Cultura organizacional según distintos autores

Según Chiavenato (2006). “Sistema de creencias y valores compartidos que se desarrolla dentro de
una organización o dentro de una subunidad y que guía y orienta la conducta de sus miembros”.

Una aceptación mucha más precisa es la definición que propone Schein (1994), cuando afirma que
la “cultura organizacional está constituida por aquellas soluciones a los problemas internos y
externos que han sido tratadas por un grupo y que sirven para enseñar a los nuevos miembros la vía
correcta de percibir, pensar y sentir en relación con esos problemas. Tales soluciones, en definitiva,
vienen a ser suposiciones y asunciones sobre la naturaleza de la realidad, de la verdad, del tiempo
del espacio, de la naturaleza humana, de la actividad humana y de las relaciones entre los hombres.
Después de estas asunciones vienen a darse por sentada, y finalmente se vuelven inconscientes”.

Por otro lado, de acuerdo a Henry Mintzberg la estructura de una organización puede definirse
como la resolución de la tensión entre dividir el trabajo en diferentes tareas y al mismo tiempo
coordinar estas tareas entre sí. Los mecanismos de coordinación son el ajuste mutuo, la supervisión
directa y la estandarización (tanto de los procesos, como de los productos o de las destrezas).

En cada empresa se entremezclan distintos mecanismos de coordinación aunque suele sobresalir

uno en particular, de acuerdo a las características específicas de la organización y su entorno. Por
ejemplo en los grupos pequeños se observa el ajuste mutuo, y por el contrario en grupos grandes
estamos ante una supervisión directa o liderazgo. Dichos mecanismos siempre se encuentran
presentes, aunque sea a un nivel mínimo.

PLANIFICACION ESTRATEGICA

La Planificación Estratégica, PE, es una herramienta de gestión que permite apoyar la toma de
decisiones de las organizaciones en torno al que hacer actual y al camino que deben recorrer en el
futuro para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno y lograr la mayor
eficiencia, eficacia y calidad en los bienes y servicios que se proveen.

La Planificación Estratégica consiste en un ejercicio de formulación y establecimiento de objetivos

de carácter prioritario, cuya característica principal es el establecimiento de los cursos de acción
(estrategias)6 para alcanzar dichos objetivos. Desde esta perspectiva la PE es una herramienta clave
para la toma de decisiones de las instituciones públicas.

Los elementos básicos de los planes estratégicos son los siguientes: ƒ

Una declaración comprehensiva de la misión de la agencia ƒ
Objetivos de largo plazo para la agencia en general, y objetivos para las funciones principales y
operaciones ƒ
Estrategias y recursos necesarios para desarrollar los objetivos y metas ƒ
Descripción de la relación entre los objetivos de largo plazo y los objetivos de los planes anuales de
desempeño ƒ
Identificación de los factores claves externos a la agencia más allá del control que podrían afectar
significativamente el desarrollos de los objetivos estratégicos