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LA PENA
Tema 3. L A P ENA
Hay distintas clasificaciones de penas: graves, menos graves y leves. Están recogidas en el art. 33 CP.
Las leves son las que se imponen para las faltas recogidas en el Libro III que con el proyecto el CP en
teoría desaparecen porque desaparecen de ahí, pero las manda a constituir delitos menos graves y otras
pasan a delitos de seguridad ciudadana como infracciones. NO ES CIERTO QUE SE ELIMINEN
COMO TAL. SE TRASLADAN. Es una clasificación fundamentalmente relacionada con el órgano que
tiene que juzgar ese concreto delito o falta y el procedimiento que se sigue. Esta clasificación está
relacionada con la prescripción del delito. Las penas graves tienen un determinado tiempo de prescripción,
las menos graves otro tiempo menor y las leves otro menor aún.
En el art. 33.7 CP, una de las novedades de la reforma de 2010 es que se recogen las penas
susceptibles de imponer a personas jurídicas responsables de la comisión de delitos. Veremos cómo
pueden responder las personas jurídicas por un delito dentro de su ámbito de actuación. Hasta el 2010
regía el societas delinquire potest. Puede haber penas de multas, de realizar DETERMINADAS
ACTIVIDADES, de suspensión de determinadas actividades o incluso la muerte civil de la persona
jurídica. No es para todos los delitos. Es numerus clausus. Sólo se responde penalmente en aquellos delitos
en que el legislador haya previsto expresamente que responderán. Reformado también en el 2010 y vuelto
a reformar en el 2012 en la Ley Inocentada, en la que aparte de reformar malamente el delito fiscal, se
introdujo la responsabilidad penal para alguien que en 2011 no existía: partidos políticos y sindicatos.
Todos los supuestos que se juzgan ahora no van a tener ningún tipo de responsabilidad penal, por la
irretroactividad penal de las leyes penales sancionadoras.
No tienen la consideración de penas (art. 34): La detención y prisión preventiva y demás medidas
cautelares (no obstante, art. 58, abono de prisión preventiva para el cumplimiento de la pena) y las
sanciones administrativas o civiles.
Penas Principales: Son las que se imponen en cada uno de los concretos delitos que están en el
CP. Pena de 10-15; 20-25… etc. Puede ser una Pena Privativa de Libertad (PPL), de multa o privativa de
derechos. Cuando expresamente lo recoja el concreto precepto.
Penas Accesorias: No tienen existencia por sí mismas, acompañan siempre a una principal que
es la que establece el CP para el delito. Al ser accesorias, tienen la misma duración que la principal.
Normalmente son penas privativas de derechos (inhabilitaciones) y se imponen aunque el concreto
precepto no aluda a ellas.
Ej; pena superior a 10 años, aunque el precepto no lo diga, automáticamente tiene la pena de inhabilitación absoluta de
cargo o empleo público. Son penas tan graves que deben suponer que si el sujeto está desempeñando un cargo empleo público, sea
cual sea, y aunque no tenga relación, no puede volver al cargo público cuando cumpla su pena. EJ: un notario que mata a su mujer,
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conllevará pena de prisión y perdida del cargo o empleo público. Transcurrida la PPL, ese señor ya no es notario ni nunca lo será, a
no ser que se vuelva a sacar unas oposiciones.
Accesorias reguladas en los arts. 54 y ss. Ejemplos:
- Pena priv. liber + 10 años lleva aparejada inhabilitación absoluta (art. 55).
- Pena priv. liber. menos de 10 años = inhabilitación especial si cargo relación con el delito
cometido (art. 56).
- Art. 57, en determinados delitos, determinadas prohibiciones –las del art. 48- (aproximarse a la
víctima, comunicarse, prohibición de volver al lugar del crimen)
Art. 57 CP, aunque no lo diga el CP, en los supuestos de violencia doméstica, siempre SIEMPRE, habrá que imponer la
pena de prohibición de aproximarse a la víctima. Es obligatoria la imposición de esa pena como accesoria. Muchas veces se
quebrantan con anuencia de la propia mujer que consiente en reanudar la relación. El hombre quebranta la condena y la mujer es
cooperadora del delito de quebranto de condena de prohibición de acercamiento. Les parece muy fuerte condenar a la mujer por
iniciar relación y utilizan argumentos no muy legales para no condenar a ninguno de los dos. Antes de determinar esa pena de
aproximación hay que pensárselo dos veces.
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2.1.2 Pena de Localización Permanente (Art 37 CP)
Se introdujo en 2003 y sustituyó a arresto fin de semana de CP 1995 (pena más barata que el arresto
fin de semana) que, a su vez, sustituyó al arresto domiciliario y ahora se ha vuelto a él, al arresto
domiciliario (más barato). Tiene una duración de hasta 6 meses (Importante modificación en 2010 porque
hasta ese momento el máximo era de 12 días y solo se aplicaba a las faltas). La Forma de cumplimiento:
permanecer en domicilio o lugar determinado por el Juez, pero a solicitud, se puede cumplir en sábados y
domingos o de forma no continuada otros días. No obstante, en los casos de reincidencia, si así lo dispone
el Juez, se podrá cumplir en fin de semana (sábados, domingos y festivos) en el centro penitenciario más
próximo al domicilio. Si se incumple se produce un delito de quebrantamiento de condena (art. 468).
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Pueden concurrir como penas principales o accesorias. Se exceptúan las penas de trabajos en
beneficio de la comunidad: sólo se impone con el consentimiento del penado, por eso es distinta a las
demás. Se recoge en el art. 49 CP. Consiste en realizar trabajos no remunerados en beneficio de la
comunidad que tengan relación con el delito cometido aunque no siempre la tenga. Solamente se puede
imponer si el sujeto está de acuerdo con ella porque si no serían trabajos forzosos que están prohibidos
constitucionalmente. Máximo 8 horas diarias
1. Días multa: se denomina sistema escandinavo porque se impuso por primera vez en los Países
Escandinavos. Este sistema tiene dos elementos:
a. El número de días que tiene que cumplir el sujeto
b. A cada uno de esos días se le asigna una determinada cantidad en función de la situación
económica del sujeto pues se busca que la multa haga daño económicamente
Si la multa viene en meses o en años en vez de en días, esos meses u años hay que pasarlos a días.
Los meses de 31 días y los años de 360 días. Luego, teniendo en cuenta la situación económica la situación
económica de ese sujeto, a cada uno de esos días se le impone una cuota de entre 2€ y 400 €. Para calcular
esa cuota diaria que hay que pagar tenemos que saber cuál es el patrimonio del sujeto dirigiéndonos a
Hacienda y los jueces la imponen a ojo básicamente. En el caso de las personas jurídicas las multas son 30
diarios y 5000. Se puede el pago aplazado.
2. Multa proporcional al daño o beneficio obtenido con el delito: Cuando expresamente lo determine
el CP (el sistema general es el de días multa; este es excepcional).
La cuantía se aplica en proporción al daño causado, al valor del objeto del delito o al beneficio
obtenido con el delito y, también, teniendo en cuenta las circunstancias patrimoniales del penado.
Si empeora la situación económica del penado el Juez podrá rebajar la multa proporcional; si
mejora no. También existe la posibilidad de aplazar los pagos.
Finalidad: evitar que la comisión del delito le salga económicamente beneficioso al delincuente y
detraer los beneficios obtenidos con él
Impago de multa: habitualmente se denomina arresto sustitutorio a la privación de libertad
aplicable al condenado a pena de multa que no satisface su pago, voluntariamente o por vía de apremio. El
Código lo regula utilizando la expresión “responsabilidad personal subsidiaria”, que se concreta en un día
de privación de libertad por cada dos cuotas diarias no satisfechas.
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3. S USPENSIÓN DE LA E JECUCIÓN DE LAS PPL O C ONDENA C ONDICIONAL
Arts. 80 y ss. CP (notablemente modificados en la reforma de 2015, aunque en esencia, y con matices,
viene a ser lo que había).
Antes existían 2 sistemas:
-‐ Suspensión de ejecución cuando era la primera vez que se delinquía y la pena era inferior a 2 años.
-‐ Sustitución de la pena (por multa, trabajos en beneficio de la comunidad o localización permanente)
cuando NO era la primera vez que delinquía, no se trataba de reos habituales y la pena era
inferior a dos años.
Desde 2015, todo pasa a ser suspensión, pero hay dos tipos: ν
-‐ Verdadera suspensión (antigua suspensión) cuando es la primera vez que se delinque y la pena es
inferior a 2 años (arts. 80.1 y 2).
-‐ Nueva suspensión/sustitución para penas inferiores a 2 años (art. 80.3), Cuando no es la primera vez
que delinque. Al contrario de lo que ocurría antes, estará condicionada a que no se vuelva a
delinquir durante el tiempo de la suspensión. Dicho de otra manera: Se sustituye la pena por otra,
pero además, se impone obligatoriamente la condición de que no se vuelva a delinquir durante el
tiempo fijado (entre 3 y 5 años).
-‐ También denominada condena condicional.
Generalidad: La pena de prisión no se ejecuta (o, ahora, se le sustituye por otra), el sujeto no
cumple privación de libertad, a condición de que no delinca durante el tiempo fijado en la sentencia que
siempre será superior a la pena suspendida. En teoría, la suspensión no es automática sino que el juez
tiene que atender a la futura peligrosidad del delincuente. Dicho de otra forma, tendrá que valorar las
circunstancias para ver si el sujeto va a reincidir. En la práctica, la suspensión es automática si es la primera
vez que delinque, excepción hecha, por ejemplo, del Caso Pantoja. Comparación caso Pantoja-Caso Jaume Matas: ν Pantoja:
no se le suspendió condena de menos de 2 años. ¿Por qué?. AP de Málaga quiso subsanar su error e incurrió en otro: Necesario
reafirmar la confianza de la sociedad en la norma (prevención general positiva), si no iba a prisión la sociedad iba a pensar que las
penas no se cumplen. Ejemplariedad. ATENCIÓN: Esto ni está, ni estaba antes de 2015, en el CP. Pero sí estaba en el art. 80.4 del
Proyecto CP de 2013: “No se suspenderá la ejecución de las PPL superiores a un año cuando aquélla resulte necesaria para asegurar
la confianza general en la vigencia de la norma infringida por el delito”. esto ha desaparecido en la tramitación parlamentaria. Por
tanto, antes y ahora, Pantoja cumplía requisitos para suspensión porque parece que no existía peligrosidad. ν Jaume Matas: no se le
suspendió la condena de 9 meses de prisión. ¿Por qué?. Tenía otros procesos penales pendientes y según el art. 80.1 (antes de la
reforma de 2015) eso no permitía la suspensión condicional. ν ATENCIÓN, esto ahora ha desaparecido y, por tanto, en la actualidad
sí se le podría conceder condena condicional aunque tenga otros procedimientos pendientes. el nuevo art. 80.1 no prohibe la
suspensión en estos casos. es decir, está ampliando los supuestos de condena condicional
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-‐ Fundamento extraoficial, “malas lenguas”. Cuestión económica. Hay que aligerar las cárceles
de presos porque son caros, luego el CP no es tan “duro” como se pretende hacer creer y la
reforma de 2015 tampoco en este aspecto.
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Especiales o adicionales que habrá de fijar el Juez expresamente en la sentencia (art. 83). Son, por
ejemplo:
-‐ Ph acudir a determinados lugares.
-‐ Ph. aproximación víctima.
-‐ Ph. de ausentarse sin autorización Juez.
-‐ Ph. de contacto con personas que puedan incitarle a la comisión de nuevos delitos (introducido en 2015).
-‐ Comparecer ante el juzgado periódicamente, dependencias policiales, etc….
-‐ Participar en programas formativos (educación vial, sexual, M.A. o similares).
-‐ Participar en programas de deshabituación.
-‐ Ph. de conducir vehículos en delitos seguridad vial (introducido 2015; innecesario porque lo que se suspende es la PPL, no se
suspende privación del derecho a conducir que es pena principal en delitos seguridad vial).
-‐ Cualquier otra que el Juez estime conveniente, siempre que no atente a su dignidad como persona.
-‐ Si violencia de género: el Juez obligatoriamente impondrá las prohibiciones de aproximación a víctima, prohibición de residir en
un determinado lugar y obligación de participar en programas formativos de igualdad de trato y no discriminación.
PROBLEMAS DE QUEBRANTAMIENTO DE CONDENA CON ANUENCIA DE LA VÍCTIMA.
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este Código”; no alusión expresa a PPR). ¬ 140.2 = condenado por asesinato de 2 o más
personas. “En este caso será de aplicación lo dispuesto en los arts. 78 bis.1.b y 78 bis.2.b”
(elevan acceso a tercer grado y, en consecuencia, también acceso a revisión pero sólo si se han
cometido 2 o más).
b) Homicidio Jefe Estado o heredero.
c) Homicidio Jefes de Estado extranjeros.
d) Supuestos graves de genocidio o lesa humanidad.
e) Terrorismo: 572.2.1 Proyecto CP preveía PPR MUERTE DE ALGUNA PERSONA. Aunque en la
Exp. Motivos de Proyecto no se hacía referencia expresa a ello ¿olvido o consciencia para que pase
desapercibido?. LO 2/2015, tras atentados yihadistas París, acuerdo PP-PSOE en materia de
terrorismo = “prisión por el tiempo máximo previsto en este Código”, no alusión a PPR.
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• 92.3: Se podrá revocar suspensión/libertad condicional si durante el período de condicional hay
pronóstico de peligrosidad o de no reinserción social (ATENCIÓN, NO EXIGE QUE SE HAYA
COMETIDO ALGÚN DELITO, SÓLO PRONÓSTICO DE PELIGROSIDAD).
• Obligatoriedad de revisión de Tribunal, pasados los 25 años (93.4): Cada 2 años (de oficio). ¬ 1 vez
al año si lo solicita el penado
de prisión permanente revisable [art. 76 e) CP]. } Este segundo régimen lo que hace es aumentar el
régimen general para el acceso a tercer grado en PPR y, en consecuencia, también para el acceso a la
revisión de la PPR, aunque no siempre porque hay casos en que se sigue revisando a los 25 años (cosa que
resulta curiosa).
Resumen revisión cuando dos o más delitos y uno con PPR:
25 años (PPR y – de 5 años). Régimen general. 25 años (PPR y + de 5 años).
25 años (PPR y + de 15 años). 30 años (PPR + PPR ó + de 25 años).
Terrorismo:
1. 25 años (PPR y – de 5 años). Régimen general.
2. 28 años (PPR y + de 5 años).
3. 28 años (PPR y + de 15 años).
4. 35 años (PPR + PPR ó PPR y + de 25 años).
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