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Revista LOGOS CIENCIA & TECNOLOGÍA

ISSN 2145-549X, Vol. 4. No. 2, Enero – Junio, 2013

Ángela Paola Contreras Álvarez**

El fenómeno de bullying en
Colombia*
Bullying phenomenon in Colombia
O fenômeno do bullying na Colômbia

Revista LOGOS CIENCIA & TECNOLOGÍA ISSN 2145-549X,


Vol. 4. No. 2, Enero – Junio, 2013, pp. 100-114

Resumen problemática se desarrolla a través del significado


El presente artículo describe el nefasto fenómeno del bullying, la descripción de sus antecedentes,
de violencia y hostigamiento en ambientes escola- descripción general del fenómeno, relación de los
res denominado bullying o matoneo escolar, el cual, deberes del Estado frente al tema, la concepción del
aunque ha sido analizado desde finales de los años fenómeno desde la perspectiva de la Corte Consti-
setenta en los países escandinavos, tuvo auge en tucional, concluyendo en algunas sugerencias para
Colombia en el año 2000, adquiriendo fuerza y per- abordar la problemática escolar.
manencia con el uso de redes sociales, evidencian-
do la falta de políticas nacionales educativas para la Palabras clave: Acoso escolar, hostigamiento, ma-
atención e intervención del problema, al igual que toneo, bullying.
el olvido de educación en derechos humanos y re-
solución pacífica de conflictos en los colegios. Esta Abstract
The present article describes how the fatal phe-
nomenon of violence and harassment in Colombia

Fecha de recepción: 20 de febrero de 2013 is, principally, in school environment. This phe-
Fecha de aceptación: 19 de marzo de 2013 nomenon is called bullying. Although, it has been
*
Artículo desarrollado en el marco del proyecto de inves- analyzed from the end 70’s in Scandinavian coun-
tigación “Construcción del estado de conocimiento de la tries, it started in Colombia about 2000 year get-
educación superior en Derechos Humanos en Boyacá”.
ting strength and stablishing by social media use.
**
Abogada de la Universidad Santo Tomás y licenciada
en Sociales de la Universidad Pedagógica y Tecnológi- This special condition not only evidences a lack of
ca de Colombia. Estudiante de la maestría en DD. HH. national educative policies to attend and intervene
100 de la UPTC. Docente de Ciencias Políticas de la Facultad
de Ciencias Sociales de la Universidad Colegio Mayor de
the problematic, but also the forgetfulness educa-
Cundinamarca. tion about the Human rights and peaceful resolu-

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tion of conflicts in the high school. In addition, this por su continuidad, constancia y consecuencias, los
problematic develops through what bullying is; its estudios sobre el tema se remontan a finales de los 101
description of antecedents, general description of años sesenta, y evidencian un problema de convi-
the phenomenon, how the relationship between the vencia que permanece latente en las aulas e insti-
State duties and the phenomenon is, phenomenon’s tuciones educativas, como la necesidad de trabajar
conception from a Constitutional court perspective, en diagnósticos y alternativas para el tratamiento de
concluding on some suggestions to prevent this dicha problemática.
problematic in schools.
“Según la encuesta de victimización escolar aplica-
Key words: School Bullying, harassment, Bullying. da en el año 2006 por la Secretaría de Gobierno de
Bogotá a 87.302 estudiantes de los grados 5° a 11°,
Resumo el 56% fue víctima de hurto dentro del colegio, 46%
Este artigo descreve o fenômeno sinistro da violên- recibió insultos en la última semana, el 33% afirmó
cia e assédio no ambiente escolar chamado Bullying haber sido víctima de maltrato físico al menos una
(matanças nas escolas), o qual tinha sido usado des- vez en el mes anterior y el 15% dijo haber sido testi-
de finais dos anos setenta nos países escandinavos, go de agresión a otros compañeros en el último año
em Colômbia cresceu no ano de 2000, ganhando for- con objetos tales como piedras, cadenas, cuchillos
ça e permanência com o uso de redes sociais, evi- o armas de fuego” (Cárdenas, 2009). Con respecto a
denciando assim a falta de politicas educativas na- otras formas de maltrato escolar, se destaca el mal-
cionais para a atenção e a intervenção do problema, trato emocional, que en los colegios de Bogotá se
igual do que o abandono da educação em direitos registra como una de las más visibles, toda vez que
humanos e a resolução pacífica de conflitos nas es- el 38% de la población escolar es víctima de insultos
colas. Esta problemática se desenvolve através do que los hacen sentir mal; el 22% sufre de rechazo y
significado do bullying, descrevendo a sua origem, exclusión por parte de sus compañeros; y el 9% ma-
o seu fenômeno, a relação dos deveres do estado nifiestan haber recibido amenazas en los colegios
em face do tema, a concepção do fenômeno a partir (Alcaldía de Bogotá, 2009).
da perspectiva do Tribunal Constitucional, concluin-
do com algumas sugestões para abordar o tema da Según Cárdenas (2009), existen localidades recono-
problemática escolar. cidas por sus bajos niveles de convivencia en las dis-
tintas relaciones que se establecen entre miembros
Palavras-chave: Bullying, assédio escolar, intimi- de la comunidad educativa (estudiantes, docentes,
dação. directivos, padres de familia, comunidad aledaña).
Ciudad Bolívar se destaca entre estas localidades, en
INTRODUCCIÓN parte por albergar la población más pobre de Bo-
gotá, buena parte de ella en situación de desplaza-
“El tema de la agresividad ha suscitado el interés de miento y con limitadas posibilidades laborales.
especialistas en diferentes campos, quienes intentan
abordar desde diversas ópticas, unas disciplinares y En el más reciente estudio de la Universidad de los
otras interdisciplinares, este fenómeno que indis- Andes, donde se evaluó la respuesta de cerca de
cutiblemente afecta la convivencia de las comuni- 55.000 estudiantes en 589 municipios del país, en
dades, los pueblos y los países” (Cárdenas, 2009), y las Pruebas Saber de los grados quinto y noveno
en esta ocasión al ambiente educativo, sus espacios, se encontró que el 29% de los estudiantes de 5°
sus relaciones y por supuesto su desarrollo. y el 15% de 9° manifestaban haber sufrido algún
tipo de agresión física o verbal de parte de algún
La violencia y las agresiones que se ejercen en los compañero.
ámbitos escolares (Huertas, 2010, 72) tienen un pre-
cedente, que data de muchos años atrás, pues aun- Enrique Chaux, especialista e investigador de la
que actualmente ha adquirido una gran relevancia Universidad de los Andes, establece que en las ins-

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tituciones públicas del país la intimidación es más plea el método descriptivo. Este método permite
personal, de frente al estudiante; mientras que en seleccionar las características fundamentales del
los colegios privados, donde más se presenta el objeto de estudio y su descripción detallada dentro
fenómeno del bullying, las agresiones son más fre- del marco conceptual de referencia. Naturalmente,
cuentes a través de las redes sociales (ciberbullying se ubica el lugar donde se da el fenómeno, para se-
o matoneo virtual). ñalar las principales características, y se describen
las partes que componen el tema objeto de estudio.
Según el investigador Chaux, los estudios indi- Según Ander-Egg (citado en Cerda, 2005), la des-
can que en Colombia uno de cada cinco estudian- cripción tradicionalmente responde a las preguntas
tes es víctima del matoneo en todas sus formas y ¿qué es?, ¿cómo es?, ¿dónde está?, ¿de qué hecho
que este problema presenta unas cifras elevadas está? y ¿cuánto?, al igual que trata de la representa-
en las regiones caracterizadas por la presencia ción, reproducción, de aspectos característicos dis-
del conflicto armado y también tiene que ver con tintivos y particulares del objeto, es decir, aquellas
el rol de los padres, pues muchos no están pen- propiedades que la hacen reconocible (Cerda, 2005).
dientes de sus hijos, no ponen límites en su casa Así, el presente estudio permitirá: a) establecer cri-
o maltratan a los menores, con lo cual pueden terios para la selección de los elementos que serán
estar promoviendo que estos traten mal a otros. descritos; b) recoger la información pertinente; y c)
Enrique Chaux explica frente al también llamado sistematizar y presentar lo hallado.
matoneo que aunque en el mundo no es frecuente
que la agresión física y verbal constante de un cole- Junto a lo anterior, cabe resaltar con gran impor-
gial lleve al suicidio, esta problemática sí deriva en tancia que el tema que a continuación se desarrolla
depresión, ansiedad, inseguridad, actos de vengan- obedece a la perspectiva de la teoría crítica de los
za violenta, bajo rendimiento académico y deserción derechos humanos, pues ella evita que se reduzca
escolar en las víctimas. la concepción de estos derechos a simples teoriza-
ciones jurídicas, procedimentales, y, por el contrario,
Concluye Chaux afirmando permite la disertación teórica, junto a la reflexión
Este método que las cifras que se manejan y transformación de la realidad compleja a la que
permite en Colombia son más altas deben ser aplicados los derechos para su verdadera
seleccionar las que los promedios mundia- reivindicación y construcción de un mundo mejor,
características les, son relativamente cerca- integrando bajo esta perspectiva la conceptualiza-
fundamentales del nas a los promedios latinoa- ción del fenómeno, las responsabilidades del Estado
objeto de estudio mericanos, que a su vez son y de la sociedad para enfrentarlo, sugerencias para
y su descripción los más altos en compara- posibles soluciones y la implicación de las nuevas
ción con las demás zonas del circunstancias que deben tenerse en cuenta.
detallada dentro
mundo.
del marco
RESULTADOS
conceptual de “La problemática del bullying
referencia o matoneo en las aulas de ¿Qué es el bullying o matoneo?
clase es de bastante cuidado,
no solo afecta a la víctima del El vocablo bullying es un término inglés, que pro-
abuso sino también al agresor, quien corre el riesgo viene del término “bully”, lo cual expresa matón o
de desarrollar aún más sus actitudes violentas e in- agresor, y su significado hace referencia a matonis-
cluso una trayectoria criminal” (Vanguardia, 2012). mo, maltrato, acoso o abuso.

METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN Expertos investigadores lo definen haciendo re-


ferencia al grupo de personas que se dedican al
102 El tema que a continuación se desarrolla obedece a asedio, persecución y agresión de algún alumno.
una investigación de carácter cualitativo, que em- Persona que molesta, hostiga, o atormenta a otra

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(Robertexto, 2010). Se trata de una forma de mal- gerspetz K. M. (1982), Roland A. (1987), Ekblad S.
trato, habitualmente intencionado y perjudicial, de (1989), Lindström (1993, 1997), Olweus (1983, 1994), 103
una persona a otra, por lo general hacia aquella que Farrington (1993), Smith y Lindström (1996, 1997)
se considera débil, quien termina convirtiéndose en citados en Andrinal (2010).
víctima perpetua o habitual, pudiendo durar dicha
situación semanas, meses o años (Cerezo, 2002). Olweus trabajó con aproximadamente 1.000 alum-
nos de 6º y 8º grado, con edades entre 13 y 15
El bullying es un fenómeno de agresividad injustifi- años de un colegio de Suecia llamado “Greater
cada que cursa con mayor o menor nivel de grave- Stockholm”. En las investigaciones se clasificaron a
dad, pero siempre es violento porque pervierte el los alumnos en agresores, víctimas y bien adapta-
orden esperable de relaciones sociales, lo que pue- dos, teniendo en cuenta las apreciaciones de los
de denominarse como la reciprocidad moral espe- profesores.
rable entre iguales. Se trata de un juego perverso
de dominio-sumisión que cuando se mantiene de Dentro de las variables que se tuvieron en cuenta
forma prolongada da lugar a procesos de victimiza- sobre los alumnos se encuentran según Andrinal
ción, con lo que ello significa de deterioro psicoló- (2010): “características socioambientales, familia-
gico de la personalidad de la víctima y de deterioro res, características externas
moral del agresor (Oñederra, 2008). Se presenta en físicas y psicológicas”. Sobre La investigación
el campo escolar al igual que en el laboral; sin em- los colegios, las variables que del profesor
bargo, en el último se denomina mobbing. se tuvieron en cuenta fueron: Olweus permitió
“tamaño, ubicación y profe-
que en el año de
Antecedentes del bullying sorado”. Finalmente, se ana-
lizaron variables respecto al
1978 se publicara
Los primeros estudios que se realizaron sobre el clima social en el aula. Se to- un libro sobre el
fenómeno del bullying tuvieron lugar en los paí- maron datos de las opiniones tema
ses escandinavos, se da inicio a este proceso en de los profesores, las opinio-
Suecia a finales de los años sesenta con el suicidio nes de los mismos alumnos y
de tres menores que hicieron pública su decisión las opiniones de los padres, empleando como ins-
de acabar con sus vidas debido al sentimiento y trumento de recolección de información un cues-
ansiedad que les provocaba sentirse perseguidos tionario de autoevaluación, sociogramas, métodos
e intimidados por algunos de sus compañeros, proyectivos y escalas sociales.
alertando a las autoridades educativas de la pre-
sencia de estos problemas sociales en los centros En lo que se refiere a la etapa del análisis (Andrinal,
educativos. 2010), se manejaron cuatro variables importantes en
el desarrollo de conductas agresivas en los alumnos,
Se estableció que el primer trabajo sobre bullying las cuales fueron: el negativismo de la madre (como
y las conductas que este engloba se realizó por el principal educadora del niño en sus primeros años
profesor Dan Olweus, de la universidad de Bergen. de vida); el temperamento del chico; la permisividad
Se trata de un estudio que dio inicio en 1970, y que materna; y los métodos disciplinarios utilizados por
actualmente sigue desarrollándose. La investigación el padre y por la madre, tales como el castigo físico
del profesor Olweus permitió que en el año de 1978 y el trato rígido.
se publicara un libro sobre el tema. Los resultados
de las investigaciones generaron una gran reacción Al referirse al negativismo y permisividad de la ma-
en el Gobierno noruego a nivel nacional, llevando dre, se trata de la actitud emocional de la madre,
al Ministerio de Educación a desarrollar una campa- como principal persona encargada del cuidado del
ña de estudio y prevención del problema en 1983. niño, caracterizada por el negativismo, indiferencia
Parte de sus conclusiones han sido corroboradas y y carencia de afecto, la cual puede incidir en que
ampliadas igualmente por otros autores, como La- el chico sea más agresivo y hostil hacia su entorno.

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También debe tenerse en cuenta que una alta per- - El 9% eran víctimas, el 7% agresores y el 1,6%
misividad y tolerancia, una actitud laxa, sin límites habían participado como agresores y como víc-
claros sobre la conducta del chico, contribuirá sus- timas.
tancialmente al desarrollo de una conducta agresiva
en la adolescencia. - Un 5% de los alumnos estaban involucrados en
el maltrato más grave (victimización dura o in-
Se encontró de igual forma que las técnicas discipli- tensa), cuya frecuencia era de un acto de maltra-
narias pueden aportar al nivel de agresión del ado- to una vez a la semana.
lescente, y que el estatus socioeconómico no muestra
una correlación significativa con el nivel de agresivi- - Los porcentajes de alumnos que decían ser víc-
dad, lo que viene a contradecir la “teoría de la heren- timas decrecían, tanto en chicos como en chicas,
cia social” (Olweus, 1993). El tamaño de la escuela no a medida que aumentaban tanto la edad como
incide en su aparición, ni tampoco su ubicación. el curso.

Ahora, en lo correspondiente a las características - Los más jóvenes y más débiles eran los más vul-
propias de los sujetos involucrados en las conduc- nerables a la victimización.
tas bullying, se concluyó que uno de los signos
que diferencian al bully - El género del agresor y de la víctima solía ser
Este fenómeno se (quien ejecuta la conducta masculino.
violenta) de las víctimas es
caracteriza por la
considerablemente la for- - Había menos agresiones físicas en los cursos su-
existencia de una
taleza física, y que la mayor periores que en los inferiores.
víctima indefensa parte de los sujetos impli-
que es atacada cados eran del sexo mas- - Las agresiones solían ser realizadas por compa-
por uno o varios culino. Sobre su carácter, ñeros del mismo curso o de cursos superiores”.
agresores que se encontró que el bully
poseen la intención es violento, autosuficiente Siguiendo los estudios del profesor Olweus, se en-
de generar daño y y muestra un bajo nivel de cuentran los investigadores Owens, Shute y Slee,
crueldad, conducta autoestima, mientras que quienes al proceso anterior realizaron una diferen-
las víctimas no son agre- cia de género en la frecuencia relativa de agreso-
que se repite y
sivas ni violentas y por el res y víctimas, obteniendo que en los hombres hay
permanece por un
contrario muestran un alto más agresores que víctimas en los cursos entre 6º y
largo tiempo. nivel de ansiedad e inse- 9º; mientras que en las mujeres se invierte esa re-
guridad (Andrinal, 2010). lación, así, en todos los cursos, hay menos mujeres
Acompañan a los hallazgos la determinación de agresoras que mujeres víctimas. Las mujeres adoles-
que los alumnos que se encontraban entre los 13 y centes, según Owens, Shute y Slee (2000), emplean
15 años y que se habían detectado como bullies o sobre todo formas indirectas de agresión como
bien como víctimas, a los 24 años se encontraron extender falsos rumores sobre compañeros(as) y
con alta probabilidad de estar inmersos en activi- la exclusión social, y lo hacen, según explican ellas
dades delictivas y antisociales. mismas, para mantener amistades, formar parte del
grupo de iguales o simplemente buscar excitación. Y
Como complemento de lo enunciado de acuerdo son conscientes de que esos comportamientos son
con lo descrito por Andrinal, los resultados más sig- “destructores” para las chicas que son víctimas de
nificativos descubiertos son (2010): esta agresión. Por su parte, Borg (1998), en un es-
tudio que incluía a 6.283 estudiantes de 6º grado,
- “Un 15% de alumnos participaban en las ac- concluye que las chicas, ante este tipo de episodios
104 ciones intimidatorias, bien como víctimas, bien violentos, se sentían mal y expresaban más piedad
como agresores. hacia las víctimas.

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Descripción del fenómeno a) Ataques o intimidaciones verbales, físicas o psi-


cológicas, destinados a provocar miedo o te- 105
Se trata de un juego perverso de dominio-su- mor, dolor o daño en la persona de la víctima.
misión que cuando se mantiene de forma pro-
longada da lugar a procesos de victimización, b) Abuso de poder, del más fuerte hacia el más
llevando con él un deterioro psicológico de la débil.
personalidad de la víctima y un deterioro moral
del agresor. c) Nula reacción por parte de la víctima.

Este fenómeno se caracteriza por la existencia de d) Maltrato físico y ataques a las propiedades de la
una víctima indefensa que es atacada por uno o víctima, como puede ser la ruptura de objetos.
varios agresores que poseen la intención de ge-
nerar daño y crueldad, conducta que se repite y e) Propagación de rumores, descalificaciones per-
permanece por un largo tiempo. Se manifiesta a sonales y humillaciones tendentes a causar la
través de la desigualdad de poder, por la presencia exclusión y el aislamiento del grupo de clase o
de una víctima débil y uno o varios agresores, que de amigos. El rumor tendría una finalidad muy
son generalmente más fuertes física, psicológica o concreta, cual es dejar sin amigos a la presunta
socialmente. víctima. Formas de perjudicar que se dan con
más frecuencia entre las mujeres.
No se pueden delimitar los espacios donde se pue-
den producir las agresiones, al igual que los luga- Las formas del bullying pueden ser:
res o los medios empleados, ya que sus formas son
múltiples, y en ocasiones no se necesita siquiera el • Físicas
contacto directo entre víctima y agresor, como suce- - Bullying directo: aquellos maltratos contra el
de con el ciberbullying, el cual incluye un acoso in- cuerpo, pueden ser golpear o empujar.
directo y anónimo. Se puede provocar dentro como
fuera de las entidades educativas. - Bullying indirecto: agresiones contra la propie-
dad, como robar o romper.
Las personas que participan dentro del fenómeno
son: - Bullying verbal: ataques que contienen insultos,
burlas o calumnias.
a) En primer lugar se encuentra la víctima: la
persona sometida al agresor y que sufre la - Bullying sexual: es cuando se presenta un acoso
violencia. o abuso sexual.

b) Agresor: es quien domina y somete con empleo • Psicológicas


de la fuerza a su víctima. En este rol pueden ver- Abordan y degradan la autoestima, fomentan la in-
se involucrados una o varias personas, y seguridad y el temor. Cabe resaltar que la presencia
de esta forma de bullying está inmersa en todas las
c) Espectador: hace referencia a la persona que formas de maltrato.
observa las agresiones.
• Sociales
Las personas participantes se unen en la producción Molestias que aíslan al individuo de un grupo.
del bullying mediante el silencio y la represión pú-
blica del delator. Ahora, no se pueden dejar de lado las nuevas for-
mas de bullying, que nacen con el fortalecimiento
Sobre las formas en las que se manifiesta el bullying de las nuevas tecnologías y nuevas formas de rela-
son (Robertexto, 2010): ción entre adolescentes; allí se encuentran:

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- El ciberbullying: agresiones indirectas y anóni- y agresiva. Se ha detectado que un alto porcenta-


mas que se desarrollan a través del uso de las je está constituido por alumnos repetidores, con lo
nuevas tecnologías de la información y la co- que, en ciertos casos, su integración escolar sería
municación, como pueden ser la internet, redes más compleja (Cerezo, 1997).
sociales y el teléfono móvil.
Los alumnos agresores, como se describe en Ro-
- Happy slapping: grabaciones de agresiones físicas bertexto (2010), poseen una alta capacidad para
brutales o vejaciones que son difundidas a través poner motes, ridiculizar, intimidar, empujar, gol-
del teléfono móvil, internet y redes sociales. pear o dañar las pertenencias de otros estudiantes.
Necesitan dominar a otras personas para sentirse
- Dating violence: acoso que se suscita entre las superiores. Su temperamento es fácilmente eno-
parejas de adolescentes, relación donde preva- jable; se muestran muy impulsivos y con bajísima
lece el chantaje emocional. Esta forma de bu- tolerancia a la frustración. Les gusta mostrarse de-
llying es considerada como el espacio de origen safiantes ante los adultos. Son vistos por los demás
de la violencia de género. como malvados, duros y poco condescendientes
con sus víctimas. Pueden participar tempranamen-
Perfil y características del agresor te en actividades que denotan comportamientos
(bully) antisociales como hurtos, consumo excesivo de be-
bidas alcohólicas o vandalismo; muestran una acti-
Generalmente, los bullies que desarrollan agresio- tud negativa hacia la escuela y consecuentemente
nes físicas son hombres, aproximadamente un 45%. hacia los estudios.
En cambio, las protagonistas de actos relacionados
con agresiones psicológicas como los rumores son Perfil y características de la víctima
mujeres, y sus actuaciones son más sutiles y deli-
cadas que las ejercidas por Considerando su personalidad, la víctima se mues-
Las protagonistas de los varones (Olweus, 1998; tra débil, insegura, ansiosa, sensible, tranquila y tí-
actos relacionados Ortega, 1994, citado en mida, con ínfimos niveles de autoestima (Farrington,
con agresiones Oñederra, 2008). 1993). Socialmente, las víctimas son sujetos rechaza-
psicológicas como dos, sin amigos en el aula, les cuesta gran esfuerzo
La personalidad del agre- hacer amistades (son los menos populares, desde el
los rumores son
sor se encuentra influen- punto de vista sociométrico).
mujeres, y sus ciada por un temperamen-
actuaciones son más to impulsivo y agresivo. Teniendo en cuenta el ámbito familiar, las víctimas
sutiles y delicadas Manifiesta una deficiencia pasan bastante tiempo en casa con la familia. Sufren
que las ejercidas por en habilidades sociales, excesiva protección paterna, lo que las convierte en
los varones para comunicar algo, ne- niños dependientes. Son menos fuertes físicamen-
gociar sus necesidades o te que los agresores. Muestran una cierta dosis de
deseos. Muestra una falta intranquilidad, ansiedad e inseguridad. Algunos
de empatía o capacidad para ponerse en el lugar de investigadores opinan que ciertos signos visuales
otra persona, asumir su situación, y manifiesta un como portar gafas, color del pelo o de la piel y tar-
sentimiento de culpabilidad. Es incapaz de contro- tamudeo podrían ser los determinantes directos del
lar su ira y hostilidad hacia los demás (Robertexto, ataque o la agresión (Olweus, 1993).
2010).
Al respecto pueden considerarse dos tipos de víctimas:
Estos chicos se muestran autosuficientes y muestran a) La activa o provocativa, que cambia su actitud de
un bajo nivel de autoestima. Socialmente, son chicos ansiedad con la reacción agresiva, y b) La víctima pasi-
106 que tienen problemas de ajuste en sus relaciones va, la más frecuente: sujetos inseguros, que sufren ca-
con los demás, interaccionan de forma dificultosa lladamente el ataque del agresor. (Robertexto, 2010).

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Consecuencias del bullying “1. La actitud emotiva de los padres o personas en-
cargadas de su cuidado y/o educación. Las actitudes 107
Las consecuencias del bullying se producen tanto y comportamientos negativos y carentes de afecto
para la víctima como para el agresor. incrementan el riesgo de que el niño llegue a mani-
festar una actitud violenta con los demás.
Para la víctima: es para quien puede tener conse-
cuencias más drásticas, dado que su situación pue- 2. El grado de permisividad de los padres ante una
de terminar con un fracaso escolar e inclusive con conducta agresiva del niño.
un daño físico o psicológico. Igualmente, se pueden
mencionar: “a) Sentimiento de desprotección y hu- 3. Métodos de afirmación de la autoridad. Si las
millación. b) Fobias al colegio y a todo el entorno personas que normalmente están a cargo del niño
escolar. c) Actitud de aislamiento. d) Altísimos esta- utilizan habitualmente el castigo físico y el maltra-
dos de ansiedad. e) Cuadros depresivos, facilitado- to emocional, generan violencia en el niño (no se
res de la inhibición escolar. f) Aparición de neurosis debe olvidar la máxima tradicional relacionada con
e histerias. g) Imágenes negativas de sí misma. h) la agresión: ‘la violencia engendra violencia’).
Reacciones agresivas, que pueden adoptar la forma
de intentos de suicidio (Robertexto, 2010). 4. Supervisión de las actividades llevadas a cabo
fuera del centro escolar, en
Para el agresor: el agresor puede habituarse a con- horas de ocio (qué hacen, Las actitudes y
seguir sus objetivos mediante presión, la violencia y con quién están, especial- comportamientos
la extorsión. De esta forma, poco a poco se situaría mente en la adolescencia).
negativos y
en la antesala de la conducta delictiva. Así mismo,
carentes de afecto
puede resultar enormemente negativo hablando de 5. Relaciones de pareja de
la futura posibilidad de emparejamiento al trasladar los padres: a) Las interac-
incrementan el
su dominio y sumisión a su pareja, tal como es el ciones entre los cónyuges, riesgo de que
caso que sufren las mujeres. (Ortega, 1994). los conflictos y su frecuen- el niño llegue a
cia, las discusiones entre manifestar una
Para los espectadores: aunque no son participantes ambos, facilitándoles la es- actitud violenta con
directos, para estos sujetos también se evidencian cucha activa, de situaciones los demás.
los daños o consecuencias como lo son: “a) apren- desagradables. b) La pre-
dizaje de comportamientos inadecuados ante si- sencia de algún miembro
tuaciones injustas; no haciendo nada para evitarlas. en la familia, relacionado con la adicción al consumo
b) Reforzamiento de las posturas individualistas y de drogas y/o alcohol.
egoístas, lo que supone algo muy peligroso, al va-
lorar y considerar como trascendente y respetable 6. El uso que se hace de la televisión, y el visionado
la conducta y actitudes violentas. c) La obtención de algunos programas, que posibilitan el acrecenta-
de una progresiva desensibilización, adquirida me- miento del nivel de violencia en los telespectadores,
diante la contemplación reiterada y pasiva del sufri- causando innumerables daños en todos los niveles
miento de las víctimas, permaneciendo impasibles y de la personalidad del niño, a saber: a) Volverse in-
sin hacer nada por ellos, para evitar dicha situación” munes al horror de la violencia. b) Aceptar, gradual-
(Robertexto, 2010). mente, la violencia como un modo de resolver los
problemas”.
Factores que pueden tener una influen-
cia directa sobre la violencia escolar Fundamentos de protección frente al
fenómeno de bullying
Los investigadores consideran que hay varios factores
determinantes en la génesis y desarrollo de las acciones La Constitución Política colombiana establece en su
y reacciones violentas en estudiantes (Olweus, 1993): artículo 2º que el Estado tiene como fines esencia-

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les servir a la comunidad, promover la prosperidad En el artículo 2º se tiene por objeto establecer nor-
general y garantizar la efectividad de los principios, mas sustantivas y procesales para la protección
derechos y deberes consagrados en la Constitución; integral de los niños, las niñas y los adolescentes;
además, que las autoridades de la República deben garantizar el ejercicio de sus derechos y liberta-
proteger a todas las personas residentes en Colom- des consagrados en los instrumentos internaciona-
bia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás de- les de derechos humanos (Huertas, et al., 2008), en
rechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento la Constitución Política y en las leyes, así como su
de los deberes sociales del Estado. restablecimiento. Dicha garantía y protección será
obligación de la familia, la sociedad y el Estado.
Igualmente, un lineamiento constitucional es el ar-
tículo 44, el cual determina que son derechos fun- En el artículo 7º se reconocen la protección integral
damentales de los niños: la vida, la integridad física, a los niños, niñas y adolescentes como sujetos de
la salud y la seguridad social, y  serán protegidos derechos, al igual que la garantía y cumplimiento
contra toda forma de aban- de sus derechos, y la prevención de su amenaza o
Tanto la familia, la dono, violencia física o mo- vulneración, mereciendo una protección integral que se
sociedad como el ral, secuestro, venta, abuso materializa en el conjunto de políticas, planes, pro-
sexual, explotación labo- gramas y acciones que se ejecuten en los ámbitos
Estado tienen la
ral o económica y trabajos nacional, departamental, distrital y municipal con la
obligación de asistir riesgosos. Gozarán tam- correspondiente asignación de recursos financieros,
y proteger al niño bién de los demás derechos físicos y humanos.
para garantizar su consagrados en la Cons-
desarrollo armónico titución, en las leyes y en En el artículo 10 se reitera la responsabilidad de la
e integral y el los tratados internacionales familia, la sociedad y el Estado de la atención, cuida-
ejercicio pleno de ratificados por Colombia. Y do y protección de las niñas, niños y adolescentes.
sus derechos. determina que tanto la fa-
milia, la sociedad como el El artículo 18 resalta el derecho a la integridad perso-
Estado tienen la obligación nal, describiendo que los niños, las niñas y los ado-
de asistir y proteger al niño para garantizar su de- lescentes tienen derecho a ser protegidos contra
sarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de todas las acciones o conductas que causen muer-
sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la te, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico.
autoridad competente su cumplimiento y la sanción En especial, tienen derecho a la protección contra
de los infractores. Los derechos de los niños preva- el maltrato y los abusos de toda índole por parte
lecen sobre los derechos de los demás. de sus padres, de sus representantes legales, de las
personas responsables de su cuidado y de los miem-
Seguido a ello, en el artículo 45, se reglamenta que bros de su grupo familiar, escolar y comunitario.
el adolescente tiene derecho a la protección y a la
formación integral, y el Estado junto con la sociedad Para los efectos de este Código, se entiende por
deben garantizar la protección, educación y progre- maltrato infantil toda forma de perjuicio, y toda for-
so de la juventud. ma de violencia o agresión sobre el niño, la niña o el
adolescente por parte de sus padres, representantes
En materia legal, la Ley 1098 de 2006, conocida legales o cualquier otra persona.
como el Código de la Infancia y la Adolescencia, es-
tablece en el artículo 1º que la finalidad de dicha En el artículo 41 se determinan como obligaciones
norma es garantizar a los niños, a las niñas y a los del Estado el desarrollo integral de los niños, las
adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para niñas y los adolescentes. En cumplimiento de sus
que crezcan en el seno de la familia y de la comuni- funciones en los niveles nacional, departamental,
108 dad, en un ambiente de felicidad, amor y compren- distrital y municipal, deberá: garantizar un ambien-
sión. te escolar respetuoso de la dignidad y los derechos

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humanos de los niños, las niñas y los adolescentes grande de personas que se dedican al asedio, una
y desarrollar programas de formación de maestros persona atormenta, hostiga y molesta a otra’. Con 109
para la promoción del buen trato, asegurar la pre- el paso de los estudios al contexto anglosajón, se
sencia del niño, niña o adolescente en todas las asume el término Bullying, ‘matonaje’, que de ma-
actuaciones que sean de su interés o que los in- nera más concreta hace referencia a la intimidación,
volucren cualquiera sea su naturaleza,  adoptar las el hostigamiento y la victimización que se presenta
medidas necesarias para salvaguardar su integridad entre pares en las conductas escolares. El carácter
física (numeral 34). repetitivo, sistemático y la intencionalidad de causar
daño o perjudicar a alguien que habitualmente es
En lo que corresponde a las instituciones educativas, más débil se constituyen como las principales carac-
el artículo 43 establece que las instituciones de edu- terísticas del acoso’ (sentencia T-905 de 2011).
cación primaria y secundaria, públicas y privadas,
tendrán la obligación fundamental de garantizar a La profesora-investigadora Carolina Valencia Vargas,
los niños, niñas y adolescentes el pleno respeto a su de la línea de pedagogía de las ciencias sociales de
dignidad, vida, integridad física y moral dentro de la la Universidad de los Andes, señaló que el matoneo
convivencia escolar. Para tal efecto, deberán: o acoso se define como

Proteger eficazmente a los niños, niñas y adolescen- “Un comportamiento sistemáticamente encaminado
tes contra toda forma de maltrato, agresión física a maltratar a otros mediante el abuso de la fuerza o
o sicológica, humillación, discriminación o burla de de la autoridad. La legislación estadounidense No
parte de los demás compañeros y de los profeso- Child Left Behind Act (NCLBA) define acoso escolar
res (numeral 2) y establecer en sus reglamentos los como ‘aquellas conduc-
mecanismos adecuados de carácter disuasivo, co- tas relativas a la identidad La responsabilidad
rrectivo y reeducativo para impedir la agresión física de un alumno, o a la per- de adelantar labores
(numeral 3). cepción de esa identidad, de vigilancia y
concernientes a su raza, control en los lugares
Sobre la Policía Nacional, el artículo 89 establece color, nacionalidad, sexo,
de recreación y
como funciones para garantizar los derechos de los minusvalía, orientación
deporte y demás
niños, las niñas y los adolescentes la responsabilidad sexual, religión o cuales-
de adelantar labores de vigilancia y control en los quiera otras características espacios públicos en
lugares de recreación y deporte y demás espacios distintivas que fueren defi- donde habitualmente
públicos en donde habitualmente concurran niños, nidas por las autoridades concurran niños,
niñas y adolescentes y a la entrada de los estable- regionales o municipales niñas y adolescentes
cimientos educativos de su jurisdicción (numeral 1). competentes, siempre que:
a) Se dirijan contra uno
Bullying en Colombia: Corte Constitu- o más alumnos; b) Entorpezcan significativamente
cional las oportunidades educativas o la participación en
programas educativos de dichos alumnos; c) Perju-
El tema de bullying en Colombia se conoció a partir diquen la disposición de un alumno a participar o
del año 2000. No obstante, este hace referencia a las aprovechar los programas o actividades educativos
disertaciones presentadas en los años 90. del centro escolar al hacerle sentir un temor razona-
ble a sufrir alguna agresión física’ ”.
La Facultad de Ciencias de la Educación de la Uni-
versidad de La Salle define el matoneo escolar de El decano de la Facultad de Educación de la Univer-
la siguiente forma: “puede ser entendido de varias sidad Javeriana definió la intimidación escolar como
maneras. Para Olweus, la violencia entre iguales “conducta de agresión contra uno o varios sujetos,
se expresa con el término ‘Moobing’ (en Noruega caracterizada por ser intencional, repetitiva y siste-
y Dinamarca) que puede entenderse como ‘grupo mática. De otro lado, la persona intimidada mues-

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tra dificultades para defenderse, lo que implica una todos los menores, tanto víctimas como infractores,
relación de desbalance de poder”. Precisó que en lo cual requiere de una reunión mancomunada, una
Colombia el fenómeno solo empezó a ser estudia- sanción y unas actividades en el colegio con los de-
do en el nuevo siglo así: “este problema comenzó a más estudiantes. Sin embargo, la Corte advierte que
visibilizarse aproximadamente a partir de las inves- aunque es de su conocimiento que no existe una
tigaciones adelantadas por Chaux (2002) acerca de fórmula o herramienta coherente y efectiva que ga-
la agresión y más adelante por el MEN (2004) y Ruiz, rantice la identificación y atención de los casos de
Silva y Chaux (2005) sobre la intimidación escolar”. acoso y hostigamiento escolar mediante un proceso
restaurativo, no es el juez de tutela quien debe indi-
Planteamientos desde la Corte Consti- car qué estrategias se deben aplicar en un caso de
tucional acoso escolar, pues el operador judicial debe tener
en cuenta que restaurar los derechos de las víctimas
Como primera medida, debe destacarse que sobre y por supuesto para garantizar el aprendizaje de los
el tema de bullying, o también denominado acoso infractores se requiere de herramientas que varían
escolar, la Corte Constitucional se ha pronunciado de un caso a otro, de acuerdo con el nivel de com-
en dos ocasiones, la primera, sentencia de referencia plejidad del conflicto.
T-390 de 2011, y la segunda decisión, la sentencia
T-905, igualmente de 2011, los dos fallos pronun- Es preocupante para esta entidad colegiada que no
ciándose sobre tutelas interpuestas. En la primera exista una definición de este fenómeno, sus elemen-
decisión se hace referencia a la sanción de la con- tos y tipologías o niveles de complejidad, de manera
ducta dentro de un plantel educativo; sin embargo, que sea posible distinguirlo de otras formas de con-
se hace allí un desarrollo del derecho al debido pro- flicto escolar, situación que impide la diferenciación
ceso del estudiante que fue castigado y no sobre la de una estrategia plena que atienda las necesida-
conducta que aquí nos convoca. Por el contrario, la des puntuales de las partes, los padres de familia y
segunda sentencia se refiere a la conceptualización adicionalmente de los profesores. Así, juzga la Corte
del bullying, su sanción y posibles soluciones. que sin perjuicio de las competencias de la nación
y de los entes territoriales, los programas presen-
Argumenta la Corte en la sentencia T-905 de 2011 tados resultan fragmentarios y poco efectivos y no
que el matoneo, como puede denominarse el acoso acreditan el goce efectivo de los derechos de los
escolar o bullying, constituye un acto de censura y estudiantes, razones en virtud de las cuales ordena
rechazo ilegítimo sobre aspectos personales de los la corporación constitucional al Ministerio de edu-
estudiantes agredidos, ya que vulneran su dignidad cación, en coordinación con el Instituto Colombia-
al someterlos a tratos humillantes. De igual forma, no de Bienestar Familiar, la Defensoría del Pueblo y
considera que no se trata de actos inocentes pro- la Procuraduría General de la Nación, que lidere la
pios de la edad o circunstanciales sobre los cuales formulación de una política general que permita la
no debe prestarse atención, y no se trata tampoco prevención, la detección y la atención de las prácti-
de conductas criminales originadas en algún tipo cas de hostigamiento, acoso o matoneo escolar, de
de enfermedad, se trata de una forma de acoso u manera que sea coherente con los programas que
hostigamiento que debe ser prevenida, entendida y se adelantan en la actualidad, con las competencias
solucionada por las instituciones educativas y si es de las entidades territoriales y que constituya una
del caso por los sujetos y autoridades adscritos al herramienta básica para la actualización de todos
esquema escolar y al Sistema Nacional de Bienestar los manuales de convivencia. Para tal efecto se dis-
Familiar, de manera que se materialicen las obliga- pondrá de un término de seis meses.
ciones previstas en la Ley 1098 de 2006.
Medidas de prevención
Agrega la Corte que no debe atacarse el problema
110 con sanciones integradas a los manuales de convi- Frente a las estrategias que se han planteado para
vencia, sino que deben articularse los derechos de manejar el fenómeno, la alianza entre la Universi-

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dad de los Andes y la Corporación Convivencia Pro- rios de las defensorías de familia de los centros zo-
ductiva que en el 2007 puso en marcha el programa nales, que a su vez se encargan de hacer seguimien- 111
“Aulas en paz”: “Este programa está inspirado en el to y acompañamiento a las familias de los niños que
Programa de Prevención en Montreal, pero su acen- hacen parte de los programas mencionados y que
to radica en estrategias pedagógicas para el desa- requieren la atención.
rrollo de competencias ciudadanas, relacionadas
con la agresión, el manejo de los conflictos y la inti- En particular, sobre la atención que la entidad da a
midación (…) se implementa y evalúa en veintisiete los menores que son víctimas del matoneo, el ICBF
escuelas de cuatro regiones ubicadas en zonas de establece (sentencia
altos niveles de violencia del país” (sentencia T-905 T-905 de 2011) que los En los casos en que el
de 2011). defensores de familia
agresor es otro menor
atienden este tipo de
de edad, la Defensoría
Adicionalmente, sobre las políticas públicas aplica- situaciones e inicia de
bles a los casos de hostigamiento y maltrato escolar, manera inmediata un
de Familia a cargo lo
el Ministerio de Educación Nacional (MEN) empleó proceso administrati- reporta al Sistema de
el programa denominado “De Competencias Ciu- vo de restablecimiento Responsabilidad Penal
dadanas”, que se desarrolla a través de aplicacio- de derechos y se llevan para Adolescentes,
nes como “Aulas en Paz”, “Cultura de la Legalidad”, a cabo todas las accio- con el fin de que las
“Enseñanza para la Comprensión y Construcción de nes encaminadas a ga- autoridades judiciales
Ciudadanía”, entre otras. rantizar una atención especializadas para
integral, brindándoles
su conocimiento
También reprodujo los alcances de la estrategia de- intervención y orienta-
investiguen la conducta
nominada “Educación para el Ejercicio de los De- ción acorde con pro-
rechos Humanos (Eduderechos)”, que es una “pro- blemáticas asociadas y
punible
puesta conceptual, pedagógica y operativa que adoptándose a su favor
promueve prácticas pedagógicas y culturas escola- las medidas de restable-
res que vivencian, respetan y promueven cotidiana- cimiento de derechos con las que se garantice su
mente los derechos humanos en la escuela” y que protección, entre otras la intervención de apoyo y la
tiene una cobertura de 28 secretarías de educación, remisión a un centro de atención especializado de
191 instituciones educativas, 785 docentes y 4.842 acuerdo con su necesidad (…) En los casos en que
estudiantes. Por último, el MEN se refirió a su parti- el agresor es otro menor de edad, la Defensoría de
cipación en el proyecto de ley “por la cual se crea el Familia a cargo lo reporta al Sistema de Responsabi-
Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Forma- lidad Penal para Adolescentes, con el fin de que las
ción para el Ejercicio de los Derechos Humanos, Se- autoridades judiciales especializadas para su cono-
xuales y Reproductivos” (sentencia T- 905 de 2011). cimiento investiguen la conducta punible e impon-
gan a los responsables las medidas y las sanciones
En lo que se refiere a los menores entre los 7 y los pedagógicas según el caso.
17 años, el ICBF en su intervención ante la Corte
Constitucional (2011) adujo haber implementado el Derecho comparado: medidas de aten-
programa de “Clubes Juveniles y Prejuveniles”, en el ción al bullying en Chile
que se promocionan “herramientas prácticas para
el manejo pacífico de situaciones cotidianas, for- La legislación chilena contempla las medidas para
mación juvenil con valores éticos y asertividad en la resguardar a las víctimas del bullying dotando de las
toma de decisiones, incentivando la tolerancia como siguientes opciones a las familias de los estudiantes
un factor determinante para la armonía social”. Esta que han sido agredidos (Cruz y Alvarado, 2008):
estrategia está dirigida a adolescentes en situación
de riesgo y ejecuta los programas de prevención y - Reglamento interno de los colegios: establecen
protección con los equipos técnicos interdisciplina- normas de convivencia y sanciones a las infrac-

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ciones. Sin embargo, no todos los estableci- y especializada para el manejo de esas situaciones o
mientos mencionan este tipo de situaciones. formas de relación, además de que la formación de
los docentes no posee entrenamiento en el manejo
- Recurso de protección: para asegurar en la prác- de esta clase de conflictos.
tica los derechos que están en la Constitución,
como la integridad física y síquica. Se interpone Por otra parte, los niños víctimas de agresiones y hos-
en la Corte de Apelaciones. tigamientos deben afrontar el problema solos, ya que
las instituciones no cuentan con programas que per-
- Medida de protección: para proteger al menor. La mitan detectar de manera temprana estos casos ni con
pueden interponer los padres, profesores o direc- medidas de prevención, generando que la situación
tores del colegio ante un tribunal de familia. crezca de manera silenciosa, sin contar con las insti-
tuciones en las que no se les presta atención a estas
- Acciones criminales: hay conductas asociadas al conductas y solo se conforman con la imposición de
bullying que constituyen delito, como lesiones sanciones a los agresores, dejando de lado la construc-
físicas, hurtos y abusos ción ciudadana del estudiante. Claro que esto podría
El ciberbullying u sexuales. En este caso entenderse por la numerosa cantidad de estudiantes
hostigamiento a través los mayores de 14 años que hacen parte de una misma aula, haciendo difícil
de redes sociales, no son responsables; cual- para el docente el análisis del entorno, de las conduc-
se trata de prohibir el quiera puede hacer la tas agresivas de forma particular y eficaz.
uso de las tecnologías, denuncia ante la poli-
pues son una cía, el Ministerio Públi- Ahora, debe tenerse en cuenta que las nuevas tecno-
co y los tribunales, y los logías y formas de relacionarse a través de estas jue-
herramienta útil en el
profesores y directores gan un papel muy importante en el desarrollo de las
proceso aprendizaje- tienen la obligación de conductas agresivas y de hostigamiento, pues se per-
enseñanza en la hacerlo. De hecho, re- mite desplegar el ciberbullying, y con ello el anoni-
sociedad actual cientemente un fallo mato del agresor, situación de gran complejidad si se
del Undécimo Juzgado tiene en cuenta que en este caso se sale de la manos
de Garantía de Santiago del profesor controlar la situación, pues la posibilidad
declaró con discernimiento a menor implicado de controlar el uso de la red es realmente limitada.
en caso de bullying.
Como medida para controlar este fenómeno debe
- Acciones civiles: estas demandas apuntan a que prepararse a los docentes, de manera que tengan
se indemnice por incumplimiento de las obli- asertividad en identificar conductas que integren
gaciones de cuidado y protección que tiene un el bullying. Respecto a las instituciones educati-
colegio con sus alumnos. Pueden interponerlas vas, deben estas generar un manual o protocolo de
los padres contra el agresor o contra el colegio atención e intervención en cada caso diagnosticado,
ante un juzgado civil. que aborde no solo las medidas sancionatorias, sino
pedagógicas, reconociendo las consecuencias de la
A modo de conclusión victimización, integrando a toda la comunidad edu-
cativa, es decir, docentes, directivos, padres de fami-
De acuerdo con la descripción del fenómeno bu- lia y estudiantes. No debe olvidarse que los padres
llying, acoso escolar, o comúnmente denominado de familia deben ser particularmente asesorados en
matoneo, se puede determinar que las herramien- la capacidad de detectar la situación y en su manejo,
tas dispuestas por los actores educativos como por sea para el caso de las víctimas como para el de los
el Estado son insuficientes para atender, intervenir agresores.
y solucionar el problema presente en los colegios,
112 debido en primer lugar a que las instituciones de Ahora, sobre el ciberbullying u hostigamiento a tra-
educación no cuentan con la orientación particular vés de redes sociales, no se trata de prohibir el uso

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de las tecnologías, pues son una herramienta útil en 10. Educar en la ciudadanía democrática y predicar
el proceso aprendizaje-enseñanza en la sociedad con el ejemplo” (sentencia T-905 de 2011). 113
actual, se trata de formar al estudiante en el respeto,
la inclusión, la responsabilidad y la aceptación del Referencias bibliográficas
otro, y que leer y compartir una información dañina
contra otra persona lo convierte también en agresor, Andrinal, J. (2010) Bullying: Acoso escolar. España:
no lo es solo quien la produce; por tanto, son ellos Acoso escolar.
quienes tienen posibilidad de parar la situación en
la red, rechazando la agresión en vez de promoverla Alcaldía de Bogotá (2009). Proyecto de acuerdo 214
(sentencia T-905 de 2011). de 2009. Exposición de motivos. Concejo de Bogotá.

Bajo este contexto, debe formarse al estudiante en Bastar, M. (1997). La agresividad de nuestros hijos.
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en virtud de lo cual pueden implementarse en las Borg, M. G. (1998). The emotional reactions of school
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Salvaguardar las minorías étnicas y a los niños que de 2011. Magistrado ponente: Jorge Iván Palacio
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9. Romper la conspiración del silencio: no mirar ha- Colombia. Corte Constitucional. Sentencia T-905
cia otro lado. Hay que afrontar el problema y ayudar de 2011. Magistrado ponente: Jorge Iván Palacio
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