiicrchio, liiiiita\, i i i \ t i ricr?o,
cio11 ((US ~ ~ O I ) I I I C ~ CI I~S~ ~ I ~ c ~ I I I ( »~ I ~ I I ( ~ . \
Mas se quizeriiios remoiitar ao ])~-iiiieil-o pro-
gi.aiil:i rel~nbIicaiio,cscri to ])elo iiottivel hoiiiem
tle letins L ~ i i i i oCoelho, 15 yei-eiiios qiie se as-
pirava ilo cal11tu10 Egi/uldct~Jccivil polliicu. h (#
desceiitralisaqiio autonomica das ~>roviilcias ul-
t~.niiiai-i1ias.n
Porque í- q u e iio progrania actual ~ i á ose
dcixou espressa a forinula priii~itiva~') jugo sei,
iiein posyo supor que fosse por coridena-Ia
poique a sua teiideiicia 6 autoiioniista, lia me-
ti-opole.
Aiiida corao docuiiieiitação da evolticào re-
publicana, no rnesnio scn tido, é coiivenieiite trr
sar yuc a ti-atliqào dc fIen~.iqiieNogueira é 3ivl-I
iio rel)ul)licaiiisriio lusitai~o,e 6 21 ~ s l egi.niitle
pei~saclorque 'Tlieofilo Ijraga, uiii dos douli-iria-
rios (Ia i-eliu1)Iica portuguGsa, vae buscar a sua
o1 ien taqao fedeialista, qucr dizer, aceiituada e
rasgndaii~eiite auto~iui~lista. Da niesriia foi-riia o
I i ~oi tie Mag;illiGes I,iiiia - Lci Jitikl-ufioi7 Lhel-r
q u ~ ,priiicil~alnieiite,1101s cl~ieo Liuro cla ptir è
taiiibeni docuiiiei~to hastaiite, iiiostraiido i~:i clou-
irinn que o orierita como a iiiais ace~tavelna
iijesiiia fo'oi-iuula
Aiiida coi11o aspii-apio t; necessnrlo eupor
aqui n plano do l)rogra11ia elaborado pai- Teiuei-
r a Ijastos e que era rlestiriado ao pai tido iepii-
blicario tedei-al. Dizia: «Desceiltralisa~ãoprouiii-
ci:il oii iegi01ia1 e coiiceltiia ou iiiunicil>al tilito-
iioinia do coiicellio oii iuuiiicipio 110s iiegoçios
da sii:i ndiiiiiiistrayáo interiia, oi-qaineiilo e 110-
Iicia >,E', coiiio sc \ è, conilileto, como doultiiin
generica, e, sob o poiito de vrsta coloiiial. apli-
cabe1 Este iiiesiiio tlistiii to esci'itoi' csc.i-e\rcu
iiiii iiot:ivel livi-o, Ir~ler-c~.~.scs lY(~cioncres,oiitlc os :i$-
siintos sol)i.e coloiiia~,~ i r i i i c i l ) ; i l i n eiio ~ que 'lix
eiaiii tratndos coiii ci-itc~ in, coiideiiaiitlo ii :irliiir-
nisti-aq5o (Ia iiie ti oliole coiilo r[iiiio~;te c1cgl :i-
dnnte c iios seiis artigos ~orii;ilisticoscllc irncoii
belos li abnllios de ocasi5u expreiiiiii~lopl;ino\ co-
11 loniaes, disriitiveis, iiins siiiceros, e qiic <leiiot:l-
vani que ellc se eiitt.ega\,:i ao seti csl~idocoiii
voiitade e dedicaqào.
Mesii-io Fielioc1oi.o S:ilgado, :il)esni de iiáo sci-
este o seii assittito 1>retlilcto, trnqoii iiuni iiii111~-
1.0 do -4lo1.11ic~, 101-iinl (te qric foi diretor iio I'or-
to, LII~I:IS certas cloiill-iii:is, al)rcseiilniitlo çoiiio
aspiracCo sua a sucessiva tlesceiiti.alisacáo tl:is
coloiii:is até as i ritegrnr tio c.oi;liin to ii:icio~i:il
como estados feclei arlos ri iiieti opole
O si- J3eriinl-tlliio J1:iclintlo i i l i i i i n rri ter\ i(.\\
~ornalisticadizi:i, geriei icaiiietitc, cjiie :i 1il)rit1:itlc
'cla coloiiia scrin iiiila corisecliieiici:i tla 1il)eidntlc
cla iilelropole e i i u i i i disc~ii-so~ ~ o l i t i ceiii o , rIrIc. i.
í'ertil a siia ~)ersoiialidaclcil~istre,ellc :irl~ogoit
:i iiecessitlatle de coii tr;ii-i:ir :i :icrr?o de r11 issòcs
I eligtosas iio aIlraiiiar*.
Na sua coiiversa coiii iiiii ~orii:ilisl:i ( I ) esl):i-
iiliol este riiesino scrilior l a ~ i a apologia cto \ r / / -
v I . I c( liiglatei-in siistciit:i ciii ])c
'o seu colossal inlpci to pel:i lorqx do .s(~l-!lo-
u c / , l ~ t ? ~ u l ?1:f . aci-esceil tnv:i r .
A oi-deili c n I)iiL
01)tciii-se pela lil)ert\ade t estciiiuiiha-o :idiiiira-
\~eliiieiite n Iiiglaleria qiic dcl~ois(Ic iiii1:i i-lide
cxl)erreiicia que Ilie ciistoii n sepai:tcáo dos Ks-
taclos Uiiidos tla ,411-icricac10 Norte p:icificoii 11c1:i
l ibcl dade o C:tiindii siil)le~ac\oe, pela coricessào
tlo goveriio i-el~i-cscntativo,iiiici:i a ol)i ;i tlc ]>:I-
cificriç:lo do l'i :iiisvanl ))
[ t ~ j v7101 f > l c , - 711' 111
(1, Ifff/r0{1
,!I( ((1 l < i ' / f f l /
(1 fll fl- l ) * l $ 14')
 No seli iii:iiiifeslo piil)licaclo este aiiiio o di-
retorio do ~)ni.lidorepublicaiio coxiil)atia a di-
vida coloiii:il, iiins eiu bora fosse eiise-jo prol~i-io
e adquacIo ir60 foi.mulava a iiecessidade d:i aii-
toiioiiiia. Estoii certo, por4ii1, qiie os dirigerites
deste j~artitloteeiii eiise,jo eiii oiitrns ocasiões de
clefiiiir-se iiiellior s o l ~ r eeste assuiito qiie ~iite-
ressa sobrelilaneira o futuro iiacional.
Mesiiio seria até ocnsiáo 'asridzi iespoiider :I
iiriia ~)ro]~ost:i npreseiitada por uiii iiiedtco por-
tiiense no coiigresso ieptililicaiio de 190(i, e coii-
firnintIa iio de 1010, liai a ser exaiiiiiiado por pes-
soas coinlietcii tes eii trc oiitros o p ~ ' o h l e i ~colo-
~n
~iicxl.
A este pioposito dizia essa proposta ((A so-
luqáo 1)ositiv:i deste 111 01)leiiin 6 que lia de ser :i
i-edencão ecoiioiiiicii deste tlecrepito paiz. Deve-
1110s coiisidern-10 sol, seiis aspe tos socoi-i-eiido-
iios das leis sociologicas da coloiiisaçâo iiioder-
i i a posta lia iiiuito teiiipo eni pratira pelas ou-
tras 110tcncias coloiiisadoi tis, 11riiicil)aliiieiite a Iii-
g1:itci i a e a Holaiida C:oiicoiiiitaiiteiiieiite teiii-se
de estiid:ir :i eiuigtacão portugiiesc? iio seiitido
tlc a tlirigirii-ios liara as co1oni:is. )I IGla qlies-
tão iião foi, porCiii, traiada pelo ~)arti(iorepii-
1)licaiio (pie exigia 1)nstaiite tievoqào e iiiuit i te-
iiacidatle
E' iiiiiiio nolavel que possiiiiido este parlido
i ~ i i igrande niiiiiero de adeptos pelas coloiiias táo
1 ) o i ~ ose teiiiia pi eocupado coin O j ) ~01)leiiia CO-
loiiial, apesar cie 1,aslniites dos seus Iioiiieuis teii-
tal-ciii, seiii res~illadopositrvo, aboi-dar o 1)ro-
I~leiiia.O si. 13i-ito Camaclio \Tarias Tezes, lia
cailiara, e a l>i.ol)osiio das dividas de Angola, e,
aiiida, tia c~ireslãodos nssiicai~es,se 1)eiii irie leiii-
I ~ r n trntaii
, vag:iineiite esse :issiiiilo e nuiii arligo
tio seu joriial Jasti~iiava(jue 1~0cic0 5e 1i:ilri esc1 i10
sol ~ r çoloiiias.
e Niio t:io pouco, todavia, que cjriein
dese&jarabarcar o problen1;i o iião poclesse fazer
coiil certo exito.
O partido rel)iilificaiio ~ioreiii,qiie pela siia
espleii(lida o r ~ a n i s a ~ i i o!)elo, prestigio ql\e, gosa
em todas as c;iiiindas socines, desde o opei-ti-
~-ilicioit alta I ) ~ i ~ o c r a c ieas,e r c ~ t oe i i ~ : ~ r i i i pc~tle,
I~;~
duiii iiioiiiento para o oiiti o ( e estou coiivciiclicio
que isso sei,B iiiii facto q u e se i.ealisar!t iiieslie-
iadaiiieiite, seiii liossil)ilitlade de pievisao, niesirio
tios ])rol>rios dirigenles i eliill>l~caiiosiiiie sei-Ro
:iirastndos pelos acoiitecinieiitos qtiniiilo iiielafi
sicai-iieiite estivereni discutindo eiitre si c~uestòcs
de seciindario valor), ser colliido d e siirl>i*eF;i
e ein branco, iiesia capital qriesláo quando os
nconteciii~eii tos o levarem ao g~\~ei-i-io iiacioiinl
Siiceder6 o niesiiio qiie i i rel)iiblica csp:iiiliol:i
q u e neste, coino eiii miiilos outios prol)leni:\s
foi apanliado eni f:ilso e jiassori teinpo ri disciitii-,
c~tiniicioos adversarios plaiieavalii a seiite~iya.0
qiie i. certo é (pie iieni as \vapsopiiiiiies do sr
'l~eofiloLlragn, que aspiia A coiistittiiqão, piii:~
niiiii utopica, do novo B r a ~ i l ,lia Africa liortu-
gt~esa;iieiii as teiitativas, iiin taiito iilcertas e iii-
defiiiiclas, do sr. Coiisiglieii Pedi.oso, apesnr da
sua sitiixcáo de evideiicia coiilo ])resideiite cl;i
Sociedade de Geograii:i, iieiii :is coiisidei-nqões
~ i i i itaiito \~acilaiitesdo si.. Basilio Teles iio seli
livro sobre n revol~içáodc 31 de jaiieiro, iieiii
i~iiiclan aspiisacào iiicoereiitc e irregulai da i i i ~ i l -
fitlão cliie aplaude as cliociiias ciii pretos e acla-
iila coina heroes qiieiii apenas pratica siiiiples
e siiigelos iictos de l)oliria, seria111 o bastniitc.
Trido isto é iiisigiiificaiite aiite a vastidào do ns-
stiiito.
Resal\';iisii o ])nrliclo i-cpulilicaiio, seili tliivicla,
a sria trndiyiío descen tinlrsl;i, a s i i n Jiiiiyào inu-
iiicil~alista e , cjiialido, por acaso, possa atin-
oir o governo iiacioiinl lia-tle sei- arraslado pela
h

forca da opiiiião d a s coloiiias e enti-egar-Jlies-5 o
~ ) I - O ~ > H ~O O V C ~ I I ONiio sei 8 assiiil :I,Foi o erro
(Ia ie1111I11ic:iesliniiliola que ianil~eiiia1)aiidoiiou
CiiI):i, coiu1)ateii as suas aspirnç6es au toiioiiiis-
ias, 1):" a scgt111' ]wecis:iiiieiite o mesmo processo
cias adii~iriistra~0es dos goveriios d a rlioliai cliiia
[pie, eiiifj~ii,foi-niii vicliiiias (Ia pcx-tiiiacia no erro,
(10 ~):~tr~otisriio iiial coiiil~reeiidirlo,coi-ilo, coiii
i-elaq50 ii (:ataluiilia, !ia-de coiiiprceiider, iiias
t:ilve~ tarde, q u e a aritono~iiiadas regiões 6 o
i ~ ~ e l l i n~)i-esei-vati\~o
i. coritra a doe1icj.a sel)aratis-
ta. (I)
FaIta-nic &\lar aiiidci d o 1i:irtido sociali~tae
iin sua f~iii@ioeiil face deste prol>leiiia Coino é
sal~rdodos ~iiediaiiariiciitelidos a rel)ublica socia-
lista t' iii11;i aiiip1:i coiifedei.açào iii~i\~ersal,
oiide
cada ngregnclo social seri1 iiitegrado, logic:iii~eii-
te, iio con,j~ri~to gei al. Politicaii-ieii te o socialis-
ino LL a U U I C I I ~ I C Rêx]~rcssIIoila aiiiuiioiiiiu reglo-
iial e local pois que constitiii(lo por perliieiios
coniiiiias livres elle vae foriiiaiido uiiia gr;in(le
cadeia íIe forma c[iic as pequenas iiacionalidatle
d o lipo denioiiatico siiisso sei5 a coiicaleiinqdo
filial dum longo api eiidizario civico.
Colirclii que se diga qire o socialisiiio riáo P,
coiiio ciiadaiiiciiie su116erii varias pessoas poil-
co ilusti-adas, a coiicei-ifiaç5o 110 csiaclo de to-
das as eiiergias e iiiicinti~asco1etiv:is 15' i i i i l ei.~-o
grosseiro eml>ora ii~uito seguido o que I e ~ a
muita gente a supor qiie o coletivlsiiio serA n
peor das firaliias qiiarido é a cxpiessáo de IiJ)ei-
dade 1' iiiais coiiil)letn iletci iiiiii:iil;i pela Iraiis-
forliiac,.ão ecoilomica, iiiteiccliial e, conlo re-
sultar-ile, poli tica da socreciaric
Ora queiu coi-iliece esta tloiili-iiia f'iriidaiiiei~-

c~S.io,a \ c n l o ~ ~ rlo(ic~% ~ i ~ . ( , l l r ~ \ , \ :o I I C J I I I ~ , I ( I . I < % I 1112, ~ I % I ! I L C l l l l ( D

ICI,

c\(nx aiii, csl>ci,\~ir,rrl~i\ r!ii ~ ( L I V:I Itc l > i i l ~ l r c , i11.1 tlc i c r l i i i i i i .i \.I< to, I
t -\a i \ I > ~ I C I I I < . I 11~io
7 ~ 1 . 1I I U I I I I I < I I:III I O < I . I ~c I.I\ .I
I I O I I Q I ~(LI
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~ I I I I ~ I I L1o1 IIT~~ ~ccc>b~(I.i C O I T I d c a t ~ ~ nfi1-5 ~ ~(I(>~ I l~ ~I ~ aI I~~\ I ~ ~ I J I I 1\ (I I I I I \ I ~ J \ -
~ 1 1 0 .ta 1 \ 5 0 ~ > 1 0 \qilt*
4 1'1, c011111 ' 1 ~ ~ 1 1 1 ,.I l ~ c ~ ~ ~ l l l lc >l 1l , 1c 'I~ l l<lil<)'l <I[ \ c l l \ s l
(;ln <1i1rl.il)i i g a \ . t ~ ~C I Oi loiigc n\ c , i i i ( . i t l ~ i i o I l i ~ ) \r l r i ii.iirfiago, prc'.I<\ .I
i11 I\.II-\I, 11 no fiiiitln )i
I)11 iiirsiiio iii~itlo n i111i.1I W I ~ I I I I ~ . Ii
I 11.1 lioi li111 l i i ~ ~ i . i l i Ii i(1.1 IIrr-
J T I ~ I I ~o ~ , JOIII'II
~ I i1a1111c~ (i<,T , I I I J ( III~!IIIL.I
\ o I ) I ~ '1 ol1>1~1~1\
I ,iIiin~,t~~i C>
1 1%l l i < i i f T i i r i i \i:ic ii.i<io (iti<. i i i s i ~ i i i i i 1.11i.i. c i i i o i i i . ~o~ gor r i o q i i c ' 1
i1
1 i i ~ t . i t 11.1
i ~ ( , i p l i ~ tao
, u I i , i i i ~ \ , i . i l , .to ( .iii.it(i r. .i 4ii\i1 .ili.t v liw-lc -
ta1 110 socialisilio sabe q u e este seiido uiii NO dia 1- d e dezeiilbro o partitio soci:l~istn1-e-
pai-tido iiitei-iiac~onal.ciue r-ealisa os seiis coii- fnrinisln, creado iiltiiiiniiierite, a l r e s e ~ i t a \ ~oaseu
gressos regtil;ii-iiiente, d e i ~ n ,todavia, lirre cada prog~-tinia e sobi-e as colo~iinstlerlarava o se-
iegiiio, para oluai coma jiilgar coil\reiiieiite ei-ii guinte.
face das circiiiistaricias locaes. E3se arti tido qiie c (Z~testfio coloiticil O partido socinlista iqefor-
111esnio eiii Portiigt~lt e i i ~iiiiia org;t~iisu<âo perfei- iiiista declara a iiecessidade :ibsoluta e iiiiprete-
taiiieiite federalisia, coiii j tiiilas rcgionoes eiil rivel de coiiccdei. as coloiiias a autoiioi~iiapoli-
Lisboa, I'orto e Coi1nbi.a ou ?'lioril:ii-, coiii os tica e a(liniilistrativa, coiiio coiidiçrlo indispeii-
seus ceiitros agliido ntitonoiliaiiieiite. Logo se savel par-a o seu pleiio dc~seiivolviii~eiito :i's co-
coiicliie qiie a respeito cie tal nss~iiito,O partido loiiias, p01'é111, só 1150 sera periiittido o estal~cle-
socialista i;, csseiicialiiie~ite,pela autoiioiiiia co- cereni tratados de coniercio oii outros cluaescliiei-
Ioiiial. de cnrater ititeriiacioii:il seiii alttorisaç50 da iiie-
Mas a dout riria esta, geiici-icaiiieiite, exl~osta tropoIe, neiii validli-10s seiii n saiiqiio desta,, .
iio srii pr0g1-ama, \'otado eiil Tliomar, e cori- Vciiios, 1101 tanto, ciiie alieiias o partido i-ege-
firmado eiii Coiinl~rae 1,isboa e corno prliicipio neixclor e1 a ea ~)i.ess:iliie~itecoiiti ;i n desiciitrali-
especial o coligi-csso operario que se reuiliu em saqáo das coloiiins, iii11ii iiicoereilte e aiiia1gaiii:i
J,isboa eiii 1 !I09 \.atou expressamente a autono- de prlncipios opostos, eiii Ijrog,i.amas que dc-
mia coloriial, eiil tese e1:iborndn por 1,;idislaii vei iaiii prinlar por logicos, pois iiin taiito iii-
Rntallia. (1) coiiiyreciisivel ])aia o comum dos iiioitaes qiie
-- .- -
t i i i i gri1110 pa' t~lai.io cyue é ti.adicioii:ilii~errtr
i i o i i ~ i r ~ i i lnc clieíi i10 g o ~ e i i i o]:i t l i i i n ilii:iiitlo tlrsiiiciilia o bo.ito iin
\ ciitl.~11.1\ tnli>iiin\ <liir, %riia coiic'.t\itl.i «liliia c ~t:l i autoiioiiiia)) .I% LO- desceri trnlistn, corii ljod I-igries de Satiipato e
loiiin5 ( [ I I ~e\tí\ ~ c.ssriii eiti C o t i t l i q i , < ~(Ir n go<.ii .Irilio cte \'illietin, o que ii:i epoc:i iilodclriia reprc-
Eizi todo o c,iso f o r ~ i r \eii<ln i rlcciel.id,i\ .iIgriiiiai iiirdidns cltcr :i\
c111 ~ n ~ ~ c e l(te
coloiii.~\ ~ c i i i t p t(i , l i i i 1% ) i ni i ~ i i i ~ s t i «iai.i\
e \ CIP\ \C iiaLi seiiiou ainda :issiiii coiii a di t:idiii-n Hiii tze-Fi :iii-
(105 \eii\ iiitric\\cc, si iii qtir i'cn . i ~ > ~ c ~ c i ~ tO: ~~scbcc o ~ ~ l ~ r c i (1't 1i ~ c i ~ t ~
l l l . l ~ < l l l < i illlo\rl<il
<l~i~ co iiinn vaga teiitativa - vaga e iinperfeita - tle
E' 1\10 d c c n l ~ ~ i i t n i i i ih,io
1.11no fiiiiii r i1:io cci 1.1O I1105
(I
i ~ in poi<[~ic n pn17 Ir111 cIrciiitr tlc si ~ i i i i
lioitco\ I I I ~ X " ([iie cotiin o go\ ri iio i rpri-
desceritr;ilisnq5o co1oiiinl corii a cotisti t~iiqãodos
I I L \ E I ~ J ~i'lliodel~ll O 1111~C ~ o i ~ ~ ç i i i e ici lIrin-
r cori~issariadosregios ~ e i i l i aagora, coin n oi-ieii-
hi:iiitio-lios qlir 511 autoiini1ii.i cklns , ~ t o \ j i e r,i150 r \e,", coiii tles-
I i ~ - r j
gí>\lo, c~tiece e51,i Irgi\l.iiid<i p:iia n ii11iniiinr ii:is iiirrnin\ ~ o i i t l i ~ õ r ~ \ t a ~ a do o seu ilustre chefe S o i i ~ a~)i-oclaiii;ii.
3 gr*aii-
( I I I I ~ 1105 t c iiipos da iiioiiat<liiiG e111iontiaíliç5o ccoiii a %nspit.i$òes dc
1"ogics.o c101 D O \ n s ~ I I P I \ r111ri11 ACi icn
\
() S o coiigic\so ~ 0 ~ 1 a 1 1 9~t ni ~ l e i ~ ~ a ccle i i a l (Ir Atlistei tlniri i r -
t ~ 1909,
l.iIi\ariieiite :i i i o l i l i r . ~rnloiiial foi \ otntlo o segliiiite
O coiigi csso, coriscio tlc ([iie .i e\ >Ioi.ic,~io
c:\ i i t n l i \ l . i r 4 t i l í g l l n \ r %
111ni\ oiiei.tdn COIII D tiot111111o a \ , qiie \ I I C ntiriic-iitn .i c.\plo-
1 ~ i ~ o r i ~)cio
r.iq:io, .;i i i i i egi,i c w l i i ric~io,rsi),iiilniiclo cnpit.irs cb i icltw7.1\ ~ i ~ ~ i ~ i ~ a r ~ ,
( \ i r j ~ i t . t i i d o a pop111.1< ;io iI.is coloiii.i\ . i i i i . i i \ I ittir ta, ~ O \I :7i's, :i III"I\
r oi>iri\i», sciii lt.irt.i >.iin o ]>roli.iai
+ . i ~ i g ~ i i i i . i1,1 iallo scii.10 i) a g i a \ n
<Iasii.i iiiilri LI, 1cliil)in .I t11.ris~iocln c o i i g ~ c \ s o11c I>.IIic iIc IriCO. teiati-
\ < I $1 11111~\\,io~ o l n i i i n cL l <I p o l l t i t ~~ I N ~ I ~ I I ~ I?~ Icoit%igi~
\ ~ ; I , I ~ ~ 1 1 1 iti111
o de-
\ ci (105 )ai lielo\ soci,ilisl.iç 1incioii:rt s r tl.i\ tin(«e\ ~ . I I I i~ii~e~~liiie~
I O - ife cc nlioii I i i iiiti,iii\igeittt~illelitcri Ii~ii,i\< ~ \ ~ i l l t d i <i ti l<i 1i s> ç 1 i ~ -
Ii+tn\, oii ~ i i o t c ' cioiiiutns, .i\ r~lietirrfir\coloiii,ic~sia .i\ tIcspe7.i~lolli '1s
olollt'ls,
2 O - Uc coii111atcrl.iii i,\ iiioiinpolioi e n s coiicrsrrirs \.isto\ te1 1 ]to-
i 103, C <i<'\ ig1.11 r x \ i i ~ i p i ~ [ o i . i t iiitr
i< ),li n tIiir :is I I < ~ I I C / , I $ <lu IIIIIII<IOco-
I ~ ~ I I R11in
I *i 1 < i I I i .II.II~II>.IIC,I~I,I~~
l > v l i l <i110~.1pit:111\11i1>
diosidatlc teorica da desceiifi.alisaçAo coIoiiia1, n
exceleiicia da tfcscciiti-alisação iiiiinicipal, tilas,
pi-alicailiente, iiâo a aceitar.
Mesiiio a sociedade portrlqi4sa coi-iipreeii-
deii, lias suas classes l~eiisaiites,iiidepeiideiites e
ti.aballiadoias qiie as coloiiias 1150 l~odernestar
subiiietidas a uiii regiineii ;ihsorvente e esmaga-
dor.
No pro )r10 congresso coioiiial que a Socie-
8
dade de ~ e o gapliia i i eal~sou em 1902 foi vo-
tadn a autoiioiiiia colonial, lios seguiiites teriilos.
«O corz~~~.esso rrliilc o r)oto de qrre parrr o deserl-
uolvlriic~r~fo I rrp(io r segiii o tias iiosstrk possessócs
c , se for.tlcr ~icc.esscr~,ioco~zrcdrrn trrr-
to~zolillncitlr~irr~istr~nirv(~ c /ilirc~trrir*rcaos ~.espcfi-
vos youcr.lios, rtll(ipfc~litlo ( 1 Jorliin clcssa arriona-
~ n i c itis cor~c/i~'óc~srsl~rc~nes de cndtr cololiirr».
Este voto i, taiiil)cii~mais iinportante e si-
criiiticnti~,~
c?
qiiaiito e saljido que deste coiigresso
íizei\at~iparte iiiiiitns depulados, pares cio reino,
a11t1gos iniii~stroscle estado, ailtigos goveriiado-
res coloiiiacs, eiiieritos pul)licistas, fiiiicioriarios,
rnedicos,jiii iscoiisultos, iiegocinlites, agricultores
e iiiciiistriaes Presidri-arii iis suas sessóes cliiatro
iniii~strostle estado Iloiioraiio os srs. .li1110Vi-
Ilieiia, Mai-iniio dc Car.vallio, Eduardo V ~ l a y ae
Feri eii 3 do AlxinraI
Foi, portaiito, o pnreccr driiii:~grande ~)rtrcela
das classes Iaboriosns e das pei-soiialidades dii.1-
gentes cliic 11" Oi\.er:~111tlirvicln e111 c o ~ ~ d e i i aor
sisteiiia empii iço d e 601 eriiar coloiiias.
A vot~icàodo congresso coIoiiial foi niiidn
ratificado iio coiigresso iiacioiial deste niiiio, de
1910, lios scgiiii~teslei'iiios: «Urge descentrnlisnr
:i ncliiriiiisti.;icào iiltinriini~iiin, daiido a catla co-
1oiii:i iiiiia :iutoiioiiiia coiiil)ativel coiii o tliaior
o u menor arali do sei1 deseii\~ol\~ii~ieiito ecoiio-
inico e social.))
Mas-parece iiicrivel'-apesar d e tudo, e devi-
do ii iiiercia cle quem iiào teve coragem para i-oiii-
per coni fornialismos estei-eis,polico se tein a v a ~ i -
qado no deserivoluiiiiento dessas colociias, pela
aplicação de pl-incipios qiie coiisti t ueni a asyirn-
qào sincera da iiossa epoca detnocralica.
E as coloiiins 1150 tOni ellas reclanlado ? I:oiii
relaçfio a Aiigola essa i eclamaqão teiii vtiido n
fazer-se coiista~itei~ieiite, de teiiil)os a esta pai ir.
As outras coIoiiias, especialliieiiie a Iiidia, (::I-
bo-Verde e ?bIo~anibic~~ie Iiitaiii coiii galliardia
por seinelhaiite tiesidera t u i i i , reiiiiiiido-se eiii :is-
sernltleias, eiii grupos, eiii colectividades cieteriiii-
nadas pela asj,rrticáo ardente de retleiiyão.
Angola Irita vafoi osainelite pela aiitoiio~i~ia e
pode afiriiiar-se qiie iiáo Iin c\ivergeiicia neste
poiito entre as suas ~iidividuaIidadesconscieiiteh
e ativas. No relatorio cIli Associacào (:olilercial
de T,oai~da, de 1883, li1 aparece bem aceii-
tuada esta aspiracão, iio iiiaiiifesto ao pai% de
1902; no follieto L)escc~~lt'alr,str~tTo trtli~irnrsf~*cr-
fiuct de Angoltr, da tiraiide I:oiiiissáo de Loaiido;
iio riiariifesto ao Paix e ;:i Socieciade tie (;eogl+rifia
iiititulado Os corilr-ritos tlos sc~.r~rccies rm ;Lr~gol(i,
~iotitrofolheto j~ublicadoeiii I,~sl)oapelos iiego-
ciaiites e agricultores aiigoleiises, eiii 1904, sol, o
tiiulo Eni ti~fizri( I P Art~jolrt,lia resposta d:ida ao
goverlio so1,i.e o regiiileii 1,2111 tal da pi+o~~iiiçia,
e111 1903, na oi-ieiitaçào ui~ai~iiiie cla siia iiripreiisa,
lias reiinzóes sol) o reqiiieii do alcool iealrsad:is
e111 Loa~ida,tlesde 100,), eiii todas se iiiaiiifest:~
o espirito autononiista Ali. qiie lia poiico ieinpo
 se coiistitiiiu eiii 1,oaiitla urn greiiiio autoiiolnista,
por proposta do conceituado comerciaiite Gabric.1
de Oli~eira,corilo represeiitaiite diinin poderosa
orgn~iisaciiosssociati\~ada capital de Angola e
qiie coiitn coiii 1-aliosissirrios elemeiitos activos
na provii~cia.N:i eleiqáo de deputados aparecem,
110sv u e s , listas com esta simples p a l a v r a nufo-
~ ~ o r l i i t reaprlriiliido
, essa fervorosa asliii.aç5o.
Mas .]h yei-aiite os ~ o d e r e soficiáes cie Aligola
fo'ol lev8do o clniiior iiis~steiitedeste grande e
forniidavel ariceio.
E111 l!)Oli um gi upo d e socios da Associaqãcr
Coti~ercial de 1,oaritia reqiiei eir ri coii\rocaq50
duiiia asseiii1)lein geral para votar uiiin i-epie
seiitação, afilii de que a .Jiiiita gera1 de proviriçia
i*eiiiiisse regril:ii~iieiitetodos os aiios, ioino 6 lei.
O i-ecperinieiito era o segiiiiite : «111."'" e F x . ' ~ " ~
A.
Si-. Presidente da Associaqiio Coiiiercial de LAoaii-
tia - Os siilatni-ros, iiieiiil,i.os desta AssociaqRo,
usando da faculdade qiie o n." 2 d o art 10.' dos
respetrvos esta tiitos Ilies confere, veiii reqite-
i-er n e\.' ~ L I W I O S tei-1x10s do art. (i."da iiies-
111a lei estatiiii~te,e çoiii dispeiisa do aiiiiiicio iio
Holrtrrli Oficrtrl, se digne coiivocar a Asseiiil)Ieia
geral, para Ilie sei preseiitc. e siilinietido B sua
al~eciaqiio,disciissào e ~ o t o tiiii , projeto de re-
l>reseritn~ãua dirigir ao eh.'l10 goveriiador da
~ ~ ~ O Y I Iencaibeccildo
WI;~, e solicitancio a reunião
tia duiita geral, ciijo fuiic toiiaii~eiitotão iiecessa-
I io se toi ii:t i1 vida ecoiiomics destii coloiijii, 011-
de :i fiinq5o coiiiercinl, eserceiiclo ~ii-iiliaciallo-
grir entre as (liversas ailvidndes ~ii.omotol.;tstla
riqueza pul~ltcn,e corisequeiiteniente a mais di-
i-etaiiiente iiiteressada na cieserivoltrira e pi.0-
gressos cle que é suscetivel esta vasta e rica pro-
\ I11Cln.
Eslào os sinu1ai.ios deiitro do espirlto que
p ~ ' e ~ > da ~constitlii~fio
u riesta A S S O ~ I ~e, -tão ~~,
rliiranieiite eiiiiiiciado 110 art. 3.. do sua lei
gaiirca, po~'cpaiifose Irata tla i etirii50 cle i1111,i
Assei~il~lein geral, cbanisda iio ernl~eiiliode trn-
Ler ,i vitla tiiii dos corpos adiiiiiiisti.ati\~osdes:ri
proviiici:i, e c ~ ~ jexerciclo
o lia-de, iiidubita~e1-
iiierite, coiicoi*ier ],ara a gcriiliiiacaci e deseii-
vo1viniei-ito de lar-gos iiilei-esses d i r e t a i ~ ~te e n li-
g.ados ii vida coi~iercinl,siias iiecessirlndes e fiiis,
I [ido obrigaclo ú cs isteirci:i desta coleti\r~.i<lade,
qiie por seri flir iio se aclia destiiiada a coiitril~uir
para as prosperidades de cada uin dos nssuci:~dos.
Nestes teriiios, e para os efeitos do exposto
(11113 mais deseiivol~idaii~eiitc cxplaiiarào pcraii-
le a Assei~ibleia,espcrani que \r cx." (tefira.
I,oaiid;i 26 de Outuk)~o d e l!)O(i.
I< ,1.Icu.qz~c.síZlhel /,o, Sehtrstlfio .To.FQ I h ~ i i c r s ,
Jofio M m ia V(r1ncln.s P r ~ t o Juliciu, ~1forlieil.o T O I -
rcJ.s;Edrrccrdo Osorto. Ar~foriioCofi.ein de Alnrci-
dn, Jos4 A ~ t r i i i c sI;c'r~.prr'«, M Goiit n1uc.s Prilhci-
res, Jonpri~itH (i(>AMI~(III(I(I
Efecllvnilieiite eiii 12 tie iioveiiibro de 1 !)O6
reiiiiiu a nssenlhleis -era1 i\ ~ a s t nsala ciaqiiela
iniportaiite agreiiiiaq:io estava co~iil~letaiiieiite
cheia, e depois de vniios discursos, eni qiie se
aceritiiav:i n ~iecessidaded~iiilaaiitoiiornia 1x0-
viiicial, ficou assenle que o pedirlo para convo-
car a jiiiita geral só represe~ita\~a a oi~edierician
tinia formalidade legal, porque a aspiracão ardeii-
te ciaqiiela asseiiibleia seria a aatoiioiiiia de Ali-
gola.
A representaçrio votada rinaiiiiiiaiileiite, es-
crita pelo autor deste livro, era a seguinte :
(lIll.''l" e Ex."[' Sr. Governador Geral da Pro-
vli-icia de Angola. A iaoderiia teiideiicia de des-
cen t ralisaqão das coloi~ias,coi~iuiimente segirida
por todas as riações coloniaes, teni tido, apeiins,
urila lanietitavel esceçiio em Portiigal.
 «NGo iios coinpete fazer, neste clocuiilento,
tinia J a r p exposiqiio das iarias ftirmas de go-
verno coloiiial 1)emais sabe V. Ex, que a liigla-
terra adota o uliico sistema coriipativel com os
iiiteresses das colonias e da inetropole e que,
1150 obedecendo a uni tipo exclusivo, teiii, to-
davia, fundaiiieritalinelite, como p r i i i c i ~ i osu-
premo, eiii q u e assenta a gerericta das suas pos-
sessòes aziaticas, afr icanas, aniericanas e ocea-
rircas, a autoiioniia, inodulando, l~rudenterneiite,
todas as suas ex l~ressõesiiistitucionaes por uni
gr;iiicl e respeito pelas r egrilins locaes, ei-itregando
30s ~liinistros,aos parlaiiieritos e as varias orga-
iiisacoes tias coloiiias, a ;idiiiiiiistraqão excliisiva
ilos seus riegoçios pul)liços, e1111i;iri11oiiia sempre
ioiii as vai ~ e d a d e socasioiiaes tle oportuiiidade.
clL<sla ))ela orieiitaq50, que deveria ser segur-
d a por todas as iiaqóes coloiiiaes, que iio grande
exeiliplo desta ii:icroiialidarie inodelo, deverrarn
iiispirar se pai-a dar iis siias ~010iiiasa necessana
liherdade de ac.iio, faz com qiie os governos de
T,oritl[cs pouc.o teiiliaiil que intervir n a gereiicra
das suas ~)ossessóes,diiidiiido o tra1,allio gover-
i 1 a t l ~ opelos cid:idiios que, ftjra da iiietropole,
tr;il3nliiaiii pelo seu ei-igraiideciiiieiito e pela rea-
lisni.ào, t a l v e ~uI01)1ca, da niaior Inglaterra im-
perialista
(<AIiiglaterra realisa assiiii Liina obra Iiiriiia
i i i lar-ia e irifliic i10 deseiivol\~irneiitoda civilisa-
çào, siiaveiiietite, pacificaiiiente, sem ter que su-
fo'ociir - coiilo n Hespai-ili:i, por- varias vezes, e
seiiipre saiiguiiiaria iiiais iiiutilliieiite - as graii-
des a s j ~ r a q õ c sde progresso das terras suas de-
~ieiidentes.
((No C:itiadit, apesar cie graiicle parte cla sua
po1)iilaqào a priiiciyio Iiostil, coiisegliiii iiiiia pa-
cificaçiio dtirado~ira,e liojc iieiiliiiiii ciescendente
dos aiitigos colorios p e i i ~ aem levantar-se a favor
f.
(1:i Frnil~Ll,111il;i Vez c/iie a nictro]lole Il1cs ga;iralite
ailip]aliie~ite,nielllor [Iue qiialqiier oiitra polen-
cia, as siias re alias civicas.
<Na Aiistra ia corisegue realrsar esta aliarelite
aiioiiinIia social : iiiiia repiildica ferierativa sob
os auspicios d ~ i i n arnoilai*qaia liberal.
({No Cabo, apesar do fermento aliti-inglês, a
l->opulaqãoinaiitem-se cailiia, sereiin, tr atalido,
sem impensadas iiitei-veiiqões da ii~ctrople,dos
seus iiegocios interiios e Iic~iiidando-os duma
iuniieira t8o sensata qiie causa ndniiraqão aos
~ x o ~ w i oestadistas
s europeiis
{(NoNatal, c o i ~ pequena
i excliisiio duiii assuii-
to ~ntei'no,os seus rilinistt'os e o seu ]>al.lanieiito
i-esolveni o qiie jtilgam iiiais coiireiiieiite aos 111-
teresses da sua t e r r a , e se iio 'irnnsvaal, lia cer-
ias restrições politicas, deve-se, setii duvida,
esperar qiie dac/iii n algiiiis aiilios, iiriifoi-ii~isado
coiii o ti110 adiniilistrativo dn Afiica do siil, ve-
ii1i:i a formar, coiii as oiltras cololiias britaiiiças,
e coiii a possivel ~ d e s ã ode Lour-eiiço Marques,
a grande coiifedernqão d a Airica austral, ii-iolda-
d:i iias condiqoes ii~esologicasdos te!-iitoi.ios di-
veisos e das \.arras popiilacóes e climas.
«E' asslm que a IiigIaterra procede, cola1,o-
raiitlo, coiit as coloriias, para o piogresso tio
~ i i u n d oseni llies ferir as suscetibilrdades, criaiido
iiidividualidades riacioiiaes auto~ioiiias, inlp-i-
~ n i i i d oa sua obra politica um tão siiiipatiço cii-
riho de toleralicia - mais qLie dc toler:~iicia de
IlJ~erdade - que lia-de registar lia h j s t ~ i ' i aunl
belo eaenlplo r1101 a), (iiparte a ~ g l l l i l a11lnnclias
~
coni que of~iscouo seti passado) pois, ali: nas co-
1 0 ~ ~ de 1 3 meiior
~ iinpol.taizciei n 0rienta@0 auto-
iioliiista se afirma
<<Seda 1llglatei.i.a pc!wu-nios h F r ~ l l c a ,al>esar
dos seus processos de goveriio colonial ligo se-
1.eriI dos mais sa tisfa torios, lia Argelia o eleilie~ito
 çoloiiis~idor iiidigeiin tem larga sel)i.eseiitayfio
iio coiiselho superior govcriia tivo, e,
embola itlio jiossiia uni miiilsleiio coi~stiiiiido,
o seu govei-iiador, coiii lni-giiesa de 1riiciati:-a,
teri1 dado iios ulti~iioçaiiiios util tiío grande de-
seiivolvin~e~~to h siin agriciilturn e ao seu coiirer-
çio yiie 6 apontado coino iim e~ccleilteexeiiil)lo
tIe patsiotisriio, e j)eI:i 1:ititude de aqáo qiie jli
Iioje I)ossue, f:11 á ciacji~elagi ande possessâo i1111
especiiiieii bi-i1li:in te de coloiiia i~iix ta.
~Aiiida lia pOitG0 cste distiiito foncioiiario,
:il~'cseiitnriilo á s tlelegaçùes fii-iaiiceii-as d:i .\r-
gelia o seti vaslo 11l:itio adriiiiiiçtrati\~o,esp~iiilia
as iefol,~iiasq u e desejava I e l a r a cabo c dizia:
"Nào tia logai. neste i-ecirito para lulas violentas
de politiça, iiias os iiiriis coiilple\os proldeii~as
cie coloiiisac,.ào, R geieiicia delicada e ordeii:icIa
dos 1)rogressos duiii p o ~ oi ~ a w ~ d lioiitcirl o, riias
j;i wgoi oso clieiu de ariibiqòes e de espeiaiicas,
o ciirii1~r11iieiitotle rirliti obra rniiiieiiteiileiile,
(-ívi1is:il-forac frnilrèsa solicitai.il as luzes da vossa
c~perieiicizie da vossa ra75o 11 1; expoz tlepois
nos delegados fiiiniiçeiros, um 150 vasto, 111-ii t5r,
scieiitifico e Láo liiiinaiio plaiio d e refoi mas, q u e
i150 i2 extigel-u :ifil-i-i~:irrnosque a Ai-gelin seiqk,
em p o i ~ c o s a a l i ~ i 11111
~ s , iiiotlclo lii illlaatc de co-
lonisaç5o ~ ~ i o dlia ei
({I'iir face daqiiele docuiiieiito, cliie foi acla-
iiiado por toda ;i iii1preiis:I fraitcesa e crrr-o~iei:i,
podc-se aiiriiiar que sáo siiiiples 1)alI~iici:iqões
iiifaritis :is :il)aptlas, iiicei-ias e tacaiilias iiiedr-
das, nciotad:is aiites, dei,ivadas cio poder ceiili n l
de Parrs ; n5o porqiie os iniiirsli.os qiie as pi-cs-
çi-evi;liil i150 fosse111 Iionieiis eiiiiiieiltes, cal~aci-
dades g o v e r t i a t ~ ~ de
a s priineisa orcieiii, inns poib-
que o ~)riiicipiofi~iiiidniiieiitalmentecenlrnlista x
qiie ol)edeciaii~llies d:iv;i unia aceiilundo ciiiilio
de riiediocridatle.
((E~IIMidagascai-, lia Afi-ica ocidental, na
Iiido-Chiii:i, na Mariiiiica, einfiin, em torias tis
coIoliías, a F'ranya vae r i 1 troduziiido sucessivas
reformas desceiitralistas, e, reinediaiido erros,
lia de entrar, tudo o ~ ~ i d i c iin a , c;iiiiinlio diiiiio
reforma adtiiiiiistrativa coloriiaI, iio setitido dti
aiikoiiomia, e havenios de ver a grande naqfiíi
gaulesa seguir o valioso speciiileii britariico.
ai'oderiatlios, 1<s.'"" Sr. Goveriiador (ieral,
:iponinr oiilros exei-ilplos da Holaiida, da Ale-
iiiaiilia, dos Eslados Iriiidos, etc Mas os dois
exelitplos iiidicados sl?o eloqueiites e fr~zaiiiriilin
orieii1ac;ão que coiivem adotar eiii Aiigola, ohs-
taiido a iiiiia ceiitralisaç50, cor11 que os gover-
iios iiietro~~olitarios, seitlaiu os primeiros a Iir-
crnr, Iioscjue evitai-iani os desgostos siicessivos e
desoladores de verem os selis mais deciicados
esforqos esterilisacIos ior iiisucessos coiistaiites
d
das iiiedidas que liiaii am aplicar, iio iiituito pa-
triotlco, liias, riifelizirieiite, irnproficuo, e atib 111 e-
-ludicial, de dar expansao {i iiossa vida econo-
iiiicti, fiiiaiiceira, iiitelectual, moral, politica e
iiiutei-ial. Mas ritis iião queieiiios abusar da 11e-
i~evoIeiiciade V . Ex." iieiii o nosso firn e acoii-
selliai- oii iild~cai.,a trayos geraes, iiiiia reformii
:itIriiiiiistrativa iios porinenoi-es, porque a iiossa
iiifeiição, agora, 6 solicitarnios de V E;\."a coii-
~ ~ o c a ç ãdao .lulita Geral da proviilcla, i eiiiode-
1nd:i pela poderosa i~iiciatirade Rebelo da Sjlv:i,
que t:io beni compreendeu o sentir, as esperaii-
cas e as necessidades das colon~as,coiifer~iiclon
Àngola urna certa, e pala o seu ienipo, aprecia-
vel desceiitralisação, o qiie o Ex "'O Si-. ii?iiljsti-o
riia: jlllia e ultraiilar, aiiimado 63 e ~ c e l e ~ ~ t
boa-vontade que o inspira, hade coritiiiiiai' e com-
plclar coitio o f a crer ~ a siia pai-talia de 30
seteiiibro de 1904.
c<Ngoe, ~ O J I ~J:"O fizeillos seiitir, iiicoiitesta-
veliiiciite, al>i>s36 aiiiios de Iirogressos coloniaes,
ap6s os lorriiidaveis exeinplos de aiiiplas formas
goveirialivas das coloiiiii~,iiiiia oignliisaçNo qiie
110s satistaça coinpletarneiite. Mas C lei e, soùre-
tirdo, afii8ma, coiiio corifessa iio relatorlo qtie A
procede, o ~iiinistroque a iefereiidoii, o nunca
ol\rjtlado e seinpi-e glorioso 1iel)elo da Srlvti, o
I-ecoiihec~iiieiitoda rnaioritlade das colo~iiasc
iinia fhriiia de aprendizado: A .Junta geral clki
~ ) r o \ ~ j i ~ pode,
c i a c ~ i ~ a n dorielitada
o pelo 1)oili seli-
so, pela Iioiiestitiacic cle cai.acter de seris ineiii-
III'OS, cola~~oraiido C O I ~O ~goi7e1-110geral, excicer
iiinn I~ei-leficaaçno coloiiisadora e, ale certo pari-
to, despe1 tar eiii Angola energias latentes, fomeri-
lar iiovas iniciat~~lns e, no atill,~toda sua ayão
deliberativa, eíectiiar grandes Ilrogressos e diiib
grande eaparisao innterial, e se 11ão pode i-erili-
.;ar desde jii as aspiraqóes ds coloizin, toiitas re-
zcs reclaiiiadas, pode, deve, ha-cie satist:~zei,eiii
lmrte, :IS leg~lit1i:1se liati-ioiicas asliirar8ei tios
cidadàos qiie ch tral)alltaiii j~clo1)eiil da pnfi ia,
pela sua sentimeiital icIeiitificay50 c0113 as iiof)res
espei.:iiiCaa desta terra qiie coiistitiie Liiiia legitr-
iii:i gloi.ia da coloiiisayão liaciona1
cct*:sta riossn solicita~:io, I I : S . ~ " ~Siir, e taiilo
iiiais nteiitli~~el cliiaiito t; certo qiie, apezai. tIe
aliolitlas ii:i iiietropole a s juiitas gei-aes d e dis-
trito, os go~ei-tiosas têin iiianticlo, iiiiwio sensa-
ta1 ileiile, lias ilhas ndlncentes, que s5o regiiliir-
iiieille coiivocadas Iodos os aiiiios, daiido aos
110 VOS que \riveiil esl>alli:idos pelo oceano rima
legilima satishqão moral.
aE se esta prerognti~nsulisiste, de facto, na-
cluelas terras iiisiilares e iia Iiidiu, e se iiiniileiii
de direito Iia yroviiicia de Aiigola, C poi q u e os
poderes cenfraes reconlieceli~tinia iiecessiti:itle
de íiiterveiiqfio, eiiil>or.a tlevidameii te i-egiil:tda,
das popiiIaqòes das illias c da coloriia, na sua
jti coiiiple\n \,ida adniii~isti-ativac polil~ca.,, I:
eoiicliiia desta foi-i~ia
ciEu."1° Siir. (rovei.nador Ger a1 du 1'1.ot-iiicin
de AiigoIa: Creizios cIue o iiiu~to:ii~~oi. qtre I'.
E\.? dedica ;i esta coloiiia, oiide passou a inaiol-
~ i a i ~ tda
e sua vida oficial, olide crioti relacceç e
dei\oa iiuinei.osrssiiiios aniigos, insyii.;ir.A \'. Ea."
a atender ú iiossn justa rel~reseiitaqão,para ;i
e\ecuç5o aliciada diiii1 diplori~ncliie náo foi nljo-
lido lia parte clue tratanios, e por isso teiiios a
niais segrira espersança de qlie V. 1 < ~ . ~s;tfisla-,
~ e n d oR voi~t:lde tia graiirle parte oii iilesnio d:i
totalidade dos cidndãos coiiscieiites de AiigoIa,
coiivocarA a Jiiiita geral da ~ ~ r o v i n c ein ~ n , Iinr-
iiionia coiii o i i . " 2 do artigo 224 O do (:odigo
Admiiiistratlvo de 1842, eili vigor no iiltraiiiai- c
:iplrcaveI, segiiiido o artigo 38." do decreto, coni
lorça de ler de 1 de dezei~it~ro de 1869.
l.oai~da 12 iiovenihi o de 1!103.
Eis, pois, expressa iiesta reyseseiitaqào, ;E
voiitade cln proviiicia para :t sria a~itoi~oiiii:~. I:'
preciso iiotar-se qiie esta repi-eseiit:iqào delfei.ia
afiriiiar uiiia gi-aiide cosreiite iiiesiiio eni lini 1110-
nia coiii os iiiicleos dos coloi~osesl~alliadosIioi-
Aligok3.
, ,.
lii11i:i o autor deste livro coml~iiiadocoiii o
distiiito joriinlista Vieii-:i Correia, eiilC5oeili Mos-
samedes, presidirido i'i cnmara i~iuiiicil~nl e dii i-
fiiiido iiiii ,joinal, O Coi.~.eiot i e Mo.sirii~ieti~s,
r roiii
yarlos elerneiitoç dis1)ersos pela ~ ~ i o v i n c iiitisia
iiif'luiiido nas instituiqòes Iocaes, um gr:iiidc iiia-
vinieiito eili lodo aquele estado afiiii de iiiteressni-
todos as iiossos coiicidadàos iiesie grniide ti :i-
t),illio civico
Vreira Correia ftilori eni Moss:iiiieíles coin o
ciitGo gove~.natloi.de Aiigola, o sr.. Rariiatl:t Crii -
to, o qual concordoii eiil parte coiii a sollicão.
V 1eii-n Cai rein acentuava, pori.li1, (llie acl"el:i
 op111150 liiiío eiq:i a])eiins sua, ilias era oriiind:i
cle IAoaiicln oilde o corpo coiiiercial proiiioviti
um iiioviiiieiito geral a fa\ror da coiivocaqáo d:l
,Jiiii~:i e d:i a~itoiioiiirade Aiigoln.
(;liegatio a I,oz\iicia o governadoi. laloii coiii
o \ ice-presideiite da Assocln~iioCoii~crcial,eiii
esc] cicio, e declsi 011-llie r p c iimn grande reforma
se ia i ealisar na orgaiiisaq60 adiiiiiiistrati~~a
1)i ov~iicin Mais tili-de ao propi-io ])residente, cpie
I i a ~ i ai.egressado rio reino, I l ~ efizera :i inesmn
01)servaqão e a i i i i i i i coiivitlaiido-iile 1)ei.a ir no
palacio contei-eiiciar coiii clle, iiic infoi.tiioii da
coiivei.sa que teve eni Jlossnii~edcs coiii Yiei-
rn Corleia, (cjue eli jh çoiiliecia por ç:\rta) e iiie
disse que a retoi-iiia que yiopozesse para IAS-
vei.iiador e, coii~oafii iiiav:i y iie o si-, Raiiiatl:i
Ciirto lios ausiliariti, fui nciisado tle deiiiasiad:i-
iiieiite desconliecedoi (10s Ii:ibitos do iiiesii-iofiiii-
cioliaialo que trrdo pi-oineti:~,dizl:lii~-me, p:iia :I
tlido faltar.
O que kcerto 6 que o nioviii~eiitofalholi ness:i
ocasiao, e c.onl a retirada d o si.. Kaiiiad~ irto to
(121
])ara Lisboa, pela queda do goveriio progress~s-
ta, teve de recoiiieqas u i i o ~ otinbnllio de ])i-o-
pagrtiida. Sei que, pela iiilciativa d e valiosos ele-
i-rieiitos de Loa~icia, forteineiite apoiados eni
totia R proviiicin, se fuiidou iim in-iport:iiite
ceiitro autoiioiiiisia que Iiadc pi-oseg~iii.lia i ea-
lisaqào do seu grniide ideal.
v .

hoa e1.a suticieiitenieiite aiiipla, e c ~ s ~ e s p o i i d e r i a l oclo o ineu empeiilio, dui-aiitc a ~iliiiliaI-esi-

as iiossas uspiraqòes iiiais a~aiigad:is. deiicia eai Loaiida coilvergi~ipara a propagaud:~
(;oi~\-eiiicli~ei.que rliiwiido iiiforinei os nieiis a favor desta Soriiiiila actiiiiiiistrativa. hlotivos
:iiiiigosd:i coiii'ei-eiicia coni o goveriiador, elles iiitiinos, e graves dociicas de 1)essoas iniiilo
1150 ficai-ai11 n i ~i ito confi:idos iia siia ~);da~i.ri. í~iieridas,iorqriraiii-iiie a abaiitioiiai. a te1.i.n eiii
~ U tencionava
C passar toda a iiiiiilin vida. filas,
Não se1 porque iiiotrvo o sr I<aiiiada (:iii*to
iiiilia eiii Aiigola iiiiia coriqeiite t~astaiitedesfavo- coiiio digo, o trabalho de pi opagniidn, maiitciii-se
ravcl rilirii~aiidoiiliiitos qiie elle t o ~ i i a \ ~coiiipro-
a e oxalri que jririlais ali-oiixe.
riiissos qiie tlepois 1130 s:iiisfa~ia.Seja coiiio for, o
que i. ~ e r d a d e6 que a refosina iião 401 publica-
tia, duraiite o ieiiipo (pie o iiiesiiio cavnllieiro
foi go\~el'iindoi., iieiii iieiifiii~iiacolectividade foi
coiisul 1,id:i soliiqe o assiiii to. Pareceria legi liiiio
q u e coiihcceiicio o si-. llai~inda(:iii.lo o ~iiovi-
iiieii to tlti Associ:lqiio (:oiilercial, sul,ei~do qiie
todas ;is cnmar:is iiiiiiiicil~aesde Ailgula o npola-
vain, corii todo o elltusiasiiio, e r ~ u e:is agqeiiii:i-
qòes 1150 sti de I.oaiida, iiins de toda a proviii-
cia o patmucinavaiii, pareceria legitiriio digo, que
totlos fosseii~iiiforinados da Imse da i.eforiii:i
proposta liaiti que lealineiite d:~reiii o seu pnre-
cer. Niio sucedeu, poi.&ii~, assirii e eii por vezes
ouvi rcferrnci:is 1)nst:iiites desagrnc1;iveis ao go-

Planos de sistemas admrnist~ativoscoloniaes.-Os planos generic0s.-
Os q u e se referem especialmente a Angola. - Os distritos e a sua
organfsaç8o. - O exclustvlsmo militarista. -
Algumas varian
tes. - -
O que dever8 ser o plano desta região. - 4 C o ~ ~ f c ( l ccftrio
i rir
411(lol(r- C o m o deveria ser a autotiomia. - O congresso provin-
oal.-Objecqões contra a sua autonornra.-- Cansideraqóes geraes.
Sal~e-se,pois, pe1:is pagiiias aliteriores clue o
sisteiiia ceiitrnlista e coiideiiado, eiii absoluto,
pela tioiiti.iiia scieiitilica diinia sociologia rncio-
~ i r i l , pela orieiitaq5o dos partidos yoliticos por-
tiigiièses, aiites da rel~uhlica,pelos elementos
ativus das colotii;ts e pelos s e w p~-ol)riosgover-
iindores e, ali., por quem v&iiela, praticaii~eiite,
~ i i n desl~eiieficio,lia metropole e teorirnineiite
iii-ii beircfic~olias depeildeiicias coloiiiaes.
Desta iiiiiforiiiidade de peiisar qiiaiiio a ceii-
Iralisaqào de poder.es iiasceu, iiatiiraliueiite, iiiiin
sei-le de estiidos, propriniiieiite orgaiiicos, eiii
cl~ie os seiis autores 1)aseiam os setis sistei~xis
desceiitralistas. Aqiií e que conieca, a heiii cii-
~ e i - n, direi-gencin e todos os que tenho çòiisiil-
tado npreseritaiii iiiiin ciisformidnde de peiisai.
ípie C coiiveiiieiite coiiliecer para cjlie, deste coii-
juiito iie douti.iiias, ou por oiitra, desta xrarieda-
tle de pl:iiios, resalte uina opiilião concreta e
{isseiite.
1'i.ecisanios falar coiil clareza e fraiicaiiieiite,
Não hn iindn qiie eii ii-iais deplore que o sei.\ i-
lisiiio iiitelectual e einbora eii terili:i por todos
os au toi-es cios var-10s ~ilaiiosqiie coiilieqo ;i coii-
sideracào e o resj~eitoque se deve a rliiein tra-
1,allta Iioiiestaiiieii te, e Iioiieslanieiite apr-esentn
o seu parecer, sei11 aiiil~ages,rerI1icii.o laiiil~eni
para alii11,aliesai- da aiiiisacie c o i ~qrie
i iile 11oi11o,
de algiiiis, de disciitii., apreciar c expor o cliie
,lt~lgarcoiiveiiieiite para a soliiç5o do iiiilioi taiitr'
l ~ o b l e ~ i eiii
i a del~ate.
- Niio coiicordo eiii a1)solrito coiii iieiiliiiin tios
11ltiiios até agora eslioç:ic.los, dc que tive iiolicia.
'I'eiilio tainbeii-i :i certeza qiie iiào será o iiieii
inescluililio Iioilie, iiciii o descoloritio cio iiieii
pobre estilo, qiie fnrRo desviar ri oileiitac5o :i
íluein ; i ~ ó 1s1111 1ong.o estudo do prol)leiiia, siiite-
tisoii, eiii foi-mula sua, o priiicil)io a~lniiiiistrati\n
em cpe se julga conçegurr o tipo g o v e ~iiatix70
das coloiiias portiig~tGsas
Reliitivnn~entea este assiiiilo ha a aknrler a
duas c~iciiiistaiicias.Exrstciii esttidos (te planos
adiiiiriistrntivos que põeiii o p r o l ~ l e i ~geriel-icn-
i:~
nieiite, isto e, que a~)reseii ta111 pi incipios ger:it.s,
para a aylicaqáo a todas as coloiiias, c lia pia-
nos especiaes adaptados a Aiigota I: digo Ali-
gola, e iião a oiitra provincia, pois :\ elIa-se refere
o pi-eseli te traballio, porrliie tai111)ein poderia 111-
(licai. os qiic dizeiii respeito n outras coloiii~ls.
Os estiidos geiliericos são prliicil>aliiiei\te c\-
posqóes teoiicas q u e devei-iai-ii ser icgtilaincii-
iad:is q~iaridose nl~licassema crida iiina das co-
loiiias e111 especial. I)o~ii~iiailrlo todos ha u t i l i -
1)allio de Ediiardo Costa, depors ein os dos srs.
.!ulio de Villieiia, Srlva 'feles, Rodrigires Braga,
Eriiesio de Vilhena, Mal-naco de Soiisa, Riii
Eiies I!lrich e Fex.riando da Silva e , resiiinida-
iiieiite, o d o sr. Azevedo Coutiiilio. Sáo estes os
~)sinci])aes,de que lenlio coiiliecimento.
Especialineiite referentes a Angola coi~lieio
o traballio de C:al)ral filoricada, Eduardo Costa,
Esiiesto de VasconceIlos, Ramadti Curto, Paiva
Coiiceiro e, ultiiiiaiiieiite, Glves Roçadas. Des-
coiilieco o plario apresentado pela comissão 110-
iiieada pelo sr. Azevedo Coutinbo, a cliie nie
refiro eril oiitra parte deste livro, e que foi JA
dissol\rida pelo goveri-io republicaiio.
Não coniem alargar muito este \roluiiie, do
contrario critraria iiiimn aiialise ou, por outra,
nuiiia cxl)osiqào dos iarios planos genericos. Sáo
todos olbra de largo alcaiice, de inuiio valor
scieiiti1ico.Neiii outra coisa era de esperar dos iio-
iiles que os ~ h s c r e v e i n ,publicistas laiireados,
professoi~esde $1-aiide meri to e ft~~icioiiarios de
rel)ulaqBo. Ndo esl~ecialisarei nenliuin. Se esle
livreco li50 fosse restrito a Angola e, por ella,
rielle, 1150 tivesse especialmeiite de qiiebrar laii-
ças, seria c~iilosoo estudo desses vai'ios esboços,
onde ]>alpita a alicia de alcaiiçar nieior viialida-
de para todas as cololiias, rornpeiido os d o s qiie
llies p r e i ~ d e ~OS~ ~iio\riii~ellfos
l niais Iiaixas As innis elevadas da ploviiicia, varra-
Apeiins coiisigiio aqui a olxa já de si valio-
sa, pelo iiiiiiiero e pela ilualidade, que marcari,
sem duvida, uiil impoitai-ite logat. lia I~ibliogra-
fia colonial portiigiiêsa, náo como ~iiiiadescri-
c50 crua e esteril de riqiiezas estaticas irivalori-
sadas, iiias cotiio uiii niiceio ai-de~iteduiii pro-
gredior iiiteiiso, parri iiiiia iio\.s epuca coloiiisn-
d a r a , fertil eiii resultados.
Eiitrenicis, pai. isso, lia siia exl)lnnqâo siiciii-
f3 e siiitetica
0 s ti.;tl)nllios (pie i~idiqiieico~ii1 elliqno A"-
gola peSt~iiCe1iiLodos a seus er-govei.lia<lole+.,ex-
ckfo ilnl, O do si.. Ei+iiesto de \';iscoiir~Ios, clue,
toclavia, apeiias se refere :io nriiiiei-o de clistritos
q u e deveria ~ J O ~ I aI proviticia
I ~ iiáo eiiti.:iiido eiii
iiiiiiiiclencias de teciiicn adiriiiiislratiua (:o1110 6
sabido a ntual oi.gniiiwq;io de Aiigo1:i c' ii aegi~iii-
te : VIII:~pi.o\.iiicia divid1d:t em seis tiistritos coiii
os iiaiiies de (:origo ; (capital (:aliiiiria), I.oaiida,
( c n p . ti cid:itIc do iiiesiilo iioiiir) , I ,iiiida, (c:ipl-
tal legal (:apeilcla C,aniiileiiib:i, iiias tle f:tc.to eni
Malrii~ge); IIeiigirela, (capit:il S. Filipe cle IIeli-
gucln) Mossninecies capital do niesiiio Iioinr, e,
iiiinlnieiitc, iiltiiiio oiganisado, Hrriln, leiitlo co-
iiio c a j ~ ~ t aIdlil>aiigo
l Isto e saliido de toda a
gente, irias (1~117: deixar aclui o clcnco tla atual
rirgaiiisa~.30para, parlilido-se della jbara o estii-
(10 e riiellioi coiiipsectisiío cfos p1:iiios iiic1ic:idos.
1,ogo se iiotn, d e rclai~ce,que ]):ira i i i ~ ~p1,o~iii-a
tia da eateiisào de 41igoI:i os tlistritos tle~rcsáo
ser eiiotiiies. O distrito de Ileiigueln C iirieiiso, o
iiiaioi. de todos, iiido do Atlaiitico :i froiiteri-a
leste, coiitiriuaiiieiite, teiido e111 SI yniias confoi-
iiiac6es geogralicameiite diferentes, a1ti t~itles,tlas
das ciiltiiras, coilseguiiiteiiieiite, e raqas iiiiirto
diversas. O iiiesnio siicedia coiii I.oaiitla, niites
da oi.gaiiisaçào dos iituaes distritos do Congo,
resiiltaiite da eoiifereiicla de 13erlim e Luiida,
depois do coiilieciriieii to da região vaslissima do
Mtiataiaiivo, yisincipallileiite pelo falecido geiie-
ia1 Heiiriclue de Carvnllio, a vitiliia da sua inge-
iiua boa-fk, que o perdeu. Loaiida era, coilio se
sabe, a tesla dessa Iilieilss regiáo, diiinm coiifii-
são e ~ t r e i n ae multo inaior airida qiie o atiial
distrito de Uerigiiela. Finalii-ieiite Mossaiiiedes
que ia da atiial capital do minusculo, e hoje re-
diizidissiiiio, distrito do niesnio nome, até ii froii-
teirri iiiuito para o leste do Cuneiie e d o Cu-
bango, liriiitaiido-se com o Zamheze que fico11
reduzida a Lima orla do litoral, atk Clielzi,
abraiigendo o dtstrito da Huila, toda a restante
reai8o vulgarineiite, inas iiiexatapiente, corilie-
ci8a coiiio ~ilonaltode Mossamedes.
Por coiiseg~iirite lia cerca de trinta anos
;iiiida Angola era dividida ein tres distritos ape-
lias, inal conforriiados e iinyerfeitaiiiente coiilie-
cidos, q u e eni outro hvro tentarei estiidar.
O sr. Ei i~cstode Vascoiicelos no seli livro so-
]>se as co1oiii;is c117 que a provincia deveria ser
dlvidicia 110s seguiiites distritos: Cabinda, fican-
(10 o eiiclave, ao norte do Zaire, constitiiiiido uiii
tiisti-ito aparte; o do Congo com a capital, cim
S. Salvacior, c~l)rai~getido todo o territorio, alem
Zaire, e a o sul do Coiigo; Loanda, cor11 a ca-
p ~ t a llia capital da pi'ovriicia, teirdo coiiio limite
ao iioi-te o Coiigo e ao sul o Ciiaiigo e a leste o
Ciiaiigo, Novo Redonclo, cotii a capital ria po-
voaciio deste tiome, Iiiiiitado ao tiorte pelo Quaii-
za, ao leste pelo Cuango e ao sul por iiiria linha
de vai-ios vales de rios, mas, fica limitada, iio
litoral, rio Eval.
A l2uilda ficaria coin a séde onde mellior con-
viesse e iiiaiiteria os atuaeç liinites legaes, Ren-
triiela iria do litoral A Haiilia oii Huaiiibo e te-
-.
ria coxiio liiiiites norte e sul o Eval e o Carui~i-
jarnl>a. O distrito do Bie, séde ein Helmonte e
i-esii ito aos territorios entre Benguela, Novo Re-
doiido, 1,aiidri e, ao s ~ i l ,por iiiiia linlia que se-
guiria, aproxiinadan~eiile,o y aralelo de coiiflrien-
cin do Cachi e c10 Cribango.
O cIe hlossainedes leria a atual exteiisáo. O
da Huila, capital, Si1 de I3;iiideii.;i. coiii a ;ttii;i!
configiira~ãoinns Iiiiiiinrl:~a Icste pelo (:iibnilgo.
O do Ciiliaogo ficatido eiitre os iIistrilvs da Hui-
1 , HiP, e as fi.01ileii.a~iileiti5 e iiiglèsa. Eis ex-
poslo suniariuiiiei~tc o esl>oyo disti.it;il qile 110s
:ilxesei~tao si . Vnscoiicelos, li50 elitraiicto lia
h11:i çr~trca.
E' cOii~rellit?liteti 111111t0i1itcress:iiile \-er ano-
J'B 0 s ~ I R I I O S de oi'n,liiisaqUo atiiiiiiiistrali\a doi
iiidividiios que, riesck l!K)O, te111ao\reriia<lo ;i111.0-
viiicia e coiiio rllas diferiiido riii puiitos secilti-
daiios, divei.giiido ein ideias ~~articliloies, se en-
~~uaclraiii, coin leves ~~;ti.iaiites, iiii:ii plaiio l i i i ~ i -
t o aproximado VC-se nelas a infliiencia iiiui t o
iiri~ietliiniri opiiii5o ~~iililica que os iiorteou, teri-
do, ;tlguns, coiiio Eduardo Costa, sido taiii1)eiii
o Itlctindador dessa opiiii5o. coiiio J$ disse, ;il>Os
a guerra coiitra o (;uiiguiil~aiia,cliie teve a grnri-
íIe \-:iiita#eiii de ])atei., de cliapa, 11n iiieiile (10s
iiassos oficlaes que I A coiiil)ateraiii, lodo o gi-nii-
de reflexo do iiioviiiie~itoaiitonoiiiista que se
opwmra, jA, lia Afi-rcn do sul, e qiie ia Ic~raiido
o caiiiinlio e\~oIuttvoque haveria, iiiais tarde,
ap6s a guerra aiiglo-lwer e o periodo 1incifíc:i-
dor do i.eiiindo de E d ~ i a r d oVII, de iSealisnr:i
iii~idnde politica do Estiido qire lioje erilac;n,
iiuina graiidc e íecuiida un~lto,ioclos os povos de
origeni euroyeia ilaqiielns latitudes.
No plniio de Cabra1 Moiicacia, relalivaii~eiite
au iiiimero de distritos e ri localisaciío d a calii-
tal lia\ria unia allerayão. Os d i s t ~itos ficrtriaiii rc-
íliizidos, deveiido desaparecer o de Mossailiedes
porque n5o o julgava eili coiidiyões iiiaterines
de sei. ii~aiitido,incorl)orando-se rio da Hiiila,
ytie tinha sido creado rcceniemeiite, coiil a ca-
p t e l rio pla~iaito,por niotivos l~oliticos,inilita-
res e econolnlcos. O distrito tlo Congo seria al-
tei-ado. O cnclave de Cahiilda ficaria constrtuiiido
iiiiiii ci~~cuiiscricáo, não se1 se eiicoi-porada ndiili-
nistrativaiiieiitc t i o distrilo, iiias a capital iiiii-
dar-se-ia parri Saiito Aiiton~octo Zaire, qiiasi iin
foz do rnesiilo rio, iin ilialgeiil esc~uelcla.O de
1,oaiidn inniite~*-se-1:i coiii a Iiiesiiia exlens50,
iiias iii11d:ir-se-lhe-ia a sua capital p:ii*:i o iiite-
i.toi, Goluiigo A1 to, pai* e x ~ i n p l o pai
, a loiige eril
tocto o caso, do go\,erno geral, afim deste, loca-
11sacto lia capital, iio litoral, onde Iioje se eiicoii-
tra, ~nidesseestar iiiars despreociipado para se
;iteiideiqtis c~ueslòesgeiaes, relativas ri p r o ~ i n c i a .
(4 1,iiiid;i 111:iii te1 -se-ia, tal qual esth, geografica-
iiieiite, 1113s ;I capital ficaria e111 Cassaiige, Irara
1,ealisar a ocul~acáosiicessrvn do distrito. Reli-
giiela, cotiio distrito, coiisci var-se-ia com a ilies-
iija cxtei~são tcrrltorial, mas a caprtaI deveibia
ser ti.niistèr,ldn para Cacoiida, por ser iirii ponto
tfe iritersec<cio tios vai-ias c:iii~iiilios con.ierciaes
c10 iiitei.ioi. E' l)oss~vel(pie coiii a ti-a,letoraiado
caiiiiiilio de fer*lo tivesse de ser alterada a sua
situa$ào
Era este sei11 porriieiior-es. o plano geral da
estat ica drstii tal, e5lmqado por Cabrnl Rlonca-
da e c111e, c01110 jh disse, exporei, iiiais detida-
riieiite, ein corifi-uiito corn os restantes.
Na ordenl cio~iologicasegue-se-lhe o do sr.
l%ani:irlnCcirto, eii\rindo de Loaiida e ((elaboi-ado
iin prvvirici:i enl ltIOT>)), coriforrne os seus pro-
prios terinos, exarados 1 x 0 froiitespicio. Afirma-se
que este tra1)allio E devrdo li pena do iliistre iiia-
gistrado si.. illiileida Ilibe~ro,preseiiteiiiente juiz
d a Relaçáo de Lisboa e yiie, ao tempo, era iiin
clos j~iizesda Kelnçáo de Loaiida, vivendo iiestâ
cidade envolvido iliiiila aureola de quasi veiie-
i açào, pelo elci~teiilociilto da terra, seiido con-
lSste 111 hiilln i i ~ i i nallei,nyfio iiolnvel- A
I'l'ovjilcia d e Aii~olne1.a ;iiii~iei>t:ida,;igl.eg;ilirlo-
se a de S. i'oini., ficniirto a (ieiloiillilni--aen p r o -
viiicia de Aiigola, S. l ' o i i i ~e siias <lelIeiiileli-
cias~) (jlial ficava niiexo o iiliirus<.~ilo tei-i-itor
de S. Joáo ]<alitista de Ajtida
Esta :iltei-aqão foi nitilto coiiiIintitl:i, ttiiito cri1
Aiigola coiiio eiii S. 'l'oiiie, ~ioi-Iiaver i1111 111ii1
elttei~dido,de ]:ido n Iiirfo.
Coiii este pl-ojeto 1i:ivei iu sele clisti-itos os de
S. Toiiii., Coligo, Galriiigo .Ilto, I,iiiii(:i, 13cii-
guela, Mossanledes e (:iiilo. Aleiii (lestes Iinve-
ria o coiicellio, ií ,ai te, de I,oaiidn, coiiio side
1
do Govei-no (;era , coiil os atiines liiiiiies tc4.i-r-
toi-iaes. S. 'Toiiit5 ficaria sciido iiin g,rovei.rio (11s-
trital, abi-aiigeiido o I'riiicilie que coiislrttii~~ia
lliil c011ccll10.
O Cotigo iiiaiitei-ia n alua1 arca, poiico iiiais
oii ineiios, iiias a capital \ oltaria par;\ a tt-:itLi-
clonal localidncle de S. S a l \ ~ ~ d o r .
O dlstrito d o (;uliiiigo X l to licai ia coiii o rluc
1;iz hoje parte do dislri to cle I,osi~idn, iiieilos o
coricellio tlcste iioine, e incliir lido-llie os coiice-
Ilios cie Ca~eiigo,Ducjiie de Bi agaoca e M~i1:ili-
ge, q i ~ eficticiaiiieiite fi~zeiii\):irte do d a I,itiid:i.
O da Lllnda c o i ~ s e r ~ a i - ia: ~exteiisão leg:rl,
eiitre o (:ua11oo e O Cassa~e a fi-oiiteira cio Coiigo
jielg, no s i , ~ U r i s 1ll<l<lill-~e-11ie-~ B ~ill>ilal.
j)rov~soriaii~eiite, 11a1-aMona (~uiiiil~oiido
Weli ruela ficaria coiil os coiicel1ios do Bni-
Iiiiido, $il, (:atuiiil)ele, lieiiguela, IIoiillii Gl.ai1-
de, Cacolida, Qriileiigues e (;uf)aiigo. A c:il)it:il
mridar-se-ia liara o Hik
Mossamedes abraligei-ia todo o atiial disll lt0
deste lionie e gi-aiide parte tlo da Iliiiila, que se-
ria extinto, creatido-se O do Culto, c0111 a capi-
13
 tal em Rcingo Acoiiuio, ficaliclo coi~-iprec~i~clido en-
tl-c os distritos il:~ I,rriid:i, Keiigirela e iiIossaiiic-
rles e a fi-vilteir-u lestc. Quer dizer era uiil dis-
trito perfeitaii~eilte110 ~iikeriorda provincia,
Seg~nldoa ordcril ri-oiiologrca w j a se a dis-
posiqão do plano eii~riatioj ~ o rEdu:ii-clo Costa,
tiiiz '24 d c noi cinliro clc 1!)06.
O goyernt, clc Aii~~olri seria rlividido erii duas
pi.o~,iiicias, ri da norte e a clo sul Ambas eslas
seriiim rliv~tlidasein 12 tlistritos civis e ~iiililares
r»iii a t1eçign:~yào h'o1-f~r Srrl ?I proviiicja do
nortc [eira a siia sGdc eiii Loatida c abrangeria
os clistrllos ç r ~ i srie (:ubinda, {cap I;abind:i),
t:oiigo, ( r a l ~ S:irito Aiitoi~iod o Znii-e), Angola,
{cal). Gol~irigliAlto ou X' Dala Saiido): e os dis-
cs cle hl:ilailgr. (cal>.hlalange), Lun-
tritos 111111 t a ~
da, (ç:ip. ~ ~ ~ o v i s o iJ.iire~iin),
-i;~ NOYO13~cTotid0,
(vap Novo Rccloiicto)
A yroviiicia (10 si11terin a sua skcle iia ~lclacl?
d e I:cnguel:i c nl,roiigei.i:i os distritos civis ~ I P
I3eiigrrela (cri]) S. I ' i l i p ~ r l r Beiigiiclu); 1Jié (cal)
I3eliiior-ite); hlossame(1es ( c n p , hlcisç:iiiietics). e os
rlisii~rtosiiiilitaies ila I'laiiulto (cal, Sii tia I h n -
rlcira); 1,ul)alc. (cal,. Moc~l~icn). Culi:iiiao orierital
o i I'oi~tri Prriicesa Arnelia).
[cal'. ~ ~ r o v i sia
Xo ~ i l a n orle c~rgaiiisaqáoaciniinistr.ativa cio si.
(:niice~r.o, pouco ha :i iiidicai., pois este distiiito
I~iiiciriiiiirir,coiis1de1.a H 011l.a ( ] C I<tluai.tlo Cosia
a c e i t n ~el, tizas, para ,]a, aponta çoilio iiecessaiIti a
iiiiidni-ic:i ria c a p ~ t a l d o Coilgo parat o s i i l do
%;iii.r, (licaiido o ~iivlnvec.oilstit~iiiitlounia iiii~c:i
ciiciiiiscr-içáo), e a insttilacâo do dislrito clo Hit;.
i-\ te111 (11sto cririsidera necessaria a orgaiiisri-
c.50 duilin ngeiiria dr Arigoln, e111 I,isboa, qrie sir-
yn rlc iiiterriiedifirin c1iti.c n p h e r i i n de I,isl>o;i
c n de Aiigola, c111 iodos os negocios q u e iiite-
i-essriii it liroviil~ia,s e i ~ ~ e l l i a ~ i t e i ~ai c1ini:t
~ i t cp i n -
))osta cllie u si. I"r-t'i1.e de ~jiiiii-acie,governado^. tle
Moqaiiibiyiic, t c coni~ respeito a esta e cfiir iiiiii-
fo rrifluiria ila i esoliiq5o das siitis rliiestões.
1'01 f i i n 110 plauu (10 si-. Alvcs Ror;;ld:is,
sol o lilltnio govei-iiarloi. iio t e n ~ p o(lu
oiii~iciitausi(J ~illnierodos clistrilos qiie ficnriniii
sendo nove, assim dc~~oniiir;iclos: ~;oiigu,rnliit:il
erii (:aliliida, eit~l,oi-:i o si. I<oqndns julgasse
~~rei'ei.~\~cl Santo Aiitoiiio, iião :i 131 opíjiido pai-
riiotivos de riificuldnrle fiiianceira t: pela iiccessi-
dncle d;i c o ~ i s i i ~ ~ i crlea ocr~iiiinliospira o iiiteiini-
do clistrrto. I,oniida teriti ctipilnl iia cid:idè do
nlesiila 110111e, se 1,eni ~ I I PrlIe 1iilg:isse ],i-e
ferivel ~ ~ o i i s t i i i iiiiii
i ~ - dislrito iilia~le, coiii si.-
d e iio ii~terior,o cliie laii~l~ern riua ~iro])" por
jiiotivos d e orc!e~iil l i ~ i i ~ i ( *h1aJ:i ~ ~ r ange,
. t - i ~ ~ ~~i 1l a1 1l
&ial~iiige;I,liiidn, cal). prri~isoria cri1 (:a~iciici;i
(::iiliiilemba, Ue~iguela.cap eni 1:eiigiiel:i; IPii:,
cnpi tal eiii 13t.ln1oiite, I.ul~;ile,cti 1) iio Jlocli~co,
H L I I cal)~ ~ , lA~ilji~ilgo: ( ; L I I ~r:1111
O , tal I M c0>1ll11t~21-,
ç i ; i do Culto coiii o (;otiil)inge.
0 sr. nlaior J4:111tiel M:II-~:I (;oel11(1, o pi i [iiei-
ru govei rintlor gei.al i-el~ulilic;iiio cic ,lligol:i, j:i
nie iiiai~ifesloii, eiii 1)reves liala\ri-;is, ciiiaiido o
iiitervistei solire :i qiiesláo dos seivic::ies. cliinl
0 Sei? ~hlll(1:[lrCI)iiVlkI' i~ll#31ii l l ~ l l * t ti
\ allt0-
iiomia. hfns atiii:il esse f u esti.ibillio clrl lotlcis
os guveriinciores, pois poiicos drixaiii dc d~;l,ci
isso mesiuo. (JLI:] I I ( ~101naiii coill:i I:!( :i tf t r ~ ~ i i i s -
ii-a(:Go d:i ~ir'ovilicia,Ess:i r\lirc%são 6 , ;ileiii dc
tudo, excessjvaaiiieil \.agn crA a~rtoiioini:iii"
(.)iialitlo estar6 esta 1)roviiicia ciii coiidiçiies de
ser aii ioiioiiia, srgtiiirio o cri lei io tle c[iial(lii~r
gover.ri;irile? 1'2-sc I ~ t . i i i qiie tal foi-i~iiiIc?
C irii])re-
clsn e pode ati. at~iigii* os srt-tilos fii tiivos. Xieni
 disso o iiiesiiio setilior iiifoi-niava-iiie umavel-
ineiite que iioineair:t oficises d o exercito coiiio
chefes d e conselho, porque tiiilia sobi e elles o do-
miiiio d a disciplina. (:oiiitudo, se reparasse beiii
tio i~iofivoaduzido, e levasse i ~ srililiiias coiise-
quericias a suas razóes, Iogo resiiltaria que as-
sim, p a ter ~ acqRo disciplinar sobi-e os fiiri-
cioiiar.ios sob as S L I ~ orcieiis,
S fel-ia111de s:jir d a
caserna a totnlidacle dos ser-vidoi-es d o estado,
lia proviiicia.
Sria ICu." esqiiecia-se, dessa fornia, íliic todos
os funcionarios teiii obilgaqões e que, q~iaiido
coineiaiii faltas, quer elles se.jarn crvis quer iiiili-
lares, estiio sujeitos hs respoiisabjlidades dos seiis
iitos Beiii I~astariaisto, iiiiiii i'egirileii heni eqiii-
Ilbrado, pala regular totlas as i i i n ~ õ r sdos em-
pregados publicas.
O sr. Coelho !c taiiiberii f a v o r a ~ e l coirio
, j6 o
si.. llai-iiada Ciii to iiianifcsli~ra,1í riicoi pai aqao
tle S . Toir16 e Principe lia provinciri de Aligola.
Não Ilie 1~e,j0iiicotiveiiieiiles, tinia vez qiie se
siga o pr~ncipioda aiitonoinia dos distritos (I)
SI:is ~~aieceii-iile qiie o int~iitod o sr. (:oeIIio, ;to
apresentar este parecer, era sul)ordiriar a si to-
das as fiiriçóes goverririti\ras, coiii iiltiiitos tloiiii-
iiadores. Confesso cpie eiiiboi-a houvesse i ~ i n
gi.aiide plniio (te govei-ilo elposto pelo sr Coe-
1110, isso, parti o nosso c1 iterio, seria por coilij)Ie-
to iiicllfcrente, uma vez qiie nâo desejo a goyei-
iiador legislaiido, a sira iiileira vonfpde, iiias a
coloiiin dirigilido-se, aclriiiiiistrando-se, seiiliorn
da sua prol>ria indi~idiialidadepoli tica.
São tissiiii esboçados os planos d e orgni~isa-
c20 clislrital dos governadoi-es çeiaes qiic tem
servido lia pio\linci:i ~ i o siiltiiiios 10 aiiilos, e o
do qiie vne agoru foiiinr conta della.
( ' 1 Vrjii-ic a iinl:i, 110 í i i i t <Icstc r,ilnliil~,rula\ta,i a nblc as,iiiiio.
Mas lifio s6 iio iiiimero de distritos estava a
aftei-a+, porque havia outras iiiodificnyOes iia
estrrltiira geral. Assiiii o qrie lia de iiotavel, nes-
te particulai-, em alguns dos ~ ~ l a i i oEs ,a divisiío
~ ~ r e c i sde
a distr~to~s eln ii-iilitares e eiii civis,
acerituaiido-se esse progresso princil>almeiite coiii
Ediinrdo Costa, que, coiiio se v6, apesar do seu
grande anior pela sua proiissáo, que varias ve-
zes mnriifestoti ale a o exagero, tililia a perfeita
iioçáo do eiro tio cuclus~visriio,enl que se reiil-
cide, norneaiiclo-se, absoliitaiiiente, para gover-
nar os dislr~tos,oficiaes d o esei-cito e da ai-iiia-
da, como pieceilo segjtido desde niiirtos seculos,
erro c ~ u cse eiiiai~iem,~ ~ I L ' Riavelii~eiite
I do tempo
viole~itoda coiicluista E; 6 notavel que si, seja
isso e\l)rcssamcn te cletermiii:ido, l)riiiieiro 110
traballio do sr. Ramada Crirlo, que loi o ii~trodu-
tnr desin disposic~áo, e eiil seguida n o d e E
Costa, teiido o plaiio postei-ior clo sr Hoqailtis :I
tletei.iuiiiac;.fio de cliie s O pocleriaiii ser goirci.na-
dores de clist~iioofiçiaes militares, riào interioi'cs
a capiláo oti 111 iineii o lenente da ariilatln, eiii
tleteriniiiadas condiydes.
.Li inaiiifestc~,eiii outro Iogai , o e1 i o tio elrlii -
sivisnio. A orielitaçio do sr I \ a n ~ a d n(lu1 to, o
cluc introduzicio principio çi~ilista,e o clc Etluar-
cio Costa il digna de aplniiso.
Qiian to 5 d i s ~ ~ o s i ~ geral
i ' i o dos d i ~ t i itos c1 elo
que niio liaveria i~icori\reuienteeiii aceitar qual-
quer dos planos Mas lia para niiii~uiiia orien-
tay5o que coiivern expressar.
Se ifeguirnios esseticialtiieiile, corii :ilgurnas
varianles, a ntual orgaiilsnqão distrital, 6 claro
q u e teria de alterar-sc o iiuiiieio de distritos,
e siinplifiraiido todo o sei-viyo, tudo seguiria iiui
CLIrso llor111~~.

MASI I ~iiina grtiricle alteraqgo a h z e r e111 Ali-
gola, lia orgoiiisaqfio a(lniiiiisli.nlivn e ria siia es-
trii liira iii1111lr?
A p r ~ v ~ i c i rdevei
i ta transformnr-se iiuma
(:oiii'ederaçiio de tres estados , - o de I.oniidn,
:il>raiigeiido os Ires teri.itorios liole com a deiio-
iiiiiinqão de Coligo, 1,oarida e I.iiiida ;- o de
13eiigiirln, ocupando todo o vasta territorio cliie
Iio,je roiistilue o districto :issiiii cliaii-iado; e o ile
Mossaiiiedes forliiado coni os nlriaes ciisli.itos
tle Mossail-iedes c 11iiila.
Estcs tres gi.niides estados arito~ioiilos,setiie-
Ili;i~iteiiieiite sei i u i i i g o ~ ~ e r i i a d o~si o iim
r iiiiiiis-
terio saido d i i suri popiilaçào clvilisadn e presi-
dido, cada uia, por um resrcleiite, qiie repi cseri-
taria a laetropole
Isto e11lc~~iai1to iiãn se cliegassc á coiicliisi~o
dos i esltierites cle sereili escolliidos pela ],i o l ~ i a
coloiila, por escrutiiiio Nuiii territorio iiidel~eii-
clciite, Z,oniida, poi exeiiil~lo,existjria o gover-
i i o ger:11 (Ia (:«iitedeiaq:io, oiitle se fixaria o ue-
~)rewiitaiileila iiicti opuIe, coiii a tlesigl\ac;ão qire
se eiiteiiclesst, assislitio duiii iniiiisterio que pe-
rante cllc seria respoiisavel e que se ocul~ari:ide
iotlos os iiegocios c iiitei esses C O I ~ ~ I I I ~ S .
Este plaiio C faii(i~iiiiciit:iliiiciiletIiferelitc de
io(los os qiie coiilieço, e fcria :i \r;i~it:ige~ilde,
O L I I ~Iii(10, d~fei.eiiciarI~eiiios iieqocioa das
ires gri\iicIcs reg~ilesc111 q u e sc diricliri;i:i roiii'e-
dei ncsào, seiii toda\ ia as ~ c s - s o ~ I ~ ~~llil)ri-
~iiiiidn caratcr c vigor n cada irnin delas, cii-
iiliciiitlo-l hc. ~litlii idii:iIidatie esl-icc~ticu,iiisiiflaii-
do-llie vitla iiiteiisa 'i'cila, nlCi11 de tiido, a vurl-
Ingeiii dc coriceiitrar eiii s i todos cis e1eiiieiitos
politicos e aciiiiiiiisti.al~vosque iosscm Iicçessa-
rios B existeiicia de cada iim dos ires estatios
auto tioiiios.
Esborado, assim, em graiides liiilias, o tipo
consti tucronal a ado tar. ver-se-ia, depois, qucies
as divisões secuiidai tas a estabelecer.
Conviria, eiilão, coiiliecer quaes as disposi -
yòes a adinitir Seriani os disti itos civis os (pie
conviriain a ~ 1 1 1 1determiiiado estado 3 LA est:iv:t
o seu governo para o decidir, poiidei-ando as cir-
citiistancias e ateiiderido aos iiitei-esscs lucars,
Se pelo contrario se precisasse, por exenil~lo,
doiniiiai no sul tlo distrito de Mossainedes liara
aleni Ciiiieiie e (:ul~aiigu n oi gaiiisacáo ii-iilitar.
estudar-se-ia siificieiitentetiieiite o assrriito e eli-
t8o ficaria tlecidido seguiiido os daclos de ol)scir-
vação diieta, e cficazmei~tesc rlefiiiii ia o tipo
adminlsti silvo que convinha.
Bem se sabe q u e lia Iioje eiii Angola povoa-
cóes que convem que sejam ossisticias iião sti por
uma pi-oteqão con ttiiua mas tainbeiii por iiiii;i
vigilaiicia periiiaiieiile. SO loricos sei-iaiii capa7e~;
tle adotar iiin regiincii iiiilfortne, pois qiie a pio-
jxia pi+oteccãoq u e deveiiios dedicar As tril~usti-a-
haihadoras e serviqaes iinpúem a o b r i g a ~ à ode
as defender das exlorsõles d e que sáo vilimas, pr-
10s pote11tados do interior, que fornianclo unia
rede aduaneira muito aperlada, onei ai11 as poljrec
cai avanas coin encargos que as pre.jucIicain. M:is,
repiio, estcs cxei~i plos uiiila temes 1160 r[iiereiu
direr qiie 116s cle~raniosaplicar tnnibein unilate-
ralmcrrte qualquer preceito eiii Aiigoln e se os
~ ~ s ~ I - ,elenieiitos alivos, que por 16 inoirejaiil, poderão
reconhecer qual o sistcina mals prnficuo.
Nota-se, por este esposto, qiie nào lia paridade
entre o que eu enterido cIue dcveih sei- o elenco
adininisti-atlvo de Ai~golae os (10s ilustres f l l i i -
cioiiarios qne ayreserilaram os seiis.
 Dacliii iiasce a profuiirla ciivergencia quanlo
zi orieiitayiio adiiiiiirsti'ntiva e politrca cio gouer-
n o d e Aiigol:t
(:al~r:il hloncnrla pi-eteiirlia q u e se ccaiiipIins-
sein os poderes dos g o v e r i i n d c r ~ s ~e i açresceri-
lava, niiihig~iaxiiriit c , ( ~ L I sPr ((a1lci~nssea orgai11-
s a ~ rlos h scrvicos ntiii~iti~sti ntlvos da provincia~.
Aiioternos aclui qiie iião h a v m liirnu nrieiilaqfio
firiiieiiieiite aiiliiiioiil~sta~ ~ o ai saiiiplíaçr?o dos
potle~çs do goveriiatloi- 1160 correspoiide a uina
aiitonoiiiia local, disti il)riid:i aos cidíidãos qiie
II;I )i o\riiir.i;i viveiii c. iiel:i se snci-ificaiii.
l*lo plniiu dc orgaiiis:iqão do sr. Ramada
Ciii'lo iiol:i-se 111iia cei ta iiicIecisào qiie iiao era
çoiiveiiienle i i i i r i i trali:ilho lir~iieiiieiilcassente.
Poi iiin l:iilo a gn\.ei.riador c0111 certas ;itriI)iiicões,
soh ria o~.tlrilstlirci(is cio ~i~rrlisfro (i? ESICIIIO(10
1rIf1 t r n i t r r , e c<poi teiiipo i~idefiiiido,»c com ((uni
coiito d e ~ e i b1101 iiiezn, ;il)aite as nulras garan-
llws (:oiitiitlo, iio que diz ieslieito As suas fuii-
~ õ c s ,iiiriilo apagatlas, limitaiido-se a Iransriiitir
oi-tfei~s,siispeiidcr c de1111til-, elii vertas cii-ciiii-
stançias, funçioiiailos, (iissolv~ros corpos arliiii-
iiisirativos, :ipi-ovai- esl:~tiitos, aprovar obras pli-
Iilicns cni ~ a l o i iião . siil)crioi- :i 25 coiilos e pro-
Ircr as riecessici:iries, ~rrgrniesda ~~~~~~~~~~~i:i.
Eiii taes roiitli~òeso governtidcii- gernl ~iouço
f'iizia S t ~i:ii a rnoiitiniiac,.ào(!:i ntlinl di~posicão
organ1c.n Syi-i:i aprii:is i1111 l)ui.r)cl.al:i, lia sua
l'liiic-ao iiisigiiific:~iltc tIc c~tiiiiliridoi. tle oi-tleiis
s l i p t ~i 0 1 es.
Pai. nii tro 1:itlo Ii:ivei.ia ;i . T l r ~ i t r i í;c.rctl d a 1ii.o-
V ~ I I ~coiti I ~ I r,~ l ) l - e s e i l f : i ~dos
ã ~ ço~~selllos, (10s
cninei riaii tes c agi.i~uitorcs, iiiiiii certo 1111-
iiici-o deles, iião i ~ l t l nalciii tle oito iioirieaclos
pelo g o v ~ r t ~ a d o~r I, I I Pt r ~i:iiii iii1i:is cleteriiiiiindtis
f ir~icj.i',es(:o111t~icloc.ssns fliiicòcs e1 a m ii-iferiorcs
hs c10 govei-iiadoi. o qual poderia, logo clue coiii
eles n , ? ~coiicordasse, suspciirlê-Ias iiidefiiiida-
iiiei~te.Esta disposiçáo é jri a de 1869, e por ella
os podei-es da jtiiitn crai ir aii~esc~u~iiliatl«s e
iiiiiito contingentes.
Unia inovac:io iiitrudlizia, poréiii; era a no-
i n c a ~ ã o duin coiiiili. exec~itir.odestiii:iílo :i dai.
cxeriiqào nos votos cla jtinta Esta inovaqãa
teria, cfciivatnente, certo valor RIas :ilcntliiinos
:ilwnas a iiiesquiriliez das fiiriqóes cln Junta qiie
era clcpencIen1~ em tiido tlo #c)\-criiatIor 0 1 - a
seiirlo este jiÍ iiIiin eiilid:irlc siil)ordiiiatln ti5 iiitli-
c:icOes cle Lisboa, tiido scrin safocacln por tima
ni5o cle IPrro, e t ~ i ( l ose seiitii-ia retluzido a Iiles-
qiriiilias ç1aasiilas de rlt*lei-iiiiiiaqF~~s siipei-iores.
No pIaiio dr Kduui.tln Cost:i not:t-se já niaror
largucsa. O ittistre coloiiial, orieiitado I)or ])i-iii-
ci11io.s ílivei.sos, queria que o goveriinclor tivrv,r
poderes iirais ast tos, iilas aii-icla Iiiiiiiados.
((0(;overiiadoi. Geral (:ii.t 1/11i. crgr~zirje 1 e-
pi'm"elitaiite d o govcrilo tla iiiel~oliolc e (IPJ)OSI-
t31.10 (10s seus podercs n a proviiicra c. coiiicr 1ti1,
rJ:rrrce nellti o ~~ocler. execri t i ~ opor iiilei-ined io
dos govrriindoi-es dc pi-oviiicia, cliefes tlc tl is-
trilo c de serviço e o porirr lc~~islufruo rliie Ilie
k ':I tr ~lrriitlo por iiitei.iiiedio dos coiisellios rcs-
peiivosi).
P o r acjui se vè que os ~~orlei-es i10 gciveriia-
doi. geral sCío ~á ninpliatlos coiii f'iiiiqõcs legislali-
vas exercirlas c0111 o coiisclIio d e rictn~iiiil;li.at:ào,
coiisellio de govprnti e cciiisellio çoiiteticioso. O
ço~isclho dc a~fniiriisli.a~Ào seria cr~iiipnslod e
oito Siiucioiinrios ~)iil;)licosc ciiico VO~:ICC;, ( I C'S
dos qiiaes iioinenrlos pela iii~lro;)ole,d e Irstii d e
seis iioiiies, elivi:i(los ~ ) r l : i Xssot~i;rqàocoiiiercial
de Loniida, caiiiaIn ~iiiiiiiçil):ilc siiitlic*ato :igi I-
col:i, liavericlo -o.
Coino sc 01)sci \ :I predomiiiai ia o elenir~ilo
oficial. Este coiisellio de gowriio vota^-ia o or-
caii~eiito,os dil~loinase regulameritos relativos
;i proviiicia e alteraria o regiinen t r l b ~ l t ~ le' i ~
aduaiieiro Mas se o governador ião concordas-
se com as decisões do conselho, não as cumpri-
ria e sei-ia o miiiislro a resolver.
P o r fiin o plano do sr. l\oc,.adas é, com algu-
nias alterações, o de Eduardo Costa.
O conselho de governo te ri:^ poderes legisla-
livos restritos, votaria o orcaniento, empreslinios,
iiào podeiido iilterar o r egirneii adtiaiie~roAlem
disso os distritos, ao contrario de E Costa, ele-
geriam tamhem i e yreseti tan tes, ii~diretaiiieiite,
pa1-;1 esta ciit~dade,o que era natural, visto que
a orgai~isa~$Ío geral deste iiltimo daria aos dis-
ti-[tos urna certa org;inisnciio propria e autonoma
Se tivesseinos de drsciitrr os tlabalhos cita-
dos :i]-tigo 1101- artigo levar-nos-ia muito tenipo
e 11o[ico poderiamos av:irlcar porqiie fiindamen
tc discoi+(lantlo de todos os plaiios, ficariariias
l)atalhai~doiio vacuo.
t seus capitiilos, para o que não seria pi-eclso seiiáo
Prccisa-se todavia cornprecricier que a auto-
iioniia de que iiecessita Arigola, não se 1)ode
conformar nos rnesr~iiriihoslimites dos fi-aba-
lhos a que acabo de ine refer~i..Desde o plano
estreito d o sr Kni~iadaCurto ao mais ampliado
d o si-. Roqadas e E Costa, nada serve E' preci-
so q u e falenios com ti-aiiqiieza, porque o resyei-
to que m e illereceiii os vivos e a veiieração q u e
teiiho pela meiiioiia rlo xiiorto )lustre, não im-
pi'e o dever de nceitai, ipsW verbis, os seiis tra-
ballios no taveis.
A autoriornia de Angola, primeiro que iuclo,
iião deveria ser csboqacIa iio amhito estreito CIP
i111-i gabinete de govei-nador, quc preociil)ndo coxii
a sua personalidade e coiii os podei-es osteiito-
sos q u e possue, 1150 tern a suficiente coragerir
para romper conz os precoi~ce~icrs de q u e est:i
eivado. A autoiioii~ia clc Ai-igola deveria sci-
obra da propria proviiicra, dos seus eleiireiiios
attvos e iiitelectivos.
Ilevcria ser consultatla nutiia reuiiiáo piil~li-
ca, em congresso geral, e a111 laiiçndns as siias
bases fiiiidaineiltaes.
Não 1iii diivida que sO a provinciti teria a sii-
ficieiite auloridade para o f;r~er.
Eleitos os delegados dos vai-ios consell~os
ein coiigrbesso ~,ul~lico,a111 se debateria u que
conviiitia. Havia divergergciicia','Mns oiide as ti50
fia ? )I depois é q u e se tletrei.ia iioiiierir a co-
missao central clric redigisse a I:oiisliturqã» (;e-
ral da coiifederação, se se jitlgasse coiiveiiieiite
estc ])laiio, que i. o iilai.; aceit:ivel, c i i ~riicu pa-
recer.
A Coiifederaqão de Angola saii-ia assim, ciii
I-,loco, e, depois tle ferto csl~oqo,tlisciitido iios
11oii1 senso e estudo IIIO(IC'IRI' lias COIISLI~UICOPS
itlenticas, quer coloiiiocs quer iiacioilaes, e lia
eni todas eleineritos adeqaados :i Aiigola. O i eslo
era facil, desde qiie a coniissão ceiilral t i ~ ~ e s s c
lioiiiens iiidel~ciicteiitescle eslirritos nvaiiçndos.
Ha pouco, eiii iioveml)ro, foi i~oiiieadnrima
C O I T I I S S ~ O para, ccconi urgericia)), f'oi.inulnr as 1i:i-
ses tfui~ia nova oi.gaii~s:iciío atlii-iiiiistr;itivo d e
Angola E' 11111 erro, seni ofensa As pessoas ylie
a caimpòe. ( I )
i') I'SW ~ 0 1 1 1 1 \ S ; l n C C O I I ~ I J ~ I I ~ C[ )I1~* 1I 0 5 \ I \ ( I I I I ~ ~ II I ~I V~ (11
y r c ~ \ i i l c ~ ~ i t PII'.;
e, A\<~T.II~O\<). (11 s A 1 1 i r i 1 1 1 o ~ I I I I 5~ ~11.1111150 <
I \IPI~(-/CL~,
1, 1 I I I I I ~I!< ~
I O I . ~ C S , W < l < t a 1 1 0 S<i> ({1tlL1l> 4 ~ ~ \ ! I l ~ t l . l l f l , l l ~ ~ l l l dl l >, , ~ 1 1 , ~ 1 l 1 1 > r < l .
< 1l > l l I 1 ~ ~ tll<l\ k l ( , l l l , ,t3111 (>\fC)l < 0, q 1 1 < . , I \ ? 1 < 7 1 1 g t , \ t ] & I l l ~
1 1 < ~ % ~C ~ 0 \ c 1 -\e-1.1
< I I I : I ~ F~ i i i ~ i i i o i s r i i i 1 . 1 1 t ~ i i I o ~1 1 c < ~ i i l i < ~ c i i l o -c, 1 i . i i i d r ~ p i i r l t i ; l r > i . i r i 1 -
I > \ ~ I , c~ ~ ~ I ~ ~ , ~1 : I WII;IO
o I ( ll)O., r <it l l I ~ I I . , .I 1 ~ ~ . \ 1 4LI< L I I 1 1 1 1 ~ L ( -
 De Lisboa não C que deveria enviar-se lima tl.3.s iiaçóes -- Tipos aclotados eiii liarn~oiiiacom
conslituiqão como n que niandou para Yarsovia as esigencias de cada coloiiia - Centralisnio e
o filosofo Rousseau. dcsce~itralisrno- Qual o principio que nos coii-
Eu poderia esboçar, aqui, um todo constitu- vem. Autonomia. A autonomia trarb peri-
cioi~al,iiias fi'nncameiite, siijeitava-me ti mesma gos? Estará a provincia em condições in-
peclia que estou a censlirai. nos outros. Faria telectuaes e economicas de a receber? Se
obra centralista. está qual a organisaçâo que convem -- Se
Se e u estivesse em Angola ric?o teria duvida não está qual o sistema deseentralista ad-
eni col>iborai. nesse tral)allio, de comum acordo missivel em harmonia com o estado da co-
com os cidacliios qrie me acotiipniihassem, e cori- Ionia ?
tl-anaria toda a ideia de centralisaqão metropo- $ 2."- lnstitiiiqóes locaes - Junta (reral d a
litaria. i-1 auloiioniia elnl~orirdaeiii Lisboa, leva h
provincia -- Consellio do (;overiio - - (.onsellio
em cunho o erro originuI. d e provincia - - Cailiaras nitiiiiçil~aese juntas d e
Já clua~icio estive eiii 1,oarida propiiz a reu- pai oquia - Qiiaes as niodificaqóes a iiiti-odlizii-
11150 duiii congresso ~~rovincial, eiii 1904, e111 que ein cliirilqiier delas eiii I~nriiloniaconi os pi'o-
eiitixva a q~iestãotia autono~nia.Cliegiiei a ela- gressos do nosso tenipo
borar as teses, lioii\ e coii~~ssfiesque forniuldrnm $ 3."- Represe~ita~iio da proviiicia lia iiie-
pareceres. Por niotivos estrni~liosri iiiiiilia voii- ir0l)ole - Uni sci ciepii tado sntisfai-h Dcvei.áo
tade, 1150 se chegou n realisar. Mas o pouco que hnvel- taiitos deputados q~iniitosos disti.itos 011
se i e ~j)so\~ouqueAngola tem elementos valio- será necessnrio faxei- ililia orgniiisacáo por cir-
sos de li~aballioqrie cii1npi.e aproveitar. ciilo? O direito de voto deve ser coiicedido nos
Estou longe, 1150 feiiciorio voltar, ]nas POSSO iiidividuos lifio cirilisados')
afirmar q u e existeiii por eleiiierilos iiitelecttiaes,
digiios de respe~toe nteliqão, e 1150 seria dificil
5 4.0- Orgaiiisng'" ojudicial, altei-ayiío (pie s e
deve iiidicar - A siipreiiiacia cio Jiiiz --- Os ]>i-o-
(lar Iioiliogeiieidade a este graiide niovirnento. cessos siiniarios dos jurzes i160 iogttdos - I'eri-
Quarilo A 11ai.te qiie iiiteressa, neste livro pu- gos que dali1 derivai11 -- Carestia dos processos
blico o progi-nrna por iniril elaborado e o pare- - Justicn gratuita - Pi,ocessos e lei da impreiisa
cer da sul) coiiiissào o que e convenieiite conhe Cadeias e sua org1nisação - Sistenia peiiiteii-
rei.-se ciario em Angola.
.*

$ 5."- Defeza militar da ~)roviiic.ia - Qiie oi=

I'~.ouincz«l- Parte Atbriinislrn f iva.
Co~q;~es.so gaiiisaç5o colivirci sob o poilto de vista estrate-
g ~ o -A segiirida lii~liae os servicos que pode-
5 1." - Estiido dos sistenias coloiiiaes das ou- r a prestar - O exercito coloiiial e a sua instrii-
qáo - As expediqões e os seiis resultados.
iii.ii cníl,i n \\ia \.\ia oi<ginniia
c niri~>hnrl:in cotiii%ào Fico11
13cbpn~s,i i i n i s t,ti t l t b , toi ii~o<liTicaíla Para dar parecer a estas teses foi noiiieada
l i i c ~ ~ r l e i irit iiIiisliix
~ iiiZipis!intlo (ir Alitieidn liiheiio c o si Eiiiesto d e iiina sub-coiiiissáo composta dos srs J. L. Frei-
\ i I l 1 ~ 1ii
tas Ribeiro, pl-esideiite; Arii~aiidoda Cruz Coii-
tiiilio, secretario ; José Palliares, Joaquiiii (ioii-
qalves Videira, e Aiitoiiio Peres, relator. Elo-
)>orou o segiiiiite relatorio .
Pal-eccv- íi(i ,sul>-ron~issfio,so11r.e o qriesiiot~n-
i í o q11c dcz)e co~lstitili~. as teses,~Ic(pcu-te ndilli-
tzi.sfrafivrr,
((Ao foiii~iilareste seti parecer teve ;i stib-co-
iiiissáo eiii vista. aiites de tiido, que este yro'je-
lado coiigrcsso, coiiio pi.iineira iniciativa deste
trenero iiestn locnlidaclr, e que teni de abranger
a
iiiteresses de regi6es qiiasi coiiipletnmente dife-
reiites, eiii1)ora siibordiriados aos ~ ~ n i i c i p i oge-
s guinte:
rnes cliir se ligo-de tisar, ter& talvez, de ser nii-
tes iinia cuiiio qiie reuiiiáo reparato to ri ti e eluci-
rlalivn, ciii clrie se delinain e assente111 os assrrii-'
40s de iiiais iiuediato alcaiice e urgeiite iiecessi-
dade, de iiizineirn n podei-eiii servir de base ;i
iiiiin aceiituada orieiitação iios tral~alhosde uni
coiigrcsso pi oviiiclal i i w siia yleliitiide, a realisar
oportiiiiwiieiile, iiias J A eiitão coiii rlemeiitos
q u e agora, coiii certesti, falecem.
((Assiiiipois eiiteiideii esta siib-cainissão, ípa11-
10 ao Cj 1 ,", iiiotlitich-lo iio sentido de o restriii-
#ir uiiicnrrieiitc 6 toiiiia iiiais rinvel, por m:iis
odeclua(ln no liieio e siia facil adaptnqfio. .4 ifiii-
dniiqa tlo sistenia aciiiiiiilstrativo, a realisdr-se,
lerh de, t~iiaiitoa iiUs, sei. operada por traiisicáo
gradual e iiAo por Irniisforiiinçlo completa, pois
dnqiieln foriiia ira ~~rogressi\~ailiei~le iiiodifieair
do o meio atiial e eiicamialiaiido-o iiatiiralniente
para a sii:i traiisforiiiacão, ao passo qiie ]'assar
desde logo de i i t i i extreiiio a oiitro, qual é, o da
ceiitralisaq5o nbsol iita, para ui.ria aiitoiioiniti aiii-
pia, traria 11ertilrLia~õesde toda ;i ordem sobre-
liido eiil ~ i n iileio
i táo lieterogeiiea co:iio este P.
Portalito proyòe que se i esirmo ao seguinte +
1 1 " - Centralismo e desceritialisnio - Qual
o principio qire nos convem - Qual o srsteil~ade
administrac30 admissivel ein harmonia como o
estado da colonia e suas necessidades'?
Quanto ao # 2." parece 6 sírh-cotniss:ío qiie
rtáo lia oporliiniciade de se tratar desde jA, d;i
parte referente a camaras e com~ssõesmuiiici-
yaes e juntas de paroquia, pois essa s6 pi-ovavel-
inente se dará quatido as necessidades progres-
sivas da população o exigirein: e entende que a
parte referente 6 atlrnii~istracãodos coricellios
precisa ser reforniada e por isso a incliie.
Portailto propóe que se coniponlia do se-
§ 2.0-lnstituições locaes: J u n t a geral tia pro-
viricia- Conselfio do governo-í:oiiselho de pro-
viilcia - Quaes as iilodilicaqóes a iiitroduzir eiii
c~ualquerdelas em Iiarmonia coin as iiecessida -
d t s da adininistraydo geiãl e sua descenti-nlisaqào.
- Adiiiinistra~àodos coiicellios: quaes as niocli-
ficaqões a respeito das condic;8es e :itrihuiçóes ne-
cessarias nos chefes e seus ~roventos,em relociio
d
importancia e necessida es de cada coiicellio.
Quanto ao 5 3 " parece-lhe cjiie deve ser mati-
tido conio esth.
Quanto ao $ 4 parece-lhe que deve ser as-
s i m modificado.
3 4."-Organisa~ão judicial- alterachões rpie se
rieveni iiidicar-A supreiiiacia do ,juiz-Os pro-
cessos sumarios do decrelo de I6 tle jullio de
1902 eiii execução nos coiicelhos - Perigos qrir
dali1 derivam - Carestia dos processos - .Justi-
<;a gratuita-FaciI arrecadagào e rapida Iicpda-
cào de espolios civis e coiiierciaes - Processos e
lei da iiiiprensa - Cadeias e sua organisagtio -
Sisteriia pehitencisrio ein Aiigola - Deposito cle
degredados e coloriias penaes - Seus iiiconvc-
riien tes moraes e ecoiioinicos.
 Q u a n t o ao # 5.0 pai-ece-llie que deve ser alire-
sentado coiilo estii
Loai~cta,4 de .Jiii~liode 1904.
A sul>-coiiiissào:- (na) josé Liiiz Fruif(is Ri-
I I ~C1OI I Z C O Z I ~ ~ I I.TOS(;
beiro. A I ~ I ~ ( !(i([ I T U ,I(odlri-
qrles Gor~~*trlvc~s
Prilhcr~c's
Eis, portaiiio, qile n siilr-coiiiissõo alterou iiiii
iarito o ~ X O ~ ~ Y I geral
I I I ~ e ;i]>,eseiitava ronaide-
raqOes eiii ceislo poilto Itlcidns Mais tarde sou-
be, 1x11. il110r11ii~~i)es c e r t ~ sqiie
, os elri~iei~tos do-
miiiaii tes nesta s~il~-coiiiiss5o tiiili:i~n~ii:iiiifesla-
do o seii p;il ecei, e, riii i.eiiiiiAo piil)lica, reiido
us erros dos i(ovri.iiçi da iiietrol)ule, I)roclniiin-
i u i i i :i iicccssidadc tl:i autoriomia.
Mas lia ol~~je<;ões a iesl~eitode Aiiooln. Afii-
iiiaiii iiiis que niiida ri50 estb eni coii$icões pn-
i.a ser aiitoiioriia por
1." - Eslar sob os II-opicos e iifio ltauei- pos-
slh~lirirtdr.ti(. tal sisfr~riiccri~liniiiislrcitiuocaril ia(-.v
contliq6os cli~i~crfe~ iccis e c111 tal lafittrtle.
Se todos se orieiitnsseni por tal criterio i. fO-
ra d e diivida qrie ainda hoje qiiasi todo o Hra-
L I ] liso seria riidepeiideiite e a America Central
estaria sob a iegiii~eii da Esyaiilia. Assi111 ii
Aiisti*nlia teira de sei dividida enl duas partes,
u i i ~ anutoiioiila e o11ti.a não; e u India ficaria sob
o etei-iio despotisnio, exceto ao liorate do para-
lelo qiie llie marca o limite da nona tropical: o
lropico de Ca~icer.
sei^ engenhosa tal teoria inas E, seiii corites-
t:iyão, rluina falil~ilidndeiiifailtil.
2 - Que com uma ezfi-emcr variedade de
O
ragus, a nutonomrcr incompatrbiiisd-Ias-ia pro-
fu~tdarnente.
Mas porquP? Neste caso a Africa austral iii-
glksa, nunca seria autonoina, pois ahi ha iiiglr-
ses, boers, fraiicèses, pretos e ainarelos. Do mes-
mo modo o CaiiadB nâo liaderia ter, coii~iiiglêses
e francêses, a autonoiiiía. O s Estados Uiiidos do
Norte, com toda a sua iniscelaiiia de raças, já-
mais seria a graiide naqáo do inuiido e o Bra-
zil, com pretos, molatos, peles veril~elhas,frnii-
cêses, alemães, portuguêses e italianos, teria d e
ficar subalternamente dominado por urna me-
tropole. A Suissa iiiiilca poderia ser si nação mo-
delo e a Espanha, coni toda a siia graiide di-
versidade de raças, nunca viria a ser a ~iaqão
unificada. Mas agora reparo nas co~iclusõesa
a ue leva este arg~iniei~to! Teria de refiiiidii--se
9
to a a I-iistoria politica do muiido para que 1111-
dessem i50 exlravagantes teorias prevalecer Da-
12a para um voiuine.
3 . " - M ~ s A~tgolntrindcl 115u ieln gente Ircrbilr-
intla parct se gouenlczr a l z f o r ~ o i ~ ~ ~ r r afirma-sc
~tertt~,
com ares triunfantes.
E' claro que não. Quem tem capacidade para
a dirigir são exatamerite os governos que de c á
a tèm esmagado e depauperado. Ali! como esta
argumentaçâoprovoca a revolta de honiens tral~a-
lliadores que riaquela graiide proviiicia Iritam te-
iiazinei-ita pela vida.
4.' - A pcqueria derisidade da populucáo elr-
ropeia.
Vale a pena respoiider, ante o a r umeiito de-
%
cisivo da densidade da Australia e do ata], qiian-
do foram proclaniadas autonoinas, e do Brazil e
Estados Uiiidos, ao toriiarem-se iridependen tes ?
 J -A riufoliolnrn tle d n y o l n tr.nri«, erii bm-
I I P S uie;eJ, rolilo coll.scclirertcin, a I - ~ ~ ~ I ctesfa ZCI
q r r r i l d e prouiitcicr, pois qirc, senl confi-ole ttn inc-
?I opole, qnstnrin n~riis(!o vrc tIeuin, sein olrcrle-
crr rt qumsq"r~.r~grnstlc oi.tlrrii finciicceira.
O contrario e que se ]rode a s s e g l i r a r , como
provamos lios primeiros c a y i t ~ i l o seiii face duiiia
ruinosa a d i i l i i i i s t r a q i i o centralista da inetropole.
Eni c o l i t r a p o s i c ; á o e r e g i i i i e r i descentralista,
a t e i i r i a d o , 1 3 1 - o d u z o bein estar das c o l o i l i a s fran-
C ~ S ~ Se, a coiiil~letaa i i t o i i o i i i i a a prosperidade
das c o l o i l i a s inglesas.
RastarA este confroiito.
G o $8 nas cololiicis ili{gl4strs tr ri~itoi~oo~ici
d« ~.e.slrltnct'us.
Sáo e x p o i i l i o a c o i i c l i i s ã o a que esta pre-
Mas o si. Coellin, coiiio qiie n5o tlescjdii<Io que se dign i~iiccn-
pia a í opiniotAsalliein\ :itallinii, i cioliitamente
-A ii~itihaopininn dit etanieiite a aclr~uiriein Africn. oiidc Ictili<~
19 aiinos de pei nidnencin, iiiri.i \,c7 conio coiicleiindo polilico e outi.i\
L O ~ ) ~ ci~i~>rrgndo,
O lia sitiiacno cle beni obsei I ai todo5 o í sei \ iros, riii-
Iioi,i lido depeiidtssse do rstntIo )I
Estaí opiriiões dc S :x' * toinou-ai pitblicas o I.~oiiut~trila ciii G <It.
iioi ciiihro
P.i~sadotenipo i iio-i joi iiaei t[iir nlgiiii5 agi iciiltoi e í r coin<-1-
o n i ~ t e icle S l o n i e prote\ln\.iiii íonti,i n i i l ~ i atle $e iirLorpoiai rcl,t
o\ inci.~ i i ~ de
i Angola. etit iriiitlo uiiia rel>rzseiita<50 iieste 5entido .io
si nlii!istio das coloniar.
Clniniiientc qiie se a í opiiii<íeí tlo si (:oellio fosseiii (lifer~~iili s
tlní que o l~coitoriirtlnI'orlirgirB~fez ~ ) i i h l i c a(~l e \ v i i , ~ , ~ o gIiI>
O c11:1 51,-
iiiiitr .i saitia deilc pei ioilico, ineei coiilleccr que cii n.io iiitci pi riai .i
kcni a s itins paLi\ii\ npr*ii iic S E=." ful.~rcalrnnii~etitc,r h ~ n i r i n i l ~ ~
\rili t.ili.~ai iienLgngtitxl.it
bo ciii4 de <íezeinbioc qtie se Ienil>ioii <lcrii! ini pai:i R inipreiis~i
a cnrL.i qiie segue
Si tlirectoi clo «Setulo» -I)i/etii-nie qiie i19 joi iinl qiie i t5o piri-
ficii~tilenictilediiige x etii iiiserta cini:i iiifoiniay,io eiii que se ntiriii:~q i ~ ( ~
iiiii.i ~oiiiiss.50 de ngiiciiltoxe, e iri~lristriaesde S 1 ' oitic r~clniii.ii.ipc -
iniitc o eu '"" mriiistro t1.i iiiaiiniia c coloiii.is contra o pinposito, < i i ~
\r iiie .)ti tbiir, d c queiel iiicoi poi~ii:i pio\ r i i t in (ic 5 I oiiie iia ilr
gnLi
111-
N.io ser qiie firiictanieiito Iciiliri tal i e ~ l a n i n c ~ iyoi<juc
o, a iiiiigiiriii
iieiii oiicinl, neni ~ l t r n - o / i ~ r ~ i / r i i ~(o
L111110
n t eitaiico
, i- riirit) f,ilei iirssr .i\-

i i i i s s a IFV:~I':~. Por se ter i i i v o c a d o para Cuba, e .4l~~teitl~o-me, o n ~ n t ?r[nc 1 1 1 I-

~ >o5\11et, de cI,ir a p111)licoas 1111-
iilia* iiiLeiicOes, iiiesnio a s niai5 deliberadas, ta iiiiiito iiic sui p i cviitlc
q u e n t i r a i i d e A i i t i l l i a se tornoii mais depressa ~ I I I CIiaJn .ilguexii ipie saiba iii:iii tlo q u r chia iiie\ino, qii.11 í e ~ â o iiirii
i~ideperideiite. paiecei riii questi>esqiich iiir wlaiii coiiirtidas
E, pois, qiie seja iicceainiro pcir eiiiJ>,irgoi .i fcii ia tln iiif~iiiiaed~i.
Escolhaiii, pois O u a autonomia ou a inde- peco .i \ a fiiieia de cl.ii putilicid.i<l~:\ e\(,\, a qtre .~i\(ctil>a(t.imei\k
pei~cleiicia.( i } .igr:illrn\o coiiio tlc , ctc -«M.iiiucl hi Loellion, goi ri ~i.i(Ioigeral <I<*
Ai~g~>l.r
Esta cai1.1 <Icixou-irieal~solur.iiiiciitcsul pieriidtílo Eii\ it.1 crii 7 ttc
i')Rel.ili\ ninriite no pl,iiio (lo 41 11in1pr Mniiiicl Mai i:i Coellio c .I <117(1>11>1o no si -Coellio iiiiia outia foi iiiut.i<la iioi irgiiiiitc\ tr inios
iiotn n ipie iiic rctit o n j~.igif1.1b228,triilio deexpor ~ o n i \e
o ~>assnrnilI Os
t.ictos 111 *' Eu Srii - Coiii S I I I PI e m T I 110 S ~ C I IIIC
~ < 5-12
J nina cai -
ta iIc V Eu', rni que d i ~ c0111 ielncio ,i iii~orporaq;io(1.1 pro\iiici.i
1'111 L. (Ic iioi riiibio saia iio Ecoiioiiirítn Poi Iiigiiirs iiiiia tiitci 1isln d c S i oiiih, roiiio tlisti ito i1.1 (le Ai~gnlnqtic .i iiiiigueiii i i i i i i ofi-
i iic cii, ~ o i r i oirrl:ictoi desta revisla, t i \ ? com <iír hlailoel Maria <a<. cial iiciii cxtia-af~ciuliiiciitc f,ilaii rie+se as-xutn Coiiio r\i.i c.11 !,i
Ilio, go\ riii.itloi gei,il rle Aiigol,i a ieíperto ilc b Torne e yriiicipnl- tleslioc iiiiin t t ~ s~iiis\,igctisfiiiitlaiiieritne~ d,i Iiiiiiioía i i i t i c \ istn qiic
~iiriiierln qiii.st5o dos ser\ii:aes A liioposito (10 i c >atrianieiito obriga- V iiie corici~(1eu peta 1' E E ~B fii\e~.t I ~ Cniellioi L: ~ f l ~ ~ i í .liois i i
4
Loiui iiotci 3 \liri I:% " que ri80 seli<loo go\ ri rio de Tonke depenilcntc
tln (Ic Aiignls. seria irecc5sui to itiii,i cotiibiiin~.iociitie ds que diiigisseni Coiii coiisidiiar5o
C\

rluc r\li)u coii\iiicitlo qitc 1i.i ~ ~ I ~ I \ I de L Olialie de \' I<x

411)iVlioi iiici~tcCIS diins pro\ irici.ií Ile V I:u a Gtt * e Obiig

A i~storeil,oiidco n illistie fiiiicioiinrio
i<-E\ irlentciiiciite, 1540, POI eiii, e f.1~11de consegiiii , desde qiic o
José <!P M n c ~ r i o
i101P I i i a d o ~<I( 5 1 onie coiiihiiic ~ o n u p n o foi ni:i 11e se pt oseguir iicu%:i
i,ii rf'i M;is a Pi O I IIICI,Itic 5 Tlioiiie x 11.1 ii coristiliiii uiri gavertio 511-
lialtvi tio <lcpcii(kciitedo (;o\ criiadoi Geral de Angola
Ao <[II' eu .icie~ceiitci
- Dcsta niaileria. <e siriiplificni:~ o )ral,allio a~lniiriistrntivo,ate
f - I:-, i*oiit:i
co111P( 0110111111 I3e resto, essa ieorg;iiii?ncao \cgilltri o m e ~ a l l i ~ i n ~ ~ ~ i ~ ~ cl,ii~do -
5rii .low de llaceclo K i n \ i ii'iii :! ~>io\.iiieiii o ai iigu
(1.1 i i i t i c\ i5tn qtie ti\ c coiii \' L n,io sri, piii t.iiiI<i, <[i#<
<\a\, o d o ser$ iqo d e .;alicie, iIii iiiilitni e do ecli.sinittco qiie sno cornuiis
. ~ s ( l t i npintii%cin4
~ (.oiicli~nque o plniio rtc \' E.:u Qti\ol%e iinin refor- 1>.1\\agwn I"~iiit1,iiiiriitnls y n aqiiela q ~ i cn carta qiii. (17 ~~iil>lic.ii III)
ni:i iiiimiiiistratir.~.j.1j111 ndn iteccwairn elo seu liiitecessnr Hnrnnd.~ "\c< ittn".[iois:i <Icstriiii filas íoiiio .iqiirstRo d o ri ri iit,tiiiviito, t1nt.i
(.iirto. riini elnliurnrla ,,e40 <Ir Aliiieidn kibriio. ao tciiipo~iiizdn Ile- iiicrito r ie >ntiiiicãn <Ir sei \iiat,\ iiáo in~lilii,i.i i~~~lis~ci~i.il~ilitl~~i~d,i
:iic~\n<;iu c& p i o \ i ~ ~ c de i n S SDIIIC .I (Ic Aiigoln (lilei-iiic [iaietri 1 I i i t .
 (J~inritoao 5 5.0 parece-llie (pie deve ser alire-
sentado coiiio e s t i ~
Lotiiida, 4 de .Tiiiilio de 1904.
A siill-co~iiiss:io.- (aa) JosC Llirz F~-eiitrsHi-
c{« Crrrz Car~finlio;JosP l<odri-
lieu-o. A~.liicr~itio
rl11cs Goi~qaloesP«Ilial.cs
Eis, portniito, iliie n sul>-coiuisslo alterou iiin
tiiiiio o pi-ogi aliia geral c spreselitava conside-
raqOes eiii rei-to poiito lucidas. Mais tarde sou-
be, pai. infol-iliiiq4e.scertas, que os eleliieiilos do-
minacites nesta sul,-coiiiissiio lii11i:irii 1n:iiiifesta-
d o o sei, paiecei- e , 2111 rcuiiião ~ ~ i ~ i ) l iveiido
ca,
os e r r o doa goveriii;a d:i i ~ i e t i n ~ ~ oI)roclaii~a-
le,
i n i i i :i iieccssid:icte ctn autonomia.
Mas lia ciltjeçòen a rcslieilo de Aiiooh Xfir-
iiBo estii eni coii8iCões pa-
i i i ; i i ~ i iiiis que niiida
i n scr nritoiionia ~ or.
I O- -l:sftri. sob as fr.o~~icos e z~áohaver. pus-
sll~zlitlndc~ tie f n l sisf cviici trtli~zii~isfraiiuo coiii taes
~ O I I ~ ~ C OcCl Si l ~ ~ a f ~ r te ~eril
r t sfcil Infrtutle.
Se todos se oi-ieiltasseiii por tal critei'io S fO-
i-a de diivida qtie aindii Iioje quasi foi10 o Rra-
zil 1150 seria iiitlependente e a America Ceiitral
estaria sob n regiiileii da Espaillia. Assim a
Aiistibalia teiia de ser diviílida eni duas partes,
uiila tiutoiioiiln e oiiti-a tiáo; e u India ficaria sob
o etei-iio despotisi~io, exceto ao iiorte do para-
lelo ciue llie niarca o Iiaiite da zoiia tropical: o
tropico de Cancer.
Ser8 eiigenliosa tal teoria inas e, seiii coiites-
I~iqiio,duma fiilibilidtide iiifaiitil.
2 - Qrce com uma exfremn uariedade de
O
racus, a autonomin incompatibilisd-(as-ia piso-
fundrimerzle.
Mas p o r q ~ i è ?Neste caso a Africa austral iii-
gl6sa. nunca seria autonoina, pois ahi ha iiiglê-
ses, boers, frai~cêses,pretos e ainarelos. Do mes-
mo modo o CaiiadA riao poderia ter, coiii iiiglêses
e franceses, a aufoiioiliia. Os Estados Uiiidos do
Norte, com toda a siin riiiscelai~iade laças, já-
inais seria a graiide ilacão do inui~doe o Era-
zil, com pretos, mulatos, peles vermellias, fraii-
cêses, alemães, portugliêses e italiailos, tei-in d e
ficar siihalternarnenie dominado por uma me-
tropole. A Suissn iiiiiica poderia ser a navão mo-
delo e a Esyanha, coni toda a stia graiide di-
versidade de raças, iiulica viria a ser a iioqão
unificada. Mas agora reparo nas coiiclusóes a
a que leva este argiinieiito! Teria de refi~ncti~--se
toda a liistoria politica do muiido para qiie 1111-
dessem tão extravagaiites teorias prevalecer. Da-
ria pala uni voluine.
3.O-Mas Aitgolrr rrirztln 11nõ tern gente hrrhrli-
latia para se gouerrtar arrfoiioriitrl~~ei~f~,
afirma-se
com ares triunfanles.
E' claro que não. Quem tein capacidade para
a dirigir são esatameiite os governos que de ca
a tem esmagado e depauperado. Ali! como esta
argumentação provoca a revolta d e homens traha-
]liadores q u e iiaquda grande psovincia Iiitain te-
ilazrneiita pela vida.
4." - A pequala densidade da populacao err-
~~opeia.
Vale a pena responder, ante o ar umerito de-
%
cisivo da densidade da Australia e do atal. quan-
do foram proclamadas aiitonoinas, e do Brazil e
Estados Uiiidos, a o toriiarem-se iiidepeiidentes?
16
ensejo para, cada uiii no limite da siias atribui-
~ õ e es das siias forcas, apresentar a sua ol~iriiâo
e falar fraiicaineiite, i-ião para adorar, como no
01-ieiite, o novo sol que vem nascendo, mas
yara falar com a riide franqueza ante os factos
consiimados. Não qiiereiuos fazer retaliaqões aos
vencidos, porque o proprio exeinplo do i i o ~ o
goveriio p07, com uma nobre ise~i$ão,o pro-
lileina lios seus justos t e m o s . NAo lia verice-
dores iiem veiicidos; lia cidadáos d o iiiesriio
, deverá0 conjiigar os seiis esforços para.
I I ~ I Zqiie
ri i.eaiisayáo da possivel felicidade comuni.
Vem a Reliiiblica realisar uiila grande obra
<?e tiaiisfoi-lriacão iiaczoiial. Ter11 vasto cainpo
],ala operar e os esforcos dos obreiros dever50
ser correspondeiites {i graiidiosidade d a tarefa.
l'recisa, porem, iiotar-se que este traballio fe-
ciizido te111 de coineçar pelo pritlcipio.
Tem-se vivido i1 iilatroca, sei11 ideal gover-
iintivo, seiii compreeiisão da gl.:iiide tarefa a
c11111pri1-.
Po1iticaii1er-ite a reforri-in nacional est:i esbo-
c:icln, apenas A Repiil~lica,definitivaineiite coii-
sagracla pelo povo, tein tle sair da asseiii1)lein.
constitiiiiite, oiide devera ser d e l ~ a t ~ daafoi inn
qlie iilellior coiivéni nas coiidic6es preseiites do
espjrilo iiacioiial e As da politica iiiteriiacxorial.
O governo 1 epublicaiio precisa ter iiiiia tatlca
iniiito prudeiite aiite as cliiestões clue se llie ripre-
senta1 eiil cltiatito coristituiçáo repi~l~licaiia, iiias
as su;is resoluqóes são duma eriornie resporiso-
I~ilidadecliiando nos refei-liiios aos assiiritos pen-
dentes de iiaiureza exteriia.
Nào que acredltasseiiios nuiila iiiterveiiyão
extraiili:~e o i~ecoiilieciii~e~i to rias poteiicias des-
iiieiiiiu tal Iiipotese. E' isto coiitrai-io ao direito
das gentes que vae atC ao estreiilo com a pro-
posta de Drago, a liao aceitar n iiiCerveriyão ein
caso de dividas. Mesiiio que algun-i governo es-
trangeiro fizesse a vexatoria tentatitra de intei-
vir na nossa vida iiiteriia hastaria a iiiflaeiicia
poderosissirna dos eleineiitos avaiicados das res-
petivas i~acioiinIidatle~, que iriani 5s iilti~iias
conseqiiencias para evitar iiiiia I)rutal i~iiposicão
de iiistituições politicas que a i~açfioInrre e eii-
t~isiasticanieiiteaboIru, ncol liei-ido as oii tras coni
deliraiites aclaniaqões.
(Jiiei-ii sabe as coiisetliieiicias rliie da1ii tlei-i-
variam e cpieni pYde calciilar as coniplicaqóes
que os governos extr:iiigeii os preparai-iain pc-
iaiiie a coiiscieiicia denioçratica dos setis pro-
~xios pa~zes,qire ~~otlei-~aiii i r ati. a revolrtqfies
dificeis de sufocar. Não 6 crive1 a iiitei-veiicáo
estrangeira. Mas i-tein só n esta cl~iestáo iieces-
sarlo ateiider lio nioiiici~lo,pois qiie I ' o r t i i ~ l ,
c o i i ~as suas coloi~iaste111pei-lnaiientes i elriqocs
com algiii-ilas poteiicins e os tiqatados do coin-
iiiercio iiecessitani de iiiuito triio, iniiila hiil)ilr-
clade e de prudencia ]>ara ~ I I Cnão h a ~ a(]:I 110s-
sn parte uiii passo iii:iI dado qiie lios arrtiiiie oii
prejudiclue gi'anderiieiite.
Não P neste livio qiie se poílci 50 ciiiarar
todas as qiiestòes clue piecisaiii ser liahiliiieiite
resolvidas pelo govei iia i-epi~l~licano e pelos ].c-
l>ieseirtaiites do pol o, rliraii<io ol)ortiinaiiieiite
convocados.
E' trahaIho para iiiua obra qiic estou n es-
crever. ( i ) Antes de tudo, porém, é necessaiio l i s a ~ 8 0 da soa riqueza; uin plaiio fiiianceiro,
vê18 que em Portugal não existe um balanqo dos collcreto, perfeito, setii ficelles, serii portas falsas,
elenientos da sua riqiiêza Se efectivamente da- que dê ao povo a no@o perfeita d o d e s g r a ~ a c i ~
~ L I Iiivante temos, conio se diz, de furidar um esfado d o 1x-m e que se escude na boa e ~<ista
Portugal novo, essa obra de remodelação pro- distr~buiçáodo imposto, para que, se iiovoç sa-
funda deve basear-se nurn largo e vasto inquerito crificios se exigirem, fodos saibam seg~iramenfe
aos elemelitos com qne se pUde contar para a para onde vae o resultado do seu labor; um
realisnçáo de sernell~antee gigantesco esforgo. plano colonial que dignifique as terras distantes,
Hein sei que o trabalho coiistrutivo náo pode q u e tào hriosamente pugilani pela prosperidade
ser obra de ~1111sh governo, nem isso competira geral; e, em siinia, um plaiio de reformas so-
a o executivo que iiáo 6 o orgão da sol~erania ciaes que garanta tio traballiador o bem estai,
nacional Mas o que póde desde j A fazer-se e o reinntaiitlo islo a celebração driiii plaiio gran-
inqueri to conscieii te As coiidicões economicas dioso de ed~icaçáonacioiial que foriiie n geraqáci
do j~aiz,qiie ter-{i Iilesnio a vantagem de unificar, nova, desde o berço, para iio futuro ser a repre-
eiil deteriiiinada medida, as aspii-aqóes dos grii- seiitaiite gloi iosa das aspirnçóes da sua lerrn,
pos politicos qiie venhairi, natriraliiielite, a or- defiiiitivc?ineritc eiicorporada na civilisayão rijo-
ganisar-sc lia grande assenibleia coxistituiiite. deriia cle cliie sejn colat~orndoraati1.a.
Se o goveriio pi.ovlsorio lanqar as bases diiiiia Crie-se uina gei acáo que sniha compi.eeridei
g r a ~ ~ c isiiidicaiicia
e aos recursos COIII que deve a ii~rixiniade Benoit Maloii cjiic diz que «a Ilel~li-
contar, elucidara inuito a discussão que terii de ]dica C a formula politica da digniciacle 1iaiiiaii:i ))
Iiaver sobre estes grarides, importantes e deci- Sabe-se tanibem qiie a iiiaiieirn coiito íicoii
sivos assuritos. o~ganisadoo niiiiisterio 6 liicoriipleta, porclnc
Sci clepois deste iriquei-ito esato e conscien- iiáo se c o i ~ ~ p r e e i ~rjiie
d e Iiaja apenas os qiie :i
cioso se poderh forriiular uiii largo e completo propria inonaryiiia j~ilgnvaiiicapazes de sntisfn-
plaiio de governo. ASSIII~ or~entado, o futuro zer 3s exigeiicias das suas fiiiiyões.
~>;\rlaliiei.itoda Rel)ublica terii ri gloriosa tarefa Uiii governo beiii orgntiisado terir cie iefuii-
d e apreseiitnr ao palz a sitiiaçào eni que tlido se dir, aiiiplamente, os serviyos publicas, sein iie-
ciicontra, asserit:iriclo as siias nspirai.ões em ar- cessidade de augnieiito do pessoal iiem da prn-
giiineiitos ~)ositlvosdei i\~ndosd o exalo conlie- pna despem, porcliie iiiiirtas lia a cortar seiii
cimento dos fenoiiierios. pre.luizo do seu fiincionameiito.
CTin plano politico que assegure o,funciona- A orgaiiisação goveriinti~riq u e a coiistitiiiçáci
meiito normal das iristituiçoes de~nocraticas;iini r e l ~ i b l ~ c s restal~elecer
ia deveri'i, miiis tarde, crear
p1:iiio coriipleto de foinento ecui~oi~iico que $a- outros miiiisterios - o da educaqáo iiacronal, o
ivantao progresso iiacioiial, :i expaiisão e a cana- ria agricultura e iiidustria, o d o coniiiiercio e o
do traballzo, e, finaliiieiite, o das colonias.
O I ) I ~ Ic$ld 1.1 c111C V I I I , 70
( ' 1 l;<\.~
I',LIIIIHII<IO pi »hlriiiai tia[ ioaacs c a siia
Int1111k->c 4 [{C-
<\ta 1~11it)ni.i~3n Sifilpllfica1--se-5 assim as faiições ]~iihlicas,
i~ r r i ~ \olur;iri
\ i i.,
l i , 1>»1
ci iiiilii17,ct
ciriilin
.i Iniiiiii1.1~
11'15
04
tlt-iiiociittir.15
l-'iil~li~.~r-\c-.) iiicn<los i10 pio\iriio arro (11' 1911,
I 111
iiru s-
podendo até redazir-se a uin so os de riia1 [ilha
e guerra, sob a desigiiaqáo geiierica tle defeza
iiacioiial.
* licidade, venios que ha hesitações onde devia
*r * liaver resoluções decididas, lia tentativas onde
(:laraiiieiite riire iieiil tiido 6 gossivel fazer-se
ein poucos dias, iiein a fóiiiia precipitada coiiio
tudo correu proporcioliri te111150 para uma re-
forxna radic:il.
A Hepul~lic;~ qlre realise itiiia graiide traiis-
forninqfio iio p a u , e teiu a o l ~ r i g a ~ iiloral
ào de o
fazer.
Os seus riiiiiisiros são lioiiietis arrojados,
orieiitacios lias graiides corre~itesmodei-lias e
c0111 larguissiilio 1)eculio iiitelectiial. 'rem al6m
disso, a coiifiaiiqa do povo que os aclanioii es-
iroiictosniiierite e que acniiipaiihava cariiiliosa-
rilente os seus iiieiiibros lias suas canipanlias de
propagarida.
O goveriio repnblicnno terii solire si gravlssi-
iilas res~>o~isal)ilidades, podeiido beiii drzer-se
c~iiea Repirblicn 6, para ii~iiitos,n decisiva e\-
perieiicin Se ella fiacassar, todos siiporão o que
acoiitecerii, desde cliie a iiioiiarq~iiati iiicoiiipa-
livel coiii o paiL.
Hoje 1150 (I. sti o povo portiiguks cjuc estli c0111
os ollios fitos nos Iioineiis que iiiiia revoluçáo
tiiiiiifai~tecolocoii A fi-elite da naqão. Ha o 1ii111~do
iiiteiro qiie iios acoii-i])aiiha atentaineiite e qiie
poderA aplaiidii- oii censurar e todos s a l ~ e mo
q ~ elia , vida iiiterilacioi~al,q u e carnterisn o liosso
teiiipo, isso teiii de grave, priiicilialn~eiitecoiii
iiistituicões alieiias lia inezes proclaiiiadas.
1.: iiilia das cluestões que iiiais se irnpõe iieste
~ i i o m e i ~ de
t o olirns obras decisivas 6 a coloninl.
Iiiil>eiidcmsobre o governo iepublicaiio graiides
i espons;'bilidndes e pena teiilio, coiii fiariquesa,
elle 1150 telilia estado t'i nltiira destas graves
qi~estões.Não iiavia um ylaiio coloiiial reallsavel,
1150 se salria o que estava preparado e, por iiife-
era iiecessario eaistir unia graiide coiisciei~cia
dos problemas.
A provincia de Aligola 6 das que niais iieres-
sita duma tissisteiicia deiiodada e cilidadosa e
dum governo, caiito, experirneiilado e segiii-o.
Nào pode coiitinuar a vrver na depei~dencia
grave em que vivia, porque s 8 clueiii ],.i goverilar
poderá co~iliecerns siias dificiildades e os seus
reiiiedios. Só n autoiioiiiia proviiicial a pode er-
guer da desgi-aqnda crise que lia iiiiiito leiiipo n
veiii toi.turando.
Aiigola passa, lia niiiios, 1101- u111:1 crise iii-
teiisa e perliii:it. Não liavim iiiiigiieiii lia coloiiin
q u e descoiilieceçse esta descoiisoladorn verdade,
pois todos recoiilieciniii lia iioi-iiialitlade da vida
angolense que causas rntimas, iiitriiisecas, pro-
duziram ui11 mal estar profrii~doq u e coiiv~iilitl
esclarecer e estudar iiliiiiiciosanieiite, pai n tirar
iirila conclusáo clara e deieriiiriiar os re~iiedios
n aplicar.
E ciirioso i. ilue qualido esse iiial eslnr sc n1a-
iiifestava a toda n geiite qtte por IA vivln, niiidn
por Lisboa Iiavia iniiiistros qiie supii111i:irn 1i:iver
nesta afirilia tivn ~ > e s s i i i ~ i sgrosseiro.
n~o
Cointiido, ii;ida iliais exato, iieiii iiiais fatal,
qnaiido O mii~istrodo ultramar, o s i . Icixeira r 3
de Souza, afirmava iiiiiito categoi-lçrinien te qiic
ein Aiigola i150 liavia crise geral. ( 1 )
(7 I{<*lato~in c ~iiiiliostntln 1'1 r tloctiiiiriiloi ri]iici<iii.i<lo5 .i (nii1ni.i
dii%1)i~piitntioieiit 1901, p.ig YJ2
crever. (1) Antes de tudo, porém, é necessario lisacfio da sua riqueza; um plaiio financeiro,
ver que etn Portugal não existe iirn balaqo dos concreto, perfeito, seiii ficelles, seiii portas falsas,
elenienlos da sua riqiiêza Se efect~vamenteda- que ao Imvo a norão perfeita do desgrayado
qui Bvaiite temos, caxiio se drz, de fuiidar um estado do pai2 e que se escude na boa e justa
Portugal novo, essa obra de remodelação pro- distribuic80 d o iinposto, para que, se liovos sa-
funda deve basear-se nurn largo e vasto inquerito crificios se exigtrem, todos saibam seguramente
aos elernei-itos coni que se yvde coiitai. para a para onde vae o resultado do seu labor; uni
realisação de semelliante e gigantesco esforço. plano coloiiial que dignifique as terras distantes,
Bem sei que o trabalho coiistrutivo 1150 pbde q u e tso briosamente pligiint-ii pela prosperidade
sei. obra de iini só governo, nem isso competirá geral; e, em suma, um plano de refornias so-
ao execritivo que 1150 é o oi7gão da soberania ciaes que garanta a o trabaIliatlor o bem estar,
~iacional,Mas o q u e pbde desde j a fazer-se 6 o reina taiido isto n celel)racão duiii plaiio gri~ri-
inquerito coiisciei-ite As çoiidiyões ecoiioiilicas dioso de ed~icacáonacioiial que forriie a gei-aq:jo
do l~aiz,que terh inesmo a vantagem de unificar, nova, desde o berqo, liasa iio futuro ser a repie-
eiil cleteriniiiada medida, as aspiraqões dos gru- seiitante gIoi.iosa das aspii*a~õescia sua terra,
pos politicos q u e venhaiii, natiiralinente, a or- deiinitivamei-ite eiicorposada lia civilisnyão 1110-
ganisar-se na grande assemblela constituiiite. clei.iin cZe cpie seja col~i1101-adoi~n atn-a.
Se o governo provisorio lancar as bases duma Crie-se uina geracão que saiba coiilpreender
graiitle siiidicaiicia aos recursos com que deve a iiiasinia de 13enoit Maluii qiie diz que cca Ilcpii-
contar, elucidará niutto a d~scussãoque tem de hlica 6 a formirlri politica cla dignidade Iiiiinniia ))

haver sobre estes graiicles, rrnportaiites e decl- Sabe-se taiiibeni que n mniieira como ficnii
SlVOS ~ S S U I I ~ O S . organisado o miilisterio 6 iiicoiiipleta, porcliir
Só depois deste inqiierito euato e conscien- 1150 se coiiipreeride qtie 1i.ja nl~eiinsos yrie ;i
cioso se yoderci formular urn largo e compleio propi'ia ~iionarquiajulgava iricapazes de satisfa-
plaiio de governo. Assiili orientado, o f~ltrlro zer as e ~ i g e i ~ c i adas
s siins fiiilcòes.
parIameiito da Republica terit si gloriosa tarefa Uiii governo beiil orgririisado terti de refuii-
de apreseiitar ao p a ~ za ~ t u a ç ã oeni cpe tiido se dir, amplainente, os serviqos yiil)Iicos, sem iie-
eiicontra, asseiit:itido as suas nspiraq6es em ar- cessidnde de augiiieiito do pessoal iiem da Iwo-
niiriientos positivos der~\,adostio rsato conlie-
h. yria despeza, porque 11i~iitn.slia a coi7tar seiii
ciimento dos fenoiiieiios. prejuizo do seu fiiiicioiiaineiito.
Uin plano polrtico q u e assegure o , f ui~ciona- A orgaiiisaç3o governativa que a coiistituiçiio
meiito normal das iiistituicões deinocr a t'Lcas; uni iepriblicaiia estallelecer deva-{i, inriis tarde, ci-cnr
plriiio coiiipleto de foinenlo econoi~iicoq u e ga- outros ministerios - o da educnqáo nacioiiol, o
ranta o progi-esso iiacional, a expai~sãoe a cana- da agncultrira e iiidustria, o do coiniiiercio e o
d o ti-abalIio, e, Aliaiinei-ite, o das coloiiias.
( I ) 1 ' s . i nIiia cst.i $.i c111conityn clc. 1~1,il)oinq~in Iiilitiiln-\r .I l{c Siriiplrfic.ar-se40 nssiiii as fcinq0es ptil~licas,
~ o p i c ~ t i i i ' i l i n i l . i C i O l i ~ l c \ L' 5Llfi Il('CC5
j l l l i i l i < < r 1'01 l l l ( ~ t r c r ~ ccl ~ s i i i c ~ , l i l i O\ -
S L I I i,{ saliic.io :r c l i k r i l i o d:i\ rni iiiiiiIa\ cIr111o~i
P i ~ l ) i r c . t ~ - ~ c( -111
.ltiC.l\
i o tlc
. ~iiicniioi (10 [ ~ i o ~ i i inilo 101t,
podendo ate iediizir-se a uni so os de rriariiiha
 E, todavia, N eyoca em que esse afirmativa
se fazia, ern precisameiite a que se coiisidera n
mais corrosiva e mais formidavel e tanto assiiii
que o liialogrado ~tiriscoiisiiltoCabra1 Molicada,
a
ao teinpo gorei-tindor geral rln ~rovincia,dedi-
cava precisanieiite iilii çap~tulo o seu relatorio
a o est~idode tal fenoineno, explicando-lhe, se-
gundo o seu criterio, as suas caiisas e procurando,
até niim resumo final do seu trabalho, determi-
iiar os reinedios de cajn aplicaqãa elle esperava
obter a s a l v n ~ á oda iiiesnia ~~roviiicia.
Mas não era apenas Ca1)ral TvIoiicada quem
determinava os siiitoiiias dessa doenca, pois por
essa ocasi50 iim agiicliltor de Angola, de quem
niio sei o rioiiie, procurava refutar, brevemente,
as coiiclusòes daquele i1usti.e estadista iiiiin ar-
tigo ~>til>licado iio Correio dn Noiic, em que,
111111t0 concisamcnte, mas tainbem c0111 milito
convicqáo, sustei~trtvaque a crise existia porque
o coinercro lhe estava sentindo os seus efeitos.
O propl-io Beiico Nacioiial ITltramakino, enti-
dade que, por assim dizer, toma o pillso 5 situn-
<Ao econuxnica das coloiiias, o assegurava cons-
tantemetite 110s seus relatoiios. No do anrio de
1902, o goveriio daquela instiluiqii« hniicarin
dizia: ((Pelo que respeita ú Africa Ocidental te-
iilos a Inirieiiiar c p e duralite o a m o fiiido, e por
divei.sas causas, se tenham agravado as a r -
cunstniici:is da proviiicin de Angola, IA assaz
criticas, ern r>ii*itidc da I>!-olongridu ci-iie ccorlo-
nzicrr tjuc a uirthti q>r'íniirido.» (')
Eni seguida ntribiiia o ngra~niiienloda crise
á falta de transaq6es coiii o interior.
Coiiitudo liavia as iiictica~õesprecisas nos
jorniies da epoca e Ienibro-iiie b e m que iiina
ganeia d e I.isl)oa, o Mliildu, publicou uma série
de aitigos diim aiiii o conierciaiite da prouincia,
f
sobre A cr'isc cle 11!golcc e ns strns caitsns. No
Coiliel.cio rio l'oi*fo versou-se Iargaiiieiite esta
questão coin niuito cr~lerio,e O P~*lr~zeil*o cle Jn-
miro dedicava principalmente as suas Curtas de
Angola a esse feiioineito ecoiiomico ( à o debrli-
talite. Numa coiiferexicia iia Sociedade de Geo-
grafia, o si-. Sousa I,ara, audaz e valoroso co-
merciante dacjuela costa, uin dos ii~aisiiigeiites
iiiiciadores que teem calcado o solo africano,
expaz, embora restritigil-ido o seu estudo á ques-
táo do alcool, coiil toda a clareza, o estado da
nossa grande proviiicia cla ilfrica Ocicleiital.
Por firii a popiilaqáo de Aligola, em repetidas
rcclnmações, iiistava por pi.o~rdeiiciaspara de-
l>elar o ii~al-estar d a provliicia, e, iiuin iiiani-
festo ao pai%,reylicava ao ininistro do ultraiiiai-,
d e eutão, que i i i ~ o r n aein erro c~iiaiicioafii n-iava
qiie uáo liavia 18 crise gera1 Niiiii follielo piibli-
cado eiii Lisboa aili se cleterliiiiiaval~as causas
iii~ediatasde seiiielliarlte estado ~i~oi.l)itlo
A Associaqfio Coinerçial cle Loaiiria coiisagroa
iii i1 opusculo, escri to pelo sr. ];rei tas Ribeiro, seu
pi'esideiite, a iiin estudo iiiercan~ildo assiriito, a
proposito do regiilieii pautal que incrde sobre a
pi-ovincla e a depaupera, e a Associa@o Iiidus-
trial do Porto, iiotaiido o erioi iiie ctesfalque dsi ex-
portaçào, para a Africa, dos tecidos nacionaes, eii-
viou uni delegado a Angola, que escreveli iiiii rela-
torio ciru~nstaiiciadodo seu estado comercial, ha-
vendo nessas rnvestigacões iiiuitos elemeiitos de
estirdo e de observação clrie as regices oficiaes
náo conseguiram exceder, iieril niesiiio egualar.
Foi uecessario que extra-oficialmelite se ÙR-
tesse perinaiientexneiite a mesnia tecla, para que
os governos metropolitanos despertassem e seii-
tisse111 que na realidade alguma coisa de grave
se ia passando iiaqueln terra.

Veio fiiialiiieiite a confirmaqáo oficial, da me-
ti-opole, pois a d a proyincla j5 se deima com o por
miiil tão citado e valioso livro de Cabra1 Moncs-
da, ein 1902, depois da yiiblica~áodo decretoriii-
iiisterial ein qlie se dizia no relatorio: crumaperi-
gosa e grave crise afeta aquela provincin? Não.»
Comtudo, apezar da iiegntlva formal, no pe-
riodo segiiilite corifessava que em Africa ha cri-
ses conierciaes quasi periodichs. devidas a cau-
sas iieiii sempre taceis de apreciar.
Rias a coiisatrraqáo olicial do facto, veiu ein
19U5, pois, seiii Tresitni6es, o si-. Moreira Junior
pòz a í111estGo clarnineiite, afiriiiando que
proviiicia iie Aiigoln vem atravessando desde
alglirls aniios uiiia crise ecoiiomica e fiiiaiiceirn
que niuilo teiii prejudicado os interesses do es-
tado e os d a iiidiistiia e comercio locaes e da
s
nietro ~ o l e ,pl eociipando, coiii s o l ~ j o motivos,
OS po eres cornpeteiites.))
ç
Dai a\.aiite Iiouve até exageios ria afiinia-
tiva. E' o Iiabilo vellio do ~ > o r t u g ~ ~Ziido ès~~u
oii iiatln. Nos relato1 ios- dos srs. Aires Ornelas,
Hafael Goqáo, Terra Viaiia e Mariloco de Souza
que aconipaiiliaiil os orçamelitos tiltrnmariiics,
110s disciii-sos de posse dos govel-nadores e em
tioiile do consellio goveriiati~~o, entregalido o ao-
verno ao sr. Roqndas, o proprio Bispo de Air-
gola e Coiigo. se frisoii o ponto esseiicial, i~iilti-
divel. Por fiin o I[\-ro do sr. Paiva Coucelro, qiie
é iiiii est[ido siiicero de semelhante izial-estar,
npi-eser~tava:I fúrina como, eni seu entender, este
poderia ser saiiacio.
Portanto n ci-ise eaistia e, por i~ifelicid:ide,
niiida siihsiste. Apeiias ha passageii os iitonien-
tos de prosperidiicie resiiltado de cnirsns extev-
lias cli~ando,yriiicipalniente, se eleva iiin pouco
o preço dos geiiesos de exl~ortaqào,coino :i I ~ o r -
raclin e o cale, iios inercndos iiiiiiidiaes.
Não lia entidade nlgntna, qiie tcnlia i.elaçoes
coni Angola, que iião recoiilieqa, para assiiii di-
zer palpavelmente, q ~ i ã oprofriiidameilte essa
crise tem sido coirosi\ra aos seus iritel-esses e
até mesmo aos da iiietropole.
Q~iatidoEd~iardoCosta foi governador geral
de Angola tive ense-jo de conliecei. qiiaiitas teii-
iativas fez esse liornem expondo para Lisboa as
criticas circiinstancias da proviiicia de qiie era
governador geral apresentando alvitres yiie lia
siia opiiiião ciirnvaiil a doeiica (jiie niinava riii-
iiosainente a nossa grande coloiiia africana. Por
iiifelicidade a morte ueiii, brutalmente, piir teia-
m o a esta iiidivrdaaiidade tão taleiitosa e tão
cauta e, ao iilesnio ieiiipo, tão amiga de Aiigold
que, qi~eiiiacred~tasse lia fatalidade Iiistoricn
c ue, diz-se, persegue n iiossn riaciorialiciade, 110-
I
c eria afirmar que uin geiiio tragico abatera
esse hoinein qiie, coiii laqueza de acç-;to e, ali-
xiliado pelos eleineritos iiteis da proviiicia, seria
capaz de arcar coiii a soluciio de t30 iritriiicado
tiio triste probleriia.
A crise de Aiigolii é, coiisequeiiteiiieiite, i i i i i
rios factos niais grnvosos e mais ~~ersisteiiteiiieiile
~uorbsdosdesta proviricin a cpie conlrein investi-
gar as causas, quer reiiiotas, quer pioxiiiias,
quer atuaes, qiie iiiflrierii na sua perdui-aqáo
Não se deve, sbmwite ver os que sobiesaeni
a eiiipirica rntui<;ãode iiiomeiito, porque este des-
graqado estado ecoiioinico teiii frliidws raizes ii:i
tradição e 6 iiiotivado náo sO peIos goveiiios,
te pre telidem espii-itos sii-
conio coinesiilliriaie~i
peerficlaes; iião sU pelos erros dos coinerciaiites
de Benguela e Angola, como entendem elemen-
tos oficiaes, salieiitando-se, justamente, o sr. l'ei-
xeira de Soiiza e Moreira Juiiior; iiáo só n o re-
gimen pautal, como crccm algumas corpornqões,
salieiitnndo-se :i AssocinçRo Coiiiercial de Loaiida
e o Cei~tr.o coloiiial de I,isl>oa; náo sU li confe-
reiiçia de Bruxelas que matou a florescente agri-
cultura da cana, como preteiltlem os agriculto-
res :ingoleiises , iiZ;io ainda, apenas ii eniigraçâo
para S. l'home, corno siip6ein varias iiidividua-
lidades , iiias a i-azòes historiças permanentes, a
eiros ecoilomicos coii~etidospor governos e co-
loiios, e a certas circunstancias de iiioniento
que agravam a situaqáo do ja tiio co~iibalidoor-
ganisrno proviiicial e (pie se agravara cada vez
mais, enquarito riáo se compreender o prohle-
rna no seu aspeto fiindaiiiental.
A s crises economicas e comerciaes são feno-
menos inuito coniplexos e e iieeessario nào os
lYerde aiiinio l e ~ enias
, procurar, coiii lodo o ri-
gor, desciiiriiriai- os seiis sintomas para Ilie defi-
nir o diagiiostlco. Este assunto, crises economj-
cas e conierciacs, teiii sido estudado com inuita
cautela por varios escritores economistas e to-
dos lhe teciii reconliecido as dificuldades, clie-
garido alg~ins a conclusóes variadas mas em
parte coiicordan tes.
Qiianclo Juglar escreveu o seu famoso livro
sobre o assunto, definiu, e m termos precisos,
einbora incompletos, as causas das crises co-
Iiierciaes e Laxreley coiisegiiiu obter iirn todo
doutriiial que, eiii certa inedidn, expoz os fuii-
damentos de taes fenomelios. E' digna de ver-se
a opiiiiiio de Cocliieliii atnl>uiiido todas as cri-
ses coinei-ciaes ao regiiiie~ibaiicario. Serão as
crises feiiorneiios periodiws, coiiio pretende Ju-
glar? Sendo assini fUt:ies nùo podeiiaii~sei. regri-
ladas pelas reis Iiriinanas e , neste caso, todas as
rec~aninqõesdos interessados seriarii iiifii~idadas
visto que, c o i ~ ono detern~iii~si-iio hiologico, não
obedeceriani a quaesquer iiiediclas legislati~asori
a quaesqtier traballios dos iiiteressados.
Seráo efectivanieiite, c o ~ ~ expóe
io Coqueliii,
inotivadas pelas restrjções 110 regiineri I,aticai.iu?
Ainda discoido de iai opiiiiáo l ~ u i sque tal ma-
iieira de ver se ri50 poderia adot:~i. eiii Aiigola,
oiide, todavia, o ci edito 6 qiiasi niilo. blesnio que
nus coiisiderasseiiios este tini tios iiiotlvos da crise
de Angola, 1130 o coiisideio, eiii absoluto.
Queiii, coni inais precisão, ~ i ou prolilcma
foi o ecoiioinista eiiiiiieiite, professor lia Polite-
cnica do Porto, IIodrigucs de Freitas, iio seu su-
bslancloso trabalho sobre as crises conierciaes.
Estudando, com iiiiiiiicia e com escrupulo, a
obra de Juglnr e Laveley, e, ainda, os aiitecedcii-
tes como Stuarf Mi11, chegoti a deten~iiiiarqliaes
tis causas complexas de taes feiioiiienos c iiicto
~)rocurá-Ias ii:is perturhag6es, qiier polificas,
quer ecoiioinicns, d a segiiiida metade do seculo
passado, acliou, coiii algunia aproxiiiiaqão e it-i-
ductivameiife, certas variaveis eiii relação coiii
as constaiiles que, coordeiiriiido-se, pi oduzein o
f'eiiorneilo mais Grave da ctise.
A crise é, pors, o resiilta~itette erros, caiisas
variaveis, e de certos feiiomenos sociaes, causas
coiistaiites, e cnraterisa o estado niorbido 111a-
xiiiio d e deter-rniiiado estado coletivo.
Creio, pois, que este feiiomeiio, CI-ISPSCO-
1rie17ciaes.e iiin aspeto, ayeiias, de outra grande
crise, mais funda e mais iiitirna, da crise social.
Como todos os acontecimentos hisloricos, quer
l~olit~cos, quer íllosoficos, qiicr religrosos, qiier,
11011troste~-~iios, iiioraes, si50 espressos pelo so-
liiatorio ccoiioiiiico, este 6 , prir:i assiiii dizer, ein
i ~ l t i ~ i iaiiallse,
a x foriiliiia de todas as grandes
crises. C01110 hlalon afirniou não ha fenoriienos
iiisulados e Greet' ria Sorrologitr Eco/lonlicn, coni
oiilras pnlavras, asseiitou iios mesinos priiicipios,
se be~iiqiie, coiiio t iiatiiral, eijcontrasse lia for-
mula ecoiioii~ica a verdadei1 a expressão de to-
dos os factos socines Eii tentarei, iiesta mesnia
orientaqiio, que I,orla, antes do propi io Greef, ti-
iiha deter~iiiiiado,duiiisi forma sriperior, lia sua
C o ~ t s t i t ~ i i ~Ecoi~oriiiccr,
~do estudar este assiiiilo
E' claro que siiiiplificaria exce~sr\~aiitelite o du111a obstruq,?~ lia circulação oii na correiite
pi.ol)leiiia, se o olhasse só pelo sei1 lado coiiier-
cinl, iiins :lssiiii visto iiiiilatei'alli~ei~te, ri50 o ex-
pl~caria colii r igor e coiitluziria a erros iniiito
grosseii-os, por sei iiicoml~lelameiiteestudado.
Esla feicão excessi~~arneiite siiiiplista v e ape-
lias os factos atliaes seiii llies descrimiiiar a
oi-igeiii logica e liistorica, scleiitifica emfirn, e
daqui teiii resiiltacto a esterilidade cle todos os
titilialllos que se teeili levado n cabo coin as nie-
llioi es das i~iteiiqões, mas, desgraqadninenle,
corii o peor dos resultados
E tniito e assiiii que Tarde, que csludou lite-
Ilioi~ a psicologia ecoiioiriic:i, afastando o pro-
])leilia do gitosseirisiiio enipirico eiii que o tinliam
cleisado os ~iiestresclassicos, determiiioti o pa-
pel ecotioniico da creiiqa e, lia parte da sua obra
cpie dedica 6s crises, eiicoiitroii poiitos de coiitato
entle as ari ias crtses quer polit~cas,íliler reli-
giosns, qiier inoiietarias, yaer scieiitificas E'
par:{ o caso, U I ~ I a ~ a l l c e ,se 1)eiii que ellas sejain
vistas ~~arcelariiieiite qiiaiido de~eriaiiiser enca-
i.:id:is corilo inlerdepeiirleiites, seguiido a feliz ex-
pressiio de Greef e, assiiii, cori'clacionando esles
factos ecoiioiilicos iio coi?junto social, cliegar-
se-ia naturalnieii te ;i aceitacão da coiiceito de
Conite qiie integra a ecoiloiiiia politica na so-
ciologia. Em face deste espirito scieiitifico é rliie
deverinin ser eiicnrados todos os f:rctos ecoiio-
rnicos qiie niio são instilados, que s5o solidai ios,
e que, eni caso aIguiii, deveriam ser coiisidern-
dos como coi~stiluiiiciouni facto $parte lia fe-
nomenologia sociologica.
Assiin quando Gariiier afirma yiie «tis crises
corilerciaes sáo perturbações subitas do estado
ecoiiomico natural e iliais particiilarn~entc,]ler-
tiirbagões lia fiinqão geral de troca, a manifes-
tação duma a1terac;go mais ou menos profiiiid:i
d a s trocas, eiii coilseqiiencía da qual quaiitidades
notaveis de prodiitos e de serviqos veenl a fal-
tar iios mercados de sorte q u e li50 podem eii-
eoiilrar seliao preços inferiores ao ciisto da 1,t-o-
duqào, a preços ruiiiosos para os proclutores e
tral>aIliaùores» 6 iiicoiiipleto, Aparte o erro eco-
noinico q u e nesta na pasçageni manifesta, pois
apenas deterinina, ernpii-icaineiite, as siias ea-
pressões mais eili realce, mais palpaveis, pode-se
dizer, sein ter o argucia bastalite para ir 1,uscar
ao aniago dos acontecirneiitos as autenticas caii-
saes de tão graves coiilplicaqòes lia vida de so-
ciedade. 1)a mesma fornia o proprio Juglar vendo
estes fenomeiios das crises um facto coni qiie ne-
nliiiiiia relaqáo tem os oritros factos sociaes
cl~ega, inioyeiiieiiie, a afirinar qtie o estado tie
guerra, e elle exemplifica coiii o bloqueio coii-
tinental, em nada iiiflue nas crises coinerciaes
E' o mesino que se afirinasse que a perturbaçáo
dos herreros náo pre,jiidicoii a ecorioiiiia da
Damaralalidia, s6 porque soùresaisse, rias esta-
tisticas da coloiiia, o auineilto notavel de inipor-
tapio, por ocasião da inesnia guerra, qiiatido esse
de Benguela e Aiigola, como entenclem elemen-
tos oficiaes, salieiitando-se, justamente, o sr. l'ei-
xeira de Soiiza e Morelra Juiiior; iião só no re-
(i.irneii pautal, como creem algumas corpornções,
b
saIieiitando-se :i Associac5o Coii~ercialde Loaiida
e o Centro coloiiial ttc I,isboa, náo s6 ii confe-
rencia de Bruxelas que iilatou a florescente a g ~ i -
cultura da cana, conio lireteridem os agriculto-
res :ingole~ises; 1150 aliida, apenas eniigraçho
para S. l'hoiné, coriio siipVei~ivarias iiidividua-
lidades ; inas a razòes historicas permanentes, a
erros ecoi~oniicoscoriietidos por governos e co-
loi~os, e a certas circuiistancias de iiiomento
que agi-avairi a sitiiayão do .lá t"O co~nbalidoor-
ganisino provincial e que se agravará cada vez
mais, enquanto iião se compreender o proble-
ma n o seu aspeto fiindaliiental.
AS crises econoniicas e cornerciiies são feno-
riicnos inuito coiiiplexos e C iiecesssirio não os
Ter de ailinio l e ~ eriias
, procurar, com lodo o ri-
gor, descririiinar os seus siiitomas para lhe defí-
n i r o tiiagriostico. Este assiinto, crises economi-
cas e comerciacs, te111 sido esludado com xnuita
cautela por varios escritores economistas e to-
dos lhe teeiii reconhecido as dificuldades, clie-
garido alguiis a concllis6es variadas mas em
parte coiicordan tes.
Quando Juglar escreveu o seu famoso livro
sobre o assunto, definiir, em ternios precisos,
eiiibora incompletos, as causas das crises co-
iiierciaes e Laveley coiisegiiiu obter iim todo
(loiitriiiaI que, em cei ta iriedlda, expoz os fuii-
dainentos de taes ferionieiios. E' digna de ver-se
a op~iliiiode Cotlitdin ntriliuiiido todas as cri-
ses comei.ciaes ao regiiileii haiicario Ser50 as
crises fenotnenos periodicos, coiiio preteiide Ju-
@ar? Sendo assm fataes i150 podei-iain ser regu-
Iaclas pelas leis liiiinanas e, iieste caso, todas a s
i'eclaniaqões dos interessados seria111 iiifiiiidadas
visto que, coiilo iio determiriistilo biologico, não
ohedeceriani a qiraesquer meditIas legislati~asou
a yuaescluer traballios dos interessados.
Serrio efectiv:iineiite, como expõe Coqueliii,
inotivndas pelas resti-iqões iio regimen I~aticai.io?
Aiiida discordo de tal ol)iiiião pois que tal 111a-
iieira de ver se ri50 poderia adotar eiil Aiigola,
oiide, todavia, o credito G yuasi niilo. iilesiiio cpie
116s coiisiderassemos este iiiii dos niot~\rosda crise
de Angola, 1150 o coiis~deio, eili absoluto.
Queiii, coni iiiais precisão, viu o prohlema
foi o ecoiiomisln eiiiiiieiite, pi.ofessor iia Polite-
cnica do Porto, Ilodrigues d e Freitas, iio seu su-
bslancioso t r n l ~ a l l ~sobre
o as crises con~erciaes.
Estiidando, coni iiiiiiiicia e com escrupulo. n
obra de Juglar e Laveley, e, ainda, os aritecederi-
tcs corno Stuai-t MiII, cliego~ia deteriiiinar quaes
as causas coii~plexasde taes feiioiiienos e iiido
procura-las ii:is perturbaqoes, cpier politicas,
quer ecoiioniicas, da seguiicia iiietade do seculo
passado, acliou, coiii algun-ia aproxiiilac;50 e 111-
ductivameiite, certas variaveis e111 relação coiii
3s consiaiites que, coordei~ai~do-se, prodirzein o
ieilomeno mais grave da cuse.
A crise 6, pois, o resultaiite de erros, causas
variaveis, e de certos feiionieiios sociaes, causas
coiistantes, e cnraterisa o estado 11101.11ido nia-
ximo de detei-rniiiado estado coletivo.
Creio, pois, qire este feiioniciio, wi.w.s co-
Ilzercraes. è iiin aspéto, apenas, de oiitra grande
crise, mais fuiida e mais iiifirna, da crise social.
Como todos os acontecimeritos historicos, quer
li
 nuliiento de inipor tação foi resriltaii te dos des-
1)aclios das iiiunicões que a propria Alcnianlla
eiiviava para a repressáo.
Não 6 preciso inesmo ser iiiuito versado eiil
Iiisloria para descobrii. y ue as guerras eiiibora
inuitas vezes prodiizam u m cei to movinieiito as-
cenciorinl ila riqiieza publica este e puraiiieiite
iirtificial pois bem se $76 que, as snngi'ias, quer
de lioniens queia de diiilieiro, qiie as mil pertur-
bações q u e resultam destes factos aiioirnaes lia
e~isteiiciadas ~iaçóes,iiifl~ielii,del)ressiraiiieiitc,
iia sua econoniia e, porfaiito, prepar:iiii as cri-
ses que, iiiuitas vezes, v&in iiiiedintai-iieiite. N5o
entrarei aqui eiii largas dissertaqoes liistoricas
para deinonstrar factos por si inesino evidentes,
que, apareiitenieiite, viriam ate, se ~ i s s e i ~ i o111ii-
s tipo r10 c o ~ i i e ~ c i a niiidigena,
Iaternliiieiite o ~ ~ r o b l e i nconfirniar
n, a tese de Jil-
glai, p o i s q u e efectivnmeilte 11a os tres perioclos
que elle diz existir ])ara as crises. o deseiivolvi-
inento iioriiial, o excesso de produqio e, ein
resultado da teriniiluqáo da guerra, :i crise apa-
rece ~i-iterisaiiiente.E' beiii iissiiii.
b1as o qiie Juglar iião k clrie a vida coiiio
que se suspeiide ein pai te lias restaiitks iiaqóes
que se preparain para essas Lutas interiincioiiaes,
E' conio que uni estado de febre de que resul-
tará, depois, a j~rostraç50, embora eiil certos
casos, a vida volte a iioi.nialísar-se iiias muito
tardialilente aiiida.
Os exemplos rnoderiios da giierra do Li-aris-
vaal, que produziu a crise violenta da Afi.ica d o
SirI, a revolta de C~istodlode Me10 que 111odiini~i
:i suspensão da vida ecoilomica 110 I3razil do siil
influilido ate na elevacão dos preços do cafk ein
S. Tomé e Angola, a giierra dos Dembos eiii
1872 que provocou a grave crise porque passoti
a proviiicia, ilesse tempo e qiie se refletiu na d e
1875, são claros ailida qiie a crise de 1875 fosse
agravada coin a baixa d o café e, coi-iseguiiite-
iiieiite, c0111 o retraimento do baiico ultramariiio
cl11c sofrra tambeiii nina crise propria.
Nuni iuapa piihlicado por Cabra1 Moiicada rio
seu livro sobre a Ccri~ipa~zltodo Btiiliuido ent
1900, hei11 se nota a depressão do comercio re-
soltalite de seiiielliante estado de perturl1aq50.
A gi1ei.i.a de Cassange, que tanto agravou o estado
ecoiiornico d o interior de Loaiida, rio meado do
seculo passado, aiiida h o ~ erecordada, coiii
cei.to ar de pavor, 1)or alguns vellios nativos, que
eni Loaiida riic coiitarnni quanto esses sucessos
preludicaraiii aquela regiáo, de iiiais a nisis,
r ~ i i a ~ i d se
o sabe que o baiigla k o verdadeir-o
te aveiit~ireiroe ani-
Iilciosa e cjrie iiiíllie taii to no i~~oviineiito conier-
cial. Coiii o baiigla ein guerra é certo que o co-
iiiercio cessa, pois o yuioco, a leste, lhe obede-
ce su)~inisso.
E' certo qiie hleiides Leal, iio sei1 relatoiio
~i-iiiiisterial,eaalfa a obra de pacificaç.ão d o (:as-
saiige, riias era pura~iieiite lusor rio e ficticio,
coiiio ainda se recoiiliece, o siatu qrro iiiaiitido.
I'oder-se-ia eapcr, iiiais larganieiitc, este te-
ma. filas basta reparar iin giierra rirsso-jal~o-
iiesa, a ultima graiide guerra do nosso tetiipo,
para se ver como elIa creoii uma sitiiay5o Li-
riaiiceira e economica deploravel ás duas poteii-
cías l>eligeranles, e todos teiiiein Iio,je a p o ~ s i \ ~ e l
conflagraqão aii~ericaiio-jal)oiiêsa ou o conflrto
eiiropeii eniiiieiite, que produziria unia depi-es-
são social profiiiida e dolorosa.
Isto tiido hrin ver ao claro espirito de diiglar
c p e a siia afiriiiatlva 6 insubsisteiite, iinia vez
q u e elle não qrriz estudar lia histeria, como fi-
zeiaiii iiltiiiiainente Levaçseur e Ciastoii Rodert,
c a falta de base da sua afiriiiativa
 &Ias o que mostra, sobretudo, que o iiotaveI
pi11)licista errou, - coino erisai.ain afilia1 quasi
todos os escritores econotiiistas seus conl eiiipo-
raiieos e principnliiieiite os seiis sucessores e
discipiilos- foi c~t~aiido~ i apenas
u uni aspeto da
cpestão e dessa particularidade tirou coilcliisões
geraes e leis fixas.
N30. O que coiiveiii e estudar esle assuiito
coiiio todos os assiinto,~sociae's, eiii relagiío 1111s
coiii os outi os. Só assiiii n lei se forriiular{~e
1150 se cairii eni verdadeiras falsidades doiitriiia-
rias oIliaiido-se apeiias pela feicfio parlicularista
c10 observador
A crise tle Aiigola, pois, i~iÍopode ser eiifi eii-
tad:i, iiiesiiio, como iiina cliiestão de ino~iienfo,
porque ella é n resultante d e iiiuitas oiitrns cri-
ses que se enciideiaiii uiri;is nas outras seli1 ,ia-
iiiais se cieseii~~ciic~lliareii~.
Esta terrn teve sciiipre lima vida pi ecni*ia O
cliie nl~eiiaslliedava unia certa apareiicia de pros-
peridade era o ti afico da escra\ralura qiiaiido esta
grande coIoiiia, como o resto das outras terras
da costa ocideiital africana, coilstitiiiam a iiiieii-
sa iliina onde se ia extrair o inais imlioi-taiite
eleiiiento de traballio da Ainerica Era uiii graii-
de viveiro destiiiado a abastecer as fazelidas cle
(:ilha, do Hrazil, da Anieric*a do Norte e oiitros
territorros que apenas tinliaiii este iiegregado
negocio, que colisplirca n Iiistoria das iiacões
europeias, e coino que tis iiiaciil;~,coni os gritos
de inaldição ci-qiiidos pelos escinvos a que for-
qavaiii a ai~anhoiiara siia terra, a terra lia-
lilirida do sol faiscaiite e coberta de vegetacão
gigniitesca, c0111 Ilorestos tleiisas, oiidc o desgr:i-
qado, c01110 se iiivoca iin poesia scilipre glaii-
diosa de 'roilia,: Iliheiro, tainbein teve Iibertlridc
e veii tiira. (r Mas 1il)erdiide e veiitura, pati-rn,
tiiilor, tiitlo perdi!)) assim esclainn o negro a
(luem a desei~f~eada gniitiiicia do 1711 inercadeja-
dor de carne liuniana, forçava a entrar na eiii-
barcação que o liavia ile levar (1 terra do tortu-
raiite e ~ i l i o .
Mas se ri50 fosse n escravatura o Brazil iiáo
se teria deseiivolvido, dizem pul)llcistas retoi i-
cos. E' uin erro cjiie iião tem fiindaiiieiito sC-
rio iiias qiie ainda eiii outro logai Iiei-de aria-
lisar e qiie deiiioiistra que nunca se ollioii pala
,4ngoIa coiil o incsiilo ca~infiocluc se ntcii(le~i
ao Brazif.
Esta proviiicia servia, apenas, liara adquii ir
gado liumano para as suas fazendas eni Iaboin-
cão, qiiando conviri:i iiiiiito que ~~0ssi11ssesen
tiião de obia abuildaiite parri (lar iriipiilso :isiin
ecoiioiiiia, alargar o anil~itodas suas trans:iybcs
e tornar inais segiiro o fiitiiro coloiiiul lia Afi-i-
ca. Se tal se fizesse talvez o plseiiio de lignC*:io
das duas costas ati-~cniias,cslioqado por ~ : i r i o s
governadores, coiii a inaiiiiteiiqáo do (:aljo ptir:i
Poi tug:il, tivesse dado coiiserjiieiicias iiiuiio i i i n i s
\raiitqosas
Náo se teria feito o Brazil? 17nlve/:siii-i, talvez
1150. Mas ui-iia grniide terra con-io :i iiossa uii-
liga coloiiia alnericaila, c0111 i ecursos l~odei.o\os
e, niiida assim, com yopulaqóes eiiiborn iristil)-
iiiissas, cotitiido suscetiveis de edt1caçã0 1'0' 11111
traballio lento e coiitiiiuo, poderia psogl-ectlr
sein a liiaiicha igilol~ildo trafico ilegi.0. h'illoils-
Ira-o o ecoiiomista, doiiblé de teologo, 0 a ~ i i c l e -
iiiico Azevedo Coiitinlio, iio seu E,re~.cicro c.c'r)~io-
~ t i r c ~sol~.e
o o coiiiei*cio tle Pol-trrycrl e ,$uns rolo-
IIII~S, e coiiio se vae recoiihecciido coiii o 1rnl)n-
Iiio atunI dos governos hrazrleicos, (["e teiiti~tii,
com exito, npl.oveitar cerca de 5 iiiilhões de 111-
dios que existeiil rios seus estados.
Assiitl ter-se-ia feito a Africa portuguêça; ter-
se-ia, seiii duvida, niaiitido o predornioio eni
qiiasi toda a Afrira d o sul e do ceiitro, ter-se-ia
creado uiiiapoderosa iiacioiialidade africana, coin
o belo cl~iiiado Cabo, com os lfiiialtos coloiii-
J'
saveis, com os ainplos portos as costas orieii-
tal e ocldei~tal,com grandes rios servidos por
escelentes eleiiieiitos de progresso e, sobretudo,
1150 teriaiilos a iilarcar-iios, lia Iiistoria, o esti-
gina afi oiitoso iie riegreiros qrie, eilibora corii-
partilliado por todas as naqões coloiiiaes, iieiii
por isso deixa de ser uiii vilipendio que lios
iiiaiiclia iiidele\ elriieiite
A vida coniercinl clc Aiigola era, pois, ficti-
cra, logo que tia esc]-avatura Iiaiiria a sua priri-
cipal rlquezii
E tanto c nssi~liqiie quarido o golpe vibrado
çoiitra esse trafico o fez terrniriar, o coiiier-
cio de expoi tayao, de Loaiida, desceu de 8:30
e a 105 coritos. llacjueles 830 contos, 740 erani
de escravos, oii Xtl por cento, seiido depois des-
tes, a cera e o iiinrfiiii que coi~stituiai~i
os geile-
ros de e~portny5u Isto em 4823, e só de Loaii-
(ia.
Foi, pois, a ppl'lineira crise coilieicial que se
ol)sei.voii, rio seculo passado, em Aiigola, se cori-
siderarmos oufi as ~ ~ e r t u r l ~ a ycóoe~s ~ iciaes
e i como
passageiras e seiii inftiielicia decisiva ria vida da
co1onia. Aiiies disto para nssiiii dizer iião Iiavia
crises conierciaes, gaisitnticIo como eslava o mer-
cado tlo Bi.azil pa1.a n exportaqc50 do preto, pois
q u e as cornuiiicaç6es maritimas se faziain regu-
Iarmei-ite, apenas embaraçadas por algitril assalto
de piratas, iio alto mar.
A verdadeira crise, portarito, foi a que rc-
sullou da ~iroil-iiqaodo tratico negro de q u e se
origiiiararn conseqiieiicras ecoriornlcas mais du-
radoiras, e eliihora ainda O cui~tral~alido ii~aiiti-
vcsse uin certo i~egocio,o rpie é verciade ti yiic
esse, sendo claiidestino, em pouco infliiia na vida
da provincia
Essa revoliiqào, começada pelo hlarquks de
Ponibal, reatada pelo graiide espirito de Si1 d a
Baiideira e coriscrvada pela legislacão de todo o
seculo que fiiidou, foi, apesar dos seus resulta-
dos de moiileiito, o mais fec~iridoiii~l~ulsoi. d:i
ecoilomia d e Aiigol:i, obrigando a colonia a di-
~ i g i l *n sua atividade para outros traballios e
eiiibora ailida se inaiiteilliam tiiis restos de es-
cravatura, ori de servidiio, coiiio pretendeiii escla-
recer cjiiein faz questóes de palavras, o cliie i.
certo t! qiie j,i i ~ ã oi! aquela eapol-facão, aclirele
neqocio, coiii todas as formrilas iilercai~tis,coiii
todos os processos de ieciiica da troca e coiii
todos os reqiiiiites de ci-ueldade iiiteiisa Hoje,
apesar de tudo, ainda o prelo é chaiiiarlo :'i pre-
seriça da aiitoridade. E' ludibriado, afirma-se
c0111 provas riias 1150 6 nesta altura que quero
isso discutir.
Niio houve, certaliieiite, iiiii grande iiiipulsn
.e as crises sricessivas foratil esatameiite inoliva-
das pela instabilidade duma tal sitiiayao Der-
rubado, de repelite, uiii coii~erciosecular, liavia
seiii duvida, de reseiltii--se da falta (te iecui+sos
pois as ~~opulaqóes, seiii aptidões para oiitros
iraballios, riiniitivei-niii-se iiidecisas lia \rida a se-
gui i'.
Fizerarii-se vai-ias teiitatl~as.F!iii 1844 a1)i.i-
rniil-se os portos rle Aiigola ao coinei.cio esti-ali-
 geiro, ainpliaiido assiiri a sua acçáo coinercial.
Alas foi siicessivniiiei-ite coartaiido-se com pautas,
essa expaiisâo do seu coiiiercio Mais tarde tornoti
a sentir um certo progresso, impreciso, rridecíso
sempre, como ri111 ecluilil~rioiiistavel.
Coii~cidiuiim cei-to deseiivolvimeiito comel-
ciaI, e 1)rincipalr-t-teiite ngricola, eiil Cazeiigo,
com a c]-eação do Baiico Ultraiiiaiiiio, mas foi
de pequena durayiio, esse progresso pors, seiido
rapido, foi ficticio, e t5o ficticio que o banco, de-
vido tis facilidades de conceder capitaes, arras-
tou a agriciiltura do Cayengo e Golungo a uiiin
situac;ão precarin, ficancIo, mais tarde, por ar-
i-esto, com as mais iiiiportaiites fazendas dac~iie-
Ias i-egióes agricolas.
Foi esta sitiiaqão si101mal qiie coineqoii eril
1870 que, em 1872, se agrayoil com a guerra dos
I)enil>os, acoiiipaiihadn y ela epitlemia de hexi -
gas e c0117 falta de chiivas. Isto deri em resiilta-
d o que o cafe 1150 ~irodii~isse, que os maritiineii-
tos escasseasseii~, cliegariclo a gingulia a 3.000
reis A nn-olm, itido qnas1 toda a pi-odiição para os
portos do norte
Esta niedonlia crise dui+ou cerca d e 8 alilios.
Ein 1877 a gereiicia do Raiico Ultramarii~o,em
Loandn, ~iifolinava desta mniieira siiigela inas,
por isso mesnio, inais eloqiieiite: « O coiiiiiier-
cio te111cliegado n tal grau de desaiiiinaqão que
e ger:i1 a descoiifiaiicn e 6 eoiii ;i iilaxiii~adifi-
culdade qlie os iiieiios favoi-ecidos da j'ortuiia,
embora reco~il~ecidarnerite Iiorieçtos e traballia-
dores, ohtenlia111 a assiiiatura das casas iilais so-
11das para letras, mesino por clziailtias iiisigilifi-
caiites. A ~llil<ctc o l l i ~ ~ t (Iei~iasiacio
ci tardia velii
luiitai-se a foiiie yiie te111 feito baslai~tesviti-
iiias, cliegiiiido a ser eiicoiitradas mortas 5 e 6
pessoas por dia. ,)
Esta Iiorrorosa s i t u a ~ a oera n resultanle de
factos, de r iioiiie~ito irreniediaveis. IIoiivera em
parte, uns antecedentes cluaiido, em 1783 e 1816,
a fome devastara grande parte das poliulações.
Desla vez, po~'ét~i, a triplice desgraça, sob n clas-
sica designação, de fome, peste e guerra, ti-ou-
sera consequeiicias terriveis a que veiii juntar-
se a c ~ n s t a r i t ebaixa do cafP, q u e se proiiuiicioii
siicessivameiite, desde 1872, qiie coiiio J B fiz seii-
trr, correspolideu ti giierríi dos Deiid~os,a que
se juntaram outras siible\~açôesparcines cm Dii-
q u e de Bragaiiça, (iolui~go,41to e Amhaca, aielii
das clieias do Quaiiza que tlevnstaraiii as pro-
pnedades do eiierqico proprietnrio Feliciano d a
Silva Oliveira, mais conliecido e ainda hoje lein-
hrado por Oliveira Massaligo, q u e viu iiiais tar-
de as suas valiosas propriedades lia posse d o
Banco Ultraiiiarino que com elas e as doiitros
agricultores, coiiio o s r Carreira, vieraiii depois a
constituir a que hoje se iiititula Coiiipanliiri agri-
cola d o Cazengo, bem inal adequado titulo, seiiz
diivida, pols, como é sabido, algainas das suas
faze~idasestão situadas iio Goliiiigo e outras, a
mais importante, iio Quaiiza.
Tal estado de coisas devia de ir~fliitrlia vida
comercial depressivameii te. Pn ra cirin ulo h a ~ i n
a acrescentar, eiii 1878, o termo do trn1)alho es-
cravo, pois o caft;, principal produto lia proviil-
cia, o a7.eite de palma e giiigul)a, 1150 eram sii-
ficientes para obstar ao estado ci-itlco de A~igol,?.
O cafe ia, poreiii, atingindo iiiii preto rciiiii-
iierador. Conieçou suhiiido siia cotaqáo eiii 1881.
E ~ i i1894, coin a revolta de Custonio de Melo,
ilo Brazil, alcançou uma cotaqiio de 59:350, qiie
foi s.ricesçivan-iente decrescendo ate ao n-iiiiiiiiu
de 1$300 reis em 1903. 13 este atinieiito de preço
do cafi' in dando alento ao coinei-cio n ponto d o
Raiico Ultran~arino confessar, eiil 1902,
crise que, por essa epocn, assoloa I'oi-tiign 1150 1"""
 tinha iiifluido ~ i aecoiloniia das colotiias I E, to-
davia, teslemiiiilios pessoaes liisuspei tos afirma111
q u e essa iiiflueiicia foi depressora, embora inais
tarde. Mas o qiie valeii, iieste trniize íiificil, foi,
ainda, a boiii preço do café que só coiiieçou a
descer qualido a ci isc portuguêsa metropolitaria
j:'i decliiiava ou estacioiinv:i
O c n f . foi iixil dos produtos que, ap6s a abo-
11qfio do trafico da e~cra\~ati\ra, veiu alentar :i
ecoiioiiiia da provrncia taiito que docurrien-
tos oficiaes nfirniarii clue em 1830 foi a siia ex-
yortaç,?~de 1.140 liilograrnas, erii 1844 de 3:000
kilogranias; em 1845 de 6.000 kilos; ein 1870 de
980 mil kilos; em I871 cie 1.12fi:OOU kilos; 7 mi-
lliões de kilos ein 1884, atiiigiiido o inaximo de
cotacão em 1894, 5 380 reis. E' curioso compa-
r a r estes dois ultirnos iiuinei-os e concluir que o
a n n o de iiiriior e sporta~r'ionão correslionde ao
1itasi1110 da cotaciiu.
Explica-se peI:i esyeraiiqa que tinliam os co-
iiierciantes do iiorte de Angola, que esperavaiii
obier maiores cotações, cliegaiido alguiis a coii-
servai- durniite 1)nstaiite teriipo, stocis coiiside-
raveis, es1)eraiido 111011ção favoravel, que afilia1
1150 cliegoii, tendo de Iiqiiidar coiii 1)astaiites
p r e j u ~ s o sweus depositas.
Mas iião foi, apenas, com o caf6 que se de-
r3111 estes factos. A borracha qiie 6 , Iioje, o ge-
iiero de Inaioi- exporiaçiio de Aiigoln, eiitraiido
esta l)roviricia, na exportnçiio geral das colonias
portugiii!s:is, coni uma perceiitngem de 92,78 O/o
(MoqailiI)ic~iie,3,O8 O / , ) G~iiiit.,4,13 %) coiiieqoti
taiill)eiii, niim crescei~doespantoso.
Eiii 1850 o vtilor da exliortação da borracha,
tia proviiicia de Angola (que cni I870 fora ape-
nas, pela alfandega de Loatida, de 14.607 kilos, (I)
em 1871 de 116.145 kilos, ein 1872, d e 3(i3.265
kilogramas) foi de 389.203 282 coiitos, ein 1881,
de 308 contos, eni 1882 de 462 cotitos, eiil 1883
de 850 coiitos, ein 1884 d e 822 contos, eiii 1885
de 290 contos, em 1886 dc 351 coiitos
Conclue-se, iti~ediataineiite,do coiifi-oiito des-
tes iiumeros, quanto deveria i i l í l iiir lia ecoiiomia
da provincia esta queda rapida, de 1880 pala
1885, pi oduzindo, neste aiino, uina crise ter1 i-
veI que abaloii, profiindarneiite, a \ridii da co-
loiiia.
Benguela q u e até 1887 tililia eiitrado lia e\-
yortayão da borrrictia, coin pecjuexias quaii tídn-
des, comecoti, desde essa epocn, gniqas a ili-
iliieiicix da bori.achn das (iaiigiielas, a tomar tal
iiicremeiito que, eiii breve, foi a priiicipal ex-
~OI-tadoradesse geiiero, çorilo se podei-B :cvei-i-
guar e certificar.
A cxpansâo deste comercio da borracha deu
em resultado o abnndoiio doutras niercadorias,
conio o marfim, a cera, o azeite de palina, etc.
e é iiiteressante coiiipnrar o aui~ieiito du~iia,
corii o decresciiiie~itoprogi.essivo das outras, eiii
face dos niirneros, o que de resto Ê 11111 fenotnc-
rio econoinico muito frequente, apesar de trazer
coilsequencias niuito lastimaveis.
Mas iieste iiiesiiio facto esth a segura aplrca-
cão da crise de 1900 de que aiiida se i.cseiiteni
os efeitos dolorosos.
A exportação da bori acIia voltou 3 lotnar iri-
ci-eineiito, depois d;i ultiilia a cliie me referi,
deii-se a baixa a que jsi alridi, eiii 1881) e 1886,
subindo a expoi-taqào de l.(iGO coiitos eiii 1895 a
( l i No ielatoiio tle Aiidindc ( ano, em 147; \i.iii 550 hilogi.iiiins
riii 1870 toiiioii o iiiiiiieio que i~r(lrcoiio Icuto (10 ielatoiio tlu \ I Di.15
Oosta, de 1898
 7.020 contos ein 1898. Mas, por fatalidade, de-
cresceii eiii 1890 a 5235 contos, e ein 1900 11
3.604 coritos. Foi quando a ci.ise estalou, forii~i-
davel, horrorosa, a qiie vieram juntar-se os efei-
tos da ~ o i i \ ~ e i i ~de
: i oBruxelas. relativa ao alcool,
que tinha toltiado enornie impulso, e que servia
de eleiiiento de permuta com o gentio a que se
juntou, taiubeiii, a peqiienn cotaqão d o cafe e o
abalidono dos oii tros geiieros de exportação.
E' cui-ioso colilo os governos cunipreiii os
seiis deveres. Eni 1882, devido A iiiiciativa dos
,igricultoies e ao auxilio do sr, Ferreira do Ama-
ral, coiileçoii iiiiia iiovr7 c i i l t i ~ r para
; ~ a produ-
S.? o de aguardei) te. Essa ciiltitra fez convergir
para ella todos os capitaes que tinham teiideii-
cia parti a agrictiltiiia, calculados e m niilhares
d e contos. O iiltiino computo da corni6são inciiin-
bida de i-esolver s o l ~ r ca indeiiisaçáo é de
3.500 co~iiosde reis, (numeros redoiidos).
Assiiii coiiio iiifluiu 110 levailtarilento da ri-
i p e z a proviricial, dando ocasião a qiie inuitas
fazeiid:is se iiioiitasseiii, inas as conferencias de
Bi~iiselasforain dnndo golpes sucessivos, ate que
a iiltima, a de 1906, Ilie viliroii iiiii decisivo, a
crise coiii iiiais este erro.
Evideiiteiiieiite crises desta iiatiireza, qiie as-
siin, si> iiuni geiiei o iinl~ortaiite,sofria iinia baixa
de 3 416 coi-rtos, nuiii iliercado tfio falho de re-
ciirsos finaiiceiros, que não teiii capitaes dispo-
i-iiveis, e táo iiial educado economica e tecnica-
iiieiite, liavia de :il)alar, até aos fundamentos,
iii-~iasociedade iiiercantiI qrie ia iiiini crescerido
esl)antoso e febril.
X
k k
E' deste abalo que a provincia se esta reseii-
liiido nirida, coiilo era de esperar. Foi como qtie
ririi grande terr:iiiloto que tivesse dei.rocado to-
tias as instaveis coiisti-iições duma terra sisiiiica
e (pie, apus elle, fosse a pouco e pouco recoiis-
!ruindo-se, mas sofrendo sempre as infliieiicias
tlo grande abalo priiiiitivo, e de que iiáo repa-
rasse nas agitações parciaes, depois sofridas.
Depois desta vieraiii oiitras baixas, coiiio a
de 1907, ein que :i horraclia esteve a C300 reis e
si~cessivamentecrescendo vrie toiilaiido deseii-
volvimento ate qiie lima oscilação rapida, a que
esih injusto o mercrido de borraclia e que tantas
c:it:istrofes tein p r o d u ~ i d o iio iiorte do Brazil,
veiilia despertar, talvez jh tarde, os iiegociantes
deste genero.
A licão lia-de ser 1,eii~dura porque o iiego-
cio iio iiiterior de Afi-ica é o que lia dc inais 111-
iaiitil, 1150 se ateiidelido As oscilações bruscas
do genero, neiii se estiidniido os varias riierca
dos iniportadores oii export:idores. A este asaiito
iiie ciedicarei iioiitro livro para, se fbi. possivel,
a h i r bem os ollios aos Iionieiis que andaiii eiii-
1)riagados com a alta da borracha e que, si, caeiii
lia terrivel realidade, coiiio foriiiidavel safaiiiio
do vá IA a siiperstiçiio -- destino.
-
O terrivel efeito produzido eni 1900 perdiir:i
:tirida e sO seri1 resolvida a crise qiiaiido i i i i i
plaiio geral de traballio, ateiidendo a todos os
:ispetos do problema, der coiisisteiicia a uiii:i so-
ciedade que iião tem elemeiitos de seguraiiça,
de manuteiiqáo, de radicaçRo Tudo eiil Aiigola
iristavel desde o sislenia de adiiiinistr:tq' ao ao
sisteiiia de comercio. Nesta terra iiáo se yens:i
eni lançar os fundaiiientos duma sociedade que
perdure, que se proloiigue, que teiilia e1enieiitos
seguros de progresso e coilstitua um todo.
Em Angola, vivendo atravez dos seculos, so-
lida e firme, lia apenas a sociedade iiidigeria, ru-
 dinieritiir ainda, pouco educada nas suas nyti-
dòes proprias, que as possue, e v R2'iosas.
E esse fuiido i-iegro e agitado, convulsianado,
ac[tii e aleiii, ein 11erti~rbtiq6es iiion~eiitaiieas,q ~ i c
i-e~)i*eseiilao princiliril p a l d I d e tr-ciballio e d e
vida, enit)or:i eni cerla oposição del~loravelcoiii
o eleinento europeu.
EIIa que ~u1)sislee g:ii-alite o fiifiiro da pro-
uriicia.
Foi, nniiti-os ten~lins,o pi-iilcil~ale l ~ i n e n t ode
coniei.cio, garriiiti ndo o l~tiinest:ii- iiifariiaiite ao
ti-afictiiite seni esci.11li~ilos,foi a rriorref[r h01110qiie
iriipeliii :i ecoiioiiii:i d:i Amei-ica, i. Iio,je, ainda,
o priiicil':~l i'erurso, infeliziilerile táo ii~;ilagrti-
decldo. d:t riossn exp:itisão econoinica c111 AII-
gola.
Valoi.isrir esla 111-oviiiciit,cujn ricluezri coils-
lit~ie11111 Iog:~i. C O ~ I U Ifrecliieiite,
~ ~ eis a grniide
iiecrssidnde tle I'oi.tug:il.
As crlses i150 se poderii evitai, e111 absoliito,
iiitis l ~ o d e r iiiiinoi-ai*-se
~ os seus efeitos de per-
niaiieiites coni uin coii+~uiito de i ~ f o l i i i a sadap-
taveis as condiqões (1ess:i terra.
E' iieste seiitido cpie deveieriins orieiitar 11
a Aiigoln e iim go-
iiossa :tc~c?oc o l o ~ i ~ s a d o rcrn
\7criio ~irevideiitee efic:iziriente coinpi-eendedor
c-los seus deveres civiIisnrlores devei-a coiihecer
as iiecessrd:idcs paieii les desta grande região.
As i.cforrn:ls a r ealisar em Angola teiii de ser
iiiu1tipl;is. Náo se podeiii enc:irar os seus 111.0-
blen~as ~inilateralmente.Tem de i-cparar-se rio
seu sistema de admiiiisti.:iqão c ief~iiidi-lopro-
tem de atender-se ao seli ensiiio,
f'u~iclaiiler~te;
;ij~~+ovcilsiitloas ap1ictóc.s do iiidigeiia: tem d e
ollini. 1):iia O sei1 coiiiercio t ~iir.iiiirio l os co1nei.-
ciaiites e iefiilidiiido os dil>lom:is legislativos ~ I I C '
ubs1:ini A siia vida iiiei.c:iiitil, tcm de 01h:ii--sc
liara o scu fiitui-o iiidristri:il e agricola, no sisle-
ina de credito, B sii:i iiavcgnyão, sua vinqão
acelerada, tis sii:is vias ~)ublicas,fiiialirieiile, ii
siia vitalidade.
Tenlio visto, com desagraclo e desgosto, rliie
o niiilisterio das cololiias teiii , ~ n d a d oem coris-
I:iriles e i n d ~ r i s i \ ~ atentativas,
s senipre seni uiil
plano dcfiiiidu. Noiiicniido coiiiissiio eiii Lishon,
para coisas do ulti-ninar 6 ligo ver coiii iiititlcz
o problenia.
Fes-st. co~il~ecei r1 uc se tciicioiinv:i acabar coni
a P~srolriColo~~rnI p o i q u e , afirm:ivn, não era Iire-
cisa. Drl)ois consei.voii-a, irias seni a reforninr,
co1i-i intuitos de :t ~iieliiorai..E' cvidcrite co1itr;i-
senso acabar colii a Escol(i fk~lonrcriliras diz-se
que isto eiitra iio pIaiio do go\ei.iio, dando-sc.
o c;iso siiigirlar~ssiniode vir a ser l'ortiignl o
~iiiicoIiaií! coloiiial que ficara seni eiisi~iodesta
cspecialiiltidc..
Foi coin espanto rluc i, ciii plena Ilcl)iiblica,
rio aiiuiicio inra o coiic*iii.si>CIP 1 " ofirlal de (h-
1.eq50 fi~i.;ildas coioiiias, exi ir,.coiiio doriiiiieiilo
F
licira arlmissáo, o a1est:ldo c o pai-oco da fi-egiie-
zia cni que o cniididato teiilia residido 110s u1t1-
11iOS tl'C'~ :lllllOS. 1 ~ 1 06 ; i ~ l l ; l l 1 ~O~S0 110\.:\S 111~11-
tuicóes, ~iroelarn;id:iseni iioiiir tln Iibei-(iade i e-
Iigiosa e ~iolitic:i,a c a l ~ a c o ~ i i o .jui.nii~eiitoii:i
posse d;is fiinc;ões l~ul)licas,e nii~iiicinn scpain-
são d:i egi-eja do estaclo, ior qa-se iiiil iiiilividuo,
iiiconiliativel com 3 egreja, a iiào cniicoi.i.ri7;i i1111
Ioga' publico, cjuaiido a piop ria ii~oii:irquia Li-
ii1i;i posto d e liai-Le este rcrluisi to ~.ex:iloi.io.
I)epois noiiieia~ii-secomissõrs, iiioi tas coii~is-
sces, 1 x 1 ~esLitcI;~r
; coisns vni.i;is çoiiio n rliicstáo
do alcool, :i coloilisnyào do ~)l:iiiulto,:i icloiniiin
l ii
 das 1)aiit:is aduaiie~l-asrle Aiigola, e do seli re-
ginien adiniiiistrativo, seni se leiiil~rnrque l i ~6
que estes nssiintos deveriaili sei ti*:itnclos e re-
solvidos. (4)
A l)rovi~winaspela de 7i.ciz-os-M01iies, 12 se-
11;irado do I)ouro e Miiiho por alcaiitiladas ser-
ias, que eigiiei~clo para o ceii as SLI:IS agiillias
agrestes e co1)ertas dc ncyes, dão n imprcsstlio de
cltie liii 11a1-aalem, i i i i i iiovo iiiiiiidu, tli\.ei,so e até
al~osto e111 cei-tos caiacteres, cliicr geologicos,
quer liotailicos ou zoologicos e iiiesiilo 1111-
giiisticos e niitropologicos, coilio, por exeiii-
1110, aclueln 1)o~oac:ío extrailha de Miratida,
cliie lio,je e a111da11111 1)roI)leiiia ctiiico murto iii-
teiessaii te.
Pois o ti~asiiioiilniioriide e orgiilhoso d a in-
dcpeiideiicin do seu 1)rocecIer a i ~ t o ~ ~ o m qiie
o , re-
coiiliecc os ei.ios qiic os de foi a coriietem, quaii-
d o tralisniiteiii ordens, teni uma foi-iiiiila siiiteticn
e precisa, íiiiiiin grandezi siiiipics e dunia vihrn-
cj.50 de clariiii guerreiro.
Dir elle : ~ n r . nc<i (10 Afalni.60 qoueriiniii os yirc
ccí esfZo. Como frase e lapidar e iieii1iuin:i ou-
tra poderia expriniir iiielbos os intiiitos deste 11.
1'1'0.
1'01s 1)eiii: a Aiigol~io apliqueiiios, colii todas
as siias coi,sequeilcias. Qiie la goveriieiii os qiie
1i1 estáo, os clue 1;i teiii interesses e cliie, pela sua
peibniailencia e scieiicia, coiilie<;irii os iiegocios
da coloiiia.
('1 \ I t < l l l l i ~ ~ l(ll l l ? rl I ) l l ( rI011o l c ~ ~ l l l ) l l < ~ l1f~lllco1l
rGo ilr r~fiirfii\ toloiiiric~ O c110 c o ~ ~ i < ~ \ rcliir
.1pf'5.1i 1)o.i
<I<: I F C O I I ~ I ( ~ C CnI i r i l i ~ i i ~ ; iiIc\tr
~ i p i i ( l < e \(105 I I I ~ I irliirl* \ ~ I I C
:I c ~ I ~ I ~ ) C :II ~ I I I
t111c { I I I ~311 I I O I ~ ~ C ~ O>I eI , < - \ ~ I I cc ( ~ <I(-
io11.11
!i t l o I i i i i i h.i
!o\, (* (111~' oiilio5 rlciiit*iilos, i i i i i ~ l o~ , i l i o v ( i \ , (1(tc5 dv
\ ( ' i I C I ~ I I %,c1 11." Lr ilc\s:i i ~ i i i i ~ \ ~ i5~
i a 5 t c i I I I I I ~ I I . I 1iitlic~1c5i) t.11) cz \.I c\ ilai li111 tlc5go5io t l ~~l c 1 1 1 ~ i l l<i(#-
iiioc inlicos riho oficines.
E' licito, pois, cspernr :llgiini 1)eiieficio cla
Republiça? Não lia diivida. I.:' qiiestão de tei11l)o
porque este periodo traiisitorio e iiin ttiiito in-
consciente dni.8 logar a 11111:i eljoca n~cIlior e
inais perfeita.
A Repliblicn pode, deve e lia-de estiidar coiii
conscicilcia estes tral>allios.ELla ser& terilio essa
f6, a grande emancipadora de Aiigola. Pode ntlio
ter, nos seus primeiros passos, sido iiiuito feliz,
nas suas medidas coloiiiaes.
Poi ii-riiii soii dos qiie iiiiiica descreeiii do
fiiiuro. O pessiiiiisiiio oii o oti~i~isiiio iiií0 tciil
cal)iinento no iiieii espirito, pois, coiiio heili es-
creveu Rocardo, seiido elemeiitos oliostos e i i i -
coiiipativeis, s:io aiiibos erroiieos sol) o poiito tfc
vista sociologico.
O grande esyirilo de Spcncer poz-iios tle 1Ii.e-
cauçgo coritrti as ex:igeradas es1)eraiiças qire sáo
seiiipre faliveis. O progresso huiiiaiio (I iiiii facto
iiieoiitroverso, por iiiais cluc os pigiiieiis preteii-
(Iaiii travar a sua iiiai-clia.
Qiiereriio os doiiiiiiadores da ii~etropoleiiii-
pedir que :ts coloiiias progrid:iiil? 1
Que aiiiargas desilusões Ilies est:i~-tliodesliiin-
das no fiituro se l)ersistireiii, eiii as coiisic~ei~:ir,
aiiida, populn<.6es coiiqiiistatlas !
allo lllll<l ijIttfS<
i i u iiitlir<i iio truto I\l.r\,
o iio\o c o i ~ i op.ir tid:iiio es.i\
cot~il\~.io,
-
(I<,\ i* c(>iicot(IJI
I \ t(,111 \o \ I-
i que I I C I \ L ~ ~ I I I I ~11~1o
i i o tliiriloiio <Ic\<'JRI ~ ~ C ~ I I .I( ~ C I
os
íjprri~c?o dortriirarrfe sobre as coionins - Il=r.r.oi qric
corrvern dlssrpai , - Angola c u sim ftrltcr de qci-
i.a~itias.- A clrlpa ~ z à oC aperzns dos goi~pr.rioe -
Os capltnes rtrrcroriaes e a Co~lipanliradn IAurztJn
- Alrerrnçúo dcrs colorirns - Oprriião do sr Mni -
noco d e Sorrsn e da rrnpi3enstr--,4 divrda cnlo~lrol
-Quem pr oclanicr a sua ri~cessrdtrd~,-Osriefiçit%
colortincs - Resrrmo drr riossa hrslorta coittcn~po-
trarr - A diuidfl crnnciorial r o seu cresrintenlo coli-
trrilro, - Como cr l ~ i s f orni se r . e p ~ t ~ 5

0 qiie drzeni crlgruis /iorrieris piiblicos I elaliuarnertfe

~ í sdpspcras colorilues - l.'crilns conietrdns tio ril-
li ninar - Cainericla de el~rireritosd~ f i crliallio -
(I gire ( I I Z I E ID J O S1~ - AS colotttcls IM?O s60 rírl-
prrdas dos seris tieficits - (;nnir~cldr~ões rui 5 1 1 1 ~
I I ~ C O I ' e11
I 11111 I I Z ~ I I I S ~ CI ~pOr l b l ~ c i ~ f ~ r 29

0 qlie f p i ~ isido ct ndll~iiirs[i.rrçiiorle A~ryolcr - A li-

s.60 dos ~ilirrici*os- Iltqspe:ns e I rccilus de Alt-
golcr - A que ficcrrii I rdnztdos os seiis deficiti. -
ilorifi,oitfos ( f a s desprzns iifers rol11 as rtililei~ -
Ecfila d e jfistrç« 110s ( I I C I Q I I P P no C(IIWI'O d ( 1 11i('Ii 0-
]role 44

A er~olrrç& c e ~ i faliqln
i e i Portugcrl
~ -AI qrrnir~iln-
çck pr d cor~tra a desccnfr.crlrsrrc60 - A ctiilo~in-
Irirn ,?a yrciprra ~ ~ r c l ~ . o p-
a lO tlris c o-
i ~~rri!lrslei*~o
lo~licis- R111ioslqZotios sisfcriia~I ~ ~ I I ~ ~ I ~ ~ \ ! I ' c ~ ~ ~ I J o s
~icisuni inb possess6e.r alenicis, bvlgns, fi.crlir?siis,
holnndèsns e 1riy1l:sns 77

U I poiico
~ d e histoi ia - O qrrc foi a pr rnr1trr)cl 01 ryn-
n~snçciocoloillnl -Afrrcn, lj~.uzrlc lndrsr. - Art-
 -
das crrrlor ldndes -
rloln c os sctts p~ i~nrfil)os
gouei-ntrtioi'cs O ctbrrso
O rrirno rla JruzCn roluullr~frr
do rilli airrnr. - A siza cuolrrçcio - A oi~c~~rirsaçüo
cttlmlnzsfrnfiucr de Rebelo cicr Sflun - As Jrrill(rs
ilerncs dc 111 ouriicrn -As rlrinlrdcides e defeztos -
A oi qcrrzzrct~üotrzr~ita~~
O codrclo biilio tlc VziIic~rri- O cspii-ifo (Ien~ocrcrtrco
c rrc o orsprrorl - QriaOo cirplornns nofnucrs -
kuzõrs contrai.ias <i orlriiiiiistr nr<io rrirlrlnr - A
/,rrrida - Uizt dociinie~ttozinpol taiitrssrmo -Pcr-
segrc<r.õcr,c117Mcrlnrige - 122

A c rliltccrçfio 131 Pvicl -A inadorrin oricri lnqclo colo-

~irnlciii Portiignl -Sizn 01-r qern - Hoiriciis qrcc
I I I C ( I C ~ I ~r11in
J ~ epocn - Ilrscoi~dnricrn dnni
IIOVCI
polrtico - A urqtrrnr!zta~áoco1iii.a rr niitoiioiirra -
Scntrnicriio plrhlrco e o probler~íaadmriiisti.atruo.
Poi clizc (. pie r~iiiitosazrtoi-PScoriderrani rt arrfoizo-
Ilira - A imazÜodo s e u rlesctco~do -O dcbafe dor[-
tsinnr LU sobre o cissrtrtfo - Os gr.alzdcs ncrrsado-
~.cs cln cerzli aliscrpio - Os purtrdos poirirco~P O
])I ol~lcinnc*oIoiiraI -
Cls partidos Inoricircliircos -
0 s pai.trcIos clrnlocratzcos - Os ~ o i i q ~ ~ e scolo-
sos
~zrcrle nrrcroital - As cololiras e o srrct ciqão arrto-
I~orrirstcr - A A.ssoci~cüoC:omei.cial de Lociiidri
- Unicz rrpr ese~itaçüorin yne S E C O I I S Z ~ I I CaI opr-
- Mor~ir~zeiito
rllc?o criifor~oi~lrsicr gri crl cie Aiigolrr
- As ns])iilngões!ler t r ~ s 168

I'lanos tIc .sisCeiilns ctd11irnisl1.crliu04C'OIOII~CIES - 0 s

pltuios gcirci rcov - Os qrlc SP ~'eferM I ~rsperial-
iiicrtlc cr Artgoln - Os drstr*riosc u srzci 01 unnrsrr-
ctio. - 0 exc.lrrsliirsnto riirDCnl ~ r f «-Alyr~rnrrsyn-
~.irtrztcs- O ~ L L dC~ u c ~ ser
c í o plarro dcstn i cgi6o
- A C:onTederacão cic hiigola - íd'u~rro deocr+ra
sei* ct aufonor~izn- O con!lr esso 111ouritrrcil -
Co~zsitírrrrç.òcsgrr nes 2 18
l9o mesmo autor,

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A CRISE DE ANGOLA
(Estudo de economia colonial)

Portugal no moderno
movimento c01ot)ial
(Esboço de critica hislorica)

Litografia Tejo
Lisboa 1988
1 500 exemplares
Dep Legal n 23894188