UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

TITULO:

EL ESTRÉS LABORAL EN EL AREA DE PLANEAMIENTO CONTROL

URBANO Y CATASTRO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

MARTIN EN EL AÑO 2018

CICLO:

IX

ASIGNATURA:

PRACTICAS PRE PROFESIONALES III

AUTOR

LLIMI FERNANDEZ HERRERA

DOCENTE

Lic. Adm. MBA. SEIDY JANICE VELA REÁTEGUI

TARAPOTO – PERÚ 2018

1
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

TITULO:

EL ESTRÉS LABORAL EN EL AREA DE PLANEAMIENTO CONTROL

URBANO Y CATASTRO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

MARTIN EN EL AÑO 2018

AUTOR:

LLIMI FERNÁNDEZ HERRERA

DOCENTE:

Lic. Adm. MBA. SEIDY JANICE VELA REÁTEGUI

INSTITUCION

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN

FECHA DE INICIO DE PRÁCTICAS: 21/08/2018

FECHA FINAL DE PRÁCTICAS: 30/11/2018

2
 DEDICATORIA
A Dios:
Dedico este trabajo en primer lugar a Dios, por
darnos la vida y la fortaleza para poder
terminar este presente, y por habernos dado
unos padres maravillosos que siempre están
con nosotros y su apoyo incondicional que
ellos nos brindan.

A nuestra Docente:
A nuestra querida docente, Lic. Adm. MBA. Seidy Janice
Vela Reátegui, quien es una guía ejemplar en impartirnos
un buen aprendizaje y por brindarnos sus conocimientos
para nuestra correcta formación como estudiantes y
futuros profesionales y así podernos desempeñar en el
mundo laboral.

3
 AGRADECIMIENTO

A Dios:
Este trabajo le agradezco a nuestro
creador, por bendecirnos para llegar hasta
donde hemos llegado, porque haces
posible que sigamos aprendiendo día a
día en nuestra carrera profesional.

A nuestra Docente:
Por su visión crítica de muchos aspectos
cotidianos de la vida, por su rectitud en su
profesión como docente, por sus consejos,
que ayudan a formarte como persona e
investigador.

A nuestros padres:

A nuestros padres que nos brindaron su

confianza y nos dieron la fuerza moral para
realizar este trabajo de investigación.

4
INDICE

1. PRESENTACION ............................................................................................................... 8
2. INTRODUCCION ................................................................................................................ 9
3. MARCO TORICO ............................................................................................................. 11
3.1. Estrés laboral .......................................................................................................... 11
3.2. La ansiedad y el estrés ......................................................................................... 11
3.3. Estrés laboral y salud............................................................................................ 12
3.4. Eutres y deutres...................................................................................................... 12
3.5. Factores .................................................................................................................... 13
3.5.1. Diferencias individuales ............................................................................... 13
3.5.2. Condiciones de trabajo ................................................................................. 13
3.6. Dimensiones ............................................................................................................ 13
3.6.1. Laborales .......................................................................................................... 14
3.6.2. Sociales............................................................................................................. 14
3.6.3. Relacionales .................................................................................................... 15
3.7. Colectivos que se encuentran en mayor situación al riesgo ..................... 15
3.7.1. Cuestión de genero........................................................................................ 15
3.7.2. Familias monoparentales ............................................................................. 15
3.7.3. Trabajadores jóvenes .................................................................................... 16
3.7.4. Trabajadores de edad avanzada................................................................. 16
3.7.5. Trabajadores inmigrantes ............................................................................ 16
4. DESCRIPCION DE PRACTICAS .................................................................................. 17
4.1. descripción de la empresa................................................................................... 17
4.2. Razón social ............................................................................................................ 17
4.3. RUC ............................................................................................................................ 17
4.4. Representante ......................................................................................................... 17
4.5. Misión ........................................................................................................................ 17
4.6. Visión ......................................................................................................................... 17
4.7. Organigrama de la institución ............................................................................ 18
4.8. Organigrama del área ............................................................................................ 19
4.8.1. Imagen de donde desglosa el área ............................................................ 19
4.9. Descripcion del area .............................................................................................. 19
5. RESULTADOS ................................................................................................................. 21

5
6. CONCLUSIONES............................................................................................................. 26
7. RECOMENDACIONES ................................................................................................... 27
8. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ 28
9. ANEXOS ............................................................................................................................ 29

6
 ÍNDICE DE TABLAS
TABLA N°01 DIMENSION LABORAL………………………………………………… 16
TABLA N°02 DIMENSION SOCIAL…………………………………………………… 18
TABLA N°03 DIMENSION RELACIONAL……………………………………………..19
TABLA N°04 CONSOLIDACION DE DIMENSIONES………………………………..20

ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRAFICO N°01 DIMENSION LABORAL………………………………………………16
GRAFICO N°02 DIMENSION SOCIAL………………………………………………….17
GRAFICO N°03 DIMENSION RELACIONAL…………………………………………..19
GRAFICO N°4 CONSOLIDACION DE DIMENSIONES……………………………….20

7
1. PRESENTACION
Las prácticas pre-profesionales se van a desarrollar en la Municipalidad Provincial
de San Martin, en donde actualmente estoy laborando como practicante, con el
objetivo de complementar mi formación académica aplicando lo aprendido en las
aulas y aportando mis conocimientos para la solución de posibles problemas.
En el reglamento de prácticas establece que se asegurará el procedimiento
adecuado para complementar la formación de nosotros los estudiantes en la
iniciación profesional. El desarrollo de las prácticas pre profesionales, está tomando
en cuenta en el cumplimiento de la normativa de las modalidades formativas
laborales según el reglamento de prácticas en el artículo 7° establece que las
practicas pre-profesionales constituye el conjunto de actividades donde el alumno
realiza trabajos para adquirir eficiencia para resolver problemas en el ámbito de las
ciencias económicas y obtener experiencia en entidades públicas o privadas
orientadas al logro del perfil según sea su escuela de la Universidad Nacional de
San Martin. En este artículo nos da a entender que en el centro de prácticas el
estudiante podrá aplicar todos sus conocimientos, habilidades y aptitudes en su
formación académica de la vida universitaria dando solución a un problema que
puede atravesar la entidad. Las prácticas pre-profesionales es una excelente
oportunidad para que nosotros los estudiantes de cualquier carrera profesional de
la facultad de ciencias económicas podamos lograr adquirir las habilidades,
competencias, experiencias y más conocimientos para lograr ser un excelente
profesional.
Al final del cumplimiento de las prácticas pre profesionales se presentará un informe
correspondiente en donde se podrá observar las funciones y actividades que se
realizó dentro de la oficina de catastro de la municipalidad provincial de San Martin,
lo cual mostraré mis conocimientos, habilidades y aptitudes que obtuve durante mi
formación académica en lo cual me están permitiendo desenvolverme en el área y
dándome de esta manera la oportunidad de desarrollarme profesionalmente.

8
2. INTRODUCCION
En la mayoría de instituciones públicas tales como municipalidades, centros de salud,
de educación, etc. los trabajadores tienen problemas con el estrés, que es un problema
creciente, que día a día está afectando directamente a los trabajadores generando una
baja productividad, elevada insatisfacción laboral, un bajo rendimiento, ansiedad,
aburrimiento, etc. Y que estos factores que dan origen a una inadecuada atención
haciendo esperar largas horas, demorando demasiado en los trámites a las personas
que necesitan de las entidades públicas.

Al hablar de estrés en las entidades públicas estamos hablando de múltiples factores y

características que se asocian a la problemática actual de las entidades, en los últimos
años recién la sociedad ha comenzado a prestar atención a la forma en que influye el
estrés en la salud de las entidades públicas y el impacto económico que genera en la
producción, servicios, etc. Que es necesario mejorar la calidad en la prestación de
servicios que es del estado hacia los pobladores, y por ello se deben crear nuevas
estrategias o innovar en las labores en el sector público del país.

En el distrito de Tarapoto está la Municipalidad Provincial de San Martin que tiene las
funciones de decidir cómo se usarán los terrenos y los predios de su localidad, el tamaño
de los lotes de terreno dependen de los permisos que otorguen las municipalidades;
asimismo, el uso que se dará a las casas, si son sólo para residencia o para uso
comercial; Se encargan de los servicios públicos básicos, tales como la limpieza de las
calles, hacer campañas de salud y recolectar la basura, también de la protección y
conservación del medio ambiente combatiendo contaminación ambiental y cuidar el
patrimonio cultural, histórico y paisajístico de su localidad, promover el desarrollo
económico de su localidad, la participación vecinal, sobretodo en el uso y control de los
recursos, organizar servicios sociales para proteger a la población de menores recursos,
luchar contra la comercialización y consumo de drogas, etc.

En la oficina de planeamiento de control urbano y catastro, en donde estoy

desempeñando actualmente como practicante pude observar que existe un problema
que afecta al eficiente desempeño de los trabajadores en las diferentes actividades que
se realizan en dicha área y es el alto nivel de estrés presente en la mayoría de ellos,
porque esto se ve reflejado al momento de realizar sus labores que se impacientan
rápidamente, existe poca amabilidad al momento de salir a campo a realizar las
supervisiones en los predios, quieren que ya sea fin de semana, que sea fin de mes
para cobrar su sueldo, dificultad para concentrarse en su trabajo, etc.

9
La importancia que tiene el desarrollo de las prácticas pre-profesionales es que nos
permitirá a nosotros como estudiantes de la carrera de administración conocer más
acerca del mundo laboral, nos permite poner en práctica los conocimientos adquiridos
en la universidad ayudando a solucionar los posibles problemas que existan en dicha
entidad. También día a día seguiremos mejorando y adquiriendo más conocimientos
tanto en la universidad como en la entidad donde estamos desempeñando nuestra labor
ya que también es muy importante tener información o consejos de personas
capacitadas en todo lo que concierne a la administración que tienen el objetivo de
formarnos unos profesionales excelentes y capaces de solucionar problemas y saber
tomar las mejores decisiones.

OBJETIVO GENERAL:

Determinar el nivel de estrés laboral en el área de planeamiento y control urbano y

catastro de la Municipalidad Provincial de San Martin.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

 Identificar cuáles son las causas laborales que influye en el nivel de estrés en
los trabajadores del área de planeamiento control urbano y catastro de la MPSM.
 Identificar y explicar cuáles son los factores sociales que ocasionan estrés en
los trabajadores del área de planeamiento control urbano y catastro de la MPSM.
 Analizar y explicar cómo las causas de relación entre trabajadores influye en el
nivel de estrés del área de planeamiento control urbano y catastro de la MPSM.

10
3. MARCO TORICO
3.1. Estrés laboral
Según Román, Gelpi, Cano y Catalina (2008) dice que el estrés laboral es un
estado de tensión física y psicológica que se produce cuando existe un
desequilibrio entre las demandas que plantean la organización del trabajo y el
medio laboral, y los recursos de los trabajadores para hacerles frente (manual
como combatir el estrés pág. 44).

Por lo tanto el estrés laboral es un estado de ánimo que se da en las personas

cuando tienen demasiado trabajo que hacer en un determinado tiempo y van
analizando que con los recursos y habilidades que poseen no les será posible
realizar dichas actividades.

Rostagno (2005) señala que el estrés es un mecanismo natural, no se produce

porque sí. La naturaleza tiene un uso para él y es la forma que tiene el
organismo de protegerse. La naturaleza es sabia: nos prepara para luchar o
huir. Si el individuo percibe que puede con la amenaza, la enfrenta y lucha. Si
percibe que no puede, huye (el ABC del estrés pág. 4).

Analizando el concepto podemos decir que el estrés es algo natural en las

personas que laboran en el día a día, que en algunos es algo normal que lo
pueden dominar sin sufrir daños, pero en otros caso el estrés es más elevado y
ya no pueden dominarlo y empieza a generar daños físicos y mentales
dificultando su pleno desempeño en su ámbito laboral.

3.2. La ansiedad y el estrés

Rubio (2008) indica que las personas hablamos de ansiedad y estrés como
fenómenos similares, pero en realidad son conceptos muy diferentes. El estrés
se da cuando existe tensión condicionada por el tiempo. Al percibir que no
tendrá suficiente tiempo ni posibilidad de acometer la tarea con garantías de
éxito, empezará a sentirse estresado, es decir, a tener sensaciones físicas
desagradables y pensamientos preocupantes (como afrontar el estrés pág. 16).

La ansiedad es un fenómeno más complejo que el estrés. En los estudios

existentes hasta la fecha constan diversos y diferentes acercamientos para
describir el fenómeno. En esta obra, cuando hablamos de ansiedad, nos
referimos a una emoción subjetiva, incierta y desagradable precedida o seguida

11
 de un pensamiento negativo, que tiene como resultado una pérdida de energía
u obstaculización para llevar a cabo una tarea. La ansiedad está conformada
por las siguientes cinco dimensiones: física, cognitiva, psicológica, asertiva y
conductual (pág. 18).

Entonces podemos decir que el estrés y la ansiedad son dos fenómenos muy
diferentes que el estrés es producto de la ansiedad, cada persona experimenta
el estrés de manera diferente, porque sentimos, pensamos y hacemos las cosas
de diferente forma, el estrés es un estado que las personas experimentan
cuando tienen actividades que realizar en poco tiempo y sienten que no son
capaces de lograrlo en cambio la ansiedad es el resultado de un pensamiento
negativo que genera un desgaste físico y psicológico que no permite cumplir
con las tareas.

3.3. Estrés laboral y salud

Según Román, Gelpi, Cano y Catalina (2008). Nos dice que son diversos los
trabajos que han analizado las relaciones entre variables psicosociales, como
el desempleo o un pobre estatus socioeconómico, y la salud. Numerosas
investigaciones han identificado un aumento del riesgo de padecer muy diversos
problemas de salud física y mental como consecuencia del estrés (pág. 47)

El estrés produce desequilibrios físicos, mentales que dificultan el desempeño

de las personas en su centro de trabajo, al principio estos desequilibrios pueden
ser moderados pero después si no son tratados a tiempo pueden llegar a ser
crónicos y pueden causar hasta la muerte si es que no son tratados n su debido
momento.

3.4. Eutres y deutres

Rostagno (2005) Es inevitable experimentar cierto grado de estrés en la vida y

en ocasiones apropiadas resulta benéfico. Es lo que se llama EUTRÉS o estrés
normal, que nos permite reaccionar ante situaciones adversas. No obstante,
demasiado estrés es peligroso para la salud en general, ya que se alteran en
forma prolongada y perjudicial las funciones de muchos sistemas del organismo.
Y es lo que se denomina DISTRÉS (pág.5).

12
 El estrés es algo natural en las personas hasta un cierto nivel que se le puede
conocer como eutres, pero cuando el estrés aumenta más de lo normal ya se
convierte en algo perjudicial para la salud física y mental causando distorsiones,
y esto se le conoce como distres.

3.5. Factores

Román, Gelpi, Cano y Catalina (2008) desde esta perspectiva deberíamos

entender el nivel de estrés laboral al que estamos sometidos en cada momento
como una dimensión (una especie de escala con un extremo positivo y otro
negativo). La posición en que se sitúa cada individuo en esa dimensión se
encuentra sometida a diferencias individuales y condiciones de trabajo que
variaría a lo largo del tiempo.

3.5.1. Diferencias individuales

Otro elemento decisivo son las diferencias individuales. Existen

características individuales que se asocian con mayores niveles de estrés
y variables de la persona que nos protegen de él. El nivel de estrés que
experimentamos depende de manera decisiva de los recursos
psicológicos de los que disponemos para hacerle frente.

3.5.2. Condiciones de trabajo

En la actualidad existen dos modelos acerca del estrés laboral que están
siendo objeto de un gran interés. Además de haber permitido avanzar
mucho en el ámbito de la investigación sobre las relaciones entre estrés,
trabajo y salud, estos modelos han influido de un modo muy importante en
el diseño de los métodos de los que disponemos para evaluar las
condiciones de trabajo que causan estrés.

3.6. Dimensiones
Rubio (2008) en su libro titulado ¿Cómo enfrentar el estrés laboral? Indica
que el punto de vista es abordar el problema de un modo personal, es decir,
partiendo del individuo y su concepción de los hechos y no del exterior. A pesar
de ello, es necesario atender a nuestro exterior, ya que al fin y al cabo el estrés
laboral se genera en un principio ante demandas externas. En esta obra hemos
optado por categorizarlas en tres dimensiones: laborales, sociales y
relacionales. Las primeras tienen una relación directa con las condiciones de

13
trabajo, y todo aquello que acompaña al quehacer laboral. Las causas sociales
apuntan a la sociedad en su conjunto, incluyendo la consideración que tienen
sobre el trabajo, el rol, etc. Por último, las causas relacionales se centran en
todo lo que envuelve a la comunicación en el medio laboral, en un sentido
interpersonal (pág. 55).

El individuo en su centro de trabajo no está solo y por lo tanto, la manera en

cómo se relacione o la manera de como interactué con lo externo tiene mucho
que ver en cómo se siente, si es que esto va permitir su desarrollo en su
totalidad o si esto va afectarle de alguna manera.

3.6.1. Laborales
La sobrecarga en el trabajo es una de las causas más comunes de la
generación de estrés, una asignación excesiva de tareas dentro de un
horario limitado genera frustración al pretender cumplir unos objetivos
inalcanzables. Una modalidad de esta última es la infrautilización de
habilidades, en este caso el trabajador realiza unas actividades que están
por debajo de su capacidad profesional. El trabajador entonces reconoce
que está en un trabajo equivocado y se estresa al no sentirse realizado con
su labor. En caso contrario, cuando es consciente de que su formación es
deficiente tanto en lo teórico como en lo práctico, también se estresa

3.6.2. Sociales
La sociedad en su conjunto y el prestigio profesional pueden empujar al
trabajador a sentir presión por querer formar parte de aquellas profesiones
consideradas como más elitistas o de calidad. Otras causas sociales vienen
determinadas por cuestiones de prejuicios en función de la edad, el sexo,
la raza, el origen étnico o la religión. Respecto al sexo, debemos resaltar
que en la mujer la existencia de estrés no es menos acusada que en el
hombre. En relación con el valor etnia, la idea central que se manifiesta en
muchos estudios es que la discriminación racial es un factor social que
interviene en la constitución de diferenciales de salud entre los individuos.
La discriminación en el plano de la salud se opera a través de diferentes
formas: dificultades de acceso a los servicios, baja calidad de los servicios
disponibles, falta de información adecuada para la toma de decisiones o a

14
 través de mecanismos indirectos (estilos de vida, lugar residencia, tipo de
ocupación, nivel de ingresos o status de los individuos).

3.6.3. Relacionales
Este tipo de causas de estrés aparece por los conflictos en las relaciones
con otras personas y los roles del trabajador. Las relaciones entre
subordinantes y subordinados pueden ser problemáticas, pero aún más
suelen ser entre los compañeros de trabajo, se centran en todo lo que
envuelve a la comunicación en el medio laboral, en un sentido
interpersonal.

3.7. Colectivos que se encuentran en mayor situación al riesgo

Según Román, Gelpi, Cano y Catalina (2008) el estrés laboral puede afectar
a cualquier persona, en cualquier sector y en una organización de cualquier
tamaño. Sin embargo, podemos definir algunos colectivos que por sus
características especiales cuentan con mayor riesgo de estar expuestos a
circunstancias estresantes en el trabajo (pág 56).

Cualquier persona estamos propensos a sufrir de estrés laboral, sea cual sea el
tipo de persona que seas o el cargo que ocupes dentro de la organización, pero
hay conjuntos de personas que están más expuestos a sufrir el estrés laboral
con mayor frecuencia.

3.7.1. Cuestión de genero

Pese a la paulatina incorporación de la mujer al mundo del trabajo, las
estadísticas y los estudios de investigación informan repetidamente acerca
de la existencia de desigualdades en relación con el grado de incorporación
de las mujeres al mercado laboral y las condiciones de trabajo en las que
lo hacen (pág. 57).

Analizando quiere decir que dentro de un grupo de trabajo en una

organización las mujeres están más propensas a sufrir con estrés laboral

3.7.2. Familias monoparentales

El cambio social que está teniendo lugar en nuestro entorno cultural afecta
también a la estructura familiar, se ha observado en Europa un aumento de
las familias monoparentales. Este es un aspecto estrechamente

15
 relacionado con el anterior, ya que en la mayor parte de las ocasiones las
personas al cargo de familias monoparentales son mujeres (pág. 58)

Quiere decir que las mujeres son las que están a cargo de las familias
monoparentales dentro de las organizaciones.

3.7.3. Trabajadores jóvenes

Actualmente, la adquisición de responsabilidades adultas, el acceso al
mercado laboral y la emancipación familiar se produce en un contexto
caracterizado por rápidos cambios sociales y económicos y una gran carga
de ambigüedad, inseguridad e incertidumbre (pág.59)

Los jóvenes también están propensos a sufrir de estrés laboral ya que al

adquirir las responsabilidades de los adultos cae como un poco pesado y
es algo que puede generar estrés laboral en ellos.

3.7.4. Trabajadores de edad avanzada

Aunque la edad lleva asociadas ventajas en términos de conocimientos,
destrezas y habilidades adquiridas, también existen condiciones
específicas asociadas a la edad y que pueden suponer una disminución de
los recursos para hacer frente a las demandas del trabajo para los
trabajadores más veteranos (pág. 59).

Los trabajadores más veteranos también tienen la posibilidad de sufrir de

estrés laboral con mayor frecuencia ya que en las organizaciones existen
nuevas tecnologías a la que ellos aún no están adaptados y esto es lo que
causa intriga en ellos.

3.7.5. Trabajadores inmigrantes

Un estudio reciente analizó los datos acerca de los accidentes de trabajo
en trabajadores de nacionalidad española y extranjera procedentes del
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales durante el año 2003. En esta
investigación se encontró una mayor tasa de siniestralidad laboral entre los
trabajadores inmigrantes de ambos sexos y en todos los grupos de edad.
El resultado también resultó válido tanto en el caso de los accidentes no
fatales como en lo referente a los accidentes mortales (pág. 62)

16
 Quiere decir que los trabajadores que están laborando fuera de su lugar
natal o su hábitat están más propensos a sufrir de estrés laboral, ya puede
ser por diversos factores que las personas no reaccionan de la misma
manera.

4. DESCRIPCION DE PRACTICAS

4.1. descripción de la empresa.

La municipalidad provincial de san Martin, es un órgano de gobierno local que
tiene como funciones principales brindar servicio a la población en general,
administrando de manera eficiente los bienes del estado que le corresponde la
provincia de san Martin.

4.2. Razón social

Municipalidad provincial de san Martin

4.3. RUC
20154544667

4.4. Representante
Ing. Víctor Manuel Nieves Pinchi

4.5. Misión
Promover el desarrollo integral - sostenible de los recursos y servicios públicos
a través de la calidad y una adecuada prestación de servicios a la población; en
el marco de una gestión eficiente, transparente y participativa.

4.6. Visión
Provincia de San Martín, con bienestar social e igualdad de oportunidades,
impulsor de progreso integral de sus pueblos, ejemplo de competitividad y
desarrollo sostenible.

17
4.7. Organigrama de la institución

18
4.8. Organigrama del área
4.8.1. Imagen de donde desglosa el área
Sub gerencia de planeamiento control urbano y catastro.

4.9. Descripcion del area

La sub gerencia de planeamiento, control urbano y catastro es un organo que
depende de la gerencia e infraestructura y planeamiento urbano que tiene
como objetivo igual que toda la municipalidad brindar servicio a todas las
persoanas de la provincia de san martin.

Encargado del area: sub gerente Aquiles Leucadio Alipio Gomez

Funciones:
 Planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y efectuar las acciones
orientadas al cumplimiento de las normas sobre construcciones,
remodelaciones, avisos y ornato público, establecidos en Reglamento
Nacional de Construcciones y demás dispositivos legales vigentes.

19
 Atención y resolución de quejas y/o denuncias presentadas por los
recurrentes, por concepto de violaciones de las normas vigentes y/o
daños por mal funcionamiento de los inmuebles.

 Supervisar los trabajos de acondicionamiento, refacción, siempre y

cuando el inmueble no tenga valor histórico monumental calificado.
 Procesar la información catastral, registrar, validar e integrar la
información resultante del levantamiento catastral.
 Coordinar con la Gerencia de Administración Tributaria y otras el
permanente flujo de información para la alimentación y mantenimiento
de las Bases Catastrales.
 Procesar y sistematizar la información que guarda a fin de ponerla a
disposición de las demás áreas y del público en general.
 Suministrar información catastral (literal-grafica) en forma permanente a
las Unidades Orgánicas de la municipalidad para optimizar los
procedimientos administrativos.
 Actualizar, evaluar y llevar el registro de nomenclatura de vías, parques,
urbanizaciones así como asignar la numeración de los predios.
 Atención permanente de consultas y orientación al público en los
aspectos que sean de su competencia.
 Emitir opinión sobre consultas técnicas.
 Atender solicitudes de cambio de zonificación para el distrito, en
concordancia con la normativa vigente.
 Hacer el seguimiento de la aplicación de las normas y reglamentos
referidos a vialidad y zonificación de los Usos de Suelo del Plan Urbano,
y elaborar normas complementarias para mejorar la instrumentación del
mismo.
 Mantener un archivo técnico del Distrito; planos generales de redes,
pavimentos, ubicación de áreas histórico-monumentales, topográficos,
etc.
 Desarrollar acciones de seguimiento, control y evaluación de estudios
y/o proyectos contratados con consultores externos.
 efectuar la propuesta del texto único de procedimientos administrativos
a su cargo
 Formular y ejecutar en coordinación con la Gerencia el Plan Urbano
Distrital.

20
 5. RESULTADOS
Para la recolección de datos e información del área de planeamiento control urbano y
catastro de la Municipalidad Provincial de San Martin se llevó a cabo una encuesta que
está conformada por 22 preguntas en donde se analiza la situación que quizá
posiblemente pueda existir estrés laboral en los trabajadores, se realizó el día martes
13 de noviembre del 2018 en la mañana , los trabajadores de dicha área aceptaron
amablemente y gustosos de corroborar en el llenado de las encuestas para obtener la
información que se muestra a continuación:

DIMENSION LABORAL

Las causas laborales que influyen en el nivel de estrés en los trabajadores del área
de planeamiento control urbano y catastro de la MPSM.
PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA
1 2 3 4 5 6 PREGUNTA 7 PREGUNTA 8

dimensión N % N % N % N % N % N % N % N %

nunca 1 7% 0 0% 2 13% 2 13% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

casi nunca 0 0 0 0% 1 7% 2 13% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

a veces 2 13% 0 0% 5 33% 4 27% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

casi
siempre 7 47% 5 33% 5 33% 5 33% 10 67% 6 40% 9 60% 8 53%

siempre 5 33% 10 67% 2 13% 2 13% 5 33% 9 60% 6 40% 7 47%

total 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100%

Fuente: elaboración propia

Fuente: elaboración propia

21
 Análisis: se puede analizar que las tareas encargadas a los trabajadores casi siempre
son realizadas con toda normalidad dentro de su horario de trabajo, siempre están
motivados para realizar sus actividades y esto quiere decir que su labor que
desempeñan lo hacen con las mejores ganas y anhelo, también podemos analizar que
el trabajo que ellos realizan a veces es dinamizado y a veces realizan el mismo trabajo
todos los días y esto de hacer siempre lo mismo puede generar estrés en ellos y
disminuir su rendimiento; por otro lado las habilidades personales que tienen los
colaboradores influye mucho en el desempeño de su labor diaria, casi siempre tienen
las posibilidades de desarrollar sus capacidades y esto les permite crecer
personalmente obteniendo mayor experiencia y siendo más eficientes en su trabajo,
para la mayoría de ellos la labor que desempeñan siempre está dentro de su capacidad
profesional y esto es muy bueno porque el trabajador está haciendo algo que conoce y
no le va generar incomodidad al contrario se va sentir bien y va contribuir a lograr con
los objetivos de su área.

DIMENSION SOCIAL

Las causas sociales que ocasionan estrés en los trabajadores del área de
planeamiento control urbano y catastro de la MPSM.

PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA

9 10 11 12 13 14 15 16

dimensión N % N % N % N % N % N % N % N %

nunca 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

casi nunca 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 1 7% 0 0%

a veces 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 2 13% 3 20% 0 0% 2 13%

casi
siempre 7 47% 4 27% 8 53% 11 73% 8 53% 7 47% 9 60% 7 47%

siempre 8 53% 11 73% 7 47% 4 27% 5 33% 5 33% 5 33% 6 40%

total 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100%

Fuente: elaboración propia

22
 DIMENSION SOCIAL
80%
73% 73%

70%

60%
60%
53% 53% 53%

50% 47% 47% 47% 47%

40%
40%
33% 33% 33%

30% 27% 27%

20%
20%
13% 13%

10% 7%

0%0%0% 0%0%0% 0%0%0% 0%0%0% 0%0% 0%0% 0% 0%

0%
pregunta 9 pregunta 10 pregunta 11 pregunta 12 pregunta 13 pregunta 14 pregunta 15 pregunta 16

nunca casi nunca a veces casi siempre siempre

Fuente: elaboración propia

Análisis: se puede observar en los resultados que si existe una buena relación social
en los trabajadores, existe siempre el respeto mutuo y se sienten aceptado tal y como
son por sus compañeros de trabajo, cualquier duda que ellos tengan casi siempre
pueden acceder a sus compañeros para que les ayuden a resolverlo, no existe ninguna
clase de discriminación y racismo ni entre compañeros del mismo nivel ni por parte de
sus superiores y esto se da porque son personas con principios y valores y esto es algo
que debemos rescatar, la mayoría va animado a sus labores al inicio del día y están
satisfechos dentro de su puesto de trabajo y esto es muy bueno para el desarrollo de
las labores y no genera ninguna molestia, las actividades que realizan cada trabajador
casi siempre lo realizan con destreza e iniciativa, la cual es un buen factor porque con
ello podrán estar contentos y contribuir al logro de sus metas trazadas.

23
DIMENSION RELACIONAL

Las causas relacionales que influyen en el nivel de estrés del área de planeamiento
control urbano y catastro de la MPSM.

PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA PREGUNTA

17 18 19 PREGUNTA 20 PREGUNTA 21 22
dimensión N % N % N % N % N % N %
nunca 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%
casi nunca 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 2 13% 1 7%
a veces 4 27% 3 20% 3 20% 0 0% 0 0% 0 0%
casi
siempre 3 20% 7 47% 6 40% 5 33% 5 33% 4 27%
siempre 8 53% 5 33% 6 40% 10 67% 8 53% 10 67%
total 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100% 15 100%
Fuente: elaboración propia

DIMENSION RELACIONAL
80%
67% 67%
70%
60% 53% 53%
47%
50%
40%40%
40% 33% 33% 33%
27% 27%
30%
20% 20% 20%
20% 13%
7%
10%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0%
pregunta 17 pregunta 18 pregunta 19 pregunta 20 pregunta 21 pregunta 22

nunca casi nunca a veces casi siempre siempre

Fuente: elaboración propia

Análisis: se analiza que en la mayoría de trabajadores siempre existe una excelente

relación con sus compañeros de trabajo, solo en algunos de ellos existe a veces una
excelente relación laboral, los posibles conflictos que hubieran se resuelven casi
siempre de la mejor manera posible, también si es que existe algo que no les parece a
los trabajadores ellos expresan su opinión y su punto de vista para ser tomados en
cuenta, siempre existe una comunicación fluida entre los mismo compañeros de trabajo
o ya sea con sus superiores o subordinados, siempre conocen sus funciones a la
perfección porque las actividades que son designadas siempre son claras y precisas y
es por ellos que no existe confusiones y coopera con los objetivos de lograrlos lo más
óptimo y eficiente que se pueda desarrollar.

24
CONSOLIDACION DE DIMENSIONES

LABORAL SOCIAL RELACIONAL

dimensión N % N % N %
nunca 2 13% 0 0% 0 0%
casi nunca 1 7% 0 0% 0 0%
a veces 5 33% 2 13% 4 27%
casi siempre 5 33% 8 53% 3 20%
siempre 2 13% 5 33% 8 53%
total 15 100% 15 100% 15 100%
Fuente: elaboración propia

CONSOLIDACION DE DIMENSIONES
60%
53% 53%
50%

40%
33% 33% 33%
30% 27%
20%
20%
13% 13% 13%
10% 7%
0% 0% 0% 0%
0%
LABORAL SOCIAL RELACIONAL

nunca casi nunca a veces casi siempre siempre

Fuente: elaboración propia

Análisis: Podemos observar que en el grafico se muestran las dimensiones de la

variable estrés laboral, en donde detalla cuales son los principales factores que ya sean
laborales, sociales o relacionales ocasionen el estrés en los trabajadores del área de
planeamiento y control urbano de la MPSM. En la dimensión laboral se analiza que a
veces y casi siempre los trabajadores están desarrollando sus actividades con
normalidad dentro de su hora de trabajo esto quiere decir que a veces también no lo
realizan dentro de su horario normal y esto se llama la sobrecarga laboral que es uno
de los principales factores causantes de estrés laboral en la mayoría de entidades
públicas privadas; en la dimensión social se puede observar que los trabajadores se
sienten casi siempre satisfechos con su puesto de trabajo, son aceptados por sus
compañeros y no existe discriminación ni por los subordinados ni superiores y en la
dimensión relacional se observa que existe una excelente relación entre el personal,
siempre a comunicación entre ellos es fluida y las tareas asignadas e designan con
precisión para cada colaborador, y esto es algo que debe seguir manteniendo para que
haya un buen desempeño por parte de los trabajadores.

25
6. CONCLUSIONES
Las conclusiones se realizan de acuerdo al objetivo general y a cada objetivo específico
que se mostraron anteriormente en el trabajo.

 De manera general puedo concluir el estrés laboral no es muy elevado, es decir

que existe un estrés laboral moderado en los trabajadores del área de
planeamiento y control urbano de la MPSM, de acuerdo a los datos
recolectados en la encuesta realizada a cada uno de ellos.

 En referencia al primer objetivo específico que es identificar cuáles son las

causas laborales que influyen en el nivel de estrés en los trabajadores se
concluye que solo a veces los trabajadores tienen tiempo para realizar sus
labores dentro de su horario normal y a veces no les alcanza el tiempo, entonces
quiere decir que existe una sobre carga de trabajo y esto podría estar generando
estrés laboral en los colaboradores, y al aumentar más la sobrecarga laboral

 De acuerdo al segundo objetivo específico que es identificar y explicar cuáles

son los factores sociales que ocasionan estrés en los trabajadores del área de
planeamiento control urbano y catastro de la MPSM se llega a la conclusión que
casi siempre hay respeto mutuo entre ellos, las personas que les rodean casis
siempre ayudan al compañero a resolver sobre sus dudas, solo que a veces
algunos trabajadores se sienten contento al fin de su jornada y a veces no por la
ardua labor que se viene realizando.

 Y en el tercer objetivo específico se llega a la conclusión que existe casi siempre

una buena relación entre los trabajadores, tienen la facilidad para expresar su
opinión sobre algo que no les parece justo, y casi siempre los conflictos se
resuelven de la mejor manera posible y esto es muy importante porque si no se
supieran desarrollar los conflictos esto ocasionaría otra serie de problemas y es
ahí donde se genera el estrés elevado que es perjudicial tanto para los
trabajadores como para la empresa.

26
7. RECOMENDACIONES

 Se recomienda al área de planeamiento control urbano y catastro que las

tareas encargadas a los trabajadores sean analizadas al principio antes
de encargarlas para ver si se va terminar en el horario de trabajo y de
esta manera los colaboradores tengan el suficiente tiempo para realizarlo
y no tengan sobre carga laboral y así estén con menos posibilidades de
estresarse y rendir con mayor eficiencia.

 La segunda recomendación es que se siga manteniendo ese respeto y

aceptación entre compañeros, que esa cultura que tienen no la cambien,
esto ayuda a que los trabajadores se sientan cómodos en su área de
trabajo, se sientan aceptados por las personas que están a su alrededor
y así podrán contribuir al logro de todos los objetivos plateados de la
municipalidad

 Se recomienda que los conflictos que existen se resuelvan de la mejor

manera posible, que se llegue a un acuerdo entre ambas partes del
conflicto y si es posible que firmen un acta en donde se comprometan a
mejorar su relación son sus compañeros de trabajo.

 Que la comunicación entre compañeros debe ser lo más fluida posible,

que la designación de funciones sean claras y precisas para que no
exista confusiones y el colaborador no se estrese, debe crearse un clima
de confianza entre el superior y el subordinado pero sin sobrepasar los
límites, y así los colaboradores tendrán la mínima posibilidad de sufrir
estrés laboral

27
8. BIBLIOGRAFIA

José Antonio Gelpi, Carlos Catalina Romero, Clara Guillén Subirán, y Andrea
Pousada Casal, (2008) como combatir el estrés laboral.

Rostagno Hugo francisco, (2005) el abc del estrés laboral, 123 técnicas para prevenir
el estrés.

Fernando D Rubio Alcalá (2008) en su libro como afrontar el estrés laboral.

28
9. ANEXOS

ENCUESTA
Buenos días soy estudiante de la carrera profesional de administración, de la
Universidad Nacional de San Martín – tarapoto; en estos momentos estoy realizando
una investigación en la Municipalidad Provincial de san Martin, para lo cual se solicita
marcar con un (x) en la categoría que usted considere justo.
valor 1 2 3 4 5
Significado nunca Casi nunca A veces Casi siempre siempre

VARIABLE: ESTRÉS LABORAL

Dimensión: laboral
Indicador: control de tareas 1 2 3 4 5
¿Las tareas encargadas son realizadas con normalidad dentro de su
1
horario de trabajo?
2 Estoy motivado y tengo la iniciativa para realizar mis actividades.
3 Tengo suficiente tiempo para realizar mis labores.
4 Mi trabajo es dinamizado, realizo actividades diferentes cada día.
Indicador: habilidades laborales 1 2 3 4 5
En el trabajo tengo la posibilidad de desarrollar mis habilidades
5
personales.
6 mi trabajo está dentro de mi capacidad profesional
7 Me siento eficiente al realizar mis tareas encargadas
Las personas de su alrededor influyen en el desarrollo de sus
8
actividades
Dimensión: social
indicador: aceptación laboral 1 2 3 4 5
¿Siente respeto por parte de sus compañeros en su área de
9
trabajo?
Me siento aceptado tal y como soy por las personas de mi alrededor
10
en mis labores.
Las personas con las que trabajo son accesibles a cualquier servicio
11
o ayuda que necesite.
En mi área de trabajo no existe ninguna clase de racismo ni
12
discriminación.
Indicador: satisfacción en el trabajo 1 2 3 4 5
Me siento animado cuando me levanto por la mañana y tengo que ir
13
a trabajar
14 Me siento contento al final de la jornada de trabajo.
15 Estoy satisfecho de estar en este puesto de trabajo.
16 Mis actividades las realizo con mucha iniciativa y destreza.
Dimensión relacional
Indicador: conflictos 1 2 3 4 5
17 La relación con mis compañeros de trabajo es excelente.
18 Los conflictos que existen se desarrollan de la mejor manera posible.
Expreso con normalidad mis opiniones cuando hay algo que no me
19
parece justo.
Indicador: comunicación 1 2 3 4 5
Existe una comunicación muy fluida con mis superiores y
20
subordinados.
21 La delegación de actividades que se asignan es claras y precisas
22 ¿Conoce a la perfección las funciones que le corresponde?

29
Fotos del dia a dia en la municipalidad

30
Llenado de encuestas en el area de sub gerencia de planeamiento de control urbano
y catastro sobre el estrés laboral

31