Aspectos Legales A La Mineria PDF

LEGISLACION EN MINERIA
Lic. David Borjas Alcantara

Legislación en Minería
Contenido de curso:
1) Marco Legal de la explotación de recursos naturales

2) Marco Legal de la Minería en el Perú
• Sistemas de Gestión Ambiental-Cumplimiento Legal
• Responsabilidad Social- Ambiental
• Salud y Seguridad Laboral
• Contratos
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
• Etapa1: Identificación y cuantificación de recurso
• Etapa 2:Factibilidad
• Etapa 3:Construcción
• Etapa 4:Operación
• Etapa 5:Cierre y Post cierre
Recursos Naturales:
Recursos Renovables: Se regeneran,

Retornan a la naturaleza a su
estado original.
Ejemplos:
Asociadas con el proceso de la vida: Flora, fauna,
De soporte : el agua, el aire, el viento, energía
solar, energía potencial y sus derivaciones.
Recursos Naturales:
Recursos No renovables: No retornan a la

naturaleza en su forma y
estado original, al menos en la
escala de tiempo
Ejemplos: Minerales accesibles, Hidrocarburos, Calidad del agua,
calidad del aire, calidad del suelo, biodiversidad, servicios
ambientales.
Recursos Naturales:
¿Calidad versus el uso?
¿Calidad para quién o qué?
¿O se trata de escala de tiempo?

Recursos Naturales:
Percepción de la limitación del recurso o de su acceso
¿Concepto de propiedad?
Superficie, Subsuelo, tierra, territorio-

Pueblos Indígenas-Comunidades
¿Derechos? ¿Dominio?
Recursos Naturales:
Convención para la protección del Patrimonio Mundial Cultural

y Natural (Décimo Sétima Conferencia General de la UNESCO,
Noviembre de 1972)
Estados Partes acordaron constituir un “Patrimonio Universal”,
conformado por la sumatoria del “Patrimonio Cultural” y el
“Patrimonio Natural” de cada país, pactando lo siguiente:
Recursos Naturales:
Convención para la protección del Patrimonio Mundial Cultural

y Natural (Décimo Sétima Conferencia General de la UNESCO,
Noviembre de 1972)
“Respetando plenamente la soberanía de los Estados en cuyos
territorios se encuentre el patrimonio cultural y natural a que se
refieren los artículos 1 y 2 y sin perjuicio de los derechos reales
previstos por la legislación nacional sobre ese patrimonio, los
Estados Partes en la presente Convención reconocen que
constituye un patrimonio universal en cuya protección la
comunidad internacional entera tiene el deber de cooperar”
Recursos Naturales:
Referencias en :
• La Constitución de la República del Perú
Capitulo II , artículo 66° de la Constitución Política de 1993,

establece:
“Los recursos naturales, renovables y no renovables, son

patrimonio de la Nación. (…)”…….
Luego …El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Recursos Naturales:
• Artículo 67°.- El Estado determina la política nacional del

ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos
naturales.
• Artículo 68°.- El Estado está obligado a promover la
conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.
Recursos Naturales:
• Artículo 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de

la Amazonía con una legislación adecuada.
Recursos Naturales:
La Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales (26 de junio de 1997),
Artículo 1º ….“La presente Ley Orgánica norma el régimen de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto
constituyen patrimonio de la Nación. (…)”,
Artículo 4º ….”Alcance del dominio sobre los recursos naturales”,
señala: “Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean
éstos renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nación.
Recursos Naturales:
La Ley Nº 26821, ……
Artículo 6º denominado “El Estado y los Recursos

Naturales”, establece lo siguiente:
“El Estado es soberano en el aprovechamiento de los

recursos naturales. Su soberanía se traduce en la
competencia que tiene para legislar y ejercer funciones
ejecutivas y jurisdiccionales sobre ellos.
La Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, señala :
“el Estado, a través de sus órganos y entidades, tiene

la función de diseñar y aplicar las políticas, normas, instrumentos,
incentivos y sanciones necesarias para
garantizar el ejercicio efectivo así como el cumplimiento de los
derechos, obligaciones y responsabilidades
de carácter ambiental.”
Los principios contenidos en la Ley General del

Ambiente:
• Principio de Sostenibilidad,
• Prevención,
• Precautorio,
• Internalización de Costos,
• Responsabilidad Ambiental,
• Equidad y de Gobernanza Ambiental
Recursos Naturales:
El Tribunal Constitucional sobre recursos naturales:
“Conjunto de elementos que brinda la naturaleza para satisfacer las
necesidades humanas, en particular y las biológicas en general!
Representan aquella parte de la naturaleza que tiene alguna utilidad

actual o potencial para el ser humano.
La explotación de los recursos naturales, por tratarse de patrimonio de

la Nación, en ningún caso puede ser separada del interés nacional y
del bien común. (Sentencia del TC 19.09.2006)”
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada,

Decreto Legislativo Nº 757,
….el Estado Peruano está en la obligación de acotar, de manera

explícita, las competencias, funciones y atribuciones ambientales de
los Ministerios, los organismos públicos, los órganos reguladores y
los órganos de fiscalización, en relación a aquellas actividades y
materias señaladas en las normas legales.

Artículo 49.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el

desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso
sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida
seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
protección del medio ambiente.

… Artículo 49.-
En consecuencia, el Estado promueve la participación de
empresas o instituciones privadas en las actividades
destinadas a la protección del medio ambiente y la reducción
de la contaminación ambiental.

Artículo 50.- Competencias ambientales….

CONCORDANCIAS:
• Constitución Política del Perú, Art. 67.
• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente.
• D. Leg. Nº 1013 – Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente.
•Ley Nº 28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.

Artículo 51.- Relaciones entre la Autoridad Ambiental Sectorial

y la Autoridad Ambiental Nacional
a) Los requisitos para la elaboración de los Estudios de
Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del
Manejo Ambiental;
b) El trámite para la aprobación de dichos estudios, así como la
supervisión correspondiente; y,
c) Las demás normas referentes al Impacto Ambiental.

Artículo 52.- Acciones a tomar en caso de peligro grave o

inminente
a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan
a niveles permisibles, estableciendo
para el efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e
inminencia; o,


inminente
………..
b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan

peligro grave e inminente para el medio
ambiente.


inminente
……………………
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de
causar un daño irreversible con peligro grave
para el medio ambiente, la vida o la salud de la población, la
autoridad sectorial competente podrá suspender
los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para
el efecto.

Artículo 52
CONCORDANCIAS:
•Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Art. 28; Art. 29; Art. 53.1; Art.
77.1; Art. 88.3 inc. C; Art. 86;
Art. 113.2 inc. D.
• Ley Nº 28804 – Ley que regula la Declaración de Emergencia Ambiental.
•DECRETO SUPREMO Nº 038-2001-AG – Reglamento de la Ley de Áreas
Naturales Protegidas, Art.
88.

CONCORDANCIAS:
• DECRETO SUPREMO Nº 019-97-ITINCI – Reglamento de Protección
ambiental para el desarrollo de
Actividades de la Industria Manufacturera, Art. 2; Art . 9.
•Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, Art. 1.
•Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, Art. 4.
• DECRETO SUPREMO Nº 008-2000-AG – Reglamento de la Ley de
Promoción del Manejo Integrado
para el Control de Plagas, Art. 10; Art 11.

Artículo 54.- Establecimiento de Áreas Naturales Protegidas

La calidad de área natural protegida solamente puede otorgarse por
decreto supremo que cumple con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros.
Las áreas naturales protegidas pueden ser nacionales, regionales o
locales, según el Gobierno que las administre, lo que será
determinado en el decreto de su creación. Las políticas de manejo
de dichas áreas las fijará el Gobierno Nacional.

Artículo 54.- Establecimiento de Áreas Naturales Protegidas

………..
El establecimiento de áreas naturales protegidas no tiene efectos
retroactivos ni afecta los derechos adquiridos con anterioridad a la creación
de las mismas.

Artículo 55.- Prohibición de internamiento de residuos sólidos
Está prohibido internar al territorio nacional residuos o desechos,

cualquiera sea su origen o estado material, que por su naturaleza, uso o
fines, resultare peligrosos o radiactivos. Por decreto supremo que cuente
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se establecerá la relación
de dichos bienes. El internamiento de cualquier otro tipo de residuos o
desechos sólo podrá estar destinado a su reciclaje, reutilización o
transformación.

CONCORDANCIAS:
•Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente Art 83.
•Ley 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, Art. 17.
•Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos
Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación.

Artículo 56.- Adjudicación de tierras para ecoturismo.

El Estado puede adjudicar tierras con fines de ecoturismo a
particulares, en propiedad o en uso, previa presentación del
denuncio correspondiente.
CONCORDANCIAS:
•• Constitución Política del Perú, Art. 66 – Art. 69; Art. 73.
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Art. 81.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
NOVENA.- Interpretación de normas sobre competencia
Toda mención hecha en el Decreto Legislativo Nº 613 Código
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales a
“autoridades”, “autoridad competente” o “autoridad ambiental”
se entenderá referida a la autoridad sectorial competente, es
decir, al Ministerio del Sector correspondiente a la actividad
que se desarrolla.

NOVENA.- Interpretación de normas sobre competencia
….
Asimismo, toda prohibición hecha en dicha norma legal de
contaminar el medio ambiente, se entenderá referida a la que
exceda los niveles tolerables de contaminación establecidos
para cada efluente por la autoridad sectorial competente,
tomando en consideración la degradación acumulativa.

DECIMA.- Artículo Derogado por la Cuarta Disposición transitoria,
Complementaria y Final de la Ley General
de Ambiente.
El texto original señalaba:
Sustitúyase el artículo 137 del Decreto Legislativo Nº 613 por el siguiente:
“Artículo 137.- Las acciones interpuestas en defensa del medio ambiente o
cuya materia principal tiene dicho propósito, son ejercidas ante el juez del lugar
donde se afectó el derecho o donde tiene su domicilio el demandado”.
TEMA 2
Marco legal de la minería en el Perú
Lic. David Borjas Alcantara

DECRETO SUPREMO nº 014-92-EM

Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería
(04.06.1992) Ley General de Minería
Titulo Preliminar
I…….lo relativo al aprovechamiento de las sustancias
minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, así
como del dominio marítimo.
Se exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley, el petróleo e

hidrocarburos análogos, los depósitos de
guano, los recursos geotérmicos y las aguas minero-medicinales

Titulo Preliminar
II……. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya
propiedad es inalienable e imprescriptible.
III. El Estado protege la pequeña y mediana minería y promueve la
gran minería
IV. La concesión minera obliga a su trabajo, obligación que consiste
en la inversión para la producción de
sustancias minerales.

Titulo Preliminar
II……. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya
propiedad es inalienable e imprescriptible.
III. El Estado protege la pequeña y mediana minería y promueve la
gran minería
IV. La concesión minera obliga a su trabajo, obligación que consiste
en la inversión para la producción de
sustancias minerales.

Titulo Preliminar
V. La industria minera es de utilidad pública y la promoción de
inversiones en su actividad es de interés nacional.
VI. Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo,
prospección, exploración, explotación, labor general, beneficio,
comercialización y transporte minero.

Titulo Preliminar
VII. El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la
prospección y la comercialización, se realiza exclusivamente bajo el
sistema de concesiones, al que se accede bajo procedimientos que
son de orden público. Las concesiones se otorgan tanto para la
acción empresarial del Estado, cuanto de los particulares, sin
distinción ni privilegio alguno.
Legislación
en Minería
Administración de
Concesiones Mineras
Obligaciones de titulares mineros:
• DAC
• ESTAMIN
• Declaración Jurada Mensual de Inversiones
• Derecho de Vigencia

• DAC
Es una declaración jurada, en un formulario oficial digital,
mediante el cuál el titular informa al Ministerio de Energía y
Minas sobre las actividades que desarrolló durante el año
previo.
Estas declaraciones permiten producir estadísticas sobre el
desempeño de la minería en el Perú –tanto artesanal como
pequeña, mediana y grande–; y evaluar así su impacto en la
economía nacional.

• DAC
Se presenta a mediados de año, el MINEM emite resolución
directoral definiendo el cronograma, se utiliza el servicio de
intranet y según último dígito del RUC
Se le aplicará una sanción, que consiste en el pago de una
multa equivalente a:
• Seis UIT como máximo, si pertenece a la Gran y Mediana
Minería.
• Dos UIT como máximo, si está acreditado como pequeño
productor minero.
• Una UIT como máximo, si está acreditado como productor
minero artesanal.
UIT: Unidad Impositiva Tributaria
• ESTAMIN
• Cumplimiento a lo establecido en el artículo 91° del Reglamento
de los Títulos Pertinentes del Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería, aprobado por Decreto Supremo N° 03-94-
EM, los titulares de actividad minera deben presentar sus
declaraciones estadísticas de producción y seguridad “ESTAMIN”
a través del FORMULARIO ELECTRÓNICO de internet.
http://extranet.minem.gob.pe
• Se presenta dentro de los diez días siguientes al mes que
concluye.
• Son dos tipos de reportes los que debe presentar:
• Reporte mensual de avances de producción; y
• Reporte de estadísticas de incidentes y accidentes.
• Declaración Jurada Mensual de Inversiones
• Resolución Directoral n° 091-2009-MEM/DGM
• Resolución Directoral N° 125-2006-MEM/DGM
• Dentro de los 10 días luego de cada mes, mismo procedimiento
del ESTAMIN
• Todo minero titular de una concesión minera o de beneficio está
obligado a pagar un monto de dinero al Estado, a fin de
mantener vigente su concesión. Este pago se conoce como
“derecho de vigencia”.
• 1er pago al momento de formular petitorio, 2do Pago anual y
siguientes entre el 1 enero -30 Junio de cada año .
• Si está acreditado como Pequeño Productor Minero
US$ 1.00 (un dólar) o su equivalente en moneda nacional, por hectárea
solicitada u otorgada.
• Si está acreditado como Productor minero artesanal
US$ 0.50 (medio dólar) o su equivalente en moneda nacional, por
hectárea solicitada u otorgada.
• Si el titular no contara con dicha constancia o
pertenece al Régimen General de la Mediana y Gran Minería:
El pago por derecho de vigencia es mayor (US$ 3.00 por hectárea
solicitada u otorgada).
• 2 años sin pagar produce caducidad del derecho
Artículo 14.- ………..no podrán establecerse concesiones no
metálicas ni prórrogas de concesiones no metálicas, sobre áreas
agrícolas intangibles, ni en tierras rústicas de uso agrícola, sin
considerar entre éstas últimas a los pastos naturales.
Tratándose de áreas urbanas o de expansión urbana, se otorgará el

título de la concesión, previo acuerdo autoritativo del respectivo
Concejo Provincial…………….
CAPITULO V
OBLIGACIONES COMUNES
Artículo 49.-……………..están obligados a facilitar en cualquier
tiempo, el libre acceso a la autoridad minera para la fiscalización de
las obligaciones que les corresponda.

CAPITULO V
Artículo 48.-……………….. en el desarrollo de tales actividades
deberá evitarse en lo posible daños a terceros, quedando el titular
obligado a indemnizarlos por cualquier perjuicio que les cause

CAPITULO V
Artículo 49. ………………….están obligados a facilitar en cualquier
tiempo, el libre acceso a la autoridad minera para la fiscalización de
las obligaciones que les corresponda.

CAPITULO III
DIRECCION GENERAL DE MINERIA
Artículo 101.-…………….atribuciones de la Dirección
General de Minería…..
a) título de las concesiones de beneficio, transporte minero
y de labor general

CAPITULO III
Artículo 101.-…………….atribuciones de la Dirección
General de Minería…..
d .- Aprobar el programa de inversiones con plazos de ejecución,
que tiene carácter de Declaración Jurada, respecto a los contratos
de estabilidad tributaria, de los Artículos 78 y 79 de la presente Ley.
CAPITULO III
Artículo 101.-…………….atribuciones de la Dirección General de
Minería…..
e. Velar por el cumplimiento de los contratos de estabilidad
tributaria.
f. Resolver sobre la formación de Unidades Económicas
Administrativas.
CAPITULO III
Minería…..
g. Evaluar la Declaración Anual Consolidada que deberán presentar
los titulares de la actividad minera.
h. Administrar el Derecho de Vigencia.
j. Aprobar los proyectos de ubicación, diseño y funcionamiento de
las concesiones de explotación y
beneficio, en los casos que se señale en el Reglamento.
k. Proponer normas de bienestar, seguridad e higiene minera.
CAPITULO III
Minería…..
l. Imponer sanciones y multas a los titulares de derechos mineros
que incumplan con sus obligaciones o infrinjan las disposiciones
señaladas en la presente Ley, su Reglamento y el Código de Medio
Ambiente.
CAPITULO III
Minería…..
m. Calificar a los titulares de actividades mineras en pequeños,
medianos, o grandes según la legislación
vigente.
t. Emitir opinión sobre la procedencia de solicitud para la

paralización y reducción de la actividad minera,
en los procedimientos que se interpongan ante la autoridad de
trabajo
Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley General de Minería
(04.06.1992) Ley General de Minería (continuación)
CAPITULO III
CAPITULO IV
DIRECCION DE FISCALIZACION MINERA
CAPITULO VIII
DENUNCIAS
TITULO DECIMO QUINTO
MEDIO AMBIENTE
• Áreas Naturales Protegidas, derechos previos
• Consideraciones técnicas y ambientales para
construcción de depósitos de desechos mineros

MEDIO AMBIENTE
• Varios artículos derogados por la Ley del Ambiente
Ley N° 28611
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS
ACTIVIDADES MINERO METALÚRGICAS
Artículo 3.- Objeto.
……….
a) Establecer las acciones de previsión y control que deben realizarse para
armonizar el desarrollo de las actividades minero-metalúrgicas con la
protección del medio ambiente.
b) Proteger el medio ambiente de los riesgos resultantes de los agentes
nocivos que pudiera generar la actividad minera-metalúrgica, evitando
sobrepasen los niveles máximos permisibles.
c) Fomentar el empleo de nuevas técnicas y procesos relacionados con el
mejoramiento del medio ambiente.
REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES
MINERO METALÚRGICAS

CONCORDANCIAS:
•• Constitución Política del Perú, Art. 2 inc. 22; Art. 67; Art. 68.
•• D. Ley Nº 22129 – Adoptan Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales aceptado por la ONU, Art. 12.
•• R. Legislativa Nº 26448 - Aprueban el Protocolo adicional a la Convención
Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, Art. 11.
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Título Preliminar Art. I; V; IX;
Art. 1; Art. 8.3; Art. 9; Art. 11 inc. b, c, d, g, i; Art. 13.1; Art. 77; Art. 85.1; Art.
96.
REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS
ACTIVIDADES MINERO METALÚRGICAS

CONCORDANCIAS:
••Ley Nº 26821 – Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales, Art. 2;
Art. 28.
•• DECRETO SUPREMO 014-94-EM – Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería, Art. 48.
Artículo 4.- Autoridad Competente.

La autoridad competente en materia ambiental del sector minero
metalúrgico es el Ministerio de Energía y Minas, que será el único ente
gubernamental encargado de:
1. Fijar las políticas de protección del medio ambiente para las
actividades minero - metalúrgicas y dictar la normatividad
correspondiente.
2. Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental y los Programas de
Adecuación y Manejo Ambiental y autorizar la ejecución de los mismos,
para cada una de las unidades económicas administrativas.

3. Suscribir con los titulares de la actividad minero-metalúrgica
convenios de estabilidad administrativa ambiental en base al
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o Programas de Adecuación
Ambiental (PAMA) que se apruebe.
4. Fiscalizar el efecto ambiental producido por las actividades
minero-metalúrgicas en los centros operativos y áreas de influencia,
determinando la responsabilidad del titular, en caso de producirse
una violación a las disposiciones de este Reglamento e imponiendo
las sanciones previstas en él.

CONCORDANCIAS:
•• Ley 28611 – Ley General del Ambiente, Art. 25; Art. 26; Art. 96.1.
•• Ley Nº 26821 - Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos
Naturales, Art. 2; Art. 4.
•• D. Leg. Nº 757 – Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada,
Art. 50.
•• DECRETO SUPREMO 014-94-EM – Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería, Art. 226.
•• Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, Art. 4.
TITULO PRIMERO
CAPITULO I DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 5.- El titular de la actividad minero - metalúrgica, es responsable
por las emisiones, vertimientos y disposición de desechos al medio
ambiente que se produzcan como resultado de los procesos efectuados en
sus instalaciones. A este efecto es su obligación evitar e impedir que
aquellos elementos y/o sustancias que por sus concentraciones y/o
prolongada permanencia puedan tener efectos adversos en el medio
ambiente, sobrepasen los niveles máximos permisibles establecidos.
TITULO PRIMERO
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 6.- ………….es obligación del titular poner en marcha y mantener
programas de previsión y control contenidos en el Estudio de Impacto
Ambiental y/o Programas de Adecuación y Manejo Ambiental, ……sistemas
adecuados de muestreo, análisis químicos, físicos y mecánicos, que
permitan evaluar y controlar en forma representativa los efluentes o residuos
líquidos y sólidos, las emisiones gaseosas, los ruidos y otros que puedan
generar su actividad, por cualquiera de sus procesos cuando éstos pudieran
tener un efecto negativo sobre el medio ambiente….. Registros
disponibles para la supervisión!!!
TITULO PRIMERO
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 7.- Los titulares de la actividad minera deberán presentar:
1. Los titulares de concesiones mineras y/o concesiones de beneficio, de
labor general y de transporte minero que se encuentren en la etapa de
producción u operación, en su caso, deberán presentar anualmente al
Ministro de Energía y Minas, adjunta a la Declaración Anual Consolidada,
antes del 30 de junio, la información contenida en Anexo No. 1, suscrita por
un Auditor Ambiental registrado en el Ministerio de Energía y Minas.
TITULO PRIMERO
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 7.- …………
Dicha información tendrá carácter de declaración jurada, y en ella se
describirá las operaciones de su actividad que involucren emisiones al
ambiente, y el seguimiento que los titulares realizan al Estudio de
Impacto Ambiental y/o Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
aprobados.
2. Los titulares de concesiones mineras que, habiendo completado la
etapa de exploración, proyecten iniciar la etapa de explotación, deberán
presentar al Ministerio de Energía y Minas un Estudio de Impacto
Ambiental del correspondiente proyecto.
TITULO PRIMERO
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 7.- …………
3. Los titulares de concesiones que se encuentren en la etapa de
producción u operación y que requieren ampliar sus operaciones,
deberán presentar al Ministerio de Energía y Minas un Estudio de Impacto
Ambiental del correspondiente proyecto.
4. En el caso de Pequeños Productores Mineros que no cuenten con
planta de beneficio, presentarán a la Dirección General de Minería, adjunta a
la Declaración Anual Consolidada, una Declaración Jurada según modelo
que aprobará la Dirección General de Asuntos Ambientales.
TITULO PRIMERO
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 7.- …………CONCORDANCIAS:
• Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, Art. 4; Art. 10.
Artículo 8.- Los titulares de la actividad minera nombrarán un
Auditor Ambiental, responsable del control ambiental de la
empresa, quien tendrá como función identificar los problemas
existentes futuros, desarrollar planes de rehabilitación, definir
metas para mejorarlo y controlar el mantenimiento de los
programas ambientales.
CAPITULO II
DE LA ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL DE LA
INDUSTRIA MINERA – METALURGICA
Artículos 10 al 19
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)
EIAs transferencia de responsabilidad
CONCORDANCIAS varias:
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Art.26. Título Preliminar Art. VIII; Art. IX;
Art. 31; Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art. 118; Art. 119.1; Art. 122.3; Título IV, Capítulo 2
Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire
CAPITULO II
Artículos 10 al 19
•• D. S. N° 003-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
•• D. S. N° 002-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
•• Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido
•• Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Art. 5. inc. c.

CAPITULO II
Artículos 10 al 19
•• Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos sólidos, Art. 16.
•• D. S. Nº 057-2004-PCM – Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos,
Art. 24; Art. 25.
•• Ley Nº 28090 - Ley de Cierre de Minas, Art. 3; Art. 5; Art. 6.
CAPITULO II
Artículos 10 al 19
•• D. S. Nº 036-2006-EM – Establece disposiciones Generales para la aplicación del Silencio
Administrativo Negativos en procedimientos tramitados ante la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros.
•• Ley 29060 – Ley del Silencio Administrativo.
•• D. Leg. Nº 295 – Código Civil, Art. 1206; Art. 1208; Art. 1211.
CAPITULO III
DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
Artículos 20 al 23
• Inicio de actividades o incremento de capacidad >50%
• Empresas consultoras registradas en el MINEM
• DGAAM puede solicitar modificar EIAs
CONCORDANCIAS:
•• D. S. Nº 036-2006-EM – Establece disposiciones Generales para la aplicación del
Silencio Administrativo Negativos en procedimientos tramitados ante la Dirección
General de Asuntos Ambientales Mineros.
•• Ley 29060 – Ley del Silencio Administrativo.
CAPITULO IV
NORMAS AMBIENTALES
Artículos 24 al 30
• Normas internacionales que no esten ya consideradas a nivel
nacional
• Establecimiento de normas y metas cuantificables
(compromisos auditables)
• 1. Calidad del aire
• 2. Estabilidad de los taludes, control de sedimentos y erosión
• 3. Calidad y flujo de las aguas superficiales y subterráneas
• 4. Descarga de aguas utilizada en la operación
• 5. Disposición de materiales no utilizables
• 6. Los fijados en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
CAPITULO IV
NORMAS AMBIENTALES
Artículos 24 al 30
• En el plan de cierre:
• 1. Medidas que garanticen la estabilidad del terreno.
• 2. Revegetación, de ser técnica y económicamente viable.
• 3. Medidas para prevenir la contaminación de los cuerpos de
agua.
CAPITULO IV
NORMAS AMBIENTALES
Artículos 24 al 30
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Título Preliminar Art. VIII; Art. IX; Art. 31;
Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art. 118; Art. 119.1; Art. 122.3; Título IV, Capítulo 2.
•• Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire
CAPITULO IV
NORMAS AMBIENTALES
Artículos 24 al 30,
CONCORDANCIAS:
•• D. S. N° 003-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
•• D. S. N° 002-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
•• Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Art. 5.
•• Ley Nº 28090 - Ley de Cierre de Minas, Art. 3; Art. 5; Art. 6.
•• D. S. Nº 055-2003-EM – Reglamento para el cierre de Minas.
•• R. D. Nº 002-96-EM-DGAA Aprueban publicación de guías ambientales para proyectos de
lixiviación en pilas, perforación y voladura en operaciones mineras, cierre y abandono de minas
Certificación Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Explotación
Plan de Cierre de Minas
TITULO SEGUNDO
CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
Artículos 31 al 43
• Sistemas de tratamiento de vertimientos y drenajes mineros,
• control de emisiones
• Medidas de control de riesgos ambientales: Ubicación de relaveras,
diques, condiciones climáticas de la zona.
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos sólidos.
•• D. S. Nº 057-2004-PCM – Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos.
•• Ley Nº 28090 - Ley de Cierre de Minas.
TITULO TERCERO
DE LAS INSPECCIONES
Artículos 44 al 46
• Auditorias y manejo de casos de denuncias ambientales
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente,; Art. 42, Art.. 43; Art.44; Art. 46. 47
TÍTULO QUINTO
MEDIDAS ADICIONALES SOBRE PAMA
Artículos 52 al 59
Describen las acciones a seguir en el caso de la ejecución de los planes integrales de

cumplimiento de compromisos de PAMA.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 304-2008-MEM/DM
NORMAS QUE REGULAN EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EN EL SUBSECTOR MINERO
Artículo 1.- Objeto de la Resolución Ministerial
…..los mecanismos de participación ciudadana a que se refiere el
Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 028-2008-EM
…….para el desarrollo de los procesos de participación en cada

una de las etapas de la actividad minera.
CONCORDANCIAS:
• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Título Preliminar Art. III; Art. 14.2; Art.
46.
Artículo 2.- Mecanismos de participación ciudadana

2.1. Acceso de la población a los Resúmenes Ejecutivos y al contenido de los
Estudios Ambientales
2.2. Publicidad de avisos de participación ciudadana en medios escritos, radiales:
2.3. Encuestas, Entrevistas o Grupos Focales:
2.4. Distribución de materiales informativos
2.5. Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto:
2.6. Interacción con la población involucrada a través de equipo de facilitadores:
2.7. Talleres participativos
2.8. Audiencia Pública
2.9. Presentación de aportes, comentarios u observaciones ante la autoridad
competente
2.10. Oficina de Información Permanente
2.11. Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo
2.12. Uso de medios tradicionales
2.13. Mesas de Diálogo:
Lic. David Borjas Alcántara
Legislación en Minería (…..continuación)
Contenido de curso:

• Sistemas de Gestión Ambiental-Cumplimiento Legal
• Responsabilidad Social- Ambiental
• Salud y Seguridad Laboral
• Contratos
• Etapa1: Identificación y cuantificación de recurso
• Etapa 2:Factibilidad
• Etapa 3:Construcción
• Etapa 4:Operación
• Etapa 5:Cierre y Post cierre
Plan de Cierre de Minas
TITULO SEGUNDO
CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
Artículos 31 al 43
• Sistemas de tratamiento de vertimientos y drenajes mineros,
• control de emisiones
• Medidas de control de riesgos ambientales: Ubicación de relaveras,
diques, condiciones climáticas de la zona.
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos sólidos.
•• D. S. Nº 057-2004-PCM – Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos.
•• Ley Nº 28090 - Ley de Cierre de Minas.
TITULO TERCERO
DE LAS INSPECCIONES
Artículos 44 al 46
• Auditorias y manejo de casos de denuncias ambientales
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente,; Art. 42, Art.. 43; Art.44; Art. 46. 47
TÍTULO QUINTO
MEDIDAS ADICIONALES SOBRE PAMA
Artículos 52 al 59
Describen las acciones a seguir en el caso de la ejecución de los planes integrales de

cumplimiento de compromisos de PAMA.

REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL SUBSECTOR MINERO
Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación

…………normar la participación responsable de toda persona, natural o jurídica,
en forma individual o colectiva, en los procesos de definición, aplicación de
medidas, acciones o toma de decisiones de la autoridad competente, relativas al
aprovechamiento sostenible de los recursos minerales en el territorio nacional.
El presente reglamento no regula los procedimientos de participación ciudadana

que resulten necesarios para la asignación de usos del territorio, el cual se rige
por el marco normativo correspondiente al ordenamiento territorial a través de la
zonificación ecológica económica.

Artículo 3.- De la participación ciudadana

La participación ciudadana es un proceso público, dinámico y flexible que, a
través de la aplicación de variados mecanismos, tiene por finalidad poner a
disposición de la población involucrada información oportuna y adecuada
respecto de las actividades mineras proyectadas o en ejecución; promover el
diálogo y la construcción de consensos; y conocer y canalizar las opiniones,
posiciones, puntos de vista, observaciones o aportes respecto de las actividades
mineras para la toma de decisiones de la autoridad competente en los
procedimientos administrativos a su cargo.

Artículo 3.- De la participación ciudadana

……..
Corresponde al Estado garantizar el derecho a la participación ciudadana en el
sub sector minero a través de la correcta aplicación del presente Reglamento.
CONCORDANCIAS:
46.
Artículo 5.- De los derechos y principios en los procesos de participación

ciudadana.-
La autoridad competente, los titulares mineros y las poblaciones involucradas en
un proceso de participación ciudadana referido a la actividad minera, deberán
observar en todas sus actuaciones las siguientes disposiciones generales:
5.1. Del derecho a la participación:
………….se ejercita actuando con buena fe, transparencia y veracidad
conforme a las reglas y procedimientos de los mecanismos de participación
establecidos y a las disposiciones del presente Reglamento.
Constituyen trasgresión a las disposiciones legales sobre participación ciudadana toda
acción o medida que tomen las autoridades, los titulares mineros o las poblaciones
involucradas, que impida u obstaculice el inicio, desarrollo o término de un proceso de
participación ciudadana.

ciudadana.-
………………………….siguientes disposiciones generales:
5.2. Del derecho al acceso a la Información:
La autoridad competente, los titulares mineros y las poblaciones
involucradas, tienen derecho a solicitar, acceder o recibir información
pública, de manera adecuada y oportuna, respecto de obras y actividades
mineras que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin
necesidad de invocar justificación o interés que motive tal requerimiento.

ciudadana.-
5.3. Del principio de respeto a la diversidad cultural:
involucradas en un proceso de participación ciudadana deben actuar con
respeto a las características y particularidades de las diversas culturas, de
tal forma que se promueva y facilite la inclusión de la mayor diversidad de
intereses de las poblaciones, enriqueciendo dicho proceso y la toma de
decisiones que le compete a la autoridad.

ciudadana.-
5.4. Del principio de no discriminación:
involucradas en un proceso de participación ciudadana promueven la
participación efectiva de toda persona en dicho proceso, sin distinguir raza,
etnia, género, religión, cultura, idioma, opinión política, origen nacional o
social, posición económica, orientación sexual, nacimiento o cualquier otra
condición.

ciudadana.-
5.5. Del principio de vigilancia ciudadana:
Las poblaciones involucradas tienen el derecho de efectuar el monitoreo,
control y seguimiento de las medidas, acciones, obligaciones y compromisos
adoptados por el titular minero respecto a los aspectos ambientales y
sociales relacionados con su actividad. El ejercicio de la vigilancia ciudadana
deberá realizarse conforme a las disposiciones del presente Reglamento.

ciudadana.-
5.5. Del principio de vigilancia ciudadana:

Las poblaciones involucradas tienen el derecho de efectuar el monitoreo,
control y seguimiento de las medidas, acciones, obligaciones y compromisos
adoptados por el titular minero respecto a los aspectos ambientales y
sociales relacionados con su actividad. El ejercicio de la vigilancia ciudadana
deberá realizarse conforme a las disposiciones del presente Reglamento.

ciudadana.-
5.6. Del principio del diálogo continuo:
involucradas en un proceso de participación ciudadana, deberán mantener
el diálogo continuo a fin de promover y mantener un adecuado
relacionamiento social.
CONCORDANCIAS:
• Constitución política del Perú, Art. 31.
• Declaración de Rio sobre Medio Ambiente y Desarrollo, principio 10.
• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Título Preliminar Art. III; Art. 41; Art.
42; Art. 46; Art. 50; Art. 51

La autoridad competente determinará los mecanismos a considerar en
los procesos de participación ciudadana, según resulten apropiados, de
acuerdo con las características particulares del área de influencia de la
actividad minera, del proyecto y su magnitud, de la población
involucrada, la situación del entorno y otros aspectos relevantes.
Los mecanismos de participación ciudadana que podrán emplearse son:
facilitar el acceso de la población a los resúmenes ejecutivos y al
contenido de los Estudios Ambientales; publicidad de avisos de
participación ciudadana en medios escritos y/o radiales; realización de
encuestas, entrevistas o grupos focales;

…………………
distribución de materiales informativos; visitas guiadas al área o a las
instalaciones del proyecto; difusión de información a través de equipo de
facilitadores; talleres participativos; audiencias públicas; presentación de
aportes, comentarios u observaciones ante la autoridad competente;
establecimiento de oficina de información permanente; monitoreo y
vigilancia ambiental participativo; uso de medios tradicionales; mesas de
diálogo y otros que la autoridad nacional competente determine
mediante resolución ministerial a efectos de garantizar una adecuada
participación ciudadana. CONCORDANCIAS:
• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Art. 48.
Artículo 11.-Participación de la autoridad regional en procedimientos a

cargo de la DGAAM
La intervención de la autoridad regional en los talleres participativos que se

realicen como parte de los procedimientos de participación ciudadana que
corresponde a la gran y mediana minería, se entiende como un servicio,
conforme a lo cual, el titular minero deberá cubrir los costos administrativos que
demande dicha intervención. La autoridad regional competente deberá establecer
dicho costo en su TUPA de manera justificada y bajo los criterios regulados por la
legislación sobre la materia.
Artículo 12.-De la obligación de informar del Estado y del titular minero.

El Ministerio de Energía y Minas, deberá promover o ejecutar actividades a través
de las cuales se informe, a las poblaciones de las áreas con concesiones mineras
de titulares de la mediana o gran minería, acerca del alcance del derecho de
concesión otorgado por el Estado, de las obligaciones ambientales, de la
normativa vigente que regula la actividad, de los derechos y obligaciones de las
poblaciones involucradas, de las etapas de la actividad, las tecnologías
aplicables, entre otros temas que permitan a la población tener información
cierta, oportuna e imparcial sobre la actividad minera.
Artículo 12.-De la obligación de informar del Estado y del titular minero.

……………..
Es también obligación del titular de una concesión minera, el informar sobre los
aspectos señalados en el párrafo anterior. En tal sentido, los titulares pueden
cumplir esta obligación en forma individual o conjunta con otros titulares mineros
y en coordinación con las autoridades nacionales, regionales o locales del
estado.
El Ministerio de Energía y Minas podrá promover alianzas público-privadas o la
constitución de fondos que faciliten la realización de las actividades descritas.
Los Gobiernos Regionales tienen la misma obligación y prerrogativas respecto de
las concesiones mineras de la pequeña minería y minería artesanal.
CONCORDANCIAS:
Artículo 17.-Normas para la tutela del derecho de participación ciudadana
La autoridad que dirija, presida o conduzca el proceso de participación

ciudadana, deberá adoptar las medidas necesarias para el éxito de los
mecanismos de participación ciudadana, pudiendo recurrir al auxilio de la fuerza
pública cuando existan amenazas para la seguridad de las personas o sus
bienes.
Artículo 1.- Objeto de la Resolución Ministerial
…..los mecanismos de participación ciudadana a que se refiere el
Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 028-2008-EM
…….para el desarrollo de los procesos de participación en cada

una de las etapas de la actividad minera.
CONCORDANCIAS:
46.

2.1. Acceso de la población a los Resúmenes Ejecutivos y al contenido de los
Estudios Ambientales
2.2. Publicidad de avisos de participación ciudadana en medios escritos, radiales:
2.3. Encuestas, Entrevistas o Grupos Focales:
2.4. Distribución de materiales informativos
2.5. Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto:
2.6. Interacción con la población involucrada a través de equipo de facilitadores:
2.7. Talleres participativos
2.8. Audiencia Pública
2.9. Presentación de aportes, comentarios u observaciones ante la autoridad
competente
2.10. Oficina de Información Permanente
2.11. Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo
2.12. Uso de medios tradicionales
2.13. Mesas de Diálogo:
CONCORDANCIAS:
Artículo 3.- Del cumplimiento de la obligación de informar
El Ministerio de Energía y Minas, a efectos del cumplimiento de lo

dispuesto en el artículo 12 del Reglamento, deberá promover la
realización de diversos eventos informativos, tales como foros,
conferencias, talleres, etc., de manera periódica a nivel regional o
provincial, en coordinación con las autoridades regionales o locales
respectivas y los titulares de concesión minera.
Artículo 3.- Del cumplimiento de la obligación de informar
…………….El Ministerio de Energía y Minas o la instancia regional
correspondiente podrá requerir al titular de concesión minera para que
informe de manera sustentada sobre las actividades realizadas en
cumplimiento de lo estipulado en el Artículo 12 del Reglamento.
CONCORDANCIAS:
Fuente: MINEM 2014

Decreto Supremo 055-2010-EM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN MINERÍA
1. El ser humano es el elemento mas valioso para la empresa, por lo que hay
que capacitarlo y hacerlo sentir que es la parte primordial de la empresa, el
MINEM propende a una minería preventiva.
2. La empresa minera es la responsable de promover y mantener el mas alto

grado de bienestar físico y mental de sus trabajadores, el MINEM alienta a que
se adopten sistemas modernos de seguridad y gestión de riesgos.
3. Es política del MINEM, incentivar a que las empresas mineras tomen

conciencia de la importancia de la Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN
MINERÍA
4. El Osinergmin y el Ministerio de Trabajo son los órganos
responsables de hacer cumplir las normas de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería, buscando una fiscalización eficiente y
oportuna, dentro de su competencia.
5. El MINEM Promueve el conocimiento y fácil entendimiento de los

estándares, procedimientos y buenas prácticas para realizar trabajos
bien hechos mediante la capacitación.
MINERÍA
4. El OSINERGMIN y el Ministerio de Trabajo son los órganos

responsables de hacer cumplir las normas de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería, buscando una fiscalización eficiente y
oportuna, dentro de su competencia.
5. El MINEM Promueve el conocimiento y fácil entendimiento de los

estándares, procedimientos y buenas prácticas para realizar trabajos
bien hechos mediante la capacitación.
MINERÍA
Consta de:
4 Títulos
52 Capítulos
396 Artículos
31 Anexos
3 Guías
Título I. GESTIÓN DEL SUBSECTOR MINERÍA
Título II. GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS
Título III. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

DIRECCIÓN TÉCNICA MINERA
Título IV. GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS


Disposiciones Generales ,
• Cultura y capacitación en prevención de riesgos laborales
• Etapas del proceso minero y actividades conexas como
construcción y servicios
• Practica de explotación racional de RN cuidando la vida, la salud
de trabajadores y el ambiente.
• Definición de términos e índices: Varios:…. Incidente,
Certificación y Calificación de competencia: operadores de
maquinaria, trabajos en caliente, espacios confinados, altura,
otros.

• ……Incidente:
• Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no
resultar en daños a la salud. En el sentido más amplio, incidente
involucra todo tipo de accidente de trabajo.
• Causas de los Incidentes: Es uno o varios eventos relacionados
que concurren para generar un accidente.

• Se dividen en:
• 1. Falta de control: Fallas, ausencias o debilidades en el sistema
de gestión de la seguridad y la salud ocupacional.
• 2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de
trabajo
• 3. Causas inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones
subestándares.

• Factores de trabajo:
• a) Factores Personales.- Son los relacionados con la falta de
habilidades, conocimientos, actitud, condición físico- mental y
psicológica de la persona.
• b) Factores del Trabajo.- Referidos a las condiciones y medio
ambiente de trabajo: liderazgo, planeamiento, ingeniería, organización,
métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales,
logística, dispositivos de seguridad, sistema de mantenimiento,
ambiente, estándares, procedimientos, comunicación y supervisión.

3. Causas inmediatas: …………
a) Actos Subestándares: Es toda acción o práctica que no se realiza
con el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estándar
establecido que causa o contribuye a la ocurrencia de un incidente.
b) Condiciones Subestándares: Toda condición existente en el
entorno del trabajo y que se encuentre fuera del estándar y que puede
causar un incidente.

Índice de Frecuencia de Accidentes (IFA):
Número de accidentes mortales e incapacitantes por cada millón
de horas hombre trabajadas. Se calculará con
la formula siguiente:
Nº Accidentes x 1’000,000 (Nº Accidentes = Incapacitantes. + Mortal)

IFA= ---------------------------------------------------------------------------
Horas Hombre Trabajadas

Índice de Severidad de Accidentes (ISA)
Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas -
hombre trabajadas. Se calculará con la fórmula
siguiente:
Nº Días perdidos o Cargados x 1’000,000

IS = -----------------------------------------------------------
Horas Hombre Trabajadas

Disposiciones Generales
Índice de Accidentabilidad (IA):
Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo
perdido (IF) y el índice de severidad de lesiones (IS), como un medio de
clasificar a las empresas mineras. Es el producto del valor del índice de
frecuencia por el índice de severidad dividido entre 1000 :
IF x IS
IA= --------------------
1000

• Actividades Mineras: Exploración, desarrollo, preparación,
exploración en minería subterránea y a cielo abierto (metálica y
no metálica)
• Preparación mecánica, incluido la trituración y molienda
• Clasificación de minerales metálicos y no metálicos
• Concentración

• …………..
• Depósitos de relaves, desmonte y escorias
• Lixiviación o lavado metalúrgico del material extraído
• Fundición
• Refinación
• Labor general
• Transporte minero
• Depósitos de almacenamiento de concentrados de minerales,
refinados y minerales no metálicos .

Actividades conexas a la actividad minera:
• Construcciones civiles,
• Instalaciones anexas o complementarias
• Tanques de almacenamiento, tuberías en general , generadores,
sistemas de transporte que no son concesionados, uso de
maquinarias, equipo y accesorios, mantenimiento mecánico,
eléctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios médicos,
vigilancia, construcciones y otros tipos de prestación de servicios.

• ……….
Autoridad Minera,
• Dirección General de Minería, competencias y atribuciones
• OSINERGMIN
• Gobiernos Regionales
• Fiscalización
• Sanciones
• Artículos 22 : Minería Mediana y Gran
MineríaOSINERGMIN
• Artículo 23: Pequeña Minería y Artesanal Gobiernos
regionales
Título II. GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS
Derechos y Obligaciones Gestión de la Seguridad y Salud-

Ocupacional del:
Titular Minero,
Gerente de PSS,
Supervisores,
Trabajadores,
Empresas Contratistas Mineras y de Actividades Conexas,

Liderazgo y Compromiso, Políticas,

Programa Anual, Comité,
Gerente del Programa,
Capacitación: Inducción nuevos ≥8 ; horas > 15 horas incl. Gcía; Cambios
en procesos y materiales PETS, Art 73: Certificado de Competencia del
Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN (5 años)

……
EPP, IPERC, S. Ocupacional, Señalizaciones,
Permisos de trabajo, Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
Anexos N° 15-A y 15-B para las tareas de riesgo
Comunicación,
Inspecciones,
Auditorias, Controles, Preparación y Respuesta ante Emergencias,

….. Primeros Auxilios,

Asistencia Médica,
Investigación de Incidentes,
Estadísticas,
Bienestar y Seguridad,
Vivienda, Escuelas y Educación,
Recreación, Asistencia Social,
Asistencia Médica y Hospitalaria, Facilidades sanitarias y Limpieza,
,
MINERÍA
Estándares de las Operaciones Mineras,

Acceso y Vías de Escape,
Chimeneas, Ventilación,
Drenaje,
Explosivos, Transporte , Acarreo y Descarga,
Operaciones en Concesión de Beneficio,
Prevención y control de incendios,
Control de Sustancias Peligrosas,
Planos y Mapas,
MINERÍA
….Explotación de Carbón,
Explotación de Placeres,
Estándares de servicios y Actividades Conexas,
Sistemas de Candados y Tarjetas de Seguridad (Lock out-Tag out),
Iluminación,
Agua Aire comprimido,
Gas calderos, Sistema de Izaje,
Escaleras Andamios, Maquinarias,
Equipos y Herramientas, Edificaciones e Instalaciones, Transporte de
personal,
Etapa1: Identificación y cuantificación de recurso
La Ley General de Minería establece en sus artículos 1 y 2 sobre
el Cateo y la Prospección: Son acciones conducentes a poner en
evidencia indicios de mineralización por medio de labores mineras
elementales, por lo que estas actividades son libres en todo el
territorio nacional.
No podrán ser ejecutadas por terceros en áreas donde ya existan
concesiones mineras, áreas de no admisión de denuncios y
terrenos cercados o cultivados, salvo previo permiso escrito de su
titular o propietario , según sea el caso.
Esta prohibido el cateo y la prospección en zonas urbanas o de

expansión urbana, en zonas reservadas para la defensa nacional,
en zonas arqueológicas y sobre bienes de uso público; salvo
autorización previa de la entidad competente .
Petitorio minero. Es la solicitud de concesión minera que es

realizada por una persona natural o jurídica ante al Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) (Mediana y Gran
Mineria), quien administra el catastro nacional y los derechos de
vigencia y la extinción de derechos mineros.
El área se expresa en coordenadas UTM (Universal Transversa

Mercator).
Etapa1: Identificación y cuantificación de recurso.

…………………..
Los Gobiernos Regionales tramitan y otorgan concesiones
mineras para la minería artesanal y pequeña minería
dentro de su circunscripción territorial (articulo 59 de la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, y artículo 10
del Decreto Supremo N° 084-2007-EM).

…………………..
Artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 868, publicado el 01-11-96, cuyo
texto es el siguiente:
"Artículo 91.- Son pequeños productores mineros los que posean
por cualquier título:
1. Hasta mil (1,000) hectáreas entre denuncios, petitorios y
concesiones
mineras.

…………………..
2. Una capacidad instalada de producción y/o beneficio hasta ciento
cincuenta (150) toneladas métricas por día; con excepción de
materiales de construcción,sustancia aurífera aluvial y metales
pesados detríticos, en que será de hasta doscientos (200) metros
cúbicos por día.
La condición de pequeño productor minero se acreditará ante la
Dirección General de Minería mediante declaración jurada bienal.
Concesión Minera:
Derecho que confiere a su titular la facultad a realizar
actividades mineras de exploración o explotación de los
recursos minerales, previo cumplimiento de los requisitos
ambientales y de acceso al predio superficial.
• La concesión minera otorga el derecho al aprovechamiento de los

recursos minerales existentes en un yacimiento mineral.
• El yacimiento minero es un bien distinto y separado del predio
• donde se encuentra ubicado.
• La concesión minera no concesiona ningún territorio (predio,
terreno o tierras).
• Las concesiones mineras se otorgan por sustancias metálicas y no
metálicas, de 100 a 1,000 hectáreas en dominio terrestre y de 100
a 10,000 hectáreas en dominio marítimo.
• D. S. 052-2010-EM Compromiso Ambiental

• Desde que se solicita una concesión minera el titular adquiere la
responsabilidad de:
• Enfoque al desarrollo sostenible. (Proyectos de Desarrollo
Productivo).
• Promover la excelencia ambiental.
• Cumplimiento con acuerdos.
• Respeto a instituciones, autoridades, cultura y costumbres
locales
• D. S. 052-2010-EM Compromiso Ambiental

• Desde que se solicita una concesión minera el titular adquiere la
responsabilidad de:
• Empleo local,
• Adquirir preferentemente bienes y servicios locales.
• Diálogo continuo y oportuno con las autoridades Regionales y
Locales.
• Oportunidades de capacitación.


Plazos para la obtención de una concesión minera:
1. 7 días par revisar el petitorio y notificar carteles.

2. 30 días hábiles para publicar y 60 días calendario para presentar.
3. 30 días para estos informes y 5 para remitir al Jefe del
INGEMMET.
4. No menor de 30 días calendarios desde ultima publicación.
5. Primeros 15 días del mes siguiente.
6. Al quedar consentido el título (15 días de publicación)
Distribución de los ingresos por derecho de

vigencia:
% Descripción de la distribución
75 Lo recaudado a la municipalidad distrital(s) donde se encuentra localizado
el petitorio o concesión afecta para la ejecución de programas de inversión
y desarrollo en sus circunscripciones; en caso que el petitorio o concesión
afecta se ubicase en dos o más
municipalidades distritales, la distribución se efectuará en partes iguales.
20 Lo recaudado al Instituto Geológico Minero y Metalúrgico -INGEMMET.
5 Lo recaudado al MINEM (fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema
de Información Minero-Metalúrgico)
25% de lo pagado por PPM y PMA:
Los gobiernos regionales recibirán el 25% de lo que correspondan al pago
efectuado por PPM y PMA para el ejercicio de las funciones que, en
materia minera, han sido transferidas en el marco del proceso de
descentralización; en especial, aquellas relacionadas con la protección del
medio ambiente
Derechos superficiales-Servidumbre
Capítulo IV del Título Décimo Segundo del Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería (TUO) DS 014-92-EM.
Procedimientos para Expropiación y Servidumbre Articulo 130

Ley Nº 26505. Ley de la inversión privada en el desarrollo de las actividades
económicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas.
Reglamento del Artículo 7 de la Ley Nº 26505, referido a las servidumbres

sobre tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos.

Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO) DS 014-92-EM.
Articulo 130 .La solicitud de establecimiento de servidumbre y/o expropiación

se presentará a la Dirección General de Minería, indicando la ubicación del
inmueble, su propietario, extensión, el fin para el cual lo solicita y el valor que en
concepto del solicitante tuviere dicho inmueble y, en su caso, la apreciación del
desmedro que sufrirá el presunto bien a afectar. Acompañará una Memoria
Descriptiva con el detalle de las obras a ejecutarse.
…………………………En dicho acto, el propietario del inmueble deberá acreditar su
derecho. Si las partes llegaran a un acuerdo, el Director General de Minería
ordenará se otorgue la escritura pública en que conste dicho acuerdo.
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO)
DS 014-92-EM.

…….
La inspección ocular se practicará dentro del plazo de sesenta días de la fecha
de comparendo, a fin de comprobar la necesidad del derecho solicitado.
Realizada la inspección, el perito deberá emitir su informe dentro del plazo de

treinta días, y entregarlo con el expediente a la Dirección General de Minería.
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO)
DS 014-92-EM.

..
La servidumbre minera es un procedimiento administrativo, que a falta de un
acuerdo, permite al concesionario minero realizar sus actividades en un terreno
que no es de su propiedad, sin enervar el derecho de propiedad y según los
fines para lo cual la ha solicitado.
• Prestar más atención y consideración al momento de evaluar el otorgamiento
de una servidumbre minera sobre áreas de conservación privadas, por su
importancia y relevancia para e interés nacional.

Artículo 131…………..procedencia de la expropiación y, en su caso, el monto de la

compensación o el justiprecio y la indemnización por los daños y perjuicios
correspondientes. La Dirección General de Minería expedirá resolución dentro
del plazo máximo de treinta días de recibida la pericia. En caso de declarar
fundada la solicitud, la resolución fijará la compensación o el justiprecio, así
como la indemnización por daños y perjuicios a que hubiere lugar.

Artículo 131………….. El concesionario solicitante consignará a la orden de la

Dirección General de Minería el importe del pago a que está obligado en el
plazo máximo de treinta días, bajo pena de declararse abandonada la
solicitud.
………………………Dirección General de Minería procederá a preparar la
minuta correspondiente dentro de los treinta días siguientes y ordenará la
suscripción de la misma y de la escritura pública, dentro de los quince días
siguientes de notificadas las partes, bajo apercibimiento de firmarlos en rebeldía.
El valor consignado será entregado después de firmada la escritura pública.

Artículos 132 al 135………….. no se conoce al dueño del terreno, Publicaciones y

citación al comparendo 60 días después último día del proceso de publicaciones.
…recursos que entorpezcan, luego de la resolución, solo se admiten observaciones

sobre valorización, …………No se pueden iniciar labores mientras no sea emitida la
resolución.
Si la autoridad comprueba un uso distinto al otorgado por la servidumbre, retornará a

dominio del Estado.

CAPITULO IV REGIMEN DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
Artículo 78.- Los titulares de actividades mineras que inicien o estén realizando
operaciones mayores de 350 TM/día y hasta 5,000 TM/día, o los que realicen la
inversión prevista en el Artículo 79 del presente texto, gozarán de estabilidad tributaria
que se les garantizará mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez
años, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecución de la inversión.

CAPITULO V USO MINERO DE TERRENOS ERIAZOS Y USO DE TERRENOS

FRANCOS
Articulo 136- ……..solicitud para el uso minero de terrenos eriazos fuera del
perímetro de la concesión, se presentará ante el Registro Público de Minería

CAPITULO V USO MINERO DE TERRENOS ERIAZOS Y USO DE TERRENOS

FRANCOS
Articulo 137-La solicitud para uso de terreno franco se presentará con los mismos
requisitos indicados en el artículo anterior, acompañando además un croquis
demostrativo de las concesiones que pudieran encontrarse vecinas o
colindantes con dicho terreno franco, si se conocieren.
………terreno franco es el subsuelo que no ha sido otorgado en concesión para

fines mineros

CAPITULO VI ACUMULACION
Articulo 138.- Acumulación de concesiones y petitorios mineros , Las
solicitudes de acumulación de concesiones y petitorios mineros que se formulen
a partir del 15 de diciembre de 1991, se adecuarán al sistema de cuadrículas
establecido en el Artículo 117 de la presente Ley, en el área o áreas en que ello
sea posible.
El procedimiento de acumulación se seguirá ante la Oficina de Concesiones

Mineras.

CAPITULO VII RENUNCIA

Artículo 139 (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Ley N° 25998,
publicado el 26-12-92, quedando redactado con el texto siguiente:
Las concesiones mineras podrán renunciarse parcialmente siempre que el área
retenida sea no menor a una cuadrícula de cien hectáreas.
El área ….peticionada hasta 14 12 1991 podrá renunciarse parcialmente,
siempre que el área retenida no sea menor a una hectárea.
……….derecho preferente los cesionarios y acreedores hipotecarios, al tiempo
en que se declare su libre disponibilidad.

CAPITULO VIII DENUNCIAS
Artículos 140 al 142: ……. Ante riesgos de concesiones de terceros
CAPITULO IX OTROS PROCEDIMIENTOS

Artículos 143.- …….cuestiones contenciosas que no tienen tramitación especial
señalada en la presente Ley….
………..solicitud, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras del Registro
Público de Minería citará a las partes a comparendo para el décimo día de
notificadas.

CAPITULO X OPOSICIÓN
Artículos 144, al 147.-

………..procedimiento administrativo para impugnar la validez del petitorio de una
concesión minera; la misma que podrá ser formulada por cualquier persona natural
o jurídica, que se considere afectada en su derecho.
La oposición se presentará ante cualquier oficina del Registro Público de Minería,

hasta antes de la expedición del título del nuevo pedimento, ofreciéndose en ese
momento la prueba pertinente. Vencido este plazo, el nuevo título sólo podrá
contradecirse por medio del recurso impugnatorio señalado en el Artículo 125 de la
presente Ley.
CAPITULO XII ABANDONO …. a causa del solicitante…

CAPITULO XIII RECUSACION….. Vocal del Consejo de Minería..
CAPITULO XIV RESOLUCIONES..

Artículo 153.- Las resoluciones administrativas se clasifican en:
- Decretos, Autos, Resoluciones jefaturales, directorales y del Consejo de
Minería.
Los decretos se dictan para la realización de los trámites establecidos en la ley.
Los autos resuelven cuestiones de procedimiento, que no sean de mera
tramitación ni pongan término a la instancia o a la jurisdicción administrativa minera.
Las resoluciones pondrán término a la instancia o a la jurisdicción minera.
Los decretos y autos expedidos en el procedimiento minero, no causan estado.
CAPITULO XIV RESOLUCIONES..

Artículo 154.- Contra los decretos podrá pedirse reposición.
La autoridad minera la resolverá de plano o corriendo previamente traslado a la
otra parte.
Contra lo que se resuelva no procede recurso de apelación o de revisión.
Contra los autos procede recurso de apelación y/o revisión, según el caso, los
que se tramitarán en cuaderno aparte.
Contra las resoluciones jefaturales procede recurso de apelación.
Contra las resoluciones directorales podrá interponerse recurso de revisión.
CAPITULO XV DE LA ACCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

Articulo 157.- Derogado
CAPITULO XVI PLAZOS, día siguiente de la notificación o publicación

del acto que se trate, días hábiles para la administración pública,

CAPITULO XVI PLAZOS,……..

El plazo señalado por meses se cumple en el mes de vencimiento y en el día
de éste correspondiente al día del mes inicial. La misma regla se aplicará
cuando el plazo se señale por años. Si en el mes de vencimiento falta tal día,
el plazo se cumple con el último día de dicho mes.
Cuando el último día del plazo sea inhábil se entenderá prorrogado al primer
día hábil siguiente.
……..se incorpora el concepto de la “ termino de la distancia” para aquellos
administrados no obligados a registrar domicilio.
TITULO DECIMO TERCERO

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 162.- Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del
derecho común, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la presente
Ley.
(Art. 280, Dec. Leg. Nº 109).
Artículo 163.- Los contratos mineros constarán en escritura pública y
deberán inscribirse en el Registro Público de Minería, para que surtan efecto
frente al Estado y terceros.

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO II CONTRATO DE TRANSFERENCIA
En los contratos en los que se transfiera la totalidad

Artículo 164.-
alícuotas de concesiones no hay rescisión por causa de lesión.

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO III CONTRATO DE OPCION
Artículo 165.- …….se obliga, incondicional e irrevocablemente, a celebrar en el
futuro un contrato definitivo, ……dentro del plazo estipulado.
……..deberá contener todos los elementos y condiciones del contrato definitivo,
pudiendo pactarse que la opción puede ser ejercitada indistintamente por
cualquiera de las partes.
….se celebrará por un plazo no mayor de cinco años, (Art. 283, Dec. Leg. Nº 109)

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO IV CONTRATO DE CESION MINERA
Artículo 166.- El concesionario podrá entregar su concesión minera, de beneficio,

labor general o transporte minero a tercero, percibiendo una compensación.
El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones
que tiene el cedente.
Artículo 167.- Prohíbase a las empresas estatales de derecho privado, la

celebración de contratos de cesión minera…..

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO IV CONTRATO DE CESION MINERA
Artículo 168 al Artículo 171 .- sobre discusión del título entre el cedente y el
cesionario, no celebración de contratos de cesión minera a terceros sobre sobre
una concesión ya contratada salvo consentimiento expreso del cedente.
Causales y acciones de resolución del contrato de cesión minera: Incumplimiento

de obligaciones señaladas en el Titulo Sexto Capitulo I de este ley, u otras
señaladas en el contrato..

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO V CONTRATO DE HIPOTECA
Artículos 172 al 174: …. Sobre concesiones inscritas en el Registro
Público de Minería,, en casos de valorización y remate se pueden
considerar como una sola unidad varias concesiones que formen un
conjunto de bienes unidos o dependientes entre sí. Y el derecho del
acreedor de inspeccionar los bienes..
Artículos 175 al 177: Fueron derogados por la 1ra disposición final del DL N° 868 de
01.11.96

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO VI PRENDA MINERA
Artículos 178 al 183: Derogados por la 6ta disposición final de la Ley N° 28677 del
01.03.2006

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO VII SOCIEDADES CONTRACTUALES Y SUCURSALES
Artículo 184.- Las sociedades mineras contractuales se regirán por lo

dispuesto en la Ley General de Sociedades y en la presente Ley, y se
inscribirán obligatoriamente en el Registro Público de Minería.
Las sociedades mineras podrán facultativamente inscribirse en el

Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Públicos.

CONTRATOS MINEROS
Artículo 184.- ………….
Aquellas sociedades que se inscriban únicamente en el Registro Público
de Minería, deberán necesariamente referirse a las actividades mineras
en su denominación o razón social.
Cuando estas sociedades tengan por objeto principal otras actividades
distintas a la minería, deberán obligatoriamente inscribirse en el Registro
Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Públicos
correspondientes.

CONTRATOS MINEROS
Artículo 185.- Las sucursales de empresas constituidas en el extranjero

que se establezcan en el país, para ejercer actividades mineras, deberán
cumplir con lo dispuesto para aquéllas en la Ley General de Sociedades
y en esta Ley.

CONTRATOS MINEROS
Artículo 185.-………………………….
Deberán inscribirse obligatoriamente en el Registro Público de Minería
y, facultativamente en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los
Registros Públicos, Obligatoriamente: Registro Público de Minería y
facultativamente en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de RP.

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO VIII SOCIEDADES LEGALES
Artículo 186.-Cuando por razón de petitorio, sucesión, transferencia o cualquier otro

titulo, resulten dos o más personas titulares de una concesión, se constituirá de
modo obligatorio una sociedad minera de responsabilidad limitada, salvo que las
partes decidan constituir una sociedad contractual.
La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurídica de derecho
privado, y por el acto de su constitución se convierte en único titular de la concesión
que la originó.

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO VIII SOCIEDADES LEGALES
Artículos 187 al 203:
Se señalan los mecanismos de administración de estas sociedades:

nombre de la misma en función de la concesión más antigua, funciones,
organización, juntas, y disolución.

CONTRATOS MINEROS
CAPITULO IX CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO
Artículo 204.- El titular de actividad minera podrá realizar contratos de riesgo

compartido (joint venture) para el desarrollo y ejecución de cualesquiera de las
actividades mineras.
Conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de carácter

asociativo, destinados a realizar un negocio en común, por un plazo que podrá ser
determinado o indeterminado, en el que las partes efectúan aportes en bienes,
servicios o conocimientos que se complementan, …..

CONTRATOS MINEROS
Artículo 204.- ………………participando en los resultados en la forma que

convengan, pudiendo ejercer cualquiera de las partes o todas ellas la gestión del
negocio compartido. Salvo pacto en contrario, los aportes en bienes no conllevan
transferencia de propiedad sino el usufructo de los mismos.
En el ejercicio de la actividad minera, la asociación en joint venture, al igual que

otras formas de contratos de colaboración empresarial, son consideradas titulares de
actividad minera.

CONTRATOS MINEROS
Artículo 204.- ………………
Estos contratos deberán formalizarse por escritura pública e inscribirse en el

Registro Público de Minería."
TITULO DECIMO CUARTO

BIENESTAR Y SEGURIDAD
Artículos 206 al 218: ……Condiciones de bienestar y seguridad para los
trabajadores, esto esta más detallado en el nuevo reglamento de seguridad
y salud ocupacional DS 055-2010-EM

MEDIO AMBIENTE
Artículos 219 al 220: sobre alcances generales, otros artículos
derogados
Concordancia: Ley General del Ambiente N° 28611
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
• Cateo NIVEL SUPERFICIAL

• Prospección
• Exploración CategorÍa I NIVEL SUBTERRÁNEO

• Exploración CategorÍa II
*R.M. N° 167-2008-MEM/DM, Términos de Referencia Comunes para exploración minera

Categorías I y II
• Exploración CategorÍa I
≤ 20 plataformas de perforación y/o área menor a
10 Ha y/o con túneles <50 m
• Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
• Exploración CategorÍa II
>20 plataformas de perforación y/o área mayor a

10 Ha y/o con túneles > 50 m
• Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd)
D.S. N° 020-2008-EM, Reglamento Ambiental para las Actividades de

Exploración Minera
R.M. N° 304-2008-MEM/DM, Resolución ministerial que regula el proceso de

participación ciudadana
D.S. N° 060-2013-PCM, Aprueban dispositivos especiales para la ejecución de

procedimientos administrativos y otras medidas para impulsar proyectos de
inversión pública y privada.
Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General , (2001)


Reglamento Ambiental para Actividades de Exploración Minera

( DS020-2008-EM)
Requisitos:
• Lograr y evidenciar acuerdo previo con titular de propiedad superficial
• Realizar taller(es) informativo(s) con comunidades del área de influencia
Según Categoría: (Declaración de Impacto Ambiental, o EIA semidetallado
(Categoria II)*, se requerirá:
•Autorización para uso temporal de agua ( uso poblacional y minero)
(inicio de trámite 2 a 3 meses antes)
•Evaluación arqueológica o CIRA
(inicio de trámite 2 a 3 meses antes)
•Hidrología, suelos, aire, agua (Cat. II) (Autorización de estudios ANA)
*R.M. N° 167-2008-MEM/DM, Términos de Referencia Comunes para exploración minera
Categorías I y II
Reglamento Ambiental para Actividades de Exploración Minera

( DS020-2008-EM)
Requisitos: (continuación)
• Programa de relacionamiento social (cronograma y
presupuesto)
• Plan de manejo ambiental
• Cierre y post-cierre
• Manejo de residuos sólidos con EPS
• Puestos de trabajo a pobladores de comunidad(es)
vecina(s)
Permisos de uso de agua
Decreto Legislativo Nº 997, Primera Disposición Complementaria Final.

(13/03/2008).
Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, Art. 15º (7), 58º al 61º (31/03/2009).
Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos
Hídricos, Art. 87º y 88º (24/03/2010).
Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, Reglamento de Organización y Funciones
de la ANA, Art. 40º (08/07/2010).
Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, Art. 29º y 37º.
(11/04/2001).

REQUISITOS
• Solicitud dirigida al Administrador Local de Agua.
• Documento de identidad del peticionario, si es persona jurídica debe
presentar documento que acredite la personería jurídica y poderes del
representante legal inscritos en registros públicos.
• Documento que acredite la propiedad o posesión legítima del predio en
el que hará uso eventual del agua.
• Documento técnico que cuantifique la disponibilidad de agua por
filtración, según sea el caso.

REQUISITOS (continuación…)
• Documento que acredite que el predio cuenta
con las obras autorizadas de captación, conducción,
utilización, avenamiento, medición y las demás que
fuesen necesarias para el uso eventual del recurso,
emitido por el sector correspondiente.
• Compromiso de pago por derecho de inspección ocular.
• Recibo de pago por derecho de trámite.
Ventanilla Única de la Administración Local de Agua de la localidad.
Plazo de TUPA: 30 días hábiles
Evaluación Arqueológica
Resolución Suprema 004-2000-ED
El Ministerio de Cultura otorga el Certificado

de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)
con la finalidad de sustentar la inexistencia
de restos arqueológicos antes del inicio de
movimiento de suelo para obras mineras.
Una vez establecidos los límites de acción territoriales es estratégico asegurar el

cumplimiento legal y regulatorio asociado:
Administración de la información:
• Gestión del Cambio
• Planos, compromisos, plazos, alertas

responsables, presupuestos.
• Sanciones penales y administrativas

en caso de daño a patrimonio Titulo VIII Art 226 del Código Penal >3 -8 años
Etapa2: Factibilidad
 Derechos de propiedad superficiales (D.S. 014-92-EM, TUO Minería)

Capítulo IV
• Evaluación de alcance territorial del proyecto entre Proyectos-Geología-Legal-
Medio Ambiente
• Accesos, accesos alternativos,
• Vía terrestre, acuática, aérea (tipo de tráfico, MTC)
• Línea de transmisión eléctrica de alta tensión
• Proyección de derechos superficiales futuros
• Plan de adquisición de terrenos y servidumbres, valorización
Inversiones necesarias a nivel de factibilidad.

CAPITULO IV REGIMEN DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
Artículo 78.- Los titulares de actividades mineras que inicien o estén realizando
operaciones mayores de 350 TM/día y hasta 5,000 TM/día, o los que realicen la
inversión prevista en el Artículo 79 ….. (US$ 2´ 000 000.0)
………….gozarán de estabilidad tributaria que se les garantizará mediante

contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez años, contados a partir del
ejercicio en que se acredite la ejecución de la inversión.
Texto Único Ordenado de la
Ley General de Minería (TUO)
DS 014-92-EM.
CAPITULO IV
REGIMEN DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
• EIA detallado- Categoría III
• Etapa de Planificación,
• Revisión con autoridad-Planificación general
• Plan de participación ciudadana-Consulta previa
• Etapa de estudios
• Estudios de Línea Base (LB) Social y Ambiental
• Estudios Hidrológicos e Hidrogeológicos (ciclo hídrico anual)
• Desarrollo de ingeniería a nivel de factibilidad
• Etapa de elaboración
• Revisiones, incorporación de cambios, ¿que va y que no? ,
• Talleres informativos
• Etapa de evaluación
• Exposiciones ante autoridades, visitas a campo
• Presentación, audiencia(s)
EIA detallado- Categoría III
D.S. 016-93-EM, D.S. 053-99-EM
D.S. 028-2008-EM
R.M. 209-2010-MEM/DM - Anexo V
R.M. N° 092-2014-MEM/DM Mayo 2014

Aprueban disposiciones específicas para los estudios de impacto
ambiental detallados del sector energía y minas,
Términos de Referencia Comunes TDR
Artículo 3°.- De la comunicación, coordinación y supervisión
(acompañamiento) de la DGAAM en la elaboración de los Estudios de
Impacto Ambiental
EIA detallado- Categoría III
siguientes beneficios:
1.- No tendrían problemas para su ingreso al SEAL explotación.
2.- Su evaluación será más expeditiva.
3.- Los tiempos de evaluación serán más cortos que los actuales.
4.- Serán elaborados teniendo en cuenta las normas ambientales
transversales (MINAM) y sectoriales(MEM. MINAGRI. ANA, SERNANP,
MTC, entre otros).
5.- Su evaluación podrá ser sujeta de seguimiento por parte del titular
minero.
6.- Su texto final comprenderá el levantamiento de observaciones
obteniéndose un solo texto final corregido, que facilite la supervisión por
parte del OEFA .
• Etapa de Planificación,
• Revisión con autoridad-Planificación general
• Plan de participación ciudadana
• Etapa de estudios
• Estudios de LB Social y Ambiental
• Estudios Hidrológicos e Hidrogeológicos (ciclo hídrico
anual)
• …….
• Etapa de Elaboración
• Descripción del Proyecto (Factibilidad) y condiciones de
línea base ambiental y social
• Plan de participación ciudadana
• Caracterización de Impactos Ambientales y Sociales
• Estrategia de Manejo Ambiental, Plan de cierre conceptual
• Valoración económica de impacto ambiental,
• Otros que defina la autoridad competente.
• ……………
• Etapa de Evaluación y Aprobación:
• Talleres, Audiencias,
• Absolución de observaciones
• Edición de versión final del EIA
• Emisión y comunicación de Resolución final
• …………..
• Compromisos
• Derechos de uso de agua subterránea y superficial
• Arqueología: CIRA, Rescates Arqueológicos: Reps
• Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos: Reps
• Manejo de emisiones y vertimientos: Reps
• Abastecimiento energético, permisos correspondientes, contratos
• Soporte de relacionamiento: Convenios,
• Manejo de explosivos: Licencias, Polvorines
• …………..
• Compromisos
• Autorización de ejecución de estudios de aprovechamiento hídrico para
obtención de licencia de uso de agua superficial o subterránea
(13/03/2008).
Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, Art. 15º (7) y 47º (31/03/2009).
Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos,
Art. 80º (24/03/2010).
Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, Reglamento de Organización y Funciones de
la ANA, Art. 38º (08/07/2010).
Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, Art. 29º y 37º.
(11/04/2001).
• …………..
• Compromisos
• Aprobación de estudios de aprovechamiento de recursos hídricos para la
obtención de la licencia de uso de agua superficial.
• Aprobación de estudios y autorización para la ejecución de obras de

alumbramiento de agua subterránea para la obtención de la licencia de
uso de agua subterránea (EIA Aprobado)
• Autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hídrico, para la

obtención de la licencia de uso de agua superficial. (EIA Aprobado)
• …………..
• Compromisos
• Arqueología: CIRA, Rescates Arqueológicos:

• Rescate de sitios arqueológicos
• Reportes de monitoreo arqueológico,
Resolución Suprema 004-2000-ED
• Sanciones penales y administrativas
en caso de daño a patrimonio
Titulo VIII Art 226 del Código Penal >3 -8 años
• …………..
• Compromisos
• Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos:
Reporte anual
• Manifiesto mensual
• Contrato de EPSs
Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 y
modificatorias
Reglamento : Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM
• …………..
• Compromisos
• Abastecimiento energético,
• Permisos correspondientes, Generación termoeléctrica >
500kW
• D.L. N° 25844 (Arts. 4° y 38°) (19-11-92)
• Ley Nº 26896 (Art. 1°)( 12-12-97)
• D.S. N° 009-93-EM (Arts. 66° y 67°) (25-02-93)
• Ley N° 27444 (Art. 33°) (11-04-01)
• Ley N°16053(Art.8°)(14-02-1966)
• …………..
• Compromisos
• Línea de transmisión eléctrica, servidumbres, conexión a la
red, contratos
• Aprobación de EIA para línea de distribución ≥ 30 MW
• …………..
• Compromisos
• ……
• Registro consumidor directo de combustibles líquidos
(instalaciones fijas (ITF) o móviles)
Persona que adquiere en el país o importa Combustibles y/u Otros
Productos Derivados de Hidrocarburos para uso propio y exclusivo en sus
actividades* y que cuenta con instalaciones para recibir y almacenar los referidos
productos con capacidad mínima de 1m3 (264,17 gl). D.S.N° 032-2002-EM
• D.S. Nº 052-93-EM “Reglamento de Seguridad para

Almacenamiento de Hidrocarburos”
• D.S. Nº 045-2001-EM “Reglamento para la Comercialización de
Combustibles Líquidos y Otros Productos Derivados de
Hidrocarburos”
• NFPA - 30 (National Fire Protection Association)
• D.S. Nº 054-93-EM “Reglamento de Seguridad para
Establecimientos de Venta de Combustibles Líquidos Derivados de
los Hidrocarburos” (si tienen surtidor).
• D.S. Nº 053-2009-EM “Modifican Normas de Comercialización de
Combustibles Líquidos y Otros Productos Derivados de los
Hidrocarburos” (E.R Integral, Almacenamiento Contenedores).
• Otros: TUPA Osinergmin
• Informe Técnico Favorable (ITF):
• Obtención del ITF de Consumidor Directo de Combustibles Líquidos y
OPDH (Otros Productos Derivados de Hidrocarburos)
• RCD 191-2011-OS/CD y D.S. 045-2012-PCM
• …………..
• Compromisos
• Soporte de relacionamiento:
• Convenios,
• Contratos
• …………..
• Compromisos
• Manejo de explosivos: Licencias, Polvorines
SUCAMEC-
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad,
Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil, antes DISCAMEC
• Plan de Cierre de Mina

Luego de aprobado el EIA dentro del año se deberá
presentar el primer Plan de Cierre de Minas.
D.S. 033-2005-EM, Aprueba el Reglamento para el
Cierre de minas
D.S. 045-2006-EM Modifican artículos del Reglamento
para el cierre de minas
• Plan de Cierre de Mina-Compromisos

• Derechos de uso de agua subterránea y superficial
• Establecimiento de garantías financieras anuales del
cierre de mina
• Monitoreo ambiental (calidad de agua, biodiversidad)
• Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos
• Reporte de avances del plan de cierre
• Actualización de Planes de Cierre
Etapa 3: Construcción
• Concesión de Beneficio Minero Metalúrgico
Beneficio es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-

químico que se realizan para extraer o concentrar las partes
valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o
refinar metales.
Decreto Supremo No. 014-92-EM, Texto Único Ordenado de la

Ley General de Minería; Artículo 17 y Artículo 18.

Polígono de área de concesión de beneficio dentro de
áreas de concesión minera motivo del proyecto

Requisitos para la autorización del inicio de construcción y luego
el inicio de operación:
• Memoria descriptiva de planta a nivel detalle (metalúrgica, mecánica,

eléctrica y civil)
• Acreditación de propiedad del terreno (Planta, relavera, pila de
lixiviación)
Requisitos para la autorización del inicio de construcción y luego
el inicio de operación:
• ….
• Aprobación de estudios para aprovechamiento hídrico, Ejecución de
obras con fines de aprovechamiento hídrico
• CIRA
• Licencia de uso de agua con fines mineros (Inicio de operación)
• Autorización de vertimientos industriales (Inicio de operación)
Contratistas mineros (DS 005-2008-EM)
Reestructura el Registro de empresas especializadas de
contratistas mineros: Registro de empresas contratistas
mineras
Autorización
Artículo 3º.- Definición de empresa contratista minera
Empresa contratista minera es la empresa que cuenta con autonomía funcional y
patrimonio propio que le permita actuar en las actividades a que se refiere el numeral
11 del Artículo 37º del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado
por Decreto Supremo Nº 014-92-EM, y que ostente la calificación como tal, emitida
por la DGM del Ministerio de Energía y Minas.
Contratistas mineros (DS 005-2008-EM)
Reestructura el Registro de empresas especializadas de contratistas
mineros: Registro de empresas contratistas mineras
Autorización
Artículo 3º.- Definición de empresa contratista minera

Actividades que puede realizar una contratista minera:
• Exploración,
• Desarrollo,
• Explotación y
• Beneficio
 Estaciones de almacenamiento y distribución de combustible

 Aprobación de Obras hidráulicas
 Licencia de uso de agua
• Autorización de vertimientos industriales y domésticos- DIGESA (OTF)-
ANA
• Autorización de inicio de operaciones- DGM
• Gestión de permiso para manejo de insumos controlados-Ley N° 28305,
Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados (29.07.04)
• Transporte y almacenamiento de concentrados (¿EIA lo incluyó?)
• Compromisos regulares: DAC, COM,
• Soporte de relacionamiento: Convenios-RRCC-Institucionales.
• Manejo de explosivos
Etapa 4: Construcción-Operación
 Otorgamiento de licencia de uso de agua.

(13/03/2008).
Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, Art. 15º (7) y 53º (31/03/2009).
Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos
Hídricos, Art. 85º y 86º. (24/03/2010).
Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, Reglamento de Organización y
Funciones de la ANA, Art. 38º (08/07/2010).
Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, Art. 29º y
37º. (11/04/2001).
 Vertimientos Industrial
• Opinión Técnica Favorable DIGESA
Ley N° 26842, Ley General de Salud, del 20/07/97
Ley de Recursos Hídricos Nº 29338, del 31/03/09
• Memoria descriptiva, reuso?
• Estudios de cuerpo receptor y proyección de calidad
de vertimiento (caso nuevo vertimiento)
• Calculo de cargas de contaminantes
• Evaluación de hidrología, hidrobiología
 Vertimientos Industrial
• Autorización del ANA
Decreto Legislativo Nº 997, Primera Disposición Complementaria

Final. (13/03/2008).
Ley Nº 29338, Art. 79º y 80º. (31/03/2009).
Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de
Recursos Hídricos, Art. 137º. (24/03/2010).
Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, Reglamento de Organización y
Funciones de la ANA, Art. 32º (08/07/2010).
Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, Art.
29º y 37º. (11/04/2001).
Etapa 4: Operación
 Reportes DAC, COM, ESTAMIN,

 Registros de cumplimiento de compromisos y Renovación
de permisos y autorizaciones.
 Concesión de beneficio y concesión de transporte y
almacenamiento de concentrados.
 Soporte de relacionamiento: Convenios, Contratos
 Manejo de insumos químicos controlados
 Permisos de uso de explosivos, licencias, polvorines
Etapa 4: Operación
 ……………….
 Ampliaciones de capacidad > 50%
 Reporte de cierres progresivos
 Renovación de cartas fianza- Plan de Cierre de Mina.
 Atención de Supervisiones de Autoridades competentes-
Presentación de levantamientos de observaciones de
Supervisión OEFA
 Seguimiento y auditoria de cumplimiento de compromisos
regulares: Manifiestos de RS, Reportes de Monitoreos de
Calidad de agua, aire, emisiones, vertimientos, avances de
compromisos ambientales y sociales.
Etapa 4: Operación
 ……………….
 Regalías
• Ley N° 28258 , Aprueba la Ley de Regalía Minera
• Ley N° 28323 Modifica la Ley Nº 28258, Ley de Regalía Minera
• Decreto Supremo N° 157- 2004-EF Reglamento
 Obras por impuestos Ley N° 29230 año 2009
 …. una forma de pago de impuesto a la renta por el cual las
empresas pueden optar, y consiste en que en lugar de pagarlo
en efectivo, el impuesto se paga a través de la ejecución de un
proyecto de obra pública en una localidad municipal o regional.
Etapa 4: Operación
Canon minero :
Ministerio de Economía y Finanzas,
50% del Impuesto a la renta
es distribuido.
Aplica luego del primer año

que la empresa declara
utilidades correspondientes
a una respectiva
unidad minera por su
ubicación
Etapa 5: Cierre y Post cierre
• Ley de Cierre de Minas

Ley Nº 28090, Ley que Regula el Cierre de Minas y su
reglamento
• Reporte de inicio de cierre
• Reporte de Monitoreos ambientales
• Propiedad superficial y estado de concesiones mineras
(vigencia)
• Incumplimiento de compromisos del PCM
Tópicos de Legislación Minera en algunos países de
Latinoamérica
Colombia
México
Perú Bolivia
Chile
Argentina
Tópicos destacables de la Legislación Minera en Latinoamérica
Etapa Argentina Bolivia Chile Colombia México
Legislación -RNNR Dominio de -RNNR -RNNR -RNNR Dominio -RNNR Dominio del
provincias Dominio del Dominio del del estado estado central
Marco -Empresas Mineras estado estado central -Titulo de
provinciales- central central -Código Minero exploración y
Participación -Actividad -Código de -Exploración no explotación único
Inversión Extranjera empresarial minería requiere desde 2005
-Ley Nacional Nº minera del -Actividad estudios -Ley Minera
24585 de Protección estado 23% predominant ambientales Y Reglamento
Ambiental para la -Minería e -Ley General del
Actividad Minera cooperativa empresarial Equilibrio Ecológico
-Administra: independie minera del y la Protección al
Secretaria de Minería ntes (2014) estado Ambiente
de la Nación
Legislación -Ley Nacional Nº -Ley de -- - -NOM-023-

24196 de Actividad Minería y STPS-2003
Marco Minera I. Metalurgia Trabajos en
-Ley Nacional Nº (2014) Minas
25249 de Actividad -Ley Nº 300 Seguridad y
Minera II Ley Marco Salud
de la -Cierre de
Madre Minas:
Tierra y Secretaria de
Desarrollo Medio
Integral Ambiente y
para Vivir RRNN
Bien(2012)
Legislación -Ley de -- - -Ley General de

Agua Salud y su
Marco reglamento
Ley Federal del
Trabajo y su
reglamento
Concesiones -Pago de -Pago de -Basta una -Concesión: -50 años,

derechos y derechos petición ante una solicitud renovables
regalías (Patente Juzgado para datos
Minera) y generar cartografía
regalías derechos polígono
-Act. mineros capacidad
cooperati sobre una económica y
va zona plan básico
-Duración de
indetermina exploración y
da, explotación
transferible -30 años,
renovables
Identificación -RNNR -RNNR -La ley 19.300 -la ley 99 de -Norma Oficial
Dominio de Dominio Sistema de 1993 creó el Mexicana
de recursos y provincias del estado Evaluación de Sistema NOM-120-
Estudio de -Empresas central Impacto Nacional ECOL-1997
Factibilidad Mineras - Ambiental Ambiental Especs
provinciales- (SEIA) (Requisitos y Ambientales
Participación
Patente -DIA EIA) Exploraciones
Inversión minera (pequeños) -
Extranjera No Manifestación
-Código de exploraciones de Impacto
minería Ambiental
(MIA)
Construcción -Código de Ley de -Código de -Código -Ley de

Minería, Minería y minería Aguas
y Operaciones Regulación Metalurgia
Minero -NOM-141-
Provincial (2014) -Ley de
-Ley de SEMARNAT-
especifica, -Patente Aguas Aguas 2003 , Jales
Prohibiciones (Relaves)
de minería a
minera
tajo abierto,
uso de
insumos
peligrosos
Cierre y Post Organización Previsión -Código de Se adjunta en -Ley General del

Federal de contable el Equilibrio
Cierre Estados
Minería
Programa de Ecológico y la
Mineros - Trabajo y Protección del
Agencias de Obras ambiente y sus
desarrollo reglamentos
-Ley Forestal
-Normas (no
hay especifica
para Cierre)
Legislación minera-Argentina
Ley 24.196 Inversiones Mineras. Ámbito de aplicación. Alcances. Actividades

comprendidas. Tratamiento fiscal de las inversiones. Estabilidad fiscal.
Impuesto a las Ganancias. Avalúo de Reservas. Disposiciones Fiscales
Complementarias. Importaciones. Regalías. Conservación del Medio
Ambiente. Autoridad de Aplicación. Disposiciones Complementarias. (1993).
Ley 25.429 Modificase la Ley N° 24.196. Régimen de inversiones al que

podrán acogerse las personas físicas y jurídicas adheridas. Estabilidad fiscal.
Inversiones de capital. Avalúo de las reservas de mineral económicamente
explotable. Exención de gravámenes. Facultades de la autoridad de
aplicación. Sanciones. (2001).
Ley 24.224 Reordenamiento Minero. Cartas Geológicas de la República

Argentina. Institucionalización del Consejo Federal de Minería. Canon Minero.
Disposiciones complementarias. (1993).
CODIGO DE MINERIA Decreto 456/97 Texto ordenado.

• Minas y Dominio, Quienes pueden adquirir, relaciones entre propietario
y minero, pertenencia y demarcación (300 x 200 ó 300 m), concesión
de las pertenencias, socavones, agrupación de pertenencias,
• Explotación, servidumbres, adquisición de terreno,
• Responsabilidades, Sustancias de segunda y terceras categorías,
minerales nucleares,
• Condiciones de la concesión
• Abandono
• Condiciones de la explotación
• ARTICULO 233.-Los mineros pueden explotar sus pertenencias libremente, sin
sujeción a otras reglas que las de su seguridad, policía y conservación del
ambiente.
• La protección del ambiente y la conservación del patrimonio natural y cultural en
el ámbito de la actividad minera quedarán sujetas a las disposiciones de la
sección segunda de este titulo y a las que oportunamente se establezcan en
virtud del Artículo 41 de la Constitución Nacional.
• Protección Ambiental para la Actividad Minera

• Instrumentos de gestión ambiental
• Informe de Impacto Ambiental.
• Declaración de Impacto Ambiental para cada una de las
etapas del proyecto o de implementación efectiva (actualiza
bianual)
• Normas de protección y conservación ambiental
• Registro de consultores y laboratorios
• Registro de infractores
• Responsabilidades ante el daño

• Avios de minas para explotación (subcontratación administración,
operaciones)
• Minas en compañía, administración (sociedades)
• Sociedad conyugal
• Enajenación y venta de una mina
• Prescripción y arrendamiento de minas, derecho de usufructo
• Investigación geológica y minera a cargo del estado
• Disposiciones transitorias
• Régimen general de minas de hidrocarburos e hidrocarburos fluidos
• Organización Federal de Estados Mineros (OFEMI)

poderes ejecutivos de las provincias de Catamarca, Jujuy, La Rioja,
Mendoza, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan y Santa Cruz
Acuerdo Federal Minero (2012) promover la constitución de empresas
mineras estatales provinciales y crear agencias de desarrollo para la
etapa de cierre de las minas.
Legislación minera-Bolivia
-Ley Nº 300 Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral

para Vivir Bien (15 de octubre de 2012),
Articulo 2. (ALCANCE Y APLICACIÓN). La presente Ley tiene alcance en todos los

sectores del nivel central del Estado Plurinacional de Bolivia y de las entidades
territoriales autónomas en el Marco de las competencias asignadas en la Constitución
Política del Estado, la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización "Andres
Ibanez" y la Ley N° 071 de Derechos de la Madre Tierra.
Capitulo II : Principios y Definiciones:

…… Derechos de la Madre Tierra como sujeto colectivo de interés público

……
Precautorio: El Estado Plurinacional de Bolivia y cualquier persona individual o colectiva
se obliga a prevenir y/o evitar de manera oportuna eficaz y eficiente los daños a los
componentes de la Madre Tierra incluyendo el medio ambiente, la biodiversidad, a la
salud humana y a los valores culturales intangibles, sin que se pueda omitir o postergar
el cumplimiento de esta obligación alegando la falta de certeza científica y/o falta de
recursos.
Los pequeños productores mineros y cooperativas mineras realizarán estas acciones
con el apoyo de las entidades competentes del Estado Plurinacional de Bolivia.

……Garantía de Restauración de la Madre Tierra.
El Estado Plurinacional de Bolivia y cualquier persona individual , colectiva o comunitaria

que ocasione daños de forma accidental o premeditada a los componentes, zonas y
sistemas de vida de la Madre Tierra, esta obligada a realizar una integral y efectiva la
restauración o rehabilitación de la funcionalidad de los mismos, de manera que se
aproximen a las Condiciones preexistentes al daño, independientemente de otras
responsabilidades que puedan determinarse.

Capitulo III: Derechos, Obligaciones y Deberes
Articulo 11.(DEBERES DE LA SOCIEDAD Y LAS PERSONAS).
Toda persona natural o jurídica, publica o privada, a momento de obtener la autorización,

el permiso o el derecho de aprovechamiento de los componentes de la Madre Tierra,
cuando se trate de actividades de alto riesgo para la Madre Tierra y las zonas de vida,
deberá, asumir compromisos a través de instrumentos económicos de regulación
ambiental conforme a norma especifica.

Articulo 11.(DEBERES DE LA SOCIEDAD Y LAS PERSONAS).
El responsable directo del daño ocasionado a los componentes o zonas de vida de la

Madre Tierra esta obligado a restaurar el mismo, de manera que se aproximen a las
condiciones preexistentes al daño, sea directamente o. por medio del Estado, cuando
corresponda. El Estado Plurinacional de Bolivia a su vez exigirá la devolución de lo
erogado al responsable directo, conforme a Ley especifica.

Articulo 26. (MINERíA E HIDROCARBUROS). Las bases y orientaciones del Vivir Bien,
a través del desarrollo integral en minería e hidrocarburos son:
1-Las actividades de exploración, explotación, refinación, transformación,
industrialización, transporte y comercialización de recursos mineros e hidrocarburiferos
serán realizadas de forma progresiva, según corresponda con las tecnologías mas
adecuadas y limpias con el objetivo de reducir al máximo los daños ambientales y
sociales.
2-Los procesos, productivos mineros e hidrocarburiferos se desarrollaran en el marco de

instrumentos específicos de regulación y gestión de los sistemas de vida, mismos que
están sujetos a procesos de monitoreo técnico integral recurrente e interinstitucional y
auditorias de sistemas de vida con participación de la población afectada por estos
procesos productivos. Cuando los mismos se desarrollen en territorios de las naciones
y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas,
Ia participación en dicha auditoria se realizara en el marco de sus normas y
procedimientos propios conforme a Ley.
3-Desarrollar procesos de industrialización en minería e hidrocarburos que han

cumplido los requisitos con el Estado y que garanticen eI sostenimiento de las
capacidades de regeneración de las zonas y sistemas de vida.
4-Establecer medidas para que las empresas publicas y privadas, nacionales y

extranjeras o cooperativas, que desarrollen actividades, obras o proyectos mineros e
hidrocarburiferos, realicen procesos de restauración de las zonas de vida y mitigación de
daños. Los pequeños productores mineros y cooperativas mineras realizaran estos
procesos conjuntamente con las entidades competentes del Estado Plurinacional de
Bolivia
5-Establecer medidas para que las empresas públicas y privadas, nacionales y

extranjeras o cooperativas mineras e hidrocarburiferas, que ocasionen daños
irreversibles a los componentes de la Madre Tierra, sean sujetos a
responsabilidades de acuerdo a Ley específica.
6- Toda forma de aprovechamiento de los componentes de la Madre Tierra, no

metálicos, salmueras, evaporiticos. y otros existentes, deben realizarse bajo
procesos de extracción y transformación en el marco de la armonía y equilibrio
con la Madre Tierra.
Artículo 27- (AGUA)
……..
3- El agua en todos su ciclos hídricos y estados superficiales y subterráneos,

así como sus servicios no podrán ser objeto de apropiaciones privadas ni ser
mercantilizados. El acceso al agua estará sujeto a un régimen de licencia,
registros 'y autorizaciones conforme a Ley del Agua especifica.
-LEY DE MINERÍA Y METALURGIA 27 Agosto 2014

Artículo 2. (DOMINIO Y DERECHO PROPIETARIO DEL PUEBLO BOLIVIANO).
I. Los recursos minerales, cualquiera sea su origen o forma de presentación existentes

en el suelo y subsuelo del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, son de propiedad
y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano; su administración
corresponde al Estado con sujeción a lo previsto en la presente Ley.
II. Ninguna persona natural o colectiva, aun siendo propietaria del suelo, podrá invocar
la propiedad sobre los recursos minerales que se encuentren en el suelo y subsuelo.
-LEY DE MINERÍA Y METALURGIA
I. La presente Ley alcanza a todas las actividades mineras que se realicen

sobre los recursos minerales que se encuentran en el suelo y subsuelo del
territorio boliviano, cualquiera sea su origen o el estado en el que se
presenten, incluyendo granitos, mármoles, travertino, pizarras, areniscas,
arcillas y otras rocas; minerales industriales como yeso, sal, mica, asbesto,
fosfatos, bentonita, baritina, azufre, fluorita, salmueras, boratos, carbonatos,
magnesita, caliza; piedras semipreciosas: cristal de roca y variedades de
cuarzo, ágata, amatista, granates, topacio, berilo, sodalita, citrino y piedras
preciosas como diamantes, esmeraldas y otras; y tierras raras.
II. Gas, petróleo y demás hidrocarburos, aguas minero medicinales, recursos

geotérmicos, están fuera del alcance de la presente Ley
-LEY DE MINERÍA Y METALURGIA CAPÍTULO III DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES
Artículo 8. (CARÁCTER ESTRATÉGICO DE LOS RECURSOS MINERALES Y
COMPETENCIA).
I. Por la naturaleza no renovable de la riqueza minera, la importancia de su

explotación para la economía nacional y por ser fuente primordial de
generación de recursos fiscales y fuentes generadoras de empleo y trabajo,
los recursos minerales y las actividades mineras son de carácter
estratégico, de utilidad pública y necesidad estatal para el desarrollo del
país y del pueblo boliviano.
FUNDAMENTALES
Artículo 8. (CARÁCTER ESTRATÉGICO DE LOS RECURSOS MINERALES Y
COMPETENCIA).
…..
II. De acuerdo con el Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, la

definición de políticas mineras es competencia exclusiva del nivel central
del Estado, y la creación de entidades y empresas públicas relacionadas a
las actividades mineras en toda o parte de la cadena productiva, es
competencia privativa del nivel central del Estado.
FUNDAMENTALES
Artículo 10. (CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS). Para fines de
la presente Ley, la cadena productiva minera comprende las siguientes
actividades:
a) Cateo. Búsqueda rudimentaria de indicios de mineralización en superficie.

b) Prospección. Búsqueda de indicios de mineralización en el suelo y subsuelo
mediante métodos geológicos, geoquímicos, geofísicos y otros empleando
instrumentos y técnicas apropiadas.
c) Prospección Aérea. Búsqueda de indicios de mineralización en el suelo y

subsuelo desde el aire, mediante métodos y técnicas de precisión.
FUNDAMENTALES
actividades:
………….
d) Exploración. La determinación de la dimensión y características del
yacimiento, de la cantidad y calidad del mineral, y su evaluación para fines de
desarrollo minero.
e) Explotación. La preparación y desarrollo de un yacimiento o mina, la

extracción del mineral, su transporte a bocamina o plantas de tratamiento o
concentración.
FUNDAMENTALES
actividades:
……………
f) Beneficio o Concentración. Procesos físicos, químicos y tecnológicos
destinados a elevar el contenido útil o ley del mineral.
g) Fundición y Refinación. Procesos de conversión de productos minerales y

metales, en metales de alta pureza.
h) Comercialización de Minerales y Metales. Compra-venta interna o

externa de minerales o metales.
FUNDAMENTALES
actividades:
……………
i) Industrialización. Para efectos de la presente Ley, se entiende como el
proceso de transformación de minerales y metales en bienes de capital, bienes
de consumo intermedio y bienes de consumo final, cuando la materia prima es
resultado de la actividad minera.
TÍTULO II
ESTRUCTURA DEL SECTOR MINERO ESTATAL
CAPÍTULO I
INSTITUCIONES Y EMPRESAS
Artículo 36. (ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL).
El sector minero estatal tiene la siguiente estructura:
a) Nivel de Definición de Políticas, Fiscalización y Supervisión

Generales. Ministerio de Minería y Metalurgia.
b) Nivel de Administración Superior, Fiscalización y Control de las Actividades

Mineras y Registro Minero. Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera
- AJAM.
TÍTULO II
CAPÍTULO I
El sector minero estatal tiene la siguiente estructura:
…….
c) Nivel de Empresas Públicas Mineras.
- Corporación Minera de Bolivia - COMIBOL y empresas filiales y subsidiarias.
- Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM).
- Otras por crearse conforme a Ley
TÍTULO II
CAPÍTULO I
Nivel de Entidades de Servicios, Investigación y Control.
- Servicio Geológico Minero - SERGEOMIN.
- Centro de Investigaciones Minero Metalúrgicas - CEIMM.
- Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de
Minerales y Metales - SENARECOM.
e) Nivel de Entidades de Fomento.
- Fondo de Apoyo a la Reactivación de la Minería Chica - FAREMIN.
- Fondo de Financiamiento para la Minería Cooperativa - FOFIM.
Artículo 41. (CATASTRO Y CUADRICULADO MINERO). I.
Son atribuciones de la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero:
a) Elaborar y administrar el Catastro y Cuadriculado Minero.

b) Llevar el Registro Minero.
c) Publicar la Gaceta Nacional Minera.
d) Cobrar y controlar el pago de la patente minera.
e) Revisar, complementar y/o modificar la Base de Datos Gráfica y Alfanumérica,
de las áreas mineras por pertenencias que hubiesen concluido el catastro minero,
en los casos en que se encuentre diferencias en los datos técnicos, previa
resolución emitida por la AJAM, a solicitud de los titulares del derecho.
Artículo 41. (CATASTRO Y CUADRICULADO MINERO). I. Son atribuciones de
la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero:
………
f) Ejercer las demás atribuciones que determine la norma de reorganización de
la AJAM, con sujeción a la presente Ley.
II. Para fines de verificación, certificación y reconocimiento del derecho de

prioridad, la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero, habilitará un
sistema computarizado de registro catastral de las áreas mineras.
TÍTULO III DERECHOS MINEROS Y EXTINCIÓN CAPÍTULO I

DERECHOS MINEROS
Artículo 92. (DERECHOS MINEROS). Los derechos mineros otorgan a los titulares, la
potestad de prospectar, explorar, explotar, concentrar, fundir, refinar, industrializar y
comercializar los recursos minerales, mediante actividades mineras propias y
complementarias en toda o parte de la cadena productiva minera.
Artículo 93. (ALCANCE DE LOS DERECHOS MINEROS). I. El reconocimiento u

otorgamiento de derechos mineros bajo las modalidades establecidas en la presente
Ley, no otorga al titular o titulares, ni a quienes estuvieren asociados con ellos, derechos
propietarios ni posesorios sobre las áreas mineras.

DERECHOS MINEROS
II. Los titulares de derechos mineros no podrán dar las áreas mineras en
arrendamiento.
III. Con excepción de las actividades mineras legalmente existentes anteriores a la
publicación de la presente Ley, no se podrán realizar actividades mineras de
prospección terrestre, exploración o explotación, concentración, refinación y
fundición:
a) Dentro de ciudades, poblaciones, cementerios y construcciones públicas
o privadas.

DERECHOS MINEROS
…………….
b) En la proximidad de carreteras, canales, ductos, vías férreas, líneas de
transmisión de energía y comunicaciones, hasta los cien (100) metros.
c) En proximidades de cabeceras de cuenca, lagos, ríos, vertientes y
embalses, las restricciones se sujetarán de acuerdo a Estudios Ambientales
con enfoque multisectorial.
d) En la proximidad de aeropuertos, hasta mil (1000) metros.

DERECHOS MINEROS
…………….
e) En la proximidad de cuarteles e instalaciones militares, hasta los
trescientos (300) metros.
f) En zonas de monumentos históricos y arqueológicos declarados por Ley,

hasta los mil (1000) metros

DERECHOS MINEROS
…………….
Artículo 95. (DOMINIO DEL TITULAR).
I. El titular de derechos mineros tiene dominio, libre disposición y gravamen sobre: la
inversión, la producción minera, los bienes muebles, inmuebles construidos, equipos y
maquinarias instalados dentro y fuera del perímetro del área minera, que son resultado
de sus inversiones y trabajos.
II. Una vez extinguido el derecho minero, por cualquiera de las causales establecidas
en la presente Ley, la infraestructura construida no comprendida en el Parágrafo
precedente, que pertenezca al titular de los derechos mineros, se consolidará a
favor del Estado, sin perjuicio de normas especiales que dispongan un destino
específico por razones de interés público.
TÍTULO III DERECHOS MINEROS Y EXTINCIÓN CAPÍTULO VI

LICENCIAS DE OPERACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
Artículo 171. (LICENCIAS DE OPERACIÓN).

I. Las actividades aisladas o integradas entre sí de concentración, beneficio, fundición
y/o refinación de minerales y metales requerirán Licencia de Operación otorgada por la
AJAM.
II. Las solicitudes para nuevas Licencias de Operación, se presentarán ante la
Directora o Director Departamental o Regional competente de la jurisdicción en la
que se localizará la respectiva actividad de concentración, beneficio, fundición y/o
refinación, acompañadas de los documentos de Ley.


..
III. En caso de insuficiencia de la documentación el solicitante de las licencias deberá
completarla en el plazo de diez (10) días hábiles administrativos. En caso contrario la
Dirección dictará resolución denegatoria.
IV. La Licencia de Operación, facultará a su titular a realizar actividades de
comercialización, previo registro en el SENARECOM.


..
IV. La Licencia de Operación, facultará a su titular a realizar actividades de
comercialización, previo registro en el SENARECOM.
V. Las actividades de concentración, beneficio, fundición y refinación, o industrialización,
cuando formen parte del contrato administrativo minero reconocido por la presente Ley,
no requerirán de Licencia de Operación.
VI. La Licencia de Operación, faculta a su titular efectuar el tratamiento de minerales
adquiridos de terceros y de minerales bajo contratos de servicios de concentración,
fundición y/o refinación, debiendo en cada caso demostrar su procedencia.


..
VII. La Licencia de Operación, faculta el ejercicio de los derechos y exige el
cumplimiento de las obligaciones establecidas por la presente Ley, aplicable a la
actividad de su titular.
TÍTULO VI CONSULTA PREVIA EN MATERIA MINERA
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
I. De acuerdo con el numeral 15 del Artículo 30 y Artículo 403 de la

Constitución Política del Estado, se garantiza el derecho de consulta previa,
libre e informada realizada por el Estado a las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, comunidades interculturales y pueblo afroboliviano,
como derecho colectivo y fundamental de carácter
obligatorio, a realizarse respecto de toda solicitud bajo la presente Ley, para la
suscripción de un contrato administrativo minero susceptible de afectar
directamente sus derechos colectivos.
II. Las operaciones mineras que comprendan sólo por prospección y

exploración no requieren de la consulta previa prevista en el Parágrafo I del
presente Artículo.
III. La consulta prevista en el Parágrafo I precedente, se aplicará para las

solicitudes de nuevos contratos administrativos mineros en áreas libres que se
presenten a partir de la publicación de la presente Ley.
IV. No están sujetos al procedimiento de la consulta prevista en el Parágrafo I del

presente Artículo por tratarse de derechos pre-constituidos o derechos adquiridos, según
corresponda:
a) Los contratos administrativos mineros por adecuación.
b) Los contratos de arrendamiento o riesgo compartido, conforme disponen
los Artículos 62 y 190.
V. La consulta en curso del tipo previsto en el Parágrafo I que no hubieran concluido a la
fecha de publicación de la presente Ley, continuarán y concluirán de acuerdo a lo
previsto en el presente Capítulo en función en el estado en que se encuentren de
acuerdo a la presente Ley.
-LEY DE MINERÍA Y METALURGIA CAPÍTULO III
MEDIO AMBIENTE
Artículo 217. (MARCO NORMATIVO). Las actividades mineras en relación al medio

ambiente se realizarán de acuerdo a la Constitución Política del Estado, la presente Ley,
la Ley N° 1333, de Medio Ambiente, de fecha 27 de abril de 1992, sus reglamentos, el
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras y otras normas legales vigentes.
Artículo 218. (LICENCIA AMBIENTAL). I. La Licencia Ambiental para las actividades,

obras o proyectos mineros, será otorgada por la Autoridad ambiental competente de
acuerdo a la Ley N° 1333 de Medio Ambiente, de fecha 27 de abril de 1992, reglamentos
generales, reglamento sectorial y la presente Ley.
MEDIO AMBIENTE
II. Las actividades mineras con impactos conocidos poco significativos - AMIAC,
tramitarán su Licencia Ambiental ante la gobernación respectiva, debiendo la misma,
remitir una copia al Ministerio de Minería y Metalurgia y al Ministerio de Medio Ambiente
y Agua con fines de registro y seguimiento al desempeño ambiental de la actividad, obra
o proyecto – AOP
MEDIO AMBIENTE
Artículo 221. (CIERRE DE OPERACIONES). Los titulares de derechos mineros bajo

cualquiera de las modalidades previstas en la presente Ley, los operadores en contratos
mineros, así como los titulares de Licencias de Operación que se encuentren en fase de
producción, establecerán una previsión contable para cubrir el costo del cierre de sus
operaciones.
Artículo 222. (CONTROL AMBIENTAL). El Ministerio de Minería y Metalurgia,

precautelará el cumplimiento de las normas ambientales, en el ámbito de su
competencia.
TÍTULO VII RÉGIMEN REGALITARIO MINERO CAPÍTULO I
REGALÍA MINERA
Artículo 229. (DISTRIBUCIÓN).

I. La Regalía Minera se distribuirá de la siguiente manera:
a) 85% para el Gobierno Autónomo Departamental productor.
b) 15% para los Gobiernos Autónomos Municipales productores.
II. El presupuesto departamental garantizará los derechos de participación prioritaria de
las naciones y pueblos indígena originario campesinos de las regiones mineras en las
que se exploten los recursos minerales.
III. Del 85% de la Regalía Minera - RM asignada a los gobiernos autónomos
departamentales productores, éstos destinarán el 10% para actividades de prospección
y exploración minera en el respectivo departamento a cargo de SERGEOMIN sujeto a
norma específica.
CAPÍTULO II PATENTE MINERA
Artículo 230. (PATENTE MINERA).
I. Excepto en el caso previsto en el inciso a) Parágrafo V del Artículo 61 de la

presente Ley, los titulares de derechos mineros reconocidos u otorgados
mediante Licencia de Prospección y Exploración, Licencia de Prospección
Aérea, contratos administrativos mineros por adecuación, y nuevos contratos
administrativos mineros, pagarán la Patente Minera en montos fijos.
CAPÍTULO II PATENTE MINERA
Artículo 231. (DISTRIBUCIÓN DE LA PATENTE MINERA).

I. Los montos
recaudados por concepto de patente minera por prospección, exploración y
explotación se distribuirán de la siguiente manera:
• 60% AJAM.
• 40% SERGEOMIN.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
Legislación minera- México
Ley Minera, 26 de junio de 1992
Ejecutivo Federal por intermedio de la Secretaría de Economía como

autoridad administradora de derechos mineros
Artículo 7. …..atribuciones de la Secretaría:
Artículo 8. …..fomento a la pequeña y mediana minería y al sector
social, señalados en la fracción II del artículo anterior, y coordinará las
acciones necesarias para su ejecución.
Artículo 9. Para promover el mejor aprovechamiento de los recursos

minerales y generar la información geológica básica de la Nación, la
Secretaría se apoyará en el Servicio Geológico Mexicano,
organismo público descentralizado con personalidad jurídica y
patrimonio propios, coordinado sectorialmente por dicha dependencia.
Capítulo Segundo De las Concesiones, Asignaciones y Reservas Mineras
Artículo 10. La exploración y explotación de los minerales o sustancias a que
se refiere el artículo 4, así como de las salinas formadas directamente por las
aguas marinas provenientes de mares actuales, superficial o
subterráneamente, de modo natural o artificial, y de las sales y subproductos
de éstas, sólo podrá realizarse por personas físicas de nacionalidad mexicana,
ejidos y comunidades agrarias, pueblos y comunidades indígenas a que se
refiere el artículo 2o. Constitucional reconocidos como tales por las
Constituciones y Leyes de las Entidades Federativas, y sociedades
constituidas conforme a las leyes mexicanas, mediante concesiones mineras
otorgadas por la Secretaría.
La exploración del territorio nacional con el objeto de identificar y cuantificar

los recursos minerales potenciales de la Nación se llevará a cabo por el
Servicio Geológico Mexicano, por medio de asignaciones mineras que serán
expedidas únicamente a favor de este organismo por la Secretaría y cuyo
título deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo 11. Se consideran legalmente capacitadas para ser titulares de

concesiones mineras las sociedades constituidas conforme a las leyes
mexicanas:
I. Cuyo objeto social se refiera a la exploración o explotación de los minerales
o sustancias sujetos a la aplicación de la presente Ley;
II. Que tengan su domicilio legal en la República Mexicana, y
III. En las que la participación de inversionistas extranjeros, en su caso, se
ajuste a las disposiciones de la ley de la materia.
.
Artículo 13. Los concursos mediante los cuales se otorguen las concesiones a
que se refiere el artículo anterior deberán garantizar las mejores condiciones
económicas para el Estado…….
Capítulo Tercero De los Derechos que Confieren las Concesiones y
Asignaciones Mineras
Artículo 19. Las concesiones mineras confieren derecho a:

I. Realizar obras y trabajos de exploración y de explotación dentro de los lotes
mineros que amparen;
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación
el 28 de abril de 2005)
II. Disponer de los productos minerales que se obtengan en dichos lotes con
motivo de las obras y trabajos que se desarrollen durante su vigencia;

………..
III. Disponer de los terreros que se encuentren dentro de la superficie que
amparen, a menos que provengan de otra concesión minera vigente;
IV. Obtener la expropiación, ocupación temporal o constitución de servidumbre
de los terrenos indispensables para llevar a cabo las obras y trabajos de
exploración, explotación y beneficio, así como para el depósito de terreros,
jales, escorias y graseros, al igual que constituir servidumbres subterráneas de
paso a través de lotes mineros;

………..
V. Aprovechar las aguas provenientes del laboreo de las minas para la
exploración o explotación y beneficio de los minerales o sustancias que se
obtengan y el uso doméstico del personal empleado en las mismas;
VI. Obtener preferentemente concesión sobre las aguas de las minas para
cualquier uso diferente a los señalados en la fracción anterior, en los términos
de la ley de la materia;


………..
VII. Transmitir su titularidad o los derechos establecidos por las fracciones I a
VI anteriores a personas legalmente capacitadas para obtenerlas;
VIII. Reducir, dividir e identificar la superficie de los lotes que amparen, o
unificarla con la de otras concesiones colindantes;
IX. Desistirse de las mismas y de los derechos que de ellas deriven;
Capítulo Tercero De los Derechos que Confieren las Concesiones
y Asignaciones Mineras

………..
X. Agrupar dos o más de ellas para efectos de comprobar obras y trabajos
previstos por esta Ley y de rendir informes estadísticos y técnicos;
XI. Solicitar correcciones administrativas o duplicados de sus títulos;


………..
XII. Obtener la prórroga en las concesiones minera por igual término de vigencia, de
acuerdo con lo previsto por el artículo 15 de esta Ley,
Capítulo Cuarto De las Obligaciones que Imponen las Concesiones y

Asignaciones Mineras y el Beneficio de Minerales
ARTICULO 39. En las actividades de exploración, explotación y beneficio de

minerales o sustancias, los concesionarios mineros deberán procurar el
cuidado del medio ambiente y la protección ecológica, de conformidad con la
legislación y la normatividad de la materia.
Capítulo Quinto De la Nulidad, Cancelación, Suspensión e Insubsistencia de

Derechos
Capítulo Sexto Del Registro Público de Minería y la Cartografía Minera
Capítulo Séptimo De las Inspecciones, Sanciones y Recursos

Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO PRIMERO Disposiciones Generales

CAPÍTULO I De las Definiciones
CAPÍTULO II De la Recepción, Trámite y Notificación de los
Asuntos Mineros
CAPÍTULO III
Del Fomento a la Pequeña y Mediana Minería y al Sector Social

CAPÍTULO III
Del Fomento a la Pequeña y Mediana Minería y al Sector Social
ARTÍCULO 9o.- Se considera pequeño o mediano minero a quien,
respectivamente, satisfaga cualquiera de las características siguientes:
I. Obtenga ingresos brutos por ventas anuales de minerales o sustancias
sujetos a la aplicación de la Ley,
inferiores a cinco mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito
Federal elevado al año para
pequeño minero y veinte mil veces para el mediano minero, o
II. Extraiga mensualmente antes del proceso de beneficio hasta quince mil o
sesenta mil toneladas de mineral.
CAPÍTULO IV Del Servicio Geológico
ARTÍCULO 12.- El servicio de información geológico-minera, geofísica,

geoquímica y minera del país y el sistema público de información del mismo,
será proporcionado por el Servicio Geológico:
I. Respecto a requerimientos informativos precisos y particulares sobre una

zona o sustancia;
II. Por orden de presentación de la solicitud correspondiente, y
ARTÍCULO 12.- ………..
III. Mediante respuesta escrita o por medios electrónicos, con base en la

totalidad de información que disponga a la fecha de formulación de la solicitud.
Los importes que se cubrirán por tipo de consulta se determinarán por el
órgano de gobierno del Servicio Geológico, previo cumplimiento de las
disposiciones aplicables, tomando en cuenta los costos y gastos que se
originen. Dichos importes deberán permanecer a la vista del público en el lugar
donde se proporcione dicho servicio.

ARTÍCULO 14.- El Servicio Geológico proporcionará la certificación de

reservas minerales, a que se refiere el artículo 9, último párrafo, fracción XXII
de la Ley, de acuerdo a lo siguiente:
I. Se expedirá por ingenieros geólogos, mineros o geocientíficos que cuenten

con cédula profesional o un grupo interdisciplinario conformado por éstos,
adscritos al organismo o contratados por éste para tal efecto;
II. Se desglosará con claridad cuando se trata de reservas probadas y cuando
de reservas probables;

ARTÍCULO 14.- El Servicio Geológico proporcionará la certificación de

reservas minerales, a que se refiere el artículo 9, último párrafo, fracción XXII
de la Ley, de acuerdo a lo siguiente:
….
III. Se obtendrá el resultado por medio de la verificación en planos y en el
terreno de la morfología y dimensiones del depósito mineral, la revisión de los
testigos de las muestras tomadas, el análisis aleatorio de sus núcleos y un
muestreo representativo del yacimiento, y
ARTÍCULO 14.- El Servicio Geológico proporcionará la certificación de reservas
minerales, a que se refiere el artículo 9, último párrafo, fracción XXII de la Ley, de
acuerdo a lo siguiente:
…………
IV. Se firmará un convenio en el que se prevea el pago de las horas-hombre del
personal empleado, los gastos de traslado y estancia del mismo y los costos de las
pruebas de laboratorio y muestreo del yacimiento.
La certificación contendrá la descripción detallada de los trabajos desarrollados, la

metodología aplicada y datos convalidados relativos a la categoría, el volumen en y
los contenidos de las reservas cubicadas, la revisión y análisis de la memoria del
cálculo de reservas efectuado, así como el valor “in situ” del yacimiento.

El ingeniero geólogo, minero o geocientífico o grupo interdisciplinario

conformado por éstos que proporcione datos o documentos falsos o suscriba
certificaciones de reservas mineras sin llevar a cabo los trabajos a que se
refiere la fracción III anterior será sancionado de conformidad con lo previsto
en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos o, en su caso, será rescindido su contrato y no podrá ser contratado
de nueva cuenta por el Servicio Geológico para tal fin, independientemente de
las responsabilidades civiles o penales a que haya lugar.
ARTÍCULO 15.- Los contratos para llevar a cabo obras y trabajos dentro de
lotes amparados por asignaciones mineras expedidas a favor del Servicio
Geológico a que se refiere el artículo 9, fracción XXIII de la Ley serán de obra
pública y se adjudicarán mediante licitación pública, ajustándose a lo siguiente:
I. Tener por objeto la realización de obras y trabajos de exploración regional o
a semidetalle;
II. Sujetarse a lo ordenado en las disposiciones aplicables en materia de
adquisiciones y obras públicas, y
III. Ser aprobados por su órgano de gobierno.
Dichos contratos no conferirán derecho alguno sobre el lote minero que
ampare la asignación.
TÍTULO SEGUNDO
Concesiones, Asignaciones y Reservas Mineras
CAPÍTULO I
De las Concesiones y Asignaciones Mineras
ARTÍCULO 17.- Las solicitudes de concesión o de asignación minera y sus

anexos, incluyendo el correspondiente comprobante del pago completo de los
derechos, se presentarán en forma personal ante la unidad administrativa que
corresponda en razón de la ubicación del lote minero.
TÍTULO SEGUNDO
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 25.- Quienes estén realizando la exploración o explotación de

minerales o sustancias que el Ejecutivo Federal determine como concesibles,
podrán ejercer el derecho preferente que confiere el artículo 4, párrafo final de
la Ley conforme a lo siguiente:
TÍTULO SEGUNDO
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 25.- ………….

I. Dispondrán de un plazo de ciento veinte días hábiles, contados a partir de la
fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación del decreto a que se
refiere la fracción IX del primer párrafo del artículo 4
de la Ley, para solicitar la concesión minera correspondiente en los términos
de este Reglamento;
TÍTULO SEGUNDO
CAPÍTULO I
II. Deberán acreditar derechos vigentes para llevar a cabo la

exploración o explotación de minerales o sustancias de que se traten,
conforme al derecho común, así como la realización de los mismos, y
TÍTULO SEGUNDO
CAPÍTULO I
III. Cubrirán al propietario del terreno, en su caso, las compensaciones o
regalías que se hubieren pactado, de ser éstas superiores al monto de la
indemnización que resulte del avalúo practicado por el INDAABIN, a efecto de
ejercer el derecho para obtener la ocupación temporal.
De no ejercerse el derecho preferente dentro del plazo a que alude la fracción
I de este artículo, los terrenos se considerarán libres, atento a lo previsto por el
artículo 14 de la Ley.
CAPÍTULO II De los Concursos para el Otorgamiento de

Concesiones Mineras (Artículos 29 al 38)
ARTÍCULO 29.- Las convocatorias a concurso para el otorgamiento de
concesiones mineras a que se refiere la Ley, se publicarán en el Diario Oficial
de la Federación. Dichas convocatorias deberán contener:
I. Nombre del lote o lotes objeto del concurso;
II. Entidad Federativa y Municipio o demarcación territorial, en el caso de la
Ciudad de México, en que se ubique el lote o lotes;
III. Coordenadas del punto de partida anexando, en su caso, la memoria de
cálculo y, superficie del lote o lotes en hectáreas;

ARTÍCULO 29.- …….
IV. Lados, rumbos, distancias horizontales y colindancias del perímetro del lote
o lotes y, en su caso, de la línea auxiliar del punto de partida a dicho
perímetro;
V. Los perímetros interiores del lote o lotes objeto del concurso, en caso de
existir dichos perímetros;

ARTÍCULO 29.-……….
VI. Mencionar las principales sustancias encontradas hasta el momento;

VII. El lugar, fechas y horarios en que podrán ser adquiridas las bases del
concurso, así como su costo, y
VIII. La demás información que la Secretaría considere apropiada para
propiciar la mayor participación en los concursos.

ARTÍCULO 36.- La Secretaría podrá exigir a los participantes la

exhibición de una garantía de seriedad para cubrir la eventualidad de
retiro del concurso con posterioridad a la fecha establecida en las
bases para tal efecto.
Dicha garantía podrá aplicarse para cubrir, en su caso, las penas
convencionales a que se refieren los dos últimos párrafos del artículo
31 de este Reglamento.
CAPÍTULO III De las Reservas Mineras.
ARTÍCULO 40.- Para incorporar una zona a reservas mineras, la Secretaría

previamente deberá elaborar una manifestación de impacto regulatorio sobre
el efecto de dicha incorporación, en los términos del la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, tomando en cuenta, entre otros aspectos, el
valor a precios de mercado de las reservas minerales, en su calidad de
probables y potenciales, cubicadas con motivo de las obras y trabajos
desarrollados y el beneficio que se obtendría por el uso alterno del terreno o
del uso del depósito mineral que éste contenga.
TÍTULO TERCERO
Derechos que Confieren las Concesiones y Asignaciones Mineras
CAPÍTULO I De los Derechos Diversos (Artículos 41 y 42)
ARTÍCULO 42.- Para el aprovechamiento de las aguas distintas a las

provenientes del laboreo de las minas, así como respecto de las aguas
superficiales comprendidas dentro del lote minero que ampare la concesión,
se estará a lo establecido por la ley de la materia.
TÍTULO TERCERO
Derechos que Confieren las Concesiones y Asignaciones Mineras
CAPÍTULO II De las Expropiaciones, Ocupaciones Temporales y Constitución
de Servidumbres (Artículos 50 al 53)
CAPÍTULO III De los Avalúos con motivo de la Ocupación Temporal,
Constitución de Servidumbres y Expropiación (Artículos 54 al 56)
TÍTULO CUARTO Obligaciones que Imponen las Concesiones y

Asignaciones Mineras y el Beneficio de Minerales
CAPÍTULO I De las Obligaciones Diversas
TÍTULO CUARTO
Obligaciones que Imponen las Concesiones y Asignaciones Mineras y el
Beneficio de Minerales
ARTÍCULO 57.- Los titulares de concesiones mineras o agrupamiento de éstas
o quienes lleven a cabo obras y trabajos mediante contrato, deberán designar
como responsable del cumplimiento de las normas de seguridad en las
minas a un ingeniero de minas que cuente con cédula profesional, siempre y
cuando las obras y trabajos involucren a más de nueve trabajadores en el
caso de las minas de carbón y más de cuarenta y nueve trabajadores en los
demás casos.
TÍTULO CUARTO
ARTÍCULO 57.- …………………
Si de alguna visita de inspección que, en su caso se practique, se desprende
la convicción de la existencia de peligro o daño inminente, la Secretaría
ordenará de inmediato la suspensión provisional de las obras y trabajos, así
como las medidas de seguridad necesarias. Lo anterior en términos del
artículo 43, segundo párrafo de la Ley.
………………
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO II
De la Ejecución y Comprobación de Obras y Trabajos de Exploración o
Explotación (Artículos 59 al 66)
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 63.- Los informes que se entreguen a la Secretaría para
comprobar la ejecución de las obras y trabajos mineros, deberán contener:
I. Nombre del titular de la concesión minera o de quien lleve a cabo las obras y
trabajos mineros mediante contrato;
II. Nombre del lote o de aquél que encabece el agrupamiento y número de
título;
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 63.- ……………..
III. Período por comprobar;
IV. Importe desglosado de la inversión efectuada o importe del valor de
facturación o liquidación de la producción obtenida, o bien, indicación de la
causa que motivó la suspensión temporal de las obras o trabajos;
V. Excedente por aplicar de comprobaciones anteriores y su actualización;
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 63.- ……………..
VI. Monto por aplicar en comprobaciones subsecuentes, y
VII. Plano de localización y descripción de las obras realizadas en el periodo.
Al informe se acompañará, en su caso, la documentación que acredite que fue
imposible la realización de las obras y trabajos, de acuerdo con lo establecido
por el artículo siguiente.
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO III Del Beneficio de Minerales (Artículos 67 y 68)
ARTÍCULO 67.- El aviso sobre el inicio de operaciones de beneficio de
minerales o sustancias sujetas a la aplicación de la Ley, deberá presentarse
por escrito a la Secretaría dentro de los veintiún días hábiles siguientes a
dicho inicio, y deberá contener:
I. Nombre de la persona que lleve a cabo las operaciones de beneficio;
II. Lugar de ubicación de las instalaciones, con expresión de la entidad
federativa, municipio o delegación política;……
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO III Del Beneficio de Minerales (Artículos 67 y 68)
ARTÍCULO 67.- ……..
III. Sistema o sistemas de tratamiento;

IV. Capacidad de tratamiento y de producto final en veinticuatro horas de
servicio;
V. Procedencia y naturaleza de los minerales o sustancias por beneficiar, y
VI. Fecha de inicio de operaciones.
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO IV De los Informes Estadísticos, Técnicos y Contables (Artículos

69 al 73)
TÍTULO QUINTO
Nulidad, Cancelación, Suspensión e Insubsistencia de Derechos
CAPÍTULO ÚNICO Disposiciones Generales (Artículos 74 al 77)
TÍTULO SEXTO
Registro Público de Minería y Cartografía Minera
CAPÍTULO I De las Condiciones y Requisitos para la Inscripción de Actos y
Contratos (Artículos 78 al 86)
CAPÍTULO II Del Procedimiento Registral (Artículos 87al 93)
CAPÍTULO III De la Cartografía Minera (Artículo 94)
TÍTULO SÉPTIMO
De los Peritos Mineros
CAPÍTULO ÚNICO
De la Inscripción, Suspensión y Cancelación en el Registro de Peritos Mineros
(Artículos 95 al 104)
TÍTULO OCTAVO
Inspecciones, Sanciones y Recursos
CAPÍTULO ÚNICO Disposiciones Generales (Artículos 105 al 108)
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental (REIA)
• Contempla que desde el inicio del proyecto la utilización de
instrumentos ambientales como las normas oficiales mexicanas
(NOM´s), la evaluación de impacto ambiental (EIA) para prevenir y
controlar los efectos de la exploración y explotación minera donde
algunas disposiciones en materia de conservación de suelos pueden
aplicarse para la fase de cierre de minas.
• No hay norma especifica para cierre de minas
• SEMARNAT Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
• Ley Agraria
• Aplica a la explotación de las tierras ejidales, los acuerdos con
ejidatarios y el uso posterior de los suelos.
• Ley de Aguas Nacionales
• Ley General de Salud y su reglamento
• Ley Federal del Trabajo y su reglamento
• Ley Forestal
• Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo OIT
Legislación minera-Chile
DECRETO Nº 100
Constitución Política de la República de Chile
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
SEGUNDA.- Mientras se dicta el nuevo Código de Minería, que deberá regular, entre
otras materias, la forma, condiciones y efectos de las concesiones mineras a que se
refieren los incisos séptimo al décimo del número 24º del artículo 19 de esta
Constitución Política, los titulares de derechos mineros seguirán regidos por la
legislación que estuviere en vigor al momento en que entre en vigencia esta
Constitución, en calidad de concesionarios.
LEY Nº 18.248 Código de Minería
Párrafo 1° (ARTS. 1-13) Normas generales

Artículo 1°.- El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e
imprescriptible de todas las minas, comprendiéndose en éstas las covaderas, las arenas
metalíferas, los salares, los depósitos de carbón e hidrocarburos y las demás sustancias
fósiles, con excepción de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las
personas naturales o jurídicas sobre los terrenos en cuyas entrañas estuvieren situadas.
Pero toda persona tiene la facultad de catar y cavar para buscar sustancias minerales,
con arreglo al párrafo 2° de este título, y también el derecho de constituir concesión
minera de exploración o de explotación sobre las sustancias que la ley orgánica
constitucional declara concesibles, con la sola excepción de las personas señaladas en
el artículo 22
Artículo 2°.- La concesión minera es un derecho real e inmueble; distinto e

independiente del dominio del predio superficial,…….
transferible y transmisible; susceptible de hipoteca y otros derechos reales y, en

general, de todo acto o contrato; y que se rige por las mismas leyes civiles que los
demás inmuebles, salvo en lo que contraríen disposiciones de la ley orgánica
constitucional o del presente Código.
La concesión minera puede ser de exploración o de explotación; esta última se

denomina también pertenencia. Cada vez que este Código se refiere a la o las
concesiones, se entiende que comprende ambas especies de concesiones mineras.
Artículo 15.- Se podrá catar y cavar, libremente, en terrenos abiertos e

incultos, quienquiera sea su dueño.
En los demás terrenos, será necesario el permiso escrito del dueño del
suelo o de su poseedor o de su tenedor. Cuando el dueño sea la Nación o la
Municipalidad, el permiso deberá solicitarse del gobernador o alcalde que
corresponda. En los casos de negativa de la persona o funcionario o quien
corresponda otorgar el permiso, o de obstáculo al ejercicio de la facultad
señalada en el inciso primero, podrá ocurrirse al juez para que resuelva.
Artículo 17.- Sin perjuicio de los permisos de que trata el artículo 15,
para ejecutar labores mineras en los lugares que a continuación se
señalan, se necesitará el permiso escrito de las autoridades que
respectivamente se indican, otorgados en la forma que en cada caso
se dispone:
1°.- Del gobernador respectivo,
2°.- Del Intendente respectivo, para ejecutar labores mineras en lugares
declarados parques nacionales, reservas nacionales o monumentos
naturales;
Artículo 17.- ……
3°.- De la Dirección de Fronteras y Límites, para ejecutar labores mineras en
zonas declaradas fronterizas para efectos mineros;
4°.- Del Ministerio de Defensa Nacional, para ejecutar labores mineras a
menos de quinientos metros de lugares destinados a depósitos de materiales
explosivos o inflamables;
5°.- También del Ministerio de Defensa Nacional…….
6°.- Del Presidente de la República, para ejecutar labores mineras en
covaderas o en lugares que hayan sido declarados de interés histórico o
científico.
Artículo 19.- La facultad de catar y cavar comprende no sólo las de

examinar la tierra y la de abrirla para investigar, sino también la de
imponer transitoriamente sobre los predios superficiales las
servidumbres que sean necesarias para la búsqueda de sustancias
minerales.
La duración de tales servidumbres no excederá de seis meses,
contados desde la iniciación de su ejercicio.
Artículo 20.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos precedentes

de este párrafo, toda persona tiene la facultad de buscar sustancias
minerales en terrenos de cualquier dominio, salvo en los comprendidos
en los límites de una concesión minera ajena, empleando desde fuera
de aquéllos, equipos, máquinas o instrumentos, con ese objeto.
TITULO II (ARTS. 22-25) DE LA CAPACIDAD PARA ADQUIRIR DERECHOS

MINEROS
Artículo 22.- Toda persona puede hacer manifestaciones o
pedimentos y adquirir concesiones mineras en trámites o constituidas,
o cuotas en ellas, o acciones en sociedades regidas por este Código.
Se exceptúan ……
TITULO III (ARTS. 26-30) DEL OBJETO Y FORMA DE LAS

CONCESIONES MINERAS
Artículo 28.- La extensión territorial de la concesión minera configura

un sólido cuya cara superior es, en el plano horizontal, un
paralelogramo de ángulos rectos, y cuya profundidad es indefinida
dentro de los planos verticales que lo limitan. El largo o el ancho del
paralelogramo deberá tener orientación U.T.M. norte sur.
TITULO III (ARTS. 26-30) DEL OBJETO Y FORMA DE LAS

CONCESIONES MINERAS
Artículo 28.- ……………………..
A voluntad del concesionario, los lados de la pertenencia,
horizontalmente, medirán cien metros como mínimo o múltiplos de cien
metros; y los de la concesión de exploración, también horizontalmente,
medirán mil metros como mínimo o múltiplos de mil metros. La cara
superior de la pertenencia no podrá comprender más de diez hectáreas;
ni más de cinco mil hectáreas, la de la concesión de exploración.
TITULO IV (ARTS. 31-33) DE LAS DEMASIAS.

TITULO V (ARTS. 34-90) DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCION DE
LAS CONCESIONES MINERAS
Artículo 34.- Las concesiones mineras se constituyen por resolución judicial

dictada en un procedimiento no contencioso, sin intervención
decisoria alguna de otra autoridad o persona……
Artículo 35.- El procedimiento de constitución de la concesión minera se inicia
con un escrito que para la concesión de exploración se denomina pedimento y
para la de explotación, manifestación.

TITULO V (ARTS. 34-90) DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCION DE
LAS CONCESIONES MINERAS
Artículo 53.- Desde el momento de la inscripción del pedimento su titular
podrá efectuar todos los trabajos necesarios para constituir la concesión de
exploración.
Desde el momento de la inscripción de la manifestación su titular podrá

efectuar todos los trabajos necesarios para reconocer la mina y para
constituir la pertenencia. Si con motivo de esos trabajos necesita arrancar
sustancias concesibles, se hará dueño de ellas.
TITULO V (ARTS. 34-90) DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCION
DE LAS CONCESIONES MINERAS
Artículo 53.-…………………
Si se ponen obstáculos por el dueño del predio superficial o por cualquiera otra
persona para que el peticionario o el manifestante realicen los trabajos referidos,
deberá el juez autorizar el auxilio de la fuerza pública, siempre que exista
informe favorable del Servicio.
Con todo, el juez no autorizará el auxilio de la fuerza pública para realizar
trabajos de reconocimiento de la mina en concesión minera ajena, respecto de
cuya existencia el Servicio deberá dejar constancia en el informe.
TITULO V (ARTS. 34-90) DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCION
DE LAS CONCESIONES MINERAS
Artículo 54.- El pedimento y la manifestación, inscritos, constituyen derechos

reales inmuebles, transferibles y transmisibles de acuerdo con la normas
aplicables a los demás bienes raíces.
TITULO VI (ARTS. 91-98) DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA

CONSTITUTIVA DE LA CONCESION
Artículo 91.- La sentencia que otorga la concesión constituye el título de

propiedad sobre ella y da originariamente su posesión.
Inscrita la sentencia, la concesión quedará sometida al régimen de posesión

inscrita.
TITULO VII (ARTS. 99-106) DEL CONSERVADOR DE MINAS
Los Conservadores de Minas llevarán, además del

Repertorio, los siguientes libros:
1° Registro de Descubrimientos;
2° Registro de Propiedades;
3° Registro de Hipotecas y Gravámenes;
4° Registro de Interdicciones y Prohibiciones, y
5° Registro de Accionistas.
TITULO VIII (ARTS. 107-119) DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES

DE LOS CONCESIONARIOS MINEROS
Párrafo 1° (ARTS. 107-111) Disposiciones comunes

Artículo 107.- Sólo desde que quede constituida la concesión, el titular
podrá efectuar los trabajos que estime necesarios para la exploración y,
en su caso, también para la explotación de la mina, según la
especie de concesión de que se trate.
Artículo 110.- El titular de concesión minera tiene, por el solo ministerio
de la ley, el derecho de aprovechamiento de las aguas halladas en las
labores de su concesión, en la medida en que tales aguas sean
necesarias para los trabajos de exploración, de explotación y de
beneficio que pueda realizar, según la especie de concesión de que se
trate. Estos derechos son inseparables de la concesión minera y se
extinguirán con ésta.
Artículo 111.- El uso de las demás aguas necesarias para explorar,
explotar o beneficiar sustancias minerales se sujetará a las disposiciones
del Código de Aguas y demás leyes aplicables.
Párrafo 2° (ARTS. 112-115)
De los derechos y obligaciones especiales del titular de concesión de
exploración
Artículo 112.- La concesión de exploración tendrá una duración de dos
años, contada desde que se dicte la sentencia que la declare constituida.
No obstante, antes de expirar ese período de dos años, el concesionario
podrá solicitar, por una sola vez, su prórroga por otro período de hasta
dos años,

exploración
Artículo 112.- La concesión de exploración tendrá una duración de dos
años, contada desde que se dicte la sentencia que la declare constituida.
No obstante, antes de expirar ese período de dos años, el concesionario
podrá solicitar, por una sola vez, su prórroga por otro período de hasta
dos años………
exploración
Artículo 114.- Durante la vigencia de la concesión de exploración, sólo
su titular podrá manifestar pertenencia dentro de los límites de aquélla.
Artículo 115.- Caducará la concesión de exploración cuyo titular
establezca, por sí o por interpósita persona, explotación minera en ella o
convenga con cualquiera otra persona que efectúe dicha explotación.
…… el juez deberá declarar franco el terreno y ordenar la cancelación
de las correspondientes inscripciones.
exploración
Artículo 115 …El titular de concesión de exploración que, en
conocimiento del hecho, tolere que cualquier persona establezca
explotación minera dentro de los límites de aquélla, será sancionado con
una multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias mensuales, la
que se elevará al doble en caso de reincidencia. El juez decretará, en
todo caso, la terminación inmediata de la explotación.
Párrafo 3° (ARTS. 116-119) De los derechos y obligaciones especiales
de los titulares de pertenencias
Artículo 116.- El concesionario tiene los derechos exclusivos de explorar

y de explotar libremente su pertenencia, sin otras limitaciones que las
establecidas en los artículos 14, 15, inciso final, 17, en el párrafo LEY
18681 2° del título IX y en las normas sobre policía y ART 94 i)
seguridad mineras.
Párrafo 3° (ARTS. 116-119) De los derechos y obligaciones especiales
de los titulares de pertenencias
Artículo 116.- ……………..
El concesionario se hará dueño de todas las sustancias minerales que
extraiga dentro de los límites de su pertenencia, y que sean concesibles
a la fecha de su constitución o lleguen a serlo posteriormente.
Se entienden extraídas las sustancias desde su separación del depósito
natural del que formaban parte; o desde su aprehensión, tratándose de
los desmontes, escorias y relaves a que se refiere el artículo 6°.
TITULO IX (ARTS. 120-141)
DE LA EXPLORACION Y DE LA EXPLOTACION MINERAS
Artículo 120.- Desde la constitución de la respectiva concesión y con el fin de
facilitar la conveniente y cómoda exploración y explotación mineras, los predios
superficiales están sujetos a los siguientes gravámenes:
1° El de ser ocupados, en toda la extensión necesaria, por canchas y depósitos
de minerales, desmontes, relaves y escorias; por plantas de extracción
y de beneficio de minerales; por sistemas de comunicación, y por canales,
tranques, cañerías, habitaciones, construcciones y demás obras
complementarias;
TITULO IX (ARTS. 120-141) DE LA EXPLORACION Y DE LA EXPLOTACION
MINERAS
Artículo 120.- …………………….
2° Los establecidos en beneficio de las empresas concesionarias de servicios
eléctricos, de acuerdo con la legislación respectiva, y
3° El de tránsito y el de ser ocupados por caminos, ferrocarriles, aeródromos,
cañerías, túneles, planos inclinados, andariveles, cintas transportadoras y todo
otro sistema que sirva para unir la concesión con caminos públicos,
establecimientos de beneficio, estaciones de ferrocarril, puertos, aeródromos y
centros de consumo.
TITULO IX (ARTS. 120-141) DE LA EXPLORACION Y DE LA EXPLOTACION
MINERAS
Artículo 127.- Las concesiones mineras están especialmente sujetas a la

servidumbre de ser atravesadas por labores mineras, destinadas a dar o facilitar
ventilación, desagüe o acceso a otras concesiones mineras o a un
establecimiento de beneficio.
Se entenderá por socavón cualquiera labor que tenga alguno de los objetos
indicados.
TITULO X DEL AMPARO, EXTINCION Y CADUCIDAD DE LAS
CONCESIONES MINERAS
Artículo 142.- La concesión minera debe ser amparada mediante el pago

de una patente anual cuyo monto será equivalente a un décimo de unidad
tributaria mensual por cada hectárea completa, si es explotación; y de un
quincuagésimo de dicha unidad por la misma extensión, si es de
exploración……..
CONCESIONES MINERAS
…….producto de las patentes de amparo de las concesiones mineras, ………,
que no constituyan tributos, se distribuirá entre las regiones y comunas del país en
la forma que a continuación se indica:
a) 70% de dicha cantidad se incorporará a la cuota del Fondo Nacional de

Desarrollo Regional que anualmente le corresponda, en el Presupuesto
Nacional, a la Región donde tenga su oficio el Conservador de Minas en cuyos
Registros estén inscritas el acta de mensura o la sentencia constitutiva de las
concesiones mineras que den origen a las patentes respectivas, y
CONCESIONES MINERAS
……. a) 30% restante corresponderá a las Municipalidades de las Comunas en

que estén ubicadas las concesiones mineras, para ser invertido en obras de
desarrollo de la Comuna correspondiente.

CONCESIONES MINERAS
De las demás causales de extinción de las concesiones mineras.
De los efectos tributarios del pago de la patente
TITULO XI (ARTS. 167-222)DE LOS CONTRATOS Y CUASICONTRATOS

TITULO XII (ARTS. 223-225) DE LA REIVINDICACION DE LOS
MINERALES
TITULO XIII (ARTS. 226-230)

DE LOS DERECHOS DE LOS ACREEDORES
TITULO XIV (ARTS. 231-236)

DE LA COMPETENCIA EN GENERAL Y EL PROCEDIMIENTO
TITULO XV (ARTS. 237-244) DISPOSICIONES GENERALES
LEY Nº 18.097
Ley Orgánica Constitucional sobre Concesiones Mineras.
DECRETO LEY Nº 132

Reglamento de Seguridad Minera
DECRETO Nº 1
Reglamento del Código de Minería
DECRETO LEY Nº 2757

Normas sobre Asociaciones Mineras.
D.F.L N° 1 Código del Trabajo
D.F.L. Nº 1.122 Código de Aguas
D.F.L. Nº 725 Decreto Nº 725. Código Sanitario
DECRETO Nº 148
Reglamento Sanitario de sobre Manejo de Residuos Peligrosos
LEY Nº 19.300 Bases generales del Medio Ambiente
DECRETO Nº 95
Modifica el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
LEY Nº 19.300 Bases generales del Medio Ambiente
Decreto N° 46 Establece Norma de Emisión de Residuos Líquidos a Aguas

Subterráneas 01-2013
Decreto 90 Establece Norma de emisión para regulación de

contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas
marinas y continentales superficiales 30-05-2000, vigente: 07-03-2001
Art. 2 Disposiciones generales
Art. 3 Definiciones
Art. 4 Límites Máximos permitidos para descargas de Residuos Líquidos a
Aguas Continentales Superficiales y Marinas
Art. 5 Programa y Plazos de Cumplimiento de la Norma para las descargas
de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales
Art. 6. Procedimientos de Medición y Control
D.S. N° 59 Norma de Calidad Primaria para material particulado

respirable MP10 16-03-1998
I . Definiciones
II Definición de la Norma primaria y de los niveles de Calidad del Aire para
material particulado respirable MP10
III. Definición de os Niveles que determinan las situaciones de emergencia
ambiental para material particulado respirables MP10
IV. Metodologías de Pronostico y Medición
V. De la aplicación de medidas por superación de los niveles que definen
situaciones de emergencia ambiental para material particulado
respirable MP10
D.S. N° 59 Norma de Calidad Primaria para material particulado

respirable MP10 16-03-1998
VI. Control de Episodios Críticos de la contaminación por material particulado
respirable MP10.
VII Fiscalización de la Norma (Servicios de Salud del País, y Región
metropolitana).
VIII Vigencia.
IX Derogaciones.
X. Sistema de Vigilancia epidemiológica de los efectos en salud de la
contaminación atmosférica
XI. Artículos transitorios
Resolución Exenta N° 4624 Aprueba Norma Primaria de Calidad

ambiental para material particulado fino respirable MP 2,5.
Agosto 2009
II Objetivos  proteger de los efectos agudos y crónicos nivel de

riesgo aceptable
III Definiciones
IV Límites de la norma de calidad primaria para MP2.5 en el aire
V. Condiciones de superación
VI. Definición de Niveles que determinarán situaciones de emergencia
ambiental para material particulado MP 2,5
Resolución Exenta N° 4624 Aprueba Norma Primaria de Calidad

ambiental para material particulado fino respirable MP 2,5. Agosto 2009
VII. Metodología de Medición
VIII. De la aplicación de medidas por superación de los niveles que definen
situaciones de emergencia ambiental para material particulado respirable MP
2,5
IX. Control de Episodios Críticos de la contaminación por material particulado
respirable MP 2,5
X. Fiscalización de la Norma
XI. Sistema de Vigilancia Epidemiológica de los efectos en salud de la
contaminación atmosférica.
XII. Vigencia
DTO N° 138, Establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica.

Junio de 2005
(centrales termoeléctricas, fundiciones, siderúrgica)
Decreto N° 28 Establece Norma de Emisión para fundiciones de cobre y

fuentes emisoras de arsénico, Dic 2013
Decreto N° 38 Aprueba reglamento para la dictación de normas de calidad

ambiental y de emisión 01-08-2013 (aplica a nivel gubernamental)
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001 (Modificado en 2010 por Ley 1382 en
varios artículos)
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I La Propiedad Estatal
Artículo 4°. Regulación general. Los requisitos, formalidades, documentos y pruebas
que señala expresamente este Código para la presentación, el trámite y resolución de
los negocios mineros en su trámite administrativo hasta obtener su perfeccionamiento,
serán los únicos exigibles a los interesados. Igual principio se aplicará en relación con
los términos y condiciones establecidas en este Código para el ejercicio del derecho a
explorar y explotar minerales y de las correspondientes servidumbres.
.
Código de Minas Ley 685 DE 2001

TITULO PRIMERO
Artículo 4°. ………
De conformidad con el artículo 84 de la Constitución Política, ninguna
autoridad podrá establecer ni exigir, permisos, licencias o requisitos
adicionales para la procedencia de las propuestas o para la expedición,
perfeccionamiento y ejercicio del título minero, sin perjuicio de la
competencia de la autoridad ambiental.

TITULO PRIMERO
Artículo 5°. Propiedad de los Recursos Mineros. Los minerales de cualquier
clase y ubicación, yacentes en el suelo o el subsuelo, en cualquier estado
físico natural, son de la exclusiva propiedad del Estado, sin consideración a
que la propiedad, posesión o tenencia de los correspondientes terrenos, sean
de otras entidades públicas, de particulares o de comunidades o grupos.
Quedan a salvo las situaciones jurídicas individuales, subjetivas y concretas
provenientes de títulos de propiedad privada de minas perfeccionadas con
arreglo a las leyes preexistentes. .

TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Derecho a explorar y explotar
Artículo 14. Título minero. A partir de la vigencia de este Código,
únicamente se podrá constituir, declarar y probar el derecho a explorar
y explotar minas de propiedad estatal, mediante el contrato de
concesión minera, debidamente otorgado e inscrito en el Registro
Minero Nacional.
………………….
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 15. Naturaleza del derecho del beneficiario. El contrato de concesión
y los demás títulos emanados del Estado de que trata el artículo anterior, no
transfieren al beneficiario un derecho de propiedad de los minerales “in situ”
sino el de establecer, en forma exclusiva y temporal dentro del área
otorgada, la existencia de minerales en cantidad y calidad aprovechables,
a apropiárselos mediante su extracción o captación y a gravar los predios de
terceros con las servidumbres necesarias para el ejercicio eficiente de dichas
actividades.
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 16. (Modificado en el 2010, por Ley Ley 1382 del 2010)
Los solicitantes de propuesta de contrato de concesión deberán señalar si
dentro del área solicitada existe algún tipo de explotación minera, indicando su
ubicación y metodología utilizada para conocer la existencia o no de dicha
minería. La Autoridad Minera en un plaza no mayor a tres (3)
meses deberá certificar, si la hubiere, el tipo de minería existente.
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 18. Personas extranjeras. Las personas naturales y jurídicas
extranjeras, como proponentes o contratistas de concesiones mineras,
tendrán los mismos derechos y obligaciones que los nacionales
colombianos. Las autoridades minera y ambiental no podrán, en el
ámbito de sus competencias, exigirles requisitos, condiciones y
formalidades adicionales o diferentes, salvo las expresamente
señaladas en este Código.
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo19. Compañías extranjeras. Las personas jurídicas extranjeras
podrán, a través de representante domiciliado en Colombia, presentar y
tramitar propuestas. Para la celebración del contrato de concesión deberán
establecer una sucursal, filial o subsidiaria, domiciliada en el territorio
nacional. Este requisito también será exigible a dichas personas para dedicarse
a la exploración y explotación de minas de propiedad privada, como titulares del
derecho correspondiente o como operadores o contratistas de los dueños o
adjudicatarios.
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 19. ……..Deberán asegurar debidamente ante la autoridad

concedente, las obligaciones que contraigan en el país, bien sea con la
garantía de la persona beneficiaria de la obra o servicio o con el
aval de una entidad bancaria o de una compañía de seguros que
opere en Colombia.
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 20. …….. El tiempo máximo para que la autoridad minera

resuelva la solicitud de contrato de concesión será de ciento ochenta
días (180) calendarios, entendidos estos como aquellos atribuibles a la
institucionalidad minera. En caso de incumplimiento, dicha mora será
causal de mala conducta para el funcionario responsable.
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 22. Cesión de derechos. La cesión de derechos emanados de
una concesión, requerirá aviso previo y escrito a la entidad concedente. Si
recibido este aviso dicha entidad no se pronuncia mediante resolución motivada
en el término de cuarenta y cinco (45) días, se entenderá que no tiene reparo a
la cesión y se inscribirá el documento de negociación en el Registro Minero
Nacional. Para poder ser inscrita la cesión en el Registro Minero Nacional, el
cedente deberá demostrar haber cumplido todas las obligaciones emanadas del
contrato de concesión.
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 26. Gravámenes. El derecho a explorar y explotar minas de
propiedad estatal podrá ser gravado o dado en garantía de obligaciones, en las
condiciones y modalidades establecidas en este Código.
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 29. Extinción de derechos. Los derechos de propiedad de los
particulares sobre el suelo y subsuelo mineros o sobre las minas que
hubieren sido reconocidos y conservados en los términos, condiciones y
modalidades establecidas en la Ley 20 de 1969, el Decreto 2655 de
1988 y la Ley 97 de 1993, se considerarán extinguidos si los interesados
suspenden la exploración o explotación por más de doce (12) meses
continuos, sin causa justificada constitutiva de caso fortuito o fuerza
mayor.
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 30. Procedencia lícita. Toda persona que a cualquier título
suministre minerales explotados en el país para ser utilizados en obras,
industrias y servicios, deberá acreditar la procedencia lícita de dichos
minerales con la identificación de la mina de donde provengan,
mediante certificación de origen expedida por el beneficiario del título
minero o constancia expedida por la respectiva Alcaldía para las labores
de barequeo de que trata el artículo 155 del presente Código. …
TITULO PRIMERO
CAPITULO II
Artículo 30. Procedencia lícita. ………Este requisito deberá señalarse
expresamente en el contrato u orden de trabajo o de suministro que se
expida al proveedor.

TITULO PRIMERO
CAPITULO III Zonas reservadas, excluidas y restringidas
Artículo 31. Reservas especiales. El Gobierno Nacional por motivos
de orden social o económico determinados en cada caso, de oficio o
por solicitud expresa de la comunidad minera, en aquellas áreas en
donde existan explotaciones tradicionales de minería informal,
delimitará zonas en las cuales temporalmente no se admitirán nuevas
propuestas, sobre todos o algunos minerales.

TITULO PRIMERO
Artículo 31. Reservas especiales. ……….. Su objeto será adelantar
estudios geológico-mineros y desarrollar proyectos mineros
estratégicos para el país destinados a determinar las clases de
proyectos mineros especiales y su puesta en marcha. En todo caso,
estos estudios geológico-mineros y la iniciación de los respectivos
proyectos no podrán tardar más de dos (2) años. ….

TITULO PRIMERO
Artículo 31. Reservas especiales. ……….. La concesión sólo se

otorgará a las mismas comunidades que hayan ejercido las
explotaciones mineras tradicionales, así hubiere solicitud de terceros.
Todo lo anterior sin perjuicio de los títulos mineros vigentes,
otorgados o reconocidos
TITULO PRIMERO
Artículo 31. Reservas especiales. ……….. (Modificado por la Ley
1382 del 2010) La Autoridad Minera también podrá delimitar otras áreas
especiales que se encuentren libres, sobre las cuales, de conformidad
con la información geológica existente, se puede adelantar un proyecto
minero de gran importancia para el país, con el objeto de otorgarlas en
contrato de concesión a través de un proceso de selección objetiva, a
quien ofrezca mejores condiciones técnicas, económicas, sociales y
ambientales para el aprovechamiento del recurso.

TITULO PRIMERO
Artículo 32. Las áreas libres. Las áreas objeto de las reservas
especiales que no hubieren quedado vinculadas a los programas y
proyectos mineros comunitarios, quedarán libres para ser
otorgadas a los terceros proponentes, bajo el régimen ordinario de
concesión regulado por este Código.

TITULO PRIMERO
Artículo 34. Zonas excluibles de la minería. No podrán ejecutarse

trabajos y obras de exploración y explotación mineras en zonas
declaradas y delimitadas conforme a la normatividad vigente como de
protección y desarrollo de los recursos naturales renovables o del
ambiente.
TITULO PRIMERO
Artículo 34. Zonas excluibles de la minería. ……….
Las zonas de exclusión mencionadas serán han sido constituidas y
las que se constituyan conforme a las disposiciones vigentes, como
áreas que integran el sistema de parques nacionales naturales,
parques naturales de carácter regional y zonas de reserva forestal
protectora y demás zonas de reserva forestal, ecosistemas de páramo
y los humedales designados dentro de la lista de importancia
internacional de la Convención Ramsar.

TITULO PRIMERO
Artículo 34. Zonas excluibles de la minería. ……….
Estas zonas para producir estos efectos, deberán ser delimitadas
geográficamente por la autoridad ambiental con base en estudios técnicos,
sociales y ambientales.
Los ecosistemas de páramo se identificarán de conformidad con la información
cartográficas proporcionada por el Instituto de Investigación Alexander Von
Humboldt……

TITULO PRIMERO
Artículo 34. Zonas excluibles de la minería. ……….Estas zonas

para producir estos efectos, deberán ser delimitadas geográficamente
por la autoridad ambiental con base en estudios técnicos, sociales y
ambientales con la colaboración de la autoridad minera, en aquellas
áreas de interés minero..

TITULO PRIMERO
Artículo 34. Zonas excluibles de la minería. ………. Para que

puedan excluirse o restringirse trabajos y obras de exploración y
explotación mineras en las zonas de protección y desarrollo de los
recursos naturales renovables o del ambiente, el acto que las declare
deberá estar expresamente motivado en estudios que determinen la
incompatibilidad o restricción en relación con las actividades mineras.

TITULO PRIMERO
Artículo 34. Zonas excluibles de la minería. ………. No obstante, la
autoridad minera previo acto administrativo fundamentado de la
autoridad ambiental que decrete la sustracción del área requerida,
podrá autorizar que en las zonas mencionadas en el presente artículo,
con excepción de los parques, puedan adelantarse actividades
mineras en forma restringida o sólo por determinados métodos y…..

TITULO PRIMERO
Artículo 34. Zonas excluibles de la minería. ………. sistemas de
extracción que no afecten los objetivos de la zona de exclusión. Para
tal efecto, el interesado en el Contrato de Concesión deberá presentar
los estudios que demuestren la compatibilidad de las actividades
mineras con tales objetivos.

TITULO PRIMERO
Artículo 38. Ordenamiento Territorial. En la elaboración,
modificación y ejecución de los planes de ordenamiento territorial, la
autoridad competente se sujetará a la información geológico-minera
disponible sobre las zonas respectivas, así como lo dispuesto en el
presente Código sobre zonas de reservas especiales y zonas
excluibles de la minería.

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO IV Prospección
Artículo 39. Prospección de minas. La prospección de minas es
libre, excepto en los territorios definidos como zonas mineras para
minorías étnicas tal como lo contempla el Capítulo XIV de este Código.
Cuando haya de efectuarse en terrenos de propiedad particular, se
requerirá dar aviso previo al dueño, poseedor, tenedor o administrador,
directamente o a través del alcalde. Cuando haya de efectuarse en
bienes de uso público bajo la jurisdicción de la Dirección General
Marítima……

Artículo 42. Investigación del subsuelo. Es de interés público que el
Estado, a través del Instituto de Investigación e Información
Geocientífica Minero Ambiental y Nuclear, Ingeominas, o de centros de
educación superior y de investigación científica y tecnológica,
adelanten trabajos de investigación regional y global del subsuelo, con
el objeto de obtener, completar y profundizar el conocimiento del
potencial del país en los recursos mineros del suelo y del subsuelo.

Artículo 42………….Los resultados de dichos estudios deben formar
parte del Sistema Nacional de Información Minera y del Servicio de
Información Geocientífica de Ingeominas. Estos estudios serán
compatibles con los de prospección superficial que adelanten los
particulares y podrán efectuarse inclusive en áreas objeto de
propuestas, contratos y de títulos mineros de propiedad privada. Tales
trabajos serán en todo caso, coordinados por el Ingeominas o la
entidad estatal del orden nacional que haga sus veces.

Artículo 44. Resarcimientos. Las personas que lleven a cabo
trabajos y estudios de prospección, estarán obligadas a resarcir los
daños y perjuicios que causen a terceros. Estos podrán pedir al
alcalde la comprobación de dichos daños y su inmediato
resarcimiento, por los procedimientos establecidos en el Capítulo XXV
de este Código. Mientras no cubran el valor de los daños, las
citadas personas no podrán continuar su labor en los predios
afectados.

TITULO SEGUNDO
LA CONCESION DE MINAS
CAPITULO V El contrato de concesión
Artículo 45. Definición. El contrato de concesión minera es el que se
celebra entre el Estado y un particular para efectuar, por cuenta y
riesgo de este, los estudios, trabajos y obras de exploración de
minerales de propiedad estatal que puedan encontrarse dentro de una
zona determinada y para explotarlos en los términos y condiciones
establecidos en este Código. Este contrato es distinto al de obra
pública y al de concesión de servicio público.

TITULO SEGUNDO
Artículo 45. Definición. ……..El contrato de concesión comprende
dentro de su objeto las fases de exploración técnica, explotación
económica, beneficio de los minerales por cuenta y riesgo del
concesionario y el cierre o abandono de los trabajos y obras
correspondientes.

TITULO SEGUNDO
Artículo 48. Permisos adicionales. El concesionario de minas para
proyectar, preparar y ejecutar sus estudios, trabajos y obras, no
requerirá licencias, permisos o autorizaciones distintas de las
relacionadas en este Código o en las disposiciones legales a que éste
haga remisión expresa, sin perjuicio de la competencia de la autoridad
ambiental.

TITULO SEGUNDO
Artículo 58. Derechos que comprende la concesión. El contrato de
concesión otorga al concesionario, en forma excluyente, la facultad de
efectuar dentro de la zona concedida, los estudios, trabajos y obras
necesarias para establecer la existencia de los minerales objeto del
contrato y para explotarlos de acuerdo con los principios, reglas y
criterios propios de las técnicas aceptadas por la geología y la
ingeniería de minas. …..

TITULO SEGUNDO
Artículo 58. Derechos que comprende la concesión.
…….Comprende igualmente la facultad de instalar y construir dentro
de dicha zona y fuera de ella, los equipos, servicios y obras que
requiera el ejercicio eficiente de las servidumbres señaladas en este
Código.

TITULO SEGUNDO
Artículo 59. Obligaciones. El concesionario está obligado en el
ejercicio de su derecho, a dar cabal cumplimiento a las obligaciones de
carácter legal, técnico, operativo y ambiental, que expresamente le
señala este Código.
Ninguna autoridad podrá imponerle otras obligaciones, ni señalarle
requisitos de forma o de fondo adicionales o que, de alguna manera,
condicionen, demoren o hagan más gravoso su cumplimiento.
TITULO SEGUNDO
Artículo 60. Autonomía empresarial. En la ejecución de los estudios,
trabajos y obras de exploración, montaje, construcción, explotación,
beneficio y transformación, el concesionario tendrá completa
autonomía técnica, industrial, económica y comercial. Por tanto podrá
escoger la índole, forma y orden de aplicación de los sistemas y
procesos y determinar libremente la localización, movimientos y
oportunidad del uso y dedicación del personal, equipos, instalaciones y
obras.

TITULO SEGUNDO
Artículo 60. Autonomía empresarial. …….Los funcionarios de la
entidad concedente o de la autoridad ambiental, adelantarán sus
actividades de fiscalización orientadas a la adecuada conservación de
los recursos objeto de la actividad minera a cargo del concesionario, y
garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene
mineras y ambientales.

TITULO SEGUNDO
CAPITULO VI Área de la concesión
Artículo 64. Área en corrientes de agua. El área de la concesión
cuyo objeto sea la exploración y explotación de minerales en el cauce
de una corriente de agua, estará determinada por un polígono de
cualquier forma que dentro de sus linderos abarque dicho cauce
continuo en un trayecto máximo de dos (2) kilómetros, medidos por
una de sus márgenes.

TITULO SEGUNDO
Artículo 64. Área en corrientes de agua………….
El área para explorar y explotar minerales en el cauce y las riberas de
una corriente de agua, será de hasta cinco mil (5.000) hectáreas,
delimitadas por un polígono de cualquier forma y dentro de cuyos
linderos contenga un trayecto de hasta cinco (5) kilómetros, medidos
por una de sus márgenes.

TITULO SEGUNDO
Artículo 64. Área en corrientes de agua………….
Durante la exploración, el interesado deberá justificar, mediante
estudios técnicos la necesidad de retener la totalidad del área
solicitada en concesión.
Lo anterior sin perjuicio de que se obtengan las respectivas
autorizaciones ambientales para intervenir las zonas escogidas para la
extracción de los minerales, dentro del área de la concesión.
TITULO SEGUNDO
Artículo 69. Área efectiva del contrato. El área del contrato de
concesión se otorga por linderos y no por cabida. En consecuencia, el
concesionario no tendrá derecho a reclamo alguno en caso de que la
extensión real contenida en dichos linderos resulte inferior a la
mencionada en el contrato. La autoridad concedente, de oficio y en
cualquier tiempo, podrá ordenar, previa comprobación sobre el terreno
y mediante resolución motivada, la rectificación o aclaración de los
linderos si advirtiere errores o imprecisiones en los mismos.
TITULO SEGUNDO
CAPITULO VII Duración de la concesión
Artículo 70. Duración total. El contrato de concesión se pactará por
el término que solicite el proponente y hasta por un máximo de treinta
(30) años. Dicha duración se contará desde la fecha de inscripción del
contrato en el Registro Minero Nacional.
TITULO SEGUNDO
Artículo 71. Período de exploración. Dentro de los tres (3) años
siguientes a la fecha de inscripción del contrato, el concesionario
deberá hacer la exploración técnica del área contratada. A solicitud del
proponente podrá señalarse en el contrato un período de exploración
menor siempre que no implique exonerarlo de las obligaciones
mínimas exigidas para esta etapa del contrato.
TITULO SEGUNDO
Artículo 72. Período de construcción y montaje. Terminado definitivamente
el período de exploración, se iniciará el período de tres (3) años para la
construcción e instalación de la infraestructura y del montaje necesarios para
las labores de explotación. Sin embargo el
concesionario, sin perjuicio de su obligación de iniciar oportunamente la
explotación definitiva, podrá realizar, en forma anticipada, la extracción,
beneficio, transporte y comercialización de los minerales en la cantidad y
calidad que le permitan la infraestructura y montajes…..
TITULO SEGUNDO
Artículo 72. Período de construcción y montaje. ..….provisionales o

incipientes de que disponga. Para el efecto dará aviso previo y escrito
a la autoridad concedente, de acuerdo con un Programa de Obras y
Trabajos de la explotación provisional y anticipada.
TITULO SEGUNDO
Artículo 73. Período de explotación. El período máximo de

explotación será el tiempo de la concesión descontando los períodos
de exploración, construcción y montaje, con sus prórrogas.
Si el concesionario resolviere dar comienzo a la explotación formal y
definitiva de los minerales aunque no estuvieren completas las obras y
equipos de infraestructura y montaje, bien sea usando estas
instalaciones..
TITULO SEGUNDO
Artículo 73. Período de explotación……..obras provisionales, así

podrá proceder dando aviso a la autoridad concedente y sin perjuicio
de su obligación de tener completas y en uso normal las obras e
instalaciones definitivas dentro del plazo correspondiente.
TITULO SEGUNDO
Artículo 74. Prórrogas. El concesionario podrá solicitar por una vez

prórroga del período de exploración por un término de hasta dos (2)
años, con el fin de completar o adicionar los estudios y trabajos
dirigidos a establecer la existencia de los minerales concedidos y la
factibilidad técnica y económica de explotarlos.
TITULO SEGUNDO
Artículo 74. Prórrogas. …..En este caso, la iniciación formal del
período de construcción y montaje se aplazará hasta el vencimiento de
la prórroga del período de exploración.
Igualmente el concesionario podrá solicitar prórroga del período de
construcción y montaje por un término de hasta un (1) año. En este
caso, la iniciación formal del período de explotación se aplazará hasta
el vencimiento de la prórroga otorgada..
TITULO SEGUNDO
Artículo 84. Programa de trabajos y obras. Como resultado de los
estudios y trabajos de exploración, el concesionario, antes del
vencimiento definitivo de este período, presentará para la aprobación
de la autoridad concedente o el auditor, el Programa de Trabajos y
Obras de Explotación que se anexará al contrato como parte de las
obligaciones. Este programa deberá contener los siguientes elementos
y documentos:
TITULO SEGUNDO
Artículo 84. Programa de trabajos y obras. ….
1. Delimitación definitiva del área de explotación.
2. Mapa topográfico de dicha área.
3. Detallada información cartográfica del área y, si se tratare de
minería marina especificaciones batimétricas.
4. Ubicación, cálculo y características de las reservas que habrán de
ser explotadas en desarrollo del proyecto.
TITULO SEGUNDO
5. Descripción y localización de las instalaciones y obras de minería,
depósito de minerales, beneficio y transporte y, si es del caso, de
transformación.
6. Plan Minero de Explotación, que incluirá la indicación de las guías
técnicas que serán utilizadas.
7. Plan de Obras de Recuperación geomorfológica paisajística y
forestal del sistema alterado.
TITULO SEGUNDO
8. Escala y duración de la producción esperada.
9. Características físicas y químicas de los minerales por explotarse.
10. Descripción y localización de las obras e instalaciones necesarias
para el ejercicio de las servidumbres inherentes a las operaciones
mineras.
11. Plan de cierre de la explotación y abandono de los montajes y de la
infraestructura.
TITULO SEGUNDO
Artículo 85. Estudio de Impacto Ambiental. Simultáneamente con el

Programa de Trabajos y Obras deberá presentarse el estudio que
demuestre la factibilidad ambiental de dicho programa.
Sin la aprobación expresa de este estudio y la expedición de la
Licencia Ambiental correspondiente no habrá lugar a la iniciación de
los trabajos y obras de explotación minera. …….
TITULO SEGUNDO
Artículo 85. Estudio de Impacto Ambiental……..Las obras de

recuperación geomorfológica, paisajística y forestal del ecosistema
alterado serán ejecutados por profesionales afines a cada una de
estas labores. Dicha licencia con las restricciones y condicionamientos
que imponga al concesionario, formarán parte de sus obligaciones
contractuales.
TITULO SEGUNDO
CAPITULO IX Construcción y montaje mineros
Artículo 89. Características
Artículo 90. Obras de montaje
Artículo 91. Obras de construcción.
Artículo 92. Ubicación de las obras e instalaciones
Artículo 93. Plantas de transformación
Artículo 94. Explotación anticipada.
TITULO SEGUNDO
CAPITULO X Obras y trabajos de explotación
Artículo 96. Iniciación. El período de explotación comercial del contrato se
inicia formalmente al vencimiento del período de construcción y montaje,
incluyendo sus prórrogas.
De esta iniciación se dará aviso escrito a la autoridad concedente y a la
autoridad ambiental. La fecha de la iniciación formal se tendrá en cuenta para
todos los efectos del contrato, aunque el concesionario hubiere realizado
labores de explotación anticipada de acuerdo con el artículo 94 de este
Código.
TITULO SEGUNDO
Artículo 97. Seguridad de personas y bienes. En la construcción de
las obras y en la ejecución de los trabajos de explotación, se deberán
adoptar y mantener las medidas y disponer del personal y de los
medios materiales necesarios para preservar la vida e integridad de
las personas vinculadas a la empresa y eventualmente de terceros, de
conformidad con las normas vigentes sobre seguridad, higiene y salud
ocupacional.
TITULO SEGUNDO
Artículo 98. Disposición de la producción. El concesionario

dispondrá libremente el destino de los minerales explotados y
establecerá las condiciones de su enajenación y comercialización.
TITULO SEGUNDO
Artículo 100. Registros de la producción. Durante la explotación se
llevarán registros e inventarios actualizados de la producción en boca
o borde de mina y en sitios de acopio, para establecer en todo tiempo
los volúmenes de los minerales en bruto y de los entregados a las
plantas de beneficio y si fuere del caso, a las de transformación. Estos
registros e inventarios se suministrarán, con la periodicidad que señale
la autoridad, al Sistema Nacional de Información Minera..
TITULO SEGUNDO
CAPITULO XI Operaciones conjuntas (Artículo 101 al 107).
CAPITULO XII Terminación de la concesión
Artículo 108. Renuncia
Artículo 109. Mutuo acuerdo
Artículo 110. Vencimiento del término
Artículo 112. Caducidad.
Artículo 113. Reversión gratuita.
Artículo 114. Obligaciones en caso de terminación
Artículo 115. Multas
TITULO TERCERO
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO XIII Materiales para vías públicas (Artículos 116 al 120)
CAPITULO XIV Grupos étnicos (Artículos 121 al 136)
Artículo 121. Integridad Cultural. Todo explorador o explotador de
minas está en la obligación de realizar sus actividades de manera que
no vayan en desmedro de los valores culturales, sociales y
económicos de las comunidades y grupos étnicos ocupantes real y
tradicionalmente del área objeto de las concesiones o de títulos de
propiedad privada del subsuelo.
TITULO TERCERO
Artículo 122. Zonas Mineras Indígenas. La autoridad minera señalará y
delimitará, con base en estudios técnicos y sociales, dentro de los territorios
indígenas, zonas mineras indígenas en las cuales la exploración y explotación
del suelo y subsuelo mineros deberán ajustarse a las disposiciones especiales
del presente Capítulo sobre protección y participación de las comunidades y
grupos indígenas asentados en dichos territorios.
TITULO TERCERO
Artículo 125. Concesión. La concesión se otorgará a solicitud de la
comunidad o grupo indígena y en favor de ésta y no de las personas que la
integran. La forma como éstas participen en los trabajos mineros y en sus
productos y rendimientos y las condiciones como puedan ser sustituidas en
dichos trabajos dentro de la misma comunidad, se establecerán por la
autoridad indígena que los gobierne. Esta concesión no será transferible en
ningún caso.
TITULO TERCERO
Artículo 126. Acuerdos con terceros. Las comunidades o grupos

indígenas que gocen de una concesión dentro de la zona minera
indígena, podrán contratar la totalidad o parte de las obras y
trabajos correspondientes, con personas ajenas a ellos.
TITULO TERCERO
Artículo 128. Títulos de terceros.
Artículo 129. Participación económica. Los municipios que perciban
regalías o participaciones provenientes de explotaciones mineras ubicadas en
los territorios indígenas de que trata el artículo 123, deberán destinar los
correspondientes ingresos a obras y servicios que
beneficien directamente a las comunidades y grupos aborígenes asentados en
tales territorios
TITULO TERCERO
Artículo 132. Conformación de las Comunidades Negras. Las
comunidades negras de que trata el artículo anterior son el conjunto de
familias de ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura propia,
comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres dentro
de la relación como poblado, que revelan y conservan identidad que las
distinguen de otros grupos étnicos.
TITULO TERCERO
CAPITULO XV Minería marina (Artículos del 137 al 151)
Artículo139. Mar territorial. El mar territorial es el espacio marítimo
que se extiende más allá del territorio continental e insular y de sus
aguas interiores, hasta una anchura de doce (12) millas náuticas o de
veintidós (22) kilómetros y doscientos veinticuatro (224) metros.
El límite exterior del mar territorial es la línea cuyos puntos están, de
los puntos más próximos de la línea base, a una distancia igual a la
señalada en el inciso anterior.
TITULO TERCERO
Artículo 145. Concepto previo. Las propuestas de concesión para
explorar y explotar minerales en las playas y espacios marítimos
jurisdiccionales, requerirán concepto favorable de la Dirección
General Marítima del Ministerio de Defensa Nacional, de acuerdo
con su competencia legal. Deberán ceñirse a los términos de
referencia y a las guías ambientales durante la exploración y disponer
de la correspondiente licencia ambiental para la explotación.
TITULO TERCERO
Artículo 147. Participación del Estado. En la exploración y

explotación de minerales del fondo y el subsuelo de las aguas
internacionales, la participación del Estado se hará ante la Autoridad
Internacional de los Fondos Marinos, por medio de convenios de
cooperación con otros estados o por contrato de representación con
particulares nacionales o extranjeros.
TITULO CUARTO
MINERIA SIN TITULO
CAPITULO XVI Minería ocasional
CAPITULO XVII Exploración y explotación ilícita de minas
TITULO QUINTO
ASPECTOS EXTERNOS A LA MINERIA
CAPITULO XVIII Servidumbres mineras (Artículo 166 al 185)
Artículo 166. Disfrute de servidumbres. Para el ejercicio eficiente de la
industria minera en todas sus fases y etapas, podrán establecerse las
servidumbres que sean necesarias sobre los predios ubicados dentro o fuera
del área objeto del título minero. Cuando, para la construcción, el montaje, la
explotación, el acopio y el beneficio, en ejercicio de las servidumbres se
requiera usar recursos naturales renovables, será indispensable que dicho uso
esté autorizado por la
autoridad ambiental, cuando la ley así lo exija.
TITULO QUINTO
Artículo 167. Beneficio y transporte.

Artículo 169. Época para el establecimiento de las servidumbres. Las servidumbres
necesarias para las obras y trabajos de exploración podrán ejercitarse desde el
perfeccionamiento del contrato de concesión y las que se requieran para la construcción,
montaje, explotación, acopio, beneficio y transformación desde cuando quede aprobado
el Programa de Obras y Trabajos y otorgada la Licencia Ambiental, si ésta fuere
necesaria. Todo sin perjuicio de lo que se acuerde con el dueño o poseedor del predio
sirviente.
TITULO QUINTO
Artículo 185. Servidumbres entre mineros. Las servidumbres de ocupación

de terrenos, ventilación, comunicaciones, tránsito y visita, también se podrán
establecer sobre predios ocupados por otros concesionarios de minas siempre
que con su ejercicio no interfieran las obras y labores de estos.
TITULO QUINTO
CAPITULO XIX Expropiación (Artículos 186 al 193)
Artículo 186. Bienes expropiables.
Por ser la minería una actividad de utilidad pública e interés social,
podrá solicitarse la expropiación de bienes inmuebles por naturaleza o
adhesión permanente y de los demás derechos constituidos sobre los
mismos, que sean indispensables para las edificaciones e
instalaciones propias de la infraestructura y montajes del proyecto….
TITULO QUINTO
CAPITULO XIX Expropiación (Artículos 186 al 193)
Artículo 186. Bienes expropiables.
………..minero, para la realización de la extracción o captación de los
minerales en el período de explotación y para el ejercicio de las
servidumbres correspondientes.
Excepcionalmente también procederá la expropiación en beneficio de
los trabajos exploratorios.
TITULO SEGUNDO
CAPITULO XX Aspectos ambientales (Artículos del 194 al 216)
Artículo 194. Sostenibilidad. El deber de manejar adecuadamente los

recursos naturales renovables y la integridad y disfrute del ambiente, es
compatible y concurrente con la necesidad
de fomentar y desarrollar racionalmente el aprovechamiento de los recursos
mineros como componentes básicos de la economía nacional y el bienestar
social. …..
TITULO SEGUNDO
Artículo 194. Sostenibilidad. …….
…..Este principio deberá inspirar la adopción y aplicación de las
normas, medidas y decisiones que regulan la interacción de los dos
campos de actividad, igualmente definidos por la ley como de utilidad
pública e interés social.
TITULO SEGUNDO
Artículo 195. Inclusión de la Gestión Ambiental. Para todas las

obras y trabajos de minería adelantados por contrato de concesión o
por un título de propiedad privada del subsuelo, se incluirán en su
estudio, diseño, preparación y ejecución, la gestión ambiental y sus
costos, como elementos imprescindibles para ser aprobados y
autorizados.
TITULO SEGUNDO
Artículo 195. Inclusión de la Gestión Ambiental.
………En ningún caso la autoridad ambiental podrá otorgar permisos,

concesiones, autorizaciones o licencias de orden ambiental, para
obras y trabajos no amparados por un título minero.
TITULO SEGUNDO
Artículo 198. Medios e instrumentos ambientales. Los medios e
instrumentos para establecer y vigilar las labores mineras por el aspecto
ambiental, son los establecidos por la normatividad ambiental vigente para
cada etapa o fase de las mismas, a saber, entre otros: Planes de Manejo
Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental, Licencia Ambiental, permisos
o concesiones para la utilización de recursos naturales renovables,
Guías Ambientales y autorizaciones en los casos en que tales instrumentos
sean exigibles
TITULO SEGUNDO
Artículo 201. Requisitos para la prospección. La prospección minera no
requiere de autorización o permiso alguno de orden ambiental. Sin
embargo, cuando haya de efectuarse en zonas o lugares señalados como
reservas naturales en el artículo 34 de este Código, se someterá a las reglas y
restricciones que en dichas zonas o lugares rijan para los trabajos e
investigaciones científicas. Lo aquí dispuesto también se aplicará a las
investigaciones del subsuelo que adelanten los organismos y entidades
estatales que tienen asignadas esas funciones.
TITULO SEGUNDO
Artículo 215. Costos y tasas. Por la utilización de los recursos naturales
renovables que haga el minero en sus labores extractivas, está obligado a
pagar todos los costos y tasas retributivas y
compensatorias de orden ambiental que establece la ley, incluyendo los de
los servicios de evaluación y seguimiento. Estos últimos no se exigirán en los
casos en que el concesionario haga uso de auditores externos.
TITULO SEGUNDO
Artículo 216. Auditorías Ambientales Externas. Los Ministerios del
Medio Ambiente y de Minas y Energía adoptarán en el término de dos
(2) años, contados a partir de la vigencia del presente Código,
procedimientos que permitan autorizar a profesionales o firmas de
reconocida idoneidad e inscritas y calificadas ante el Ministerio del
Medio Ambiente para que….
TITULO SEGUNDO
Artículo 216. Auditorías Ambientales Externas. ……, hagan la auditoría y el
seguimiento de la manera como se cumplan las obligaciones ambientales en
los correspondientes contratos de concesión.
Dichos profesionales y firmas serán solo auxiliares de la autoridad ambiental
que, para estos efectos, conservará su autonomía y facultad decisoria……
TITULO SEGUNDO
Artículo 216. Auditorías Ambientales Externas. ……,
El Ministerio del Medio Ambiente, una vez definidos los procedimientos
indicados, establecerá un registro único de auditores ambientales externos.
Ninguna persona natural o jurídica podrá ser acogida para el ejercicio de las
actuaciones indicadas, sin estar previamente inscrita en este registro.
TITULO SEXTO
ASPECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES DE LA MINERIA
CAPITULO XXI Regímenes asociativos (Artículos del 217 al 225)
Artículo 217. Sociedades Comerciales
Artículo 218. Condiciones del Aporte Social.
Artículo 219. Consorcios.
Artículo 220. El Acuerdo Consorcial.
Artículo 221. Contratos de Asociación y Operación

TITULO SEXTO
CAPITULO XXII Aspectos económicos y tributarios (Artículos 226-236)
Artículo 227. La Regalía. De conformidad con los artículos 58, 332 y 360 de
la Constitución Política, toda explotación de recursos naturales no renovables
de propiedad estatal genera una regalía como contraprestación obligatoria.
Esta consiste en un porcentaje, fijo o progresivo, del producto bruto explotado
objeto del título minero y sus subproductos, calculado o medido al borde o en
boca de mina, pagadero en dinero o en especie. ….
TITULO SEXTO
Artículo 227. La Regalía……….También causará regalía la captación de
minerales provenientes de medios o fuentes naturales que técnicamente se
consideren minas.
En el caso de propietarios privados del subsuelo, estos pagarán no menos del
0.4% del valor de la producción calculado o medido al borde o en boca de mina,
pagadero en dinero o en especie.
TITULO SEXTO
Artículo 227. La Regalía……….
Estos recursos se recaudarán y distribuirán de conformidad con lo

dispuesto en la Ley 141 de 1994. El Gobierno reglamentará lo pertinente
a la materia.
TITULO SEXTO
CAPITULO XXIII Garantías mineras (Artículos 237-247)
CAPITULO XXIV Aspectos sociales de la minería (Artículos 248-257)
TITULO SEPTIMO
ASPECTOS PROCEDIMENTALES
CAPITULO XXV Normas de procedimiento (Artículos 258 al 298)
CAPITULO XXVI Oposiciones (Artículos 299 al 305)
CAPITULO XXVII Amparo administrativo (Artículos 306 al 316)
CAPITULO XXVIII Competencia (Artículos 317 al 326)
CAPITULO XXIX Registro Minero Nacional (Artículos 327 al 335)
CAPITULO XXX Sistema Nacional de Información Minera
(Artículos 336 al 342)
TITULO SEPTIMO
ASPECTOS PROCEDIMENTALES
CAPITULO XXXI Consejo asesor de política minera (Artículos del

343 al 347)

TITULO OCTAVO
CAPITULO XXXII Disposiciones especiales y de transición
(artículos 348 al 362)
Artículo 360.
El parágrafo 2º del artículo 1º de la Ley 141 de 1994 quedará así:
El total de los recursos propios del Fondo Nacional de Regalías,
incluyendo los excedentes financieros y los reaforos que se
produzcan, una vez descontadas las asignaciones contempladas…
TITULO OCTAVO
Artículo 360. …….
en el artículo 1º parágrafo 1º; artículo 5º, parágrafo; artículo 8º numeral
8, porcentaje éste que se elevará al uno por ciento (1%) de los
recaudos reales que haga el Fondo Nacional de Regalías
TITULO OCTAVO
Artículo 360. …….teniendo en cuenta para su cálculo los ingresos del
semestre inmediatamente anterior y las proyecciones de ingresos
estimadas para la siguiente vigencia; y del artículo 30 de la presente
ley, …..
TITULO OCTAVO
CAPITULO XXXII Disposiciones especiales y de transición (artículos 348
al 362)
Artículo 360. ……se destinarán a la promoción de la minería, a la preservación del
medio ambiente y a la financiación de proyectos regionales de inversión, aplicando los
siguientes parámetros porcentuales como mínimo:
20% para el fomento de la minería.
20% para la preservación del medio ambiente.
59% para la financiación de proyectos regionales de inversión, definidos como
prioritarios en los Planes de Desarrollo de las respectivas entidades territoriales,
que beneficien a dos (2) o más municipios
Otras normas:
Decreto 1541 de 1978 Aguas continentales: Art. 44 a 53
Características de las concesiones, Art. 54 a 66 Procedimientos para
otorgar concesiones de agua superficiales y subterráneas, Art. 87 a
97: Explotación de material de arrastre, Art. 104 a 106: Ocupación de
cauces y permiso de ocupación de cauces, Art. 211 a 219: Control de
vertimientos, Art. 220 a 224: Vertimiento por uso doméstico y
municipal, Art. 225: Vertimiento por uso agrícola, Art. 226 a 230:
Vertimiento por uso industrial, Art. 231: Reglamentación de
vertimientos.
.
Otras normas:
Decreto 2222, del 05/11/1993 Por el cual se expide el

Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a Cielo
Abierto
Decreto 1335, del 15/07/1987, Mediante el cual se expide el

reglamento de seguridad en las labores subterráneas.
Ley 09 de 1979
Comparación de legislaciones mineras

Latinoamericanas
Argentina Bolivia Chile Colombia Perú México
-RNNR Dominio -RNNR Dominio -RNNR -RNNR -RRNN -RNNR

R
E
de provincias del estado central Dominio del Dominio del Dominio del Dominio del
C
-Empresas -Actividad estado estado estado estado central
AU Mineras empresarial central central central, No -Titulo de
CR provinciales- minera del estado -Código de -Código actividad exploración y
CS Participación 23% minería Minero minera del explotación
EO Inversión -Minería -Actividad -Exploración estado único desde
S Extranjera cooperativa predominan no requiere -Concesión 2005
O M -Pertenencias se independientes te estudios minera para -Ley Minera
I pueden explotar (2014) empresarial ambientales explorar Y Reglamento
A N con libertad minera del - -Ley General
L E -Administra: estado Exploración del Equilibrio
R
Secretaria de requiere Ecológico y la
A
Minería de la estudios Protección al
L
Nación Ambiente
Ley Nacional Nº -Ley de Minería y -Exploración -Código de -Promoción -NOM-023-

24196 de Metalurgia (2014) no requiere Minería, Ley de inversión STPS-2003
Actividad -Ley Nº 300 Ley estudios 685 de 2001 privada Trabajos en
A
Minera I. Marco ambientales (Modificado -Ley Minas
C R M
-Ley Nacional Nº de la Madre - en 2010 por General de Seguridad y
C E
E C
25249 de
N
Tierra y Desarrollo Pertenencia Ley 1382 en Minería DS Salud
S U Actividad Integral para Vivir minera se varios Nº 014-92- -Cierre de
O R Minera II Bien(2012 gestiona artículos) EM Minas:
S -Código de
A ante Jueces Texto Único Secretaria de
A O Minería Decreto locales. Ordenado Medio
L 456/97 de la Ley Ambiente y
General de RRNN
Minería
A Concesiones: Pago de derechos -Concesión -Concesión: -Pago de -

C Pago de (Patente Minera) minera para una solicitud derechos de Determinación
C derechos y y regalías exploración y datos vigencia de reservas a
E regalías Vigencia: explotación cartografía cargo del
S Vigencia: Indeterminada (pertenencia) polígono -Vigencia: estado
O M sujeta al pago de -Duración capacidad Indefinida, -Concesiones
I
patente minera, y indeterminad económica y Dos años son subastadas
A N
a cancelación de a, transferible plan básico sin pagar -Vigencia:
L E
licencia por parte de produce la 50 años,
R
R A
del estado. exploración y caducidad renovables
E L explotación del derecho
C Vigencia: 30 minero de
U años, concesión.
R renovables
S
O
-Código de Ley de Minería y -Código de - -Autorización -Ley de Aguas

C
O
Minería, Metalurgia (2014) minería de inicio de -NOM-141-
N -Regulación -Patente minera -Gestión de construcción SEMARNAT-
O Provincial - servidumbres -Autorización 2003 , Jales
S
P especifica, soporte de inicio de (Relaves)
T
E
R -Prohibiciones municipal y operaciones
R
U de minería a juzgados Ley de
A
C tajo abierto, Recursos
C
C
I
uso de -Ley de Aguas Hidricos
I insumos Derechos de (condiciones
Ó
Ó peligrosos aguas son para inicio
N
N
bienes de
transables. operaciones)
Y
- -Previsión -Código de -Se adjunta -Ley de -No hay

C
I
Organización contable Minería en el Cierre de norma
E Federal de Programa Minas y específica de
R Estados -Estado apoya a -Normativa de Trabajo y Reglamento cierre de
R Mineros - pequeños de cierre de Obras que -Garantías minas
E Agencias de mineros y faenas incluye financieras -Ley General
desarrollo artesanales a mineras actividades descuento del Equilibrio
D actividades de de cierre de cierre Ecológico y la
E cierre progresivo Protección del
ambiente y
M sus
I reglamentos
N
-Ley Forestal
A
S
FIN

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Artículo 55.- Prohibición de internamiento de residuos sólidos

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Artículo 56.- Adjudicación de tierras para ecoturismo.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada,

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada,

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Lic. David Borjas Alcantara

DECRETO SUPREMO nº 014-92-EM

Se exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley, el petróleo e