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Offe cree que el Estado de Bienestar fue una fórmula pacificadora para lograr la paz social en el capitalismo,
ya que el Estado de Bienestar viene a garantizar los derechos sociales de los trabajadores (derechos de
segunda generación), por lo tanto da cierto estándar de bienestar en la sociedad y garantiza un mínimo de
derechos. Ademas, en este momento, toman fuerza los sindicatos como representantes de los obreros, estos
ya existían pero estaban debilitados. Tomaron fuerza ya que el Estado de Bienestar los convoca para
negociaciones colectivas y para que colabore con las políticas públicas.
Con estas dos medidas, la de los sindicatos y el crecimiento de los derechos sociales, el Estado de Bienestar
logra limitar o acotar la lucha de clases. Así se da una solución pacífica a los problemas económicos.
Una idea muy importante de la política económica Keynesiana es que el Estado debe tener una mayor
participación en la economía regulando al estado a través de las leyes que dicte. También invierte en obras
públicas y genera empresas estatales.
La idea de la intervención del Estado en el mercado es que cuando por cuestiones de crisis haya una caída en
las inversiones del sector privado, el estado da empleo a través de sus instituciones (como por ejemplo la
obra pública) y así se retroalimenta la economía del país.
Según Offe, en el Estado de Bienestar, se genera un compromiso de clase, ya que el obrero no quiere tanto
hacer la revolución ya que el sector privado cede en los derechos sociales y los trabajadores se sienten mas
conformes. Así se genera una paz social.
El problema es que con el tiempo, los obreros reclamas más y el Estado interviene mucho mas en el mercado
y así el sector privado se disgusta ya que debe mantener mas derechos sociales de los trabajadores y pagar
impuestos mas altos.
En 1973, la OPEP ( Organización de los Países Exportadores de Petróleo) se juntaron y decidieron subir el
precio del petróleo y esto va a generar una crisis económica.
La derecha critica al Keynesianismo porque dice que este último exacerba el conflicto entre los trabajadores
y la burguesía ya que el sector privado cede mucho y no le queda mucha ganancia, por lo tanto no vuelven a
invertir en el país, y lo denominan estado de estancamiento. Además dicen que el Keynesianismo produce el
monetarismo que es que el Estado produce muchos billetes y genera inflación.
Dicen también que el Estado de Bienestar desincentiva la inversión y el trabajo, la primera porque el estado
como interviene en el mercado, pide muchos intereses y el segundo porque a través de los derechos sociales
se dan muchos beneficios al obrero y por esto no trabaja igual que antes. Además, los sindicatos toman
mucha fuerza, entonces el trabajador no siente la misma presión que antes y es mas holgazán. A partir de
estos dos factores, el privado se queja de que tiene menos producción.
Se da entonces una sobrecarga de demanda, en la economía aparece la inflación, ya que la demanda da
inflación porque suben los precios y en la política se da la ingobernabilidad.
Críticas de Offe:
Offe, que tiene un pensamiento ligado al Marxismo, dice que existe una profecía autocumplida, ya que los
privados dicen que el Estado de Bienestar baja la inversión cuando ellos mismos son los que la bajan, es
culpa de ellos, no del Estado de Bienestar, porque ellos son los encargados de incentivar al trabajador, el
obrero está desincentivado porque sabe que lo que produce no es para él. Además el capitalismo es el que
tiene ciclos inestables.
Offe dice que además, el Estado de Bienestar no tiene vuelta atrás, no se puede retroceder a un estado que
solo garantice la seguridad, el pueblo ya esta empoderado. El capitalismo es inviable si no se puede
garantizar en el los derechos sociales.
Siempre va a haber tensión entre clases, el pueblo quiere derechos y el capitalismo quiere desarmar el Estado
de Bienestar. Esta discusión está presente hasta hoy.
La izquierda cree que lo que hizo el Estado de Bienestar en realidad fue estabilizar el capitalismo, en vez de
destruirlo, lo hizo sobrevivir, ya que llego a la paz social. Lo que quiere la izquierda es que el capitalismo
desaparezca.
Dice que el Estado de Bienestar es ineficaz e insuficiente, ya que lo que hizo es igualar hacia adentro de las
clases, no sino entre clases, logro igualdad solo dentro de los trabajadores (obrero-obrero), no entre las clases
(obrero-burguesía).
Dice que el Estado de Bienestar no asegura los derechos sociales, ya que cada vez que existe déficit fiscal lo
primero que se pierde son los derechos sociales porque se desfinancian.
El Estado de Bienestar es represivo y genera la estigmatización de los que necesitan los derechos sociales, ya
que se tienen que someter a la burocracia para comprobar que sos pobre y necesitas del beneficio.
Por último la izquierda dice que el Estado de Bienestar genera una falsa conciencia en los trabajadores. Tiene
una dominación ideológica ya que genera una falsa igualdad porque es igualdad política (derechos sociales)
pero no económica.
Para Offe, ni la derecha ni la izquierda proponen una solución y las dos están en contra del Estado de
Bienestar.
Esping Anderson:
2) Este Estado garantiza derechos sociales según la ocupación del trabajador ya que lo hace a través de los
sindicatos y la familia. Se rige según la ocupación, clase y sindicato al que pertenece cada persona. Por
lo tanto si una persona tiene un empleo precario y un sindicato poco potente, va a tener pocos derechos
sociales. Este modelo le da poca inserción a las mujeres en el mercado laboral. Es un modelo tradicional.
3) Este Estado se ve en los países nórdicos como Noruega, Dinamarca, Suecia, Islandia entre otros. En
estos países se ve un alto grado de desmercantilización. Las políticas públicas son universalistas osea,
cada ciudadano tiene un ingreso mensual como un sueldo que recibe del Estado.
En estos países existe una política de pleno empleo, ya que para que el Estado pueda dar el ingreso mensual a
sus ciudadanos, cobra altos impuestos y de esta forma puede cubrir los gastos de los derechos sociales.
Estos son Estados muy difíciles de desarmar ya que los derechos sociales llegan a todos los trabajadores.