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Sus creadores fueron Maxwell McCombs y Donald Shaw, actualmente es una de las teorías mas
representativas de la comunicación, esta surge a partir de la teoría de los efectos, la cual creía
que el objetivo de los medios era tener un efecto de manera general sobre las masas, el cual se
generaba sin tomar en cuenta contextos o juicios.
"La prensa no tiene mucho éxito en decir a la gente qué tiene que pensar pero sí lo
tiene en decir a sus lectores sobre qué tienen que pensar" (Cohen, 1963, p. 13)
Esta teoría estudia la manera como los medios ejercen influencia en las audiencias a través de los
medios considerados de mayor relevancia. Los medios no deciden por las audiencias que opinar
o pensar sobre un hecho , pero si lograr decidir cuales son los temas que están presentes en la
opinión publica.
Los procesos de selección de relevancia en los temas se ve influido de manera significativa por
diferentes elementos como datos, cifras y hechos y cuenta con una serie de indicadores que
pueden ser demográficos o económicos.
manera en los individuos. No todos los tipos de cobertura influyen igual. Una infinidad
Se habla de cómo los medios eligen los temas de los cuales se habla y debate, igual que el orden
y la forma de emitirlos, hacen una agenda anticipada sobre lo que van a hablar o publicar,
estableciendo así que tan importantes o relevantes son los hechos.
existen tres tipos de agenda desde los cuales se pueden analizar los procesos comunicativos las
cuales son:
Agenda setting de los medios: es una de las variables mas resaltadas a la hora de generar
el índice de contenidos que ocupa la portada de los medios durante un periodo de tiempo,
El número de noticias que aparecen sobre un tema o asunto de estudio se mide en función
de su importancia, páginas que ocupa, tiempo dedicado, a partir de esto la audiencia dará
una relevancia mayor al tema en función de la cobertura que haya tenido el mismo en los
medios.
Agenda setting publica: esta se mide por encuestas realizadas a una parte considerable
de la población en ellas a una muestra de individuos se le pregunta: ¿Cuál es el problema
más importante al que tiene que hacer frente este país?, pregunta denominada el problema
más importante Con los resultados que se obtengan, se pretende ver la posición relativa
que tiene un tema o varios en la agenda del público.
Agenda setting política: Mide el tipo de acciones que adoptan los gobiernos,
parlamentos y las diferentes instituciones sociales que más tarde formarán parte
desencadenante de debates, además de incluirse como temas destacados en la agenda de
los medios y en la agenda pública.