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TRABAJO ENCARGADO
PUNO -PERU
2018
INDICE
1 Reseña histórica
2 Competencias de la Contraloría General de la República
o 2.1Competencia Constitucional
o 2.2Competencia Legal
3Autonomía Económica
4Desconcentración
5Potestad sancionadora
6Casos Destacados de la Contraloría General de la República
7Sistema Nacional de Control
o 7.1Estructura
o 7.2Regulación del control
o 7.3Atribuciones
8Contralor General de la República
o 8.1Designación
o 8.2Jerarquía
o 8.3Requisitos
o 8.4Atribuciones
9Relación de Contralores
10Notas
11Referencias
12Fuentes
13Enlaces externos
1 RESEÑA HISTÓRICA
PRESIDENTE AUGUSTO B.LEGUÍA
La Contraloría tiene sus orígenes en el Imperio inca, donde se utilizaban los quipus. Luego,
durante el Virreinato del Perú, el rey Felipe II, siguió instaurando tribunales encargados de
las cuentas (Tribunal de Cuentas).
El Decreto Ley N° 19039, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control, del 16 de
noviembre de 1971, establece en sus artículos 1°, 11° y 14° que la Contraloría General de la
República es la entidad superior de control del sector público nacional y reitera el rango de
Ministro de Estado al Contralor General de la República.
CGRP
Acrónimo
Jurisdicción Perú
País Perú
MISIÓN
“Ser reconocida como una institución de excelencia, que crea valor y contribuye a
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos”.
VALORES
Articulo No 101 de C p los miembros de la comisión permanente del congreso son elegidos
por este. Su número tiende a ser proporcional de los representantes de cada grupo
parlamentario y no excede de 25% de número total de congresistas.
Son atribuciones de la comisión permanente:
1. Las demás que le asigna la constitucióny las que le señaladesignar al controlador general,
a propuesta de presidente de la república.
Ratificar la designación del presidente del banco central de reserva y del superintendente de
banca, seguros y administradores privadas de fondos pensiones.
2. Aprobar los créditos suplementarios y transferencias y habilitaciones del presupuesto,
durante el receso parlamentario.
3. Ejercitar la deligación de facultades legislativas que el congreso le otorgue.
INTRODUCCION
2.1.-COMPETENCIA CONSTITUCIONAL.
La Constitución Política vigente (1993) establece lo siguiente:
Presentar anualmente el informe de auditoría practicado a la Cuenta General de la República
(Art. 81º de la Constitución Política).
Supervisar la legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, de las operaciones de la
deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control (Art. 82º de la Constitución
Política).
Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los requerimientos logísticos
de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional se dediquen exclusivamente para ese fin (Art.
170º de la Constitución Política).
Control en Gobiernos Regionales y Locales, al determinar que éstas deben rendir cuenta
sobre la ejecución de su presupuesto a la Contraloría General (Artículo 199° de la
Constitución Política del Perú).
Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107º de la Constitución Política).
2.2.-COMPETENCIA LEGAL.
La Ley Orgánica – Ley N° 27785 y sus modificatorias establece las siguientes atribuciones:
Las citadas atribuciones no son taxativas, comprendiendo las demás que señale la citada Ley
y otros dispositivos legales
3. AUTONOMÍA ECONÓMICA.
La Contraloría General goza de autonomía económica, administrativa, financiera y
funcional, conforme a la Constitución Política del Perú y su Ley Orgánica Ley N° 27785 y
sus modificatorias. Para garantizar el cumplimiento de sus objetivos institucionales, la
Contraloría General se encuentra exonerada de la aplicación de las normas que establezcan
restricciones y/o prohibiciones a la ejecución presupuestaria.
4. DESCONCENTRACIÓN
Dichos órganos desconcentrados tienen como finalidad planear, organizar, dirigir, ejecutar y
evaluar las acciones de control en las entidades descentralizadas bajo su ámbito de control.
Dichos órganos desconcentrados tienen como finalidad planear, organizar, dirigir, ejecutar y
evaluar las acciones de control en las entidades descentralizadas bajo su ámbito de control.
5. POTESTAD SANCIONADORA:
7.1.-ESTRUCTURA.
El ejercicio del control gubernamental por el Sistema Nacional de Control en las entidades,
se efectúa bajo la autoridad normativa y funcional de la Contraloría General, la que establece
los lineamientos, disposiciones y procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en
función a la naturaleza y/o especialización de dichas entidades, las modalidades de control
aplicables y los objetivos trazados para su ejecución. La Contraloría General, en su calidad
de ente técnico rector, organiza y desarrolla el control gubernamental en forma
descentralizada y permanente.
7.3.-ATRIBUCIONES.
Exigir a los funcionarios y servidores públicos la plena responsabilidad por sus actos en la
función que desempeñan, identificando el tipo de responsabilidad incurrida, sea
administrativa funcional, civil o penal y recomendando la adopción de las acciones
preventivas y correctivas necesarias para su implementación. Para la adecuada identificación
de la responsabilidad en que hubieren incurrido funcionarios y servidores públicos, se deberá
tener en cuenta cuando menos las pautas de: identificación del deber incumplido, reserva,
presunción de licitud, relación causal, las cuales serán desarrolladas por la Contraloría
General.
Emitir, como resultado de las acciones de control efectuadas, los Informes respectivos con el
debido sustento técnico y legal, constituyendo prueba pre-constituida para el inicio de las
acciones administrativas y/o legales que sean recomendadas en dichos informes.
En el caso de que los informes generados de una acción de control cuenten con la
participación del Ministerio Público y/o la Policía Nacional, no corresponderá abrir
investigación policial o indagatoria previa, así como solicitar u ordenar de oficio la actuación
de pericias contables.
Los diversos órganos del Sistema ejercen estas atribuciones y las que expresamente les señala
esta Ley y sus normas reglamentarias.
8.1.-DESIGNACIÓN
8.2.-JERARQUÍA.
Es el funcionario de mayor rango del Sistema, y goza de los mismos derechos, prerrogativas
y preeminencias propias de un Ministro de Estado. No está sujeto a subordinación, a
autoridad o dependencia alguna, en ejercicio de la función. En el ejercicio de sus funciones,
sólo puede ser enjuiciado, previa autorización del Congreso de la República.
8.3.-REQUISITOS.
8.4.-ATRIBUCIONES
Representar a la Contraloría General en los actos y contratos relativos a sus funciones, frente
a todo tipo de autoridades y entes nacionales o extranjeros.
Presentar u opinar sobre proyectos de normas legales que conciernan al control y a las
atribuciones de los órganos de auditoría interna.
Requerir los documentos que sustenten los informes de los órganos de auditoría interna o
sociedades de auditorías designadas, los cuales están en obligación de guardar por un período
de 10 años, bajo responsabilidad.
9. RELACIÓN DE CONTRALORES
№ Nombre Periodo
Nominado por
Inicio Fin
(Presidente)
Augusto B. Leguía y
1 Ricardo Madueño Rosas 1929 1932
Salcedo
Luis Miguel
2 Manuel Enrique Tirado Reyes 1932 1943
Sánchez Cerro
Juan Velasco
7 Óscar Vargas Prieto 1971 1972
Alvarado
Juan Velasco
8 Guillermo Schorth Carlin 1973 1974
Alvarado
Francisco Morales
9 Leoncio Perez Tenaud 1975 1976
BermúdezCerrutti
Francisco Morales
10 Óscar Vargas Prieto 1976 1977
BermúdezCerrutti
Francisco Morales
11 Luis Montoya Montoya 1978 1980
BermúdezCerrutti
Miguel Fernando Belaúnde
12 1980 1987
ÁngelCussianovichValderrama Terry
31 de 6 de abril
13 Luz Aurea Saenz Arana octubre de 1992nota Alan García Perez
de 19877 2
26 de
Marzo de Alberto Fujimori
14 MaríaHerminiaDrago Correa abril de
1993 Fujimori
19929
Marzo Junio de
- IsaíasDíaz Torres Interino
de 1993 1993
29 de
28 de
setiembre Alberto Fujimori
16 Carmen Higaona de Guerra junio de nota Fujimori
de 2001
200010 3
27 de
26 de
octubre Alejandro Toledo
17 Genaro MatuteMejía octubre de
de Manrique
12 2008
2001
14 de
13 de mayo
18 FuadKhouryZarzar mayo de Alan Garcia Perez
de 2016
200913
9 de 4 de julio
OllantaHumala
19 Edgar Alarcón Tejada junio de de 2017nota
Tasso
201614 4
4 de julio 20 de julio
- Oswaldo Yupanqui Alvarado Interino16
de 2017 de 2017
20 de
19 de julio Pedro Pablo
20 Nelson Shack Yalta julio de
de 2024 Kuczynski
201717
10. NOTAS
Volver arriba↑ Según el artículo 6 de la Ley N° 27594 - Ley que regula la participación del
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos, las resoluciones
de designación o nombramiento de funcionarios en cargos de confianza, surten efecto a partir
del día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Volver arriba↑ Luz Aurea Sáenz fue designada para un periodo de siete años que debió
extenderse hasta 1994. Sin embargo, tras el autogolpe de estado de 1992 fue cesada mediante
Decreto Ley N° 25420.
Volver arriba↑ Carmen Higaona de Guerra fue designada para un periodo de siete años que
debió extenderse hasta el 27 de junio de 2007. Sin embargo, el 28 de setiembre de 2001 fue
removida del cargo por el Congreso de la República mediante Resolución Legislativa de la
Comisión Permanente del Congreso de la República N° 010-2001-CR publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 29.09.2001.
Volver arriba↑ Edgar Alarcón Tejada fue designado para un periodo de siete años que debió
extenderse hasta el 8 de junio de 2023. Sin embargo, el 3 de julio de 2017 fue removido del
cargo por el Congreso de la República, medida que se hizo efectiva el 4 de julio de 2017 al
publicarse en el Diario Oficial El Peruano la resolución correspondiente.
11. REFERENCIAS
Volver arriba↑ Requerimiento logístico de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional Artículo
170.- La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logísticos de las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a
fines institucionales, bajo el control de la autoridad señalada por la ley.
Volver arriba↑ Artículo 199.- Los gobiernos regionales y locales son fiscalizados por sus
propios órganos de fiscalización y por los organismos que tengan tal atribución por mandato
constitucional o legal, y están sujetos al control y supervisión de la Contraloría General de la
República, la que organiza un sistema de control descentralizado y permanente. Los
mencionados gobiernos formulan sus presupuestos con la participación de la población y
rinden cuenta de su ejecución, anualmente, bajo responsabilidad, conforme a ley.”
Volver arriba↑ congreso.gob.pe (25 de abril de 1992). «Decreto Ley N° 25448». Consultado
el 7 de julio de 2017.
12. FUENTES
13.CATEGORÍAS: