Especialista :

Expediente :
Cuaderno : Principal.
Escrito : 01
Sumilla : acción de cumplimiento

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE AREQUIPA

LUCILA FLORA NINAVILCA ALVAREZ identificada

con DNI Nro. 70044615 con direccion domiciliaria en CH
IGNACIO ALVAREZ THOMAS T 20 SECTOR I, distrito
de Uchumayo, provincia y departamento de Arequipa; y
fijando como domicilio procesal en la calle la Merced Nº
110 distrito de Yanahuara, provincia y departamento de
Arequipa y señalando casilla electrónica N° 42536 a Usted
me presento y respetuosamente digo:

Que, de conformidad con lo previsto en concordancia del inc. 6 del artículo 200º de la constitución
política del PERU, en concordancia con el artículo 67º,68º69º del Código procesal Constitucional. Es
que, recurro a su despacho a fin de interponer la presente ACCION DE CUMPLIMIENTO con la
finalidad que se incorpore al régimen de la Ley Nº 20530, en atención al artículo 1º de la Ley Nº
25219 que dispone la incorporación de los trabajadores del complejo de petróleo que fueron
asimilados a PETROPERU ingresados hasta el 11 de Julio de 1962, en atención a los siguientes
fundamentos de hecho y de derecho:

I.III. FUNDAMENTOS FACTICOS EN LO QUE SE SUSTENTO MI PRETENSION:

PRIMERO.- Mi difunto esposo ingresó a laborar a la empresa Petro Perú S.A. con fecha 13 de mayo
del año 1961 desempeñándose como Jefe de Operaciones-Región Sur, en el departamento de
Operaciones.
SEGUNDO .- Que con fecha 28 de febrero de 1991 ceso voluntariamente de su puesto de trabajo
habiendo prestado servicios por aproximadamente 30 años ininterrumpidamente, por consiguiente
decidió acogerse a los beneficios de jubilación que mediante Resolución Nº 09131-T-PJ-DRP-
GRS-IPSS-86 de fecha 01 de Octubre de 1986 se le otorgó bajo los alcances del Decreto Ley Nº
19990.
TERCERO.- De acuerdo a su condición laboral de personal cesante, solicitó se le otorgue el derecho
de percibir pensión de Jubilación bajo el régimen del Decreto Ley Nº 20530 en sustitución del Decreto
Ley Nº 19990, por expreso mandato de la Ley Nº 25219 que en la parte pertinente dispone que los
trabajadores que ingresaron a laborar a Petro Perú hasta el 11 de julio de 1962 serán incorporados

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al régimen de pensiones del Decreto Ley Nº 20530; y de acuerdo al reconocimiento de servicios
otorgado por Petro Perú en el cual se tiene que ingresó a laborar el 13 de mayo de 1961, por ende le
corresponde incorporarse a dicho régimen.
CUARTO.- Con fecha 12 de Septiembre de 1989 se expide la Ley Nº 25219, publicada el 31 de
Mayo de 1990, el cual decreta entre otros que los trabajadores del Complejo Petrolero y similares de la
actividad privada que fueron asimilados a Petro Perú, ingresados hasta el 11 de Julio de 1962, quedan
incorporados al régimen de pensiones previstos por el Decreto Ley 20530 equiparándose así con las
pensiones de los trabajadores jubilados provenientes de la ex Empresa Petrolera Fiscal.
QUINTO.- En consecuencia, le corresponde a mi difunto esposo exigir la incorporación al Decreto
Ley 20530 dispuesto por la Ley Nº 25219.
SEXTO.- Por lo expuesto en la presente demanda, señor Juez, acudo a su jurisdicción en busca de
tutela efectiva, solicitando se cumpla con incorporarme al régimen del Decreto Ley 20530 ordenada
por la Ley nº 25219, de fecha 12 de Septiembre de 1989, por haber sido incorporado a la Empresa
Petro Perú S.A. antes del 11 de julio de 1962, fecha previsto por la Ley.
SEPTIMO.- Con fecha 29 de noviembre del 2011 se envía Carta Notarial a la Empresa Petro Perú
S.A. para que de cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Nº 25219 siendo que existiendo una
inactividad formal administrativa, siendo que se omite contestar a lo peticionado por la recurrente
generándose así el incumplimiento y renuencia sobre sus obligaciones administrativa que tiene la
OFICINA DE NORMALIZACION PROVINCIAL debidamente representado por su representante
judicial con dirección domiciliaria en avenida goyoneche 327, cercado. Provincia y departamento de
Arequipa

V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA. -

Los fundamentos jurídicos de mi pretensión se sustentan en los siguientes dispositivos de carácter

sustantivo y adjetivo:

SOBRE EL PROCESO DE CUMPLIMIENTO:

Artículo 200º de la constitución política del estado, que establece que: Son garantías constitucionales:

6.- El proceso de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a

acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

El objeto del proceso de cumplimiento es ordenar que el funcionario o autoridad pública renuente de

cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo según el articulo 66 y ss del código

procesal constitucional. En esta circunstancia estamos ante lo que la doctrina ha llamado la inactividad

material y formal de la administración pública.

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La corte Constitucional de Colombia ha definido al proceso de cumplimiento como una acción

destinada a brindarle al particular la oportunidad de exigir de las autoridades la realización de un deber

omitido, a través de la facultad radicada en cabeza de todos los individuos que les permite procurar la

verdadera vigencia y verificación de las leyes y actos administrativos.

El TC ha expresado que: “ () la acción de cumplimiento se configura como un proceso constitucional

orientado a materializar las obligaciones derivadas de una ley o un acto administrativo y respecto de

las cuales existe renuencia por parte de cualquier autoridad o funcionario STC Nº 520-97-AC/TC.

Bajo esta perspectiva, podemos señalar que el proceso de cumplimiento constituye un instrumento

procesal destinado a dotar al ciudadano de los mecanismos necesarios para impulsar una correcta

actividad de la administración pública y con ello el sistema Jurídico.

Es así que mediante el proceso de cumplimiento se procura una decisión jurisdiccional por la que se

ordene a la autoridad estatal de cumplimiento a lo establecido por un dispositivo jurídico cualquiera,

sea el rango de la norma en cuestión.

Es así que la acción de cumplimiento es una acción de garantía introducida como tal en la

normatividad peruana a partir de la constitución de 1993.

SOBRE EL ORDENAMIENTO JURIDICO:

Artículo 1º de la Ley Nº 25219 de fecha 12 de Septiembre de 1989, que señala que los trabajadores

del Complejo Petróleo y similares de la actividad privada que fueron asimilados a PETRO PERÚ,

ingresados hasta el 11 de Julio de 1962, quedan incorporados al régimen de pensiones previstos por el

Decreto Ley 20530 equiparándose así con las pensiones de los trabajadores jubilados provenientes de

la ex Empresa Petrolera Fiscal.

En el presente caso se puede apreciar que el recurrente ingreso a laborar a la empresa PETRO PERÚ

el 13 de Mayo de 1949, por ende al encontrarse dentro de la fecha límite, es decir hasta el 11 de Julio

de 1962, establecida por la Ley nº 25219, es que le corresponde la incorporación a dicha Ley.

Artículo 2º de la Ley Nº 25219 de fecha 12 de septiembre de 1989, en el cual establece que quedan

derogados o modificadas; según el caso las disposiciones legales y administrativas a que opongan a la

presente Ley.

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El pronunciamiento judicial que se de en este proceso constitucional tendrá como objeto disponer el
acto a cumplir por parte del funcionario o autoridad renuente, dentro de un plazo perentorio de 10 días
conforme está establecido al art.72º del código procesal constitucional.

En consideración lo siguiente: “De no ser así, el proceso de cumplimiento

terminaría convirtiéndose en un proceso declarativo o de conocimiento con
abundancia en medios probatorios y en cuyo seno se discutan controversias
propias de este tipo de procesos. Por el contrario, si tal proceso conserva su
carácter especial (ser un proceso de condena, de ejecución, breve, sumario,
donde la actividad probatoria es mínima), bastara que se acredite el
incumplimiento de la norma legal, la inejecución del acto administrativo, el
incumplimiento de la orden de emisión de una resolución o de un reglamento
y la renuencia, consiguiéndose un proceso rápido y sobre todo, eficaz” EXP
00168-2005-AC/tc, 29/09/05.

VI. MONTO DEL PETITORIO. -

No es apreciable en dinero

VIII. MEDIOS PROBATORIOS. -

1. Constancia laboral de reconocimiento de servicios otorgado por la Empresa PETROPERÚ
S.A. de fecha 03 de marzo de 1986, en la cual certifican que mi esposo laboró desde el 13 de
mayo de 1961 hasta el 28 de febrero de 1991 desempeñándose como Jefe de Operaciones-
Región Sur, en el departamento de Operaciones.
2. Carta Notarial de fecha 29 de noviembre del 2011 en la que se requiere al demandado para que
de cumplimiento lo dispuesto por la Ley Nº 25219.
3. El mérito de la copia de la Ley Nº 25219, de fecha 12 de septiembre de 1989.
4. Solicitud de fecha 05 de julio de 1974 en el cual mi difunto esposo solicita la incorporación al
Decreto Ley Nº 20530, en mérito a la aplicación del artículo 1º de la Ley Nº 25219.
5. Acta de matrimonio, a fin de probar el vínculo.
6. Partida de defunción de XXXXXXXXXXXXX, a fin de acreditar la muerte de mi difunto
esposo.

IX. ANEXOS.-

1.A. Copia Simple del DNI del recurrente.

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 1.B. Copia simple de la constancia laboral de reconocimiento de servicio otorgado por
PETROPERÚ.
1.C. Carta Notarial de fecha 29 de noviembre del 2011.
1.D. Copia simple de la Ley Nº 25219, de fecha 12 de septiembre de 1989.
1.E. Solicitud de fecha 05 de julio de 1974.
1.F. Copia simple de partida de matrimonio.
1.G. Partida de Defunción.

PRIMER OTROSÍ. - Se acompaña al presente escrito tantas copias simples y legibles del mismo y

de sus anexos como resulten necesarias para notificar a todos los interesados (Art. 133° del C.P.C.).

POR LO EXPUESTO:

Sírvase admitir a trámite la presente demanda.

Arequipa, 31 de octubre del 2018.