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¿QUÉ 39-

ES EL CANON MINERO?
Son recursos distribuidos por el Marco legal de Canon Minero
Gobierno nacional a los departamentos Ley del Canon, Ley N° 27506 y sus
donde se ubican las empresas mineras Modificatorias Ley N° 28077 y Ley N° 28322
que realizan actividades extractivas.
Está constituido por el 50% del
Impuesto a la renta que corresponde GENERACIÓN DEL CANON MINERO
pagar a las empresas.
CÓMO SE DISTRIBUYE EL CANON MINERO
¿QUÉ SON LAS REGALÍAS MINERAS Y COMO CÁLCULO DE LA UTILIDAD DE LA REGALÍA
SE DISTRIBUYEN? MINERAS
La regalía minera se calcula trimestralmente
La regalía minera es una sobre la utilidad operativa trimestral de los
contraprestación económica que los sujetos de la actividad minera.
titulares o cesionarios de concesiones
mineras pagan al Estado por la
extracción de los recursos minerales
metálicos y no metálicos.

ESQUEMA DE DISTRIBUCIÓN DE REGALÍA MINERA

El Canon será utilizado exclusivamente para el


financiamiento o co-financiamiento de proyectos u
obras de infraestructura de impacto regional y local.

En el caso de las regalías mineras el destino es


similar, precisando que será para proyectos de
inversión productiva que articule la minería con el
desarrollo económico de la región.
Marco legal de Regalía Minera:
Ley N° 29788, que modifica la Ley N°28258,
Ley de la Regalía Minera
¿QUÉ ES EL DERECHO DE VIGENCIA Pago por derecho de vigencia por tipo de productor

DE MINAS?

Es el pago que realizan


quienes tienen los derechos
de concesión de un área
geográfica para para realizar
actividad minera. Es un pago
anual que se calcula
teniendo en cuenta el
número de hectáreas
otorgadas en concesión.
Esquema de Distribución de Derecho de Vigencia de
Marco legal Derecho de Vigencia de Mina Minas
Texto único ordenado de la Ley General de Minería DS N° 014-
92-EM, modificado por el decreto legislativo 913 y la Ley 27651.

Una de las obligaciones de los titulares de concesiones es que a partir del año
en que se formule el petitorio minero, el concesionario está obligado al pago del
derecho de vigencia.
EMPLEO DIRECTO EN MINERÍA POR REGIONES, 2017
INVERSIÓN MINERA EN MOQUEGUA
El Instituto Geológico Minero y Metalúrgico del Perú 30,000 28,480

(INGEMET), ha cuantificado la riqueza minera metálica 25,000


del Perú, que es determinado por el potencial minero 19,004 18,994
20,000 17,379
metálico peruano, en términos de estimación del valor 16,564
14,728
económico proyectado hasta el año 2050. Los datos 15,000 12,973 12,544
11,374
muestran que producción de la región de Moquegua 8,749 8,495 7,833
10,000 6,980
generaría un ingreso aproximado para el Estado de 67 5,865
mil millones de dólares, lo cual la convierte en la quinta 5,000
14.99%10.00%10.00% 9.15% 7.75% 6.83% 6.60% 5.99% 4.61% 4.47% 4.12% 3.67% 3.09% 0
región con mayor ingreso esperado por la explotación 0
de la actividad minera metálica, luego de Apurímac,
Cajamarca, Ancash y Arequipa. De acuerdo con el
Anuario 2018 del MINEM, la región de Moquegua es la
séptima región en importancia en montos de inversión CANT. TRABAJADORES PART.%
en el periodo 2012-2017, por un monto de US$ 2,482
Fuente: Declaración Estadística Mensual (ESTAMIN) - Ministerio de Energía y Minas.
millones, equivalentes al 6.4% del total nacional. Los
años con mayor inversión fueron los comprendidos
entre el 2013 y 2014. En el 2017 según el MINEM, la actividad minera en
la región Moquegua, ha generado 8,495 empleos
MOQUEGUA directos (4.45% del total de empleos del sector en
el país). Asimismo, el 75% del empleo generado en
US$ 67 mil millones en
la región ha sido cubierto por personas US$ 2,482 millones en el
los próximos 50 años
provenientes de la región según informe del año 2012 al 2017 de
de riqueza minera
MINEM. inversión
metálica
LAS TRANSFERENCIAS POR CANON
CANON MINERO TRANSFERIDO A LA REGIÓN MOQUEGUA POR
MINERO Y REGALÍAS MINERAS A LA NIVEL DE GOBIERNO 2012 - 2017
REGIÓN MOQUEGUA 2012- 2017
El canon minero y la regalía minera son los que
tienen una mayor participación en los recursos
generados por las actividades extractivas de la 87,6 Millones Soles a 334,1 Millones Soles
1,326 Millones Soles
región. Entre los años 2012 y 2017, Universidades a Gobiernos Locales a Gobierno Regional
representaron alrededor del 97.9% de las
transferencias generadas por las actividades APORTE DEL CANON MINERO Y LAS REGALÍAS MINERAS EN EL TOTAL DE
extractivas. En este periodo se muestra una LA FUENTE CANON EN LA REGIÓN MOQUEGUA 2012 - 2017
disminución de las transferencias del canon Año Fuente canon % canon y
minero de S/ 325.4 millones el 2012 a S/ 87.3 regalía minera
Regalía minera Canon minero Otros Total
millones el 2017 y de las regalías de y de las 2012 93,490,997 325,421,342 12,441,067 431,353,405 97.1%
regalías mineras pasó de S/ 93.4 millones en el
2013 61,682,630 297,492,037 12,042,248 371,216,916 96.8%
2012 a S/ 37 millones en el 2017.
2014 51,821,044 249,401,909 4,075,903 305,298,855 98.7%

2015 52,833,395 233,544,865 3,117,155 289,495,414 98.9%

2016 32,647,280 189,395,285 2,731,936 224,774,500 98.8%

2017 37,020,009 87,391,273 1,912,413 126,323,695 98.5%

2012 -2017 329,495,354 1,382,646,710 36,320,721 1,748,462,786 97.9%


Moquegua
1,748 Millones Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Nota: Otros incluye los recursos correspondientes al canon pesquero, forestal e hidroenergético. Los montos corresponden a los
Entre 2012 al 2017 recursos autorizados y acreditado por el gobierno nacional.
EL APORTE DEL CANON MINERO Y REGALÍAS MINERAS EN NIVEL DE EJECUCIÓN DEL CANON MINERO Y REGALÍAS
EL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO REGIONAL DE MINERAS DEL GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA 2012-2017
MOQUEGUA. 2012 - 2017

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.


Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

El gobierno regional concentró alrededor del 93% del total invertido (S/
1,243 millones) en cinco funciones: Salud con S/ 302 millones, La ejecución del monto presupuestado de canon minero y regalía
Agropecuaria con S/ 282 millones, Educación con S/ 259 millones, minera por parte del gobierno regional (monto devengado/PIM), se
Transporte con S/ 218 millones, Planeamiento, Gestión y Reserva de observa que en el año 2014 se alcanzó la tasa de ejecución más alta
Contingencia con S/ 96.7 millones. La participación del canon minero y del periodo (87%), mientras que en el 2015 se tiene se registró la tasa
regalía minera en dichas funciones ha sido importante, encima del 25%, de ejecución más baja con 68%., en el 2017, ejecutó el 74%.
salvo el caso de Transportes donde estos recursos financiaron el 6.1% de
lo invertido.
La participación del canon minero y regalía EL NIVEL DE EJECUCIÓN DEL CANON MINERO Y REGALÍAS
9
minera es representativa en el presupuesto de la MINERAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA
Universidad y que su aporte es de más del 50%. 2012-2017
el año 2015 es donde se registra el mayor monto
presupuestado de estos recursos: S/ 71.4
millones, siendo a su vez el año en el que el
canon minero y regalía minera tuvieron una
mayor presencia, con el 88%.
EL APORTE DEL CANON MINERO Y REGALÍAS MINERAS EN EL
PRESUPUESTO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA.
2012 - 2017

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Respecto a la ejecución presupuestal del canon, monto


devengado/PIM, se identifica una mejora sostenida en la ejecución
presupuestal, es así que pasó de no ejecutar monto alguno del
presupuesto del 2012 a tener una tasa de ejecución de 82% en el
2017.
EL APORTE DEL CANON MINERO Y REGALÍAS MINERAS EN EL EL NIVEL DE EJECUCIÓN DEL CANON MINERO Y
PRESUPUESTO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL REGALÍAS MINERAS DE LA MUNICIPALIDAD
NIETO 2012 - 2017 PROVINCIAL MARISCAL NIETO 2012- 2017
La importancia de los recursos generados por las actividades
extractivas en el presupuesto, se muestra una disminución en
la participación del canon minero y regalía minera en el
financiamiento del presupuesto de la municipalidad, que
pasa de aportar el 79% el 2012 a 32% el 2017. Asimismo, se
identifica que el presupuesto total del municipio provincial
ha venido disminuyendo pasando de S/ 253 millones el 2012
a S/ 180 millones el 2017.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Respecto a la ejecución presupuestal del


canon, monto devengado/PIM, se identifica
una mejora sostenida en la ejecución
presupuestal pasando desde el 62% en el
2012 al 83% en el año 2017, sin embargo la
proporción del canon asignado anualmente
va disminuyendo.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.


EL APORTE DEL CANON MINERO Y REGALÍAS MINERAS EN EL EL NIVEL DE EJECUCIÓN DEL CANON MINERO Y
PRESUPUESTO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO REGALÍAS MINERAS DE LA MUNICIPALIDAD
2012 - 2017 PROVINCIAL DE ILO 2012- 2017
La participación de los recursos del canon minero y regalía minera en el Respecto a la ejecución presupuestal del canon,
presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ilo es alto, sobrepasando monto devengado/PIM, se puede determinar que
para todos los años el 40% y llegando incluso al 75% en su año pico. En en el periodo 2012 al 2017, el año 2014 tuvo una
los años siguientes se evidencia la disminución de la participación de mejor ejecución presupuestal del 85% y que
estos recursos que pasa del 72% el 2012 al 41% el 2017. Asimismo, se proporcionalmente en los últimos años el canon
identifica que el presupuesto total del municipio provincial ha venido
minero ha disminuido sustancialmente.
disminuyendo pasando de S/ 176 millones el 2012 a S/ 101 millones el
2017.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.


EL APORTE DEL CANON MINERO Y REGALÍAS MINERA NIVEL DE EJECUCIÓN DEL CANON MINERO Y
EN EL PRESUPUESTO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL REGALÍAS MINERAS DE LA MUNICIPALIDAD
DE TORATA 2012 - 2017 DISTRITAL DE TORATA 2012-2017
El aporte del canon minero en el presupuesto de la Municipalidad
Distrital de Torata, señala que la participación es importante y que
es menor del 72% del PIM entre los años 2012 y 2017. El máximo
aporte en el periodo se dio en el año 2012, cuando estos recursos
representaron el 91% del presupuesto de la municipalidad, con 133
millones de los 143 millones de PIM en dicho año., en los siguientes
años el canon minero sigue disminuyendo.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Respecto a la ejecución presupuestal del


canon, monto devengado/PIM, se identifica
que la ejecución presupuestal paso del 56%
en el 2012 al 79% en el 2017, sin embargo los
montos de las transferencias se van
disminuyendo gradualmente año a año,
pasado de 74 millones en el 2012 a 25
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
millones en el 2017.
EL APORTE DEL CANON MINERO Y REGALÍAS MINERAS NIVEL DE EJECUCIÓN DEL CANON MINERO Y
EN EL PRESUPUESTO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL REGALÍAS MINERAS DE LA MUNICIPALIDAD
DE PACOCHA 2012 - 2017 DISTRITAL DE PACOCHA 2012-2017
Respecto a la ejecución presupuestal
del canon, monto devengado/PIM,
podemos señalar que la ejecución se
mantenido en una constante positiva
que van desde los 65% a 95% en el año
2015, siendo el año de mayor
ejecución presupuestal.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

La importancia de los recursos generados por las actividades


extractivas en el presupuesto de la Municipalidad Distrital de
Pacocha, señala que el canon minero y regalías mineras aportaron
entre el 23% y 43% del presupuesto de la municipalidad para el
periodo 2012 – 2017. Cabe precisar que con el transcurrir de los
años, el aporte viene disminuyendo alcanzando el 20% y 23% el 2016
y 2017, respectivamente. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
EL APORTE DEL CANON MINERO Y REGALÍAS MINERA NIVEL DE EJECUCIÓN DEL CANON MINERO Y
EN EL PRESUPUESTO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL REGALÍAS MINERAS DE LA MUNICIPALIDAD
DE CARUMAS 2012 - 2017 DISTRITAL DE CARUMAS 2012-2017

Respecto a la ejecución presupuestal del


canon, monto devengado/PIM, podemos
señalar que el presupuesto ha variado
sustancialmente que va desde los 59
millones en el 2012 a 14 en el 2017,
asimismo su ejecución presupuestal ha
tenido altas y bajas que van desde los 51%
al 83% en el 2017.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

El aporte del canon minero en el presupuesto de la Municipalidad


Distrital de Carumas, señala que más del 61% del presupuesto es
financiado con estos recursos del canon y regalías. El máximo aporte
en el periodo se dio en el año 2012, cuando estos recursos
representaron el 92% del presupuesto de la municipalidad, con 59
millones de los 64 millones de PIM en dicho año. En adelante la
participación del canon minero y regalías mineras ha ido
disminuyendo, pues paso de aportar el 92% de S/ 64 millones el 2012
a 68% de S/ 21 millones el 2017.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

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