Formato para Ficha de Lectura

Políticas Públicas MPP

Profesor Pablo Sanabria
Nombre del Estudiante:_Carlos Duran Valencia
1) Referencia Bibliográfica (para las citas del curso se usa estilo APA):
 Birkland, T. (2007). “Agenda Setting in Public Policy”. En Fischer, F., Miller, G., & Sidney, M.
Handbook of public policy analysis (pp. 63-78). Boca Raton, USA: CRC Press.
 Redacción El Tiempo. (23 de noviembre de 2018). Paro camionero, sin apoyo de los gremios
del transporte de carga. El Tiempo. Recuperado de
https://www.eltiempo.com/economia/sectores/paro-camionero-sin-apoyo-de-gremios-296976
 Redacción Negocios y Economía. (27 de septiembre de 2016). Camioneros, en alerta máxima
por decreto del Ministerio de Transporte. El Espectador. Recuperado de
https://www.elespectador.com/noticias/economia/camioneros-alerta-maxima-decreto-del-
ministerio-de-tran-articulo-657298
2) Resumen del capítulo o artículo (máximo 200 palabras):
En políticas públicas el término agenda se refiere a el compendio de elementos de un problema que
llama la atención del público y sus gobernante. La teoría de agenda setting explica el proceso por el
cual problemas y alternativas de soluciones ganan o pierden atención por parte del público y la elite.
En agenda setting, el poder político se define por la capacidad de influir en el resultado de un debate
de políticas o por la habilidad de un grupo para prevenir las intenciones de otro. Si bien el poder es
importante, los problemas tienen mayor probabilidad de entrar en la agenda si se amplia el alcance del
conflicto a través de la publicidad por medios o apelando a instancias mayores de toma de decisiones.
La coalición de grupos usualmente se da porque hay convergencia con respecto a las creencias acerca
de un problema, estas fusiones permiten mayor efectividad a la hora de obtener una sesión
jurisdiccional.
Finalmente, la construcción social es la manera en que la sociedad cuenta la historia acerca de como
los problemas llegaron a ser como son, estas se dan a conocer a través de símbolos, historias
narrativas y eventos.
3) Ilustre el concepto que más le llamó la atención del texto y explique por qué (máximo 100
palabras):
El proceso de definir problemas y venderlos a la población se conoce como construcción social. Me
llamó la atención porque muchas situaciones que entendemos como problemáticas muy
probablemente han sido creadas, representadas y promovidas de la manera en que un grupo en
particular lo definió. Lo que este concepto me permite entender es que los problemas están muy ligados
a el contexto social, político e ideológico en un preciso momento.
En otras palabras, en muchas ocasiones lo que consideramos un problema no es precisamente la
manera que como individuo lo percibimos, sino el modo que la sociedad ha logrado definirlo.
4) Identifique dos (2) preguntas relevantes, en relación con el tema a desarrollar en clase, que puedan
ser respondidas con la lectura asignada:
 ¿En qué se diferencia la actividad de “agenda setting” y “lobbying”?
Entendiendo que ambas están muy relacionadas con el propósito de conseguir decisiones favorables
a sus intereses desde los poderes públicos.
 ¿Qué papel juegan los medios de comunicación en agenda setting?
Teniendo en cuenta que los medios de comunicación son un canal de información.
5) Escoja un concepto visto en el capítulo y aplíquelo a un caso de política pública en Colombia o
Latinoamérica. ( máximo 300 palabras)
Advocay coalition es la coalición de grupos que se unen basados en la coincidencia de creencias acerca
de un problema particular.
El paro de transportadores en el año 2016, que duró 45 días, aumentó la inflación y llevo a perdidas
alrededor de 2 billones de pesos, contó con la participación de distintos gremios y asociaciones
relacionadas a las transportadoras y llevó al ministerio de transporte a establecer el decreto 1517 de
2016. Por otro lado, el paro en el año 2018 no contó con el apoyo de transportadores de carga, en esta
ocasión fue llevado a ejecución únicamente por camioneros en protesta a el alza del combustible.
Este concepto es importante en la medida que en agenda setting la fusión de grupos en cierta forma
aumenta las posibilidades de que un problema tome relevancia en las esferas gubernamentales. Una
diferencia en el caso del paro de transportadores de 2016 y 2018 está en que para este último las
asociaciones y federaciones distintas a camioneros consideraron que esa no era la manera de
solucionar el negocio y que traería grandes problemas económicos; es decir que ya no había
coincidencia entre las partes con respecto a la manera de advertir el problema.
Estos dos sucesos reflejan que es más factible tener éxito para obtener una sesión jurisdiccional si
existe coalición de grupos, cuando se tuvo la capacidad de ejercer presión unidos ( transportadores y
camioneros) lograron un paro mucho más largo y consecuencias más drásticas porque tenían el poder
sobre el mercado, lo que obligó al gobierno a dar respuesta a la situación; en el escenario en que los
transportadores en su mayoría no apoyaron el paro, el pequeño grupo de camioneros, comparado con
la totalidad del gremio, no se le facilitó ejercer presión sobre los tomadores de decisiones.