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AÑO LXV
NÚMERO 757
NÚMERO 757
Sumario
Un largo paso en la función de
nuestros ejércitos desde el siglo XIX
hasta nuestros días
EDITORIAL 4
EDITA
Foto:
Una visión de la
SECRETARÍA
MINISTERIO GENERAL evolución del Ejército
DE DEFENSA TÉCNICA
desde el siglo XV hasta
nuestros días
DIRECCIÓN
Director
General de Brigada
José Angel ARMADA de SARRÍA
Subdirector, Jefe de Colaboraciones y
Administración
Coronel Pedro RAMÍREZ VERDÚN
Jefe de Ediciones
Coronel Javier CEDRÉS de la CALLE
CONSEJO DE REDACCIÓN
Coroneles Un carro para
Meléndez Jiménez,
Celemín Peña, Lloret Gadea,
el siglo XXI
Arias Delgado y Torres Fernández.
Tenientes Coroneles
De Vicente Crespo,
Arrabé Muñoz,
Togores Guisasola y González Bouza.
Comandantes
Granero Escudero, Peñas Preckler, Arcas
García, Cobos Navarro y Sánchez Vera.
Suboficial Mayor
Illana Miralles
NIPO: 076-04-009-7
Depósito Legal: M. 1.633-1958
ISSN: 1696-7178
Correctora de Estilo:
Paloma Prado Caballero.
Servicio de Documentación:
Emilia Antúnez Monterrubio.
Corrector de Pruebas:
Teniente José Manuel Riveira Córdoba.
Diseño Gráfico y Maquetación:
Ignacio Moreno Piqueras,
Rubén Méndez Pérez
Fotocomposición, Fotomecánica e Impresión
DOCUMENTO
DOCUMENTO ARTÍCULOS
Evolución Histórica del Ejército Español
EVOLUCIÓN DE LA DOCTRINA MIGUEL ALONSO BAQUER.
DE EMPLEO DEL EJÉRCITO DE TIERRA General de Brigada. Infantería. DEM. 6
DURANTE EL SIGLO XX
Meditación Doctrinal
Presentación FELIPE QUERO RODILES. General de División. DEM. 14
LUIS CANTALAPIEDRA CESTEROS.
Teniente Coronel. Infantería. DEM. El Papel de las Fuerzas Armadas en la Sociedad
30 PEDRO RAMÍREZ VERDÚN. Coronel. Infantería. DEM. 24
El “Reglamento del Servicio
Militar de Campaña” de 1882 El Combate Actual
LUIS CANTALAPIEDRA CESTEROS. AGUSTÍN ALCÁZAR SEGURA.
Teniente Coronel. Infantería. DEM. 32 General de Brigada. Infantería. DEM. 64
Doctrina para el Empleo Táctico Reflexiones sobre la Tropa Profesional
de las Armas y los Servicios de 1924 CARLOS GABARI LEBRÓN. General de División. DEM. 70
LUIS CANTALAPIEDRA CESTEROS.
Teniente Coronel. Infantería. DEM. 36 Llega el Nuevo LEOPARDO 2E
ANTONIO J. CANDIL-MUÑOZ.
Doctrina Militar de 1941 Coronel. Infantería. DEM.
LUIS CANTALAPIEDRA CESTEROS. 80
Teniente Coronel. Infantería. DEM. 41 El Papel del Ejército Español
en la Reconstrucción de Irak
Doctrina Provisional para el
MARIÉN DURÁN CENIT.
Empleo Táctico de las Armas CARLOS de CUETO NOGUERAS.
y los Servicios de 1956 JAVIER GARCÍA MARÍN.
LUIS CANTALAPIEDRA CESTEROS. Investigadores del Centro de Análisis de Seguridad
Teniente Coronel. Infantería. DEM. 46 de la Universidad de Granada. 85
Doctrina. Empleo Táctico y Logístico La Legión y las Operaciones Aeromóviles
de las Armas y Servicios 1976-1980 VICENTE BATALLER ALVENTOSA. Coronel. Infantería.
LUIS CANTALAPIEDRA CESTEROS. 92
Teniente Coronel. Infantería. DEM. 51 SECCIONES
Doctrina de Empleo de la Fuerza Terrestre. OBSERVATORIO INTERNACIONAL DE CONFLICTOS
1996-1998 CARLOS ECHEVERRÍA JESÚS.
LUIS CANTALAPIEDRA CESTEROS. Profesor de Relaciones Internacionales.
Teniente Coronel. Infantería. DEM. 56 ALBERTO PÉREZ MORENO.
Coronel. Infantería. DEM. 100
Conclusiones
LUIS CANTALAPIEDRA CESTEROS. HEMOS LEÍDO
Teniente Coronel. Infantería. DEM. 60 J. S. T. 104
CINE BÉLICO
FLÓPEZ 108
La Revista "Ejército" es la publica- Redacción, Administración y Suscrip-
ción profesional militar del Estado ciones: Centro de Publicaciones del GRANDES AUTORES DEL ARTE MILITAR
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SUMARIO INTERNACIÓNAL
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cuantos compañeros sientan 12,02 euros; Europa:18,03 euros; res-
to del mundo: 24,04 euros. Precio
inquietud por los temas profesio-
nales. Los trabajos publicados unidad: 2,4 euros. NUESTRAS INSERCIONES
(IVA y gastos de envío incluidos)
representan, únicamente, la opi- LA VIGENCIA DE LOS PRECIOS Boletín de Suscripción 23
nión personal de los autores. REFERIDOS SERÁ DURANTE EL AÑO 2004
Una Tradición por Recuperar 115
Editorial
L a situación internacional, influida
decisivamente por la globalización,
tiene una gran repercusión en las
Fuerzas Armadas nacionales. Nadie
discute hoy día la necesidad de una
Defensa colectiva y todos los pasos
que se están dando hacia el disponer
de unas fuerzas supranacionales exi-
gen una importante labor pedagógica
precisamente dirigida hacia las socie-
dades nacionales, de tal forma que
comprendan y favorezcan la creación
y posible intervención de esas fuerzas.
había reorganizado Luis XII de Or- fuerzas multinacionales. cipio aceptable la que utilizaba pa-
leáns hasta llegar a los franco-ar- No obstante, la Edad Media ha- ra explicar la irrupción de los ejér-
queros y con lo que en Italia (Flo- bía dejado en las tropas una huella citos permanentes el elevado cos-
rencia) quiso tener en efectividad indeleble de carácter ético. Las te de las piezas de artillería y de
como milicia ciudadana Nicolás partes más efectivas de los Reales las obras poliorcéticas (o de fortifi-
Maquiavelo. En la lejanía queda la Ejércitos eran las que tenían a su cación) de costas y fronteras. En
memoria de los fracasos, frente a cargo las aristocracias y su espíritu cualquier caso, para el Ejército de
los piqueros suizos, de Carlos el debía atenerse al estilo ceremonio- España, está claro que la sucesión
Temerario de la Casa de Borgoña, so de la caballerosidad medieval. de varias circunstancias -la con-
que operaba todavía en brazos del Lo decisivo estaba en el empleo quista de Granada, el descubri-
predominio de la caballería pesa- de lo que se llamaba una lanza, es miento de América y la reunión de
da. Las tropas mercenarias a suel- decir, un conjunto de combatientes los reinos peninsulares en las per-
do eran, para todos estos Estados que se movía en torno a un caba- sonas de los Reyes Católicos- dio
renacentistas, una carga que difí- llero feudal donde privaba la fun- origen a una reforma (o revolución
cilmente toleraban sus haciendas. ción del escudero. Pero la masa militar) muy importante que se po-
La memoria histórica de la Cris- de cualquier ejército respondía a la larizó en la Corona.
tiandad hablaba todavía del espíri- noción de mesnadas. La diferencia Este hecho, discutible desde
tu de las Órdenes Militares de Ca- estaba en la estructura política que múltiples perspectivas, nos permite
ballería, muy desarrolladas desde las organizaba, pagaba y recom- aceptar que aquel Ejército de los
la época de las Cruzadas (siglo XI pensaba al final de las hostilida- Reyes Católicos fuera ya el Ejérci-
y XII); pero éstas, en definitiva, des, que podía ser la de los reyes, to español y que desde su naci-
eran imposibles de calificar como los nobles, los obispos, los maes- miento hasta nuestros días ha ha-
ejércitos permanentes, ya que tres de las órdenes y los regidores bido una continuidad. Lo más
además de religiosas en su inten- de las propias ciudades o villas. meritorio del punto de partida del
ción fundacional, tendían a ser Se daba por una teoría en prin- año 1500 era lo excelente de su
reglamentación, administración y Dos enemigos declarados obliga- sencia española en Italia también
logística de campaña. ban a Carlos de Gante a mantener exigía una política de fortificacio-
en forma a sus fuerzas en Italia: la nes de carácter más bien ambiguo,
el ejército amenaza del Turco y la incompati- porque las ciudadelas eran nece-
de los AustriAs bilidad de sus intereses dinásticos sarias tanto para frenar las invasio-
A lo largo de los siglos XVI y con los de Francia en la persona nes por tierra procedentes de
XVII, la realidad social del Ejército de Francisco I de Angulema. Lo Francia como las incursiones tur-
español (en cuanto Ejército de la primero, se resolvía con la aten- cas y berberiscas que amenaza-
Monarquía Hispánica de la Casa ción a la marina y con el cuidado ban por mar. Toda una red de ciu-
de Habsburgo) se fue perfilando. de sus refugios en puertos muchas dadelas marcaba dónde estaban
Lo que tuvo más trascendencia veces convertidos en fortalezas, los núcleos militares de irradiación
histórica fue la fundación de los sin olvidar la atención a las plazas del poder político. Los había en la
Tercios. Sólo le podrían disputar fuertes del norte de África, de la frontera cerca de Fuenterrabía y
esta primacía los resultados de la costa de Levante y de las Islas Ba- en las ciudadelas de pie de monte,
eficaz presencia militar española leares. Lo segundo venía de los como Pamplona y Jaca. Y también
en las Indias Occidentales (Ultra- éxitos de la escuela hispano-italia- en el Rosellón (Salses), por delan-
mar). na de estrategia (fundada por el te de las ciudades de Gerona y de
Conviene estudiar por separado Gran Capitán) dirigida hacia los Barcelona y Tortosa. Estos núcle-
ambas experiencias, aunque am- Países Bajos, pero muy activa in- os de resistencia a ultranza prolife-
bas se influyeron mucho entre sí. cluso en Viena y su entorno danu- raron también en el Piamonte, en
El Ejército, que se puso a las órde- biano. el Milanesado, en la Toscana y en
nes del futuro Emperador Carlos El balance, muy positivo para Córcega, Cerdeña y Sicilia, ade-
cuando éste llegó a España en España y para lo que empezó a más de Nápoles.
1517, ofrecía todo un espectáculo llamarse la Monarquía Católica, La preponderancia de los Ter-
de notables variaciones. Había fue cargando de prestigio a los cios en las batallas campales del
unas guardias reales y unas mili- Tercios, cuya primera organización siglo XVI no los excluía del retorno
cias urbanas en la Península, que hay que atribuir a D. Antonio de del hábito de los asedios contra los
atendían a la seguridad de la Mo- Leyva en Milán hacia 1532, es de- recintos fortificados, que se gene-
narquía y que se ocupaban, asi- cir, después de la batalla de Pavía ralizó en el XVII. En los libros de
mismo, de la seguridad de las cos- (1525) cuando Carlos ya había si- Historia más atentos a los hechos
tas y fronteras, cuando no de la do en Bolonia (1530) coronado por de armas salta a la vista la impor-
prevención de disturbios. Pero mu- el Papa como único Emperador. tancia que se daba a las grandes
cho más grave y oneroso que todo Los Tercios combinaban piqueros, personalidades. Se recuerdan las
este conjunto de tropas era lo que rodeleros y arcabuceros y se apo- hazañas de Pedro Navarro, de
se vinculaba al sostenimiento de yaban en una caballería más bien Leyva, del tercer Duque de Alba,
un ejército expedicionario en Italia. ligera -se decía a la jineta-. La pre- de Juan de Austria y de Alejandro
Farnesio. Y no se omitían los méri- de Anjou como Rey de España) También con la desaparición de
tos de sus grandes adversarios co- con la sustitución de los viejos Ter- los arcabuces y mosquetes y su
mo Gastón de Foix, Mauricio de cios por los nuevos Regimientos. relevo por el fusil con bayoneta
Nassau y finalmente el Príncipe de
Condé o el Mariscal Turena.
Se establece siempre una dife-
rencia de prestigio entre los Aus-
trias mayores –Carlos I y Felipe II-
y los tres Austrias menores –Felipe
III, Felipe IV y Carlos II- para dar
entrada a la tarea reorganizadora
de Ambrosio de Spínola y del Car-
denal-Infante D. Fernando de Aus-
tria, ésta ya en los últimos perio-
dos de la Guerra de los Treinta
Años, junto a la controvertida figu-
ra de Wallenstein. En síntesis, lo
que aparece es la conexión entre
unas derrotas -Rocroy y las Dunas;
un agotamiento –las quiebras fi-
nancieras-; y una decadencia –la
de los validos del estilo del Conde
Duque de Olivares. Puede fechar-
se la crisis en el año 1648, Paz de 6 Reinado de Fernando VII. Estado Mayor General.
Wesfalia.
La otra vertiente de la historia
institucional del Ejército de España
-nada decimos de la Real Armada-
se refiere a las Indias. El punto de
partida son las huestes indianas
con las que Cortés y Pizarro afian-
zaron una conquista y permitieron
una colonización o un poblamiento
en Ultramar. El primer desarrollo
defensivo quedó temporalmente a
cargo de las milicias de los enco-
menderos. Y la solución, que toda-
vía tendrá alguna efectividad hacia
el reinado de Carlos II, era una
mixtura de milicias americanas y
de guarniciones de tropa del todo
a cargo de la Corona en los puer-
tos más importantes para el co-
mercio ultramarino. La fecha de la
muerte sin descendencia del últi-
mo Austria hispano –noviembre de
1700- puso en crisis toda una polí-
tica militar hemisférica. Empezó a
fallar el apoyo social al Ejército en
cuanto tal.
el ejército
de los priMeros BorBones
Se suele vincular la naturaleza
del cambio en la política militar
acaecido durante la Guerra de Su-
cesión (que consolidó a Felipe V
acodada. Y desde luego, con un milicias provinciales y porque pu- nes, entre los miembros de las
inmenso esfuerzo por regular la vi- sieron en duda la eficacia militar grandes familias, tomarán el man-
da de las unidades en todos sus de las guardas reales. Felipe V, do de las tropas en las circunstan-
extremos. El documento que refle- Fernando VI, Carlos III y Carlos IV cias de guerra y cuántos hombres
jará este afán ilustrado serán las se saben organizadores de un tipo del común -sin excluir vagos y ma-
Reales Ordenanzas, cuya mejor de Estado muy centralizado donde leantes- permanecerán muchos
síntesis apareció en el reinado de ocupará una excelente posición de años estando enrolados en los re-
Carlos III para el Ejército de Tierra prestigio la potencialidad militar de gimientos. Naturalmente que se
y en la Marina poco antes, en el de la que logre disponer, en mar y en abre paso un cierto espíritu a favor
Fernando VI, a mediados del siglo tierra, la Corona. de la especialización técnica a
XVIII. Los textos de Historia no se Una realidad evidente en la or- ejemplo de las artillerías de cam-
ponen de acuerdo al señalar dón- gánica que terminó estabilizándo- paña; pero la clave de la potencia-
de estaba lo más decisivo. La apa- se hacia 1761, era el descenso del lidad militar de una nación está en
rición de los regimientos fue, sin interés de las aristocracias por fi- la suma de las unidades de Infan-
duda, muy importante porque con gurar al frente de los ejércitos y de tería (que se cuentan por batallo-
su desarrollo imparable debilitaron sus unidades y el aumento de la nes de unos quinientos hombres) y
la tendencia a dar por buena la de- cifra de soldados en filas sin espe- de las unidades de Caballería (que
fensa peninsular todavía a cargo cial preparación. La Corona decide se cuentan por escuadrones de al-
de batallones y compañías de las con cierto espíritu de rutina quié- go más de un centenar de jinetes).
El reinado de Felipe V fue mili- ma dual americano (o ultramarino) Las Cortes de Cádiz contem-
tarmente muy activo. Puede decir- de defensa fueron notabilísimos. plan este horizonte multiforme. No
se que la presencia en Italia y en Se dudó entre darle continuidad al se renuncia, para cuando la Mo-
el Mediterráneo Occidental fue dig- sistema de milicias, siempre más narquía sea restaurada en la per-
na de reconocimiento internacio- económico para las finanzas rea- sona de Fernando VII, al desarrollo
nal. El prestigio del joven tratadista les, o darle potencialidad a los de las Guardias Reales (Corps,
que fue el Marqués de Santa Cruz ejércitos de dotación y de refuerzo. Alabarderos, etc). Se cuida de la
de Marcenado lo demuestra. El rei- Se dudó también en términos na- creación de unidades que hayan
nado de Fernando VI fue más bien vales entre la mejora poliorcética de sentirse más Ejército Nacional
pacifista y diplomático. La labor del de los puntos vitales y la disponibi- que Real Ejército. Pero se sueña
Marqués de la Ensenada parece lidad de escuadras con tropas te- con un sistema de Milicias Urba-
que privilegió a la Real Armada al rrestres embarcadas. Pero lo defi- nas y Locales –luego Nacionales-
servirse de los eficaces criterios de nitivo para explicar la quiebra de que haga fuertes a los ayunta-
magníficos intendentes. El reinado 1808 quizás estuviera en la excesi- mientos, frente a lo que denomi-
de Carlos III volvió a ser, hasta va disparidad entre los dos extre- nan despotismo ministerial. Y en lo
cierto punto, belicista en el entorno mos de una orgánica militar dema- más difícil de asimilar como resi-
de los Pactos de Familia firmados siado ambiciosa: en uno, una duo, sitúan al Movimiento Guerri-
con Luis XIV sobre todo. El reina- aristocracia culta (pero con escasa llero, cuya disolución terminan re-
do de Carlos IV soportó de muy dedicación al arte de la guerra) y clamando tanto los progresistas
mala manera la crisis revoluciona- en otro, unos efectivos militares de como los moderados. La fundación
ria de 1789 en París. La política tropa y marinería sin adiestrar (só- del Instituto llamado Guardia Civil
militar de la Ilustración (a pesar de lo disciplinados al extremo para marcará una tendencia a favor de
los esfuerzos del Conde de Aran- evitar su deserción). La fecha críti- la estabilidad en la España rural
da, del General Ricardos y del pro- ca podemos situarla en el 2 de ma- frente al auge del bandolerismo.
pio Godoy) terminó en sendos de- yo de 1808 que es la que puso en Las Guardias Reales sufrirán
sastres, primero naval -batalla de evidencia las precariedades pade- una terrible quiebra en las jorna-
Trafalgar- y luego terrestre, en to- cidas. das del Motín de la Granja (1836)
dos los escenarios abiertos por la tras haber querido ser un verdade-
rebelión del 2 de mayo de 1808 en el ejército ro Ejército durante el ministerio lar-
el corazón de la Península Ibérica. del siglo XiX go del Marqués de Zambrano, to-
El estudio de la época ilustrada La matriz del Ejército español davía con Fernando VII. Quedarán
en términos de organización de la decimonónico tenemos que bus- reducidas a ser sólo verdadera-
defensa y de creación de unidades carla en las polémicas habidas du- mente palaciegas y ornamentales
no arroja, sin embargo, un balance rante las sesiones constituyentes en la figura de los alabarderos.
del todo negativo. Las dos fuerzas de las Cortes de Cádiz (1810- El Ejército Nacional se irá recu-
armadas de la nación –la Real Ar- 1812). Los mariscales de Napole- perando a golpes de reformas en-
mada y los Reales Ejércitos- que- ón habían ocupado la mayor parte tre las que destaca la exigencia de
daban con todo bien estructuradas del territorio peninsular con unas nutrir sus jóvenes cuadros de man-
y estaban atendidas desde el Go- tropas multinacionales ya aveza- do con cadetes que hayan sido for-
bierno Central que habían reforma- das a los nuevos tiempos, que no mados en Academias Militares, a
do los técnicos de la administra- eran las masas entusiastas de ser posible en régimen de interna-
ción del estilo del Conde de Valmy (1792), sino los regimientos do. Evaristo San Miguel en 1842 y
Floridablanca. Se percibe el presti- bien uniformados y aceptablemen- luego Arsenio Martínez Campos
gio creciente de los dos cuerpos te armados de Infantería, Caballe- en 1881 (fundando la Academia
facultativos en alza, el Cuerpo de ría y Artillería, además de los efica- General Militar de Toledo) llevarán
Artillería (con su Colegio en Sego- ces batallones o compañías de a puerto este proyecto azaroso
via) y el Cuerpo de Ingenieros (con Ingenieros. Se había generalizado que se cruzará con la existencia o
una Escuela de Matemáticas en el principio revolucionario que se abolición del Cuerpo de Estado
Barcelona). Pero no se pudo adivi- suele denominar, principio divisio- Mayor hasta convertirlo en Servicio
nar a tiempo la naturaleza de la nario. Existe el cuerpo de ejército (1930).
protesta social que ya era del todo de varias divisiones, coordinado Las Milicias Nacionales intenta-
perceptible durante el Motín de Es- por un Estado Mayor y cada divi- rán consolidarse; pero no supera-
quilache (Carlos III) y que fue trau- sión dispone de efectivos a pie y a rán los efectos de la última caída
mática sobre todo desde el Motín caballo y de piezas móviles de arti- del General Espartero (1856) fren-
de Aranjuez (Carlos IV). llería, además de zapadores y te al centrismo de Leopoldo O’-
Los nefastos efectos de la quie- pontoneros y de servicios de Inten- Donnell. Antes, en 1833, los prime-
bra de la Monarquía sobre el siste- dencia y de Sanidad. ros gobiernos liberales de la Reina
6 “Vista de la fachada principal del Real Palacio de Madrid”. Plaza de la Armería con relevo de la Guardia.
(Colección de vistas de los Reales sitios. F. Brambila. Biblioteca Real. Inf. 6060).
Esta situación estará regulada liares para el Protectorado y el te- ciales. Al margen de esta estructu-
políticamente desde el Ministerio rritorio español del Golfo de Gui- ra, aparece muy desarrollada otra
de la Guerra. Pero la inestabilidad nea. En el proceso se declara a de Cuerpos de Seguridad del Esta-
política no será ajena al empleo extinguir el Cuerpo de Estado Ma- do (Guardia Civil y Policía Nacio-
del Ejército en cuestiones deriva- yor y se abre paso lo que será el nal) que tienen sus antecedentes
das de la inexistencia de unas Ejército del Aire. más vinculados con la estructura
fuerzas profesionales de Orden La prioridad de lo político no de- militar del Ejército de Tierra que
Público o de Seguridad del Estado. jará de estar presente conforme se con la Real Armada.
Si en el siglo XIX, los pronuncia- produzcan los saltos en la política En cuanto a nuevas misiones,
mientos de carácter político habían internacional caracterizada por la se generaliza la disponibilidad para
interferido la modernización del Guerra Fría. En definitiva, habrá misiones de paz por parte de los
Ejército, ahora, en el siglo XX, la reorganizaciones y habrá acuerdos tres Ejércitos sin perjuicio de la
hipótesis del golpe de Estado se bilaterales con los Estados Unidos plena incorporación a la Alianza
presenta como una posibilidad de de América. Pero todo ello habría Atlántica. Los cambios habidos en
enmienda para las políticas en cur- de ser objeto de estudios mono- el orden jurídico son muy importan-
so que se irá radicalizando. Habrá, gráficos muy precisos para poder tes, pero la anterior esencia muy
sucesivamente, un Ministerio de la extraer unas enseñanzas que nos institucionalizada se sigue mos-
Guerra y otro de Ultramar; un Mi- revelaran diferentes grados de pro- trando resistente. Se discute si las
nisterio del Ejército y otro de Mari- fesionalidad, de modernización y Fuerzas Armadas tienen una men-
na (años finales de la Dictadura de de integración de los propios mili- talidad común (más bien patriótica)
Primo de Rivera); un Ministerio de tares en la sociedad civil. o unas capacidades asépticas de
la Guerra y otro de Marina (Segun- El esquema orgánico actual res- dedicación profesional a cuestio-
da República); varios Ministerios ponde a una visión cada día mejor nes específicamente militares. Se
que utilizan la suma Marina y Aire conjuntada de los tres ejércitos: precisan (o se intentan precisar)
y la expresión Defensa Nacional Ejército de Tierra, Armada y Ejérci- los compromisos de origen interna-
(Guerra Civil); tres Ministerios, to del Aire. También a la existencia cional con mayor o menor control
Ejército, Marina y Aire hasta 1976 de un solo órgano de gobierno, el por parte del Consejo de Seguri-
y, finalmente, un Ministerio de De- Ministerio de Defensa, con un úni- dad de las Naciones Unidas. Pero,
fensa. co Estado Mayor de la Defensa. en definitiva, se buscan unas Fuer-
Con todo, en la historia institu- Cada unidad tiende a nutrirse de zas Armadas reducidas cuya po-
cional del Ejército de Tierra lo más especialistas y desde luego de tro- tencialidad les venga de la moder-
notable nos viene dado por el de- pa profesional. Brotan conjuntos nización técnica mejor que de los
sarrollo de las Unidades en el Pro- muy sofisticados de armas espe- sentimientos. n
tectorado de Marruecos tales co-
mo las de Policía Indígena, las
Fuerzas Regulares (también indí-
genas) y las de Mehal-las a cargo
del Jalifa. Finalmente se llegaría a
la creación de la Legión. En la Pe-
nínsula, se abre paso la nueva or-
gánica de las tropas de Cazadores
de Montaña. Y, ya con la Segunda
República, las Fuerzas de Asalto.
Se progresa tibiamente hacia la
mecanización, es decir, hacia las
unidades de carros de combate.
El hecho más grave es la Gue-
rra Civil de 1936 a 1939, precedido
de las reformas militares restricti-
vas de personal propias de los mi-
nistros republicanos (Manuel Aza-
ña, Diego Hidalgo y José María Gil
Robles). El modelo de ejército es
todavía de cuño francés: servicio
militar obligatorio, armas comba-
tientes y cuerpos auxiliares con un
apéndice de fuerzas también auxi-
Meditación
mento para la reflexión general an-
te la evidencia de una muy próxi-
ma nueva doctrina.
Con la finalidad de aportar algu-
na idea o argumento que pueda
Doctrinal
servir a esa reflexión, me propon-
go hacer una meditación en voz al-
ta sobre algunos aspectos doctri-
nales, desde el convencimiento de
que a todos interesa una futura
doctrina más perfecta.
FUNCIÓN DOCTRINAL
PRIMARIA
Felipe Quero Rodiles. Por doctrina se entiende la en-
General de División. DEM. señanza que se da para la instruc-
ción y el aprendizaje, la expresión
de una ciencia o sabiduría, y tam-
INTRODUCCIÓN su elevada velocidad, no será po- bién el conjunto de ideas u opinio-
La profunda evolución de la so- sible mantener el ritmo de renova- nes religiosas, políticas, etc., sos-
ciedad de nuestros días alcanza a ción doctrinal hasta hoy habitual tenidas por una persona o grupo,
la institución castrense, en la que -unos veinte años-, y hay que pen- como, por ejemplo, la doctrina de
la doctrina militar desempeña el sar en vigencias mucho más cor- la Iglesia, la de una ideología polí-
papel de motor del cambio. Dada tas. Así lo ponen de manifiesto con tica, la de una escuela de pensa-
miento, o la de un tribunal de justi-
cia. En este orden de ideas, la
doctrina militar es la expresión de
los conocimientos fundamentales
del arte y la ciencia militares, que
sirve de base para la organización,
preparación y empleo de un ejérci-
to, lo que le confiere un valor emi-
nentemente práctico y utilitario. Es-
ta noción es asumida por la
práctica totalidad de los ejércitos
del mundo, lo que le otorga un ca-
rácter universal.
Conforme a este concepto,
la función principal de la doctrina
militar, anterior a cualquier otra, es
iluminar, orientar y proporcionar
elementos de juicio a los compo-
nentes de un ejército. A los res-
ponsables de su organización y de
sus estructuras orgánicas y funcio-
nales, para encontrar los criterios
en los que apoyar sus soluciones;
a los maestros e instructores, es
decir, a los que enseñan la profe-
La entereza moral no es posible si justos términos. Y la preparación que combatir y cuándo no, será el
la razón por la que se lucha carece es el factor esencial del éxito, por- vencedor (1). El valor del saber es
de valor, si los fines que se persi- que el combate no se resuelve en indiscutible para el éxito. Consiste
guen son injustos o si falta legitimi- el momento mismo de la acción, si- en la facultad para fijar con acierto
dad para afrontar el combate. Los no mucho tiempo antes, en las lar- los modos y formas de actuación,
estímulos materiales son incapa- gas sesiones de preparación de ajustar los medios a las misiones,
ces de mover la voluntad hasta los unidades y mandos. establecer planes acertados y con-
extremados límites necesarios, y la El principio del “saber” o de la ducir con eficacia las operaciones.
fuerza bruta o el fanatismo pueden capacidad corresponde a la inteli- Es, pues, el presupuesto indispen-
generar destrucción y salvajismo, gencia. Hace ya 26 siglos se advir- sable para afrontar el combate con
pero no acomodar la acción a sus tió que: el que sabe cuándo hay posibilidades de éxito.
penetración intelectual y moral de medidas tácticas compatibles con a un agresor e imponer un orden
todos los que intervienen en la ac- la misión y la eficacia. Resulta muy pacífico (imposición), o separar a
ción y hacer crítica la sincronía de importante en los tres órdenes: en dos contendientes (interposición),
sus esfuerzos. Tiene tanta impor- el estratégico, porque permite si- y se efectúa normalmente bajo
tancia que se llegó a enunciar el tuar la fuerza en un teatro con mandato internacional. La imposi-
“axioma de la sencillez” como ga- oportunidad y con las debidas ga- ción requiere, indudablemente, ac-
rantía del éxito. rantías, así como alimentar su ac- ción táctica y potencia de comba-
Otros principios importantes son ción; en el operacional, porque te; y la interposición, en la medida
la sorpresa y la seguridad. La sor- proporciona tiempo y espacio para en que es un despliegue preventi-
presa consiste en hacer que el ad- el planeamiento, preparación y de- vo, no requiere de acción táctica,
versario se encuentre despreveni- sarrollo de las operaciones milita- pero sí potencia de combate como
do en el momento oportuno, por lo res principales; y en el táctico, por- precaución de autodefensa. En
que resulta un magnífico medio que permite ejecutar el combate definitiva, se trata de aplicar la te-
para alcanzar la superioridad. Su en las mejores condiciones y con oría del combate con las limitacio-
finalidad es poner al enemigo en la mayor libertad de acción. nes que resulten necesarias. Por
condiciones de inferioridad, mante- tanto, en el apoyo a la paz, las mi-
niéndole ignorante de la acción de INVARIABILIDAD DE LAS siones militares permanecen inva-
la que va a ser objeto. Su relación MISIONES MILITARES riables.
con la rapidez es innegable, como Con la desaparición de la ame- La acción humanitaria tiene por
también su capacidad para au- naza soviética, comenzó una es- finalidad ayudar a las autoridades
mentar la potencia de combate, lo pecie de carrera hacia las nuevas extranjeras incapaces de mante-
que le convierte en uno de los prin- misiones militares. El apoyo a la ner el orden en su país, y aliviar
cipales factores multiplicadores. La paz, la acción humanitaria y, des- así el sufrimiento de la población.
seguridad se refiere a las previsio- de el 11 de septiembre, la lucha Normalmente, se adopta para opo-
nes que hay que adoptar para pro- contra el terrorismo aparecen hoy nerse por la fuerza, y en su caso
tegerse de los riesgos. En modo como argumentos para la interven- reducir, a un genocida o a un vio-
alguno supone precaución excesi- ción militar. lador de los derechos humanos, lo
va, sino salvaguardia de la libertad El apoyo a la paz responde, en que sitúa la acción militar en el
de acción mediante la adopción de esencia, a la necesidad de reducir campo de la imposición o interpo-
El papel de las Fuerzas Arma- El general Alonso Baquer, autor nes para que desde el Consejo de
das en la sociedad ha sido, y es, de numerosos trabajos sobre el ar- Seguridad se puedan dirigir los
motivo de estudios por parte de las te militar, nos define en cierta medi- conflictos. A pesar de ello, las Na-
organizaciones intelectuales de for- da el papel de las Fuerzas Arma- ciones Unidas no han hecho uso,
ma continua, y sus interpretacio- das en el mundo de hoy: “Los en su más amplio sentido, de esta
nes se entienden en muchos casos nuevos sistemas estratégicos posibilidad.
desde posiciones políticas a veces tienden a concluir que el nuevo En su dimensión política y so-
muy alejadas de la realidad. Al mis- sentido del cambio de la estrate- cial, los ejércitos son instituciones
mo tiempo, los diversos factores gia de Seguridad y Defensa con- de la Defensa nacional. Este con-
que intervienen en la casuística mi- cede a las Fuerzas Armadas una cepto se encuentra firmemente
litar son, en muchos casos, consi- cierta función moderadora de los arraigado en la conciencia colectiva
derados de forma anecdótica y sin extremismos en el ámbito de las e individual de los ciudadanos y co-
profundidad. Y esto es, creemos, lo relaciones internacionales.” mo tal valor, asumido por los com-
realmente peligroso: que unos, por La coacción militar está prevista ponentes de dichos ejércitos. Entre
intereses ideológicos; y otros, por en la carta de las Naciones Unidas otros, Huntington reconoce en las
la novedad envuelta en el papel bri- Fuerzas Armadas unas estructuras,
llante y atrayente de palabras como normativas y profesionales que les
pacifismo y solidaridad, desvirtua- Podemos decir que, proporcionan carácter institucional
das, eso sí, de su más fiel significa- de acuerdo con Bouthoul y, a la vez, sentido de permanencia
do, van profundizando en las con- y Raymond Aron, en la Historia de los pueblos.
ciencias, logrando en muchas el peligro nunca viene SI investigamos en el amplio
ocasiones paralizar los instrumen- número de sociólogos que han tra-
de la ideología militar
tos que la nación necesita para ga- tado el tema del papel de las Fuer-
ni de las personalidades
rantizar su supervivencia. zas Armadas en la sociedad en los
No olvidemos que por muchas forjadas en el seno últimos cien años, hay diferentes
afinidades que nos unan, el con- de las instituciones teorías que permiten admitir distin-
flicto es lo normal en la existencia armadas, es la propia tas posiciones. Cada científico so-
entre las personas, entre los pue- sociedad en su conjunto la cial ha creado una teoría, una es-
blos o entre las naciones, porque, que puede desencadenar cuela y ha generado una doctrina
en cuanto el hombre sea hombre, el conflicto sobre el particular donde se agluti-
la confrontación presidirá sus rela- nan sus partidarios de acuerdo con
ciones; otra cosa es que el orden, el acontecer de los tiempos y ten-
el acuerdo o bien la convivencia se y articulada su utilización con bas- dencias que la propia sociedad es-
consigan de forma pacífica o no. tante claridad. El capítulo VII esta- tablece, especialmente en el mun-
También como afirman estudiosos blece todo un sistema de empleo do desarrollado. Así han aparecido
del tema: “Mientras haya hombres de unidades militares, instalacio- las marxistas, historicistas, positi-
que vivan en sociedad, habrá polí- nes de apoyo, cadena de mando, vistas, evolucionistas, etc.
tica. Mientras haya política, el po- dirección estratégica de las opera- Conforme con el papel que los
der será importante”. ciones y un conjunto de disposicio- ejércitos deben desempeñar en la
sociedad, podemos simplificar lución conduciría por otro lado, y das están en la realidad social y de
agrupando a estas escuelas: unas, de forma contradictoria, a la mo- ninguna manera estos elementos
las que estudian las causas de la dernización del potencial de las ar- se alimentan mutuamente para
guerra, la ciencia de la polemolo- mas y, ni mucho menos, a las múl- crecer al unísono. Bouthoul y Aron
gía; y las otras, más recientes, las tiples formas de violencia se mueven en la atmósfera de pre-
que estudian las causas de la paz. espontánea, masiva que en oca- cisiones conflictualistas más cla-
En ambas, y en general, se consi- siones aparecen y alejan la inmi- ras: Si los hombres no lo remedian
dera que las Fuerzas Armadas son nencia del bienestar generalizado. merced a un impresionante alarde
un pilar en la defensa del Estado Si nos referimos a los discípulos de ética, los grupos sociales orga-
moderno y de Derecho. de estos sociólogos anteriormente nizados reproducirán situaciones
Los padres de la más reciente citados, y a la vez grandes maes- propicias para el estallido de gue-
sociología -Comte, Tocqueville, tros de las ciencias sociales, nos rras y revoluciones. Al mismo tiem-
Marx y Spencer- aciertan a diferen- gustaría destacar algunas opinio- po, Bouthoul mantiene que la deci-
ciar lo que significan las Fuerzas nes que entendemos importantes: sión de apelar a las armas está
Armadas, los militares y la propia Janorvitz señala que la guerra, los unida al progreso tecnológico que
guerra, en el tiempo pasado, en el militares y las instituciones arma- pone a disposición de una de las
presente, y lo que se puede espe-
rar de estos elementos en el futu-
ro. En un estudio a vuela pluma
podemos afirmar que la teoría po-
sitivista de Comte, la historicista de
Tocqueville, la materialista de Marx
y la evolucionista de Spencer, a
pesar de lo que se puede deducir
de sus trabajos, no dejan en mal
lugar el papel que está reservado
a los ejércitos en la sociedad.
Ni siquiera la evolución procla-
mada por Spencer deja lugar a du-
das sobre el papel que han de de-
sempeñar los ejércitos, a pesar de
ser el que más cerca está de la te-
oría de su disolución, así como de
la desaparición de la violencia en
general. En la era de la moderniza-
ción nunca se pensó que esta evo-
rista, en los aspirantes a ocupar un Defensa y, afortunadamente, en turales como religiosas y, sobre to-
puesto de la cúpula militar. los últimos años se ha comenzado do, con intereses políticos que no
Por último, nos referimos a la a romper el ambiente de pasividad siempre son coincidentes y que
opinión de Daharendorf, el cual, en en estos asuntos, gracias a iniciati- pueden llegar a ser vitales en algu-
principio propugna que no es bue- vas del propio Estado e institucio- nos casos. Todo ello, lógicamente,
no orientar al militar exclusivamen- nes culturales de varios tipos. Es producirá tensiones internaciona-
te hacia el cultivo de su profesio- necesario señalar como primera les, difícilmente solucionables por
nalización específica; al contrario, premisa, para conseguir esta con- cauces de entendimiento marcados
es mejor enfatizar los rasgos de la ciencia de Defensa, que todos los por los modos diplomáticos al uso,
profesión de las armas e institucio- ciudadanos han de conocer sin sin recurrir a la violencia, a la ley
nalizarlos. En resumen, preconiza ningún tipo de dudas, lo que en del más fuerte o a la amenaza más
contar con unas organizaciones nuestro tratado constitucional se o menos velada.
militares debidamente enmarcadas define como nación española, con Las medidas defensivas y su
en la constitución y con su papel la cual los españoles nos identifi- consiguiente gestión hoy día se
para la resolución de los conflictos camos y en cuyas tierras nos situa- consideran responsabilidad nacio-
claramente definido, y en las que mos, inmersos y enraizados; y nal, pero no hemos de eludir el po-
se encuadren los medios de ofen- cuáles son los valores que han de sible apoyo internacional. El efecto
sa y defensa que la tecnología mo- ser garantizados. disuasorio de unas Fuerzas Arma-
derna sigue llamando armas. Ahora bien, una nación no está das eficazmente dotadas de perso-
Al mismo tiempo y como conclu- aislada sino situada en un entorno nal debidamente instruido, equipa-
sión, y refiriéndonos al ámbito de geográfico determinado, el cual do adecuadamente, entroncadas
nuestra patria, la ausencia, duran- arrastra unas tradiciones e historia en la sociedad a la que pertenecen
te muchos años, de departamen- singulares de cada uno de los paí- y enmarcadas en la normativa
tos especializados en la Defensa ses, que se entrelazan entre sí con constitucional, puede ayudar a re-
ha producido un generalizado de- lazos espirituales y materiales de solver las controversias o garanti-
sinterés en los diversos estamen- toda índole y que, en definitiva, zar soluciones de acuerdo con
tos de la sociedad para reconocer permiten y constituyen las alianzas. nuestros intereses.
el valor de determinados instru- Por otro lado, también encontra- Aparte de todo lo anteriormente
mentos que ella misma posee, co- mos comunidades que encierran expuesto, podemos afirmar que si
mo son las Fuerzas Armadas, ex- en sí mismas sus propias particula- se desea reducir los niveles de po-
cepción hecha del ámbito militar. ridades, diferentes idiosincrasias, sibilidad de conflictos en que los
Debemos tener conciencia de la organizaciones distintas, tanto cul- pueblos han vivido a lo largo de la
“Rozando la tierra”.
Miguel Ropero Rébora.
El estudio de las Doctrinas militares ha sido realizado con aunque ha de ser realizada con la adecuada flexibilidad sin
cierto interés en países de nuestro entorno, pero pocas veces aferrarse a posturas rígidas, con mente abierta para poder
se ha acometido este trabajo en España. Quizá el hecho de asumir cambios, por muy sorprendentes y alejados de las pre-
que nuestra nación haya quedado fuera de conflictos interna- visiones que sean. Esta misma flexibilidad debe emplearse
cionales desde 1898 (1) ha supuesto que el interés nacional también para la aplicación de la Doctrina, cuyos conceptos de-
sobre esta temática prácticamente no haya existido, ya que en ben ser menos dogmáticos y admitir su evolución.
la mayoría de los casos el avance de la Doctrina militar va li- Para el desarrollo de sus Doctrinas, el Ejército español ha mi-
gado al desarrollo de las acciones bélicas. rado tradicionalmente a las potencias continentales de los siglos
Tener una Doctrina escrita es absolutamente necesario, XIX y XX, que cronológicamente hablando serían:, Alemania,
pero a la vez es fácil caer en un gran defecto: la rigidez y el Francia, Estados Unidos y finalmente a la Doctrina OTAN. Esto ha
sometimiento obsesivo a los textos escritos. Hay un viejo di- supuesto una sistemática adaptación sin grandes estudios ni origi-
cho militar que la Historia se encarga de demostrar periódica- nalidad; solamente en el primer tercio del siglo XX se aprecia un
mente y, la mayoría de las veces, dramáticamente: “Los ejérci- cierto estudio de las Doctrinas, tanto nacionales como extranjeras,
tos se preparan para la guerra pasada, nunca para la futura.” por parte de algunos prestigiosos militares. Con la Segunda Repú-
A pesar de los intentos por predecir el futuro, éstos normal- blica, y el pase a la reserva de muchos militares, aún jóvenes, se
mente quedan desfasados o desenfocados antes de llegar a la produjo también un aumento de publicaciones, pero la Guerra Ci-
fecha prevista. En cualquier caso la previsión es necesaria, vil cortó esta actividad.
NOTAS
1. Es necesario recordar que la Guerra de Cuba (1898) fue un
enfrentamiento sobre todo naval, en el que las fuerzas te-
rrestres apenas tuvieron ocasión de intervenir.
2. La revista Ejército nace el año 1940, en circunstancias cier-
tamente difíciles, para servir como foro de expresión de te-
mas fundamentalmente profesionales. n
persona designada fue el brigadier Almirante, un militar de re- mismo producía una serie de inconvenientes, sobre todo en
conocido prestigio y autor de diversas publicaciones, pero que aspectos de control, limitación en la elección del terreno, posi-
no se encontraba entre la cúpula militar de la época, lo que bilidad de ser sorprendidos por el enemigo, etc. Todas estas
provocó la reacción airada de algunos diputados que procedí- razones, además de la de evitar mayores molestias a la pobla-
an de la carrera de las armas, como era el caso del general ción civil, han hecho que los acantonamientos sean cada vez
Salamanca y Negrete. menos empleados.
Durante los debates en el Congreso, fueron sorprendentes Es curioso e interesante resaltar el orden de prioridad para
algunas manifestaciones de dicho general, desde luego en el alojamiento: Conviene abrigar ante todo a los enfermos; lue-
ningún modo proféticas, cuando, al discutir sobre la oportuni- go al ganado, que sufre mucho al raso..., lo que evidencia la
dad del reglamento se preguntaba sobre la necesidad de em- importancia que aún tenía el ganado para afrontar una con-
plear el tiempo en él: ¿A qué empezar por un Reglamento de tienda a finales del siglo XIX.
Guerra en un país en que no hay guerra ni posibilidad de te- En el Título iV se desarrolla el servicio avanzado, consti-
nerla? En cambio, sí parecen muy acertadas, dada la entidad tuido por las fuerzas encargadas de la seguridad.
y posibilidades del Ejército español, y en muchos casos aplica- El aspecto más destacable de este título está representado
bles a situaciones históricas posteriores, unas palabras que di- por el nuevo enfoque que en él se daba a las misiones de la
cho general y diputado pronunció durante la misma interven- Caballería, que son desarrolladas en el Título VI, al tratar de
ción: En este reglamento se nos habla de todo lo que se hace todas las Armas. La Caballería fue hasta mediado el siglo XIX
en los grandes ejércitos extranjeros, pero no se nos habla na- el Arma decisiva. Su forma de actuar más comúnmente era
da de lo que debemos hacer en el nuestro, pequeño, y en una mediante la carga al arma blanca, lanzándose contra la Infan-
clase de guerra bien distinta por cierto. tería enemiga sin darle tiempo a emplear sus bayonetas, de-
El Congreso de los Diputados aprobó el 28 de diciembre de sorganizando su despliegue y obligándola a batirse en retira-
1881 el Proyecto de Ley, y pocos días después, el 2 de enero da, momento en que los efectos de la Caballería eran verda-
de 1882, sería sancionado por el rey Alfonso XII. deramente fulminantes.
La evolución de la Infantería y de su arma principal, el fusil,
CARACTERíSTiCAS dEl REglAMENTO fue lo que obligó a la Caballería a olvidar la carga y dedicar
El texto es de clara influencia prusiana, toda vez que se escri- sus esfuerzos a misiones de seguridad y exploración. Pese a
be pocos años después de la importante victoria de Alemania so- todo, para muchos jinetes era un cambio demasiado drástico y
bre Francia en 1870. No obstante, el brigadier Almirante había es- siguió habiendo defensores de la carga de Caballería hasta
tudiado también pormenorizadamente los reglamentos austríaco, pocas fechas antes de la I Guerra Mundial. Douglas Haig, que
italiano y francés. El resultado fue un gran paso adelante que situó durante la Gran Guerra llegaría a ser Comandante en jefe del
al Ejército al nivel de sus homólogos europeos. Ejército británico, manifestaba en 1907 lo siguiente: Yo pre-
El Reglamento está estructurado en ocho títulos y un total guntaría a todo el que haya sentido el júbilo de una carga con
de 957 capítulos. El Título i es el más genérico, y se refiere a éxito o haya conocido el desencanto que invade a los que han
los aspectos organizativos. Es de destacar en su capítulo V sido atropellados por unos jinetes a quienes han disparado en
las referencias al ferrocarril, que tanta importancia tuvo en la vano, si el fuego hecho con fusiles de repetición, que hace tan
movilización de fuerzas durante la guerra franco-prusiana, en aleatorios, precipitados y mucho menos controlables los dispa-
la que Francia no supo aprovechar su red ferroviaria nacional, ros, además de provocar un gasto tan rápido de la munición,
sobre todo por una evidente descoordinación entre las autori- han servido realmente para cambiar las condiciones que pre-
dades civiles y militares (1). Importante lección de esta guerra valecían hace treinta años.
es la disposición de que “al romperse las hostilidades, ya tiene
6 Campamento.
que haber forzosamente trozos de ferro-carril enteramente mi-
litarizados...” Lo mismo sucede con la telegrafía, aunque toda-
vía estaba por inventar la telegrafía sin hilos. Ambos sistemas
eran de gran importancia, aunque a nadie se le escapaba que
su mayor inconveniente (que permanece hasta hoy) era su tre-
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menda vulnerabilidad, que los hace blanco de acciones irregu-
lares contra las que es difícil protegerse.
El Título ii está dedicado a las marchas. A finales del siglo
XIX los ejércitos empleaban gran parte del tiempo en los movi-
mientos, dadas las limitaciones de los medios disponibles, fun-
damentalmente el ferrocarril y los transportes de tracción ani-
mal. En este título se trata en concreto la marcha de manio-
bra; es decir, aquella que tiene por objeto encontrar o esquivar
al enemigo, cuando se maniobra en su proximidad.
El Título iii habla de los campamentos. Era muy habitual
que las tropas se alojaran en pueblos, con lo que se reducían
los bagajes y se aumentaba la comodidad; pero a la vez, eso
6 Carga a caballo.
fiere a la captura de piezas enemigas, ordena: Cogidas las piezas, tes doctrinas. También aporta normas en caso de actuación
si no pueden ser aprovechadas o trasladadas a lugar seguro, se con ejércitos de otros países, lo que hoy se conocen como
inutilizarán clavándolas o quitándoles el cierre. Este párrafo evi- “operaciones combinadas”.
dencia el momento de cambio que estaba sufriendo la Artillería, Llama la atención, por su cuidado estilo, el artículo 822,
conviviendo las viejas armas de avancarga con las nuevas de re- con una redacción difícil de imaginar en una publicación regla-
trocarga. Los cañones de avancarga eran inutilizados clavándolos, mentaria actual: Por regla general, en escritos de campaña no
es decir, introduciéndoles un clavo por el conviene hacer alarde de sutileza, de in-
“oído”, con lo cual quedaban inoperativos. genio, ni de excesiva galanura en la dic-
Los cañones más modernos, de retrocarga, Otra razón que hizo que la ción, sino de exactitud, de sencillez, de
ya no utilizaban este sistema, sino el cierre, ametralladora no fuera buen sentido. Se debe fotografiar, no
con lo que la forma de inutilizarlos era sim- pintar.
considerada entonces tan
plemente quitar esta pieza a todos los caño- La última parte del reglamento se re-
nes que se capturaban.
importante como lo sería poco fiere al Derecho de Gentes y a las Leyes
La Artillería consiguió además mayo- después, fue su alto consumo de la guerra.
res alcances, gracias a la invención de la de munición, lo que hizo que Para finalizar, creo que tiene particu-
dinamita y, con ella, la pólvora sin humo. prácticamente hasta la lar vigencia el artículo 826, referido a la
No menos importancia tuvo el empleo del Primera guerra Mundial opinión pública, dando a la vez las cla-
acero en lugar del bronce para fabricar fuera considerada como ves para que sea favorable: Ella conde-
los tubos de los cañones, con ello se con- “arma de emergencia” na los actos irregulares; crea usanzas y
siguieron armas más ligeras y más resis- costumbres; dicta fallos soberanos sin
tentes, que soportaban presiones mucho apelación; por eso conviene que la opi-
mayores y con las que se lograban alcances y precisiones im- nión se ilustre, y que las ideas sobre el Derecho de la Guerra
pensables pocos años antes. se discutan y generalicen.
La Caballería fue una de las Armas más castigadas por los
nuevos ingenios e inventos. El fusil de retrocarga fue su gran NOTAS
enemigo, por lo que sus misiones tradicionales pasaron a ser 1. Como escribe HEW STRACHAN: No hay duda que la forma
misiones accesorias: sólo se realizaban en el caso de que el en que el Ejército francés llevó la gestión de los trenes en
enemigo se encontrase en franca inferioridad y se iniciara su 1870-71 alcanza todos los grados del absurdo que pueda
persecución. Pero otro tipo de misiones, como las de reconoci- imaginar la más desbordada fantasía. Véase su libro Ejérci-
miento y exploración, parecían hechas a la medida de la Ca- tos europeos y conducción de la guerra. Madrid. Ediciones
ballería, puesto que el caballo, su más valiosa herramienta, Ejército 1985. Pág. 224.
seguía siendo el medio de transporte más veloz en el campo 2. FULLER (en Batallas decisivas del mundo occidental, Ma-
de batalla, sobre todo en un momento en que los aumentos de drid. Ediciones Ejército, 1985, tomo 3, pág. 129) comenta
alcance de cañones y fusiles habían dilatado los espacios que que según Reffeye, fue entonces utilizada de un modo per-
ya no se abarcaban totalmente desde ningún punto. fectamente idiota.
También permanecía en el Reglamento como elemento pa- 3. Reglamento Táctico norteamericano de 1911.
ra la protección de la retirada: suponía el sacrificio más abso- 4. Ejemplo de esta protección de la retirada fue la llevada a cabo
luto en beneficio del resto de unidades que se replegaban a su en el Desastre de Annual, donde el Regimiento de Caballería
amparo (4). En este sentido, el artículo 556 lo corrobora con “Alcántara” se agotó totalmente para cumplir su misión. n
esta afirmación: La Caballería defensora tiene en una retirada,
6 Ametralladora americana construida en 1867.
la más brillante ocasión de ostentar su pericia y su valor.
El Título Vii trata un aspecto que los avances tecnológicos
estaban dejando en desuso, puesto que ya entonces se tendía
a un tipo de guerra mucho más móvil: los sitios de plazas.
Prueba de ello es que en todo el siglo XX no se produjo nin-
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gún sitio en el sentido tradicional del término, no pudiendo
considerarse como tales los combates en grandes poblaciones
como Stalingrado durante la Segunda Guerra Mundial.
El Título Viii y último trata aspectos más generales, pero
no por ello carentes de interés. Muy al contrario, ofrece un
compendio de interesantes artículos sobre el Mando, disciplina
y órdenes, y finaliza con unas nociones del Derecho de Gen-
tes, y de leyes y usos de la guerra, introducidas por primera
vez en un reglamento militar.
De su primera parte es preciso destacar la claridad con que
manifiesta la necesidad de un mando único y responsable y
que, quizá por sabido, no se repite tan claramente en siguien-
SiTuACióN NACiONAl E iNTERNACiONAl caricatura que fue considerada hiriente por los militares de la
En 1900, el Ejército español contaba con 24.700 oficiales, guarnición de Barcelona (4). Un grupo de oficiales, algunos de
mientras que el contingente de soldados de reemplazo, que uniforme, asaltó la redacción del CU-CUT y después la del
debía ser de 80.000 hombres, lo cierto es que no pasaba de diario La Veu de Catalunya. Este acto fue enormemente popu-
60.000, con lo que la proporción de oficial-soldado superaba lar entre los oficiales del Ejército, que inundaron con sus men-
con creces la de 1 a 3. Lo que un año antes había sido ade- sajes de apoyo la Capitanía General de Barcelona. La agita-
cuado para un total próximo a los 350.000 hombres, en los ción producida llevó a la caída al Gobierno de Montero Ríos y
que se incluían todas las fuerzas repatriadas de las colonias la formación de otro presidido por Moret.
perdidas, resultaba desproporcionado para aquel momento Este era el pobre, pequeño y alterado Ejército con el que
concreto. Eso llevó a que se cerrasen las academias militares contaba España para hacer sentir su voz en el concierto mun-
y a que el sueldo de los profesionales de la milicia llegase casi dial, así como para defender sus intereses y su cultura en el
a los límites de la pobreza. En lo que se norte de África.
refiere a materiales, la situación no era
más halagüeña: los mejores se habían lAS iNFluENCiAS EXTERiORES
perdido y los presupuestos, en lugar de Otro ingenio que nació Como después de todo conflicto, tras
aumentar, disminuían. Entre 1899 y 1906 durante esta guerra fue la Primera Guerra Mundial los ojos de los
el presupuesto del Ministerio de Guerra el carro de combate, pero, al ejércitos del mundo se volvieron hacia el
se redujo en 18.148.000 pesetas (1). igual que ocurrió con la bando victorioso para estudiar qué proce-
En el aspecto sociológico, el Ejército dimientos habían empleado para lograr la
era el blanco de todo el descontento y
ametralladora en la guerra
victoria.
desánimo social por la “pérdida de las franco-prusiana, no destacó Como es conocido, al comienzo del
colonias”; se produjeron incidentes entre como debía, sencillamente conflicto se produjo un éxito inicial de la
oficiales y estudiantes en varias ciuda- porque no existía la estructura ofensiva alemana, que logró lanzar con
des. Para aumentar la quiebra entre el logística necesaria para éxito su acción de envolvimiento y, por
Ejército y el pueblo, en la primera huelga otro lado, masacró a las unidades france-
general que se declaró en Europa (Bar-
apoyar sus acciones. sas que pretendían lanzar un ataque fron-
celona, 13 de febrero de 1902), se em- tal, olvidando que la ametralladora ya es-
pleó el Ejército para sofocarla. La ten- taba imponiendo su ley y que la Artillería
sión con los medios de comunicación venía de antiguo (2). Ya era potente y extraordinariamente eficaz. La acción alemana
en 1895, el 13 de marzo, el periódico El Resumen, publicaba se vio detenida por la acción de los aliados y por su propio
un editorial con el título “Mundo militar”, en el que criticaba con agotamiento, al no poder recibir el adecuado apoyo logístico.
dureza la conducta de algunos tenientes, por considerar que Entonces dio comienzo la “guerra de trincheras”, segunda fase
rehuían el servicio en las Antillas. Los tenientes ofendidos exi- de la guerra europea.
gieron una rectificación. El redactor jefe se negó y una serie A partir de ese momento comenzó la mal denominada “carrera
de oficiales entraron en el periódico y destrozaron la imprenta. hacia el mar” (5). Una vez llegado al Atlántico, todo el frente que-
El asunto llegó hasta las Cortes, forzando la dimisión de Sa- dó estabilizado y convertido en una línea de trincheras por cada
gasta (3). bando. Entre ambas había una “tierra de nadie” plagada de obstá-
La tensión estalló nuevamente con violencia el 25 de no- culos, minas, batida por un fuego intenso y también envenenada
viembre de 1905, cuando el semanario CU-CUT publicó una con gases letales. Durante la contienda, se emplearon, con inten-
Ilustraciones del Atlas Ilustrado del Mundo siglo XIX. jonathan Potter.
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resolver temas tácticos. Todos los ejercicios debían finalizar Sobre la Caballería no se aportan grandes novedades; es
con un juicio crítico sobre el mismo campo y a continuación más, mantiene como su medio clásico de acción el choque al
del ejercicio, juicio que, después de oír al jefe ejecutante las arma blanca y a caballo (10), lo que indudablemente resultaba
razones en que haya apoyado sus determinaciones, hará el de anacrónico. Como no podía ser menos, la orgánica de sus uni-
la unidad inmediatamente superior, basándose en los precep- dades reflejaba esta resistencia al cambio: cada regimiento de
tos reglamentarios, limitándose a exponer lo que se haya he- Caballería estaba constituido por cuatro escuadrones de sa-
cho bien y señalando cómo debiera haberse procedido en lo bles y uno de armas automáticas.
que se haya hecho mal. Siguiendo con las Armas, la Artillería consigue una gran im-
• El Título ii, referido a las Armas, expone las características portancia tras las últimas experiencias bélicas, recibiendo el califi-
de las Armas tradicionales. Por lo que a la Infantería se re- cativo de Arma principal de destrucción. Al reseñar el armamento
fiere, es necesario resaltar la importancia que este título de de la Artillería, ya indica alcances y calibres muy notables (25 Km
la Doctrina de 1924 ha tenido en la elaboración de doctrinas y 24 cm respectivamente), y ya aparecen en ella las primeras refe-
posteriores. Como muestra pueden compararse dos párra- rencias a la artillería contra aeronaves, evolución lógica ante el
fos: creciente desarrollo de la aeronáutica. Es de destacar la clasifica-
− Doctrina de 1924: ... pero ofrece un equilibrado conjunto de ción dentro de la artillería de los “carros pesados de combate”.
capacidades medias que le permite, en caso preciso, com- El Arma de Ingenieros ha tenido unas misiones muy diver-
batir con sus propios elementos y recursos. sas, que van desde la preparación del terreno hasta las trans-
− Doctrina de 1998: ... proporcionan a sus unidades un con- misiones o la iluminación. Quizá debido a ser el Arma técnica,
junto equilibrado de capacidades medias que les permiten la Aerostación dependía de ella.
combatir, en casos excepcionales, con sus solos elementos La Aviación, inicialmente incluida también en el Arma de
y recursos. Ingenieros, era la más reciente de las Armas del Ejército de
Siguiendo con la Infantería, en el armamento indicado co- Tierra, perteneciendo a éste hasta octubre de 1939, fecha en
mo principal se refiere expresamente a la ametralladora y al que pasó a convertirse en Ejército independiente. Sus misio-
fusil ametrallador, pero sin desechar el fusil ordinario con cu- nes características eran la observación y el combate. Su im-
chillo-bayoneta, apto especialmente para la lucha cuerpo a portancia creció día a día, y si no fue declarado Ejército inde-
cuerpo; a las armas pesadas, para paliar la falta de apoyo arti- pendiente con anterioridad, fue sobre todo por los avatares
llero; a las granadas de fusil y de mano; a los aparatos lanza- políticos y sociales que sacudieron España esas décadas,
llamas, y a las granadas incendiarias y granadas fumígenas. puesto que el primer intento serio de hacerlo así tuvo lugar du-
Hay que destacar también la mención del carro de combate, rante la Dictadura de Primo de Rivera.
pero con una ligereza que nos indica que aún no se habían • El Título iii se refiere a los Servicios, y los clasifica en cua-
descubierto sus tremendas posibilidades (9). tro áreas.
DOCUMENTO
NOTAS
1. El 24 de noviembre de 1907, durante la discusión sobre el
Presupuesto de Guerra, Moret manifestó que España no te-
nía Ejército ni lo tendría, y tampoco había derecho a seguir
exigiendo al país sacrificios para sostener a una organiza-
ción que no respondía a los fines perseguidos.
2. GONZÁLEZ MARTÍN, Ana María: “Prensa y militares en la
última década del XIX” en Actas del congreso “1898-1998
Balance de un siglo”. Diputación de Cádiz. Servicio de pu-
blicaciones. 1999.
3. Fernández Almagro, Melchor: Historia Política de la España
Contemporánea: 1885-1897. Vol. II. Madrid, Alianza Edito-
rial, 1968, pp. 240-241.
4. En la caricatura aparecen un militar y un civil hablando de-
lante del frontón Condal: ¿Qué se celebra aquí?-El banque-
te de la Victoria.-¿De la Victoria? Ah vaya. Serán paisanos.
5. El intento de desbordamiento del enemigo por parte de am-
bos contendientes les llevó a prolongar la línea del frente la-
teralmente hasta, finalmente, llegar hasta la costa atlántica,
pero no era ésa su intención.
6. Antes de la guerra los alemanes se dotaron de obuses pe-
sados; la respuesta francesa fue que los alemanes necesi-
taban verse estimulados por el ruido, mientras que las tro-
pas francesas no, puesto que eran más inteligentes.
7. Esta intención queda reflejada en la introducción de la nue-
va Doctrina, donde se señala: El Estado Mayor Central cree
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6 Tractores Henschel arrastrando cañones Krupp 88/56 Flak 18, del RAAA 71 en 1940.
entre Alemania y Francia, manteniéndose 25 Divisiones en ar- 3. En la Doctrina de 1976, las formas de la acción son movi-
mas. Por supuesto, las graves carencias económicas hacían miento y choque, fuego y trabajo.
que sólo pudieran considerarse grandes unidades sobre el pa- 4. Hay que recordar que la valiente Caballería polaca (a caba-
pel, puesto que las existencias de medios motorizados, arma- llo) había sido aniquilada por los carros alemanes en la in-
mento moderno, combustibles y munición eran mínimas. vasión de septiembre de 1939.
Una vez concluida la Guerra Mundial, se acometió la ver- 5. La reserva de unidades estaba compuesta por unidades de
dadera reducción que, como suele ser habitual, comenzó con maniobra que, ante una situación imprevista, actuaban a la
la creación de un nuevo órgano directivo: una Región Militar orden del jefe mediante el movimiento y el choque para
(la novena) con sede en Granada. El total de Divisiones se re- restablecer la situación. La reserva de fuegos, en cambio,
dujo a 17, potenciándose las unidades de Montaña para hacer estaba formada por unidades de Artillería, que mediante el
frente a los “maquis” en los Pirineos y a una posible, aunque fuego trataban de conseguir los mismos efectos. En sucesi-
cada vez más remota, intervención extranjera. En Marruecos vas doctrinas, sólo se considerará como reserva el primer ti-
se mantuvieron tres Tercios de la Legión, nueve Grupos de po, añadiéndose además que no se mantendrá nunca Arti-
Regulares y un Grupo de Tiradores de Ifni. Las fuerzas en Ma- llería en reserva.
rruecos se redujeron drásticamente en 1956, con motivo de su 6. La diferencia entre la contraofensiva y el contraataque es
independencia: los Tercios legionarios pasaron a Ceuta, Meli- que la primera corresponde a Ejército y Cuerpo de Ejército,
lla y Sahara, y de los Grupos de Regulares se disolvieron siete y el segundo a División y pequeñas unidades.
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y dos se reconvirtieron en Regimiento en Ceuta y Melilla. 7. Este tipo de maniobra ha sido incluida a veces como un tipo
El Ejército quedaba, al finalizar este período, ligado a de- de maniobra defensiva (Doctrinas del 76 y 80) o aparte
marcaciones territoriales y con un despliegue claramente diri- (Doctrina del 41, 96, 98 y 03).
gido al control interno. 8. German Foreingn Policy, tomo XI, pág. 816.
9. Todavía a mediados de los años 60, en las escuelas públi-
NOTAS cas españolas se preparaba y distribuía entre los escolares
1. Curiosamente, esta frase se mantiene en la Doctrina de la famosa leche en polvo norteamericana.
2003, actualmente en vigor. 10. Ante la imposibilidad de ejecutar el plan Félix, los alema-
2. El término “medios” tiene un sentido más material, por lo nes idearon el plan Isabella, que preveía la ocupación de
que extraña que en él se incluyan al jefe, al Estado Mayor y la mitad norte de la Península si los ingleses trataban de
al hombre. ocupar España. n
SiTuACióN NACiONAl y MuNdiAl. Las dos grandes potencias estaban destinadas al enfrenta-
lOS gRANdES blOquES miento fuera de sus áreas de influencia. Sus sistemas socia-
Finalizada la Segunda Guerra Mundial, se originó un cam- les, políticos y económicos eran opuestos e incompatibles en
bio en la hegemonía mundial. Las tres potencias europeas (In- un mundo progresivamente globalizado. La URSS iba a conti-
glaterra, Alemania y Francia) habían quedado agotadas, mien- nuar la tradicional política expansiva rusa, reforzada entonces
tras la URSS y los Estados Unidos habían aumentado su po- por el ideal comunista de la revolución mundial. Estados Uni-
tencial hasta convertirse en los dueños de la situación mun- dos, por su parte, debía contener esa expansión y mantener
dial. La Unión Soviética, pese a las inmensas pérdidas sufri- un reducto occidental, democrático y capitalista, capaz de des-
das, se había reforzado y había consolidado su régimen gra- gastar progresivamente al sistema comunista, más débil en
cias a que Stalin había conseguido aunar el espíritu de la re- sus fundamentos sociales y económicos.
volución comunista con el tradicional nacionalismo ruso. Ya en 1945, Winston Churchill, en un telegrama de fecha
cuatro hombres. Además se recibieron piezas de artillería au- mente interesante un artículo publicado por Manuel Aznar (5),
topropulsada M-44, un obús de 155 mm. adecuado para seguir en el que hace un seguimiento de la visita a Estados Unidos
la progresión de los carros de combate. del Ministro del Ejército, general Barroso. Entre otras unida-
junto a estos materiales “estelares” llegaron vehículos de des, al Ministro le presentaron una nueva que había nacido
ruedas, camiones y ligeros, que permitieron remontar en ope- experimentalmente en un intento de hacer frente a un campo
ratividad con respecto a los años de la posguerra. También tu- de batalla en el que se hubieran empleado armas nucleares.
vieron su importancia para la mejora del mando y control los Esta nueva unidad debía ser más flexible, con más potencia
equipos de radio, que permitían unas comunicaciones más fia- de fuego, más medios de transporte y mayor abundancia de
bles. comunicaciones.
Finalmente, en este período había nacido un arma de la Así nació la “División pentómica”, denominada así por estar
que aún no se habían extraído todas sus posibilidades: el heli- constituida por cinco Agrupaciones de Combate, cada una de
cóptero. Inicialmente fue utilizado como medio de transporte ellas con un Regimiento de Infantería, una Compañía de Ca-
urgente, en muchos casos ligado a evacuaciones sanitarias, y rros, una Batería de 105 mm, una Compañía de Ingenieros y
también para desplazamiento de mandos de unidades entre elementos de Transmisiones. En el escalón División había un
sus puestos de Mando o para supervisar las operaciones. Grupo de Artillería con una Batería de obuses de 203 mm y
otra de lanzacohetes. Los efectivos de esa División se reducí-
REPERCuSióN PúbliCA y PROFESiONAl an de 17.454 a 13.784 hombres, pero su potencia de fuego
El aislamiento en los años 40 y la progresiva apertura de aumentaba exponencialmente.
España hacia el mundo occidental en los años 50, fueron se- Hasta 1960 la organización del Ejército de Tierra era la que
guidos con interés por todos los españoles, sobre todo en los se había determinado en el Decreto de 5 de abril de 1943, con
aspectos económicos y también, aunque en menor grado, por nueve Regiones Militares peninsulares, dos insulares y las dos
los asuntos militares. Como exponente de ello, es particular- Comandancias de Ceuta y Melilla. El grueso del Ejército lo
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SiTuACióN MuNdiAl y NACiONAl Durante 1961 la Unión Soviética siguió un apretado progra-
Desde 1956 hasta 1980 la situación mundial sufrió muy se- ma nuclear con casi 50 explosiones, que culminó con una
rias alteraciones y la nacional no le fue a la zaga. Continuó el bomba de 50 megatones.
enfrentamiento entre bloques con el difícil equilibrio de la Gue- En 1962 se produjo la crisis de los misiles en Cuba, donde
rra Fría, la “coexistencia pacífica” supuso una mejora momen- nuevamente se mostró la unidad entre los países de la OTAN.
tánea, pero se tuvieron abiertos en distintas zonas del planeta En 1963 se inició la participación directa de Estados Unidos
varios frentes de confrontación de uno u otro tipo. en el conflicto de Vietnam. En 1966 se produjo la retirada de
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se había extendido por Occidente un movimiento pacifista ofensiva es la acción más resolutiva para lograr la anulación
(que hoy, gracias a los archivos del KGB se sabe que estaba del enemigo, y llega a manifestar que la acción defensiva, por
dirigido y apoyado desde Moscú), y España no quedó al mar- sí sola, jamás puede conducir a resultados decisivos, por lo
gen de esta corriente. Así se inició una actitud antimilitarista que el Mando debe delimitarla en tiempo y en espacio.
que, con el pretexto de un rechazo a las armas nucleares, se El capítulo quinto desarrolla los medios de la acción. Tam-
manifestaba contra los norteamericanos (nunca contra los so- bién dentro de este capítulo se clasifican las grandes unida-
viéticos) y su permanencia en España. Con ello, la opinión des, sin variaciones con la Doctrina anterior. No aparece toda-
pública fue “reconducida” durante los años 70 y 80 hacia el vía el concepto “operacional”, que será novedad en la Doctrina
rechazo de los llamados “gastos militares” y del servicio mili- de 1996.
tar obligatorio. En el capítulo 6 se trata la organización del territorio en el
aspecto operativo. En esta organización prácticamente no se
CARACTERíSTiCAS y diFERENCiAS percibe la posibilidad de actuar fuera de las fronteras españo-
dE AMbAS dOCTRiNAS las. Se define el teatro de la guerra como los espacios terres-
La Doctrina de 1976 fue aprobada por Orden Circular de 29 tres, marítimos y aéreos afectados por la guerra en cualquier
de mayo de 1976 (Diario Oficial Nº 123). Está organizada en forma. Dentro del teatro de la guerra pueden existir uno o más
cinco títulos, divididos en capítulos y en párrafos numerados. teatros o zonas de operaciones (que son la parte del teatro de
El Título i comienza con el capítulo primero: los princi- la guerra donde fuerzas de Tierra, Mar y Aire, dependiendo de
pios del arte de la guerra y los procedimientos. los princi- un Mando único, realizan operaciones específicas o conjuntas
pios fundamentales (3) variaron con respecto a la Doctrina con un mismo fin estratégico) y una o varias zonas del interior
de 1956, siendo en esos momentos la voluntad de vencer, la (base de producción, aprovisionamiento y encauzamiento de
libertad de acción y la capacidad de ejecución. Estos princi- los recursos en apoyo de la acción bélica).
pios se complementaban con otros, que por eso se denominan El Título iii comienza con el capítulo séptimo, en el que en
“complementarios”, que son la seguridad, la sorpresa, el se- pocas líneas se exponen las generalidades de la batalla;
creto, la economía de medios, la acción de conjunto, el apro- mientras que en el capítulo octavo, se refiere a la acción del
vechamiento del éxito y la flexibilidad. No termina este primer jefe. Sin embargo, aún no aparecen conceptos referidos a re-
capítulo sin insistir sobre la importancia de las armas nuclea- laciones de Mando que ya estaban utilizándose en OTAN, co-
res, en una evidente preocupación por la situación de equili- mo son el Mando Táctico, el Control Táctico, el Mando Opera-
brio inestable entre los dos grandes bloques entonces hege-
mónicos. Por primera vez se señala que la decisión de emple-
ar armas nucleares corresponde al Mando político.
El Título ii comienza con los elementos de la acción, entre
los cuales sigue destacando el hombre, que deberá poseer es-
merada educación moral, excelente preparación física y sólida
instrucción profesional. Su importancia es tal que el apartado
sobre el armamento y el material concluye: La gran ventaja que
la superioridad en armamento y material proporciona a las tro-
pas quedará reducida, o incluso anulada, si no está respaldada
por los valores morales del hombre que los maneje.
Un elemento novedoso es el ambiente, que se define co-
mo el conjunto de circunstancias de carácter físico y humano,
distintas del terreno y de los medios, que influyen en el desa-
rrollo de las operaciones. Nuevamente hay un párrafo dedica-
do al arma nuclear que indica los efectos sobre los elementos
de la acción, siendo los más preocupantes los que afectan al
personal.
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En el capítulo tercero se desarrollan las formas de la ac-
ción, que son el movimiento y el choque, el fuego y el trabajo.
A este propósito, como “trabajo” se define toda acción que me-
diante la modificación del terreno facilite la maniobra propia o
dificulte la del adversario. También se considera trabajo el en-
lace.
El capítulo cuarto trata de los caracteres esenciales de la
acción, los cuales siguen siendo, como en la Doctrina de
1956, la ofensiva y la defensiva, manteniendo que será difícil
que una acción tenga exclusivamente sólo uno de los dos as-
pectos, sino que el predominio de uno u otro dará el carácter
ofensivo o defensivo. Se mantiene también la idea de que la
cional y el Control Operacional, que serán desarrollados en las ciones bélicas: nucleares, convencionales y subversivas.
Doctrinas de los años 90. El concepto de maniobra queda defi- Finalmente, el Título V desarrolla la Logística. Hasta la Doc-
nido como disponer y mover las Unidades y emplear las armas trina anterior, a este aspecto se le había denominado Servicios,
y los medios del modo más adecuado, regulando y coordinan- término que ya no se volverá a emplear para referirse a ella.
do sus acciones en el tiempo y en el espacio, para cumplir la El tiempo transcurrido entre la Doctrina de 1976 y la de
misión asignada. Esta definición también sufrirá un profundo 1980, aunque en el aspecto político y social fue muy importan-
cambio en las siguientes Doctrinas para adaptarse a la termi- te para España, no lo fue en el militar. En el texto de 1980 se
nología OTAN. incluía una nota preliminar en la que se indicaban los cambios
El capítulo noveno trata sobre la seguridad en un sentido más notables:
muy amplio. En el mismo capítulo desarrolla el concepto de in- • Desaparecía el secreto como principio.
formación, que permitirá el conocimiento del enemigo. El ca- • La forma de acción el trabajo se ampliaba para incluir en él
pítulo diez, sobre marchas y estacionamientos, no desarrolla el enlace y las telecomunicaciones.
nuevos conceptos; más bien, mantiene conceptos precedentes • Se introdujeron nuevas definiciones de División, Brigada y
sin grandes novedades, repitiendo incluso párrafos enteros de de los Agrupamientos Tácticos -Agrupación, Grupo y Sub-
la Doctrina de 1956. La maniobra ofensiva, en el capítulo on- grupo Táctico- (6).
ce, mantiene una línea continuista, lo cual no se puede afirmar • En la maniobra ofensiva se prestó mayor atención al ataque
del capítulo doce, que trata de la maniobra defensiva, en la contra un enemigo en movimiento que no pretende estable-
cual se introducen cambios: en la Doctrina de 1976 con la de- cerse en defensiva.
fensa móvil (4); pero los cambios siguen en la de 1980, al su- • Se suprimía la defensiva elástica por su escasa diferencia-
primirse la defensiva elástica (5). ción con una acción retardadora seguida de una acción
Un nuevo tipo de acción bélica apareció en 1976: la acción ofensiva posterior; además, las últimas ideas no recomenda-
subversiva. Tal era su importancia que la Doctrina dedicaba ban la cesión deliberada de amplias zonas de terreno para
el Título iV a este tipo de acción, tras señalar en la introduc- una futura acción de reacción, y, asimismo, se producía con-
ción que se podían considerar como posibles, tres tipos de ac- fusión con la defensa móvil.
• Desapareció el término zona de reacción, que se sustituía so ofensivo. Una vez llegados a ese punto, se tenía previsto
por zona de retaguardia de División, lo que permitía la con- lanzar una fuerte reacción ofensiva para batir al enemigo y
cordancia de denominaciones con las zonas de retaguardia restablecer la situación inicial.
de CE y Ejército. 6. Agrupamiento Táctico es un conjunto operativo para el cum-
• La zona de retaguardia de División no formaba parte de la plimiento de una misión específica limitada en tiempo y es-
posición defensiva, que pasaba a estar constituida por la zo- pacio. Según el tipo de unidad sobre cuya base se constitu-
na de seguridad y la zona de resistencia. yen (Regimiento, Batallón o Compañía), tienen las diferen-
• Se profundizaba en las operaciones aeromóviles por la im- tes denominaciones que se indican. n
portancia que había adquirido el helicóptero.
• Las unidades ABQ pasaron a ser unidades de Apoyo al
Combate, en lugar de unidades de Servicios.
La Introducción de la Doctrina de 1980 contiene una expo-
sición de motivos que impulsan a la actualización. Se insiste
varias veces en la necesidad de adaptarse a un posible con-
flicto nuclear, sin olvidar la necesidad de precaverse defensi-
vamente ante un potencial enemigo que sí pudiera emplearlos,
e, incluso, de participar en un conflicto junto a un aliado que
pudiera, así mismo, hacer uso de ellos.
NOTAS
1. Estados Unidos no llegó a ratificar nunca estos acuerdos.
2. Mauritania renunció posteriormente a su reivindicación, de-
jando todo el Sahara en manos de Marruecos.
3. Ya no se denominan “principios inmutables”.
4. La defensa móvil nació con la evolución del armamento, pues-
to que con los nuevos medios más móviles era difícil seguir
con una defensa como las practicadas en la Primera Guerra
Mundial e incluso en la Segunda. Se pretendía ir canalizando
y desgastando al enemigo hasta lograr detenerlo, antes de
que llegara al borde posterior de la zona de resistencia.
5. En la defensiva elástica se pretendía ceder deliberadamen-
te terreno al enemigo, desgastándolo hasta agotar su impul-
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SiTuACióN MuNdiAl y NACiONAl la de 1998 son muy similares entre sí. De hecho, ésta última
Entre 1980 y 1998 se produjeron grandes y, en muchos ca- no constituye una nueva Doctrina sino una nueva edición de la
sos, imprevistos cambios como el desplome de la Unión So- anterior, debidamente revisada. Por supuesto, esta Doctrina
viética y todos los movimientos disgregadores que ello supu- se enmarca plenamente en la legislación vigente y es cohe-
so. La OTAN pareció perder su razón de ser al haber desapa- rente con la doctrina de la Alianza Atlántica.
recido el enemigo “convencional”, pero la realidad está demos- El primer aspecto que llama la atención es que se suprime
trando que, si bien es cierto que el riesgo de una confronta- del título el término “táctico”, incluyéndose el nivel operacional,
ción de bloques se ha alejado, no es menos cierto que han na- siguiendo los mismos criterios que el resto de naciones de la
cido riesgos más difuminados. OTAN.
La OTAN se ha adaptado a esta nueva situación, no siendo El Título i trata los conceptos generales desarrollados en
solamente un instrumento para defender el territorio de sus nueve capítulos. En el capítulo primero estudia la Doctrina en
miembros frente a una agresión armada, sino empleándola co- general, señalando sus fundamentos (la Constitución, las le-
mo herramienta para exportar seguridad y paz a otras zonas yes y usos de la guerra, los valores morales e intelectuales del
del mundo. hombre, la estrategia militar, la experien-
junto a esta nueva visión de la cia y las nuevas tecnologías).
OTAN, la Unión Europea es consciente las funciones de combate, En el capítulo segundo se define el
de que una Europa económicamente conjunto de actividades de marco estratégico, indicando los esce-
fuerte necesita un sistema de seguridad cierta homogeneidad que narios posibles para la defensa nacional:
y defensa para sostener su política exte- se realizan en el campo de el derivado de la propia soberanía, el de-
rior y de seguridad común. Frente a unas rivado de los compromisos multinaciona-
batalla. Este concepto
reticencias iniciales por parte de EEUU y les y el relacionado con la actuación de
no ha sustituido a las
Gran Bretaña, se aceptó que la defensa las Naciones Unidas.
de Europa continuara descansando en la Armas tradicionales, Las líneas estratégicas van ligadas
OTAN, pero que el desarrollo de la Iden- pero ciertamente les ha con los objetivos estratégicos: disuasión,
tidad Europea de Seguridad y Defensa restado protagonismo defensa colectiva, proyección de fuerzas,
supusiera para los europeos asumir ma- movilización, disponibilidad y presencia
yores cuotas de responsabilidad en el avanzada.
esfuerzo común aliado. El capítulo tercero desarrolla conceptos sobre la guerra,
Para España, los cambios durante el período fueron igual- que no es un término tan absoluto como hace años, pudiendo
mente grandes, y en ocasiones imprevistos. Tras casi dos si- haber conflicto sin una declaración formal de guerra. Esta si-
glos de alejamiento de Europa se produjo la integración en to- tuación intermedia entre paz y guerra se denomina crisis.
das sus estructuras, tanto económicas como de seguridad. Los principios de la guerra se mantienen invariables desde
la Doctrina de 1976, e incluso se observa que en la de 1998
CARACTERíSTiCAS dE AMbAS dOCTRiNAS. se vuelve en mayor medida a la definición primitiva de volun-
diFERENCiAS ENTRE Sí tad de vencer (1).
La doctrina de empleo de la Fuerza Terrestre de 1996 y Otros aspectos del conflicto son los influidos por el impacto
social: el respaldo legal, el apoyo de la opinión pública y el porte, Asistencia Sanitaria, Obras y Asuntos Civiles.
apoyo de los medios de comunicación social (2). El capítulo finaliza con la estructura del Ejército de Tierra,
El capítulo cuarto desarrolla otro concepto nuevo en el según el Plan NORTE.
Ejército español (3): las funciones de combate, conjunto de El capítulo 6, sobre las estructuras orgánicas, señala que
actividades de cierta homogeneidad que se realizan en el el Ejército articula sus fuerzas en unidades jerárquicamente
campo de batalla. Este concepto no ha sustituido a las Armas dependientes, lo que favorece la cohesión interna mediante la
tradicionales, pero ciertamente les ha restado protagonismo. vida y el adiestramiento común, y también permite optimizar
De las funciones de combate conviene destacar la de Man- los recursos y racionalizar la instrucción y el adiestramiento.
do y Control, definida como el conjunto de actividades me- Continúa con la clasificación funcional de las unidades en uni-
diante las cuales se planea, dirige, coordina y controla el em- dades de Combate, de Apoyo al Combate y de Apoyo Logísti-
pleo de las fuerzas y los medios en operaciones militares. co al Combate.
Esta función de combate es una de las más importantes, En el capítulo séptimo se desarrollan las estructuras ope-
puesto que si en ella se consigue superioridad sobre el adver- rativas. Las estructuras orgánicas no pueden hacer frente a
sario, proporciona ventajas vitales para el desarrollo de las cualquier contingencia que se plantee, por lo que será preciso
operaciones. Por eso, una de las prioridades del combate mo- organizar una fuerza para el cumplimiento de una misión en
derno es romper el ciclo de decisión del adversario, llegar a un tiempo determinado.
decidir más rápidamente que él para que sus decisiones no Para el ejercicio del Mando se tienen previstas distintas
sean oportunas y le obliguen a un nuevo ciclo de decisión. Pa- modalidades, acordes con la terminología OTAN que, según
ra ello es fundamental contar con las nuevas tecnologías de sea el nivel, se denominan: Mando Operacional (OPCOM),
telecomunicaciones e información para que ésta llegue en Control Operacional (OPCON), Mando Táctico (TACOM) y
tiempo útil. Control Táctico (TACON).
En el capítulo quinto se habla del Ejército de Tierra, indi- En el capítulo se relacionan las grandes unidades, habiendo
cando cuáles son sus misiones en tiempo de paz, crisis o gue- desparecido los escalones grupos de Ejército y Ejército. Por
rra. Se detecta el cambio de enfoque hacia operaciones huma- lo tanto, las grandes unidades previstas son: Cuerpo de Ejér-
nitarias y de distensión, pero sin olvidar que debe estar en cito, división y brigada. La primera, de composición variable,
condiciones de rechazar cualquier agresión contra la integri- no suele estar constituida en tiempo de paz. Las otras dos son
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dad del territorio nacional y de proyectar el poder militar te- de composición fija y están constituidas desde tiempo de paz.
rrestre como respuesta a una agresión contra la soberanía e La importancia de la moral viene reflejada al tratar la capa-
intereses nacionales. cidad de combate, siendo uno de sus componentes, junto con
En este capítulo también se tratan las Armas y los Servi- la potencia de combate.
cios. Las primeras no han cambiado sustancialmente en esta En su capítulo octavo se desarrollan las actividades con-
Doctrina (4) mientras que los Servicios constituyen el conjun- juntas, que ya en la anterior Doctrina se consideraban funda-
to de órganos de Ejército de Tierra especialmente preparados mentales y en ésta, imprescindibles.
para investigar, desarrollar y aplicar las técnicas especiales Importante en este capítulo es la guerra de Mando y Con-
que las funciones logísticas exigen y que las unidades preci- trol. Las actividades que se pueden desarrollar dentro de la
san para el cumplimiento de su misión. Son: Personal, Admi- guerra de Mando y Control son: destrucción física, seguridad
nistración Económica, Abastecimiento, Mantenimiento, Trans- de las operaciones (medidas de protección para los sistemas
Las operaciones retrógradas, que siempre habían sido ra muy importante, no sólo por su influencia en la opinión
consideradas como dentro de las operaciones defensivas, pa- pública, sino como instrumento para ofrecer la información
san a estudiarse en capítulo aparte. El capítulo 14 trata sobre oportuna y veraz que la sociedad demanda sobre el desa-
ellas: retardo, retirada y repliegue. Ya se expuso el grave ries- rrollo de las operaciones.
go de estas operaciones, puesto que el frente puede hundirse 3. El concepto ya fue adelantado por Fuller en su libro La tác-
con consecuencias imprevisibles. tica y la mecanización de 1927: Debemos dejar de pensar
El capítulo 15 trata de las operaciones no bélicas (6), au- en nombres (Caballería, Artillería, Infantería) y debemos
téntica revolución de las operaciones militares y que, induda- aprender a pensar en términos de funciones tácticas... El
blemente, son las de más probable ejecución. En muchos ca- armamento cambia en la forma, y sus nombres cambian en
sos, lo que se pretende es aprovechar la capacidad organizati- consecuencia; pero las funciones permanecen constantes
va del Ejército y su disponibilidad a corto plazo, sin olvidar que por naturaleza... Si persistimos en resolver problemas tác-
algunas operaciones no bélicas requerirán el empleo de la ticos desde el punto de vista de la Caballería, Artillería e
fuerza e incluso pueden degenerar en operación bélica. Infantería, entonces dejaremos rígidas nuestras mentes a
Los tipos de operaciones no bélicas son: apoyo a autorida- toda nueva idea. Para persuadir a nuestras mentes de
des civiles (riesgo, catástrofe o calamidad pública en el ámbito llegar a ser flexibles y receptivas, debemos pensar en fun-
nacional), evacuación de personas (españoles o aliados resi- ciones.
dentes en un país afectado por una crisis o conflicto armado), 4. En este punto, sólo destacar que la Caballería pierde su ca-
humanitarias (apoyo a naciones que han sufrido desastres o racterística de “espíritu jinete” en la edición de 1996, para
conflictos armados) y de apoyo a la paz. recuperarlo en la de 1998.
Dentro de las operaciones de apoyo a la paz se diferencian 5. Los conceptos que pueden parecer más novedosos, como
tres tipos: prevención de conflictos (desde las iniciativas diplo- el centro de gravedad o el punto culminante, ya fueron defi-
máticas hasta el despliegue preventivo de fuerzas), manteni- nidos por Carl von Clausewitz en su famoso De la guerra,
miento de la paz (la contención, moderación y finalización de publicado en 1831.
hostilidades entre o dentro de Estados) y consolidación de la 6. El Ejército norteamericano fue el que comenzó a desarrollar
paz (acciones con posterioridad a un conflicto, para identificar este tipo de operaciones en su manual FM 100-5, aunque
y apoyar estructuras que tiendan a reforzar y asegurar la paz). con unas perspectivas mucho más amplias, incluyendo ope-
No se incluye la imposición de la paz, por considerar que su raciones contra terrorismo, antidroga, etc. n
ejecución se asemeja más a una operación bélica, llevándose
a cabo según los principios definidos para ellas.
El último capítulo, el 16, trata muy someramente la logísti-
ca. Desarrolla los principios logísticos, así como las funciones
logísticas.
Por su creciente importancia, el apoyo logístico en las ope-
raciones multinacionales tiene un apartado propio. Al partici-
par fuerzas de varios países, con diferentes materiales y pro-
cedimientos, es obligado que el apoyo sea responsabilidad na-
cional, sin impedir que algún apoyo concreto sea responsabili-
dad de una nación para toda la fuerza.
Para finalizar, causó asombro, sobre todo entre los que, de
cualquier forma, han sido alumnos o concurrentes antes de la
publicación de esta Doctrina, ver escrito como encabezamien-
to del apartado 16.7: La maniobra logística, cuando tradicio-
nalmente había sido motivo de “fusilamiento didáctico” pronun-
ciar esas dos palabras ante una cátedra (“aspecto logístico de
la maniobra” era lo correcto); aún hoy, cuando lo releo, me
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produce cierto escalofrío. Por suerte, la Doctrina de 2003 ha
traído sosiego a nuestros recuerdos: el nuevo título es La lo-
gística de la maniobra.
NOTAS
1. Sobre la voluntad de vencer, la Doctrina de 1996 dice: Im-
plica fe en el triunfo, tenacidad para alcanzarlo y adecuada
actividad en la ejecución. En cambio, la Doctrina de 1998
vuelve a emplear unas expresiones idénticas a las de la
Doctrina de 1976: Implica fe en el triunfo, tenacidad para al-
canzarlo y actividad insuperable en la ejecución.
2. El apoyo de los medios de comunicación social se conside-
La evolución de las Doctrinas militares en la España del siglo cho de Gentes y las leyes de la guerra, adelantándose incluso a la
XX no sólo ha sido evidente, sino también lógica. Estudiadas en firma del Convenio de Ginebra por parte de España. Otra intere-
su conjunto, se aprecia un núcleo central homogéneo en las de sante característica es que se trata de la única Doctrina con rango
1956, 1976 y 1980, propiciado, naturalmente, por la influencia nor- de Ley. A pesar de que en su período de vigencia hubo ocasión
teamericana y las tácticas nacidas de la II Guerra Mundial y la de ponerla en práctica, quizá el deslumbramiento de la Gran Gue-
Guerra Fría. Quizá podría unirse a éstas, aunque su origen era de rra hizo que se olvidara en los momentos más críticos como fue-
influencia claramente germánica, el Proyecto de Doctrina de 1941, ron los del Desastre de Annual.
fruto de la vuelta a la movilidad que impulsaron los alemanes du- La Doctrina de 1924 supuso un brusco cambio. Se basó en las
rante los primeros compases de la confrontación mundial. Todas experiencias bélicas de la Primera Guerra Mundial, tomando prin-
ellas tienen también en común que su elaboración se llevó a cabo cipalmente las ideas de los vencedores, sin tener en cuenta que
durante la dictadura del general Franco (1). El defecto más evi- los alemanes no habían sido derrotados en el campo de batalla:
dente es haberse basado en la Doctrina de EEUU, una nación su derrota se originó en el nivel estratégico, por lo que una Doctri-
muy poderosa en un período en que primaba el poder nuclear; es- na táctica debería haber profundizado más en las lecciones que
to dio lugar a planteamientos poco realistas ante la situación que los alemanes fueron capaces de percibir. Esta Doctrina puede en-
entonces vivía España y sus posibles amenazas, como vino a de- marcarse dentro de las teorías sobre la “guerra total”, que serían
mostrar lo que ocurrió en el Sahara. aplicadas en la Guerra Civil española, y cuya vigencia perduraría
Anterior a este núcleo central, es el Reglamento de 1882. Se hasta la Doctrina de 1980.
trata de un compendio realizado por el entonces brigadier Almiran- Las Doctrinas de 1996 y 1998, que por su similitud han sido
te, basado sobre todo en el victorioso Ejército alemán que había tratadas aquí conjuntamente, supusieron un nuevo gran cambio:
derrotado a Francia en Sedán en 1870. Tiene muy interesantes fin de la guerra total y regreso a escenarios en los que intervienen
aportaciones sobre la importancia de la opinión pública en las pequeños, pero preparados, profesionales y muy tecnificados ejér-
operaciones militares. También profundiza en aspectos del Dere- citos, normalmente dentro de alianzas multinacionales, para resol-
6 Unidades alemanas atravesando un río fronterizo a primeras horas de la mañana del 22 de junio de 1941. (Batalla en el Este).
INTRODUCCIÓN ta adecuada para estudiar el futu- Para ello, es evidente que nos es
Constituye una gran preocupa- ro: la Dirección de Investigación y preciso estudiar todos cuantos
ción, a la vez que una obligación Análisis para el Combate (DIVA del conflictos se producen hoy y extra-
de cuantos ocupan puestos diri- MADOC), la cual trabaja en el er las conclusiones de tipo operati-
gentes, el tratar de prevenir el futu- campo de la prospectiva. vo que nos orienten sobre el cami-
ro a fin de estar en disposición de Sin embargo, esta preocupación no en el que hay que dirigir a
afrontarlo con las mayores proba- por el porvenir no puede apartar- nuestras Fuerzas Terrestres
bilidades de éxito, cuando se haga nos de la necesidad de conocer la (FT,s), es decir, la Doctrina que les
realidad. En el campo militar, y realidad vigente, el problema coti- muestre cómo hay que combatir
más concretamente en nuestro ET, diano, al cual hemos de dar solu- en el momento actual.
éste se ha dotado de la herramien- ciones en el momento presente. Por ello estimamos muy conve-
niente recapitular lo que se ha rea-
lizado en los conflictos recientes y
comprobar dónde se están produ-
ciendo los desvíos, dónde perma-
necen constantes los métodos o
procedimientos y dónde realmente
están las innovaciones. Para esta
función, consideramos que la inva-
sión de Kuwait con la que se da
entrada a la II Guerra del Golfo
(1990-91), las operaciones en Bos-
nia y Herzegovina en agosto-sep-
tiembre de 1995, la intervención en
Kosovo en 1999, la Guerra de Af-
ganistán en 2001 y la más reciente
de Irak en 2003 son los referentes
obligados en los que basar nuestro
análisis.
En prácticamente todas ellas,
con mayor o menor intensidad, se
han producido tres grupos de acti-
vidades principales:
• Unas operaciones de nivel ope-
racional, de carácter conjunto.
• Unas operaciones de nivel tácti-
co en las que se han desarrolla-
do los combates y batallas y don-
de, con carácter general, han
predominado las acciones de las
Fuerzas Terrestres.
• Unas acciones posconflicto, ca-
racterizadas por la inestabilidad,
en las que las FT,s adquieren el
máximo protagonismo.
Esta clasificación, como es na- cesidad y licitud del conflicto de- El campo de la Inteligencia se
tural, está sujeta a multitud de ma- sencadenado. dirigirá a la identificación de los
tizaciones que trataremos de acla- El aspecto más efectista de esta centros de gravedad y objetivos
rar a lo largo de este trabajo. C2W lo constituyen, sin ningún gé- operacionales que conduzcan a lo-
nero de dudas, las acciones de grar el éxito en la campaña futura
OPERACIONES DE “destrucción física” dadas las con- y con él, la derrota del enemigo.
NIVEL OPERACIONAL secuencias negativas que pueden Además del conocimiento del po-
En este que hemos denominado producir tanto en la población civil tencial militar enemigo, espacio de
primer grupo de actividades, las enemiga como en la ajena al con- batalla, condiciones meteorológi-
operaciones que priman sobre to- flicto e incluso en la propia, las cas, condicionantes étnicos, cultu-
das las demás son las INFO OPS, imágenes de devastación y sufri- rales o religiosos, tendrá especial
las de Inteligencia y las Operacio- miento que recaen sobre una po- importancia el conocimiento de la
nes Especiales. blación, presuntamente inocente mentalidad del mando adversario.
Las primeras, según la Doctrina de las causas que motivan la con- En este sentido, es preciso desta-
Empleo de las FT,s, comprenden tienda. Imágenes difundidas casi car la relación existente entre el
aquellas acciones realizadas pa- de forma instantánea por los me- conocimiento del jefe enemigo y
ra influir en la toma de decisio- dios de comunicación social, en las actividades de decepción, dado
nes en apoyo de los objetivos particular por la televisión. que su objetivo es, como dice la
de la organización operativa Estas actividades de destruc- Doctrina, influir en el jefe oponente
considerada, que afectan a la ción están provocadas, principal- y su EM para intentar que su deci-
explotación y protección de la mente, por unas acciones de bom- sión sea la adecuada a los intere-
información, los sistemas de bardeo a cargo de la aviación y los ses propios.
mando y control que la soportan misiles de largo alcance, proce- Finalmente hemos de conside-
y los sistemas de comunicacio- dentes tanto de las Fuerzas Te- rar el papel importante que pueden
nes e información que la proce- rrestres como de la Armada. desarrollar las Operaciones Espe-
san. Se planean en los niveles es- Lo que no parece probable en ciales en el desempeño de sus ac-
tratégico y operacional pero se esta fase, es la participación de or- tividades específicas, como son: el
aplican tanto en éstos como en el ganizaciones operativas del ET de reconocimiento especial, la acción
táctico. cierta importancia, en operaciones directa o la asistencia militar.
Aunque las INFO OPS abarcan en profundidad, dado que aún no Cuanto se ha expuesto respon-
actividades militares y no militares, se darán las circunstancias precisas de a lo preconizado en nuestra
limitaremos nuestro estudio a las para su intervención con las ade- DO1-001, en el más amplio senti-
primeras, las cuales incluyen la to- cuadas medidas de Inteligencia y do, para las operaciones en profun-
talidad de la denominada guerra seguridad. La actividad principal de didad, cuando refleja que: Son
de mando y control (C2W) y que las FT,s se centrará, fundamental- operaciones de naturaleza esen-
comprende: la seguridad de las mente, en los traslados estratégicos cialmente ofensiva, planeadas
operaciones (OPSEC), la decep- y operacionales, en su caso, y en la generalmente a nivel operacional
ción, las operaciones psicológicas acumulación de medios logísticos. […] se ejecutan a gran profundi-
(PSYOPS), la guerra electrónica
(EW) y la destrucción física. Todas
ellas tienen un peso específico
muy importante en el desarrollo de
las operaciones que se han de re-
alizar en la fase siguiente, pero es
preciso destacar una que no sólo
influirá en las operaciones, sino en
la mente de la población, nos refe-
rimos a las PSYOPS.
Las PSYOPS no sólo han de
buscar reducir la capacidad de
combate del enemigo minando la
moral de sus tropas, sino, y esto
está adquiriendo cada vez más un
carácter prioritario, influir en las ac-
titudes y comportamientos de su
población civil, de la propia y de la
internacional, basándose en la ne-
En estas circunstancias, el pro- rra Fría se preveía, ha sido por el Sin embargo, fundamentalmen-
tagonismo de las zonas urbanas contrario mucho mayor en lo que a te a partir de los enfrentamientos
parece confirmarse, a la vez que el complejidad tecnológica se refiere. desencadenados en la antigua Yu-
medio acorazado adquiere un va- Sin embargo, no todo han sido goslavia, se ha producido un fenó-
lor que hasta ahora solo se le con- luces en este nuevo tipo de com- meno que, sin ser enteramente
cedía como elemento de apoyo, bate, la contrapartida ha venido nuevo, sí ha adquirido en los últi-
bajo la protección del combatiente dada por la dificultad del control mos tiempos carta de naturaleza
a pie. Sin embargo esto último re- del terreno, haciendo que el com- configurando en sí mismo un nue-
queriría, a nuestro juicio, un mayor bate en la zona de retaguardia, se vo tipo de conflicto: el asimétrico.
compás de espera hasta compro- haya aproximado al conjunto de la Hasta fechas relativamente recien-
bar si el modelo iraquí se impone, propia zona de acción de las GU,s, tes, la finalización de las operacio-
o no, al checheno. de modo que, si no se ha llegado, nes militares, entendidas en el
Hemos utilizado a propósito la de momento, a ese campo de ba- sentido tradicional de combates y
expresión “relativa” al referirnos a talla vacío del que nos hablaba el batallas, ponía fin a la contienda y
la magnitud de fuerzas empleadas, folleto “El Campo de Batalla Futu- se pasaba a una situación de re-
toda vez que la coalición aportó ca- ro” (EME 1995), sí es cierto que construcción nacional. El enemigo,
si medio millón de soldados en la II podemos estar en una situación vencido militarmente, desaparecía
Guerra del Golfo y alrededor de próxima, dada la escasez de fuer- como amenaza efectiva y los pro-
doscientos mil en la última contien- zas disponibles para controlar blemas del país derrotado se cifra-
da. Efectivamente ha sido sensible unos espacios y unas líneas de co- ban en lo económico y político
la disminución de fuerzas, muy le- municaciones muy amplias. principalmente.
jos de las expectativas planteadas Por otro lado, acciones profun- La diferencia del modelo actual
durante la Guerra Fría, pero supo- das, rápidas y potentes precisan de consiste en que el enemigo vencido
ne aún una masa de tropas muy unas funciones logísticas acordes militarmente no cesa en la lucha, si-
notable que hace obligado mante- con este tipo de combate. Abaste- no que cambia su modelo estratégi-
ner un volumen de efectivos en las cimientos oportunos de carburan- co de conducción de las operacio-
FAS lejos de cantidades simbólicas tes, municiones y, en menor medi- nes. Mediante este modelo, el
que previsiones excesivamente op- da, subsistencias; mantenimiento “presunto vencido” trata de desgas-
timistas pudieran plantear. adecuado al medio y eficaz; trans- tar, debilitar y obtener ventajas ac-
Por otra parte, en este momento portes ágiles y una sanidad rápida tuando de forma no convencional
táctico de las operaciones, su as- y segura son factores que han he- mediante éxitos puntuales de gran
pecto conjunto ha seguido teniendo cho posible victorias militares tan trascendencia en la opinión pública,
un papel importante, continuando rápidas y contundentes. agotamiento de su adversario por
su actuación preferentemente en Si bien cuanto se ha descrito en prolongación del conflicto o el re-
las operaciones en profundidad, pe- este apartado adquiere el máximo curso a métodos alejados de las le-
ro ahora en íntima relación con las protagonismo durante esta fase, yes y usos de la guerra.
FT,s y en directo beneficio de las es indudable que las INFO OPS, la Así, aparece el enemigo asi-
mismas, no sólo con acciones de Inteligencia y las Operaciones Es- métrico, definido en nuestra Doc-
fuego o inteligencia, sino mediante peciales, siguen conservando un trina como: Aquel que emplea
operaciones aerotransportadas pa- peso específico fundamental para métodos, tecnologías, valores,
ra ocupación de objetivos en pro- el éxito de las operaciones no sólo organizaciones y perspectivas
fundidad, rápidamente enlazadas próximas, sino especialmente en de tiempo significativamente di-
con otras acciones de superficie. retaguardia. ferentes a las de nuestras FAS
Todo ello no sólo ha sido posible con la intención de maximizar
por la combinación descrita de ca- ACCIONES POSCONFLICTO sus ventajas, explotar nuestras
rro/mecanizado/helicóptero, sino A lo largo de este trabajo y de debilidades, lograr la iniciativa o
porque este conjunto ha sido pues- forma intencionada, hemos subra- ganar mayor libertad de acción.
to en manos de unos soldados pro- yado el matiz de acciones o victo- En principio, y siguiendo el mo-
fesionales, dotados de un equipo rias militares, es decir, hemos delo planteado, este enemigo pue-
hasta ahora impensable y coordina- resaltado la labor genuina y tradi- de venir representado por faccio-
dos por la existencia de unos me- cional de los Ejércitos que no era nes del ejército vencido pasadas a
dios de mando y control que han otra que la de combatir contra un la clandestinidad, a las cuales pue-
permitido a los mandos de todos enemigo organizado, instruido y den sumarse desde el comienzo, o
los niveles sincronizar las acciones mentalizado para actuar según los como consecuencia de la propia
de un conjunto, que si bien ha sido procedimientos más o menos habi- dinámica de la evolución del con-
más pequeño en número que lo tuales y reconocidos por las leyes flicto: organizaciones subversivas,
que hasta la finalización de la Gue- y usos de la guerra. grupos terroristas internacionales,
INTRODUCCIÓN cedentes del proceso de profesio- del Pacto de Varsovia, guerra del
A veces aparecen en los me- nalización que se ha producido. Golfo, guerra en la antigua Yugos-
dios de comunicación comentarios, lavia, conflictos étnicos, nacionalis-
reportajes y opiniones sobre la tro- NUEVO MODELO mos radicales y la nueva dimen-
pa profesional, de los cuales, los DE FUERZAS ARMADAS sión del terrorismo a partir del 11
que interesan fundamentalmente Las transformaciones y cambios de septiembre de 2001, entrada en
son los que inciden en la insufi- en las Fuerzas Armadas Españo- una nueva fase de globalización
ciencia de cobertura de plazas y las en los últimos 25 años, se pro- del terrorismo con las guerras de
en la disminución de las expectati- ducen como consecuencia de una Afganistán e Irak. Todos estos
vas de prórroga entre los que fina- serie de acontecimientos de todo acontecimientos, que han tenido
lizan su compromiso. Pero antes tipo: internos y externos como el lugar sucesivamente e incluso al-
de comentar la situación actual de cambio de régimen, promulgación gunos simultáneamente, han dado
la tropa profesional y aventurar de la Constitución y desarrollo de lugar a un nuevo modelo de Fuer-
conclusiones, creo conveniente un nuevo marco legislativo, caída zas Armadas.
dar un somero repaso a los ante- del muro de Berlín, desaparición Un modelo de FAS se determi-
na por una serie de parámetros co- contribuir a la lucha contra el terro- bienestar. Así debe ser entendido
mo: tipo de seguridad y defensa rismo, incluso mediante el apoyo por la sociedad para que exista
que se necesitan, riesgos que se prestado a terceros Estados para una mínima cultura de defensa.
asumen, asignación presupuesta- combatirlo en su territorio. Ortega y Gasset, en España inver-
ria, volumen de fuerzas disponi- Se ha transformado el desplie- tebrada decía: “El grado de perfec-
bles, organización de las unidades, gue de las FAS, la organización - ción de un ejército mide con pas-
ubicación (despliegue) y sistema se ha evolucionado de una territo- mosa exactitud los quilates de
de reclutamiento. Estos paráme- rial a otra funcional-, las plantillas, moralidad y vitalidad nacionales”.
tros son variables, en función de el armamento, la logística, los La defensa nacional vincula a
las amenazas potenciales, perte- cuerpos, las escalas. Ha cambiado toda la sociedad, la Ley Orgánica
nencia a alianzas defensivas y si- todo y especialmente se ha aco- 6/80 de Criterios Básicos de la De-
tuación política, económica y so- metido un proceso de profesionali- fensa Nacional y la Organización
cial internas y del entorno. En zación total de la tropa. Militar, reformada parcialmente por
cualquier caso, en España se pre- la Ley Orgánica 4/84, en su Artícu-
tendía que el nuevo modelo se ca- lo 2, la define como: “La disposi-
racterizara por unas FAS más re- ción, integración, y acción coordi-
ducidas, mejor dotadas, más Se deben explicar los nada de todas las energías y
operativas, más flexibles y orienta- motivos por los que las FAS fuerzas morales y materiales de la
das a la acción conjunta. son necesarias y hacerlo de nación ante cualquier forma de
Como consecuencia de los forma que los ciudadanos agresión, debiendo todos los espa-
compromisos internacionales, asuman y apoyen la idea de ñoles participar en el logro de tal
nuestra integración y pertenencia a que mantener un ejército, es fin. Tiene por fin garantizar de mo-
organizaciones de seguridad y de- do permanente la unidad, sobera-
la forma de salvaguardar su
fensa, así como de la participación nía e independencia de España,
forma de vida y que las FAS
en fuerzas multinacionales, las su integridad territorial y el ordena-
FAS llevan mucho tiempo reorgani- son la expresión de la voluntad miento constitucional, protegiendo
zándose para adaptarse al nuevo de los ciudadanos y de su la vida de la población y los intere-
orden mundial, a la nueva socie- deseo de seguir viviendo en ses de la Patria”. La finalidad de la
dad y a las nuevas misiones que paz y de mantener su bienestar defensa nacional es precisamente
son las llamadas misiones de paz, la misión que la Constitución enco-
de ayuda humanitaria y de gestión mienda a las FAS en su artículo 8º.
de crisis. Pero antes de seguir CULTURA DE DEFENSA La Directiva de Defensa Nacio-
adelante, conviene hacer una acla- Hay que tener en cuenta que nal en vigor, la del año 2000, esta-
ración: la disponibilidad de una ca- en la evolución de España en es- blece como objetivo prioritario, en-
pacidad militar creíble y la voluntad tos años, se ha conseguido una tre otros, fomentar la conciencia de
de emplearla para defender la pro- paz y prosperidad nunca alcanza- Defensa nacional en la sociedad
pia seguridad, han constituido du- das y esto merece la pena defen- española a través de la cultura de
rante mucho tiempo el mejor factor derlo. Nadie ha probado que una defensa.
de disuasión; en consecuencia, la guerra haya comenzado por cau- A partir de la Directiva, se ela-
preparación para las acciones de sas accidentales, las guerras son bora el Plan General de la Defensa
combate ha sido y debe seguir la expresión de conflictos políticos Nacional que consta de varias par-
siendo la forma de actuación priori- preexistentes –“la continuación de tes que constituyen el Plan Estra-
taria en la organización y prepara- la política por otros medios”-, ni la tégico Conjunto (PEC) y, a su vez,
ción de los ejércitos. desaparición de las armas, ni la el Objetivo de Fuerzas Conjunto
En 1999 se aprobó el Nuevo abolición de los ejércitos sería ga- (OFC) define con precisión las ca-
Concepto Estratégico de la OTAN, rantía de un estado de paz per- pacidades y objetivos a alcanzar
ampliándose sus misiones a la lu- manente. por las FAS a corto y medio plazo
cha contra el terrorismo y contra el Se deben explicar los motivos (por ejemplo en el nivel de Fuerzas
crimen organizado. En noviembre por los que las FAS son necesa- de Proyección, el ET debe aportar
de 2002, se creó en la cumbre de rias y hacerlo de forma que los ciu- fuerzas de muy alta disponibilidad:
Praga, la Fuerza de Respuesta dadanos asuman y apoyen la idea un GT en tres días y una Brigada
Rápida para combatir al terrorismo de que mantener un ejército, es la en diez, y Fuerzas de Alta Disponi-
en cualquier parte del mundo. En forma de salvaguardar su forma de bilidad: una División en 30 días y
el borrador de la Constitución Eu- vida y que las FAS son la expre- un CG de CE en 30 días).
ropea, en el apartado Seguridad y sión de la voluntad de los ciudada- La afirmación tan difundida en-
Defensa Común, se establece que nos y de su deseo de seguir vi- tre nosotros de que los asuntos de
las misiones contempladas podrán viendo en paz y de mantener su Defensa y Seguridad son cosa de
los ejércitos de voluntarios; en re- dad no era pura, no era total, y só- ción, pero después en la práctica
lación con esta opinión, se señala lo se alcanzó en la década de los se admitía la sobrevenida en filas.
que la alta estima del Ejército britá- 60. Hasta entonces, había reduc- Las cifras dadas, a veces, no res-
nico entre su opinión pública se ciones en metálico, sustitución de pondían a la realidad, había me-
debe a su total profesionalización, un soldado por otro o el soldado nos objetores de los que la solicita-
sobre todo, después de las gue- de cuota, después solo hubo exen- ban porque los impresos de
rras de las Malvinas y del Golfo. ciones por sorteo (excedente de solicitud generalmente se facilita-
Independientemente de los co- cupo), enfermedad, defecto físico, ban y rellenaban en lugares de
mentarios anteriores, los factores motivos familiares o prorrogas por reunión de jóvenes y por efecto
que se han dado para desembocar estudio. La duración pasó de dos halo firmaban muchos, que luego
en la supresión del SMO y optar años en los años 40, a nueve me- por diversos motivos se arrepentí-
por un SMV han sido, entre otros: ses hasta su desaparición. En los an. Como anécdota, hacer constar
el descenso demográfico ya que últimos años de la vigencia del que ha habido bastantes aspiran-
los jóvenes entre 18 y 21 años han SMO, prácticamente desapareció tes a ingreso a las academias mili-
descendido en un 30%, aunque el sorteo al establecerse la “regio- tares que veían cómo eran exclui-
este factor también influye en el nalización” del servicio militar, que dos de las listas provisionales de
SMV al dificultar el alistamiento; la consistía en que el servicio se admitidos por ser objetores de
creencia o constatación (según cumplía en las regiones de origen conciencia. Esto tiene dos interpre-
opiniones) de que unas FAS más del recluta hasta en un 70%; se lle- taciones, o eran objetores para ser
reducidas, muy tecnificadas, con gó a “la mili a la carta” e incluso se soldado y no para ser oficial o su-
gran movilidad, gran capacidad de elegía la unidad en el 75% de los boficial, o no eran realmente obje-
proyección y con sistemas de ar- casos. Definitivamente el SMO se tores pero en su día firmaron un
mas interoperables, en definitiva suspende a partir del 31 de diciem- papel que les pusieron delante y
más operativas y eficaces, sólo se bre de 2001, con adelanto de un dejaron que se tramitase. Una se-
consigue con el SMV; y finalmente, año, la Ley 17/99 establecía la cuela de la objeción de conciencia
la aparición de sistemas de seguri- suspensión a partir del 31 de di- fue la insumisión, negarse a reali-
dad compartida y colectiva que ciembre de 2002. zar el servicio civil sustitutorio; pe-
contribuyen a la reducción de efec- Consideración aparte merece la ro ése es otro tema.
tivos. objeción de conciencia contempla- Queda un último fleco de este
El SMO en España ha durado da en la Constitución. Al principio proceso de la profesionalización
dos siglos, aunque la obligatorie- había que solicitarla con antela- de las FAS o de su causa, la su-
un 9,8 % y de un 12,7% en cuer- 150/170.000 efectivos, de los que cia a los reservistas, la Ley, para
pos comunes. La participación en- 48.000 serían cuadros de mando. situaciones de crisis o riesgos,
tre los cuadros de mando del total En la Ley 17/99 tantas veces ci- contempla unos reservistas, que
de las FAS es del 1,5%, aunque el tada, se fija en 48.000 los cuadros pueden ser de tres tipos:
peso por Ejército es todavía míni- de mando y la tropa profesional en • Reservistas temporales, que son
mo, no llega al 1% en cada uno, una horquilla de 102/120.000 sol- los militares profesionales que
aunque en los cuerpos comunes dados. En cuanto a cuadros de han cesado en su relación con
se eleva al 12,7%. Donde se incre- mando las existencias se ajustan a las FAS.
mentan estos porcentajes es entre las previsiones y a lo legislado, pe- • Reservistas voluntarios, que pue-
la tropa profesional alcanzando el ro en cuanto a la tropa, las existen- den ser los españoles que se se-
número de mujeres el 14,7%, con cias en noviembre de 2003 esta- leccionen al optar a las plazas
peso similar entre los tres ejércitos; ban un 30% por debajo de la rama que se convoquen.
a señalar que el más alto se pro- baja de la horquilla. • Reservistas obligatorios, que son
duce en el Ejército del Aire, un Es necesario hacer una referen- los ciudadanos declarados como
16%. Por empleos hay tres coman-
dantes médicos, 654 oficiales, 56
suboficiales, 154 damas alumnas y
10.362 de tropa (datos de mayo
del 2002). A destacar que existe
una creciente proporción de aspi-
rantes mujeres a las plazas de
MTP.
Esta participación de la mujer
en España sólo es superada por
Estados Unidos y Canadá con un
10,2%, pero estamos por encima
de Francia y Bélgica con un 3,7%
cada una.
VOLUMEN DE
FUERZAS-PLANTILLAS
Hace 20 años, en 1984, había
en las Fuerzas Armadas unos
efectivos totales de 375.000 hom-
bres, de los que 66.500 eran cua-
dros de mando y 308.500 eran sol-
dados. Los datos a finales de
noviembre de 2003 eran de 47.200
cuadros de mando (militares de ca-
rrera) y 71.119 soldados, por tanto
la reducción en cuadros de mando
ha sido de un 30% y en tropa de
un 77%.
En el año 1991, en el Congreso
de Diputados se aprobó el modelo
de las Fuerzas Armadas 2000 del
que resultaba un ejército mixto,
con unos efectivos de 180.000
hombres en total, 49.720 cuadros
de mando, 80.280 tropa de reem-
plazo y 50.000 tropa profesional.
En el año 1998, se constituyó
una Comisión Mixta Congreso-Se-
nado para buscar fórmulas para la
plena profesionalización y supre-
sión del servicio militar obligatorio,
dictaminándose una horquilla de
de estas ciudades tienen claro • La aspiración de la mayoría es son más resistentes a la entrada
dónde ir. entrar en las FAS con la idea de de marginados que los constitui-
Del trabajo de investigación As- ascender y lograr la permanencia dos por soldados obligados, aun-
pirantes a Tropa y Marinería Profe- definitiva y en este sentido, dos que el mito dibuje la imagen con-
sional. Análisis socio estadístico de cada tres piensan presentarse traria.
1994-2001, realizado en la UN- en un futuro a la AGBS. • Respecto a la procedencia de los
SET, por el comandante D. Narci- aspirantes, decir que tres provin-
so Michavila, autor de la tesis doc- cias -Madrid, Sevilla y Valencia-
toral El Soldado Profesional en Los ejércitos profesionales proporcionan el 25% y que el
España, proceden los siguientes son más resistentes a la 75% procede de 21 provincias.
comentarios y datos que configu- entrada de marginados que
ran el perfil del aspirante: los constituidos por soldados COMENTARIOS
• El atractivo por el trabajo como obligados, aunque el mito Si profundizamos en el grado de
soldado profesional decrece con dibuje la imagen contraria cobertura de las plantillas, nos po-
el nivel de estudios del aspirante. demos perder en una maraña de
• Entre los aspirantes con 18 a 21 datos, y sacar conclusiones sesga-
años ingresa el 76%, y entre 22 y • El nivel de estudios de los aspi- das y engañosas, pues hay que di-
25 años ingresa el 24%. La edad rantes ha ido mejorando, sin em- ferenciar las peculiaridades de ca-
media es relativamente constan- bargo el de los ingresados ha ido da Ejército y dentro de cada uno,
te con tendencia al rejuveneci- descendiendo. Un 20% no tiene hay que tener en cuenta los diver-
miento. el GE, un 34% tiene el GE y un sos tipos de unidades. En una con-
• El aspirante es un joven con un 7% tiene el COU. El soldado es- vocatoria, con peticionarios muy
trabajo precario aunque en oca- pañol presenta un patrón de es- por debajo del número de plazas
siones mejor retribuido, así, de tudios similar al de otros países, ofertadas -en el año 2003 para
los ingresados en 2002, un 53% con una media superior a la na- 21.434 plazas ofertadas hubo
tenían trabajo, un 35% era estu- cional pero con infrarrepresenta- 8.141 solicitadas-, terminada la fa-
diante y un 12 % estaba en el ción de los mejor y peor forma- se de selección, ese número se re-
paro. dos. Los ejércitos profesionales duce fundamentalmente por el re-
miso y en este sentido todos los personal, a través de la forma- FAS que queremos, ni las que
cuadros de mando, en el ejercicio ción. deberíamos tener. Tenemos las
continuo de su liderazgo, deben • Se establece que la tasa de en- que podemos.
empeñarse en transmitir al soldado cuadramiento, relación entre los
que el respeto se gana con la fir- cuadros de mando y el total de NOTA
meza y se pierde con la debilidad, efectivos, tenga tendencia al Los datos para los que no se ci-
que todo oficio es servil si falta la 50%. ta otra fuente han sido obtenidos
vocación y que la vocación no sir- • Se profundizará en el concepto de la web del Ministerio de Defensa
ve para nada, si falta el oficio; y de reserva y en particular se de- y los cuadros y gráfico son de ela-
persuadirles de que poseen una sarrollará la reserva voluntaria. boración propia con datos propor-
poderosa arma moral, la fuerza de En un Anexo al documento cionados por la SETEC de la DIEN.
voluntad, la fuerza que allana to- RED, denominado Capacidades
dos los caminos, abre todas las de las FAS, se estima que las ca- ABREVIATURAS
puertas y consigue todas las me- pacidades vienen determinadas − AGBS, Academia General Bási-
tas. El soldado tiene que compro- básicamente por dos condicionan- ca de Suboficiales
bar lo que más desea: que todos tes: la autosuficiencia mínima, − AGM, Academia General Militar
confían en él. orientada al cumplimiento de la − CIMOV, Centro de Instrucción y
misión constitucional ante cual- Movilización
OTRAS CONSIDERACIONES quier supuesto y circunstancia, y − FFE, Fase de Formación Especi-
En la Directiva de Defensa Na- la participación armónica en los fica
cional actualmente en vigor, publi- esquemas generales de la seguri- − FFGM, Fase de Formación Ge-
cada el 1 de diciembre del 2000, dad compartida y la defensa co- neral Militar
se ordenaba la elaboración de una lectiva. − MTP, Militar de Tropa Profesio-
Revisión Estratégica de la Defensa En relación con estas capacida- nal
(RED), en enero del 2002 se creó des, el proyecto de Constitución − OFC, Objetivo de Fuerza Con-
la Secretaría General de Política Europea citado, asigna el siguiente junto
de Defensa para asumir este co- cometido a un determinado orga- − PEC, Plan Estratégico Conjunto
metido y en diciembre de ese mis- nismo europeo: “Contribuir a deter- − RED, Revisión Estratégica de la
mo año, se presentó dicha revisión minar los objetivos de capacidades Defensa
ante la Comisión de Defensa del militares de los Estados Miembros − SMI, Salario Mínimo Interprofe-
Congreso de Diputados por el Mi- y valorar el respeto de los compro- sional
nistro de Defensa. En esta RED fi- misos de capacidades contraídos − SMO, Servicio Militar Obligatorio
gura un criterio, el 9, denominado por los Estados Miembros”. − SMV, Servicio Militar Voluntario
Recursos Humanos y destaco por Para terminar, expresar mi con- − UNESET, Unidad de Estadística
su interés y relación con este tra- vicción de que: No tenemos las del Ejército de Tierra. n
bajo, lo siguiente:
• El recurso humano constituye el
elemento fundamental de la De-
fensa. En consecuencia se lleva-
rán a cabo las acciones necesa-
rias para conseguir un personal
suficiente, altamente motivado y
preparado.
• La calidad de este recurso de-
pende de la selección, prepara-
ción y motivación.
• La necesidad de dotarse de un
plan de acción para la captación
y conservación del personal que
asegure la cantidad y la calidad.
• La cuantía máxima anual de los
efectivos de tropa se fijará anual-
mente en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado.
• La adecuada reincorporación a la
vida civil tiene gran influencia en
la capacidad de captación de
El programa actual de modernización de las unidades acorazadas que se inició a partir de 1995, comenzó en
realidad entre 1992 y 93 con el programa TLE (Transfer of Limited Equipment), que se aplicaba a algunos de los
ejércitos de países de la OTAN como consecuencia del Tratado de Reducción de Armas Convencionales (CFE).
Sin embargo, casi inmediatamente, se hizo patente la necesidad urgente de adaptar y adecuar las fuerzas aco-
razadas y mecanizadas a las exigencias del siglo XXI, gestándose el nacimiento del programa Leopardo, y la
adopción del carro de combate LEOPARDO 2E. Este entrará en servicio durante el presente año 2004, tras la
recepción de los cuatro primeros carros-escuela para enseñanza de conductores a finales de enero pasado, y de
los tres primeros carros de combate de serie durante el mes de febrero.
6 LEOPARDO de la BRIMZ X.
6 VCI PIZARRO.
LA PECULIARIDAD
ESPAÑOLA EN EL
CARRO LEOPARDO 2E
En realidad el carro de combate
LEOPARDO 2E, elegido por el
Ejército español, no es diferente
del alemán LEOPARD 2 A6, pero
sí contiene ciertas características
que, sin variar su esencia, lo ha- 5 Radio-teléfono pesado (PR4G).
cen no ya ligeramente diferente si-
no también mejor. Esta afirmación para ambos. Estas cámaras, de- sobre la base del equipo de ra-
no es un reflejo de chauvinismo si- rivadas de la del lanzador alige- dio totalmente digitalizado PR4G
no algo verdaderamente tangible y rado del misil contra carro TOW, con salto automático de frecuen-
que los propios alemanes recono- han sido desarrolladas por la cia, de la empresa francesa Tha-
cen abiertamente. Ello se debe so- empresa española INDRA-EWS les, aunque fabricados en Espa-
bre todo a una razón muy simple: de Aranjuez, y suponen un con- ña por AMPER, de Getafe. Estos
mientras el carro alemán A6 real- siderable avance con respecto a equipos están unificados para
mente es una versión moderniza- las que integra el carro alemán las Fuerzas Armadas españolas
da y mejorada del A4, el español A6, que sigue manteniendo las y por lo tanto son un elemento
2E es un carro enteramente de mismas cámaras que el A4, con de interoperabilidad puramente
nueva fabricación en el que se dos diferentes para el tirador y español.
han podido introducir nuevas me- para el jefe de carro. La nueva • Unidad de potencia auxiliar
joras que en el alemán habrían si- cámara integra importantes ele- (UPA), diseñada por la empresa
do muy costosas y complicadas, y mentos desarrollados en los Es- SAPA tras fracasar otras solucio-
que habrían hecho preferible re- tados Unidos por la firma Hug- nes propuestas por el fabricante
nunciar a ellas y fabricar el carro hes, hoy Raytheon, con las que alemán KMW, y que está siendo
de nuevo por completo, algo invia- INDRA mantiene importantes re- integrada en la actualidad y de
ble con el numero de carros de laciones. forma conjunta por ambas GD-
que la Bundeswehr disponía en • Zapatas diferentes de las origi- SBS y KMW. Las unidades de
realidad. nales alemanas, dada la natura- potencia auxiliar, antes denomi-
Básicamente el carro 2E es un leza mucho más dura del terreno nadas generadores auxiliares
carro A6 al que se han incorpora- en España que en Europa Cen- simplemente, no son nada nuevo
do las peculiaridades -esencial- tral. Para adoptar las nuevas za- en los carros de combate y ya
mente blindaje- de la versión sue- patas se sometieron a cuatro ca- los carros americanos de los
ca 2S, o Strv 122 como se rros A4 en las zonas de Badajoz años 50 contaban con ella. El
denomina en Suecia, a las que se y Córdoba a unas pruebas de ro- concepto ha sido recuperado
añade el cañón L55 más algún daje de 1.000 Km cada uno. Fi- ahora y requerido por el Estado
que otro aspecto de índole menor, nalmente se seleccionó una nue- Mayor del Ejército para respon-
aunque ciertamente mejoran va zapata desarrollada por la der a las nuevas misiones que
sensiblemente su capacidad de empresa alemana Diehl, aunque pueden requerirse a las FAS es-
combate y no son nada desprecia- en España ahora es la empresa pañolas, ya sean en marco multi-
bles. Estos aspectos son los si- guipuzcoana SAPA la encargada nacional o de otro tipo.
guientes : de su fabricación en el marco del • Sistema de aire acondicionado
• En primer lugar, cámaras térmi- esquema de coproducción exigi- o de estabilización climática,
cas de segunda generación tan- do por el Ministerio de Ciencia y aún por definir e integrar, pero
to para el jefe de carro como pa- Tecnología. señalado como un requerimiento
ra el tirador, la misma cámara • Equipos de comunicaciones operativo deseable. Sea cual sea
El Papel del
Ejército Español en la
Reconstrucción de Irak
Marién Duran Cenit. Carlos de Cueto Nogueras. Javier García Marín.
Investigadores del Centro de Análisis de Seguridad de la Universidad de Granada.
las agencias humanitarias, al en- nes y costumbres religiosas del las necesidades principales. En
tender ellas que se está invadien- pueblo también están siendo obje- una fase posterior, la presencia mi-
do el terreno en el que se conside- to de atención por parte de la Bri- litar puede ayudar a una determi-
ran más capacitadas y mejor gada, con ejemplos paradigmáti- nación rápida en los requerimien-
preparadas para el desempeño de cos en la ausencia de alcohol en tos de la reconstrucción en
estas funciones. el rancho o el anecdótico brindis asociación con organizaciones de
Si tenemos en cuenta el Dere- del ministro Trillo con zumo de na- ayuda civil, además de mejorar la
cho Internacional Humanitario, que ranja. imagen internacional de la fuerza
establece que, en el transcurso de La situación en Irak es compleja en el área de operaciones.
un conflicto y después de éste, las y el trabajo por hacer, amplio, des- La labor y experiencia del Ejér-
fuerzas militares están obligadas a pués de una década de sanciones cito español a la hora de identificar
proteger a los civiles, asegurando que han provocado que más de la o detectar las necesidades en zo-
que tengan medios suficientes pa- mitad de la población dependa hoy nas de conflicto es amplia. Desde
ra garantizar su supervivencia, la del racionamiento de alimentos y comienzos de la década de los 90,
actuación del Ejército español en que exista precariedad en el abas- el rodaje ha sido importante por su
Irak debe enmarcarse en estas co- tecimiento y saneamiento del presencia en multitud de escena-
ordenadas. Según la Convención agua. Surge, por tanto, la pregunta rios, sobre todo en los Balcanes.
de Ginebra, se ha de garantizar el de quién debe encargarse de pro- La realización de este trabajo se
suministro de alimentos y asisten- porcionar esa ayuda. Según la Ofi- lleva a cabo por los militares que
cia médica, así como el manteni- cina para la Coordinación de Asun- trabajan en las unidades CIMIC.
miento de la higiene y la salud pú- tos Humanitarios de Naciones Su experiencia como proveedores
blica. Por otro lado, no hay que Unidas (OCHA), se establece que de seguridad y, sobre todo, como
olvidar que, cuando un territorio las capacidades militares son el úl- enlace con las autoridades civiles
nacional es objeto de ocupación, la timo recurso en estos escenarios. y religiosas, organizaciones inter-
protección básica no se limita a la Pero, por el entorno de inseguri- nacionales y ONG,s, les hacen es-
integridad física, sino que se ex- dad y las circunstancias extremas tar ampliamente informados de la
tiende también al honor, las con- del caso, así como por la ausencia situación general y de las necesi-
vicciones religiosas, los hábitos y de ONG,s y otros organismos in- dades más perentorias. Las labo-
las costumbres. La población civil res de peace building cubren un
ha de recibir en todo momento un amplio espectro de tareas, donde
trato humano, y debe estar protegi- Las labores de peace building el componente militar se ha encar-
da contra cualquier acto de violen- cubren un amplio espectro gado desde el establecimiento de
cia o intimidación, contra los insul- de tareas, donde el componente nuevas estructuras políticas hasta
tos y la curiosidad pública. militar se ha encargado la reconstrucción de infraestructu-
Además, en el escenario posbéli- desde el establecimiento de ras, pasando por labores de pro-
co, las fuerzas militares deben cre- nuevas estructuras políticas moción de la cooperación y control
ar un entorno seguro para que las hasta la reconstrucción de de los recursos.
organizaciones civiles puedan de- infraestructuras, pasando La actuación del Ejército en
sempeñar su labor de asistencia Irak, que cumple una misión reco-
por labores de promoción
humanitaria y restaurar el imperio nocida por las resoluciones 1483 y
de la cooperación y control 1511 del Consejo de Seguridad de
de la Ley. Aunque, de momento, la
presencia en el área de la comuni- de los recursos las Naciones Unidas, se centra
dad de ayuda internacional es es- principalmente en proyectos cívi-
casa, según palabras del Jefe de ternacionales, se justifica la labor co-militares para la reconstrucción
la BRILAT de Pontevedra: “Nues- del Ejército en estas cuestiones, de colegios y hospitales, atención
tra presencia garantiza que la gen- además de las obligaciones que médica, reconstrucción y protec-
te esté tranquila”. establece la mencionada Conven- ción de otras infraestructuras, del
Siguiendo esta línea, la asisten- ción de Ginebra. sistema eléctrico y la potabiliza-
cia humanitaria que prestaron las En el caso iraquí, los proyectos ción del agua. En definitiva, la re-
tropas españolas en Um Qasar en militares pueden ayudar a suplir la construcción de las infraestructu-
un primer momento consistió en brecha temporal que se produce ras básicas para la normalización
raciones de comida donadas por entre la entrada de los militares y de la vida cotidiana de la pobla-
Cooperación Española y se hizo la de las organizaciones civiles, y ción y de los servicios públicos
en coordinación con autoridades pueden ser de vital importancia pa- que puedan establecer las bases
civiles y religiosas para evitar el ra el bienestar de la población civil, para reconstruir, igualmente, la vi-
desorden producido en ese primer si se implementan de forma tem- da política en un complejo entorno
reparto. El respeto por las tradicio- prana, detectando adecuadamente étnico y religioso.
Ya en diciembre de 2001, en cumplimiento de las Resoluciones de las Naciones Unidas, por Acuer-
do de Consejo de Ministros se autorizó la participación de unidades militares españolas en la Fuerza
Internacional de Asistencia para la Seguridad en apoyo del Gobierno Interino Afgano (ISAF) y en la
Operación “Libertad Duradera”, que continúan desarrollándose en Afganistán.
Por ese motivo, en el año 2002, el gasto en el concepto 228 “Participación de las FAS en operaciones
de mantenimiento de la Paz” -que se venía manteniendo en torno a 240 millones de euros en los ejer-
cicios precedentes- se incrementó en un 37% (89,23 millones de euros) hasta alcanzar los 330,5 mi-
llones de euros.
En marzo de 2003, por Acuerdo del Consejo de Ministros, se autorizó la participación de unidades
militares españolas para apoyo humanitario y contribución al esfuerzo internacional en la estabilidad
de Irak. La consecuencia inmediata fue el incremento en el gasto del concepto 228 en un 28%
(92,106 millones de euros) respecto al ejercicio de 2002, que supone un máximo previsto de 422,7 mi-
llones de euros.
Primero se detectan las necesi- tructuras que puedan generar em- humanitarias de los militares sea
dades y, luego, se elaboran los pleo y riqueza en la población. mucho más intensa, pues necesita-
proyectos. La tarea del contingente Según Meinard Studer, repre- rán aun más la seguridad que és-
se limita al control, realizando la sentante del Comité Internacional tos prestan. Se prevé, por tanto, un
ejecución personal local contratado de la Cruz Roja, lo más importante aumento de esta interacción, por-
(en nuestro caso un centenar de ci- que pueden aportar las fuerzas mi- que este ambiente es poco propicio
viles iraquíes). Implicando, de esta litares a la acción humanitaria es el para que los miembros de estas or-
forma, a la población, se tienen una restablecimiento del orden y la se- ganizaciones tengan libertad de
serie de ventajas como paliar el de- guridad, objetivos de trascendental movimientos, en el caso de que co-
sempleo e incrementar la interac- importancia porque no hay un sus- miencen a desplazarse al área de
ción y el respeto como consecuen- tituto que pueda desempeñar esta operaciones, lo cual repercutiría en
cia de un trabajo en común. tarea. Esto permite dos cosas: cre- la neutralidad que siempre ansían
Estos proyectos se financian ar un entorno seguro y abordar las estas organizaciones.
con cargo a créditos del propio causas de la crisis. Se supone que Esta neutralidad, fundamental
contingente, de la AECI y de algu- los militares proporcionan dicho en su actuación como agentes hu-
nas comunidades autónomas, ambiente. Este es su supuesto pa- manitarios, se ha de ver gravemen-
ayuntamientos y ONG,s. La reali- pel en las crisis complejas. A pesar te afectada puesto que tienen que
zación de estas tareas, junto al re- de ello, pueden llevar a cabo o depender de la seguridad militar.
parto de la ayuda humanitaria di- pueden comprometerse en activi- Como ejemplo de neutralidad se
recta a la población, como bienes dades y tareas de apoyo como puede citar el código de conducta
de primera necesidad, son dos pi- asesoramiento y guía a la autori- del Comité de la Cruz Roja, cuyo
lares fundamentales para conse- dad civil, pero traspasándolas lo artículo 108, párrafo 2c, expone
guir el apoyo y la confianza de la antes posible a las autoridades lo- que solamente se requerirá protec-
población local. cales. Esto está siendo uno de los ción en casos extremos. Las posi-
Concretamente, en el sur de pilares fundamentales de la coope- bles tareas de los militares en los
Irak, donde se encuentra el Ejérci- ración cívico-militar. mismos pueden ser: apoyar y pro-
to español, se está dando respues- Sin embargo, en el campo de teger los convoyes de ayuda huma-
ta a las demandas de sus habitan- esta cooperación, el caso iraquí nitaria, mantener y reparar, e inclu-
tes con el desarrollo de los presenta una serie de característi- so construir rutas e infraestructuras
proyectos mencionados, porque no cas específicas que lo diferencian críticas, proveer de asistencia sani-
se pide tanta ayuda humanitaria de otros entornos, como hayan po- taria y contribuir en la asistencia y
para cubrir las primeras necesida- dido ser los ejemplos de Bosnia y reasentamiento de desplazados y
des, sino la implicación en la reso- Kosovo. En primer lugar, el am- refugiados. De esta lista se deduce
lución de problemas estructurales biente de inseguridad hará que la que la colaboración con los milita-
como la reconstrucción de infraes- dependencia de las organizaciones res puede ser amplia en entornos
de conflicto y posconflicto. pecto a las agencias humanitarias blación local, y la obtención de in-
En segundo lugar, los diversos porque son autosuficientes para formación e inteligencia en zonas
atentados que se están sucedien- distribuir ayuda en situaciones de de difícil acceso.
do, dirigidos tanto al personal des- riesgo, en el sentido de que pue-
plegado y colaborador como a las den protegerse y defenderse, y tie- CONCLUSIÓN
infraestructuras básicas de apoyo nen un acceso estratégico y táctico Realmente, el tema expuesto no
a la población (especialmente la al transporte, lo que les otorga un es más que una preocupación
potabilización de agua y suministro papel importante en la crisis iraquí, constante en los conflictos comple-
eléctrico), hacen indispensable caracterizada por la inseguridad. jos, tan habituales hoy día. Una de
una tarea de aproximación hacia la En muchos casos, ellos son los las características de los conflictos
población civil para captar su apo- únicos en poder acceder a deter- actuales es la creciente difumina-
yo. Una de las formas más efica- minadas áreas. En este tipo de si- ción de la línea que separa las fa-
ces para conseguirlo, es prestando tuaciones, se obtiene una serie de ses de conflicto y posconflicto, o
ayuda directa a dicha población. beneficios como la buena disposi- guerra y posguerra. En el caso ira-
Este es un terreno problemático ción de la población hacia la fuer- quí, esta separación es muy borro-
porque las organizaciones humani- za, la satisfacción de los militares sa: siguiendo la línea oficial que
tarias han considerado el desem- por hacer algo concreto por la po- separa ambas fases, nos encon-
peño de tareas que implican la dis-
tribución cara a cara de bienes y
servicios, como una intromisión en
su esfera de actuación. De hecho,
la Oficina de Naciones Unidas pa-
ra la Coordinación de los Asuntos
Humanitarios (OCHA) recomienda
firmemente cierta independencia y
establece una clara delimitación de
las tareas. Las agencias humanita-
rias recomiendan asimismo que
para realizar su trabajo de manera
eficaz y segura, deben mantener
cierta distancia respecto a los ejér-
citos. Esta inquietud surge de que
sus operaciones podrían verse en
peligro y ser consideradas parcia-
les, si la línea que separa estas
agencias de las fuerzas militares
se difuminase. Sin embargo, repre-
sentantes de algunas ONG,s afir-
man que, en caso de necesidad,
puede haber espacio para todos.
En tercer lugar, las agencias hu-
manitarias suelen reaccionar rápi-
damente y con flexibilidad ante las
crisis. Como resultado, son a me-
nudo los primeros en llegar a esce-
na, siendo capaces de asistir a los
damnificados, repartir ayuda y ocu-
parse de otras tareas vitales con la
velocidad y eficiencia que se tiene
cuando el ciclo de decisiones no
depende de las abultadas adminis-
traciones gubernamentales. Este
no ha sido el caso de Irak, en el
que su presencia es mínima y se
incrementa poco a poco.
Por último, los militares tienen
una ventaja comparativa con res-
tramos ante la paradoja de que la sobre el terreno, tendrían que ase- 500516cf0?OpenDocument.
posguerra está siendo mucho más sorar los proyectos iniciados por − Irak: relaciones entre ayuda hu-
sangrienta que la propia guerra. los militares para que luego la tran- manitaria y fuerzas militares, Do-
Este aspecto, que pudiera pare- sición fuera lo más suave posible. cumento nº 41 de Intermón Ox-
cer teórico, tiene su lado pragmáti- Una buena manera de empezar fam.
co cuando nos damos cuenta de sería que los militares usasen más − Martínez Arias, A. “Todos los días
que la separación de un conflicto profusamente los libros blancos es lunes en Diwaniya”. Revista
en fases, delimita el tipo de misio- existentes, confeccionados por al- Española de Defensa, nº 188, año
nes que se llevan a cabo. Así, si gunas ONG,s. Así se preservaría 16. Octubre de 2003. pp. 6-19.
en pleno conflicto es lógico pensar el objetivo principal de la acción − Murray, K., “The Challenge of
que las organizaciones militares político-militar: el restaurar la paz y Humanitarian Response”, Fo-
tienen el deber de cubrir las nece- el orden, a la vez que se fijan los reign Policy in Focus, June 2,
sidades básicas de la población ci- cimientos de una reconstrucción 2003.
vil, tal y como dicta el Derecho In- rápida y efectiva. Esto puede ayu- − Siegel, A., “Associating Develop-
ternacional Humanitario, en la fase dar, también, a mantener el status ment Projects with military opera-
de posconflicto o reconstrucción, neutral deseado por dichas organi- tions: lessons from Nato’s first
se suele estar de acuerdo, gene- zaciones al no institucionalizar la year in BiH” International Peace-
ralmente, en que dichas labores cooperación con los militares. keeping, Vol. 8, Nª 3, Autumn,
están mejor desempeñadas por las Sin embargo la Unión Europea 2002, pp. 99-114.
organizaciones civiles dedicadas a está dotándose de mecanismos de − Sommaruga, C., “Relationship
ello, especialmente las ONG,s. La gestión civil de crisis, aprovechan- between humanitarian action and
labor del Ejército sería, pues, ayu- do los recursos oficiales de los Es- political-military action”, Brussels,
dar en lo posible y proteger a di- tados Miembros, ya que en algu- International Symposium, 9-11
chas organizaciones en su desem- nos casos la relación institucional February 1998.
peño. Pero, en una situación como es necesaria y deseable. Este tipo − Spence, N., “Civil-Military Coope-
la que se está dando actualmente de cooperación interinstitucional ration in Complex Emergencies:
en Irak, cabe preguntarse si dicha será común en el futuro y dejará More than a Field Application”, In-
diferenciación entre fases no es muy delimitada el área de actua- ternational Peacekeeping, Vol. 9,
demasiado estricta o, incluso, si se ción de las ONG,s en lo que mejor No. 1, Spring, 2002, pp. 165-171.
ha actuado con premura al señalar saben hacer: ayudar a las socieda- − Studer, M., “El CICR y las rela-
el fin del conflicto. des en crisis, ya sean éstas origi- ciones cívico-militares en los
En cualquier caso, la situación nadas por conflictos o por desas- conflictos armados” en Revista
de inseguridad que se vive hace tres naturales. Internacional de la Cruz Roja,
inviable, hoy por hoy, una actua- 2001, nº 842, pp. 367-390.
ción en masa de las ONG,s. Y este BIBLIOGRAFÍA − Tauxe, J. D., “The ICRC and ci-
tipo de situaciones, donde los mili- − Archer, S. E., “Civilian and Mili- vil-military cooperation in situa-
tares desarrollan proyectos de re- tary Cooperation in Complex Hu- tions of armed conflict”, 45th Ro-
construcción y ayuda a las pobla- manitarian Operations”, Military se-Roth Seminar, Montreux, 2
ciones locales, puede ser más Review, March, April, 2002, pp. March 2000.
común en el futuro. Las caracterís- 32-41. − Weiss, T. G., Military-Civilian In-
ticas de los últimos conflictos así lo − Byman, D. L., and Pollack, M., teractions. Intervening in Huma-
confirman. “Democracy in Iraq”, The Was- nitarian Crisis, Rowman and Lit-
La tarea de las ONG,s sería, hington Quarterly, Summer 2003, tlefield Publishers, 1999.
entonces, continuar el trabajo ini- pp. 119-136. − “El ejército quiere monopolizar la
ciado por los militares una vez pa- − Fishcher, H y Oraá, J. Derecho ayuda a Irak”, El Periódico, 22 de
cificada convenientemente la zona. Internacional y Ayuda Humanita- enero de 2004.
Se produciría, de esta forma, una ria. Universidad de Deusto. Bil- − “El ejército quiere distribuir el
complementariedad ideal: a medi- bao, 2000. material de las ONGs en Irak”, El
da que las Fuerzas Armadas cons- − General Guidance for Interaction Mundo 22 de enero de 2004.
truyen un escenario seguro, inician Between United Nations Person- − “Los soldados españoles garanti-
la reconstrucción, dando pautas nel and Military and Civilian zan la paz en Irak”, El Correo Ga-
luego a las organizaciones de ayu- Representatives of the Occup- llego, 23 de diciembre de 2003.
da y reconstrucción para continuar ying Power in Iraq, OCHA (Offi- − “Las tropas españolas reparten
el trabajo. Naturalmente la coope- ce for de Coordination of Huma- comida fuera de Um Qasar con la
ración de ambas entidades tendría nitarian Affairs), 8 May 2003. ayuda de las autoridades loca-
que ser temprana, aun en el caso http://www.reliefweb.int/w/rwb.ns les”, El Mundo, 17 de Abril de
de que las ONG,s no estuvieran f/0/59218944e7ee840485256d2 2003. n
La Legión, creada en 1920 para primero, y en la X Bandera des- diata, luego convertida en Batallón
ser empleada en primera línea de pués. de Maniobra (BhELMA II), que te-
fuego en tiempo de guerra, conti- nía su sede en el Aaiún, práctica-
núa abriendo brecha en las opera- La UHEL saHariana mente coincidió con la creación del
ciones de paz (Bosnia, Albania, y La 8ª COMPaÑía Frente Polisario en 1972. Por tal
Kosovo, Irak) y nos sigue sorpren- HELitransPOrtada motivo se pensó en la especializa-
diendo cuando descubrimos que En los años 60 y primera mitad ción de una compañía helitrans-
también fue pionera en experimen- de los 70, los dos Tercios saharia- portada en el 3er Tercio (la 8ª de la
tar nuevas facetas en el ámbito mi- nos, el 3º, D. Juan de Austria, y el VIII Bandera) que, acuartelada en
litar. Este es el caso de las colabo- 4º, Alejandro Farnesio, contaban Sidi Buya (Aaiún), pudiera trasla-
raciones de la Legión con las cada uno con dos Banderas de In- darse en muy poco tiempo al heli-
fuerzas aeromóviles. Se iniciaron fantería motorizadas y un Grupo puerto y desplazarse rápidamente
con la 8ª Compañía helitransporta- Ligero de Caballería (más una con helicópteros a cualquier punto
da del 3er Tercio en el Sahara allá Compañía de carros medios el 3er del Sahara. Aunque orgánicamen-
por los años 70, y siguieron, con la Tercio). La incorporación al Sahara te pertenecía al D. Juan de Aus-
creación de la primera unidad de de la primera unidad de helicópte- tria, esta Compañía dependía di-
asalto aéreo basada en la BOEL ros (uhEL) de intervención inme- rectamente del General
Gobernador de este territorio.
6 Sahara. Helitransporte. Embarque de la 8ª Cía.
Con la organización más tarde
de dos Secciones de Operaciones
Especiales (SOE,s) en el 4º Tercio
(una por Bandera), también heli-
transportadas, los legionarios y los
pilotos de aquellos helicópteros uti-
litarios iniciaron una andadura con-
junta en el desierto que ha perdu-
rado hasta nuestros días. Como es
lógico, aquella uhEL apoyaba
también al resto de unidades del
Sahara, pero no de una forma per-
manente como en el caso de la 8ª
compañía helitransportada.
Al poco tiempo de su creación,
se produjo el primer combate en el
que tomaron parte estos medios,
5 Autogiro “C. 19 MK IV”, construído en Inglaterra por La Cierva. Autogiro Co. Ltd. (1932).
según veremos después, el de Ti- vos procedimientos de apoyo en el características fundamentales del
fariti (diciembre de 1974) donde el transporte, por el fuego o logística- helicóptero: la articulación de las
comandante Muñoz-Grandes, que mente desconocidos hasta enton- palas del rotor y la posibilidad del
mandaba la citada unidad de heli- ces en el Ejército español. descenso de autorrotación. La
cópteros, tuvo una actuación des- gran contribución de la Cierva fue
tacada tras desembarcar y unirse Un rEPasO a La HistOria el desarrollo del helicóptero como
a las dos Secciones de la Legión Juan de la Cierva, brillante inge- una máquina segura.
que habían sido helitransportadas. niero español, concibió y fabricó Mucho más tarde, en 1940, se
Si bien en la Península existía otra en los años 20 un autogiro que, construyó en los Estados unidos el
uhEL (la XI), la falta de medios aunque de concepción diferente al primer helicóptero para usos milita-
para atender a todas las peticiones helicóptero, hizo mucho por el de- res. Solicitado por el Army Air
de colaboración de las unidades sarrollo definitivo de estas máqui- Corps, el Platt-le-Page XR-1, como
peninsulares y centros de ense- nas voladoras. El autogiro fue un así fue denominado, ayudó a paliar
ñanza, no permitía una relación éxito, fabricándose en varios paí- muchas de las deficiencias exis-
tan estrecha como la que había ses, en él se experimentaron dos tentes. A los dos años, en enero
entre los cuadros de mando y tro- 6 Sahara. Helitransporte. 8ª Cía.
pa de la 8ª Compañía y los pilotos
de la uhEL sahariana.
De este modo en el Aaiún, la 8ª
Compañía, adiestrada en lucha
irregular adaptada al desierto, se
introducía continuamente con los
helicópteros en el interior del terri-
torio y tras permanecer varios días
desarrollando su programa de ins-
trucción, regresaba por los mis-
mos medios al acuartelamiento.
De vez en cuando los helicópte-
ros, a petición, suministraban
agua y munición o evacuaban al-
gún herido. La 8ª Compañía se
convirtió en una especie de labo-
ratorio donde experimentar nue-
que Libia quiere conservar los Scud-B para satisfacer bas preparadas para portar cargas químicas.
necesidades defensivas, la cuestión está aún sujeta a
discusión con los expertos estadounidenses y británi- CONCLusIONEs
cos. Si finalmente se aceptara su conservación estos El paso dado por el líder libio va a ser importante
tendrían que adaptarse a las obligaciones impuestas no sólo para estabilizar la región mediterránea, sino
por el Régimen de Control de Tecnología de Misiles también para poner en evidencia los riesgos de la falta
(MTCR) a las que se ajustan en cuanto al alcance de control en el mercado nuclear, realidad de la que
(300 kilómetros) pero que obligarían a reducir la capa- también se han aprovechado y se aprovechan otros
cidad de carga desde los 985 kilogramos que hoy por países como Corea del Norte o Irán.
hoy pueden trasladar hasta los 500 kilogramos fijados La normalización internacional del régimen del coro-
como techo por este acuerdo internacional. nel Gadaffi pasaba necesariamente por la solución de
Finalmente, en lo que al armamento químico res- los contenciosos ligados al terrorismo y por la voluntad
pecta, Libia reconocía también a principios de marzo política ahora manifestada, de contribuir a la elimina-
tener 23 toneladas de gas mostaza, así como varias ción de la amenaza de las armas de destrucción masi-
instalaciones de producción de esta y de otras sustan- va. En adelante, Libia deberá dar respuesta a sus legí-
cias como gas sarín, aunque estarían inactivas desde timas necesidades en materia de seguridad y defensa
los años noventa como es el caso de la fábrica de en un contexto regional e internacional nuevo y las visi-
Rabta. El 5 de marzo una delegación libia visitaba la tas de los primeros ministros de España e Italia, José
Organización para Prohibición de Armas Químicas María Aznar y Silvio Berlusconni respectivamente, el
(OPAQ), con sede en La Haya, para entregar un infor- pasado otoño, y ahora en marzo del británico Tony
me a su Director General, Rogelio Pfirter. Como ya Blair han supuesto marcos apropiados para comenzar
ocurriera en el ámbito nuclear militar, Trípoli y la OPAQ a discutir una cooperación militar para la que no habían
van a fijar un calendario de trabajo común para comen- existido condiciones favorables hasta ahora.
zar la lenta y compleja destrucción de las sustancias
químicas, que previsiblemente se realizará en Libia, Carlos Echeverría Jesús.
habiéndose verificado ya la destrucción de 3.300 bom- Profesor de Relaciones Internacionales de la UNED.
que no participan y que afectarán a todo el país. El conspiración, complica aun más la situación política
gobierno de Jartum por su parte, está ralentizando de Sudán. Hasan Turabi, un líder de tendencia inte-
estas conversaciones de paz con objeto de poder de- grista islámica, antiguo aliado del presidente Bashir,
sarrollar una ofensiva en Darfur que reduzca a los re- siempre ha estado en el centro de la escena política y
beldes. religiosa en Jartum. Dirigió los Hermanos Musulma-
Los actores externos tampoco han ejercido una nes, ha estado en el gobierno y ha sido encarcelado
fuerte presión sobre el gobierno de Jartum y el SPLA. varias veces, la última en el año 2000 por haber firma-
Los países vecinos y los que los respaldan, Estados do un acuerdo con el SPLA, siendo puesto en libertad
Unidos, Gran Bretaña, Noruega e Italia, lo que quieren en octubre 2003.
es que finalmente lleguen a un acuerdo de paz, y para Como ocurre en la mayoría de los conflictos, en Su-
ello tratan de ofrecer incentivos políticos y económicos dán también interviene la economía. Aunque en este
a ambos contendientes (levantamiento de las sancio- caso la explotación de los recursos petrolíferos (3) ha
nes por parte de EEUU, por ejemplo) en un ambiente sido un factor positivo al haber llegado al acuerdo de
de diplomacia persuasiva que no rompa las negocia- permitir la autonomía del Sur y compartir al 50% los
ciones. ingresos entre el Sur y el Norte, no hay que descartar
La guerra en la árida y pobre región de Darfur se que en el futuro sea causa de nuevos enfrentamien-
inició a primeros del 2003 con ataques a instalaciones tos. China con CNPC, India con ONGC y Malasia con
militares gubernamentales por parte de dos grupos re- Petronas son los principales inversores en la explora-
beldes en cierto modo aliados, el Ejército de Libera- ción y explotación petrolífera, pero también han esta-
ción de Sudán (SLA) y el Movimiento de Justicia e do, y pueden volver, Shell, Exxon y Total. En definiti-
Igualdad (Jem). El objetivo de estos grupos es termi- va, muchos intereses que pueden buscar alianzas y
nar con la tradicional marginación política y económica compromisos que deriven en confrontación entre los
de esta región y al mismo tiempo defender a sus co- antiguos adversarios o creen otros nuevos.
munidades de las acometidas de las milicias creadas Lo que parece fuera de toda duda es que para
por el gobierno sudanés para combatir a las poblacio- conseguir una paz real en Sudán, se precisa una ma-
nes consideradas “desleales”. Las milicias “Janjawe- yor implicación de organizaciones internacionales co-
ed” son en realidad unas fuerzas paramilitares recluta- mo UE y NNUU y el respaldo de EEUU, sin dejar que
das entre la población musulmana de Darfur y de la sean los países limítrofes, o los que únicamente tie-
zona fronteriza de Chad que cada vez gozan de un nen intereses económicos, los que lleven la voz
mayor apoyo del gobierno de Jartum y con su táctica cantante. La sombra de Bin Laden que vivió en Jar-
de tierra quemada, están llevando a cabo una verda- tum en los años noventa y financió obras públicas,
dera limpieza étnica en la región. añade un nuevo factor de inestabilidad en el mayor
Las consecuencias de estos ataques han sido, ade- país africano.
más de los miles de muertos, 110.000 huidos a Chad,
y 750.000 desplazados en la zona fronteriza. Para ha- NOTAs
cer frente a las necesidades de esta masa de pobla- 1. NNUU junto con IGAD tratan de facilitar que se en-
ción que carece de todo, NNUU ha solicitado cuatro tablen conversaciones entre los grupos rebeldes y
millones de dólares para organizar campos de refugia- el gobierno en la localidad de N´Djamena ( Sudán).
dos y dar asistencia humanitaria. Una ayuda que tiene 2. La Autoridad Intergubernamental de Desarrollo
grandes dificultades para facilitarla por la acción de los (IGAD) que nació en 1986 para tratar temas de se-
distintos grupos en lucha. Por una parte están las fuer- quía y desertización, ha ido evolucionando y revitali-
zas gubernamentales y las milicias frente a los rebel- zándose. A mediados de los noventa se convirtió en
des; por otra, las milicias contra los civiles y finalmen- una organización regional política, económica y de
te, las propias comunidades de la región que luchan desarrollo similar a ECOWAS y SADC. Desde 1996
entre ellas. las tres áreas prioritarias de actuación de IGAD son:
Se trata, por tanto, de una lucha que pone en peli- prevención y resolución de conflictos; transportes y
gro el equilibrio étnico de los siete millones de habitan- comunicaciones; seguridad alimentaria y protección
tes de la región y amenaza, indirectamente, a los regí- del medio ambiente.
menes de Sudán y Chad por el efecto dominó que En la actualidad forman parte de la IGAD: Dji-
puede producir en otras zonas. Es el caso de las Mon- bouti, Eritrea, Etiopía, Kenia, Somalia y Sudán.
tañas Nuba y la parte meridional del Nilo Azul donde 3. La producción actual de 250.000 barriles/día aporta
elementos disgregados del SPLA, que no están satis- al gobierno del orden de 2.000 M $ al año. Las esti-
fechos con las negociaciones de Naivasha, pueden maciones más prudentes creen que en el 2007 la
unir sus fuerzas a los actuales combatientes exten- producción llegará a los 400.000 barriles/día.
diendo el conflicto.
La detención de Hasan Turabi el 30 de marzo, junto Alberto pérez moreno.
con otros opositores y jefes militares acusados de Coronel. Infantería. DEM.
empezar por ellos’, y empezó dotando a la Reichs- vidada. Como el Tratado les había prohibido aviación
wehr de un Estado Mayor encubierto, con lo cual ya militar, Seeckt, que mandaba el Heeresleitung, se pu-
se produce el primer quid pro quo porque habíamos so sesenta pilotos como asesores.
quedado en que el Estado Mayor no manda. En la organización de Seeckt, el Heeresleitung,
El Ministro tenía con una ayudantía (Adjudantur, lé- equivalía al antiguo Gran Estado Mayor, y el Truppe-
ase ayudantúur) encargada del correo, las relaciones namt, al Estado Mayor General; ingleses y franceses
exteriores y con la prensa, el presupuesto y la justicia; no se engañaron y protestaron, pero los alemanes no
y el mando del Ejército (Heeresleitung, léase jeéreslái- hicieron caso; y las condiciones de la capitulación ale-
tung) que agrupaba todo lo que antes de la Primera mana eran tan duras que realmente no cabían más
Guerra Mundial se habían repartido entre el Ministerio sanciones que aplicar.
y el Estado Mayor General, y había sido fuente de fric- El problema de Seeckt fue seleccionar a los mejo-
ciones: el gabinete; la sección de armamento e ins- res de un Ejército de 96.000 hombres y 4.000 oficiales
trucción técnica; la sección de instrucción (Ausbildung- que ya eran de por sí la crema del viejo Ejército, pues
sabteilung, ausbíldungs abtáilung); la oficina de entre 1918 y 1920 Sekt había seleccionado uno de ca-
personal (Personalamt); la oficina del ejército (Truppe- da diez aspirantes: “La misión de la Reichswehr es de-
namt), con cuatro negociados: T1 operaciones, T2 or- masiado alta para no exigir el máximo de los que en-
ganización, T3 ejércitos extranjeros y T4 transportes; tren. Sólo será ejemplo para la nación si contiene lo
la oficina de la defensa (Wehramt, veer-amt) para es- mejor de lo mejor”.
cuelas e inspecciones; la administración (Verwaltung- Para ello organizó un duro itinerario para conseguir
samt, ferváltungs-amt) que se ocupaba de los funcio- el diploma de Estado Mayor: todos los tenientes y capi-
narios, contabilidad, cuarteles, campos de maniobras, tanes tenían que presentarse por lo menos una vez al
comida y uniformes; y la oficina de armamento, para ‘examen regional’, normalmente dos veces. Los diez
todo lo relativo a armamento, munición, material y re- mejores de cada región seguían un curso de auxiliares
laciones con la industria. de mando durante dos años en la cabecera de la re-
El Ministro contaba además con las inspecciones gión. Al terminar, entre diez y quince de los setenta que
de Sanidad y Veterinaria y la dirección de la Marina: habían seleccionado las regiones, iban a Berlín a pasar
un Ejército de cien mil hombres no daba para mucho y un año en el Heeresleitung, y más concretamente en el
había que optimizarlos, una lección frecuentemente ol- Truppenamt. Al acabarlo, sólo ocho o diez recibían el
equivalente al título y hacían dos años de prácticas ‘a
prueba’. Al terminar ya eran capitanes y formaban parte
por fin del Estado Mayor: iban destinados a un estado
mayor de división, cuerpo de ejército o a la propia Hee-
resleitung; y para no olvidarse de cómo eran los solda-
dos, porque la memoria es flaca y el hombre olvidadizo,
tenían que mandar compañía durante un año.
La Heeresleitung estimaba que de 3.300 tenientes
y capitanes que en total pasaban 14 años en estos
empleos, el porcentaje de admitidos no debía pasar
del 8%. Ello significaba que el 92% de los oficiales no
iba a entrar nunca en aquel Estado Mayor que teórica-
mente no existía. Un excelente artículo éste de
GOUESMEL que tiene además una importante biblio-
grafía sobre este viejo y siempre interesante tema.
VAcunA experimentAl
contrA el ántrAx
(“Experimental anthrax vaccin met dubbele werking”.
Nederlands Militar Geneskundig Tijdschrift.Nov.2003.)
Para los que no sabemos holandés (que fuera de
Holanda y Flandes somos muchos) existe un secreto
que puede añadir una muesca a la fama de un políglo-
ta. El procedimiento expedito para enterarse de lo que
dice un texto holandés consiste en leerlo en voz alta
(teniendo en cuenta que la jota vale como í) e intentar
escucharse uno mismo como si estuviera oyendo un
alemán muy sencillo sin el acostumbrado hipérbaton
de esta lengua. Naturalmente, nadie garantiza el re-
La ola principal de atentados de las organizaciones factible. Los expertos recomiendan el empleo de ar-
basadas en Oriente Medio configura una guerra (se- mas nucleares para objetivos concretos, como por
gún Bush) que debe ser estudiada como tal, dice ejemplo los búnkeres subterráneos de mando o de
MARTELO, quien se centra en sus motivaciones, así almacenamiento de armas; se trataría de armas ató-
como en los medios que emplea. Las guerras de la micas “pequeñas”, de un tercio de la potencia de Hi-
Historia las han hecho soldados dispuestos a morir roshima. Ya se han destinado 13,5 millones de dóla-
por su patria, pero que no querían morir, y éste no res para un estudio previo. Por otra parte, las
es el caso de los terroristas suicidas. Es un profundo instalaciones nucleares de Nevada recibirán otros 24
cambio respecto a la guerrilla clásica, que era una for- millones que permitirán que las pruebas puedan reali-
ma hábil de causar el máximo de bajas al enemigo, zarse antes de 24 meses, en lugar de los 36 hasta
pero procurando el mínimo de bajas propias. ahora necesarios. Los Estados Unidos no han reali-
El odio, el radicalismo religioso o el subdesarrollo zado ninguna prueba atómica desde 1992 y no han
no explican suficientemente los atentados suicidas, fabricado ninguna desde 1988.
cuya causa encuentra MARTELO en la humillación in- Mientras que en la Guerra Fría, las armas nucleares
soportable, que sólo puede crecer en sociedades con tenían finalidad disuasoria en un marco de equilibrio de
cierto orgullo colectivo que se pueda clasificar como terror de alcance mundial, estas armas nucleares que
nacionalismo.Es fácil clasificar los atentados terroris- ahora se consideran, deberían poder emplearse real-
tas -dice MARTELO- como acciones criminales, pero mente contra grupos terroristas o pequeños países.
hay que reconocer que los criminales no se suicidan. Las Mini-Nukes se emplearían contra almacenes sub-
En lo que se refiere a los medios, el campo de ba- terráneos de munición biológica o química, sin efectos
talla es el mundo y sirven en él todos los instrumentos colaterales sobre la población civil.
a disposición de cualquier ciudadano. Una observa- Pero los críticos temen que armas nucleares de es-
ción curiosa de MARTELO es que después del 11 de te tipo desencadenen una nueva carrera de armamen-
septiembre se pensó que por fin todos los poderes del tos; por eso el Congreso tomará la decisión sobre es-
mundo se volverían contra el sistema bancario inter- tas nuevas armas el 2005, cuando se conozcan los
nacional que tan eficazmente contribuye a que el cri- resultados del estudio en curso.
men sea una actividad remunerativa. Fue una ilusión
efímera; la revolución real del sistema financiero ten- J. s. p.
dría efectos que no desean los círculos que realmente
detentan el poder.
Subyugados por el miedo, seguimos sin saber si en
esta guerra del terrorismo se pueden ganar las bata-
llas. Rumsfeld ha dicho recientemente que ‘falta hoy
un instrumento de medida para saber si estamos ga-
nando o perdiendo la guerra global contra el terror’.
MARTELO concluye: “Estamos en el fondo recono-
ciendo que el terrorismo es una nueva guerra de no-
batallas, conducida a medida de las posibilidades del
débil; ya lo decía Mauricio de Sajonia: Sólo entabla
batalla el jefe inhábil.”
Esto de decir que el terrorismo es una guerra, o ha-
blar de la guerra contra el terrorismo es dar por senta-
do que el término guerra tiene el mismo alcance y ex-
tensión que el de violencia; es suponer que el
terrorista es un combatiente; es sublimar el asesinato
indiscriminado en tiempo de paz, con tal de que se
asesine invocando la causa que sea. Esto es lo que
me parece inaceptable de este razonamiento, que ol-
vida que la diferencia entre el combatiente y el que no
lo es, es portar un distintivo inequívoco.
FICHA TÉCNICA
Reconstrucción de la batalla librada entre finales de
1942 y comienzos de 1943 entre los ejércitos alemán Título original: Stalingrad.
y ruso durante la Segunda Guerra Mundial. Esta pelí- Director: Joseph Vilsmaier.
cula se realizó como conmemoración del 50 aniversa- Intérpretes: Dominique Horwitz, Thomas Kretsch-
rio de esa batalla, en la cual capituló el Vi Ejército ale- mann, Jochen Nickel, Sebastian Rudolph.
mán (aproximadamente 250.000 hombres). Nacionalidad: Alemania Color. 133 minutos. Año
Rodada con gran veracidad y rigor histórico, nos 1992.
presenta la batalla a través de las vivencias de un pe-
lotón de tropas de asalto alemán. El modelo es muy ¿Dónde se puede encontrar esta película?
similar al de las películas norteamericanas, donde un Disponible en formato VHS y en DVD, distribuida
conflicto o una batalla se nos muestran desde la pers- por Araba Ediciones. Se puede adquirir vía internet
pectiva de una pequeña unidad para ir ascendiendo y en la siguiente dirección: - http://www.amazon.com
FICHA TÉCNICA
Título original: Beau Geste.
Director: William A. Wellmann.
Intérpretes: Gary Cooper, Ray Milland, Robert Pres-
ton, Brian Donlevy, Susan Hayward, Broderick Craw-
ford y Donald O¨Connor
Nacionalidad: EEUU. B/N. 108 minutos. Año 1939.
El amor de un hombre
por una mujer crece y de-
crece como la luna, pero
el amor de un hermano
por su hermano es cons-
tante y dura como la pala-
bra del profeta.
Proverbio Árabe.
FRANCISCO VILLAMARTÍN
Arte Militar do con el de Clausewitz y Jomini, y aunque no debemos
Tratadista militar, nació en Cartagena el 23 de julio entrar en ningún tipo de comparaciones, sí debemos
de 1833, y murió en Madrid el 16 de julio de 1872. hijo destacar su concepto de la guerra: Es la vida del univer-
de militar, su padre era capitán de infantería. ingresó so; un fenómeno natural, una necesidad fisiológica, “las
en el Colegio General Militar como cadete el 24 de ene- guerras humanas vienen a ser una especie de fenóme-
ro de 1848 y después de superar los exámenes regla- no cosmológico inevitable”. Sus trabajos desarrollan
mentarios, ascendió a subteniente una teoría del combate en que des-
de infantería el 4 de julio de1850. tacan los elementos de la acción,
Su hoja de servicios es notable especialmente el hombre. También
y su vida militar podemos calificar- denota un profundo sentido religioso
la de sobresaliente, ocupó desti- cuando afirma que para afrontar los
nos en diferentes regimientos de peligros de la batalla, no sólo basta
infantería repartidos por la España con el amor a la gloria o a la patria,
de aquellos años, constantemente hay que despertar la fe dormida.
sometida a convulsiones revolucio- Finalmente, el amor a la patria,
narias. Cabe destacar su paso vo- la exaltación de sus gestas y sus
luntario por las guarniciones de ul- grandezas, el canto a las virtudes
tramar, concretamente en Cuba, del soldado español, el deseo de
durante casi tres años en los que que España renazca y recupere su
su estado físico sufrió un deterioro puesto privilegiado en el concierto
considerable que le marcó para el de las naciones son ideas y senti-
resto de su vida. mientos que hallamos expresados
En los primeros meses de 1861 a lo largo de toda su obra.
fue destinado al Regimiento de in- Para un mejor conocimiento de
fantería Toledo nº 35, de guarni- la obra y vida del comandante Vi-
ción en Madrid donde, a caballo de llamartín les presentamos los si-
los días de servicio, escribió y pu- guientes trabajos:
blicó su magnífica obra Nociones de Arte Militar. Su • Villamartín, F: Nociones del arte Militar, Ed Ministerio
participación en la batalla del puente de Alcolea (1868), de la Guerra. imprenta Sucesores de Rivadeneira,
que deja fuera del trono a isabel ii, representó su última Madrid 1883.
actividad guerrera. • Villamartín, F: Nociones del Arte Militar, Ed. Ejército,
Posteriormente escribió un notable folleto titulado Madrid 1952.
Napoleón III y la Academia de Ciencias y más tarde • Villamartín, F: Nociones del Arte Militar, Ed. MiniS-
el titulado Historia de la Orden Militar de San Fer- DEF. Madrid 1989.
nando, este último formando parte de la lujosa edición • Revista de Historia Militar, “Monográfico sobre Villa-
Historia de las Órdenes Militares, que vio la luz en martín”, Ed. Servicio histórico Militar 1983.
1886. no sólo redactó estos escritos, sino que escribió • hernández Pérez, Z: Pensamiento Militar de Villa-
en un periódico de la época que dirigía él mismo, titu- martín, Monografía de la EEM, 1877. Biblioteca Es-
lado La fuerza Pública, y colaboró en revistas como cuela de Guerra.
El Correo Militar y La Discusión. Todas estas apor- • Lo militar en Villamartín y en Ortega y Gasset, Aula
taciones están disponibles en las hemerotecas y bi- de Cultura del Gobierno Militar de Cádiz 1986.
bliotecas, especialmente en la nacional (Madrid).
Su pensamiento militar fue en su momento compara- P. R. V.
INFORMACIÓN
Bibliográfica
ANTES DE SADAM… Las Armas de Destrucción Masiva y ble y a través de sus páginas, el lector puede formar su opi-
la Protección Civil en España 1924-2000 nión de forma acertada, sin ningún tipo de personalismos ni
José María Manrique García. influencias. El trabajo, escrito con un estilo muy de hoy con
Lucas Molina Franco. detalle y veracidad, pone a nuestro alcance, los datos nece-
Valladolid 2003 sarios para conocer y comprender un tema de candente ac-
Este libro ha llegado a nuestras ma- tualidad.
nos acertadamente por la ayuda inesti- Se ha intentado a lo largo del texto proporcionar las refe-
mable de nuestro colaborador el gene- rencias necesarias, tanto técnicas como diplomáticas y milita-
ral Sánchez de Toca. Dicha esta preci- res, para juzgar adecuadamente los acontecimientos, ate-
sión, con la que agradecemos su apor- niéndose a las circunstancias de tiempo y lugar.
tación a esta sección de nuestra revis- Mucho se ha especulado con las informaciones derivadas
ta, queremos señalar que consideramos del almacenamiento y empleo de este tipo de armas. Los au-
muy importante conocer estos aspectos tores han intentado dibujar una estructura creíble de la situa-
en la historia de nuestra patria, espe- ción al respecto en España, sobre la que debemos situar los
cialmente en cuanto a las armas de diferentes datos que se puedan obtener a lo largo del tiempo
destrucción masiva, porque entende- transcurrido y en la actualidad.
mos que la sociedad no ha tomado con- El verdadero peligro de muerte de una nación sería dor-
ciencia exacta del peligro que corre cuando estos artificios mirse confiada en los compromisos internacionales, y desper-
están en manos de grupos incontrolados, dispuestos a hacer tarse, como se afirma en la obra, sin la protección contra el
daño sin importarles las consecuencias. arma química, hoy ampliada a la nuclear y a la biológica. La
El libro es un trabajo histórico, como afirman sus autores, historia puede ser nuestra mejor consejera.
especialmente centrado en España, aunque se incluyen acti-
vidades mundiales en este campo. Su imparcialidad es nota- P. R. V.
SOMMAIRE
Estas traducciones han sido realizadas por el Gabinete de Traductores e Intérpretes de la SEGENEME
SUMMARY
HISTORICAL EVOLUTION trine has a great importance to all of us. In the
OF THE SPANISH ARMY ................................ 6 first place, this article tries to define the word
Miguel Alonso Baquer. doctrine and then unfolds a theory of basic as-
Major General. Infantry. Staff Graduate. pects such as the tactical environment and the
The author describes Spanish Army in diffe- invariability of military missions.
rent eras of history. It is a very short synthesis
of the whole process of organic changes in dif- ARMED FORCES
ferent historical epochs in Spain. We believe ROLE IN THE SOCIETY ................................ 24
that this work can guide us to understand Pedro Ramírez Verdún.
events which took place in Spain and which led Colonel. Infantry. Staff Graduate.
to the type of an Army required at any given This paper tries to define clearly the attitude of
moment. sociologists towards Armed Forces role in the so-
ciety. Without going into details, the author re-
DOCTRINAL MEDITATION .......................... 14 views sociological trends studying from different
Felipe Quero Rodiles. viewpoints what people think about the Armed
Lieutenant General. Staff Graduate. Forces existence in different states and what role
The profound evolution of our modern society they have to play as their tools, especially in
also affects Armed Forces where the military Western countries. To conclude, he quickly
doctrine impels the changes. The author se- analyses the role Armed Forces have to play as
riously meditates on some doctrinal aspects, a multinational element in supranational organi-
being convinced that a future, more perfect doc- sations’ foreign policy.