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“DEL ALTIPLANO”
Integrantes:
Semestre: IV-A
PUNO-PERÚ
2019
INDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 3
CAPITULO I ......................................................................................................................... 4
CAPITULO II ..................................................................................................................... 10
Conclusión........................................................................................................................... 17
INTRODUCCIÓN
La Constitución se constituye como la norma fundamental, es por ello, que los derechos conferidos por
ella, son considerados como pilares fundamentales del Estado de Derecho, pues garantizan a sus
destinatarios, la máxima igualdad, tanto entre particulares como en las relaciones que se entablen entre estos
y el Estado. Por lo tanto, de nada servirán los derechos fundamentales consagrados en la Constitución si no
se estableciera un mecanismo que hiciera posible el real acceso a los mismos, es por ello que se establecen
las garantías constitucionales, las cuales están para salvaguardar el acceso a sus derechos a todos los que
4. CONTROL POLÍTICO
Este sistema sitúa al Control Constitucional fuera de la administración de justicia,
otorgándole la función de controlar la constitucionalidad de las normas jurídicas a un órgano
determinado que en este caso es el Congreso, Parlamento o Cámara Legislativa, es decir, que
serán los mismos que dictan las leyes quienes determinen si es que contradicen a la
Constitución, ya sea en la forma o en el fondo.
Al tratar el tema referido a la supremacía de la Norma Constitucional, señalamos que el
Control Constitucional es una manera de limitar al legislador en su actuar. Ahora bien, yo me
pregunto qué se puede esperar de un control que se encuentra en las mismas manos del
controlado, personalmente pienso que este tipo de control no resulta idóneo, puesto que si
efectivamente se desea controlar la constitucionalidad o no de una ley, se necesita de un órgano
totalmente imparcial y que no tenga ningún interés particular que defender. Sin embargo
existen quienes son partícipes del control político basándose específicamente en el principio
de división de poderes; para sustentar su posición manifiestan que cada uno de ellos son
independientes y sin que ninguno pueda intervenir en las funciones de otro. Dicho de otro
modo, si la ley es producto de la función legislativa, será sólo en aplicación de esta función que
pierda sus efectos. (Sachica)
Esta forma de control es el caso del Sistema francés, a través del cual el gobierno tiene la
facultad de someter a consideraciones del Consejo una ley votada por el parlamento que éste
considera contraria a la Constitución, de igual manera el parlamento puede hacerlo respecto de
los actos de gobierno (SAntos, 2011).
5. CONTROL JURISDICCIONAL
García Toma menciona: La jurisdicción constitucional es aquel instrumento
institucionalizado que teniendo como presupuestos la supremacía jerárquica de la Constitución
sobre cualquier otra norma del sistema jurídico y la necesidad de someter el ejercicio del poder
estatal a la racionalidad del derecho, se ocupa de garantizar el pleno respeto de los principios,
valores y normas establecidas en el texto fundamental. Su existencia ratifica y preserva la
fuerza normativa de la Constitución.
Víctor Ortecho Villena [Jurisdicción y procesos constitucionales. Lima: Rodhas, 2000]
señala que "la constitucionalidad como expresión jurídica, política y social es la expresión de
la supremacía de la Constitución". En ese aspecto, la jurisdicción 2 constitucional supone la
imagen de un "guardián de la constitucionalidad".
Como afirma Luis Carlos Sáchica [El control de constitucionalidad y sus mecanismos.
Bogotá: Temis, 1988], las normas constitucionales no derivan ni son consecuencia del
desarrollo de otros preceptos superiores que pudieran orientar y/o condicionar su aplicación,
sino que se trata de un conjunto de "normas de normas".
CAPITULO II
2. CONTROL JURISDICCIONAL FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS.
2.1.- El control orgánico sinérgico: el modelo peruano
En nuestro país aparece un modelo derivado y sinérgico en donde se acredita la existencia
de un control político preventivo y un control jurisdiccional reparador en sus dos variables.
Recibe dicha denominación por la asimilación de la pluralidad de modelos originarios; esta
variable procura una acción coexistente de varios entes tendentes a lograr un efecto único: la
salvaguarda de los principios, valores y normas constitucionales, frente a una actividad
legislativa incompatible con la Constitución a ante la expresión de conductas irregulares o
arbitrarias de gobernantes y ciudadanos.
Al respecto, cabe señalar que la denominación de sinérgica se ampara en razón a que la
Real Academia de la Lengua Española define dicho término como "la acción combinada de
diversas acciones tendentes a lograr un efecto único", así como, a "la asociación de varios
órganos para realizar una función".
Al respecto, veamos lo siguiente:
a. Modelo británico
o Idea general.- en esta concepción, la unidad de derecho y la existencia de un solo
orden de jurisdicción son necesarias para garantizar el respeto de los derechos. “ las
partes se encuentran en igualdad de condiciones y no existe ninguna distención
entre derecho publico y derecho privado”
o Organizaciones de tribunales británicos.
La estructura actual británica data con algunos cambios desde 1873, año en
que se expiden “leyes de judicatura”
Órganos supremos
Organización de los órganos superiores de la jurisdicción ordinaria:
Suprema corte de justicia
Corte de apelaciones.
La alta corte de justicia.
En estados unidos existe también un solo orden e jurisdicción colocada bajo la autoridad
de la suprema corte. La unidad de suprema corte, la unidad de sistema es uno de los
elementos que fortalecen el poder judicial en ese país.
El sistema de Common Law fue “recibido” en Norteamérica, pero la comporta algunas
diferencias importantes como consecuencia de la organización constitucional de Estados
Unidos, que poseen un texto constitucional escrito y “dirigido”, desde el punto de vista de
su revisión.
2. Modelo dualista.
a. El sistema francés.
o Idea general.
Se trata de un modelo fundado sobre una particular interpretación de la
separación de las funciones administrativa y judicial, que se caracterizan por la
existencia de jurisdicciones administrativas completamente autónomas y distintas
de las jurisdicciones judiciales, pero que al mismo tiempo son independientes de la
administración activa.
o Desarrollo histórico.
El sistema francés de jurisdicción administrativa surgió a partir de la
interpretación (motivada por las circunstancias históricas) que hicieran los
revolucionarios franceses del principio de separación de funciones. El principio de
legalidad de la administración produjo la imposibilidad para los tribunales
ordinarios de inmiscuirse en las cuestiones administrativas, y de juzgar los actos de
la administración, cualquiera que fuse su clase.
b. Influencia del modelo francés.
Este sistema ha sido adoptado por una serie de países que cuentan con una institución
similar al consejo de estado francés. No obstante ello, el modelo francés “puro” en el que
el mismo tiempo realiza una actividad de juez de contencioso al mismo tiempo ejerce
atribuciones de tipo consultivo, es seguido por un número más reducido de estados.
3. Modelo alemán.
El origen del sistema alemán se sitúa en la ciudad de badén en la segunda mitad del siglo
XIX: una ley del 15 de octubre de 1863 creo una Suprema Corte Administrativa. Ya en el
presente siglo, la constitución de Weimar había previsto la creación de una Corte Suprema
Administrativa.
b. Organización del sistema jurisdiccional.
o Conjunto de tribunales.
CAPITULO III
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Hechos
El 27 de mayo de 2014, el recurrente interpone demanda de habeas data contra el
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de La Libertad SA (Sedalib) y doña Gloria
Alcira Pérez Pérez; funcionaria encargada de atender los pedidos de acceso a la
información pública en dicha empresa. Manifiesta que, pese a haber solicitado copia de
los documentos que sustentan por qué los trabajadores de Sedalib ya no registran sus
actividades diarias en el Módulo Computarizado de Registro de Hojas de Control de
Actividades de Sedalib, no se ha contestado su pedido lo que vulnera su derecho
fundamental de acceso a la información pública.
l 3 de enero de 2014, doña Gloria Alcira Pérez Pérez deduce excepción de falta de
legitimidad para obrar pasiva por considerar que la facultad de representar a la empresa
en juicio corresponde exclusivamente a su gerente general. Sin perjuicio de ello,
contesta la demanda señalando que la información solicitada no existe
Posteriormente, mediante sentencia de 30 de julio de 2014, el juzgado declara
improcedente la demanda señalando que la emplazada ha formulado una explicación
lógica de por qué la información solicitada no existe.
Por último, mediante sentencia de 9 de noviembre de 2014, la Tercera Sala Civil de la
Corte Superior de Justicia de La Libertad confirma la apelada por considerar que , ante
la negativa de la emplazada a entregar la información requerida, el recurrente debió
presentar un segundo reclamo mediante documento de fecha cierta conforme al artículo
62 del Código Procesal Constitucional.
fundamento
Está acreditado a fojas 1 que el recurrente solicitó a Sedalib la entrega de dicha
información mediante el documento de fecha cierta presentado el 18 de setiembre de
2013. A criterio de este Tribunal Constitucional, ello acredita el cumplimiento del
requisito especial de procedibilidad de la demanda previsto en el artículo 62 del Código
Procesal Constitucional.
El derecho fundamental de acceso a la información pública garantiza a toda persona la
facultad de solicitar, sin expresión de causa, la información que requiera y a recibirla
de cualquier entidad pública en el plazo legal y con el costo que suponga el pedido. Sin
embargo, carece de carácter público toda información cuya entrega lesione el derecho
fundamental a la intimidad, afecte la seguridad nacional o esté expresamente excluida
por ley.
Además, conforme al artículo 8 del TUO de la Ley 27806, de Transparencia y Acceso
a la Información Pública, aprobado mediante Decreto Supremo 043-2003- PCM, las
empresas del Estado están obligadas a entregar la información pública con la que
cuenten.
Ciertamente, el artículo 9 del TUO la Ley 27806, de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, aprobado mediante Decreto Supremo 043-2003-PCM, establece:
Las personas jurídicas sujetas al régimen privado descritas en el inciso 8) del Artículo
I del Título Preliminar de la Ley N° 27444 que gestionen servicios públicos o ejerzan
funciones administrativas del sector público bajo cualquier modalidad están obligadas
a informar sobre las características de los servicios públicos que presta, sus tarifas y
sobre las funciones que ejerce
HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda de habeas data.
Conclusión
En conclusión, en los diversos sistemas constitucionales analizados, hemos encontrado que
estos difieren mucho en su aplicación y efectos. Solo por citar, una la Constitución considero
llega a extremos peligrosos, pues los poderes atribuidos a la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo, puede hasta considerarse como una suerte de intromisión en otros poderes, al permitir
incluso la intervención judicial durante el tratamiento o estudio de la norma, produciendo un
desequilibrio entre estos, cabe señalar que en el Estado de Derecho, es importante respetar la
libre y espontánea determinación y disposición de los derechos ciudadanos, sin embargo no
debemos olvidar que existen momentos y circunstancias que la intervención Estatal, como
reguladora y arbitro debe acudir para buscar el equilibrio de la situación suscitada.
En este sentido, podrá notarse que son varias las cuestiones que deberían ser estudiadas y
analizadas para una solución real y completa del problema constitucional determinado a partir
de la interposición de la Acción y sus consecuencias inmediatas.
Bibliografía
LIma.
Grijley.
Editores.
Editores.