De acordo com Rua (2009), o ciclo de políticas é uma abordagem para o estudo das políticas

públicas que identifica fases sequenciais e interativas-iterativas no processo de produção de

uma política.

Essas fases são:

 Formação da agenda: identificação de um problema que passa a ser debatido pelos

atores do processo de políticas públicas;
 Formação das alternativas e tomada de decisão: apresentação de propostas
combinadas para que se chegue a uma conclusão e uma tomada de decisão;
 Implementação: aplicação das decisões tomadas após as discussões e monitoramento
da gestão das políticas;
 Avaliação: junto com o monitoramento avalia se as políticas estão seguindo o
planejamento e objetivos estabelecidos inicialmente e faz-se os ajustes necessários.

O Programa Bolsa Família, de caráter assistencial, de acordo com as fases do ciclo de política,
deu-se da seguinte forma:

A formação da agenda unificou outros projetos já existentes de outros governos, mas não tão
efetivos, tendo sua agenda melhorada e remodelada a partir destes e do principal problema
que é a linha da pobreza em que muitas famílias se encontram que as impedem de viver uma
vida digna e qualidade.

Para a formação de alternativas e tomadas de decisão, de suma importância foi a pesquisa,

caracterização e delimitação do cenário e das famílias abrangidas, de forma a elencar e
priorizar pontos para a formação do programa, dando suporte a outros programas assistenciais
que complementam o Bolsa Família. A tomada de decisão pelo Governo Federal foi um
benefício financeiro com o objetivo de combater as desigualdades de renda e que garantam
uma existência digna.

A fase da implementação deu-se com a medida provisória nº 132, de 20 de outubro de 2003, e

posteriormente com a Lei nº 10.836, de janeiro de 2004 e regulamentada pelo Decreto
nº 5.209, de 17 de setembro de 2004, baseando-se no combate imediato à pobreza, às
condições de acesso a programa e o envolvimento de programas complementares.

Por fim, a avaliação é feita a através do monitoramento das ações e sua efetivação. Pode-se
constatar uma redução do nível de pobreza e melhoras nas condições de vida da classes mais
abastadas. Mas também se identificam falhas e fraudes quando se trata da distribuição do
benefício, sendo necessário ações que não desgastem o benefício de forma a descaracterizar o
seu objetivo principal e também que não seja uma ação que crie dependência da sociedade.

https://lufmattos.jusbrasil.com.br/artigos/151642548/o-programa-bolsa-familia-sob-a-otica-
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