Gerenciamento de Areas Contaminadas1 PDF

Gerenciamento de áreas
contaminadas
Instrumentos legais:
• Qualidade do Ar – CONAMA 03/90
• Qualidade das Águas Superficiais – CONAMA 357/05,
que revogou a Resolução CONAMA 20/86
• Qualidade das Águas Subterrâneas – CONAMA 396/08
• Qualidade do SOLO – CONAMA 420/09.
Resolução CONAMA 420/09; Art. 23. Gerenciamento e competências-

Para o gerenciamento de áreas contaminadas, o órgão ambiental
competente deverá instituir procedimentos e ações de investigação e de
gestão
Pauta:
i. Estratégia Federal - CONAMA 420/09

ii. Situação no Estado de São Paulo
iii. Situação no Estado do Rio de Janeiro
Resolução CONAMA 420/09
• CONAMA_420_09.pdf
Art. 4o As diretrizes para o gerenciamento ambiental de áreas

contaminadas abrangem o solo e o subsolo, com todos seus componentes
sólidos, líquidos e gasosos.
(Noções de Hidrogeologia)
Hidrogeologia
• Os especialistas em hidrogeologia, hoje em dia,

precisam compreender:
– mecanismos de fluxo de água subterrânea,
– transporte de contaminantes,
– biodegradação e sorção,
– definição de plumas de contaminação e
– sistemas de remediação.
 As causas da contaminação do solo e da água subterrânea
são bastante variáveis, assim como o tipo de fonte de
contaminação.
2:46 Profa. Ana Cristina 9

 A presença de poluentes no solo se deve,
principalmente, à ação da água, que é o mais
importante agente transportador de substâncias
pelo subsolo.
 Este grande número de variáveis torna necessário

o conhecimento do site, assim como das
propriedades do contaminante e do solo, que têm
grande influência no transporte.

 O objetivo é caracterizar as substâncias químicas
no site e o site em si, para definir o problema em
termos do compartimento ambiental em que a
contaminação se encontra.

 De posse destas informações, é possível estimar a
extensão da região afetada e prever o avanço da
pluma de contaminação, assim como definir os
métodos de remediação mais adequados.

• A remediação do site deve considerar dois aspectos:
– A pluma solúvel que pode estar migrando no site;
– A fonte, que pode conter NAPLs ou fase residual
originadas de vazamentos ou derrames.
Reconhece-se hoje em dia que estas fontes e a

fase solúvel podem ter que ser tratadas de forma
diferente em um projeto de remediação.

• É importante direcionar o técnica de remediação à fase de
interesse.
“Pump and Treat”, por exemplo, é efetivo para a remoção

do contaminante dissolvido na água, mas é menos efetivo
para remover substâncias químicas que estão adsorvidas
nas partículas do solo ou substâncias químicas presentes
na fase não aquosa retida por tensão capilar ou outro
fenômeno físico na matriz do solo.

 Um passo importante para escolher a tecnologia adequada
para estabilizar um site é determinar quais as fases que
necessitam de interferência. Uma vez definidas as fases, a
melhor tecnologia ou combinações de tecnologias podem ser
selecionadas para estabilizar a fase residual, LNAPL, DNAPL, ou
várias outras combinações de fases que possam ocorrer.

Ex: Postos de serviço
 LNAPL (light non aquous

phase liquid) - gravidade
específica menor do que 1
Bedient et al. (1997)

Fetter , C.W. (1992)
Movimento dos DNAPLs na água subterrânea
 DNAPL (Dense non Aquous Phase

Liquid) - Gravidade especifica
maior do que 1.
 A permeabilidade na zona não

saturada é maior para o DNAPL
do que para a água.
 Na zona saturada os poros são

preenchidos por água e o DNAPL
desloca a água para migrar
verticalmente.
Fetter , C.W. (1992)

Solventes clorinados ex:PCE
Bedient et al. (1997)

 O objetivo de se estabilizar um site é controlar, minimizar ou
eliminar a ameaça à saúde humana ou ao meio ambiente
decorrente de liberação de substâncias químicas.
 Portanto, na caracterização do site é importante definir as

fases em que o contaminante se encontra, que podem
funcionar como fontes da contaminação da água subterrânea.

 Outra questão é se existe
potencial para
transformação. Se a
transformação ocorre o
técnico deve determinar em
que fase o produto poderá
se transformar.
 Ex: cidade dos meninos (Sims et al., 1989)

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1 Esta resolução dispõe sobre critérios e valores

orientadores de qualidade do solo quanto à presença de
substâncias químicas e estabelece diretrizes para o
gerenciamento ambiental de áreas contaminadas por essas
substâncias em decorrência de atividades antrópicas.
Art. 7 A avaliação da qualidade de solo, quanto à

presença de substâncias químicas, deve ser efetuada
com base em Valores Orientadores de Referência de
Qualidade, de Prevenção e de Investigação.
Art. 8 Os VRQs (Valor de Referência de Qualidade) do

solo para substâncias químicas naturalmente presentes
serão estabelecidos pelos órgãos ambientais
competentes dos Estados e do Distrito Federal, em até
04 anos após a publicação desta Resolução, de acordo
com o procedimento estabelecido no Anexo I.
Art. 9 Serão adotados como VPs (Valores de Prevenção)

os valores apresentados no Anexo II, os quais foram
estabelecidos com base em ensaios de fitotoxicidade
ou em avaliação de risco ecológico.
Definição: é a concentração de valor limite de determinada substância

no solo, tal que ele seja capaz de sustentar suas funções
principais, de acordo com o art. 3.
Art. 10 Serão adotados como VIs (Valores de

Investigação), os valores apresentados no Anexo II, os
quais foram derivados com base em avaliação de risco
à saúde humana, em função de cenários de exposição
padronizados para diferentes usos e ocupação do solo.
Definição: é a concentração de determinada substância no solo ou na

água subterrânea, acima da qual existem riscos potenciais, diretos
ou indiretos, à saúde humana.
Art. 13. Ficam estabelecidas as seguintes classes de qualidade dos

solos, segundo a concentração de substâncias químicas:
I - Classe 1 - Solos que apresentam concentrações de
substâncias químicas menores ou iguais ao VRQ;
II - Classe 2 - Solos que apresentam concentrações de pelo
menos uma substância química maior do que o VRQ e menor ou igual
ao VP;
III - Classe 3 - Solos que apresentam concentrações de pelo
menos uma substância química maior que o VP e menor ou igual ao VI;
IV - Classe 4 - Solos que apresentam concentrações de pelo
menos uma substância química maior que o VI.
Art. 20. Após a classificação do solo deverão ser observados os
seguintes procedimentos de prevenção e controle da qualidade do
solo:
I - Classe 1: não requer ações;
II - Classe 2: poderá requerer uma avaliação do órgão ambiental,
incluindo a verificação da possibilidade de ocorrência natural da substância
ou da existência de fontes de poluição, com indicativos de ações
preventivas de controle, quando couber, não envolvendo necessariamente
investigação;
III - Classe 3: requer identificação da fonte potencial de
contaminação, avaliação da ocorrência natural da substância, controle das
fontes de contaminação e monitoramento da qualidade do
solo e da água subterrânea; e
IV - Classe 4: requer as ações estabelecidas no Capítulo IV - Das
Diretrizes para o Gerenciamento de Áreas Contaminadas.
Art. 15 As concentrações de substâncias químicas no solo

resultantes da aplicação ou disposição de resíduos e
efluentes, observada a legislação em vigor, não
poderão ultrapassar os respectivos VPs (Valores de
Prevenção) .
Art. 19 As análises para caracterização e monitoramento da

qualidade do solo e da água subterrânea deverão ser realizadas
em laboratórios acreditados pelo Instituto Nacional de Metrologia,
Normalização e Qualidade Industrial-INMETRO para os
parâmetros de interesse.
Parágrafo único. Por um prazo de cinco anos serão admitidas análises

realizadas por instituição aceita pelos órgãos ambientais ou de recursos
hídricos, para os respectivos parâmetros de interesse.
Art. 22. O gerenciamento de áreas contaminadas deverá conter
procedimentos e ações voltadas ao atendimento dos seguintes
objetivos:
I - eliminar o perigo ou reduzir o risco à saúde humana;
II - eliminar ou minimizar os riscos ao meio ambiente;
III - evitar danos aos demais bens a proteger;
IV - evitar danos ao bem estar público durante a execução de ações
para reabilitação; e
V - possibilitar o uso declarado ou futuro da área, observando o
planejamento de uso e ocupação do solo.
Art. 23. Gerenciamento e competências- Para o gerenciamento de

áreas contaminadas, o órgão ambiental competente deverá
instituir procedimentos e ações de investigação e de gestão, que
contemplem as seguintes etapas, conforme ilustrado no Anexo III:
I - Identificação: etapa em que serão identificadas áreas suspeitas de

contaminação com base em avaliação preliminar, e, para aquelas
em que houver indícios de contaminação, deve ser realizada uma
investigação confirmatória, as expensas do responsável, segundo
as normas técnicas ou procedimentos vigentes.
II - Diagnóstico: etapa que inclui a investigação detalhada e avaliação

de risco, as expensas do responsável, segundo as normas
técnicas ou procedimentos vigentes, com objetivo de subsidiar a
etapa de intervenção, após a investigação confirmatória que tenha
identificado substâncias químicas em concentrações acima do
valor de investigação.
III - Intervenção: etapa de execução de ações de controle para a

eliminação do perigo ou redução, a níveis toleráveis, dos riscos
identificados na etapa de diagnóstico, bem como o monitoramento
da eficácia das ações executadas, considerando o uso atual e
futuro da área, segundo as normas técnicas ou procedimentos
vigentes.
Art. 38. Sigilo na Investigação - Os órgãos ambientais competentes,

observando o sigilo necessário, previsto em lei, deverão dar
publicidade principalmente em seus portais institucionais na rede
mundial de computadores, às informações sobre áreas
contaminadas identificadas e suas principais características, na
forma de um relatório que deverá conter no mínimo:
I - a identificação da área com dados relativos à toponímia e

georreferenciamento, características hidrogeológicas, hidrológicas
e fisiografia;
II - a(s) atividade(s) poluidora(s) ativa(s) e inativa(s), fonte poluidora

primária e secundária ou potencial, extensão da área afetada,
causa da contaminação (acidentes, vazamentos, disposição
inapropriada do produto químico ou perigoso, dentre outros);
III - as características das fontes poluidoras no que se refere à

disposição de resíduos, armazenamento de produtos químicos e
perigosos, produção industrial, vias de contaminação e
impermeabilização da área;
IV - a classificação da área em AI (Área Contaminada sob

Investigação), ACI (Área Contaminada sob Intervenção), AMR (Área em
Processo de Monitoramento para Reabilitação) e AR (Área
Reabilitada);
V - o uso atual do solo da área e seu entorno, ação em curso e
pretérita;
VI - os meios afetados e concentrações de contaminantes;
VII - a descrição dos bens a proteger e distância da fonte poluidora;
VIII - os cenários de risco e rotas de exposição;
IX - as formas de intervenção; e
X - as áreas contaminadas críticas
Art. 38.
§ 1o As informações previstas no caput deverão ser tornadas disponíveis pelos
órgãos estaduais de meio ambiente ao IBAMA, o qual definirá e divulgará, em
seu portal institucional, forma de apresentação e organização sistematizada
das informações.
§ 2o O IBAMA implementará módulo no sistema de informação institucional,

que tornará públicas as informações enviadas pelos órgãos estaduais de meio
ambiente, na forma organizada e sistematizada necessária.
§ 3o As informações constantes do relatório mencionado no caput constituirão o

Banco de Dados Nacional sobre Áreas Contaminadas.
Pauta:

Evolução do número de áreas contaminadas
no Estado
Fonte: CETESB (2010)
São Paulo – Gerenciamento de Áreas Contaminadas
(CETESB - Seminário sobre Gerenciamento de Áreas
Contaminadas)
Procedimento para Gerenciamento de Áreas

Contaminadas – CETESB
(Decisão de Diretoria nº 103/2007/C/E, de 22 de junho
de 2007, publicada no DOE em 27 de junho de 2007)
(http://www.cetesb.sp.gov.br/Solo/areas_contaminadas/proc
ed_gerenciamento_ac.pdf)
Contaminadas)

Procedimento para todas as fontes de contaminação

exceto postos e sistemas e retalhistas de combustíveis;
Procedimento para postos e sistemas retalhistas de

combustíveis
Contaminadas)

Objetivos do Procedimento para Gerenciamento de

Áreas Contaminadas:
 Agilizar a implementação das medidas de intervenção

 Priorizar áreas contaminadas críticas
Principais inovações
Auditoria como ferramenta para fiscalização do cumprimento

das exigências previstas no procedimento
 Introdução da Declaração de Responsabilidade para o

Responsável Legal e Responsável Técnico (em todos os
relatórios – responsabilização administrativa, civil e penal)
 Introdução do Termo de Reabilitação da Área para o Uso

Declarado
Principais inovações
Criação do Grupo Gestor de Áreas Contaminadas Críticas

(GAC)
 Apresentação de orientações para a definição das formas de

intervenção
 Simplificação do procedimento de quantificação do risco à

saúde humana e definição das metas de remediação
AVALIAÇÃO PRELIMINAR
Objetivo:
A etapa de avaliação preliminar tem como objetivo
principal constatar evidências, indícios ou fatos que
permitam suspeitar da existência de contaminação na
área sob avaliação, por meio do levantamento de
informações disponíveis sobre o uso atual e pretérito da
área.
Executor: Responsável Legal/Responsável Técnico

Classificação: AS (Área Suspeita de Contaminação)
INVESTIGAÇÃO CONFIRMATÓRIA
Objetivo
 Confirmar a existência de contaminação na área
 Confirmar a existência de contaminação nas fontes
primárias
 Proporcionar informações sobre o meio físico e os
contaminantes presentes

Classificação: AI
INVESTIGAÇÃO DETALHADA
..\investigação detalhada CETESB.pdf
Objetivo
 Caracterizar o meio físico onde se insere a AI
 Caracterizar as fontes de contaminação
 Determinar as concentrações das substâncias ou contaminantes de
interesse
 Definir os limites das plumas de contaminação
 Identificar a presença de receptores e as vias de exposição aos
contaminantes
Classificação: não altera a classificação anterior
AVALIAÇÃO DE RISCO
Objetivo
 Determinar a existência de risco à saúde da população exposta aos

contaminantes provenientes das AIs, acima do nível de risco
estabelecido como aceitável.
 Definir a necessidade de implementação de medidas de intervenção

em uma área contaminada e estabelecer as metas de remediação a
serem atingidas, visando a reabilitação da área para o uso declarado.

Avaliação de toxicidade / avaliação de resposta a dose
Como se relaciona a dose com efeitos adversos?
Ana Cristina Carvalho - anacris@civ.puc-

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rio.br
2 – Avaliação de toxicidade / avaliação de resposta a
dose
• O propósito da avaliação de toxicidade é se estimar o

potencial das substâncias químicas selecionadas de
causar efeitos adversos nas populações expostas e
proporcionar uma estimativa da relação dose-
resposta

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dose
• Dados de toxicidade  experimentos em animais e

estudos ocupacionais, clínicos e epidemiológicos.
• A relação dose-resposta indica o grau de toxicidade

para as espécies expostas (experimentos em
animais).

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dose
• A dose é normalizada como miligramas da

substância ingerida, inalada ou absorvida pela
pele, por kilograma de peso corpóreo por dia
(mg/kg.dia)

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dose
Extrapolação dos dados de cobaias para seres

humanos
• Os animais são expostos a doses cada vez mais altas e são

observados os efeitos correspondentes
• Respostas: efeitos observáveis, danos temporários e

reversíveis, danos permanentes nos órgãos, incapacidade
funcional crônica, tumores malignos e morte.

01/04/2016 14:46 61
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dose

humanos
• Doses altas para compensar o pequeno número de

amostras (aprox. 50 por grupo) e a baixa
sensibilidade estatística dos bioensaios.
• Custo: milhares de dólares

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dose

humanos
• Em geral, os experimentos são realizados em

animais sensíveis, com substâncias químicas
simples e durante curto período de tempo –
exposição aguda.

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dose

humanos
• RfD e RfC para efeitos não carcinogênicos: são calculadas
dividindo-se o nível de efeito adverso não observado
(NOAEL) por um fator de incerteza (UF) e/ou um fator de
modificação (MF):
RfD, RfC = NOAEL / UF×MF

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dose

humanos
• RfD é a ingestão ou dose da substância por unidade

de peso corpóreo por dia que provavelmente não
representa um risco apreciável para seres humanos,
incluindo grupos sensíveis ( p.ex: crianças e velhos)

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dose

humanos
• Para substâncias carcinogênicas a EPA utiliza um fator

de inclinação ou de potência (SF). As altas doses são
extrapoladas para doses baixas por uma linha reta
passando pela origem.

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dose

humanos
• SF: É uma estimativa conservadora do

incremento de probabilidade de que um
indivíduo desenvolva câncer como resultado
de uma exposição ao longo de sua vida.

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2 – Avaliação de toxicidade / avaliação de resposta a dose
*IARC = International Agency for Research on Cancer
Classificação de substâncias carcinogênicas
EPA IARC* Caracterização
A 1 Carcinogênico humano (evidência suficiente)
B 2A Provável carcinogênico humano (B1 – evidência limitada de capacidade

carcinogênica em humanos; B2 – evidência suficiente e capacidade
carcinogênica em animais com evidência inadequada em humanos)
C 2B Possível carcinogênico humano (evidência limitada em animais e dados
inadequados em humanos)
D 3 Não classificável quanto à sua capacidade carcinogênica em humanos
(evidência inadequada ou inexistente)
E 4 Evidência de falta de capacidade carcinogênica para humanos

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dose
• Fontes de dados de toxicidade: As principais fontes de SF, RfD e RfC

são as bases de dados da EPA:
– IRIS – sistema integrado de informação de riscos;

– HEAST – tabelas que resumem a avaliação dos efeitos para a
saúde;
– ECAO – Avaliação e critérios ambientais;
– ATSDR – Agência de registros de substâncias tóxicas e
enfermidades – perfis toxicológicos

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Avaliação da exposição
Avaliação da exposição
PASSO 1 PASSO 2
CARACTERIZAÇÃO IDENTIFICAÇÃO DOS
DA EXPOSIÇÃO CAMINHOS DE EXPOSIÇÃO
• Fontes e Mecanismos
• Parâmetros do Meio de Contaminação
Físico
• Pontos de Exposição
• Potenciais Receptores
Expostos • Rotas de Exposição
PASSO 3
QUANTIFICAÇÃO DA EXPOSIÇÃO
Concentrações de Variaveis de
Fonte: EPA (1989)
Exposição Exposição
CAMINHOS DE EXPOSIÇÃO
ESPECÍFICOS
(Estimativa do Ingresso)
Avaliação de exposição
Resultados da avaliação de exposição
Equação Genérica para o Cálculo da Dose de Ingresso
IR  EF  ED
I C
BW  AT
I mg/kg-dia Dose de Ingresso para um Caminho de

Exposição
C mg/L Concentração do Composto Químico de
Interesse
IR L/dia Taxa de Ingestão
EF dias/ano Freqüência de Exposição
ED Ano Duração da Exposição
BW Kg Peso Corpóreo
AT Dias Período de Exposição

Exemplo de parâmetros de exposição sugeridos no Manual de
Gerenciamento de áreas contaminadas da CETESB

Caracterização do risco
 A caracterização do risco é integração dos resultados

das etapas de avaliação de toxicidade (SF e RfD) e da
avaliação da exposição (ingestão estimada ou dose
da população potencialmente exposta).

 Risco de Câncer
 Para doses baixas típicas de exposição ambientais, o risco de

câncer pode ser estimado por uma equação linear:

 Risco de Câncer
 O risco incremental de câncer se expressa, por

exemplo, por:
 3×10-6 correspondendo a 3 casos em 1.000.000;

 1×10-5 correspondendo a 1 casos em 100.000

 Risco para efeito toxicológico
I= Exposição ou consumo [mg/kg.dia)]
 Se HQ < 1: Os perigos não são considerados uma ameaça à

saúde pública
 Se HQ > 1: Pode existir uma preocupação de que ocorram
efeitos potenciais não cancerosos
 Quanto maior o valor de HQ (>1) maior o nível de preocupação

• Se HI < 1: A exposição acumulada às substâncias de interesse em

um sítio são consideradas pouco prováveis que causem efeito
adverso
• Se HQ > 1: Requer uma avaliação mais detalhada e crítica dos

riscos
AVALIAÇÃO DE RISCO
Classificação após a Avaliação de Risco
 Risco Carcinogênico > 10-5 – Área Contaminada (AC)

 Risco Não Carcinogênico > 1 – AC
 Risco Carcinogênico < 10-5 – Área em Processo de
Monitoramento para Reabilitação (AMR)
 Risco Não Carcinogênico < 1 - AMR
PROCESSO DE REABILITAÇÃO DE ÁREAS

CONTAMINADAS
REMEDIAÇÃO
Relatórios de monitoramento da eficiência e eficácia –

freqüência semestral


CONTAMINADAS
MONITORAMENTO PARA ENCERRAMENTO
 AMR – Área em processo de monitoramento para

Reabilitação
 Quatro campanhas de amostragem com periodicidade
Semestral
 AR – Área reabilitada para o uso declarado
 Termo de Reabilitação da Área para o Uso Declarado

CONTAMINADAS
Prazo: 5 anos para a implantação e operação das

medidas de remediação, incluindo o monitoramento
para encerramento, contados a partir da data de
confirmação da existência de contaminação.
ÁREAS CONTAMINADAS CRÍTICAS – DEFINIÇÃO
Áreas contaminadas críticas são aquelas que, em função dos danos

causados ou dos riscos que impõem aos receptores ou aos
compartimentos ambientais de interesse, geram inquietação na
população ou conflitos entre os atores envolvidos, havendo a
necessidade de um procedimento de gerenciamento diferenciado
que contemple a definição de estratégias de intervenção, de
comunicação do risco e de gestão da informação, envolvendo
normalmente outros órgãos ou entidades.
Grupo Gestor de Áreas Contaminadas Críticas (GAC)

Contaminadas)
Década atual
 Publicação do Manual de Gerenciamento de Áreas
Contaminadas – 1999;
 Procedimento para ação corretiva em postos de
combustíveis - 2000.
 Procedimentos de gerenciamento de áreas
contaminadas – 2000
 Publicação de Ações Corretivas Baseadas em
Risco Aplicadas a Áreas Contaminadas com
Hidrocarbonetos Derivados de Petróleo e Outros
Combustíveis Líquidos - Procedimento – 2000
(ACBR)
Contaminadas)
Década atual
 Publicação de Valores Orientadores para Solos e Águas

Subterrâneas – 2000/2005
 Licenciamento ambiental dos postos de

combustíveis - Resolução CONAMA 273/01 e
Resolução SMA 05/01
Contaminadas)
Década atual
 Investigação Confirmatória:
Procedimento para identificação de passivos

ambientais em estabelecimentos com sistema de
armazenamento subterrâneo de combustíveis
(SASC)(CETESB, 2006)
(Decisão de Diretoria nº 010/2005/C, de 26-01-2006)
http://www.cetesb.sp.gov.br/Servicos/licenciamento/postos/documento
s/S701.pdf
Contaminadas)
Década atual
 Renovação das Licenças de Operação (Decreto

47397/2002)
 Decreto 47.400/02 - Encerramento de atividades

Contaminadas)
Década atual
DECRETO N. 47.400, de 4 de dezembro
de 2002
Artigo 5° - Os empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental

deverão comunicar ao órgão competente do SEAQUA a
suspensão ou o encerramento das suas atividades.
§ 1° - A comunicação a que se refere o "caput", deverá ser

acompanhada de um Plano de Desativação que contemple a
situação ambiental existente e, se for o caso, informe a
implementação das medidas de restauração e de recuperação da
qualidade ambiental das áreas que serão desativadas ou
desocupadas.
Contaminadas)
Década atual
 Início da publicação de listas de Áreas Contaminadas
– 2002
 Lei PMSP 13.564/03 - aprovação de projeto de
parcelamento do solo e edificação em terrenos
contaminados.
 Cooperação CETESB – SVMA/PMSP – 2005 –
convênio estado/município – competência e
capacitação
Contaminadas)
Década atual
Decisão CG N. 167/2005 - Capital, da

Corregedoria Geral da Justiça
Decisão com caráter normativo, publicada no Diário

Oficial do Estado de 12.06.2006 - a CETESB
providenciará que a contaminação das respectivas
áreas seja averbada à margem do competente registro
imobiliário.
Contaminadas)
Década atual
 Revisão do Procedimento de Gerenciamento de Áreas

Contaminadas – 2007 (DD nº 103/2007/C/E)
 Planilhas de cálculo para a avaliação de risco para áreas

contaminadas sob investigação – CETESB (2009)
 Roteiro para Execução de Investigação Detalhada

e Elaboração de Plano de Intervenção em Postos e
Sistemas Retalhistas de Combustíveis – 2009 (DD
nº 263/2009/P)
Contaminadas)
Década atual
LEI 13577/2009
Instrumento (Artigo 4º):
I - Cadastro de Áreas Contaminadas
II - Disponibilização de informações
III - Declaração de informação voluntária
IV - Licenciamento e fiscalização
V - Plano de Desativação do Empreendimento
VI - Plano Diretor e legislação de uso e ocupação do solo
VII- Plano de Remediação
Contaminadas)
Década atual
LEI 13577/2009
Instrumento (Artigo 4º):
VIII - Incentivos fiscais, tributários e creditícios
IX - Garantias bancárias
X - Seguro ambiental
XI - Auditorias ambientais
XII - Critérios de qualidade para solo e águas
subterrâneas
XIII - Compensação ambiental
XIV - Fundos financeiros
XV - Educação ambiental
Contaminadas)
Década atual
LEI 13577/2009
Responsáveis Legais
Artigo 13 - São considerados responsáveis legais e
solidários pela prevenção, identificação e remediação de
uma área contaminada:
I - o causador da contaminação e seus sucessores
II - o proprietário da área
III - o superficiário
IV - o detentor da posse efetiva
V - quem dela se beneficiar direta ou indiretamente
Contaminadas)
Década atual
Histórico – outros fatos marcantes
 ABNT - Comissão de Estudo Especial Temporária de Avaliação da

Qualidade do Solo e da Água para Levantamento de Passivo Ambiental e
Avaliação de Risco à Saúde Humana– 2005
 NORMAS ABNT\ABNT 15575 P1.pdf
 NORMAS ABNT\ABNT 15575 P2.pdf
 Rede Latino Americana de Prevenção e Controle da Contaminação do

Solo e das Águas Subterrâneas (ReLASC) – 2005
 PIA – Programa de Implementação de Gerenciamento de Áreas

Contaminadas com Base no Risco
ReLASC - Rede Latino Americana de Prevenção e Gestão
de Sítios Contaminados
• •A RELASC Brasil faz parte da ReLASC latino-americana e apóia

integralmente seus objetivos e suas declarações de Missão e Visão, ao
mesmo tempo em que busca atender às necessidades específicas das
organizações e dos profissionais brasileiros ligados ao assunto.
• •A ReLASC Brasil tem por missão facilitar a identificação de respostas aos

desafios relacionados à prevenção e gestão de áreas contaminadas,
compartilhando o conhecimento existente nos setores público, privado e
acadêmico.
• http://www.relasc.org/index.php/brasil/capitulos_relasc/brasil
Pauta:

Rio de Janeiro – Gerenciamento de Áreas
Contaminadas
Decreto Estadual 42159 02 dezembro 2009 SLAM.docx
DECRETO N 42.159/2009
O SLAM (Sistema de Licenciamento Ambiental) foi criado

pelo Decreto n 42.159, de 2 2/12/2009, e implantado
em 01/02/2010. O novo sistema aprimorou o modelo
antigo (SLAP), implantado em dezembro de 1977 pela
FEEMA, que serviu de referência para a estruturação do
licenciamento ambiental de muitos órgãos ambientais
brasileiros.
Contaminadas
 Análise de 182 processos na DILAM
 Processos relacionados a Áreas
Industriais excetuando Postos de
Serviço.
 AP (Área com Potencial de
Contaminação)
 AS (Área Suspeita de Contaminação)
 AI (Área Contaminada sob
Investigação)
 ACI (Área Contaminada sob
Intervenção)
 AMR (Área em Monitoramento para
Reabilitação)
 AR (Área Reabilitada para uso
declarado)
Contaminadas
PADRÕES DE QUALIDADE DE SOLO E ÁGUA
SUBTERRÂNEA APLICADOS
CONAMA 420/2009
Portaria 518 do Ministério da Saúde.
CONAMA 396/2008
Valores Orientadores / CETESB,2005.
Referências Internacionais (EPA, Região 9 / Padrão

Holandês).
Contaminadas
MAIORES DESAFIOS ATUAIS
Processos relacionados a utilização pelo Setor

Imobiliário de Áreas com Potencial de
contaminação ou comprovadamente
contaminadas.
Licenciamento de Postos de Serviço.

Contaminadas
PROJETOS EM ANDAMENTO E PERSPECTIVAS
FUTURAS
Elaboração de Diretriz sobre gerenciamento de AC a nível

Estadual.
Projeto de Mapeamento e Cadastro Estadual de Áreas
Contaminadas.
TR (Termo de Referencia) para elaboração de Instrução
Técnica.
PEGISCO (Plano Estadual de Gerenciamento de Sítios
Contaminados.
Projeto para estabelecimento dos VRQs para o Estado do RJ.
• Estudo de caso
– Aula: Caso 1
• Próxima aula:
– MinasX _ Finalizar o relatório com seu parecer e
conclusão.
– projeto de remediação MinasXX.doc

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Gerenciamento de áreas

Resolução CONAMA 420/09; Art. 23. Gerenciamento e competências-

i. Estratégia Federal - CONAMA 420/09

Art. 4o As diretrizes para o gerenciamento ambiental de áreas

• Os especialistas em hidrogeologia, hoje em dia,

2:46 Profa. Ana Cristina 9

 Este grande número de variáveis torna necessário

2:46 Profa. Ana Cristina 10

2:46 Profa. Ana Cristina 11

2:46 Profa. Ana Cristina 12

Reconhece-se hoje em dia que estas fontes e a

2:46 Profa. Ana Cristina 13

“Pump and Treat”, por exemplo, é efetivo para a remoção

2:46 Profa. Ana Cristina 15

2:46 Profa. Ana Cristina 16

 LNAPL (light non aquous

Bedient et al. (1997)

 DNAPL (Dense non Aquous Phase

 A permeabilidade na zona não

 Na zona saturada os poros são

Fetter , C.W. (1992)

Bedient et al. (1997)

 Portanto, na caracterização do site é importante definir as

2:46 Profa. Ana Cristina 21

 Ex: cidade dos meninos (Sims et al., 1989)

2:46 Profa. Ana Cristina 22

Art. 1 Esta resolução dispõe sobre critérios e valores

Art. 7 A avaliação da qualidade de solo, quanto à

Art. 8 Os VRQs (Valor de Referência de Qualidade) do

Art. 9 Serão adotados como VPs (Valores de Prevenção)

Definição: é a concentração de valor limite de determinada substância

Art. 10 Serão adotados como VIs (Valores de

Definição: é a concentração de determinada substância no solo ou na

Art. 13. Ficam estabelecidas as seguintes classes de qualidade dos

Art. 15 As concentrações de substâncias químicas no solo

Art. 19 As análises para caracterização e monitoramento da

Parágrafo único. Por um prazo de cinco anos serão admitidas análises

Art. 23. Gerenciamento e competências- Para o gerenciamento de

I - Identificação: etapa em que serão identificadas áreas suspeitas de

II - Diagnóstico: etapa que inclui a investigação detalhada e avaliação

III - Intervenção: etapa de execução de ações de controle para a

Art. 38. Sigilo na Investigação - Os órgãos ambientais competentes,

I - a identificação da área com dados relativos à toponímia e

II - a(s) atividade(s) poluidora(s) ativa(s) e inativa(s), fonte poluidora

III - as características das fontes poluidoras no que se refere à

IV - a classificação da área em AI (Área Contaminada sob

§ 2o O IBAMA implementará módulo no sistema de informação institucional,

§ 3o As informações constantes do relatório mencionado no caput constituirão o

i. Estratégia Federal - CONAMA 420/09

Procedimento para Gerenciamento de Áreas

Procedimento para Gerenciamento de Áreas

Procedimento para todas as fontes de contaminação

Procedimento para postos e sistemas retalhistas de

Procedimento para Gerenciamento de Áreas

Objetivos do Procedimento para Gerenciamento de

 Agilizar a implementação das medidas de intervenção

Auditoria como ferramenta para fiscalização do cumprimento

 Introdução da Declaração de Responsabilidade para o

 Introdução do Termo de Reabilitação da Área para o Uso

Criação do Grupo Gestor de Áreas Contaminadas Críticas

 Apresentação de orientações para a definição das formas de

 Simplificação do procedimento de quantificação do risco à

Executor: Responsável Legal/Responsável Técnico