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LA POLÍTICA DEL SGSSO *Debe ser documentada, implementada y vigente, con compromiso por SSO y cumplida por todos los funcionarios y trabajadores.
*Se establecerá en consulta con los trabajadores -a través de sus representantes- ante el CSSO (responsable de su implementación y desarrollo)
*Apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de SSO y Establezca marco para metas y objetivos en SSO
*Compromiso de prevención de lesiones/enfermedades/mejora continua y cumplimiento del presente reglamento y RISSO
*Esté disponible, comunicada, visible para todos los trabajadores y visitantes y partes interesadas.
*Revisada periódicamente, *Concisa, redactada con claridad, fechada y firma del titular
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL comprende al titular de actividad minera y a las empresas contratistas.
**Programa Anual de SSO debe ser: *Elaborado por un diagnóstico situacional o de los resultados del año anterior de cada unidad minera.
*Evaluado mensualmente y Mejorado permanente. *Disponible para las autoridades competentes.
*Integrado a nuevos conocimientos de ciencias-tecnologías, ambiente de trabajo.
** Programa Anual de SSO debe contener: *Objetivos y metas en diferentes niveles de la organización, su control y seguimiento
*Actividades cuyos resultados permitan medir su cumplimiento, con sus respectivos responsables
*n° de monitoreo que se realizará, según el análisis de riesgo en las áreas de trabajo y grupos de exposición (trabajadores), según agentes expuestos.
*Cronograma de ejecución de actividades y presupuesto aprobado y financiado
**A disposición de la autoridad y a su fiscalizador. Una copia del acta de aprobación del Programa Anual se le da a SUNAFIL, OSINERGMIN, gobierno
regional antes del 31 diciembre de cada año.
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Todo titular con más de (20) trabajadores (incluidos contratistas) por cada UEA o
concesión minera, debe contar con RISSO, aprobado por el Comité de SSO y actualizado segun cambios en las operaciones y procesos.
a) Objetivos y alcances. b) Liderazgo, compromisos y Política de SSO. F) Procedimientos no contempladas en el presente reglamento.
c) Atribuciones / Obligaciones
-Titular da copia del presente reglamento y asegurar que se ponga en práctica / Brindar recursos al Comité de SST Y proveer trabajo Seguro y saludable
-Supervisores: Los supervisores del turno saliente deben informar al del turno entrante / Detener todo trabajo con riesgo
-Comité de SSO: Aprobar el RISSO Y el Programa Anual / Participar en la investigación de todo accidente
-Trabajadores: Elegir democráticamente a los representantes de los trabajadores en el Comité / En accidente, discontinuar la labor y reportar
-Empresa contratista: puede solicitar al contratista reemplazo del personal que incumpla las normas / dotar de epp
d) Estándares de SSO en las operaciones (Excavaciones, rampas, Trabajos en altura, Maniobras, Electricidad, Señalización, Uso de explosivos)
y actividades conexas (Manipulación y almacenamiento, Transporte, Laboratorio)
e) Preparación y respuesta para emergencias. (Prevención y protección, Sismo, Derrame de materiales peligrosos, Primeros auxilios)
Inspecciones, Auditorías Y Controles
Inspección: permite estudiar las condiciones en las instalaciones y actuaciones en el área de trabajo, a fin de detectar deficiencias técnicas o humanas
Tipos --Inspección Informal: la que realiza cualquier persona cuando se detecta un peligro durante su trabajo.
-- Inspección de partes críticas: Se centra en la revisión de equipos, estructuras o áreas que son de mayor probabilidad de ocasionar un accidente.
-- Inspección planeada: identifica peligros de forma sistemática sobre un área completa.
Auditorias: Procedimiento sistemático, objetivo y documentado para evaluar un SGSSO. Sirven para ver qué cosas van mal y bien y su mejora.
La inspección es sin comunicación previa, no siempre es planeada, es una fiscalización q procura buscar fallos, en cambio la auditoria es con comunicación
previa, planeada, el auditor sirve como apoyo para verificar hechos negativos y positivos.
Controles compara un rendimiento esperado y uno observado, verifica el desempeño de distintas áreas y si se están cumpliendo los objetivos
**Los supervisores del titular y empresa contratista deben realizar inspecciones internas diariamente al inicio de cada turno de trabajo
**La alta gerencia debe realizar inspecciones (planeada o no) a todas las labores, plantas de beneficio, en especial a zonas críticas según su mapa de riesgo
**Las inspecciones internas no planeadas en cualquier momento y son realizadas por: *Los supervisores de área, *Supervisión de seguridad y salud
ocupacional. *Comité de seguridad y salud ocupacional.
**Las inspecciones internas su resultado y sus plazos de subsanaciones será anotado en el libro de seguridad y salud ocupacional, quedando registrada
para su verificación por la autoridad y periodicidad será: --Diario: Sistema de izaje & Zonas de alto riesgo.
--Semanal: Bodegas, talleres, Polvorines. & Materiales peligrosos.
--Mensual: Cables de izaje y cablecarril, Sistemas de alarma y contra incendios, Instalaciones eléctricas, Sistema de bombeo-drenaje & Escaleras portátiles.
--Trimestral: Herramientas manuales y eléctricas & Inspección interna por la Alta Gerencia.
Las observaciones y recomendaciones resultantes de las inspecciones serán enviadas al gerente del área para la implementación y se dara levantamiento
dentro del plazo establecido. Las auditorías externas realizadas en los 3 primeros meses de cada año, por auditores independientes, su elección y
ejecución participan representantes de los trabajadores; el resultado será comunicado al comité de SSO y sus organizaciones sindicales.
El informe de auditoría externa debe ser presentado a la Intendencia Nacional de Supervisión del Sistema Inspectivo de la SUNAFIL, OSINERGMIN y
Gobierno Regional. El titular de actividad realizará auditorías internas de su SGSSO de acuerdo al programa anual y requerimientos del sistema.
Plan de emergencia detalla las emergencias más probables que pudieran ocurrir durante el desarrollo normal de la actividad minera. y Estable
Procedimientos de cómo comunicar, actuar y responder a las emergencia
**Situacion de Emergencia: Todo suceso potencialmente riesgoso que puda causar lesiones graves a las personas, población y/o con pérdidas materiales,
como es el caso de colapso de labores subterráneas. **Procedimientos: los necesarios para responder a emergencias de origen técnico o natural
**Las áreas Criticas Son áreas donde están presentes factores eléctricos, mecánicos o ambientales que presentan condiciones de riesgo que puedan
producir Emergencias. Niveles de emergencia:
--Nivel 1 (rutina): controlable, dominado de manera sencilla, dentro de las instalaciones. Contención en una sola área, se mantiene dentro de la compañía
--Nivel 2 (Grave) controlable por 2 o más equipos de respuesta, dentro de las instalaciones, compromete a otras areas, organización es probable el apoyo
y/o ayuda externa (autorizado por comando de incidente)
--Nivel 3 (crisis) no controlable, requiere ayuda externa, dentro y/o fuera de instalación, cruza los límites de la empresa, participa alta gerencia,
organismos de emergencia, control y fiscalización estatales
1.- Es obligación del titular: simulacros de emergencia una (1) vez cada trimestre. Activar los sistemas de alarma cuatro (4) veces cada año. Y Actualizar
una vez al año el Plan de Emergencias. 2.- Cada miembro de brigada de emergencia, debe Aprobar exámenes médicos (como visión, audición, aparato
cardiovascular, etc) y exámenes de procedimientos de emergencia (con una nota no menor de 80 puntos de 100 puntos)
La brigada de emergencia Conjunto de trabajadores capacitados y autorizados por el titular para dar respuesta a emergencias como incendios. Los
entrenamientos de brigada se realizarán en grupos no menores de (6) trabajadores. teórico-práctico,
Hay --Grupo de prevención, control y combate de incendios. Realizar la extinción de fuego, Apoya en evacuación de personas.
-- Grupo de evacuación y rescate: Mantener un control para evitar estados de pánico. Verifica la evacuación de todas las personas.
--Grupo de primeros auxilios. Atender al personal afectado y lesionado, y su evacuación hacia un centro hospitalario
**Refugio Minero: Un espacio protegido con una atmósfera aislada y componentes de aire respirable, agua potable y alimentos a mineros atrapados en
ambientes peligrosos producto de la ocurrencia de un siniestro. Función: son para todo trabajador que no puedan alcanzar la superficie usando los
métodos normales de salida, y que lleguen a los refugios en menos de 30min a esperar por su rescate.
Requisitos para estación de Refugio
1.Estudio De Riesgos: El número y ubicación será según estudio de riesgos de la unidad minera. distancia no mayor a 500 metros desde los frentes.
Condiciones del terreno como actividad sísmica y presencia de agua.
2.Condiciones físicas Sin sostenimiento para roca (RMR>60) y con Sostenimiento adecuado para rocas RMR<60. El área no menor a 1.5 m2/persona.
3.Servicios: Línea independiente de aire comprimido, aire respirable, y de agua potable, Iluminación eléctrica. Servicios higiénicos y químicos.
4.Señalización: En los accesos hacia los refugios. ( Sirena que facilite su localización en condiciones de humo )
5.Características generales Paredes y techo sin filtraciones de agua. Piso liso e incombustible. Puertas con cierre hermético.
6.Reservas de alimentos (no perecibles) y Agua potable, para mínimo de 3 días de acuerdo al aforo.
7.Pruebas, Para Refugios nuevos una prueba en vacío para verificar su hermeticidad y una prueba luego de cada reubicación y/o cada 6 meses
Primeros auxilios, asistencia médica y educación sanitaria
Primeros auxilios: asistencia inmediata a las víctimas de accidentes antes de personal médico especializado. Liberar la vía aérea, Aplicar presión sobre
heridas sangrantes, Lavar las quemaduras químicas en ojos o piel
Asistencia médica: Es un servicio especializado que solo lo puede dar personas y centros autorizados, es la prevención, tratamiento de la enfermedad y la
preservación del bienestar mental y físico, Incluye campañas de vacunación.
Educación sanitaria transmite informaciones sobre los comportamientos que son un riesgo para la salud y los que mejoran, La OMS define es el conjunto
de medios que permiten adoptar comportamientos favorables para su salud
El titular da gratis atenciones de urgencias y emergencia médicas. Los PPM Y PMA debe tener un asistencial a cargo de un tecnólogo medico (enfermero o
técnico) especialista en emergencia y desastres. Siempre debe haber un trabajador capacitado en primero auxilios y el uso de un botiquín
La ambulancia debe: tener un ámbito de acción de (25) Km/(30) minutos como máximo, con equipo de comunicaciones apropiado para la zona. Con
características según Norma Técnica de Salud para el Transporte Asistido de Pacientes por Vía Terrestre,
**Del Tipo I, hay menos de cien (100) trabajadores. **De los Tipos II o III, más de cien (100) trabajadores.
Si varios titulares, por su ubicación tienen sus centros a menos de una hora, podrán integrar mancomunadamente un establecimiento de salud,
Todo lugar donde hay sustancias y materiales químicos peligros, debe contar con botiquines que contenga sus antídotos de dichas sustancias.
Los trabajadores serán informados sobre aquellos antídotos que requieran refrigeración y sobre el personal médico que debe solicitar y se debe tener un
procedimiento de tratamiento de residuos biomédicos, en cada sección debe haber 01 botiquín según norma técnica peruana o (ANSI)
Estadísticas
Enfermedad Ocupacional: daño orgánico o funcional ocasionado al trabajador como resultado de la exposición a factores, inherentes a la actividad
1° Hipoacusia neurosensorial: perdida auditiva por afectación del oído interno daño en la cóclea, el verdadero órgano para oír del oído
CAUSA: La sobreexposición a ruido alto, Mecanico - Operario - Supervisor - Electricista - Ayudante - Soldador - Empleado de Superficie
2° Silicosis: no tiene cura y afecta al sistema respiratorio por inhalar polvo sílice. Los síntomas se suelen presentar después de años de exposición
La DGM, en base a los índices de seguridad de las estadísticas de los titulares, podrá solicitar a las autoridades competentes la ejecución de inspecciones/
fiscalizaciones, para dictar las medidas correctivas Y los centros médicos de la unidad minera debe tener registro de los reportes de evacuaciones,
transferencias, accidentes, hospitalizaciones y procedimientos médicos.
Responsabilidades del Empleador: *Asignación de recursos necesarios para la implementación y ejecución de las actividades contenidas en el Programa.
*Liderar y hacer cumplir el contenido del Programa. *Difundir el Programa a todo el personal.
Responsabilidades del Comité de SST: *Aprobación del Programa Anual *Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Programa Anual
Responsabilidades del trabajador: *Participar en las actividades programadas. *Cumplir con las buenas prácticas, y actividad preventiva
DEFINICIONES
*Titular persona natural o jurídica (titular/cesionario de una concesión) tiene el derecho de exploración, explotación, beneficio, labor general o transporte
en un área UTM así como la propiedad sobre los recursos minerales que se extraigan.
Alta gerencia: Funcionarios de la más alta jerarquía de la unidad minera.
*RI: instrumento del empleador q regula obligaciones y prohibiciones que deben seguir los trabajadores en relación con sus labores en la empresa.
*RISSO: disposiciones que elabora el titular en base a la Ley y presente reglamento, incluyendo particularidades de sus estándares Y SGSSO
*Programa: Planificación ordenada de las distintas actividades que componen algo que se va a realizar.
*Comité de seguridad y salud ocupacional: Órgano constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, destinado a la consulta periódica
de las actuaciones del empleador en materia Seguridad y Salud Ocupacional
*Libro de seguridad y salud ocupacional: Cuaderno que se registra las observaciones y recomendaciones de las auditorías/ inspecciones, trabajos de alto
riesgo y de las fiscalizaciones/supervisiones/inspecciones, debiendo ser suscritas por todos los asistentes, en señal de conformidad.
*Mapa de riesgo: Herramienta, que identifica actividades/procesos de riesgo, cuantifica la probabilidad y mide el daño asociado a su ocurrencia.
*Auditorías externas: La realiza un auditor externo, es decir alguien que no trabaja en la empresa auditada.
*SGSSO: Es la aplicación de profesional a la seguridad y la salud minera, integrándola a la producción, calidad y control de costos.
*Intendencia Nacional de Supervisión del Sistema Inspectivo (INSSI); Responsable de supervisar el cumplimiento de las políticas, planes, y proyectos
institucionales. *SUNAFIL: Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral.
*OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
1° GESTIÓN DEL SUB - SECTOR MINERÍA:
I Disposiciones Generales:
Objetivos y Alcances Definición de Términos
II Autoridad Competente:
Autoridad Minera Competente: DGM Gobiernos Regionales y Locales Sanción
Otras autoridades SUNAFIL y OSINERGMIN Supervisión, inspección y fiscalización
2° GESTIÓN DE LOS TITULARES DE ACTIVIDADES MINERAS
I Titular De Actividad Minera
Derechos del Titular de Actividad Minera Obligaciones del Titular de Actividad Minera
II Supervisores Del Titular De Actividad Minera
Obligaciones de los Supervisores
III Trabajadores
Derechos de los Trabajadores Obligaciones de los Trabajadores
IV Empresas Contratistas Mineras Y Empresas Contratistas De Actividades Conexas
Obligaciones de las empresas contratistas
3° SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
I. Liderazgo Y Compromiso V. Comité De SSO
II. Política Del SGSSO VI. Gerente De SSO
III. Programa Anual De SSO VII. Capacitación
IV. Reglamento Interno De SSO VIII. Equipo De Protección Personal (EPP)
IX. Identificación De Peligros, Evaluación De Riesgos Y Medidas De Control (IPERC)
X. Estándares Y Procedimientos Escritos De Trabajo Seguro (PETS)
XI. Higiene Ocupacional
Alcances Agentes Biológicos
Agentes Físicos Ergonomía
Agentes Químicos Factores Psicosociales
XII. Salud Ocupacional
Alcances Vigilancia Médica Ocupacional
XIII. Señalización De Áreas De Trabajo Y Código De Colores XVI. Inspecciones, Auditorías Y Controles
XIV. Trabajos De Alto Riesgo XVII. Plan De Preparación Y Respuesta Para Emergencias
XV. Sistemas De Comunicación XVIII. Primeros Auxilios, Asistencia Médica Y Educación Sanitaria
XIX. Notificación E Investigación De Incidentes, Incidentes Peligrosos, Accidentes De Trabajo Y Enfermedades Ocupacionales
XX. Estadísticas XXIV. Recreación
XXI. Bienestar XXV. Asistencia Social
XXII. Vivienda XXVI. Asistencia Médica Y Hospitalaria
XXIII. Escuelas Y Educación XXVII. Facilidades Sanitarias Y Limpieza