FASE PLANEACION – ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 10

EVIDENCIA N° 5

MANUAL “INSPECCION EN PUERTO”

PRESENTADO POR:

DIANA MARGARITA SUSANO ALVAREZ

FICHA N° 1565312

TECNOLOGIA EN NEGOCIACION INTERNACIONAL

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

2018
ACT DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO

1 Solicitar el ingreso de la carga al puerto

Se solicita el ingreso de la carga, a través del medio Usuario Solicitud de

dispuesto por el puerto, para tal fin, informando la Aduanero ingreso
operación.

2 Solicitar autorización de embarque

Solicita a través del servicio informático electrónico de Usuario SAE

la DIAN (MUISCA) la solicitud de autorización de aduanero electrónico
embarque (SAE)

3 Solicitar la cita de ingreso del vehículo al puerto.

Usuario Sistema del
La empresa de transporte solicita la cita de ingreso del aduanero puerto
vehículo al puerto.

4 ¿Se requiere planilla de traslado?

Si la carga que va ingresar al puerto requiere planilla Usuario

No aplica
de traslado continua con la actividad 5 de lo contrario aduanero
continua con la actividad 6.

5 Elaborar la planilla de traslado

Se elabora la planilla de traslado a través del servicio Usuario Planilla de

informático MUISCA por cada vehículo que ingresa al aduanero traslado
puerto.

6 ¿Requiere certificado de exportación de ICA y/o

INVIMA?

De acuerdo con los requisitos sanitarios establecidos Usuario

No aplica
por cada país de destino si se requiere certificado de aduanero
exportación de ICA y/o INVIMA se continúa con la
actividad 7 de lo contrario continua con la actividad 8.

7 Radicar solicitud de inspección a través de los

sistemas de cada entidad (SISPAP, SIVICOS) Registro en
Usuario
SISPAC,
Se realiza la solicitud de certificación de inspección aduanero
SIVICOS
sanitaria a través de los sistemas de cada entidad.

8 Solicitar inspección de las entidades que

requieren a través de SIIS-VUCE. Usuario Registro en la
Se ingresa a la SIIS-VUCE y se asocia la carga, de aduanero VUCE - SIIS
acuerdo con los VoBo requeridos por cada entidad

9 Ingresar carga al puerto Usuario

No aplica
Ingresa la carga al puerto. aduanero
10 Registrar el ingreso de la carga al puerto en el
sistema respectivo Ingreso del
Se registra en el sistema respectivo el ingreso del vehículo en
Puerto
vehículo con la documentación presentada por el sistema de
transportador, generando el número de identificación puerto
de la carga. “ID”.

11 Registrar aviso de ingreso en MUISCA

Se registra en el servicio informático MUISCA los

datos de la carga y del medio de transporte junto con
fecha y hora de ingreso; este registro debe realizarse Aviso de
en el mismo momento en que la carga sea Puerto Ingreso en
recepcionada en la zona primaria. Una vez registrado MUISCA
el aviso de ingreso en MUISCA del último vehículo
que contiene la SAE se activa la selectividad de DIAN
(actividad 12) y entidades sanitarias (actividad 51)

12 Generar selectividad

Una vez generado el aviso de ingreso en MUISCA del

último vehículo que ingresa de la misma SAE, el
sistema de la DIAN genera la selectividad a la carga
ingresada transmitiendo a SIIS-VUCE a través de web MUISCA No aplica
service el tipo de selectividad dada. Una vez asignada
la selectividad de DIAN se activa la selectividad de
Antinarcóticos actividad 34. Las actividades de la
DIAN continúan según el tipo de selectividad
establecida.

13 ¿Qué tipo de selectividad fue dada?

De acuerdo con la selectividad dada por el sistema si

se otorgó embarque directo continua con la actividad Inspector
14; cuando se trata de la inspección documental se No aplica
DIAN
continua con la actividad 15; cuando se trata de
inspección física o no intrusiva se continua con la
actividad 19.

14 Autorizar embarque directo

*Declaración
El servicio informático electrónico genera la de exportación
autorización de embarque directo, el cual queda número de
registrado en la declaración de exportación. Una vez Sistema DIAN
autorización
generado el embarque directo a través del servicio *Registro en
MUISCA; esta información se transmite a través de VUCE
web service con el SIIS-VUCE para ser notificado

15 Realizar inspección documental

Formato 1154
Se revisa la conformidad de la documentación soporte Inspector
acta de
contra la declaración de exportación dejando registro DIAN
diligencia
de lo observado en el formato acta de diligencia.
16 ¿Existen inconsistencias?

Si producto de la revisión documental se encuentra Inspector

que existen inconsistencias se continúa con la No aplica
DIAN
actividad 17 de lo contrario continua con la actividad
29

17 ¿Se requiere inspección física?

Si la inconsistencia identificada en la inspección

documental genera dudas en cuanto a la mercancía Inspector
No aplica
declarada se continúa con la actividad 19, en caso DIAN
que se trata de otro tipo de inconsistencia continua
con la actividad 18.

18 ¿La inconsistencia es subsanada?

Cuando la inconsistencia no puede ser subsanada o

no se subsane dentro del término establecido se Inspector
No aplica
continua con la actividad 28; por el contrario cuando DIAN
la inconsistencia es subsanada se continua con la
actividad 29.

19 Ingresar a SIIS-VUCE para seleccionar contenedor

Se ingresa a SIIS-VUCE para seleccionar el o los Contenedor

contenedores que va a ser sujetos de inspección Inspector (es)
física o no intrusiva de acuerdo con la selectividad DIAN seleccionado s
dada por el sistema y se continúa con la actividad de en SIISVUCE
enturnamiento

20 Realizar enturnamiento

Se ingresa a la herramienta informática SIIS-VUCE en

donde el analista de la policía antinarcóticos procede Analista
a realizar el enturnamiento de los contenedores que Selección de
están autorizados por las autoridades DIAN-ICA- Objetivos
SIIS-VUCE
INVIMA-PONAL para ser movilizados a zona de POLICIA
inspección, esta actividad se realiza para el total de ANTINARCÓ
contenedores de exportación con el objetivo de TICOS
realizar los acompañamientos al momento de la
apertura y cierre de las unidades.

21 Realizar agendamiento para inspección

Se realiza el agendamiento de la carga a través de

SIIS -VUCE de acuerdo con el tipo de inspección Registro en
Puerto
determinada por las entidades. En caso de no SIIS-VUCE
poderse realizar a través de SIIS -VUCE se hará de
forma manual.

22 Disponer la carga para inspección física o no

Intrusiva
Puerto No aplica
Se traslada la carga a la zona de inspección según
corresponda. Cuando se trata de inspección física se
 continúa con la actividad 23; si se trata de inspección
no intrusiva se continúa con la actividad 30

23 Realizar inspección física

Una vez las entidades revisan la programación del

puerto se dirigen a la zona de inspección para realizar
la inspección física de la carga que lo requiere de la
siguiente manera:

DIAN: verifica la conformidad entre la información de

la documentación soporte, los empaques y embalajes
y se reconocerá la mercancía por las características
que la identifican e individualizan, registrando lo
observado a través del servicio informático electrónico
MUISCA en el formato 1154 acta de diligencia,
continuando con la actividad 24.

ICA: se determina el estado sanitario de la carga para

su exportación o rechazo y se continua con la
actividad 58 Entidades de
control
INVIMA: se verifica condiciones sanitarias de (INVIMA, ICA, Acta de
almacenamiento y conservación, entre otros y se DIAN, diligencia
continúa con la actividad 58 ANTINARCO
TICOS)
ANTINARCOTICOS: Se realiza la inspección a la
mercancía y a la estructura del contenedor; utilizando
medios técnicos adecuados para el hallazgo de
sustancias narcóticas y sus derivados. La
manipulación, embalaje, estiba y desestiba de la
carga es exclusivamente por parte del operador
portuario. De lo ejecutado se deja registro en el
formato ACTA DE INSPECCIÓN DE
CONTENEDORES DE EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN 2IT-FR-0024 por parte del Inspector
Control Portuario, asimismo en SIIS-VUCE
registrando el acta de inspección y el campo
PROCEDE O NO PROCEDE de acuerdo al resultado
por parte del analista selección de objetivos. En caso
no tener alcance a través de VUCE- SIIS se realizara
de forma manual. Se continúa con la actividad 45.

24 ¿Existen inconsistencias?

Si producto de la inspección física realizada se Inspector

identificaron inconsistencias se continua con la No aplica
DIAN
actividad 25 de lo contrario se continua con la
actividad 29

25 ¿Las inconsistencias corresponden a lo

establecido en el artículo 276 del Decreto 2685? Inspector
No aplica
DIAN
Si las inconsistencias identificadas corresponden a
los casos establecidos en el artículo 276 del D.
 2685/1999 se continúa con la actividad 30 a lo que
corresponda, de lo contrario se continúa con la
actividad 26

26 ¿Requiere aprehensión?

Si las inconsistencias presentadas son las

establecidas en los numerales 2.2 y 2.5 del artículo Inspector
No aplica
502 del decreto 2685 se continúa con la actividad 27; DIAN
en caso contrario y si hubiere lugar a ello continúa con
la actividad 28.

27 Realizar aprehensión

Se realiza la aprehensión de acuerdo con lo Inspector

establecido en el procedimiento de aprehensión de la No aplica
DIAN
DIAN, se informa al puerto a través de correo
electrónico y finaliza el procedimiento.

28 Generar no procedencia de embarque

Se registra en el formato acta de diligencia la no

procedencia del embarque junto con las causales que
lo originaron y devuelve al usuario la documentación Formato 1154
Inspector
junto con el formato acta de diligencia. Se comunica a acta de
DIAN
través de la VUCE vía Web service o de manera diligencia
presencial el resultado de la diligencia finalizando la
actuación de la DIAN. Cuando no tiene alcance VUCE
la información al puerto debe realizarla el usuario

29 Autorizar embarque

Se registra en el formato acta de diligencia la

autorización de embarque de acuerdo con lo
observado durante la diligencia de inspección y se Formato 1154
Inspector
comunica el resultado de la misma a través de la acta de
DIAN
VUCE vía Web service o de manera presencial, diligencia
finalizando la actuación de la DIAN. Cuando no tiene
alcance VUCE la información al puerto debe realizarla
el usuario

30 Realizar inspección no intrusiva DIAN:

Se verifica la conformidad entre la información de la

documentación soporte establecida en la
normatividad vigente y las imágenes proyectadas por
el equipo de inspección no intrusiva registrando lo Entidades de
Formato 1154
observado en el acta de diligencia y se continua con control ( DIAN,
acta de
la actividad 31 ANTINARCOTICOS: Se procede a ANTINARCO
diligencia
interpretar las imágenes identificando que la TICOS)
mercancía corresponda con la información o
documentos de soporte, certificando que no
contengan elementos extraños. Dejando registro de lo
observado en el ACTA DE INSPECCIÓN FÍSICA NO
INTRUSIVA A CONTENEDORES (SCANNER) 2IT-
 FR-0039, por parte del Inspector Control Portuario,
asimismo en SIIS-VUCE se registra el acta de
inspección En caso no tener alcance a través del SIIS
se realizara de forma manual y se continúa con la
actividad 41.

31 ¿Existen inconsistencias?

Si producto de la inspección no intrusiva se Inspector

encuentran inconsistencias se continua con la No aplica
DIAN
actividad 32; de lo contrario se continua con la
actividad 29

32 Informar al puerto

Se informa al puerto a través de SIISVUCE para que Inspector Registro SIIS-

se realice el traslado inmediato de la carga a la zona DIAN VUCE
de inspección

33 Trasladar la mercancía

Se procede al traslado inmediato de la mercancía a la Puerto No aplica

zona de inspección y se continua con la actividad 23

34 Verificar información a través de la VUCE-SIIS.

El analista recibe la información de la empresa Analista

VUCE-SIIS
exportadora a través de la herramienta informática Selección de
Documento
VUCE-SIIS, verificando que la información sea Objetivos
Carta de
coherente, en caso de no tener alcance el usuario POLICÍA
Responsabili
debe presentar el documento “Carta de ANTINARCÓ
dad.
Responsabilidad” de forma física de acuerdo a la TICOS
modalidad de la exportación.

35 Realizar análisis de Riesgos. Analista

VUCE-SIIS
Selección de
Se determina el nivel de riesgo de la empresa Documento
Objetivos
exportadora, verificando la información a través de Carta de
POLICÍA
VUCE cuando tiene alcance, de lo contrario se debe Responsabili
ANTINARCÓ
validar de manera física. dad.
TICOS

36 Registrar Selectividad en VUCE-SIIS.

El Analista ingresa al sistema VUCE-SIIS y registra la

selectividad de acuerdo a las características y nivel de Analista
VUCE-SIIS
riesgo del exportador, esta puede ser DOCUMENTAL Selección de
Documento
- FISICA - NO INTRUSIVA. En el caso de que la Objetivos
Carta de
empresa tenga alguna inconsistencia se procederá a POLICÍA
Responsabili
notificar el motivo por el cual no fue posible dar la ANTINARCÓ
dad.
selectividad en el campo PEDIENTE SELECTIVIDAD TICOS
PONAL del VUCE-SIIS. Si no tiene alcance se
realizara de manera manual.

37 ¿Qué tipo de selectividad fue dada? Analista VUCE-SIIS

Selección de Documento
Objetivos Carta de
 Si la selectividad dada corresponde a inspección POLICÍA Responsabili
ANTINARCÓ
documental se continúa con la actividad 38; si se trata dad.
TICOS
de inspección física o no intrusiva se continúa con la
actividad 20.
INSPECTOR (A) ACTA DE
CONTROL INSPECCIÓN DE
PORTUARIO Y CONTENEDORE
AEROPORTUARI S DE
O EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN
2IT-FR-0024

ACTA DE
INSPECCIÓN
FÍSICA NO
INTRUSIVA A
CONTENEDORE
S (SCANNER) 2IT-
FR-0039

38 Realizar Inspección Documental

Se revisa la información a través del SIISVUCE Analista

validando que los datos obtenidos en la carta de Selección de
responsabilidad del declarante, puerto y DIAN a Objetivos
VUCE-SIIS
través de la SAE sean coherentes de acuerdo a la POLICÍA
exportación, autorizando la misa y notificando a través ANTINARCÓ
de SIIS - VUCE en caso no tener alcance a través del TICOS
SIIS se realizara de forma manual.

39 ¿Requiere inspección antes del embarque final? Analista

Selección de
De acuerdo a los perfiles de riesgos se determina si la Objetivos
mercancía requiere inspección antes de su No Aplica
POLICÍA
embarque, de ser así se aplica el procedimiento de ANTINARCÓ
preestiba, de lo contrario continua con la actividad 40 TICOS

40 Autorizar Embarque Analista

Se determina que la mercancía no presenta ningún Selección de
tipo de riesgo se autoriza su embarque a través de la Objetivos
VUCE-SIIS
herramienta informática VUCE-SIIS registrado el acta POLICÍA
de inspección resultado de la misma y se continua con ANTINARCÓ
la actividad de 63. TICOS

41 ¿Existen inconsistencias? Analista

Selección de
Si producto de la inspección no intrusiva existen Objetivos
inconsistencias se continua con la actividad 42; de lo POLICÍA
contario continua con la actividad 44. ANTINARCÓ
TICOS

42 Informar al puerto INSPECTOR Registro es

(A) CONTROL SIIS-VUCE
PORTUARIO
 Se informa al puerto a través de SIISVUCE para que Y AEROPORT
se realice el traslado inmediato de la carga a la zona UARIO
de inspección

43 Trasladar la mercancía

Se procede al traslado inmediato de la mercancía a la Puerto No aplica

zona de inspección y se continúa con la actividad 23.

44 Llevar contenedor a zona de almacenamiento

POLICÍA
Se traslada el contendor a la zona de almacenamiento ANTINARCÓ No aplica
mientras se da el embarque final y continúa con la TICOS
actividad 39.

45 ¿Existen inconsistencias? INSPECTOR

(A) CONTROL
Si producto de la inspección física existen PORTUARIO No aplica
inconsistencias se continúa con la actividad 46; de lo Y AEROPORT
contrario continua con la actividad 50. UARIO

46 ¿Se requieren pruebas adicionales?

Si se requiere descartar la presencia de Formato FPJ-

estupefacientes y sus derivados se continua con la PERITO PIPH 11 Investigador
actividad 47; de lo contrario continua con la actividad de Campo
49

47 Realizar pruebas Formato FPJ-

11 Investigador
Ejecutar a través del perito PIPH las pruebas de Campo
preliminares, de acuerdo a los resultados se
determinara si es necesario el traslado de muestras al PERITO PIPH Formato FPJ-
laboratorio. 13 Informe
investigador de
laboratorio

48 ¿El resultado es positivo para sustancias ilícitas? FORMATO

INSPECTOR
FPJ4 –
Si el resultado de las pruebas da positivo se continúa (A) CONTROL
ACTUACIÓN
con la actividad 49, de lo contrario se continúa con la PORTUARIO
DEL PRIMER
actividad 50. Y AEROPORT
RESPONDIE
UARIO
NTE

49 Iniciar proceso de judicialización JEFE SALA FORMATO

DE ANALISIS FPJ4 –
Se procede a informar al terminal sobre la retención e INSPECTOR ACTUACIÓN
del contenedor a través del SIIS-VUCE registrando el (A) CONTROL DEL PRIMER
NO PROCEDE. Si no tiene alcance se realizara de PORTUARIO RESPONDIE
forma manual. Y AEROPORT NTE VUCE-
UARIO SIIS

50 Sellar contenedor y llevar a sitio de Inspector (a) No aplica

almacenamiento Control
 Se sella el contenedor y se traslada al patio de Portuario Y
almacenamiento y continúa con la actividad 39. Aeroportuari o

51 Generar selectividad

Siempre y cuando el usuario requiere inspección de

parte de estas entidades, se genera la selectividad de
acuerdo con la dada por antinarcóticos. Para ICA se Sistema ICA Sistema
determina previa categorización de producto a través y/o INVIMA respectivo
del sistema SISPAP la cual puede ser física o
documental Actualmente la selectividad del INVIMA
se establece de manera manual realizando
inspección física para el 100% de las solicitudes.

52 Registrar selectividad en SIIS-VUCE

Se registra la carga que va hacer inspeccionada a

través de VUCE cuando tiene alcance, seleccionando
el o los contenedores de acuerdo con la selección Funcionario
dada por Policía Antinarcóticos. Cuando no tiene ICA y/o SIIS VUCE
alcance VUCE el usuario debe informar al puerto de INVIMA
manera presencial, así como a las demás entidades.
De todas maneras el agente aduanero presenta la
documentación con los soportes de pago a la
ventanilla del ICA.

53 Qué tipo de inspección dependiendo de la

categoría de riesgo fue dada
Funcionario
De acuerdo con el análisis de riesgo que se realice ICA y/o No Aplica
para la solicitud se determina si se requiere INVIMA
inspección documental continua con la actividad 54 o
inspección física continua con la actividad 20.

54 Revisar documentación de la operación

Funcionario
Se revisa conformidad en cuanto a cantidad, país de ICA y/o No Aplica
destino, valor y demás información contenida en la INVIMA
documentación soporte

55 ¿Existen inconsistencias y pueden ser

subsanables?

En caso de presentarse inconsistencias de tipo Funcionario

documental que puedan ser subsanables se continúa ICA y/o No Aplica
con la actividad 56. En caso de no ser subsanable se INVIMA
continúa con la actividad 62. En caso de no existir
inconsistencias se continúa con la actividad 61.

56 Solicitar Subsanar

Se le informa al usuario a través de los medios Funcionario

establecidos por cada entidad la inconsistencia ICA y/o No Aplica
presentada en la inspección documental para que INVIMA
subsane.
 57 ¿Se subsano requerimiento?

Si el usuario subsana el requerimiento se continúa Funcionario

con la actividad 61, de lo contrario si no subsano ICA y/o No Aplica
dentro del término establecido no se genera INVIMA
certificado actividad 62.

58 ¿Existen inconsistencias y pueden ser

subsanables?

Si producto de la inspección se identifican Funcionario

inconsistencias y estas pueden ser subsanables se ICA y/o No Aplica
continúa con la actividad 59, si las inconsistencias no INVIMA
son subsanables se continúa con la actividad 62 y si
no existen inconsistencias se continúa con la actividad
61.

59 Solicitar subsanar
Funcionario
Se informa al usuario la inconsistencia presentada ICA y/o No Aplica
para que sea subsanada y se continúa con la INVIMA
actividad 60.

60 ¿Una vez realizada la verificación el requerimiento

fue subsanado? Funcionario
Si se subsano la inconsistencia se continua con la ICA y/o No Aplica
actividad 61; de lo contrario se continúa con la INVIMA
actividad 62

61 Generar Certificado sanitario de exportación

Funcionario
Se genera el certificado sanitario de Exportación en ICA y/o No Aplica
los sistemas de cada entidad y se registra en SIIS - INVIMA
VUCE el resultado con el número del certificado

62 No generar aprobación del certificado sanitario

INVIMA elabora en su sistema el documento de

Funcionario
negación y se registra en SIIS - VUCE el resultado
ICA y/o No Aplica
generado con el número respectivo
INVIMA
ICA: registra en SIIS - VUCE la no aprobación del
certificado

63 Embarcar carga

El puerto consulta los resultados de la inspección de PUERTO No aplica

las entidades ingresando al SIIS - VUCE y si todo está
correcto procede a embarcar la mercancía

http://www.mincit.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=7
3932&name=manual_escaneres_abril17.pdf&prefijo=file