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27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

. 
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REVISORÍA FISCAL, AUDITORÍA Y CONTROL
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Obligación de tener revisor scal en las


ESAL
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Publicado: enero 28, 2016

Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la
 vigencia de sus referencias normativas. Si detecta algún error, por favor avísenos haciendo click en
“Reportar un error” (más abajo en esta misma página). Mil gracias.

Las ESAL se encuentran obligadas a tener revisor scal en los


términos previstos por la Resolución 0041 emitida el 21 de febrero del
2000, es decir, que sus activos al 31 de diciembre del año anterior
sean iguales o superiores a 500 smmlv.

(https://pubads.g.doubleclick.net/gampad/jump?iu=/212567489/002M&sz=320x50)
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27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

Es importante precisar que las entidades sin ánimo de lucro –ESAL– son entes
jurídicos que emergen de un acuerdo de voluntades, . las cuales se encuentran 
vinculadas por aportes que pueden estar representados en dinero, especie y/o
 HERRAMIENTAS
actividad, con el propósito de emprender un objeto social que persiga un bene cio
 Indicadores
social. Para de ynir
Cifras Relevantes
el tipo de asociación, los aportantes deben acordar el régimen
estatutario al que se ajusta la iniciativita, entre los que se puede elegir: asociación,
gremio, grupo social, entre otros.
Liquidadores
En consideración de que las ESAL que se desempeñen como instituciones de utilidad
común,
 Agenda es decir que la ejecución de los aportes existentes en la organización y los
cuales permiten su normal funcionamiento se orienten a un interés social o
bene cencia pública, deben cumplir con la labor scalizadora y de control de modo
 Tienda
tal que se garantice el cumplimiento de la voluntad de los asociados. Lo que signi ca
que la gura del revisor scal se presenta en las ESAL a n de asegurar el interés de
los asociados, siempre que se encuentre direccionado al bene cio común y que las
actividades que desarrolle el ente jurídico se constituyan como una utilidad común;
esto teniendo en cuenta que tales asociaciones requieren de control en la medida en
que no solo se afecta a los aportantes, sino a la labor misional que desarrolla la
entidad.

Deben cumplir con los topes de ingresos y patrimonio


Es relevante señalar que las ESAL no se encuentran reguladas por las disposiciones
contenidas en el Código de Comercio, pues este código está diseñado para las
personas naturales y jurídicas que se dediquen al desarrollo de una actividad
comercial. Desde el entendido que las ESAL no ejecutan actividades de comercio,
sino que el objeto social se encuentra dirigido a una actividad de utilidad común,
estas no se deben regir por lo dispuesto en dicha normatividad.

No obstante, las ESAL cuentan con una reglamentación de orden especí co en la cual
se dispone de manera explícita la obligación de estas entidades de tener la gura del
revisor scal, incluso en el momento mismo de la constitución y formalización legal
de la entidad.

En el artículo 3 del Decreto Reglamentario 1529 de 1990, “por el cual se reglamenta el


reconocimiento y cancelación de personerías jurídicas de asociaciones o
corporaciones y fundaciones o instituciones de utilidad común, en los departamentos”,
se plantea:

“Artículo 3. Contenido de los estatutos. Los estatutos de la entidad deberán


contener, por lo menos:

(…)
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27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

g) Revisor Fiscal. En el caso de las fundaciones o instituciones de utilidad común


deberá ser contador titulado con su respectivo. número de matrícula; 
 HERRAMIENTAS
(…)”.
 Indicadores y Cifras Relevantes
(El subrayado es nuestro).

ConLiquidadores
respecto a los topes, se debe señalar lo dispuesto en la Resolución 0041 emitida
el 21 de febrero del 2000 por la Superintendencia de Economía Solidaria, en la cual se
establece que las entidades bajo el control y vigilancia de esta misma entidad, y
 Agenda
cuyos activos a 31 de diciembre del año anterior sean iguales o superiores a 500
smmlv, están obligados a tener revisor scal.
 Tienda
Para el 2016 deberán nombrar revisor scal “Para el 2016 deberán nombrar
las entidades pertenecientes al sector real
bajo supervisión de la Supersolidaria, que revisor scal las entidades
cuenten con activos iguales o superiores a pertenecientes al sector real
$322.175.000 (salario 2015: $644.350 x 500).
Las demás entidades que no cumplan con
bajo supervisión de la
esta condición no deberán nombrar revisor Supersolidaria, que cuenten
scal, y en tal caso será la junta de vigilancia
con activos iguales o
o su asimilada quien realizará las funciones
de control económico y social. superiores a $322.175.000”
Twittear

¿Por qué es importante el


revisor scal en las ESAL?
La revisoría scal es un apoyo muy importante para la credibilidad externa e interna
sobre la información nanciera, además de la pertinencia del sistema de control
interno, el adecuado y razonable manejo de la contabilidad y el cumplimiento por
parte de los administradores de las disposiciones legales, estatutarias y decisiones
del máximo órgano de la comunidad o ente económico en el cual existe, asimismo
sobre las informaciones que atestan en informes dirigidos a entidades estatales,
como la DIAN.

En otras palabras, da fe pública sobre las actuaciones del ente respectivo,


procurando que sus actuaciones den seguridad a quienes interactúen con este; de
ahí nace la conveniencia de dicha gura, la cual representa a la comunidad en general,
al Estado y a los propietarios. Cabe destacar que su designación −mediante elección
por el máximo órgano de dirección− le garantiza independencia frente a los
administradores, de suerte que, cuando las disposiciones legales establecen como

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27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

requerimiento la existencia del cargo de revisor scal en ciertos entes económicos, lo


. de terceros, incluido el mismo
hacen guiadas por el interés general y la protección 
Estado.  HERRAMIENTAS

¿Todos
 losy Cifras
Indicadores asociados
Relevantes pueden acordar no tener revisor

scal?
Liquidadores
Teniendo en cuenta que las ESAL se constituyen y marchan bajo el principio de la
voluntad consensuada de los aportantes, puede llegarse a considerar que la voluntad
 los
de asociados resulta su ciente para eximirse de la responsabilidad de tener
Agenda
revisor scal; no obstante, es importante resaltar que dicho requerimiento es una
obligación y por tanto no se cuenta con la posibilidad de consensuar un
 Tienda
procedimiento o decisión contradictoria a la señalada en la normatividad vigente.

Material relacionado:
[Caso de Estudio] Pérdida de la obligación de tener Revisor Fiscal
(https://actualicese.com/actualidad/2016/01/21/perdida-de-la-obligacion-de-tener-
revisor- scal/)
[Noticia] Obligados a tener revisor scal en el 2016
(https://actualicese.com/actualidad/2016/01/05/obligados-a-tener-revisor- scal-en-
el-2016/)
[Concepto] Sociedades Comerciales están obligadas a nombrar Revisor Fiscal
(https://actualicese.com/2015/02/12/sociedades-comerciales-estan-obligadas-a-
nombrar-revisor- scal/)
[Análisis] ESAL: las que están obligadas y no a registrarse, bene cios, trámites y
constitución (https://actualicese.com/actualidad/2015/09/18/esal-las-que-estan-
obligadas-y-no-a-registrarse-bene cios-tramites-y-constitucion/)

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EXCLUSIVO PARA SUSCRIPTORES 
 HERRAMIENTAS

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Liquidadores

 Agenda

 Tienda

27 de Agosto de 2018

Horas extras: cómo probar que fueron trabajadas para


obtener su pago
(https://actualicese.com/actualidad/2018/08/27/horas-
extras-como-probar-que-fueron-trabajadas-para-obtener-
su-pago/)
En algunos casos, dadas las situaciones especiales en las empresas, es posible que un
trabajador deba laborar más allá de la jornada máxima legal. Ante diferencias entre las partes a
la hora de liquidarlas, el debido y obligatorio registro de horas extras será el único sustento
probatorio.
Análisis ¿Horas extras y recargos pueden ser reemplazados por boni caciones?
(https://actualicese.com/actualidad/2018/05/21/horas-extras-y-recargos-pueden-ser-
reemplazados-por-boni caciones/)

Opinión
Análisis Carga de la prueba en el reclamo de horas extras LABORAL
(https://actualicese.com/actualidad/2018/06/04/carga-de-la-prueba-en-el-reclamo-de-horas-
Aextras/)
Análisis Trabajo dominical ¿cuándo se paga y cuándo se da compensatorio?
(https://actualicese.com/actualidad/2018/02/12/trabajo-dominical-cuando-se-paga-y-cuando-
Derechos adquiridos
se-da-compensatorio/)
(https://actualicese.com/opinion/derechos-adquiridos-
hernando-bermudez-gomez/)
Por: Hernando Bermúdez Gómez

https://actualicese.com/actualidad/2016/01/28/obligacion-de-tener-revisor-fiscal-en-las-esal/ 6/13
27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

La experiencia es esencial para un profesional; comprende la capacidad de aplicar


.
principios y técnicas. Un estudiante debe asumir labores bajo supervisión de un
contador experimentado, pues no se faculta a un egresado para hacer cualquier

cosa, cuando es evidente queH leERRAMIENTAS
falta mucho por aprender.

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Liquidadores

 Agenda

 Tienda
HUMOR 27 de Agosto de 2018

Y todos repetimos ´´buenos días jefecito``...

¿Escogió el portafolio de adm


Recuerde
CASO DE ESTUDIO
que este mes debe
(https://actualicese.com/actu
portafolio-de-administracio
que-este-mes-deberan-ser-t
Las cesantías son un ahorro del que dispone
ley estableció la creación de dos portafolios p
distintos bene cios ¿ya escogió el suyo? Si no
portafolio a largo plazo.
Análisis 4 mecanismos de los fondos de pen
sus a liados (https://actualicese.com/actuali
pensiones-y-cesantias-para-proteger-los-recu
Análisis Cesantías podrían destinarse a prepa
La Cita (https://actualicese.com/actualidad/2016/06
educacion-superior-de-hijos-y-dependientes/)
A
Conferencia Cesantías e intereses a las cesa
(https://actualicese.com/conferencias/cesan

“ No es bueno meterse con purismos tributarios, como el pensar en gravar el restante 30 %


de la canasta básica o en devolver la totalidad del IVA correspondiente a bienes de capital,
lo cual haría perder recaudo como de 0,5 % del PIB en este caso

Fuente:La República (https://actualicese.com/actualidad/2018/08/27/presidente-de-anif-considera-inconveniente-
gravar-la-canasta-familiar/) ¿Puede percibirse el pago sim
invalidez?
 Compartir (https://actualicese.com/actu

https://actualicese.com/actualidad/2016/01/28/obligacion-de-tener-revisor-fiscal-en-las-esal/ 7/13
27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

percibirse-el-pago-simultan
. invalidez/) 
IMPUESTOS
 HERRAMIENTAS
La ley establece que un a liado no puede perc
invalidez.
IMPUESTOSSin embargo, existen casos en que
 Indicadores y Cifras Relevantes dependiendo del régimen del que provengan,
Respuesta Pago de pensión de vejez y pensió
(https://actualicese.com/respuestas/pago-de
Liquidadores manera-simultanea/)
Respuesta Aporte al fondo de solidaridad pen
(https://actualicese.com/respuestas/aporte-a
 Agenda pensionado/)
Respuesta Casos en que se permite el embar
(https://actualicese.com/respuestas/casos-e
 Tienda vejez/)

27 de Agosto de 2018

Conoce el nuevo sistema cedular introducido por la


reforma tributaria 9 pasos para la determinació
(https:/
IMPUESTOS
/actualicese.com/corporativo/conoce-el-nuevo-
personas naturales año grav
sistema-cedular-introducido-por-la-reforma-tributaria/)
(https://actualicese.com/cor
Desde el pasado 9 de agosto iniciaron los vencimientos paradeterminacion-del-impuesto
la presentación y pago de la
declaración de renta de personas naturales, por ello actualícese te ofrece esta conferencia en la
cual podrás contextualizar de manera práctica los cambiosnaturales-ano-gravable-2017
introducidos a través del nuevo
modelo cedular.
No dejes pasar esta oportunidad; adquiere la
declaración de renta personas naturales año g
signi cativas por el desconocimiento de los n

Conferencias
A

27 de Agosto de 2018

https://actualicese.com/actualidad/2016/01/28/obligacion-de-tener-revisor-fiscal-en-las-esal/ 8/13
27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

RESPUESTAS
Declaración de renta de personas naturales sujeta a nuevos
. 
 HERRAMIENTAS
cambios normativos
(https:/ /actualicese.com/corporativo/declaracion-de-renta-
Indicadores y Cifras Relevantes
de-personas-naturales-sujeta-a-nuevos-cambios-
normativos/)
Liquidadores
El tema de la declaración de renta para personas naturales requiere ser abordado con la mayor
minuciosidad. Por esta razón, es indispensable que conozcas las particularidades señaladas
para el nuevo modelo cedular bajo la Ley 1819 de 2016 y la reglamentación efectuada por el
 Agenda2250 de 2017.
Decreto

 Tienda UGPP: ´´la primera sanción q


información entregada inco
(https://actualicese.com/con
sancion-que-tenemos-que-e
entregada-incorrectamente
27 de Agosto de 2018

La UGPP tiene la facultad de imponer sancion


Pago de auxilio de transporte: 5 respuestas clave
el suministro de información. Mediante la Res
(https://actualicese.com/respuestas/pago-de-auxilio-de-
que deben seguirse para su entrega. Evite san
transporte-5-respuestas-clave/)
AEl auxilio de transporte se paga a los empleados que devengan hasta dos salarios mínimos,
valor que no cali ca como una partida salarial, por lo tanto no se incluye como base para
calcular los pagos de seguridad social. A continuación, presentamos 5 respuestas clave a
Solicitud pago
preguntas sobre de acreencias laborales
el tema.
(https://actualicese.com/modelos-y-formatos/solicitud-pago-de-
acreencias-laborales/)
La solicitud de pago de acreencias laborales busca hacer valer el derecho del trabajador por el servicio
prestado, e interrumpir el término de prescripción que el Código Sustantivo del Trabajo establece para el
reclamo de estas prestaciones. La presente es una guía de cómo realizar dicha solicitud.

R S
 Ir a descargar (https://actualicese.com/modelos-y-formatos/solicitud-pago-de-acreencias-
laborales/)

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CONCEPTO COMERCIAL 27 de Agosto de 2018

Forma correcta de ofertar en el mercado


(https://actualicese.com/2018/08/27/forma-correcta-de-
ofertar-en-el-mercado/)
La oferta es un aspecto fundamental en el mercado, dado que permite dar a conocer al
consumidor los productos o servicios ofrecidos. Es importante la correcta utilización de la oferta
https://actualicese.com/actualidad/2016/01/28/obligacion-de-tener-revisor-fiscal-en-las-esal/ 9/13
27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

por parte de empresarios y comerciantes para evitar incurrir en actos de competencia desleal.
Pago de incapacidad médica
. 
como trabajador dependien
 HERRAMIENTAS
(https://actualicese.com/resp
 Indicadores y Cifras Relevantes medica-cuando-se-cotiza-co
independiente/)
Natalia Jaimes Lúquez señala que, si una per
Liquidadores como trabajador dependiente y a su vez como
médica tiene el derecho a recibir el pago de la
modalidades de cotización.
CONCEPTO
Agenda LABORAL 27 de Agosto de 2018

Compra o arrendamiento de acciones, y sustitución


 patronal
Tienda
(https://actualicese.com/2018/08/27/compra-o-
arrendamiento-de-acciones-y-sustitucion-patronal/)
La sustitución patronal es una gura contenida en la legislación laboral, que tiene como nalidad
proteger al trabajador ante un imprevisto que pueda presentarse en el contrato por el cambio de
CORPORATIVO
la administración de una empresa. Sin embargo, no se presenta cuando se trata de compra de
acciones.

Caso práctico: Declaración d


capital, ingresa gratis a esta
IMPUESTOS (https://actualicese.com/cor
declaracion-de-renta-para-r
gratis-a-esta-conferencia/)
El Dr. Alexander Cobo desglosa el tema de la
hora. ¿De qué forma las personas naturales d
del año gravable 2017?

https://actualicese.com/actualidad/2016/01/28/obligacion-de-tener-revisor-fiscal-en-las-esal/ 10/13
27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

. 
 HERRAMIENTAS

 Indicadores y Cifras Relevantes

Liquidadores

 Agenda

 Tienda

26 de Agosto de 2018

Subsidios familiares recibidos de las cajas de compensación:


¿en cuál cédula se reportan?
(https://actualicese.com/actualidad/2018/08/23/subsidios-
familiares-recibidos-de-las-cajas-de-compensacion-en-
cual-cedula-se-reportan/)
IMPUESTOS

Los subsidios familiares que reciben algunos asalariados no quedan certi cados dentro del
formulario 220, por lo que no son una renta de trabajo y deberían incluirse en la cédula de rentas
no laborales. Sin embargo, el instructivo del formulario 210 indica que se llevarían a la cédula de
rentas de trabajo.
Análisis Impuesto de industria y comercio pagado por personas naturales se resta como un
gasto y no como una deducción (https://actualicese.com/actualidad/2018/08/16/impuesto-de-
industria-y-comercio-dentro-de-la-declaracion-de-renta-de-personas-naturales/)
Análisis Publican concepto uni cado sobre impuesto de renta y retención de personas naturales
(https://actualicese.com/actualidad/2018/07/24/publican-concepto-uni cado-sobre-impuesto-
de-renta-y-retencion-de-personas-naturales/)
Análisis Programa Ayuda Renta para el año gravable 2017: aciertos y desaciertos
(https://actualicese.com/actualidad/2018/07/04/programa-ayuda-renta-para-el-ano-gravable-
2017-aciertos-y-desaciertos/)

25 de Agosto de 2018

https://actualicese.com/actualidad/2016/01/28/obligacion-de-tener-revisor-fiscal-en-las-esal/ 11/13
27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

Presentación de declaraciones y/o pago de impuestos  .


 HERRAMIENTAS
distritales será por mecanismo virtual
(https:/ /actualicese.com/actualidad/2018/08/24/presentacion-
Indicadores y Cifras Relevantes
de-declaraciones-y-o-pago-de-impuestos-distritales-sera-
por-mecanismo-virtual/)
Liquidadores
Una serie de impuestos que declaran y pagan los contribuyentes bogotanos deberán cancelarse
únicamente a través de la página web de la Secretaría de Hacienda Distrital, según los plazos
establecidos, así como en las aplicaciones móviles dispuestas por la entidad para cumplir estas
 Agenda
obligaciones.
Noticia Proyecto de resolución para mecanismo virtual de declaración y/o pago de impuestos de
la SHD (https://actualicese.com/actualidad/2018/05/29/proyecto-de-resolucion-para-
 Tienda
ENTREVISTA
mecanismo-virtual-de-declaracion-y-o-pago-de-impuestos-de-la-shd/)
Noticia Secretaría de Hacienda Distrital cambió plazos bimestrales del ICA
(https://actualicese.com/actualidad/2018/04/18/secretaria-de-hacienda-distrital-cambio-plazos-
bimestrales-del-ica/)
Noticia Más de 42.000 contribuyentes se bene ciaron de condiciones especiales de pago por
impuestos en mora (https://actualicese.com/actualidad/2017/11/01/mas-de-42-000-
contribuyentes-se-bene ciaron-de-condiciones-especiales-de-pago-por-impuestos-en-mora/)
EXCLUSIVO P

25 de Agosto de 2018

´´Antes de trasladarse de un fondo privado a Colpensiones o


viceversa, asesórese con un experto``
(https://actualicese.com/actualidad/2018/08/20/antes-de-
trasladarse-de-un-fondo-privado-a-colpensiones-o-
viceversa-asesorese-con-un-experto/)
Alejandra Téllez, experta en temas de seguridad social de la rma TG Consultores, a rma que a
la hora de tomar decisiones que pueden afectar el retiro de las personas hay que consultar los
pro y contra. Recuerde que en los fondos privados existen Aportes voluntarios
varias modalidades de pensión a FPV yc
basados en el ahorro.
cédulas diferentes
(https:/
Análisis ¿Existe rivalidad y competencia entre los dos regímenes /actualicese.com/actu
pensionales de Colombia?
(https://actualicese.com/actualidad/2018/08/13/existe-rivalidad-y-competencia-entre-los-dos-
regimenes-pensionales-de-colombia/) voluntarios-a-fpv-y-cuentas-
cedulas-diferentes/)
https://actualicese.com/actualidad/2016/01/28/obligacion-de-tener-revisor-fiscal-en-las-esal/ 12/13
27/8/2018 Obligación de tener revisor fiscal en las ESAL

Análisis Ajustes que deben hacerse al sistema pensional colombiano


A través del para
O cioque
1294
seade
sostenible
julio de 2018 la Dia

pensional-colombiano-para-que-sea-sostenible/)
.
(https://actualicese.com/actualidad/2018/08/13/ajustes-que-deben-hacerse-al-sistema-
una misma renta exenta se reste en diferente
a FPV se hacen con ingresos de diferentes cé

 HERRAMIENTAS varias de estas.
Entrevista Colombia no tiene las edades de pensión más altas, somos el país con una de las
edades más tempranas (https://actualicese.com/actualidad/2018/08/06/colombia-no-tiene-las-
Análisis Publican concepto uni cado sobre im
edades-de-pension-mas-altas-somos-el-pais-con-una-de-las-edades-mas-tempranas/)
Indicadores y Cifras Relevantes (https://actualicese.com/actualidad/2018/07
de-renta-y-retencion-de-personas-naturales/)

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