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Orígenes. Guerra en la periferia.

(Origins. War at the periphery.)
Hernando Gómez
Informe Nacional de Desarrollo Humano, 2003, 28 páginas

Ideas fundamentales

1. El conflicto armado colombiano se ha desarrollado principalmente sobre la periferia campesina

y ha venido siendo “marginal” a la política del país.
2. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia son producto de los residuos que dejó la
creación del Frente Nacional, el cual puso fin al periodo de La Violencia.
3. Aunque el conflicto se ha venido estableciendo en la periferia, los orígenes, el propulsor, el fin
y la escena del enfrentamiento armado están fundamentalmente en el “centro”.
4. Dos principales problemas que evidencian el abandono del Estado en las tierras marginadas
son: 1. Que no son claros los derechos y los deberes. 2. El Estado no garantiza el respeto
imparcial de los tratos.
5. El fenómeno conocido como La Violencia se desarrolló y expresó en la periferia campesina,
aunque procede de las decisiones políticas y geográficas del centro.
6. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia tuvieron distintas etapas de formación:
defendían las “luchas agrarias”, luego sostenían ser “autodefensas campesinas”, para luego
decir que eran una guerrilla. Posteriormente, afirmaron ser radicalizaciones de la guerrilla y de
la izquierda.
7. Una de las fortalezas colombianas consiste en haber tenido siempre una democracia resistente
y persistente. Es por esto por lo que se puede afirmar que la insurgencia en el país es en su
mayoría periférica.
8. En el país existe un contraste marcado que refleja la dura realidad de este: hay un país envuelto
en un conflicto afianzado y sangriento, así como una democracia pluralista y consolidada.
9. La sociedad colombiana es una sociedad propensa al conflicto y con poca capacidad de
resolución de problemas. No obstante, sigue siendo plural, heterogénea y diversificada, todo
esto gracias a la geografía, a un Estado debilitado, a la falta de inclusión y a la falta de una clase
dirigente.
10. A pesar de todos los aspectos negativos, Colombia ha logrado mantener un Estado de derecho
firme, así como una democracia sostenida, generando de igual manera un lento, pero sostenido,
crecimiento económico y social.

Palabras clave

FARC; Paramilitarismo; Democracia estable; Conflicto armado; La Violencia; Pluralismo;

Marginalidad; Centro; Periferia; Política; Estado débil; Guerrillas; Contraste colombiano.

Reseña

En el capítulo se desarrolla una tesis: el conflicto colombiano se desarrolla sobre la periferia

campesina marginal a la política del país. Esto, conllevó a la creación de movimientos ilegales
insurgentes y, aunque de origen campesino, fueron incapaces de modificar la situación política.
Así mismo, se habla de las dificultades del Estado para prevenir y evitar el conflicto y sus frutos.
Por ejemplo, se llegan a establecer los impactos que tuvo el periodo conocido como La Violencia,
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la cual fue la alternancia de liberales y conservadores en el poder, y la cual provocó, en buena

medida la creación de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, en un principio,
establecidas como una reacción de carácter defensiva frente a los acosos del Estado. Esto reafirma
una hipótesis que sostiene el autor desde un comienzo: el conflicto nace desde las decisiones y
naturaleza del “centro”, pero se expresa en la periferia campesina.
De igual manera, se concreta que uno de los principales responsables del problema fue el Estado,
así como las élites que no han sido lo suficientemente responsables para llevar a cabo medidas
sensatas que finalicen con el problema de fondo y de manera correcta.
Finalmente, también se hace énfasis en el hecho de que los grupos insurgentes armados también,
aunque están alzados en armas, tienen ideales políticos y proyectos que han sido ignorados en su
mayoría por el Estado y la población.

Resumen

El conflicto se ha venido desarrollando de manera principal en la periferia mientras se dejó de lado

por el sistema político central. Las FARC nacen como un proyecto de revolución social y política
producto de La Violencia, siendo efecto de decisiones tomadas en el centro, pero siendo
evidenciadas y expresadas en la periferia. Sin embargo, se establece que en Colombia no existen
las condiciones propicias para que la insurgencia armada llegue a tener éxito puesto que,
principalmente, existe una democracia consolidada y firme. Esto reafirma lo que el autor llama el
contraste colombiano: una democracia pluralista junto con un conflicto profundo.
La sociedad colombiana también se caracteriza por su diversificación y pluralidad, así como por
ser propensa al conflicto, todo esto debido a su geografía, su débil Estado, su no inclusión y su
precaria clase dirigente.
En cuanto a la relación de las élites con el conflicto es necesario establecer una serie de factores
que sin duda afectaron el rumbo de la historia: la falta de perspectiva para la toma de decisiones,
el débil sentido de lo público, el desentendimiento, la limitada inclusión, el maltrato de la Colombia
diferente, la degradación de los poderes regionales, el paramilitarismo y el énfasis militar fueron
todos factores determinantes para que el desarrollo del conflicto armado fuera más negativo que
positivo.
Aún así, es rescatable que Colombia haya podido prevalecer con su democracia fuerte y el respeto
al Estado de Derecho, por lo que, aunque haya habido tales problemáticas, el país llegó a crecer
continuamente de manera social y económica.
De igual manera, es necesario establecer dos importantes conclusiones. La primera, establece que
los principales agentes de la insurgencia tienen proyectos políticos que deberían ser rescatados y
escuchados pues históricamente han sido siempre ignorados tanto por el Estado como por el pueblo.
Segundo, que el centro se convirtió en el principal escenario donde se desarrolla y nutre el conflicto,
más allá de que las armas estén en su mayoría en el sector rural periférico.

Acerca del autor

Fue profesor de las universidades Nacional, Javeriana, Wisconsin y de Pittsburg, así como
subdirector académico de Fedesarrollo. En el 2003 llevó a cabo el Informe Nacional de Desarrollo
Humano, siendo uno de los estudios más completos, documentados y rigurosos tratados sobre el
conflicto colombiano, así como de sus orígenes, implicaciones y soluciones.

Sobre el video
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El video trata acerca de las soluciones de mercado que estamos implementando en los aspectos
cotidianos. Por ejemplo, estamos pagando más para obtener ciertos beneficios y ventajas,
generando así lo que el ponente llama una “sociedad de mercado”. Es importante distinguir entre
una sociedad de mercado y una economía de mercado. Esta última es una herramienta de
ordenamiento productivo, mientras que la sociedad de mercado se define como un lugar donde casi
todo está a la venta y donde los valores de mercado dominan casi todo aspecto de la vida.
Esto es preocupante ya que se generan dos principales problemáticas sociales:
1. Desigualdad, puesto que quienes no tienen una gran capacidad adquisitiva y quienes sí, sin
duda se distanciarán mucho más el uno del otro, siendo esto algo nocivo para la democracia
ya que esta establece que debe haber una convivencia donde todos solucionemos nuestros
problemas y respetemos nuestras diferencias.
2. Afectación de las normas y las reglas, ya que el mercado empieza a corromper los valores
y los significados culturales de las cosas.