Preguntas surgidas en los cursos de los Censos Económicos y 

respuestas dadas por las áreas responsables 
 

Diseño Conceptual  

No.  Pregunta  Respuesta 

Tengo  una  pregunta  respecto  a  la  variable  K976  en  un 
establecimiento fijo ¿Cuánto gastó en el consumo de agua? 
 
Aquí  en  el  Estado  de  Yucatán  en  algunos  municipios  nadie 
Lo correcto estrictamente es imputar el valor del consumo 
paga  por  el  servicio  del  agua,  es  decir,  ningún 
del agua a precio de mercado como si se pagara sin que esto 
establecimiento  paga  agua  proveniente  de  la  red  pública 
sea un problema para el informante. Es decir, se debe tratar 
porque  el  presidente  municipal  condono  el  pago  de  ese 
de obtener del informante un valor aproximado, cabe insistir 
servicio. 
que  esta  situación  no  debe  convertirse  en  un  problema 
1   
operativo y si no es posible obtener el dato directamente en 
Respuesta  a  esa  variable  para  establecimientos  fijos  y  en 
la entrevista, en esta situación en particular si puedes anotar 
base a el curso de capacitación y a los instructores de oficinas 
un  cero  y  registrar  en  observaciones  la  justificación 
centrales es: 
correspondiente. 
Como si lo hubiese pagado, se debe registrar como si hubiese 
 
pagado por el servicio del agua proveniente de la red pública. 
¿Es  correcta  mi  repuesta?  ¿o  se  captura  cero  y  en 
observaciones se justifica dicha situación? 
 
  
 
Otra situación siempre con la misma variable K976, pero con 
actividad económica dentro de la vivienda ¿Cuánto gastó en 
el consumo de agua? y la variable K412 ¿Cuánto gastó por el 
consumo de energía eléctrica? 
 
Si  el  consumo  de  agua  viene  en  un  solo  recibo  (actividad 
económica dentro de la vivienda):   
  Para  la  actividad  económica  dentro  de  la  vivienda  se  ha 
2  La respuesta para la variable K976 ¿es la parte proporcional  diseñado  una  rutina  específica  dentro  del  DCM  y  dichas 
que diga el informante adecuado? ¿o se toma como dato el  variables  (además  de  algunas  otras  como  activos  fijos)  se 
total en pesos que el recibo de agua diga?  inhiben y no se preguntan al informante. 
 
Si  el  consumo  de  energía  eléctrica  viene  en  un  solo  recibo 
(actividad económica dentro de la vivienda): 
La respuesta para la variable K412 ¿Es la parte proporcional 
que diga el informante adecuado? ¿o se toma como dato el 
total en pesos que el recibo de luz diga? 
 
 
 
 
La  venta  por  catálogo  nos  dice  el  manual  que  no  está 
considerado como unidad de observación aun cuando tenga  La  precisión  de  venta  por  catálogo  es  para  actividad 
3  producto  en  exhibición,  pero  si  tuviera  un  local  en  donde  económica  en  vivienda.  Si  la  actividad  se  realiza  en  un 
realiza  esta  actividad.  Aunque  sea  por  catálogo  ¿cómo  se  establecimiento claro que si se levanta. 
considera? ya que ahora existen muchas vendedoras que ya 
cuentan con su oficina para realizar sus ventas. 
 
  
¿Los establecimientos semifijos vacíos cómo se captarán? en 
Querétaro existen unos establecimientos del tipo de puestos 
4  Como cualquier otro establecimiento, Local Vacío. 
de periódicos que el municipio puso pero que llevan mucho 
tiempo sin ocuparse, siguen vacíos. 
 
   
¿Si el establecimiento es un outsorcing el personal ocupado  No  se  entiende  la  pregunta.  Los  establecimientos  no  se 
en  dónde  lo  captaré?,  ya  que  el  personal  que  tiene  tipifican en outsoursing. ¿A cuál personal se refiere? ¿Al que 
contratado  lo  suministra  a  otra  razón  social  y  realiza  contrata  o  al  que  suministra?  El  cuestionario  reconoce 
actividades diferentes a las actividades que realiza la UE.  diferentes categorías de Personal Ocupado, como son H100, 
  H200, H310, H330, I100 e I200. Por favor explicar la pregunta.
Reformulación:   
El  personal  es  contratado  por  esta  unidad  económica  para  En H100 
ser suministrado a otra que contrate el servicio, por lo tanto,   
la  suministradora  de  personal  ¿en  dónde  reportará  a  este   
personal?   
   
5 
Ya que la UE que tenga personal suministrado por otra razón  En I100 
social también lo captará. ¿No habrá duplicidad en el reporte   
de este personal?   
   
Para los hoteles con servicios integrados que levantará EGE  Preguntar a operaciones de campo 
¿cómo será el procedimiento que seguirá el Masivo?   
  No  existe  una  duplicidad.  Recordemos  que  en  los  CE 
estudiamos la Mano de Obra como factor de la producción y 
no como indicador de empleo. Te pongo un ejemplo, imagina 
que tu trabajas en el INEGI y en las tardes trabajas para otra 
empresa.  Cuando  llega  el  censo  vamos  a  aplicar  dos 
cuestionarios, unos para el INEGI y otro para la otra empresa 
 en donde trabajas en las tardes. En ambos cuestionarios Tú 
contarás,  pues  eres  empleada  del  INEGI  para  también  es 
necesaria tu mano de obra en la otra empresa que trabajas 
por las tardes. Aun y cuando sólo eres una sola persona en 
realidad sumas en cada establecimiento. 
 
 
¿En  vivienda  con  actividad  económica  qué  captaré  como 
El sistema inhibe las preguntas de activos fijos para actividad 
activos fijos? Se entiende el concepto de activos fijos, pero si 
6  económica  en  vivienda  como  muchas  otras  de  gastos  y  de 
causa un poco de duda cuando es en vivienda, si pudieran 
varios capítulos. 
ejemplificar. 
 
 
¿En las plazas comerciales se da mucho los módulos donde 
promocionan  las  ventas  de  casas,  terrenos  o  coches,  esos 
7  módulos  no  serán  considerados  como  Unidad  de  Es correcto. 
observación ya que ahí no se realiza la actividad económica, 
ni tampoco son auxiliares, ni sucursales ¿es correcto? 
 
 
E10Z  si  cambió  varias  veces  de  domicilio  consideraré  el 
último  domicilio  de  cuando  se  cambió  o  el  inmediato 
después  del  censo  del  2014?  Aunque  el  cuestionario  es 
Si  el  informante  te  puede  proporcionar  el  domicilio  con  el 
específico y dice que sea desde el 2014 o posterior. Solo para 
8  cual fue censado en 2014, sería excelente, sino con el último 
confirmar,  ya  que  surge  la  duda  si  se  quiere  hacer  algún 
que tuvo. 
comparativo  con  el  censo  2014  o  si  se  captará  tal  cual  el 
último  cambio  que  tuvo  aun  cuando  haya  tenido  varios 
cambios de domicilio. 
 
  
E09R cuando la captación del cuestionario es a papel en esta 
variable en específico, aun cuando el manual nos dice que no 
se  debe  abreviar,  si  se  trata  de  régimen  de  capital  ¿se  Como lo dice el Instructivo, se pueden usar abreviaciones de 
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escribirá  SA  DE  CV  ó  SOCIEDAD  ANONIMA  DE  CAPITAL  uso general reconocidas por todas las personas. 
VARIABLE? ¿esto sería igual a la variable otros que existe en 
la opción de E09R? 
 
 
 
Para  las  variables  como  número  telefónico  o  correo 
10  electrónico o página de internet ¿no hay ninguna precisión?  Así es, los dejas en blanco. 
que  se  tenga  que  anotar  que  NO  TIENE  es  decir  que  se 
quedará en blanco. 
 
 
 
Cuando el manual dice que se aceptan acentos y puntos el 
Estamos  viendo  esa  situación  con  el  área  de  sistemas,  sin 
sistema no acepta acentos aún y los puntos dice que serán 
11  embargo, es muy posible que la versión definitiva no acepte 
aceptados tanto en E08 y E09 es decir que lo único diferente 
acentos. 
será desagregar el régimen de capital. ¿Pero se captarán con 
puntos si el informante lo indica? 
 
 
 
Si  se  trata  de  variables  monetarias  y  la  respuesta  a  la 
¿Cuándo  se  capta  a  papel  en  las  variables  que  quedan  en 
12  pregunta es cero, se debe anotar el cero pues es la respuesta 
blanco  se  requiere  poner  algún  0  (cero)  o  se  dejarán  en 
del informante. 
blanco? 
 
  
De acuerdo al manual referente a la captación de carretera 
indica  que  es  de  acuerdo  a  la  norma  técnica  de  domicilios 
geográficos,  en nombre de vialidad E10 vuelven a repetir el 
termino carretera el cual en la norma técnica de domicilios 
solo  se  pone  en  el  tipo  de  vialidad  Tipo_E10,  así  mismo  el 
14  Llenar el cuestionario como lo indica el Instructivo,por favor.
tramo  ¿cómo  será  captado?  es  decir  que  de  acuerdo  al 
ejemplo  de  la  página  30  del  instructivo  de  llenado  en  el 
tramo indican también el margen para evitar la generación 
de dudas de la captación de esta variable.  
Solo confirmar por favor. 
 
 
De acuerdo a cuando se capta en el módulo cartográfico en 
sistema,  por  ejemplo,  tenemos  plazas  que  están 
referenciadas  a  las  vialidades  NINGUNO  /  NINGUNO   de 
acuerdo a las últimas actualizaciones que se realizaron ¿una 
Por favor indicar al censor que realice la actualización como 
vez que el censor pase por la manzana y realice este tipo de 
se  indica  en  los  documentos.  Existen  procesos  adicionales 
15  cambios  o  actualizaciones  este  domicilio  es  el  que  se 
por parte de otras Direcciones para determinar la situación 
heredará para los datos de ubicación del establecimiento en 
final. 
el cuestionario? por lo tanto la duda radica si ¿en la base en 
el domicilio vendrá con la actualización que se realizó o aún 
vendrá  referenciado  a  como  venía  en  el  módulo 
cartográfico?. 
 
 
En cuanto al material de apoyo como los trípticos, dípticos, 
Sí  claro,  cualquier  material  que  requieras  puede  ser 
16  resumen  del  cuestionario,  etc.  ¿Se  podrán  fotocopiar  si  en 
fotocopiado. 
dado caso se requiriera? 
 
  
 
 
 
 
 
Situación  1:  en  la  banqueta  del  frente  de  una  manzana  se 
encuentra una caseta, en la cual se ofrece el servicio de taxi, 
las  características  de  esta  caseta  son  las  siguientes:  se 
encuentra  una  persona  que  cumple  con  un  horario  de 
trabajo, tienen servicios de energía eléctrica y de teléfono, y  Dicha caseta es un establecimiento productor que debe ser 
cuenta con instalaciones semifijas.  levantada como lo establece la Unidad de Observación. 
   
¿Cómo  se  levantaría  la  información  de  esta  caseta  al  No  confundir  con  los  agremiados  (los  taxistas)  pues  esa 
momento  del  recorrido?  o  bien  dicho  ¿cómo  se  actividad  está  fuera  de  cobertura  sectorial  de  los  Censos 
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georreferenciaría?  Sabemos  que  si  levantamos  la  Económico. 
información  en  este  establecimiento  (que  no  es  lo  más   
idóneo,)  estaríamos  duplicando  información  ya  que  estos  Los sindicatos, Federaciones o Uniones que representan los 
taxis pertenecen a una organización civil y dicha información  intereses de los agremiados si son levantados…. Diferente a 
se  levantará  en  el  domicilio  en  que  se  encuentre  esta  censar a cada uno de los agremiados. 
asociación,  o  ¿se  levanta  la  información  como  un 
establecimiento auxiliar? ¿qué se hará con esta situación ya 
que  la  caseta  cumple  con  las  características  de  un 
establecimiento? 
 
 
 
 
 
 
  
 
Situación 2: en el interior de un estacionamiento público se 
encuentran sitios de taxis, en los cuales se brinda el servicio 
de  taxis  foráneos,  en  un  sitio  se  encuentra  una  persona 
 
“checador” el cual su función es llevar el control de los taxis 
La  respuesta  a  la  pregunta  anterior  aplica  a  este  caso 
que arriban y se van, como indicarles a las personas en que 
también, con algunas variantes. 
taxi subir, este sitio paga por el espacio que ocupa.  
 
 
Si  no  hay  personal  ocupado  entonces  no  hay  un 
En otro sitio de taxis en el mismo estacionamiento, arriban 
establecimiento. 
los taxis, esperan a que se llene el taxi con las personas que 
 
necesitan el servicio y se van, de la misma manera pagan por 
Los estacionamientos no son instalaciones del sitio, además 
el  espacio  que  utilizan,  a  diferencia  del  primero,  en  este 
que los agremiados (taxistas) no se levantan. 
segundo sitio no existe una persona que realice la función de 
Sólo se levanta la caseta si es que existe porque no me queda 
18  llevar el control del servicio. 
claro si hay o no alguna. 
 
 
Sabemos  que  en  el  estacionamiento  se  va  a  levantar 
Respecto  al  estacionamiento  como  bien  comentas,  si  se 
información  ya  que  es  público  y  obtienen  ingresos  por  el 
levanta. 
servicio, en el primer caso del sitio de taxis ¿se va a levantar 
 
información  ya  que  pagan  por  el  espacio  que  utilizan  para 
PD:  No  estoy  seguro  de  haber  entendido  este  segundo 
prestar  el  servicio?  las  instalaciones  del  estacionamiento 
planteamiento. Porque una persona con un checador en un 
fungen como sus instalaciones del sitio de taxis.   
punto  de  una  ruta  de  camiones  o  taxis  sin  ningún  tipo  de 
 
activo fijo, no es unidad de observación. 
En  el  segundo  caso  no  hay  una  persona  que  labore,  pero 
 
tiene las otras características del primero. 
En  esta  última  situación  cabe  recalcar  que  la  asociación  se 
encuentra  en  otro  lado,  y  en  su  defecto  es  semejante  a  la 
situación 1. 
 
  
 
En  el  caso  de  algunos  fraccionamientos  se  encuentran 
viviendas  que  se  conocen  como  casas  de  oración,  son 
viviendas donde solo se reúnen para la oración y si cuentan  Los templos no solo son al estilo del catolicismo y se debe 
con un letrero que dice casa de oración, pero no se realiza  verificar la definición de vivienda porque se le está llamando 
ningún otro tipo de servicio de culto.  “vivienda” y no lo es, porque no vive ninguna familia en ella. 
   
Pero no es un templo en sí, es una vivienda, pero se reconoce  En  realidad,  es  un  Templo  de  Oración  que  se  dedica 
así  mismo  como  casa  de  oración  (que  pertenece  a  justamente, a la oración. Este es un Establecimiento y debe 
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determinado templo) así es como me plantearon la duda, me  ser Censado como tal. 
comentan los chicos que en algunas viviendas particulares se   
reúnen personas de determinada religión y esa ubicación la  Si un grupo de personas (o una persona) alquilan o compran 
conocen como casa de oración y tienen el letrero de la casa  propiedades  que  fueron  ofertadas  como  viviendas  y  las 
de oración de la congregación a la que pertenecen , pero ahí  utilizan como bodega, tiendita, cantina, templo, escuela, etc. 
solo se reúnen para orar, no se presta ningún tipo de servicio  Deben ser levantadas como establecimiento. 
religioso,  ¿en  ese  caso  se  consideraría  como 
establecimiento? 
 
 
 
En el caso de la manufactura, la situación es que tenemos el   
establecimiento donde se hacen las tortillas, pero van y las  La  venta  de  las  tortillas  se  hace  en  la  propia  tortillería  por 
venden en distintas tiendas.  acuerdo  previo  entre  la  tortillería  (manufacturas)  y  las 
Entonces ¿en la m310 el ingreso que obtiene por las ventas  tiendas de abarrotes (Comercio). La entrega de los productos 
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de los productos elaborados, manufacturados o fabricados?  vendidos  (las  tortillas)  se  hace  en  las  tiendas.  No  se  debe 
Es  decir,  en  esta  variable  se  captura  el  ingreso  ¿aunque  la  confundir  que  las  personas  que  le  pagan  las  tortillas  a  la 
venta la realice físicamente en otra ubicación? No importa  tortillería es el propietario de la tienda y la tienda Revende 
que la venta la realice en otra ubicación  las tortillas al consumidor final (Familias). 
 
  
 
 
 
 
Casa de huéspedes y casa de asistencia. El manual solo indica 
que,  SI  es  objeto  de  levantamiento,  pero  ¿qué  hay  de 
diferencia con las casas de estudiantes? ¿qué es lo que debe 
diferenciar o cuáles son las características con las que debe 
cumplir? 
 
En  el  manual  de  unidad  de  observación  nos  indica  lo 
siguiente: 
“Cuando en una vivienda realizan la actividad económica de 
renta  de  habitaciones,  NO  se  considera  como  El caso particular que comentas si debe ser censada porque 
21 
establecimiento y NO se censa. No obstante, que, si se trata  NO es una vivienda. 
de  una  casa  de  huéspedes  o  casa  de  asistencia,  estamos 
hablando  de  un  establecimiento  que  SÍ  es  objeto  de 
levantamiento censal.” 
 
¿Por lo regular hay viviendas que todas sus habitaciones las 
rentan  a  estudiantes,  o  se  consideran  como  casa  de 
huéspedes?  Porque  se  dedican  exclusivamente  a  rentar 
todas las habitaciones a estudiantes por lo regular cerca de 
las universidades. 
 
 
 
 
 
  
No se censa la actividad, ni la persona, ni tampoco el lugar. 
Debe ser una combinación de condiciones.  Cuando HABLAS 
DE  “Circo”  hablas  de  la  actividad,  ¿qué  hay  de  las 
 
instalaciones?  ¿son  fijas  (construcciones)?  Entonces  si  las 
En  el  caso  de  Tijuana  me  comentan  que  hay  un  circo  que 
22  censas…. ¿Son carpas? En este caso habría que investigar si 
tiene un año en la localidad ¿se considera establecimiento? 
cumplen  con  intenciones  de  pertenencia  dentro  de  la 
 
localidad, recordemos que una persona que se pone todos 
los días desde hace 20 años no necesariamente es Unidad de 
Observación. 
 
 
Sí, los bares se dedican a vender vinos y licores y ser bebidos 
Para  el  caso  de  los  bares,  que  son  establecimientos  que  dentro  del  mismo  establecimiento.  Las  compras  de  dichos 
prestan servicio, los ingresos se consideran en la M200 ¿Cuál  vinos deberás reportarlos en K200 como materiales para la 
23  fue el ingreso por la prestación de servicios?   prestación de servicios. 
¿Ahí englobamos los ingresos por la venta de licores?  Esta misma situación aplica para los cigarros, limones, sales, 
  sangritas, refrescos, cacahuates y todo tipo de botana. 
 
 
 
En  el  caso  del  TCP,  que  él  no  tiene  un  DNT  y  ya  no  pega 
etiquetas, ¿él va a georreferenciar los establecimientos que 
encuentre  en  su  recorrido?  ¿entonces  el  georreferenciará 
también  los  establecimientos?  ¿aunque  pertenezcan  al  No te preocupes por eso. Dicha situación está contemplada 
24 
grupo EGE?  para los análisis de los procesos futuros. 
Entonces ¿esto afectaría la confronta que se va a realizar con 
lo  que  levante  el  censor?  Por  qué  definitivamente  serían 
distintos los números. 
 
  
Las  bodegas  que  están  almacenando  bienes  propiedad  de 
 
otra unidad económica con los que comparte la misma razón 
En  el  caso  de  las  bodegas  que  para  considerarse 
social  SI  son  objeto  de  estudio  de  los  Censos  Económicos, 
establecimientos  se  necesita  de  personal  ocupado,  ¿cómo 
pues se trata de establecimientos auxiliares. 
25  los va a considerar el TCP?, es decir que haga su recorrido y 
 
ve que es una bodega ¿cómo la va a georeferenciar el TCP? 
Si cuando el censor hace su recorrido no hay personas que 
Porque quizá lo pueda considerar como establecimiento 
responda  el  cuestionario,  deberá  seguir  el  procedimiento 
 
operativo para responder el cuestionario. 
 
 
En  el  curso  vimos  que  la  diferencia  entre  comercio  al  por 
menor  y  al  por  mayor  es  el  consumidor  final,  que  al  por 
Absolutamente  NO.  Los  términos  a  los  que  te  refieres  se 
menor el consumidor final son las familias y hogares y al por 
basan en la cantidad o volumen comprado para obtener un 
26  mayor son intermediarios que revenden el producto.  
mejor precio. Por favor respetar la definición como se explicó 
 
en la capacitación. 
¿Mayoreo y menudeo son sinónimos de al por mayor y por 
menor respectivamente? 
 
 
Si la pregunta se refiere a las Plantas Tratadoras de agua del 
Sector  22,  hablamos  de  Unidades  económicas  dedicadas 
principalmente a la captación, potabilización y suministro de 
 
agua,  y  a  la  captación  y  tratamiento  de  aguas  residuales. 
En el caso de las plantas de agua que aparte venden agua, 
27  Evidentemente  estas  Plantas  Tratadoras  venden  el  agua  y 
¿Cómo se considera manufactura o comercio? 
jamás serán de Comercio. 
 
El comercio “compra y vende” los bienes en el mismo estado 
que  los  adquirió,  es  decir,  el  comercio  compra  el  agua 
embotellada y la vende igualmente embotellada. 
 
  

En el caso de la variable K976 sobre el gasto por consumo de 
28  agua, si ellos mismos son los que la suministran y no pagan,  Sí, es correcto. 
¿el valor lo imputamos a cuanto hubiera pagado? 

 
 

Creo que se está confundiendo lo que es el Medio de Pago y 
la Forma de la Venta.  

Las variables F316 y F317 se refieren a la forma de la venta, 
es decir, la forma en que la unidad económica logra realizar 
Y en la variable f316 y f317 se refiere también a el cobro que 
una venta en sus bienes o servicios. Si la UE logra concluir las 
se  realiza  por  el  suministro  del  agua  (recibos  de  agua) 
ventas  y  ésta  es  domiciliada,  ésta  deberá  ser  incluida  con 
domiciliados  y  pagos  por  oxxo  y  si  es  correcto  esto  ¿Los 
base  a  la  modalidad  informática  que  realiza  la  venta.  Creo 
29  domiciliados quedarían en páginas web de terceros y el oxxo 
que tus preguntas van más encaminadas a la forma de pago 
en otra modalidad informática? 
O581 y no al comercio electrónico. 
 
 

 
 
Vivienda  donde  se  vende  café  bajo  pedido,  como  un  tipo 
30  No se levanta 
“venta por catálogo” 
 
  
Programa donde se concedieron gallinas ponedoras, la gente 
31  No se levanta 
las cuida en su vivienda y vende los huevos. 
 
 

Nos  surgió  una  duda  durante  la  práctica  de  campo  del 
TCP. En  establecimientos  que  se  encuentran  en  las 
banquetas  que  no  están  enclavados,  pero  permanecen 
Si  permanecen  siempre  son  semifijos.  Todos  los  semifijos 
siempre, se pueden cerrar, aquí vamos con que cumplen lo 
pueden  cambiarse  de  lugar  con  un  poco  de  estrategia.  El 
descrito  en  la  página  8,  pero  en  el  inciso  a)  de  esa  página 
propósito  de  las  explicaciones  del  documento  de  UO  es 
también dice no son movibles. Si estos no se mueven, pero 
identificar lo que se mueve de lo que permanece y por lo que 
32  están habilitados, es decir tienen llantas y me lo podría llevar 
comentas  dichos  establecimientos  permanecen,  si  están 
mañana.  (¿lo  cuento  como  semifijo  o  como  ambulante?) 
todos  los  días  y  las  instalaciones,  aunque  frágiles, 
Quiero  saber  si  di  una  mala  instrucción,  yo  les  dije  que 
permanecen durante la noche o cuando el establecimiento 
lo contemplamos  ambulante  por el  hecho  de  que  me  lo 
cierra, estamos hablando de un semifijo. 
puedo llevar mañana. Y el TCP tendría que preguntar en cada 
uno que ve con llantas si se queda o se va. ¿Estoy correcta o 
corrijo a tiempo mi instrucción? 

 
  
El  motivo  del  presente  es  para  solicitar  información  del 
material  impreso  del  Manual  de  Unidad  de  Observación. 
Anteriormente se nos informó que se proporcionaría dicho 
insumo para la capacitación en formato impreso, en nuestra  La Unidad de Observación solo está disponible en su versión 
33  coordinación  de  Michoacán,  aún  no  lo  tenemos  en  digital, por lo que no se hizo ninguna distribución impresa del 
existencia.  Es  por  eso que  solicito  a  su  persona,  me  pueda  mismo. 
informar de dicha situación, ya que el tiempo para iniciar el 
curso de aspirantes a C y JC es muy próximo. 
 
 
 
 
 
Sí se considera actividad económica. Para determinar si es en 
Vivienda  o  Establecimiento  se  debe  conocer  si  el  control  o 
  dispositivo donde se controla los tiempos de acceso al wifi es 
Hay  comunidades  en  las  cuales,  algunas  viviendas  tienen  en  un  área  compartida  con  la  vivienda  o  en  un  espacio 
antenas de wifi y rentan el internet por hora (venden fichas),  exclusivo, tal y como lo establece el documento de Unidad 
ya que es la forma de comunicación que hay porque no hay  de Observación. 
34  señal  telefónica;  es  la  actividad  de  cierto  porcentaje  de  la  Quiero agregar que el gasto principal debe registrarse en la 
población. En la vivienda tienen un dispositivo desde el cual  variable K200 y el ingreso principal en la variable M200. Esta 
controlan  los  tiempos  de  renta.  ¿Se  considera  como  aclaración  la  cometo  porque  la  pregunta  plantea  “tiempos 
actividad económica dentro de la vivienda?  de renta” lo cual te puede llevar a la variable K500 y M500, 
  lo  que  sería  incorrecto  porque  hablamos  de  “Servicios  de 
Acceso a Redes Digitales”. 
 
 
 
 
  
 
Es  frecuente  que  dentro  de  los  establecimientos  también 
 
funcionen  como  viviendas,  por  lo  tanto,  si  se  identificarán 
¿En locales donde se lleva a cabo la actividad económica y 
estos  casos  el  sistema  dentro  del  DCM  al  terminar  un 
tienen  acondicionado  como  vivienda,  se  levantará  como 
cuestionario  preguntará  si  también  estamos  ante  una 
establecimiento fijo?  la pregunta es ¿se perderá la situación 
35  vivienda, en cuyo caso el sistema seguirá el procedimiento 
de vivienda?  Es el caso de un mercado donde varios locales 
correspondiente para el correcto punteo de la vivienda. 
también son utilizados como viviendas, allí comen, duermen, 
En  el  sistema  actual  de  capacitación  no  se  observa  esta 
etc. 
situación,  pero  insisto,  si  estará  en  todos  los  cuestionarios 
 
que sean levantados dentro del DCM. 
 
 
 
 
 
Nos  faltan  elementos  para  identificar  el  correcto 
 
procedimiento. Más que conocer que hay un edificio (Centro 
Hay  un  edificio  (Centro  de  Maestros)  y  al  interior  varias 
de Maestros) es conocer ¿cuántas razones sociales existen? 
oficinas  las  cuales  no  tiene  números  interiores,  en  cada 
¿son  auxiliares  de  escuelas  públicas  o privadas?  ¿qué 
oficina atiende personal de diferentes zonas, coordinaciones 
actividad económica realizan? ¿qué significa CCT?  
y/o  niveles  escolares,  cada  una  con  CCT  diferente  ¿la 
36   
metodología  a  seguir  para  el  levantamiento  será  la  misma 
Me da la impresión de que estás hablando de oficinas de la 
que en las Escuelas Públicas? ¿por cada CCT un cuestionario? 
SEP Estatal, en cuyo caso es un cuestionario de rutina corta 
¿todos tendrán el mismo número exterior y ningún número 
para  todo  el  edificio,  es  un  símil  a  levantar  las oficinas  del 
interior? ¿se pegarán todas las etiquetas al exterior? 
INEGI o cualquier otra oficina de gobierno, departamento de 
 
Tránsito, Hospitales, Oficinas de Finanzas, etc. 
 
 
 
  
 
Con  base  en  el  Manual  del  Técnico  en  Conteo  Previo  el 
ambulantaje es lo que se incluya en la siguiente definición: 
Puesto Ambulante: Tenderete o vehículo que se utiliza para 
 
vender  mercancías  u  ofrecer  servicios,  que  se  coloca 
Las  dudas  en  cuanto  al  registro  de  los  ambulantes  por  la 
provisionalmente  en  la  orilla  de  la  vialidad  durante  un 
definición que viene y las imágenes que están de ejemplo, 
37  tiempo  determinado  de  operación  y  que  puede  moverse  a 
entonces  me  siguen  cuestionando  que  con  base  a  la 
otro lugar porque tiene ruedas o es desmontable. Excluye: 
definición los ejemplos que te dije no aplican. 
tianguis,  voceadores  y  vendedores  de  artículos  en  las 
 
esquinas y cruceros viales. 
Las personas que venden chicles en los semáforos y cosas así 
no son objeto de conteo. 
 
 
 
 
Sí.  Los  anticipos  en  realidad  no  existen  como  parte  del 
ingreso,  pues  se  trata  de  una  forma  de  garantizar  que  los 
bienes  o  servicios  que  se  solicitan  sean  respetados  porque 
¿En el caso de los anticipos que se dieran a finales del último 
los  establecimientos  contratados  tendrán  gastos.  Por  lo 
mes  del  periodo  de  referencia  (DIC)  y  el  resto  del  dinero 
tanto,  se  registra  el  ingreso  total  del  bien  o  servicio  en 
hasta  febrero  del  2019  también  se  tendría  que  registrar 
38  cuestión,  independientemente  que  los  pagos  se  hayan 
completo  el  total  aun  cuando  se  vaya  a  recibir  fuera  del 
realizado  como  pagos  diferidos  desde  el  anticipo  hasta 
periodo e incluso el bien se entregue hasta ese momento? 
créditos  a  corto  plazo.  Lo  mismo  pasa  con  las  mercancías 
 
compradas que muchas veces los establecimientos las pagan 
a sus proveedores en fechas posteriores. Deben registrarse 
al momento del consumo y no del pago. 
 
 
  
 
Recordemos que pueden existir establecimientos dentro de otros 
  establecimientos.  Este  caso  que  comentas  me  parece  un  buen 
  ejemplo,  pues  la  Notaría  Parroquial  seguramente  se  encuentra 
En el caso de una notaría parroquial cuya categoría jurídica  dentro de las instalaciones del propio templo al cual se le aplica un 
es  una  asociación  religiosa  y  que  aparte  de  ser  el  lugar  en  cuestionario  de  rutina  corta,  pero  se  debe  aplicar  otro 
donde anotan las misas para diferentes ceremonias realizan  cuestionario de rutina completa al comercio que se realiza de las 
mercancías que mencionas. Si además hay una escuela se tendría 
la compra venta de rosarios, cirios, escapularios, imágenes 
que aplicar otro cuestionario completo como servicios educativos.
religiosas etc. ¿cuál sería la manera correcta de registrar?   
  Respuesta  a  nueva  consulta:  Cuando  hablamos  de  captar  la 
Nueva consulta: ¿En cuanto al camino del cuestionario cuál  información del cuestionario de comercio NO debes identificarlo 
sería? porque la secuencia indica que en D100 es opción 2)  como Asociación Religiosa. En D100 = 1, pues una cosa es que el 
Una  sociedad  o  asociación,  en  D111  ES  6)  Asociación  propietario del establecimiento sea la Parroquia y otra que ahí se 
39  Religiosa y debo preguntar D116, pero en estas opciones de  realicen actividades de la Asociación Religiosa. Es por ello que te 
respuesta sólo es servicios, respondemos opción 2 y al llegar  comentaba  que  es  un  ejemplo  de  un  establecimiento  dentro  de 
a E17 muy seguramente vendrá la actividad de celebración  otro, es decir, levantas DOS cuestionarios, uno para la Asociación 
de ceremonias o algo relacionado, ¿se contesta que no y en  Religiosa  porque  la  Parroquia  está  dentro  del  mismo  templo  y 
G142  ¿qué  opción  de  respuesta  aplico?   ¿O  con  cualquier  llevan el control de las misas y otro cuestionario para el comercio 
que ahí se lleva. Es decir, en un cuestionario D100 = 1 Comercio y 
respuesta paso a la siguiente variable? Si invariablemente de 
se  aplicará  un  cuestionario  completo  (no  pasa  por  D116).  En  el 
la  respuesta  de  G142  continuo  con  la  secuencia  ¿entonces  Otro cuestionario  D100=2 y pasa  por D116 para determinar  que 
pregunto  f116,  selecciono  compra‐venta  de  mercancías  y  efectivamente se trata de un lugar de culto, en cuyo caso es rutina 
hago  el  llenado  de  cuestionario  completo?  ¿es  correcta  la  corta. En caso que no sea un lugar de culto, el cuestionario se abre 
secuencia?  por  completo  y  deberá  responderse  completamente.  Como  te 
  darás cuenta llegamos a lo que tu comentas, D116 en realidad es 
  una “red” para determinar si se trata de un lugar de culto o no, y 
con ello determinar si aplicamos un cuestionario completo o no. 
 
 
  
Se  deben  levantar  dos  cuestionarios,  pues  son  2 
En  un  hospital,  existen  en  su  interior  una  cafetería  y  una  establecimientos  independientes  uno  del  otro.  Ambos 
florería con diferente razón social a la del hospital, pero estas  establecimientos son ÚNICOS y PRODUCTORES y no matriz y 
dos son del mismo propietario, aunque no comparten caja ni  sucursal.  El  hecho  que  compartan  el  mismo  propietario  no 
40 
personal,  ni  están  contiguas.  ¿Se  registra  cada  significa que para que exista la cafetería forzosamente debe 
establecimiento 1 como M y otra como S?  existir  la  florería,  pues  no  tienen  dependencia  laboral,  es 
  decir, no realizan funciones correlacionadas que fortalezcan 
la actividad económica entre estos establecimientos. 
 
 
Venta de leña, si el informante la va a cortar al monte o su 
potrero y la trae a su casa para vender y tiene ahí un letrero 
Como bien lo comentas y con base en lo que dice la página 
que  dice  venta  de  leña.  ¿Se  considera  como  unidad  de 
25  del  Manual  de  Unidad  de  Observación,  si  debes 
observación la vivienda? 
considerarlo para levantamiento de los Censos Económicos. 
 
 
En el manual de unidad de observación, página 25 menciona 
Para  determinar  si  se  trata  de  un  establecimiento  tipo 
que: Es importante hacer énfasis que cuando en un lugar se 
actividad  económica en  vivienda  o  Establecimiento  Fijo,  se 
lleve  a  cabo  la  actividad  agropecuaria  y  en  un 
debe considerar también lo que dice el Manual de Unidad de 
establecimiento  por  separado  se  efectúen  actividades  de 
41  Observación. Si la actividad (venta de leña en este caso) se 
comercialización,  manufacturas  o  servicios,  estos 
realiza en un lugar específico que no combina actividades de 
establecimientos SÍ serán objeto de levantamiento censal y 
uso  familiar,  es  un  Establecimiento  Fijo.  En  caso  de  que  lo 
NO la unidad de producción agropecuaria. 
haga en un lugar compartido con la vivienda, será actividad 
 
económica dentro de la vivienda.  
Con base a lo anterior entiendo que se considera como una 
 
actividad dentro de la vivienda, y comercializan la leña, ya en 
Finalmente te comento que es correcto que lo clasifiques en 
el cuestionario en el apartado de gastos se registraría como 
el sector de comercio. 
si hubiera comprado la leña a valor mercado. 
 
 
  
 
 
Solicito  de  su  invaluable  apoyo  con  respecto  a  una  duda 
sobre los viveros, ya que ante algunos comentarios por parte 
de  compañeros  de  RENEM,  aún  me  surge  la  inquietud  si  Los  compañeros  de  RENEM  no  tienen  ninguna  injerencia  o 
estoy  en  lo  correcto  o  no,  primeramente  expongo  la  participación sobre la definición de la Unidad de Observación 
redacción  en  el  manual:  “Los  establecimientos  con  plantas  de  los  Censos  Económicos  2019  y  no  deben  obstaculizar  o 
42 
naturales para la venta SÍ son objeto de levantamiento, sin  sembrar dudas a las actividades de los Censos. Esté párrafo 
importar el volumen o cantidad de plantas en existencia, ni  es  correcto  y  debe  considerarse  tal  cual  para  el 
el  hecho  de  que  el  cuidado  de  las  plantas  incluya  su  levantamiento de información. 
producción,  siembra  de  semillas,  ya  sea  en  macetas, 
jardineras o directamente en el suelo”. 
 
 
 
 
 
 
Establecimientos  con  plantas  naturales  para  la  venta, 
hablamos  de  un  establecimiento  que  comercializa,  aunque 
letras más adelante dice: sin importar que el cuidado de las 
plantas  incluya  su  producción,  por  lo  tanto,  estamos  Como ya se mencionó en el párrafo, que dice: que se incluya 
43 
hablando de establecimientos que producen para vender, o  la producción. 
incluso de los que no producen, pero compran y venden, ¿Es 
correcta mi aseveración? 
 
 
 
 
  
 
 
Sí  se  censan,  sí  son  objeto  del  levantamiento,  sí  se  aplica 
cuestionario, sí se puntean.  
En F116 sí es opción 1 compra‐venta de mercancías.  
 
Las decisiones de las rutinas cortas o completas las decide el 
propio cuestionario, en este caso es rutina completa.  
 
  El censor en su recorrido puntea TODO lo que se encuentre, 
Si son objeto de levantamiento, siempre hice hincapié en que  aún y cuando sea del sector primario (agropecuario) y debe 
deben listar todo lo que se encuentran en su recorrido, por  aplicar un cuestionario y en F116 se responderá la opción 11 
lo tanto, los viveros son objeto de levantamiento, aunque la  en caso de ser del sector agropecuario. El censor JAMÁS debe 
44  duda es ¿al decir que son objeto de levantamiento se refiere  decidir que levanta y que no. Hay muchas cosas que el Censor 
a  que  si  se  censan?  ¿Se  aplica  cuestionario  con  rutina  si  levanta  y  no  significa  que  se  integre  a  la  información 
completa? De ser así, ¿en la variable F116 tendría que ir por  económica de los Censos Económicos, como las embajadas, 
la rutina de la opción 1(compra‐venta de mercancías)?  consulados,  todo  lo  del  sector  agropecuario,  partidos 
  políticos,  organismos  internacionales  o  cualquier  oficina 
diplomática.  También  debe  levantar  un  cuestionario  a 
establecimientos  de  cualquier  sector  de  actividad 
económica, ya sea pesca, minería, sector eléctrico, etcétera 
para después pasar a otro grupo de trabajo esta información. 
 
El  vivero  es  sólo  un  establecimiento  más  de  los  Censos 
Económicos  y  el  destino  final  de  la  información  que  sea 
captada a estas unidades económicas será definido en otros 
procesos en oficinas centrales. 
 
  
Y considero la siguiente definición de vivero:  “vivero es una 
instalación  agronómica  donde  se  cultivan,  germinan  y  Considero  que  después  de  lo  ya  comentado  este  tercer 
maduran  todo  tipo  de  plantas”,  por   lo  tanto,  vivero  se  comentario  ya  no  tiene  sentido,  sólo  debo  aclarar  que  las 
45  considera dicha instalación, independientemente de que por  definiciones  conceptuales  que  debes  considerar  para  los 
su  infraestructura  en  algunos  casos  se  les  reconozca  como  Censos Económicos son las que determine el área de Diseño 
invernaderos,  ya  que  finalmente  ahí  también  se  realiza  la  Conceptual. 
actividad de cultivar. 
 
 
 
Como ya lo platicamos los cometarios de los compañeros del 
RENEM  no  deben  ser  considerados  como  parámetro  para 
tomar  decisiones  operativas  o  conceptuales  para  estos 
  Censos Económicos. Estoy seguro que dichos comentarios y 
  pláticas con los compañeros del RENEM son con la mejor de 
De  acuerdo  a  lo  que  me  comentan  los  compañeros  de  las intenciones, pero ellos no tienen todo el panorama para 
RENEM,  se  pretende  tener  el  panorama  económico  de  los  determinar qué es lo procedente pues desconocen todos los 
lugares  donde  predomina  la  actividad  viverista,  que  en  procesos que se aplican a los datos provenientes de campo 
46 
nuestro  estado  es  muy  recurrente,  incluso  tenemos  en  los  cuestionarios.  Por  favor  decir  a  tus  compañeros  del 
viveristas que realizan la actividad y exportan sus productos,  RENEM  que,  si  tienen  observaciones  o  consideran  algo 
hay  zonas  en  el  estado  donde  la  actividad  principal  de  los  confuso  o  poco  claro  o  incluso  contradictorio  a  sus 
pobladores son los viveros.  actividades  y  los  trabajos  del  Censo,  lo  expongan  ante  sus 
  propios jefes para que, a su vez, sean canalizadas las dudas a 
Oficinas  Centrales  del  RENEM  y  Censos  Económicos  y  se 
resuelvan sus dudas, pero NUNCA deberán dar indicaciones 
o comentarios que causen confusión o enfrentamiento sobre 
el proceder de los Censos Económicos. 
 
  
Sí.  déjalo  como  dices,  pero  no  hagas  algo  general  de  esto. 
Recuerda  que  entre  más  avance  la  capacitación  menos 
  divagación debe existir. ¿Estamos asumiendo que combina 
la  estufa  y  todo  con  las  actividades  de  vivienda...  verdad?  
En una vivienda realizan la elaboración de tortas, pasteles y 
porque  de  otra  manera  podríamos  estar  hablando  de  un 
47  tamales.  Los  cuales  salen  a  vender  a  la  calle.  ¿En  ese  caso 
establecimiento  fijo  y  asumimos  que  dichos  alimentos  son 
registro que hay actividad económica dentro de la vivienda?  
preparados  para  consumirse  prácticamente  al  momento, 
y ¿qué sector seria, servicio?  
mismo día.... ya sea en el lugar que los prepara o en otro... 
como las pizzas a domicilio y cosas así ¿o te refieres a otra 
cosa? 
 
 
 
Surge la duda de como captar información de dos unidades 
económicas  ubicadas  en  un  mismo  domicilio  pero  que 
ocupan  el  espacio  en  diferentes  horarios,  es  decir  en  un 
mismo  local  por  la  mañana  lo  ocupa  una  persona  (razón 
social 1) que vende empanadas y antojitos hasta las 4 pm, al  Es  correcto,  se  levantan  2  cuestionarios  uno  para  cada 
terminar su jornada laboral levanta sus cosas y se retira del  actividad,  ambos  al  parecer  pagan  renta  y  seguramente  te 
48  local, por la tarde noche ese mismo local es ocupado por otra  podrán dar información independiente de gastos e ingresos 
persona (razón social 2) y realizan la venta de hamburguesas  y  tampoco  tendrás  problemas  con  el  personal  y  demás 
variables. 
y  hotdog,  la  cuestión  es  que  ellos  rentan  el  local  pero  lo 
ocupan en horarios diferentes. Según lo planteado se captará 
un cuestionario por cada razón social y actividad económica 
¿es esto correcto? 
 
 
    
En una manzana solo se cuenta con el panteón municipal en  Sí,  todos  los  panteones  son  unidades  económicas  y  si 
cuentan  con  Personal  Ocupado,  pues  es  necesario  abrir  y 
el que normalmente no hay personal ocupado, sin embargo, 
cerrar  el  panteón,  permitir  sepultar  a  los  cuerpos,  etc.,  No 
49  si existe un encargado designado por el municipio quien se 
confundir  la  ausencia  de  personal  con  las  jornadas  de 
hace  cargo  en  situaciones  necesarias  ¿Se  considera  como 
trabajo, pues éstas últimas son determinadas por las propias 
establecimiento? 
unidades económicas. 
   
 

Se capta la información de todos los locales, aquellos que están 
vacíos  se  debe  puntear  e  identificarlos  tal  como  lo  establece  la 
rutina  operativa.  Aquellos  que  son  bodegas  de  otros  se  deben 
identificar como auxiliares como está establecido. 

Para los que si son establecimientos productores que venden en la 
  calle  se  deben  censar  e  incluir  todas  las  ventas  que  se  realicen 
En  un  mercado  público  que  tiene  dos  niveles,  pero  en  el  derivado de dichos establecimientos, ya sea en el propio local o en 
segundo  nivel  hay  casi  puros  locales  vacíos  sin  embargo  la calle o en ambos lugares. Te pongo como ejemplo pizzerías que 
como los clientes no suben a ese nivel los pocos locales que  les  dicen  a  sus  distribuidores  que  salgan  a  la  calle  a  vender  las 
50 
si  están  ocupado  han  decidido  cerrar  su  local  ocupándolo  pizzas  en  sus  motos  con  el  cuento  de  que  es  un  pedido  de  un 
como bodega y sacando su venta sobre la banqueta afuera  cliente que no las quiso, pero están muy calientitas y llevan varias 
del  mercado,  es  decir  en  la  vía  pública  ¿Cómo  se  capta  la  preparadas y listas para comer. En realidad, es lo mismo, todas las 
información?  ventas que se realizan son del establecimiento mismo. Otro caso 
son  los  establecimientos  que  deben  competir  con  todos  los 
ambulantes que se ponen en la calle frente a sus establecimientos, 
finalmente el propietario del establecimiento termina por vender 
sus  productos  también  en  la  calle  frente  o  muy  cercano  al 
establecimiento  en  donde  también  realiza  la  venta  de  sus 
productos,  igualmente  todas  esas  ventas  son  parte  del  mismo 
establecimiento. 
 
  

En esta pregunta hay varios aspectos ha especificar como si 
son o no criados en traspatio o llegan a la vivienda porque 
son comprados a un tercero. Distinguir el origen de los pollos 
es importante.  

Si es actividad económica en vivienda, no es claro pues no se 
plantea si los mata en un lugar específico y exclusivo para tal 
fin o lo hace en un área en donde se combinan las actividades 
con las propias de la vivienda, pero me imagino que es este 
  segundo caso. 
En una vivienda en donde se sacrifican y destazan los pollos 
y en ese mismo domicilio se vende, el caso es que saca una  Me  da  la  impresión  que  es  algo  muy  pequeño  porque  la 
51  mesa sobre la banqueta y al término de la venta levanta la  matanza  de  animales  para  consumo  humano a  gran  escala 
mesa  ¿Se  captará  como  actividad  económica  dentro  de  la  requiere de normas y permisos rigurosos. 
vivienda? 
  Recordemos que el censor debe dar cuenta de todo lo que 
encuentra a su paso y debe puntear y abrir un cuestionario 
pues si ha identificado que se realiza una actividad. 

Me parece que lo correcto es iniciar el cuestionario y al llegar 
a la variable F116 la respuesta correcta es la opción 11 como 
cría y explotación de animales y se aplica una rutina corta en 
donde la entrevista llegará hasta personal ocupado. 

 
  
 
Debemos  considerar  algunos  aspectos  sobre  la  precisión  del 
Manual de Unidad de Observación sobre guardar equipo dentro 
de la vivienda, la cual dice: 
 
“1) Si el equipo para renta es guardado o exhibido en algún lugar 
de la vivienda (patio, cochera, cuarto de la casa, etc.), entonces SÍ 
es objeto de estudio de los Censos Económicos.” 
 
Esta anotación es exclusivamente a la Renta y Alquiles como es el 
caso de mesas y sillas para eventos y jamás debe considerarse para 
Se tienen varios casos de mecánicos, que en su casa guardan toda  otros servicios. 
la herramienta y equipo, pero el servicio de reparación la realizan   
sobre la calle, frente a su domicilio. La pregunta es ¿se considera  Regresando específicamente a tu pregunta podemos decir que el 
  mecánico guarda las herramientas y equipo (gatos, torres y cosas 
como  actividad  económica  dentro  de  la  vivienda  o  como 
52  establecimiento fijo?   así) en su vivienda (porque ahí vive) y las reparaciones del vehículo 
Sé que si es objeto de estudio.  no las realiza en ningún espacio específico de la vivienda, lo cual lo 
  excluye  de  ser  un  establecimiento  fijo.  Tampoco  realiza  la 
actividad  en  un  espacio  en  donde  comparta  la  reparación  de 
vehículos con las actividades propias de la vivienda (la cochera o 
algo así), lo cual lo excluye de ser actividad económica dentro de 
la vivienda. 
 
Por lo tanto, no es unidad de observación. 

 
 En una vivienda se preparan pays, pasteles, tamales (comparten la 
 
cocina donde realizan actividades cotidianas, actividad económica 
 
dentro de la vivienda), la duda es: 
 
 
 
a. Lo  que  elaboran  lo  venden  en  la  calle  como  ambulantes, 
Sí, es correcto todo lo que comentas. 
¿registraría como actividad económica dentro de la vivienda, 
 
y los ingresos los captaría como si se vendieran en el mismo 
 
domicilio? y ¿la actividad seria de Servicios? 
 
 
 
 
 
 
Al hacer esta pregunta me parece más una imaginación típica de 
b. Lo que elaboran lo llevan a vender a un local, del mismo dueño 
las  capacitaciones  que  un  caso  real  porque  si  el  propietario  ya 
(persona física). En la pregunta E23 Las actividades que realiza 
tiene  un  local  el  cual  representa  un  alto  valor  de  activos  fijos 
en  este  establecimiento,  las  efectúa  como:  el  sistema  solo 
(varios  miles  de  pesos)  tener  una  estufa  casera  (de  segunda  o 
permite captar UNICO, ya que es actividad económica dentro 
nueva), tanque de gas casero e utensilios mínimos no representan 
53  de la vivienda. Para captar los ingresos, ¿Se registran como si 
un reto como para utilizar los de su casa. 
se vendieran en el mismo domicilio?  
Sin embargo y para fines didácticos, te comento que, si este fuera 
 
el  caso,  entonces  no  hay  actividad  económica  dentro  de  la 
 
vivienda, pues el propietario tiene un local (establecimiento fijo) y 
 
es  justamente  lo  contrario  del  caso  del  inciso  anterior,  pues  la 
 
vivienda es un lugar en donde se adelantan algunas actividades, 
 
pero  el  establecimiento  fijo  existe  como  punto  para  ofertar  los 
 
alimentos. 
 
c. En  caso  que  tuvieran  un  espacio  independiente  para  la 
Siguiendo  con  el  fortalecimiento  de  la  capacitación…  Para  este 
actividad, se registra como Establecimiento fijo, en la variable 
caso no existe una dependencia de matriz y sucursal. Estamos ante 
E23  se  captara:  M  o  S  dependiendo  el  caso  y en  F111  Este 
dos  establecimientos  que  son  de  un  mismo  propietario  por  lo 
establecimiento  se  dedica  principalmente  a:  ¿Qué  opción  se 
tanto se captan 2 cuestionarios independientes y cada uno debe 
debe  seleccionar,  1  o  2?,  y  para  captar  los  ingresos,  ¿se 
responder  por  las  actividades  que  realiza.  En  F111  ambos  son 
registran como si se vendieran en el mismo domicilio? 
Únicos. 
 
  
En viviendas, donde los fines de semana venden antojitos, parte 
de lo que venden lo preparan en la vivienda (cocina compartida),  En  este  caso  dices:  “sacan  mesas  al  patio  frontal  de  su  casa”,  el 
54  y  para  la  venta  sacan  mesas  al  patio  frontal  de  su  casa  (por  patio  frontal  es  parte  de  la  vivienda  por  lo  tanto  si  hay  una 
ejemplo,  en  las  casitas  de  infonavit)  o  banqueta.  En  estos  casos  actividad económica dentro de la vivienda. 
¿Se considera como actividad económica dentro de la vivienda? 
 
 
Un  panteón  municipal,  que  abarca  toda  una  manzana,  ¿Se  Todos  los  panteones  son  unidades  económicas  y  si  cuentan  con 
considerará  como  establecimiento  solo  si  tiene  personal  Personal  Ocupado,  pues  es  necesario  abrir  y  cerrar  el  panteón, 
ocupado?, en caso que el municipio solo tenga un empleado que  permitir sepultar a los cuerpos, etc., No confundir la ausencia de 
acuda  al  panteón  ocasionalmente  a  limpiar  o  para  cuando  se  personal  con  las  jornadas  de  trabajo,  pues  éstas  últimas  son 
55 
requiera  sepultar  a  alguien,  ¿también  se  considerará  determinadas por las propias unidades económicas. Un panteón 
establecimiento?  Si  el  panteón  permanece  sin  personal  ¿se  jamás  puede  ser  Manzana  Vacía  porque  justamente,  hay  un 
punteará  como  manzana  vacía  y  se  especificará  que  hay  un  panteón. 
panteón? 
 

No  es  correcto  que  un  invernadero  se  identifique  como 

establecimiento semifijo, siempre será un establecimiento fijo. Es 
importante entender las instalaciones de un establecimiento para 
  realizar  su  actividad,  por  ejemplo,  un  estacionamiento  público 
Un  invernadero,  el  cual  tiene  construcción  de  metal  y  plástico,  quizá no cuente con ningún tipo de instalación, tal vez sólo cuente 
56  estructura  frágil  (tiene  personal  ocupado)  ¿es  correcto  que  se  con  cosas  muy  breves  como  una  cadena  o  lazo  atado  a  unos 
puntee como establecimiento semifijo?  pequeños  postes  y  esté  pintado  la  división  de  espacios  con  cal 
  sobre la tierra además de algunos señalamientos que indiquen por 
donde  se  entra  y  sale  del  mismo,  es  aparentemente  sólo  de  un 
terreno  en  donde  se  estacionan  los  autos  y  estaremos  ante  un 
establecimiento del tipo Fijo. 

   
 Operaciones de Campo  

No.  Pregunta  Respuesta 

 
En el TCP: 
No  afecta  mucho  si  no  se  puede  cambiar  el  nombre  de  la 
vialidad,  lo  que  se  necesita  en  el  TCP  es  el  número  de 
establecimientos por frente de manzana. 
Pero  en  el  censor  sí  afecta  por  lo  que  te  reitero  el 
procedimiento a seguir. 
 
En el censor: 
En el MCC hay manzanas donde una vialidad se divide en dos 
  vectores, debido a los trazos de las manzanas aledañas (ya 
 
Para el TCP cuando actualiza una vialidad que la mitad tiene  viene  definido  por  el  área  cartográfica),  en  ese  lado  de  la 
un  nombre  y  la  otra  mitad  tiene  otro  nombre  ¿cómo  vialidad  se  podrá  realizar  la  modificación  diferente  del 
1  nombre correcto, como es el siguiente caso: 
procedemos? 
 

 
 
 
En otro caso, hay vialidades que  no se pueden dividir  para 
modificar  dos  nombres  de  vialidades  diferentes,  se  debe 
respetar  el  nombre  de  la  vialidad  original  en  el  primer 
recorrido,  y  en  el  segundo  recorrido  en  la  ubicación 
correspondiente  del  establecimiento,  dentro  del 
cuestionario en la variable DESCRIPCIÓN DE LA UBICACIÓN 
se pondrá la dirección correcta, como sigue: 
 

 
  
 
El TCP no hace investigación en campo como para saber el 
lugar dónde se adoban los pollos que se venden en el lugar 
  donde  se  cosen.  De  cualquier  manera,  se  debe  seguir  las 
En la práctica de campo de TCP se encontró el caso de venta  indicaciones  para  considerar  si  es  o  no  UO.  La  pregunta  es 
de pollos asados al carbón, pero solo se encuentra la parrilla  confusa  pues  dices:  “SOLO  SE  ENCUENTRA  LA  PARRILLA 
sobre  la  vía  pública  sin  ninguna  instalación,  la  vivienda  se  SOBRE LA VÍA PÚBLICA SIN NINGUNA INSTACIÓN” lo cual es 
encuentra enfrente, al interior de la vivienda lo único que se  una contradicción pues la parrilla es una instalación y si dicha 
2  hace  es  adobar  los  pollos  la  duda  es  ¿se  capta  alguna  parrilla  permanece  durante  la  noche  estamos  ante  un 
actividad por el hecho de adobar los pollos?, si la respuesta  establecimiento semifijo. Respecto a la actividad económica 
es sí ¿será actividad económica en la vivienda? Debido a que  en vivienda tampoco es claro pues si dentro de la vivienda 
nos  queda  claro  que  lo  que  vende  sobre  la  banqueta  no  existe  un  espacio  exclusivo  para  dicha  actividad  que  no  se 
cumple con los criterios de UO.  comparte con las actividades de la vivienda estamos ante un 
  establecimiento  fijo.  Como  podemos  ver  hay  muchas 
variantes y no se puede dar una respuesta. 
 
 
 
 
 
Si  una  persona  dueño  de  un  establecimiento  (tienda  de   
abarrotes)  tiene  una  camioneta  que  usa  dos  veces  por  Si,  todos  los  establecimientos  de  las  características  que 
semana para transporte de las mercancías que compra, pero  mencionas  usan  los  vehículos  indistintamente,  incluso  las 
3 
es vehículo personal y lo ocupa para actividades personales  empresas grandes usan vehículos tanto para el trabajo como 
¿se  considera  en  activos  fijos  "unidades  y  equipo  de  para la realización de actividades no vinculadas al mismo. 
transporte"?   
 
 
  

En  el  manual  del  jefe  de  campo  menciona  que  esta  figura 
Son  10  cuestionarios  diarios,  dos  por  censor 
tiene  dentro  de  sus  funciones  la  revisión  de  cuestionarios 
independientemente  del  día  que  se  haya  captado  la 
4  levantados con el fin de detectar inconsistencias la pregunta 
información  y  si  desaparecerá  de  la  carga  del  censor. 
es  ¿se  presentará  una  carga  por  día,  con  las  fechas  de 
Precisión vista durante la capacitación directa. 
levantamiento?  O  ¿será  la  totalidad  de  cuestionarios 
levantados acumulado? ¿y de los ya revisados desaparecerá 
de la carga de trabajo? ¿o permanecerá hasta el final? 

 
 
 
 
Para  el  caso  de  la  revisión  que  realicen  los  analistas  de  la 
información,  cuando  se  detecte  un  establecimiento  que  se 
levantó con secuencia corta, pero en realidad correspondía  No se regresa al censor a campo para recuperar información, 
5  un  cuestionario  con  secuencia  completa  ¿se  enviará  de  solo se le indica que tenga más cuidado con su trabajo.  Esta 
retorno  a  campo  al  censor  para  que  capte  la  información  precisión se vio durante la capacitación directa. 
completa?  Si  la  respuesta  es  afirmativa  ¿cómo  será  el 
procedimiento? ¿será en dispositivo o a papel? 
 
 
 
  
¿En  el  formato  directorio  de  unidades  económicas  para 
verificación  en  las  columnas  resultado  de  campo  vendrá 
6  Si estará pre llenado. Visto en la capacitación directa. 
prellenado? 
 
 
 
 
No  importa  si  están  o  no  legalmente  constituidos, 
En  algunos  municipios  se  encentran  organizaciones  o 
recordemos  que  en  los  censos  económicos  captamos 
agrupaciones  de  personas  que  tienen  un  conjunto  de 
actividades que realizan los establecimientos sin importar si 
vehículos  (moto  taxis)  operando  sin  permisos,  son  grupos 
están pagando o no impuestos o si están o no dados de alta 
que,  si  tienen  un  establecimiento  donde  administran  el 
ante el SAT. Por lo tanto, debes levantarlos y especificar en 
7  servicio que ofrecen, pero no están legalmente constituido la 
E09R  la  opción  válida  de  dicha  organización….  Si  ellos  se 
pregunta es cómo captar la información en las variables e09 
hacen  llamar  AC  o  SC  o  Sindicato  o  lo  que  nos  indique  el 
y e09r; ¿en e09 es válido poner el nombre de la agrupación 
informante…. Es lo que registraremos en el cuestionario. Si la 
por ejemplo “organización de transportistas unidos” pero en 
propia  organización  nos  dice  Ninguno,  entonces  el  Censor 
e09r poner opción “ninguno”? 
seleccionará la opción 17) NINGUNO 
 
 
 
 
El  Censor  debe  puntear  todos  los  establecimientos  que  se 
 
encuentre en su recorrido, no debe decidir cuál si puntear y 
¿De  qué  forma  se  captará  la  información  en  las  bodegas 
cuál  no.  Por  lo  tanto,  SI  deben  ser  Levantados  dichas 
donde  solo  se  guarda  grano  resultado  de  una  actividad 
8  bodegas,  cuenten  o  no  con  personal  y  sin  importar  si  son 
agropecuaria pero no cuenta con personal ocupado, pero es 
bodegas del sector agropecuario o de negocios informales o 
único? 
bodegas  de  actividades  ambulantes.  Insisto,  el  Censor  no 
 
decide que puntear y que no. 
 
 
  
 
 
 
 
 
Generalmente dichos gastos el Informante los reportará en 
gastos. El propósito de “patrocinar” un equipo, asociación o 
agrupación es para deducir impuestos y dichas deducciones 
son válidas desde los gastos de publicidad. Sin embargo, si el 
censor está ante una Institución Sin Fines de Lucro y recibe 
de  ésta  un  recibo  legalmente  constituido  de  deducible  por 
  apoyar  en  especie  a  un  organismo  que  pretende  el  bien 
Un establecimiento apoya a un equipo de futbol con algún  común en la sociedad, por ejemplo, un Orfanato y dentro del 
recurso económico y con trajes para el equipo ¿el gasto se  mismo  hay  un  equipo  de  futbol  y  les  dona  los  uniformes, 
9 
reporta en la variable k810 publicidad o en el apartado VIII  entonces  dichas  donaciones  las  reportará  en  L000.  Lo  que 
gastos fiscales financieros y donaciones, variable l000?  quiero  decirte  es  que  el  Censor  no  decide  en  que  variable 
  debe  anotarse,  pues  dependiendo  de  la  contabilidad  del 
establecimiento  será  la  variable  que  le  corresponde.
En el caso del operativo Masivo en donde la mayoría de los 
establecimientos  no  llevan  una  contabilidad  formal  y  NO 
patrocinan  ISFL  legalmente  constituidas,  dichos  gastos  van 
en  K810,  pero  no  es  una  regla  absoluta  como  ya  te  lo 
comenté. 
 
 
 
 
 
 
  
El cuestionario básico aplica una rutina corta a un organismo 
operador de agua, F116=6, estos cuestionarios jamás llegan 
  a  los  Activos  Fijos,  se  interrumpe  la  entrevista  en  Personal 
Existe un organismo operador de agua que su ubicación es al  Ocupado. Por lo tanto, las oficinas que mencionas son sólo 
interior de la presidencia municipal (una oficina), la duda es  oficinas de pago y quizá contratación de servicios o algunas 
10  ¿cómo reportar el valor de los bienes inmuebles debido a que  cosas  así  que  el  censor  de  masivo  encontrará  en  su 
todo  corresponde  a  las  instalaciones  de  la  presidencia  recorrido.  Cuando se aplica el cuestionario A90 al Organismo 
municipal? Porque no se paga ninguna renta de eso.  Operador  en  donde  la  Unidad  de  Observación  es  TODO  el 
  Organismo,  con  todos  sus  establecimientos,  con  todas  sus 
plantas tratadoras, etc. Sí debe reportar Bienes Inmuebles en 
A90 
 
 
Si  en  la  variable  f116  se  tiene  la  opción  5  transporte, 
Porque  la  Central  Camionera  es  un  establecimiento  que 
mensajería o paquetería correspondiente a otro sector ¿por 
proporciona un servicio relacionado al transporte en donde 
11  qué en la variable f120 opción 24 nos da la opción de poder 
se levantara la administración de dicho establecimiento, no 
elegir centrales camioneras? ¿a qué se refiere entonces dicho 
a las empresas transportistas. 
termino? 
 
 
En el instructivo de llenado del cuestionario básico pagina 94 
párrafo  7  menciona  ejemplos  de  los  sueldos  y  salarios,  la 
pregunta es ¿esos ejemplos corresponden a las variables j100  Si  es  correcto,  los  ejemplos  son  para  J100  y  J200  como  lo 
12  y j200, debido a que surge la duda de donde considerar los  comentas. 
aguinaldos  del  personal,  según  lo  comprendo  es  en  cada   
variable correspondiente? ¿es correcto? 
 
 
  
Dentro de las opciones de conglomerado se encuentran los 
Si es un hospital público se considera un solo establecimiento 
hospitales,  la  pregunta  es  ¿si  todos  los  hospitales  van  en 
porque  no  comparte  razón  social  con  otras  unidades 
conglomerado o si solo se considerara conglomerado cuando 
económicas, ahora bien, en un hospital privado, si solo hay 
existan razones sociales al interior? ¿si solo fuera una razón 
13  una razón social se considera un solo establecimiento, pero 
social al interior (farmacia) con diferente razón social al del 
si  existen  más  de  una  razón  social  se  considera 
hospital  ¿se  considera  conglomerado?  Y  por  último  ¿hay 
conglomerado, es el trabajo que tiene que hacer el TCP y el 
alguna  diferencia  que  el  hospital  sea  público  o  privado 
censor al encontrar una unidad de este tipo. 
derivado de este mismo tema? 
 
 

Existen  viviendas  provisionales  instaladas  en  los  predios 

Se contabilizan las viviendas que están reconstruyendo como 
donde  originalmente,  había  una  vivienda  construida,  pero 
14  si  estuvieran  habitadas  en  ese  momento  y  las  casas  de 
debido  a  que  aún no  las  reconstruyen,  siguen  viviendo  en 
campaña no se cuentan. 
casas de campaña, ¿Se contabilizan estas viviendas? 

 
 

Existen  viviendas  provisionales  ubicadas  frente  al  predio 

donde  se  ubicaban,  algunas  en  la  calle  y  otras  en  los 
camellones  ¿Se  contabilizan  estas  viviendas?,  las  que  se 
encuentran en camellones, tendría el censor que dar de alta  Es el mismo caso que el anterior, se cuentan en la manzana 
15 
una manzana y contabilizar las viviendas, la duda es que si se  que pertenecen las viviendas, no den de alta los camellones.
contabilizan las que están en la calle como si estuviesen en la 
manzana,  ya  que  finalmente  algunas  ya  están  en 
construcción. 

 
  

Debido  a  la  demolición  de  varios  establecimientos  en la 

avenida principal del centro de una localidad, estos negocios  En  este  caso,  si  los  establecimientos  tienen  su  lugar  en  la 
16  se reubicaron en un auditorio donde se instalaron en puestos  manzana  donde  se  hizo  la  demolición,  se  puntean  en  la 
provisionales  y  ahí  permanecen  día  y  noche,  no  están  manzana original. 
anclados, ¿Se les va a levantar información? 

 
 
También tenemos el caso de un mercado que se ubicaba en 
una  manzana,  actualmente  dicho  mercado  se  está 
reconstruyendo,  mientras  tanto  los  establecimiento  se 
reubicaron  en  una  cancha  deportiva,  algunos  cumplen  con 
características de un semifijo, la pregunta es ¿se levanta la 
información de estos establecimientos en la manzana donde 
se  encontraba  el  mercado  y  como  establecimiento  fijo 
17  (apoyándonos  con  los  datos  proporcionados  por  el  Se levanta en el mercado. 
administrador)  o  se  levanta  la  información  en  donde  se 
encuentran actualmente y como semifijos? cabe mencionar 
que son alrededor de 250 de establecimientos. 
 
Re  consulta:  Derivado  de  ello  el  Coordinador  Municipal 
acudió  al  área  donde  se  ubica  el  mercado,  teniendo  como 
resultado algunos datos adicionales que siguen manteniendo 
con la duda. 
 Se  acudió  con  uno  de  los  líderes  de  los  comerciantes, 
quien comentó que si se reubicaran en el lugar donde estaba 
el  mercado  (y  que  actualmente  está  cerrado  por  daños 
estructurales),  aunque  aún  no  inician  los  trabajos  de 
reconstrucción, ya que, debido al cambio de administración 
de  gobiernos,  aún  no  tienen  fecha  para  iniciar  la 
reconstrucción.  Debido  a  que  en  mi  pregunta  anterior 
mencioné que el mercado se está reconstruyendo (dato que 
es erróneo y ya fue confirmado por el Coordinador Municipal 
correspondiente), mi pregunta es ¿Aún bajo las condiciones 
que  menciono, se  debe  levantar  el  mercado  en  el  lugar 
donde se encontraba? 

 
 
En el Manual del TCP página 26 menciona: Que las manzanas 
nuevas  son  manzanas  no  contenidas  en  la  cartografía  y  no 
son productos de una subdivisión. Realizarás la actualización 
siempre  y  cuando  las  nuevas  manzanas  estén  agrupadas 
hasta en un máximo de tres.  Como dice el manual del TCP, se dan de alta las manzanas 
Ahora  bien,  si  en  esas  manzanas,  en  su  recorrido  el  TCP  que no estén en la cartografía, siempre y cuando no sean más 
18 
encuentra  que  solamente  hay  viviendas  (y  no  realizan  de  3  agrupadas,  y  en  caso  de  que  solo  tenga  viviendas  se 
actividad económica) ¿El TCP debe dar de alta esa manzana  marca la manzana contada. 
(no  puntea  nada)  y  registrarla  como  manzana  contada?  o 
¿Dado que él no puntea viviendas, no la da de alta, y sería el 
Censor quien realizaría esa actualización cartográfica? 
 
 
  
En el Manual del censor página 20 menciona: Por otra parte, 
también  habrá  casos  en  que  todos  los  establecimientos  se 
Como  dice  el  manual,  en  el  recorrido  del  censor  se  debe 
deban  ubicar  y  captar  por  el  grupo  del  Operativo  Masivo, 
registrar cada predio, si está el establecimiento en el MCC el 
incluso la información del establecimiento principal, es decir, 
triángulo amarillo sólo se marca Localizado o No localizado, 
cuando ninguno aparezca en el citado DNT. 
y NO se aplica cuestionario, en caso de que no se encuentre 
Con  lo  anterior  entiendo  que,  si  el  establecimiento  no  se 
registrado  en  nuestro  MCC,  se  debe  puntear,  registrar  y 
encuentra en el DNT, debo puntear su ubicación y levantar la 
19  aplicar cuestionario, si el censor logra captar la información 
información  del  cuestionario,  sin  embargo,  si  ese 
completa (levantado), se pega etiqueta y entrega constancia, 
establecimiento ya cuenta con una etiqueta pegada, porque 
las relaciones entre grupos, recuerda, la hace el analista de la 
el  grupo  EGE  ya  lo  visito,  ¿Pegaría  otra  etiqueta?  ¿La 
información,  en  el  proceso  de  confronta  entre  grupos  se 
información  se  estaría  duplicando  y  ante  ello  que 
determinaría a qué grupo pertenece y en oficinas centrales 
procedería? 
se estaría determinando cada situación encontrada. 
 
 
 
 
En curso a IZ, ESE y CZ se comentó que el TCP no daría de alta 
manzanas  nuevas  si  en  éstas  solo  había  viviendas  (sin   
actividad  económica)  o  solo  ambulantes,  es  decir  no  hay   
20 
unidades de observación; me gustaría me hiciera la precisión   
por éste medio para poder informar al equipo de CZ, ya que   
esta situación no se encuentra en manual. 
 
La indicación en el manual es dar de alta las manzanas que 
no  estén  en  tu  cartografía,  si  son  más  de  3  agrupadas  se 
reporta, como nuevo crecimiento. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
Si  la  manzana  creada  tiene  sólo  viviendas,  la  manzana  se 
actualiza  (primer  recorrido)  y  se  marca  como  CONTADA 
(segundo recorrido). 
Si  la  manzana  creada  es  un  parque  público  (sin 
administración) o no tiene viviendas ni establecimientos,  
pero tiene sólo ambulantes, se marca la manzana vacía y se 
puntean los ambulantes 

 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
Para este caso el ejemplo no es el adecuado, se deben basar 
en el catálogo. Los Edificios habitacionales son viviendas y se 
debe  aplicar  el  procedimiento  de  viviendas;  en  caso  de  los 
mixtos se puntean las viviendas y se pregunta si hay actividad 
en  vivienda  para  aplicar  el  cuestionario  básico,  no  son 
  conglomerados. 
   
 
 
Pág.  86    del  manual  del  censor  para  los  datos  del 
21  conglomerado  en  la  imagen  nos  anotan  un  tipo  de 
conglomerado  23  EDIFICIO  HABITACIONAL  Y 
MIXTO y cuando se hace el ejercicio en el sistema solo nos da 
hasta la opción 22 parque recreativo, pero esta opción que 
se anotó en el manual, causa confusión y duda. 
 

 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
Se pueden presentar dos casos: 
1. Durante el recorrido de las vecindades se detecta que hay 
 
una  actividad  en  vivienda,  el  sistema  pregunta  si  hay 
Para  las  vecindades  se  hará  el  recorrido,  se  punteará  y  se 
actividad  en  vivienda  en  alguna  de  ellas,  sin  salirte  el 
contabilizaran  las  viviendas  habitadas  y  deshabitadas, 
sistema puede acceder al DUE para seleccionar el registro 
también se preguntará por actividad económica dentro de la 
o darlo de alta y aplicas cuestionario. 
22  vivienda,  una  vez  que  ya  tenga  la  información  finalizo  la 
2. Cuando  se  termine  de  recorrer  la  vecindad  y  sale  del 
captación  de  vivienda,  pero  si  alguna  vivienda  es  con 
procedimiento de viviendas para registrarlas, se puntea 
actividad  económica,  puntearé  nuevamente  a  un  lado  de 
al  lado  con  el  mismo  número  exterior,  tipo 
este  punto  para  captar  con  el  mismo  número  exterior  la 
establecimiento, y del DUE se verifica si existe si no se da 
vivienda con actividad económica ¿es correcto? 
de alta y dentro del cuestionario se selecciona que es tipo 
de  establecimiento  Actividad  económica  dentro  de  la 
vivienda. 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
Primero  se  recorre  la  manzana  contenedora,  en  la  esquina 
noroeste, enseguida la manzana noroeste y el recorrido sería 
como  si  fuera  un  AGEB  urbano.  Ejemplo,  primero  la  roja  y 
después  por  dentro  las  azules,  como  si  fuera  un  AGEB 
urbano. 
 

23  Procedimiento para captar las manzanas contenedoras 

 
 
 
 
 
  La instrucción es, todo lo que no venga en el DNT se registra 
¿Procedimiento  que  se  dará  a  los  hoteles  con  servicios  y se levanta. En caso de que lo tenga el grupo EGE, como ya 
24  integrados que levantará EGE (vendrá como DNT)? O masivo  sabes,  el  analista  de  la  información  estará  confrontando 
como los identificará.  registros de masivo con otros grupos de trabajo para darle 
  seguimiento. 
 
 
  
 
En las capacitaciones se reitera muchas veces, así como en 
algunas  partes  del  manual,  como  parte  de  nuestras 
actividades,  contamos  contigo  para  que  se  pueda  replicar 
mucho  mejor.  En  la  página  79,  refuerza  lo  que  mencionas, 
puedes tomar esa página como referencia. 

 
Tengo  entendido  que  se  pegará  etiqueta  a  los  códigos 
levantados con información completa, solo que el manual no 
25 
especifica,  recordemos  que  existirá  mucho  personal  nuevo 
solo para ser enfáticos y puntualizar. 
 

 
 
  
 
Si  durante  el  recorrido  el  TCP  y  censor,  se  encuentran 
establecimientos  semifijos  que  están  vacíos  sobre  la  vía  TCP: es más simple porque sólo registra, si es un semifijo sin 
pública, la duda es:  actividad económica, no se registra. 
 ¿Lo punteo como local vacío?   
 ¿Lo  punteo  como  semifijo?,  lo  cual  no  veo  Censor: nos podemos encontrar con dos situaciones. 
conveniente  dado  que  no  cumple  con  las  ‐ Cuando lo tenemos en el DUE, se asigna código definitivo 
características de establecimiento (no tiene personal  diferente de levantado según la investigación y el puesto 
26 
ocupado,  no  combina  acciones  y  recursos  y  no  se  semifijo ya no se registra en la manzana. 
realiza ninguna actividad económica etc).  ‐ Cuando no lo tenemos en el DUE, no se registra. 
 O la opción es No puntearlo.  ‐ Para los casos de los centros comerciales, si están vacíos 
  no se toman en cuenta. 
Ahora  bien,  en  caso  que  el  establecimiento  semifijo  este   
vacío  dentro  de  una  plaza  comercial  o  mercado,  ¿Ahí  lo   
considerare como local vacío? 
 
 
 
Censor: nos podemos econtrar con dos situaciones. 
 
o Cuando lo tenemos en el DUE, se asigna código definitivo 
 
diferente de levantado según la investigación y el puesto 
En  el  caso  de  un  camellón  donde  estaba  ubicado  un 
semifijo ya no se registra en la manzana. 
establecimiento semifijo y que ahora sólo está la estructura 
27  Ahora  bien,  si  en  la  manzana  sólo  estaba  registrado  el 
del  mismo,  ¿ésta  se  va  a  considerar  como  local  vacío  o  se 
establecimiento  semifijo  sin  actividad,  la  manzana  se 
registrará la manzana como vacía? 
marca como vacía. 
 
o Cuando no lo tenemos en el DUE, no se registra. 
 
 
 
  
 
Para  el  Censo  Económico,  de  acuerdo  a  nuestra  unidad  de 
¿Qué grupo y en qué momento se captarán o registrarán los 
28  observación, no es parte de levantamiento. Ni el censor ni el 
tianguis? 
TCP. El TCP va a registrar ambulantes, excepto tianguis. 
 
 
 
En cuanto al tema de Conglomerados ¿existe alguna cantidad 
En los conglomerados en la categoría de Edificios comerciales 
mínima  de  unidades  económicas  para  considerarse 
y  de  servicios,  deben  ser  de  4  pisos  o  más,  y  partir  de  2 
conglomerados  en  el  tipo  Edificio  comercial  o  de 
establecimientos se considera un conglomerado, ya que, si es 
servicios?  Independientemente del número de pisos todos 
29  sólo uno, aunque tenga edificio no es conglomerado, esto se 
son conglomerados si están dentro de la clasificación de los 
vio  con  los  ejemplos  de  la  presentación  del  censor  que 
mismos:  mercados,  hospitales,  centros  comerciales  etc.  lo 
tienen.  Para  los  demás  tipos  de  conglomerados  no  hay 
que cambia es la manera de registrarlos según el manual ¿es 
condición de número de pisos. 
correcto? 
 
 
Un  ejemplo  en  el  caso  del  Centro  comercial  Villa  asunción 
Como lo mencionamos anteriormente, el centro comercial es 
(centro comercial es un tipo de conglomerado) ¿se punteará 
un tipo de conglomerado, independientemente del número 
30  cada establecimiento 1x1 (por no tener más de 4 pisos) y en 
de  pisos.  MANUAL  DEL  CENSOR  PÁGINA  85 
tipo de unidad se seleccionará establecimiento o en tipo de 
CONGLOMERADOS 
unidad se selecciona conglomerado? 
 
 
Para  el  caso  de  Torre  plaza  bosques  ¿se  creará  el 
conglomerado y por lo tanto en tipo de unidad se selecciona  Cumple  con  las  condiciones  de  Edificio  de  comercio  y 
31 
conglomerado?  servicios, es un conglomerado. 
 
 
  
 
¿Para ambos casos es un solo punto porque lo que se quiere  Leer por favor el manual en la página 85, es un sólo punto, se 
32  ahora  es  que  un  conglomerado  agrupe  todos  los  recomiendo que  se realicen ejercicios. 
establecimientos en un solo punto?   
 
 
 
 
¿El registro se daría dentro del Directorio del Conglomerado, 
en este si se va agregando uno por uno los establecimientos, 
33  viviendas, locales y predios vacíos, lo que va a ir cambiando  ES CORRECTO 
en cada uno es el número y/o letra interior y en el caso de 
edificios el piso o nivel? 
 
 
 
 
Se  recomiendo  que  leer  nuevamente  el  tema  de 
¿La planta baja de un inmueble ya se considera como un piso 
conglomerados, el sistema pide el número de pisos sobre el 
34  o es a partir de aquí que se empieza a contabilizar pisos hacia 
nivel del suelo y pisos debajo del nivel del suelo. 
arriba o hacia abajo? 
 
 
 
 
 
 
Vienen los ejemplos en la presentación del censor, del tema 
Nos pueden compartir formas de registros de conglomerados 
35  de conglomerados, unos son de Aguascalientes y otros de la 
con casos de Aguascalientes, por favor. 
Ciudad de México. 
 
 
 
  
 
El  censo  pasado  no  fue  un  error  el  punteo  de  cajeros 
 
automáticos, fue una solicitud hecha por otras instancias al 
¿Está la indicación de que si por error se registró en el censo 
Censo.  Para  este  año  censal  los  cajeros  automáticos  no  se 
pasado un cajero automático como establecimiento ahora se 
consideraron para registrarlos, por lo que si existen en el DUE 
le  asignará  el  código  NU,  menciona  el  personal  del 
36  (Directorio  de  Unidades  Económicas),  se  debe  asignar  el 
DENUE que  los  cajeros  automáticos  están  integrados  al 
código NU. 
DENUE y preguntan que si al asignarles el código NU ya no 
Cabe  señalar  que  el  Directorio  lo  conformó  el  área  del 
aparecerán en la base de datos del mismo o que procederá?
RENEM, las estrategias de actualización que realizan las áreas 
 
del DENUE y RENEM pueden tener otros objetivos. 
 
 
 
El  censor  podrá  visitar  el  establecimiento  hasta  en  cinco 
 
ocasiones, después pasará a la carga del jefe de campo y este 
¿En el sistema se permitirá al censor registrar “n” número de 
podrá  visitarlo  “n”  número  de  veces  hasta  obtener  la 
visitas o sólo 5? Esto en relación a que se visita en algunos 
37  información.  Manual  del  censor  página  89  pendientes.  La 
casos más de 5 veces cada establecimiento con la finalidad 
asignación  del  código  de  resultado  es  dependiendo  la 
de obtener respuesta. 
situación en campo. 
 
 
 
 
Se  menciona  que  el  informante  adecuado  puede  ser  el 
contador,  el  encargado,  el  administrador  o  el  dueño  o  Debe de existir una persona mayor de edad que proporcione 
propietario,  ¿en  el  caso  de  las  barberías  en  donde  en  su  la  información,  en  caso  que  no  sea  así,  si  el  dueño  del 
38 
mayoría algunos de los dueños son menores de edad (16 ó 17  establecimiento tiene 16 o 17 años de edad y sabe los datos 
años) hay algún problema en que ellos den la información?  que estamos solicitando, le aplicamos el cuestionario. 
 
 
  
Hemos recibido reportes de que algunos técnicos del Conteo 
  Previo  se  han  equivocado  de  manzana  por  lo  que  han 
Debido  a  la  inseguridad  de  una  zona  de  trabajo,  un  TCP  georreferenciado erróneamente establecimientos, ante este 
accedió  a  la  zona  sin  DCM,  por  lo  cual  todo  el  punteo  lo  hecho concluimos que: 
realizó en papel.   
Cuando llego a la oficina, al pasar la información al DCM, el   Los técnicos que se han equivocado de manzana, no están 
TCP  se  equivocó  de  manzana,  captando  erróneamente  la  llevando a cabo el procedimiento de ubicación como se 
información en la manzana con clave geográfica: 20 350 0001  estableció  en  el  manual  operativo  correspondiente. 
0025 050. La manzana en la cual debió captar la información  Dicho  procedimiento  señala  que  en  cada  manzana  el 
tiene llave geográfica: 20 350 0001 0025 052.  técnico debe hacer dos recorridos completos, el primero 
El TCP ya cerró la manzana y realizó el envío.  de los cuales se realiza para garantizar que se está en la 
¿Hay alguna manera que nos puedan reiniciar la manzana en  manzana  indicada  por  la  cartografía,  lo  cual  se  logra  al 
la  cual  se  captó  erróneamente  la  información?,  cabe  recorrer todas las calles de la manzana y corroborar que 
39  sus nombres coinciden con los que tiene el plano digital 
mencionar que esa manzana aun no la visita en campo el TCP.
En caso que no se pueda reiniciar la manzana, el TCP:  del DCM. Si el nombre de alguna calle no coincide, es muy 
 Debe realizar el punteo de los establecimientos en la  probable  que  no  se  esté  en  la  manzana  esperada.  En 
manzana correcta.  pocas  palabras:  en  el  primer  recorrido,  el  objetivo 
 Para  puntear  los  establecimientos  que  realmente  principal  es  que  el  técnico  se  asegure  de  estar  en  la 
están en la manzana que tomo erróneamente, deberá  manzana indicada por la cartografía. Si el técnico se está 
reabrirla y puntear en ella. Por lo cual tendríamos un  equivocando de manzana, es porque no está realizando 
excedente  de  registros  (los  que  se  puntearon  el  recorrido  para  ubicarse  correctamente.  En  el  primer 
erróneamente).  recorrido  también  se  deben  hacer  las  actualizaciones 
  cartográficas,  lo  cual  forzosamente  implica  cambiar  los 
Solicito su apoyo para saber cómo proceder en este caso.  nombres  de  las  calles  y  con  ello,  percatarse  que  no  se 
  encuentran en la manzana esperada. 
 
 
 
 Los errores en  las  manzanas impactarán  las actividades 
de verificación de manzanas, las cuales se planearon para 
cuidar  la  cobertura  de  establecimientos,  entre  otras 
cosas.  La  consecuencia  de  que  el  técnico  se  haya 
equivocado de manzana, será que se tenga que verificar 
alguna  que  no  era  necesario  o  bien,  que  se  deje  de 
verificar  otra  que  sí  lo  debería.  Ambas  situaciones  son 
muy  delicadas  porque  distraerá  recursos  humanos  en 
actividades que no ofrecerán los beneficios para las que 
fueron programadas. 
 
 La  capacitación  no  ha  sido  lo  efectiva  que  todos 
quisiéramos.  En  este  sentido,  se  deben  redoblar  los 
esfuerzos para supervisar a la totalidad de los técnicos y 
así  asegurar  que  estén  haciendo  su  trabajo  en  forma 
correcta. 
 
Les  comento  que,  por  la  naturaleza  de  la  actividad  del 
conteo, no se consideró que se puedan reiniciar las manzanas 
que ya fueron contadas por lo que así permanecerán a pesar 
de  las  consecuencias.  Estamos  conscientes  de  que 
probablemente se deban verificar más manzanas de las que 
en realidad debieran ser. 
Por  lo  antes  expuesto,  es  fundamental  que  se  refuerce  la 
supervisión y se concientice al técnico sobre las implicaciones 
de su trabajo. 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Otra duda, o mejor dicho confirmación, para el caso de los 
TCP, cuando en la manzana no existen establecimientos, solo 
La  definición  de  manzana  vacía  es  cuando  no  existen  ni 
viviendas,  se  debe  marcar  como  MANZANA  VACIA,  ¿y 
viviendas  ni  establecimientos,  por  lo  que  cuando  en  una 
40  registrar  en  otras  viviendas?  Porque  en  sistema  también 
manzana sólo existen viviendas, se hace el primer recorrido 
existe la opción de colocar después del primer recorrido, de 
y enseguida se marcada contada. 
marcarla como CONTADA, pero no aparece ningún espacio ni 
nada  para  las  observaciones.  ¿Cuál  es  el  procedimiento 
correcto para este caso? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
Solicito  tu  apoyo  para  canalizar  la  siguiente  duda:  En  la 
presentación del capítulo 5 del manual del censor, lamina 73 
y  en  la  página  85  del  manual,  tema  5.3.4  menciona  lo 
siguiente: 

No se contrapone la instrucción, con respecto a los puntos de 
las  unidades  económicas  que  se  encuentran  en  el  MCC,  de 
ser  necesario,  se  podrán  reubicar  sólo  en  el  frente  de  la 
manzana que se esté trabajando. 
41 
Ahora, en los conglomerados que tenemos la referencia en el 
  MCC,  el  censor  deberá  de  investigar,  cuál  es  el  domicilio 
Sin embargo, se contrapone a la indicación que se da en la  correcto del conglomerado y reubicarlo en la vialidad que le 
lámina 13 del capítulo 5 del manual del censor, y de la página  corresponde. 
68 del manual, en donde se indica que: 

 
Entonces cuál es la precisión correcta, ¿Los puntos se mueven 
solamente  sobre  el  mismo  frente  de  manzana  que  se  esté 
trabajando?  o  ¿Solo  en  casos  de  los  conglomerados  es  la 
excepción y puedo mover el punto sobre cualquier frente de 
la manzana? 
 
  
En el manual del TCP página 40 menciona lo siguiente: 
Conglomerados:  En  tu  área  de  trabajo  también  te 
encontrarás  con  centros  comerciales,  plazas  comerciales, 
mercados,  centrales  de  abasto,  zonas  recreativas, 
establecimientos  dentro  de  otro  o  alguno  que  no  se 
encuentre  en  la  clasificación  de  conjuntos  comerciales.  En  Con respecto a los conglomerados, los hoteles y las escuelas 
estos casos, contactarás al administrador para explicarle el  no  están  dentro  del  catálogo  de  conglomerados,  que 
motivo  de  tu  visita  y  le  solicitarás  el  número  de  actualmente  se  tiene.  En  caso  de  hoteles  y  escuelas  se 
establecimientos  fijos,  semifijos  y  locales  vacíos  que  puntearán  como  una  unidad  económica,  en  caso  de 
conforman la unidad comercial.  encontrarse  dentro  otras  razones  sociales  distintas  al  del 
Los  establecimientos  al  interior  de  otro  se  refieren  a  casos  hotel, se volverá a puntear en la misma ubicación del hotel 
como  hoteles  en  los  que  además  del  hotel,  puede  haber  tantas veces sean necesarias para registrar todas las razones 
varios establecimientos a su interior, así como a hospitales,  sociales. 
supermercados,  centrales  camioneras,  aeropuertos,  entre   
42 
otros. 
Con base a lo anterior se entiende que si dentro de un hotel, 
hay un restaurante de diferente razón social, se debe puntear 
como un conglomerado. Por tanto, difiere a la indicación que 
se  da  en  el  manual  del  censor,  ya  que  ahí  menciona  que 
registrara un punto por el hotel, y otro por el restaurante. 
La  redacción  también  se  presta  para  interpretar  que,  si  en 
una escuela, la cafetería es de razón social diferente, también 
debe registrarse un conglomerado; lo cual es erróneo.   
Solicito su apoyo para aclarar la situación planteada, ya que, 
para mí, las consideraciones para puntear un conglomerado 
para el TCP y el Censor deben ser las mismas; la confusión 
solo es cuestión por la manera en que está redactado en el 
manual del TCP. 
 
  

Cuando  se  puntea  en  el  sistema  del  censor  un  punto  para  un 
edifico de viviendas pregunta si se realiza actividad económica, al 
43  responder  que sí, finalizar, el sistema  te lleva  al  DUE a captar la  Es correcto 
información de esa Vivienda con actividad económica una vez que 
finalizas ese cuestionario el sistema sale y ya no te permite agregar 
otra vivienda con actividad económica, ¿se punteará a un lado de 
este primer punto y se dará el mismo núm. exterior, para que nos 
pregunte si es del mismo predio? ¿Es correcto? 

 
 
 

Cuando menciona que si se determina que algún edificio menor de 
4 pisos no es un conglomerado y que se punteará en el mismo lugar 
Es correcto, independientemente de la forma que nos dejen en el 
todos  los  establecimientos  que  tenga  el  edificio,  el  sistema  nos 
área de cartografía el procedimiento que mencionas es correcto, 
44  pone una estrella azul.  Es decir que sin crear el conglomerado y se 
sobre todo para diferencias qué si es conglomerado (porque nos 
puntea  en  el  mismo  lugar  como  lo  indica  el  manual  se  pone  la 
pide más datos) y qué no lo es. 
misma estrella azul del conglomerado, especificar más acerca de 
esta actividad por favor.  

 
  
Conglomerado: CENTRAL DE ABASTOS 
 
Se ha generado confusión en cuanto a los conglomerados como 
 
central de abastos. 
 
 
 
La central de abastos está conformada por varias manzanas 
Para  todos  los  casos  de  conglomerados  que  tengan  más  de  dos 
(amanzanado) por lo tanto la duda es ¿cómo captaré este 
45  manzanas, se creará el conglomerado por manzana con el mismo 
conglomerado? 
nombre y captar lo que corresponda por manzana. 
1.‐ ¿crearé un conglomerado por manzana? ¿Todos con el mismo 
 
nombre del conglomerado? 
 
 
2.‐  O ¿se captará por manzana cada uno de los establecimientos 
que en ella existan? 

 
 
En  la  coordinación  estatal  se  tiene  como  carga  de  trabajo 
manzanas 800 pero en ninguno de los manuales menciona la rutina 
de  captar  la  información  en  sistema  debido  a  que  solo  viene 
marcada como un punto en el MCC, cómo seleccionar frentes de 
manzana y de qué forma puntear en este tipo de MZA. 
 
Se enviarán los lineamientos correspondientes por parte de 
Cabe  mencionar  que  se  dio  la  indicación  a  los  TCP  no  trabajar 
46  operaciones de campo. 
dichas manzanas hasta tener un procedimiento correcto, pero esta 
 
rutina también debe ser conocida para el trabajo que realizará el 
censor  cuando  este  en  campo.  Por  lo  que  agradeceré  mucho 
puedan apoyarnos con el procedimiento correcto. 
 
 
 
 
  
Referente a la eliminación de manzana se menciona lo siguiente: 
 
Manual del Censor, pág. 51: 
F) Eliminar manzana 
Son  todas  aquellas  manzanas  que  están  registradas  en  la 
cartografía y actualmente ya no existen, el motivo de la baja puede 
ser demolición, desastre natural o alguna otra circunstancia. 
 
 
   
  Las bajas de manzanas como dicen los manuales son las que por 
Manual de cartografía, pág 52  desastre  natural,  demolición,  ampliaciones  de  vialidades,  había 
6.3.3 Baja de manzanas  una manzana y en este momento ya no cuentan con el polígono 
Son  todas  aquellas  manzanas  que  están  registradas  en  la  que define o marca la manzana. 
cartografía y que en el momento de la verificación en campo ya no   
47 
existen, ya sea porque hubo una apertura de avenida, demolición,  Por  ejemplo:  Un  edificio  que  se  derrumbó  por  un  sismo  y  el 
desastre natural, entre otros motivos.  polígono de la manzana sigue existiendo, no es baja de manzana, 
  sino que se considera manzana vacía y se describe el porqué. Se 
En  Oaxaca  tenemos  el  detalle  del  sismo  del  2017,  y  tenemos  pueden  citar  varios  casos,  pero  si  tiene  duda  platíquenlo  en  sus 
manzanas donde las construcciones se derrumbaron, sin embargo,  reuniones y definan con el T‐CART. 
el espacio geográfico permanece, al igual que las vialidades.   
 
El  área  de  cartografía  me  informó  que  ellos  para  eliminar  una 
manzana consideran que ya no está ese espacio geográfico, no hay 
vialidades, no hay construcciones. 
 
¿Qué  consideraciones  a  detalle  tomaremos  para  eliminar  una 
manzana cuando sea por desastre natural?, ya que la indicación de 
los manuales es algo general. 
 
 
  
Cuando el censor reporta un nuevo crecimiento ¿cuál es el 
El procedimiento de los nuevos crecimientos es el siguiente: 
proceso que se seguirá? 
 
a. El reporte se descarga del Administrador web, ¿es el JC o el 
CM que entrega al TCAR? 
 
b. Cuando el TCAR concluya el levantamiento cartográfico del 
48 
nuevo crecimiento, debe asignarle un estatus en el 
Administrador web ¿El TCAR tendrá acceso? 
 
c. ¿En que DCM se dibujará el nuevo crecimiento, y quien lo 
realizará, el TCAR o el Censor?, en caso que el nuevo 
crecimiento lo vayan a trabajar dos censores ¿se dibujará los 
dos DCM o cómo es el proceso?   
 
 
En localidades urbanas se tienen manzanas 800, al realizar el 
De parte de oficinas centrales se les enviará el procedimiento a 
49  punteo el sistema pide entre vialidades, las cuales 
seguir para estos casos. 
cartográficamente no hay. ¿Qué se debe registrar en estos casos? 
 
 
 
   
Al realizar una subdivisión de manzana ¿qué criterio se debe seguir   
para  seleccionar  el  polígono  al  que  se  le  asignara  la  clave  Si es vertical, abajo.  
50 
provisional?, en el manual de cartografía y el manual del censor no  Si es horizontal, a la derecha. 
menciona nada al respecto. Está en el manual del censor 
   
 
 
 
   Capacitación   

No.  Pregunta  Respuesta 

 
   
¿Tengo duda con referencia al envío de F2 para el curso de  En  relación  a  la  pregunta  del  F2, te  comento  que  sería 
los Censores del 21 de enero, debo mandar 22 Fs?  una por  deseable  que  lo  pudieras  concentrar  para  que  no 
1  cada grupo ¿verdad?  recibiéramos 22 sino un solo documento ¿Ves viable esto? La 
Y  aprovechando,  sabrás  cuándo  tendremos  las  guías  guía  didáctica  la  tendremos  mañana  jueves  o  el  viernes 
didácticas para dicho curso.  temprano a más tardar. 
   
 
 
Solo una pregunta de lo que es la práctica de levantamiento 
en el formato de carga de trabajo, dice que es por parejas, 
¿pero  en  la  carga  de  Tijuana  vienen  seleccionadas  2 
Respecto al  correo  te comento  que,  la  carga de  trabajo  de 
manzanas  las  cuales  asignaré  también  2  manzanas  de  mi 
Tijuana que aparece en el formato es para asignar una o las 
entidad es decir que cada censor tendrá una manzana para 
dos manzanas por parejas de censores, con la finalidad que 
trabajar?  Yo  había  entendido  que  si  era  por  parejas  era 
practiquen recorriendo juntos las manzanas asignadas en su 
2  trabajar una manzana por cada 2 censores y que se iban a 
realidad, intercambiando el rol, en cada situación con un solo 
coordinar  para  levantar  1  registro  cada  uno 
dispositivo. 
independientemente de lo que les tocara captar, ya sea local 
vacío,  establecimiento  fijo,  vivienda  con  actividad 
 
económica, etc. Solo confirmar por favor 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
En el planteamiento de la práctica, el supuesto es que todos 
los  capacitandos  realizan  las  actividades  propias  de  un 
Censor;  sin  embargo,  en  la  organización  y  entrega  de 
 
materiales le pedimos al Jefe de Campo que nos ayude, por 
Si los JC participan en la práctica de campo como Censores, 
ser  una  actividad  que  le  corresponde  realizar  iniciado  el 
es  decir  si  los  incluimos  en  las  parejas  o  cuales  serían  sus 
operativo. 
funciones durante la práctica, el documento normativo en el 
Es posible, porque así se ha reportado a Oficinas Centrales al 
punto 6 dice lo siguiente: 
inicio del curso, que no se tengan manzanas suficientes con 
3  6. Solicitar el apoyo de los Jefes de Campo para organizar y 
las características óptimas para trabajar, o que no se cuenten 
proporcionar  a  cada  pareja  de  censores  los  materiales, 
con  un  número  adecuado  de   DCM  para  atender  las 
mediante  el  formato  “Entrega  y  Devolución  de  Material”.. 
necesidades del grupo, y ante tal circunstancia se prioriza al 
Pero no comenta nada más sobre qué actividad realizaría el 
que  en  la  realidad  desempeñará  el  rol  de  Censor  para 
JC 
adquirir la experiencia operativa, quedando los JC, TC, AI y 
 
SI, como apoyo para la observación, asesoría, organización y 
control de los trabajos de la práctica de campo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
En atención a tu pregunta te contesto lo siguiente: 
 
La  concepción  de  los  procesos  de  capacitación  para  los  Censos 
Económicos 2019 fue orientada hacia la modalidad digital.  
 
De  hecho,  ya hemos  trabajando  así desde  hace  varios  años, 
incluyendo el censo económico del 2014 y el año pasado cuando 
se  realizó la  prueba  piloto  de  los  Censos  Económicos  en  varias 
  entidades del país. La vía digital nos ofrece varias ventajas, entre 
Existe alguna circular o correo oficial en el que se indique si  otras las siguientes: 
para  las  capacitaciones  de  los  Censos  Económicos  2019,  a   
cada  uno  de  los  instructores  se  les  debe  proporcionar:  Lo materiales de estudio como manuales e instructivos dejan de 
marcadores, borrador para pizarrón, hojas blancas, etc.   imprimirse  y  por  lo  tanto  se  genera  un  ahorro  sustantivo  que 
  incide positivamente en el costo del levantamiento del censo. 
 
4  Hasta donde tengo conocimiento las capacitaciones son con 
Se  tiene  la  posibilidad  de  reducir  los  tiempos  en la  edición y 
material digital, e incluso las evaluaciones de cada manual se  elaboración de  los  manuales  en  la  forma  digital.  En  la  forma 
realizan en un archivo pdf editable.  tradicional los manuales se entregaban para procesos de revisión, 
  edición  e  impresión,  con  casi  2  meses  de  anticipación  de  la 
En  caso  de  existir  agradeceré  mucho  me  compartas  esa  capacitación. 
información.   
  La distribución de los materiales digitales es casi inmediata porque 
se suben los archivos a un sitio y rápidamente se comparten a nivel 
nacional.  En  cambio,  la  distribución  física  de  los  manuales 
impresos  tardaba  en  promedio  un  mes  con  un  alto  costo por 
envíos  de  un  sinfín  de  cajas  o  bien  con  la  distribución  terrestre 
utilizando camiones del Instituto que saliendo de Aguascalientes 
recorrían el  país  dejando  en  cada  entidad  el  material 
correspondiente y obviamente con muchísimos costos. 
 
 
 
 
En medio de estas consideraciones, te comento que el cambio en 
la metodología de capacitación tuvo su punto de reforzamiento en 
el  uso  del  DCM  que  nos  permitió  la  incorporación de  esta 
tecnología como medio moderno para captar la información. 
 
Así las cosas, evidentemente el cambio de la capacitación digital 
versus  con  material  impreso  tuvo  algunas  resistencias  naturales 
que afortunadamente han quedado rebasadas. 
 
En  este  sentido,  te  comento  que  fue  necesario  un  cambio  de 
paradigma  en  la  concepción  de  la  capacitación  censal.  Muchas 
dudas aparecieron en su momento en torno a esta concepción. Por 
ejemplo,  si  esta  tecnología  serviría  o  no  para  mejorar  la 
preparación  del  personal  o  que  si  los  capacitandos  son  en  su 
mayoría  adultos  y  les  cuesta  trabajo  manejar  un DCM,  que  si  la 
lectura en  las  máquinas  es  muy  cansada,  que  si  la  letra  es  muy 
chiquita, que no pueden tomar nota, que no pueden subrayar y así 
muchas  cosas.  Con  todo  y  esto  el  cambio  de  paradigma  se  fue 
operando y hoy, por resultados obtenidos a través de 7 años de 
operación y habiendo aplicando este modelo  en el pasado censo 
agropecuario,  el  económico,  las  ENAS  y  un  sinfín  de  otros 
proyectos, hoy podemos afirmar con toda categoría y basados en 
experiencia  y  en  resultados  tangibles  que  la  capacitación 
utilizando  materiales  digitales  teniendo  como  centro  el  DCM 
opera  de  forma  muy  satisfactoria  y  además  le  ha  permitido  al 
instituto  generar  ahorros  importantes  en  el  rubro  de  la 
capacitación. 
 
 
 
  
 
Te  quise  plantear  todos  estos  elementos  para  ofrecerte  un 
panorama  general  de  esta  forma  de  trabajo  que  sin  negar  que 
tenga  muchas  áreas  de  oportunidad,  en  este  momento  ha  sido 
eficaz. 
 
Con todo esto concluyo que La capacitación digital no opera ya con 
pizarrones clásicos del gis blanco, tampoco opera con rotafolios, ni 
con acetatos, Por lo tanto, no se requieren borradores, ni gises ni 
plumines de pintarrón. 
 
No significa que los hayamos olvidado, simplemente significa que 
en esta nueva modalidad no son necesarios porque el medio no lo 
requiere.   Este  hecho  ha  permitido  tener  parte  de  esos  ahorros 
significativos  que  te  he  mencionado  porque  el  gasto  de  estos 
elementos  sería  muy  alto,  considerando  además  la  presencia 
nacional de 550 grupos. 
 
Por lo tanto, te reitero que no es factible evaluar el desempeño de 
la  capacitación  por  la  ausencia  de  estos  elementos u otros 
parecidos.  Se  requiere  por  ende  un  cambio  de  paradigma   que 
ya   lo  señalaba   porque  el  curso  tiene  una  filosofía  en  su 
planteamiento, tiene una lógica en su estructura y tiene una visión 
ordenada  y  enfocada  al  aprendizaje   con  apoyos  de  lecturas, 
esquemas, videos, tutoriales , multimedias, ejercicios y prácticas 
de  campo   que  permiten  por  una  parte   el  dominio  de  los 
contenidos  y  por  otro   desarrollo  de  las  habilidades  para  que  el 
personal desempeñe eficientemente sus funciones en el operativo 
tal y como está planteado en el objetivo del propio curso. 
 
 
 Supervisión 

No.  Pregunta  Respuesta 

 
Te informo que, si hay materiales para la supervisión de las 
diferentes  etapas  del  operativo  de  los  censos  económicos 
  2019,  incluyendo  la  capacitación  del  personal  operativo, 
Con el propósito de supervisar desde el ámbito regional las  mismo que viene contemplado en el manual de supervisión 
actividades  de  los  Censos  Económicos  2019,  solicito  me  que en breve se dará a conocer a las Direcciones Regionales 
indiques si se tienen formatos establecidos para realizar la  y coordinaciones estatales una vez se autorice por Daniel y 
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supervisión  de  la  capacitación  y  del  operativo  de  este  Leo. Este manual contempla la estrategia para cada una de 
proyecto,  así  como  el  procedimiento  que  se  tiene  para  la  las figuras  operativas que conforman los diferentes grupos 
presentación de estos reportes.  de trabajo, en él se describen las actividades de supervisión 
  en  los  tres  ámbitos  de  organización  en  el  INEGI,  Central 
Regional y Estatal, y los materiales que serán utilizados para 
este fin.