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PLANEAMIENTO TERRITORIAL
TARAPOTO – PERU
2019
DINAMICAS URBANAS DEL
DEPARATAMENTO DE SAN MARTIN
ANTECEDENTES.
La Región San Martín se localiza en la región nororiental del Perú y limita por el norte
con Loreto y Amazonas, por el sur con Huánuco, por el este con Ucayali, y por el oeste,
con La Libertad. El centro geográfico de la región reside en el río Huallaga que da inicio
a los valles de Tocache, Chuta yacu, Huayllabamba, Abisco, Saposoa, Sisa y el Mayo.
San Martín cuenta con una superficie de 51 253,31 km² y un tamaño poblacional de
aproximadamente 852 mil habitantes (según las proyecciones poblacionales del INEI
para 2016). Tiene como capital a la ciudad de Moyobamba, y como una de sus ciudades
principales a Tarapoto; ambas de gran movimiento comercial y productivo, originado por
la presencia de la Carretera Marginal que permitió la salida de la producción de las
cuencas del Alto Mayo y Huallaga Central hacia otros mercados.
Moyobamba, la capital de San Martín, fue la primera ciudad fundada por Hernando
Alvarado en la selva peruana en 1539 y se constituyó en un puerto importante de
conexión con las demás ciudades de la selva. Posteriormente, el Obispo de Trujillo,
Baltazar Martínez de Compañón funda la ciudad de Santo Toribio de Rioja en 1772 y en
1782 la ciudad de Tarapoto (nombre tomado de una palmera local).
En la década de los años sesenta, la construcción de la Carretera Marginal y las políticas
para favorecer los cultivos de arroz y maíz propiciaron la colonización de la selva alta.
Las chacras dedicadas al cultivo de frutales y yuca fueron desplazadas por el arroz y
maíz; sin embargo, al perder peso estas políticas, la vida económica de la región decayó.
Uno de los vestigios culturales más importantes de la región es la ciudad del Gran
Pajatén, El Gran Pajatén se ubica entre los límites de la Región San Martín y La Libertad,
a 2 850 metros sobre el nivel del mar Su hallazgo, en 1963, es atribuido a un grupo de
vecinos del distrito de Pataz (La Libertad) y a su alcalde, Carlos Tomás Torrealva.
Urbanización y Localización
Superficie y Ubicación Geográfica
El Departamento de San Martín ocupa una superficie de 51 253,3 Km2 (3,9 por ciento
del total nacional), está situada en la parte septentrional - oriental del territorio peruano;
limita con los departamentos de Loreto (Este), Amazonas (Norte), La Libertad (Oeste) y
Huánuco (Sur).
La región se encuentra ubicada en la selva alta, distinguiéndose 4 zonas morfológicas:
la occidental que limita con la vertiente oriental de la Cordillera Oriental de los Andes y
presenta topografía accidentada; la zona de Valles Amplios con presencia de terrazas
escalonadas que han sido formadas por el río Huallaga y sus afluentes, la cual es una
zona agropecuaria por excelencia; la zona Sur- Este con un relieve que es continuación
de la llamada "Cordillera Azul", tiene poca elevación pues sus cumbres no sobrepasan
los 3 mil m.s.n.m.; finalmente la zona No-Este, poco accidentada, se caracteriza por ser
selva baja o inundable.
División Política
El Departamento de San Martín tiene como capital a la ciudad de Moyobamba, una de
las más antiguas del oriente peruano, pues su creación política data del 07 de julio de
1857. Está dividido políticamente en 10 provincias y 77 distritos. En las últimas décadas
San Martín ha experimentado un vertiginoso crecimiento poblacional, en el Censo de
1961 la región contaba con sólo 6 provincias y 53 distritos. Las ciudades de mayor
importancia económica son Tarapoto, Moyobamba, Rioja, Tocache y Juanjuí.
En los últimos años la actividad agrícola en San Martín ha ido integrando mayor
tecnología a la explotación de la tierra, al utilizar maquinaria agrícola, así como
fertilizantes y pesticidas, que ha permitido recuperar extensas áreas agrícolas, antes
abandonadas luego de una efímera producción bajo el sistema de rozo, tumba y quema,
tradicional en la Amazonía; esto como resultado de la afluencia de colonos provenientes
de regiones con mayor desarrollo agrícola y por la mayor integración lograda tras la
mejora de las vías de comunicación.
El área destinada a cultivos transitorios asciende a 144 399 has., cultivándose
principalmente maíz amarillo duro (32,0 por ciento), plátano (26,4 por ciento), arroz (17,8
por ciento), yuca (13,1 por ciento) y algodón (3,1 por ciento). Por su parte, los cultivos
permanentes ocupan un área de 34 335 has., correspondiendo el primer lugar al café
(50,6 por ciento), seguido de la palma aceitera (15,3 por ciento), cacao (9,9 por ciento) y
coca (6,7 por ciento).
Cabe mencionar que en el Departamento de San Martín existen 76 581 parcelas, de las
cuales el 88,2 por ciento tienen propietarios, estimándose que el total de productores
asciende a 63 062, de los cuales el 96,7 por ciento son personas naturales y apenas un
3,1 por ciento son sociedades de hecho. Por otro lado, los pequeños y medianos
agricultores que poseen entre 3 y 49,9 has. ocupan el 57,4 por ciento del área agrícola.
Mariscal Cáceres: sector con un alto potencial en la agricultura (cacao, naranja, maíz) y
turístico con rutas diversas a otros destinos nacionales.
San Martin: Concentra la mayor población de la región, en sus distintos distritos (la
banda de Shilcayo, Tarapoto y Morales) debido a muchos factores como son salud,
educación básica hasta profesional, ámbito laboral, turístico, industrial. Figura como un
distrito con potencia a mejoras y crecimiento.