‘Deceio de fos Pesonos con Discapocitad en el Ferd” “ato dee Oversficaien Productive y del Foreleclmento de lo Education” Titulo dela Directive | DIRECTIVA PARA EL OTORGAMIENTO DE GARANTIAS INHERENTES AL ORDEN PUBLICO Directive TN? CGS” = 2015-ONAGI-DGAP Documents ae Rl. N'GE- 2015-ONAGK-| Fecha | 27 Hv 2085 Elaborado por Direocion General de Autoridades Polfiicas Ge la Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI 1. OBJETO Regular el Procedimiento de Otorgamiento de Garanties Inherentes al Orden Publico, tramitado ante las Gobemaciones Provinciales 2 nivel nacional y la Direccién de Otorgamiento de Garantias de la Direccién General de Autoridades Politicas de la Oficina Nacional de Gobierno interior- ONAGI. Wl. FINALIDAD Establecer criterios uniformes: para el Procedimiento de Otorgamiento de Garentias Inherentes al Orden Publica, conforme alo establecido en la normativa vigente, M ALCANCE La presente Directiva es de aplicacién y ejecucion de Gobemaciones Provinciales a nivel nacional y la Direccién de Otorgamiento de Garantias de la Direccién General de Autoridades Politicas de la Oficina Nacional de Gobierno Interior ONAGI, en el ambito de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao, que participan en los Procedimientos de Otorgamientos de Garantias Inherentes al Orden Pablico. IV. RESPONSABILIDADES Los responsables para tramitar y resolver solicitudes de Garantias Inherentes al Orden Publico son: Gobernaciones Provinciales, a nivel nacional y fa Direccién de Otorgamiento de Garantias de la Direcoién General de Autoridades Politicas de la Oficina Nacional de Gobierno Interior- ONAGI, en al Ambito de Lime Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao, |. BASE LEGAL 5.1 Constitucién Politica del Peri 5.2 Declaracién Universal de los Derechos Humanos. 5.3 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos. 5.4 Convencién Americana sobre los Derechos Humanos, 5.5 Ley N° 27276, Ley de Seguridad en Especidculos Pilblicos No Deportivos con Gran Conceniracién de Personas. 5.6 Ley N° 30037, Ley que Previene y Sanciona la Violencia en los Espectéculos Deportivos. 5.7 Ley N° 30274, Ley que modifica la Ley N° 30037, 5.8 Ley N° 26859, Ley Oraénica de Elecciones. 5.9 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General 5.10 Decreto Legislative N° 1140, que crea ia Oficina Nacional de Gobierno Interior. 5.11 Decreto Supremo N* 058-2014-PCM, que aprueba el Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones, 8.12 Decreto Supremo N° 003-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) de la Oficina Nacional de Gobierno Interior. 5.13 Decreto Supremo N° 005-2015-IN, aprueban los requisitos y casios de Procedimientos Administrativos Prestados en Exclusividad, el Texto Unico de Procedimientos Adminisativos (TUPA) y las definiciones referidas @ los procedimientos administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior. 4oecenia oe Is Bersones con Osconeccod ene er” “a de le Dersiiaeion Productive y él Foralecimienta del Educaién” 5.14 Resolucién Jefatural N° 0261-2016-ONAGI4, que aprueba la Directive N° 0004- 2015-ONAGILOGPP, sobre “Lineamientos ' para la formulacién, tramitacion, aprobacién y modificacién de Directives en la Oficina Nacional de Gobierno Interior’ 5.15 Resolucién Jefatural N° 0484-2014-ONAGI4J, que aprueba la Directiva N° 00007- 2014-ONAGI-SG, *Normas para la Formulaciin de la Documentacién Oficial generada en la Oficina Nacional de Gobierno Interior” VI. DISPOSICIONES GENERALES 6.1, DEFINICIONES Para efectos del inicio, trémite y conclusién del Provedimiento de Garantias Inherentes al Orden Publico, se entender por: 6.14. Procedimiento Administrativo: Actos y dlligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisién de un acto administrative que produzoa efectos juridicos individuales 0 individualizables sobre _intereses, Obligaciones o derechos de los administrados 61.2, Garantias de Orden Publico: Son medidas de proteccién de caracier administrative que el Estado otorga a las personas con el propésito de cautelar el orden pilblico, la seguridad e integridad fisica de los asistentes, publico en general y la propiedad, durante la realizacién de eventos, especiaculos yio concentraciones piblicas. 61.3, Derecho a la Libertad de Reunién Pacifica: Es Ia libertad piiblica individual que faculta a un grupo de personas a concurrir temporalmente en un mismo lugar, en forma pacifica y sin armas, con fines licitos aS 6.1.4, Concentracién Publica de indole Politico 0 Social: Reunién de personas, en un mismo luger, para realizar una peticién, acuerdos 0 efectuar una manifestacién piblica, las que se convoquen en espacios piiblicos con fines. politicos o sociales. (Procesién, Mitin, Marcha, Desfile, Audiencia, Pasacalle U otros de similar naturaleza)* Evento Social: Toda aquella reunién de personas para fines culturales, gastronémicos, ltidicos y/o costumbristas, asi como celebraciones _y festividades realizadas en recinto al aire libre, en local cerrado 0 instalacién. desmontable. Especticulo Puiblico No Deportivo: Tode presentacién, funcién, exhibicién © acto que tenga fin cultural, gastronémico, lidico y/o costumbrista, realizedas en recinto al aire libre, en local cerrado o instalacién desmontable® 6.1.7. Especticulo Publico Deportivo: Conventracién de personas para la expectaciOn de actividades deportivas llevades a cabo en estadios, recintos © complejos deportivos.* Aut 3 tm. 5 da Ley 27688 ~Lay de Proceimianto Aéminsrve Genera RHEXO ito beet prem W025 20354, spsenan ose y ates de Foe TertoUnes ce tecetinents Admansuaos (Tua) ys deseonesfelads so [exon de Gober nestor. renos Adminsavo} en xcs“*Decenio de las Personas eon Dicopaciad ene Peni® “Ato de lo Diversfieaeibn Produetivay del Fortolciniento del Educaisn”™ 6.1.8, Plan de Seguridad y Contingencia: Insirumento de gestién destinado a planificar, preperar y organizer las acciones @ adoptar frente a una posible emergencia, en un acto, evento ylo espectaculos que implique concentracion de personas, con la finalidad de controlar y reducir los posibies dafios personales y patrimoniales. Incluye directivas, planos de sefializacién y evacuacién, orgenizacién de brigadas, equipamienio de seguridad, capacitacién y entrenamiento del personal, segun corresponda® 6.1.9. Informe de Inspeccién Técnica de Defensa Ci Documento aprobado por el drgano competente de la municipalidad provincial o distrital, responsable de ejecutar y administrar el procedimiento de Inspeccién Técnica de Seguridad en Edificaciones-ITSE. (Informe Técnico favorable de Defensa Civil, Informe de inspeccién Técnica Basica para Espectaculos Pablicos Deportivos).® 6.2. MODALIDADES DE GARANTIAS INHERENTES AL ORDEN PUBLICO 6.2.1. Concentraciones Publicas de indole Politico. 6.2.2. Concentraciones Publicas de indole Social 6.2.3. Eventos Sociales o Espectéculos Publics No Deportives (oon més de 3 000 asistentes) 6.2.4. Eventos Sociales o Espectaculos Puiblicos No Deportivos (hasta con 2 000 asistentes), 6.2.5. Espectaculos Publicos Deportivos, Vil. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 7.1 DEL PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACION Y TRAMITE DE LA SOLICITUD 7.4.4 DE LA PRESENTACION DE LA SOLICITUD 7.4.1.4 La solicitud de Garantias Inherentes al Orden Publico seré presentada Por escrito conforme ai formato establecido on la presente directive, segin su modalidad. 7.4.1.2 Cuando se reflera a concentraciones publicas (de indole social o Politico), eventos sociales, espectéculos publicos deportives y no deportivos a realizarse en el mbito Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao, se presentara ante la Oficina de Trémite Documentario y Archivo de la sede central de ONAGI, acompafiando los requisitos exigidos por el TUPA-ONAGI. 74.1.3En et caso de concentraciones piblicas (de indole social 0 politico), eventos sociales, espectéculos piiblicos deportives y no departives, a realizarse en las demas jurisdiociones (entiéndase en las Provincias a nivel nacional), la solicitud serd presentada en la Mesa de Partes de la respectiva Gobernacién Provincial, acompafiando los requisites exigidos por el TUPA-ONAGI Eetescones Pc, ecst Suprems que oprans al alamer dl epeenee Ten