UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INDUSTRIAS ALIMENTARIAS

MONOGRAFÍA

Producción agraria en el Perú

CURSO:

REALIDAD NACIONAL

AUTOR:

Yonel Pablo Acuña Santamaria

CATEDRÁTICO:

Dr. Jorge Rafael Diaz Dumont (PhD)

PERÚ - 2017
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Dedicatoria:

A nuestros padres por ser el pilar fundamental en todo lo que somos, en toda nuestra
educación, tanto académica, como de la vida, por su incondicional apoyo perfectamente
mantenido a través del tiempo.
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Agradecimiento

Primeramente, a Dios por haberme permitido llegar a este punto y haberme dado salud, ser
el manantial de vida y darme lo necesario para seguir adelante día a día para lograr mis
objetivos además de su bondad y amor.
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Índice

Dedicatoria 1
Agradecimiento 2
Introducción 3

CAPÍTULO I: GENERALIDADES 3

1.1 Objetivos 1
1.1,1 Objetivo General 1
1.1.2 Objetivos Específicos 1

CAPÍTULO II: DESARROLLO TEMÁTICO 3

2.1 La producción agraria en el Perú 1

2.1.1 La producción agraria 1
2.1.2 Evolución histórica 1
2.2. Desarrollo de la producción agraria en el Perú 1
2.2.1 Caracterizar la agricultura en el Perú 1
2.2.2 Las exportaciones de productos agrarios al extranjero. 1
2.2.3 Definir los productos más producidos en el Perú. 1
2.2.4 Las perspectivas agrícolas 1

CAPÍTULO III: CONCLUSIONES 3

CAPÍTULO IV: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 3

CAPÍTULO V: ANEXOS 4

Anexo 1 Definición de términos básicos 4

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Introducción
Un rasgo central de la evolución de la agricultura peruana a lo largo de las últimas
décadas ha sido su total estancamiento, tanto respecto a su frente a la evolución de los
demás sectores productivos. Este estancamiento constituye uno de los principales
problemas económicos del país, en tanto la tercera parte de la PEA está empleada en la
actividad agrícola; aunque la participación de la agricultura en la producción total se haya
contraído notablemente, continúa siendo una actividad de alta prioridad pues es donde
obtienen sus ingresos los sectores más pobres de la sociedad peruana.

Entre las razones de dicho estancamiento destaca el hecho que el sector agrícola no
haya disfrutado de un funcionamiento competitivo de los mercados de bienes y factores.
Ello es resultado, en primer lugar, de la política macroeconómica de casi todos los
gobiernos recientes, que ha deprimido sistemáticamente la rentabilidad de los bienes
agrícolas y transables en relación a la de los bienes industriales y no transables. El modelo
de desarrollo basado en la industrialización por sustitución de importaciones, vigente
explícita o implícitamente desde hace más de tres décadas en el Perú, ha tenido un sesgo
marcadamente anti agrario.
Se podría decir que se ha avanzado en la dirección correcta al desmantelarse la
mayoría de restricciones que impedían que el agro operara de manera competitiva. Sin
embargo, el entorno macroeconómico que enfrenta actualmente este sector puede poner en
peligro los avances logrados. Si el gobierno considera, más allá de la retórica
constitucional, que el sector agropecuario tiene prioridad, debe enfrentar con prontitud sus
necesidades urgentes. Ello implica incrementar sustancialmente el gasto de inversión
dirigido al
sector, en vez de insistir en subsidios indiscriminados al fertilizante o al crédito. Recuperar
al presupuesto público como instrumento fundamental de la acción del Estado es la mejor
forma de potenciar al sector agrario sin poner en peligro al programa de estabilización.

El objetivo de este documento es analizar la evolución reciente del sector

agropecuario peruano, determinando el efecto que sobre tal evolución han tenido las
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medidas de política aplicadas a partir de julio de 1990. Dicho análisis permite al mismo
tiempo establecer en qué frentes está aún pendiente la toma de decisiones. Ello conduce al
segundo gran propósito de este trabajo, cual es sugerir lineamientos de política específicos
dirigidos a eliminar las restricciones estructurales que todavía subsisten en el sector.

Para que resulte óptimo el esquema al cual se ha adscrito el manejo del sector
agrícola es, pues, necesario cumplir con una serie de objetivos. En primer lugar, se debe
garantizar la respuesta de la oferta agrícola, a través de la mejora en la infraestructura vial
y de mercados. Asimismo, se debe recuperar la frontera agrícola perdida y fomentar la
investigación e inversión en el sector, con miras a elevar la productividad media del agro.
Por otro lado, se debe realizar esfuerzos para incorporar gradualmente a los agricultores
desligados de los mercados. Finalmente, se tiene que corregir algunas restricciones o
imperfecciones todavía presentes en el funcionamiento de los mecanismos aplicados para
el desarrollo del sector.

La forma que debe tomar la política agropecuaria para conseguir parte central de
este documento. Previamente, en la primera parte, se hace una revisión de los factores que
en la última década han impedido el desarrollo de la actividad agrícola, y en la segunda se
revisa la política macroeconómica y agrícola del actual gobierno. Al final se hace un
balance de los posibles efectos de los lineamientos sugeridos y de sus limitaciones. El
documento incluye también dos anexos.

Para cumplir con este propósito, esta monografía se compone de cinco capítulos:
CAPÍTULO I: GENERALIDADES, CAPÍTULO II: DESARROLLO TEMÁTICO,
CAPÍTULO III: CONCLUSIONES, CAPÍTULO IV: REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS, finalmente se presenta el CAPÍTULO V: ANEXOS, aclaratorios o
complementarios al tema tratado.
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CAPÍTULO I

GENERALIDADES
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1.1 Objetivo

1.1 Objetivo General

Analizar la situación agraria en el Perú

1.2 Objetivos Específicos

1. Categorizar lo productos agrarios según su exportación.

2. Las exportaciones de productos agrarios al extranjero.
3. Definir los productos más producidos en el Perú.
4. Definir las perspectivas agrícolas en el Perú.
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CAPÍTULO II

DESARROLLO TEMÁTICO
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2.2 La producción agraria en el Perú

2.1.1 La producción agraria

Es aquel que se utiliza en el ámbito de la economía para hacer referencia al tipo de

productos y beneficios que una actividad como la agrícola puede generar. La agricultura,
es decir, el cultivo de granos, cereales y vegetales, es una de las principales y más
importantes actividades para la subsistencia del ser humano, por lo cual la producción de la
misma es siempre una parte relevante de las economías de la mayoría de las regiones del
planeta, independientemente de cuan avanzada sea la tecnología o la rentabilidad
(REDUR, 2003,P182 a).

Las actividades agrarias necesarias para la sociedad, en los últimos siglos ha ido
ocupando grandes extensiones de terreno y expulsando de ellas a la flora y fauna
autóctonas o bien confinándolas en terrenos restringidos o inadecuados. Por otra parte, la
introducción de métodos de producción agraria intensivos, ha dañado las poblaciones de
animales y plantas silvestres, alterando un medio ambiente equilibrado para las especies
silvestres que con idóneas prácticas agrícolas se había mantenido durante siglos. Por tanto,
se impone la conservación de los recursos naturales de la cual dependen factores
económicos como el suelo de buena calidad y el agua no contaminada, elementos éstos que
además de favorecer la conservación de la biodiversidad, constituyen un activo económico
de garantía para las actividades agrícolas y ganaderas (REDUR, 2003, P182 b).
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2.1.2 Evolución histórica

La evolución reciente y situación actual del sector agropecuario en lo relativo a

producción, precios, rentabilidad y balanza comercial. Si bien la producción del sector
agrario ha registrado una recuperación en la última década, luego del declive de los 70s y
80s, ésta no ha sido suficiente para iniciar un desarrollo sostenido del campo, la reducción
de la pobreza de la población rural y una participación exitosa en los mercados
internacionales. Además, el marcado declive de los precios de los principales productos
desde 1998, configura un escenario de crisis de rentabilidad del sector agrario con agudas
repercusiones sociales

La reforma agraria fue legalmente iniciada por el régimen militar en 1969 a partir
de la promulgación e implementación del DL 17716 o Ley de Reforma Agraria. Este
proceso que culminara aproximadamente en 1976, alteró dramáticamente las condiciones
jurídicas y económicas sobre la propiedad y conducción de la tierra en el país sobre la base
de principios redistributivos y de desmontaje del poder económico de la élite terrateniente

2.2 Desarrollo de la producción agraria en el Perú

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2.2.1 características de la agricultura en el Perú

La agricultura en el Perú tiene un importante peso económico y social. En general,

se estima que hay 2.3 millones de hogares cuya actividad principal es la agricultura3
(Zegarra y Tuesta, 2009). Estos hogares representan al 34% de los hogares peruanos
(80.8% de los hogares rurales y 10.6% de los hogares urbanos), y generan
aproximadamente el 7.6% del PBI Nacional.

ENAHO, (2006) el gran dinamismo de la agricultura en los últimos años, ha sido

propulsado por el importante crecimiento de las exportaciones y el aumento en la
producción agrícola y pecuaria. Por otro lado, a diciembre del 2009, el Valor Bruto de la
Producción Agropecuaria (MINAG, 2010). Excluyendo a Lima, la agricultura ocupa
aproximadamente el 40% de la PEA (en la sierra alcanza el 55%) y representa entre el 20%
y el 50% de los PBI regionales (Zegarra y Tuesta, 2009). alcanzó los S/. 19,288 millones
de nuevos soles6. Entre el 2000 y el 2009, el Valor Bruto de Producción Agrícola (a
precios constantes de 1994) creció a una tasa de 3.74% (siendo el sector pecuario el más
dinámico, pues creció a una tasa promedio de 4.94%). Las exportaciones FOB7 de
productos agrarios pasaron de US$ 779 millones en el 2000, a US$ 2,628 millones en el
2009 (mostrando un crecimiento promedio anual de 14.5%), mientras las importaciones
CIF8 alcanzaron los US$ 2,558 millones de dólares (tasa de crecimiento promedio anual de
10.65% anual en los últimos 10 años) y las importaciones de bienes de capital alcanzaron
los US$ 76 millones, (que muestran una marcada tendencia al alza y una tasa de
crecimiento de 9% anual promedio), (INEI, 2008.sp)

2.2.2 Las exportaciones de productos agrarios al extranjero.

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En esta investigación presentaremos las últimas actualizaciones con respecto a los

principales productos de exportación y así conocer la base importante de nuestra economía.

Principales productos de exportación:

PERÚ: PRIMEROS 22 PRODUCTOS

SECTOR /
RUBRO TIPO DE
PRODUCTOS 2013 2014 EXPORTACION
1 COBRE 9813 8807 MN T
2 ORO 8258 6742 MN T

3 PETROLEO CRUDO Y
DERIVADOS 3834 3773 PGN T
4 FRUTAS 1185 1616 AG NT
5 PLOMO 1758 1515 MN T
6 ZINC 1413 1504 MN T
7
HARINA DE PESCADO 1364 1331 PQ T

PRENDAS DE VESTIR Y
8
OTRAS CONFECCIONES
1416 1213 TX NT
9 LEGUMBRES 1078 1106 AG NT
10 GAS NATURAL 1372 786 PQ T
CRUSTACEOS Y
11 MOLUSCOS
CONGELADOS 857 647 PQ T
12
PRODUCTOS DE COBRE 566 586 MN NT

13 PRODUCTOS
VEGETALES DIVERSOS 496 478 AG T
14
ACEITE DE PESACDO 343 456 PQ NT

15 ABONOS Y MINERALES,
EN BRUTO 467 441 MNM NT
16 MOLIBDENO 356 395 MN T
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CEREALES Y SUS
17
PREPARACIONES
252 375 AG NT
18
TE, CACAO Y ESENCIAS 249 360 AG NT

19 PRODUCTOS QUIMICOS
ORGANICOS E
INORGANICOS 414 354 QM NT
20 PLATA REFINADA 479 331 MN NT

21 PREPARARCIONES Y
CONSERVAS 242 325 PQ T
22 TEJIDOS 273 296 TX NT

FUENTE: BCRP

MN: Minería / PQN: Petróleo y gas natural / TX: textiles

pesquería / AG: agricultura
MNM: minería no metálica / SM: siderometalúrgico/
QM: químico / PM: madreas y papeles y sus manufacturas
Metal- mecánica / T: tradicional / NT: no tradicional

2.2.3 Definir los productos más producidos en el Perú.

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El aumento de los volúmenes de producción agrícola en la última década se registró

en un contexto caracterizado por la recuperación de la estabilidad macroeconómica, la
apertura del comercio internacional, la liberalización de los precios de los productos
agrícolas y el ingreso de nuevos actores privados en el agro. Los factores adversos que
influyeron en el dinamismo del sector agrario fueron la vigencia de un tipo de cambio
desfavorable para las exportaciones, la escasez de crédito para el sector y los limitados
recursos fiscales para mejorar la infraestructura agraria, la investigación y la capacitación
de la mano de obra, entre otros (MEF,2000.P41).
En cuanto a los principales cultivos, la producción de papa creció 132,0%, arroz
cáscara, 111,2%; café, 99,2%; caña de azúcar, 24,2%; plátano, 121,5% y maíz amarillo
duro, 121,5%. Desde 1991, el área sembrada de los principales productos agrícolas
también aumentó en 47,7%, mientras que el área cosechada lo hizo en 53,1%, lo que
explica, en parte, el incremento de la producción del período.

Pprincipales mercados
21
 22

2.2.4 Las perspectivas agrícolas

Perspectivas agrícolas brinda una evaluación única y unificada, considerada

plausible por los Secretariados de la OCDE y de la FAO dadas las asunciones subyacentes,
el procedimiento de intercambio de información descrito a continuación y la información a
la cual tuvieron acceso.

El punto de partida del proceso de las Perspectivas es la respuesta de los países

miembros de la OCDE (y de algunos no pertenecientes a la Organización) a un
cuestionario anual. Por medio de estos cuestionarios, el Secretariado de la OCDE obtiene
información sobre estos países acerca de las futuras evoluciones de los mercados de
productos y de sus políticas agrícolas. Esta información es complementada por el
Secretariado de la FAO para sus miembros que no forman parte de la OCDE. También se
utilizan fuentes externas, como el Banco Mundial y la ONU, para completar la visión de
las principales fuerzas económicas que determinan los desarrollos de los mercados. Esta
parte del proceso se orienta a crear una primera conceptualización de las posibles
evoluciones del mercado y establecer las asunciones clave que condicionan las
Perspectivas (OCDE-FAO 2008)
Los precios de los principales cultivos, ganado y productos pesqueros, sin
excepción, bajaron en 2015; eso indica que es muy probable que la era de los precios altos
haya terminado para todos los subsectores. Los precios de la carne cayeron de sus
máximos históricos en 2014, los precios de los productos lácteos continuaron descensos
que empezaron en 2013 y 2014; mientras los precios de los cultivos disminuían aún más
allá de sus niveles máximos de 2012. Los principales factores tras el descenso de los
precios han sido varios años de crecimiento sólido de la oferta, un débil crecimiento de la
demanda por la desaceleración económica general, precios del petróleo en descenso y una
mayor acumulación de las ya abundantes existencias.

Crecimiento del consumo por regiones (2013-2015)

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Fuente: OCDE-FAO
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CAPÍTULO III

CONCLUSIONES
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Conclusiones

Primera: El crecimiento registrado en la producción agrícola durante la última década

ha sido insuficiente para promover el desarrollo sostenido del campo,
superar la pobreza y reforzar la seguridad alimentaria de la población. El
sector no ha logrado ser lo suficientemente competitivo como para
incursionar exitosamente en los mercados internacionales.

Segunda: Son diversas también las oportunidades que se presentan: la apertura nuevos
mercados más exigentes (el mercado orgánico), las conexiones con
mercados más grandes (Brasil); la existencia de una serie de iniciativas
que han probado ser exitosas y la coyuntura de gobierno actual que
privilegiará a los más pobres.

Tercera: La falta de decisión política genera una problemática en cuanto a la

aplicación del presupuesto por resultados en el sector educación en la
Región Callo.

Cuarta:
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CAPÍTULO IV

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Referências Bibliográficas

Del Castillo, Laureano (2000): “Propuestas para el Desarrollo Rural”. Lima: Consorcio de
Investigación Económica y Social.

Zegarra, E. y J. Tuesta (2009) “Shock de precios y vulnerabilidad alimentaria de los

hogares peruanos”. Documento de Trabajo, GRADE.

Agencia Peruana de Cooperación Internacional –APCI (2011). Situación y Tendencias de

la Cooperación Internacional en el Perú.

MINAG (2004) “Bases para una Política de Estado en la Agricultura del Perú”

MINAG (2010) “Plan Estratégico Sectorial Multianual Actualizado del Ministerio de

Agricultura 2007 – 2011” Unidad de Política Sectorial, Oficina de Planeamiento y
Presupuesto del Ministerio de Agricultura

https://www.definicionabc.com/economia/produccion-agricola.php
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CAPÍTULO V

ANEXOS
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Anexo 1

Definición de términos básicos

Composición del sector público agrario: El sector privado. - compuesto por

Organizaciones Intergubernamentales, Organismos No Gubernamentales y Centros de
Investigación. El sector micro-financiero. - tiene por el lado del sector público a
AGROBANCO, cuya misión es desarrollar operaciones que promuevan el incremento de
la productividad, capitalización y generación del desarrollo, progreso y calidad de vida de
los productores agropecuarios y que generen sostenibilidad económica al Banco. - tiene
una amplia participación en el desarrollo de la agricultura en el Perú.

Organismos No Gubernamentales

Intercooperación: es una organización suiza sin fines de lucro que trabaja en desarrollo
desde 1982 en varios países y reúne a 21 organizaciones de la comunidad de desarrollo,
sociedad civil y del sector privado, trabaja en tres temas: (Economía rural, Gobernanza
local y Sociedad civil, y Gestión de Recursos Naturales) (FAO,2011, sp a).

Sierra Productiva: es una propuesta de transferencia y aplicación de tecnologías

agropecuarias basada en la transmisión de conocimientos por inter-aprendizaje, que
promueve el desarrollo de la pequeña producción campesina (FAO,2011, sp b).

Care Perú : es una organización internacional de desarrollo, sin fines de lucro, políticos ni
religiosos, constituida con la finalidad de mejorar la vida de la población desprotegida,
trabaja en el Perú desde 1970, las áreas de trabajo que guardan relación con el sector
agrícola son (Desarrollo Económico Sostenible, Gestión integrada de Recursos Hídricos,
Gobernabilidad e Industrias Extractivas/ Gestión Integrada de recursos Hídrica)
(FAO,2011, sp c).