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Acucareira de Xinavane.
SUMARIO EXECUTIVO
Índice
Introdução ..................................................................................................................................... 3
Localização da actividade............................................................................................................. 4
Introdução
A expansão da área de plantação da açucareira de xinavane terá em vista o aumento de
produtividade e potencialmente a melhoria da renda dos trabalhadores da mesma e ainda a maior
contribuição para os cofres do estado, visto que, Ao longo dos últimos vinte anos, a agricultura
em Moçambique cresceu tanto em produtividade como em área de produção e se constitui uma
atividade produtiva de grande importância para a economia do país. É uma das prioridades do
Governo na luta contra a redução da pobreza (PARPA, 2006) e é a base da segurança alimentar.
Cerca de 80% da população moçambicana vive basicamente da prática de agricultura (CAICC,
2009). Atualmente, a agricultura contribui com 26% do produto interno bruto (PIB) de
Moçambique.
O REIA constitui a versão final de todas as actividades feitas, que abarca o relatório do EPDA e
dos TdR para os EIA, que tem o relatório de Participação Publica que é uma componente
integrante do relatório no qual se descreveu de modo como o processo de Participação Publica
foi organizado e realizado. As fases acima referidas, foram submetidas ao MITADER fez se a
revisão e aprovação, posteriormente, Feito o relatório do estudo do impacto ambiental.
Localização da actividade
A Açucareira de Xinavane, S.A.R.L. pretende expandir a sua área de plantação de cana-de-
açúcar em 1 800 ha, na Localidade de Maholela, Distrito de Magude, Província de Maputo ao
longo das margens do rio, cerca de 160 km a norte de Maputo.
• A precipitação média anual varia de 600 a 800mm e a temperatura média anual é de 22-
24°c.
• Recursos hídricos – a área é atravessado pelo rio Incomati, com um total de 11,100km2,
incluindo a parte da Suazilândia.
DESCRIÇÃO DO PROJECTO
O projecto terá um sistemas de produção e de maneio de cana-de-açúcar altamente intensificados
já em uso na açucareira, que sera constituído pelas seguintes actidades:
Desemprego;
Aumento da emissão de gases na atmosfera (fuligem e fumaça).
Relatório principal
Índice
Relatório principal ........................................................................................................................ 9
Introdução ................................................................................................................................... 14
Localização................................................................................................................................ 19
Descrição da Actividade............................................................................................................ 23
Adubações ................................................................................................................................. 26
Colheita ..................................................................................................................................... 28
Transporte.................................................................................................................................. 28
Processamento ........................................................................................................................... 28
Clima ......................................................................................................................................... 30
Solo............................................................................................................................................ 30
Ecologia ..................................................................................................................................... 31
Qualidade do ar ......................................................................................................................... 31
Ruído ......................................................................................................................................... 32
Socio-económica ....................................................................................................................... 32
Introdução.................................................................................................................................. 66
Visão geral................................................................................................................................. 66
Operações..................................................................................................................................... 71
Responsabilidades ..................................................................................................................... 71
MITADER ............................................................................................................................. 71
Proponente ............................................................................................................................. 71
Procedimentos ........................................................................................................................... 83
Introdução.................................................................................................................................. 92
Matriz de data e locais onde as consultas publicas para o projecto foram realizadas .............. 99
Introdução
O presente projecto consiste no desenvolvimento de uma área adicional de cana-de-açúcar
correspondente a 1 800 ha de terras aráveis, localizado no distrito de Magude, localidade de
Maholela a sudoeste de Magude-sede, a cerca de136- km das actuais plantações de cana e da
fábrica de açúcar de Xinavane.
Identificação do proponente
O projecto de produção e processamento da cana-de-açúcar, tem como proponente a TONGAAT
Hulett, tendo como parceiro o Estado Moçambicano. Contactada através dos seguintes
endereços:
A equipe multidisciplinar responsável pela elaboração do EIA é constituída por especialistas nas
seguintes áreas:
Engenheiro agrónomo
Engenheiro do ambiente
Engenheiro florestal
Engenheiro de construção civil
Socio economista
Sociologia
Biologia
Ecologia aquática
Técnico de águas
Geologia
Botânico
Antropologia
Sistema de informação geográfica
(GIS)
Legislação Nacional
A Constituição da República de Moçambique
Este regulamento estabelece os requisitos relativos à AIA para projectos bem como os
procedimentos de prevenção, controlo, mitigação e reabilitação que devem ser cumpridos. Estes
requisitos são alcançados através da realização de Estudos de Impacto Ambiental (EIAs),
Estudos Ambientais Simplificados (EAS) e/ou a adoção de boas praticas de gestão ambiental em
conformidade com a classificação das actividades de qualquer projecto proposto.
Localização
O distrito da Manhiça localizado na parte Norte da Província de Maputo, a 80 Km da cidade de
Maputo a que está ligado pela EN1, é limitado a Norte pelo Distrito da Macia (Província de
Gaza), a Sul pelo Distrito de Marracuene, a Oeste pelos Distritos da Moamba e de Maputo e, a
Este, é banhado pelo Oceano Índico (Laughlin & Ibraimo 2013).
O distrito de Magude, com sede na vila de Magude-Matchabe, está localizado na parte Norte da
Província de Maputo, situa-se entre os paralelos 26° 02’ 00” de latitude Sul e entre 32° 17’ 00”
de longitude Este. Magude confina a Norte com os distritos de Chókwè e Bilene Macia da
província de Gaza, a Sul com a Moamba, a Este com a Manhiça e a Oeste com a República da
África do Sul.
Segundo Laughlin & Ibraimo (2013) Xinavane é uma pequena vila moçambicana localizada
junto ao rio Incomati. Administrativamente, é sede de um posto administrativo do distrito da
Manhica na província de Maputo, que, situa-se a 80km a norte da capital moçambicana.
A economia desta vila funciona na base do açúcar. Uma vasta plantação e fábrica de
processamento de são geridos pela empresa Tongaat Hulett Sugar. Em 2009, a fábrica de
processamento concluiu uma fase de grande expansão, projectada e gerida pela empresa PGBI
Engineers & Constructors (Laughlin & Ibraimo 2013)
Área de influência
Uma das principais questões a equacionar na realização do processo de AIA, assim como na
elaboração de EIA, é o estabelecimento das áreas de influência, ou seja, as áreas onde ocorrerão
os impactos directos e indirectos decorrentes sobretudo da instalação e operação do
empreendimento.
socioeconómico que podem resultar deste projecto, onde abrange os postos administrativos
circunvizinhos da área de implementação do projecto nomeadamente Posto Administrativo de
Palmeira, Manhiça, o distrito de Macie, Xinavane, Maputo-Provincia e Cidade, etc.
Descrição da Actividade
A açucareira de xinavane possui uma área total de 9 757 ha, sendo que actualmente, a área
ocupada com plantações de cana pela açucareira de xinavane é de 5 475 há, a qual é acrescida de
áreas de pequenos agricultores que fornecem cana a fábrica. Os agricultores privados locais que
também produzem cana-de-açúcar para a açucareira de xinavane são uma empresa moçambicana
(Vamagogo Estate) que cultiva 1 500 ha e duas associações que produzem e fornecem cana a
fábrica numa base contratual, sendo que a cana produzida pela empresa representa cerca de
86.76% do total, e os restantes 13.24% são produzidos pelos agricultores locais.
Sistema de produção
Com o terreno limpo, lavrado e nivelado a área será dividida em blocos ao mesmo tempo que
serão desenvolvidas as vias de acesso, canais de irrigação e de drenagem, a instalação de
estações de bombagem de água, bem como a montagem de mecanismos para minimizar os
impactos das cheias.
Na renovação dos campos que tiverem sido cultivadas com a cana, o primeiro passo na
preparação da terra é a destruição das socas logo após a colheita. Esta operação é mecânica e
feita por meio de uma lâmina retráctil, ou por meio de uma lavoura ou gradagem nas linhas de
cana e se os solos estiverem compactados, a subsolagem é recomendada.
O plantio da cana é feito através de estacas com 30 a 35cm de comprimento, contendo cada
estaca duas ou três gemas laterais, e em sulcos a uma profundidade de 15 cm e previamente
adubados, alinhando a ponta da estaca anterior com a da seguinte e cobertas com uma camada de
terra de 7cm. As estacas para o plantio provem da cana produzida em viveiros, com a idade de 6
a 9 meses.
Os campos estão ligados a uma estação meteorológica que indica os níveis de pluviosidade,
evapo- transpiração, radiação, etc., permitindo calcular as necessidades de água em cada área. O
mesmo será feito da área de expansão ora proposta.
Tratamentos culturais
Controle de infestantes
A cana-de-açúcar desenvolve-se melhor em terrenos livres de infestantes. As ervas daninhas
prejudicam a cultura da cana, pois, competem com elas na retirada dos nutrientes do solo e da
luz. As infestantes de maior importância nos campos são a Wild sorghum, Panicum maximum e
Cyperus rotundus, sendo esta última de difícil controlo. O período óptimo de controlo das
infestantes vai da emergência da cana aos 90 dias de idade, devido a concorrência das
infestantes. O controlo mais eficiente nesse período é o químico, através da aplicação de
herbicidas em pré e pós-emergência em toda a área. Este controlo apresenta vantagens no
controlo de gramíneas e folhas largas e poupara tempo e esforço. Dependendo das condições de
aplicação, infestação e eficiência do herbicida, haverá necessidade de uma ou mais sacha manual
até a idade óptima de corte. Esta operação é feita com pulverizador acoplado a um tractor ou com
pulverizadores de dorso. A aplicação dos herbicidas exige cuidados especiais na protecção dos
operadores e toxicidade em relação a flora microbiana do solo e a fauna regional.
Adubações
O crescimento e desenvolvimento da cana depende de nutrientes no solo, e a sua absorção
depende do desenvolvimento do sistema radicular. A quantidade de nutrientes absorvidos pela
cana depende das variedades utilizadas, dos métodos de cultivo empregues e de elementos do
fertilizante.
nitrogénio (N). no caso das socas, os adubos aplicados, superficialmente, ao lado das linhas de
cana e, depois misturados com o solo a uma profundidade de 10 cm. Os valores médios usados
de N, P2O5, K2O são 160, 20 e 160 kg por hectares, respectivamente.
O raquitismo é uma doença que não é facilmente reconhecível por sintomatologia externa. Esta
doença conduz a um nanismo acentuado e desigualmente espalhado por todo o canavial,
particularmente nas socas. O combate desta doença faz-se submetendo as estacas a plantar a um
tratamento térmico da água quente a 50°C durante duas horas. A forma mais segura é o uso da
semente de viveiros, cuidadosamente preparados e vigiados em relação ao solo e a todas as
operações culturais, adubações, regas, etc., de tal forma que forneçam estacas sadias para o
plantio definitivo.
destroem as raízes da cana, impedindo o seu crescimento e casando a morte dos pés de cana. Os
insectos adultos alimentam-se das folhas, mas os prejuízos que causam são de pouca expressão,
não se justificando uma intervenção química.
Colheita
Porque não interessa transportar grandes quantidades de folhas para a fábrica, o que acarretaria o
transporte, a colheita é feita através da queima, corte da cana, carregamento, e o transporte da
cana para a fábrica constituem as operações finais do ciclo da produção de cana-de-açúcar.
Geralmente, a cana está pronta para a colheita aos 12 a 18 meses depois da plantação. Após
cinco a sete cortes consecutivos, os campos de cana são renovados, e a taxa de renovação é de
cerca de 15 a 20% da área total cultivada.
A colheita inicia-se em Maio e prolonga-se até Novembro, sendo realizada manualmente, através
do corte da cana, pela base, com auxílio de catanas. O cortador de cana faz também a desponta
do terço superior da cana, que é deixado no campo, já que o seu teor em açúcares é praticamente
nulo e não justifica o transporte para a fábrica.
Durante a queima, cada área de 20 ha será devidamente controlada por pessoas treinadas para o
caso de ocorrência de algum incidente e sempre na presença de um tanque de água. As áreas
possuem também quebra-fogos, para a protecção das áreas vizinhas na eventualidade dum
alastramento das queimadas.
Transporte
O carregamento da cana para os camiões ou para reboques atrelados será efeito com auxílio de
carregadoras de garfo móvel em tractores. Para a área de Moholela, a cana será transportada em
estradas principais que terão uma largura de 12 m e em estradas secundárias. Estão previstos 10
km de estradas principais e 140 km de estradas secundárias.
Processamento
Na fábrica, a cana é processada de seguida é produzido o açúcar que é comercializado em
embalagens de 25 kg e 50 kg, contendo a marca do açúcar em português e o logótipo da Tongaat
Hullet. A produção de açúcar destina-se ao consumo local e à exportação para diversos países da
Europa e Estados Unidos da América no âmbito dos acordos preferenciais destes com
Moçambique.
Alternativas consideradas
O artigo 10 do regulamento sobre processo de avaliação do impacto ambiental (Decreto 54/2015
de 31 de Dezembro), na sua alínea `d´ prevê a investigação das actividades alternativa do
projecto, que são os diferentes meios de satisfazer os objectivos e exigências do desenvolvimento
da actividade proposta.
Alternativa de Localização
Porem, no que tange a disposição deste projecto, vai sofrer modificações à medida que os
resultados dos estudos de especialidade realizados forem mais detalhados, como tipos de
vegetação sensíveis, pântanos, rios e características sociais e culturais, irão influenciar na
disposição recomendada.
De acordo com o regulamento sobre o Processo de AIA, qualquer análise Comparativa das
alternativas de projecto deve incluir a opção de não Realização do projecto, no entanto essa
alternativa será avaliada durante o AIAS (Avaliação do impacto ambiental e social).
Clima
O clima da área é típico da zona sul de Moçambique, possui um clima Tropical húmido a sub-
húmido no litoral e tropical seco em direcção ao interior, com uma precipitação média anual de
807 mm, concentrada nos meses de Dezembro a Fevereiro e uma temperatura média anual é de
23oC, sendo a máxima em Janeiro (cerca de 32oC) e a mínima em Julho (13oC). Predominam
duas estações: a quente e de pluviosidade elevada – de Outubro a Abril; e a fresca e seca – de
Abril a Setembro (MAE 2005).
Geologia e Geomorfologia
A geomorfologia terrestre da área aonde o projecto será implantado é composta maioritariamente
por sedimentos não consolidados predominantemente de área fina inter-dispersa com argila. A
área localiza-se entre duas regiões agro-geológicas (INIA,1996)
Solo
Existe uma estreita relação entre a geologia e solos, os solos do Distrito de forma geral são de
fertilidade média ao longo do rio Incomati, existe uma planície aluvionar com menos de 100
metros de altitude, constituídas por areias brancas de granulometria fina com solos argilosos e
textura estratificada ou turfosos (MAE 2005).
região. Maior parte destes, escoam elevados volumes de água durante a estação chuvosa de
Dezembro a Marco.
A área do projecto é atravessada pelo rio Incomati, com um total de 11,100km2, incluindo a parte
da Suazilândia. Tem um comprimento total até à foz de 714 km, correspondendo o curso
moçambicano a 283 km, desde Ressano Garcia a Marracuene. Este rio é um dos maiores e
importante para a extração de águas superficiais e subterrâneas para as necessidades básicas das
populações rurais e urbanas e para actividades agrícolas praticadas ao longo das suas margens na
zona sul do país (Maputo).
Ecologia
A área é parcialmente sujeita a intervenção de actividades humanas a vários anos para a
produção de culturas agrícolas e criação de gado. A vegetação natural é composta por um
mosaico de agricultura e pradarias, matagal denso, matagal aberto, matas e florestas ribeirinhas
ao longo do rio Incomati, na porção sul da área de expansão. As espécies de valor comercial que
podem ser encontradas são Afzelia quanzensis (Chanfuta) e Dyospiros em número muito
reduzido, uma fauna composta de pequenos mamíferos e uma vegetação graminal composta por
maioritariamente por seguintes espécies: Wild sorghum, Pnicum maximum e Cyperus rotundus.
Qualidade do Ambiente
Qualidade do ar
A qualidade do ar ambiente nas zonas rurais de Moçambique é normalmente boa, o único
parâmetro importante para a qualidade do ar, que por vezes mostra uma deterioração nas zonas
rurais é a existência de partículas finas na atmosfera (partículas de poeira inferiores a 10 microns
de diâmetro). As partículas finas são importantes porque estão implicadas em impactos na saúde
pública quando em excesso, infiltrando-se profundamente nos pulmões. A principal fonte de
emissão atmosférica de material particulado em Moçambique está relacionada com a queima de
biomassa, proveniente de queimadas descontroladas, uma prática comum na agricultura
itinerante e produção de carvão vegetal.
veículos emitem uma gama de poluentes, incluindo óxidos de nitrogénio (NOx), dióxido de
enxofre (SO2), partículas de matéria inferior a 10 micrómetros e monóxido de carbono (CO).
Ruído
A área do projecto é atravessada pelas estradas nacionais N404, N405 e N406, que liga a capital
Maputo a outros pontos do país e da região. Ao longo das estradas, os níveis de ruído provocados
pelo tráfego são elevados, afectando receptores sensíveis ao ruído localizados ao longo das
estradas, como por exemplo escolas, hospitais, locais de culto e as habitações.
Fora disso, os níveis de ruído longe do impacto das principais estradas e assentamentos são
baixos e típicos de condições naturais de ruído de fundo. Na maioria dos lugares, os níveis de
ruído raramente excedem níveis de fundo baixos. No entanto, nos assentamentos populacionais,
os níveis de ruído podem ser mais elevados, especialmente em torno dos mercados informais e
bares, onde os níveis podem ser significativamente acima do ruído de fundo natural. Perto das
principais estradas, os níveis de ruído são significativamente elevados devido ao ruído do tráfego
existente, principalmente de veículos pesados.
Socio-económica
A estrutura etária reflecte uma relação de dependência económica aproximada de 1:2, isto é, por
cada 10 crianças ou anciões existem 12 pessoas em idade activa. Grande parte da população, são
trabalhadores familiares ou por conta própria, e na sua maioria mulheres. A distribuição segundo
a posição no processo de trabalho e o ramo de actividade reflecte, naturalmente, a actividade
dominante agrária do distrito, que ocupa 77% da mão-de-obra activa do distrito. Os sectores
secundário e terciário como, a indústria do açúcar e pela actividade de comércio formal e
informal, (MAE, 2005).
Natureza do Impacto
Neutro
Grau de Confiança
Fases de concepção
Socioeconómico
Impacto: Stress
Analise
Abrang. Intensid. Duração Conseq. Analise Prob. Signif Natureza G. Conf
(A+I+D)
1 1 1 3 Muito Possíve Insign- Negativa Médio
baixo l ificante
Actividade: Reassentamento
Descrição: O processo, consiste em retirar as pessoas dentro da área onde o projecto será
implementado para uma outra área, como mecanismos de compensação social, económica e de
ocupação de terra. Este processo pode causar mudanças repentinas na estabilidade social da
comunidade tais como: Perda de terra para agricultura tradicional e ou perda permanente de
recursos naturais que consequentemente pode contribuir para a redução da segurança alimentar, e
outros factores que asseguravam a subsistência das comunidades afectadas.
Impactos: Instabilidade social e alteração dos hábitos e costumes.
Analise
Abrang. Intensid. Duração Conseq. Analise Prob. Signif Natureza G.
(A+I+D) Conf
Fase de Implantação
Solo
Actividade: Remoção da vegetação
Descrição: Esta actividade implicará na movimentação de máquinas de grande porte durante a
limpeza do terreno que levará a compactação dos solos devido à pressão que estas máquinas irão
exercer sobre o solo. Reduzindo a permeabilidade do solo e por conseguinte poderá haver
aumento do escoamento de água superficial que consequentemente criará risco de erosão.
Impactos: Compactação e erosão do solo.
Analise
Abrang. Intensid. Duração Conseq. Analise Prob. Signif Natureza G.
(A+I+D) Conf
1 2 1 4 Muito Provável Média Negativa Médio
baixo
Impactos:
Analise
Abrang. Intensid. Duração Conseq. Analise Prob. Signif Natureza G.
(A+I+D) Conf
1 2 2 5 Baixo Provável Média Negativa Médio
Água
Actividades: Remoção da vegetação.
Analise
Abrang. Intensid. Duração Conseq. Analise Prob. Signif Natureza G.
(A+I+D) Conf
3 2 3 8 Muito Definitiva Muito Negativa Baixo
Alta Elevada
Analise
Abrang. Intensid. Duração Conseq. Analise Prob. Signif Natureza G.
(A+I+D) Conf
1 2 2 5 Baixo Possível Muito Negativa Baixo
Reduzida
Flora
Actividade: Remoção da vegetação
Descrição: Esta actividade irá causar a perda da população vegetal existente, de todas as
espécies de plantas, incluindo espécies de preocupação especial (em via de extinção), dado que
trata-se de areas extensas, este ecossistema proporciona habitats que suportam todas as formas de
vida na área do porjecto.
Impactos: Perda da biodiversidade florística local
Analise
Abrang. Intensid. Duração Conseq. Analise Prob. Signif Natureza G.
(A+I+D) Conf
1 3 3 7 Alta Definitiva Elevada Negativa Alto
AR
Actividades: Remoção da vegetação, terraplanagem e nivelamento do terreno
Descrição: A movimentação de veículos, máquinas e o funcionamento de motosserras usados
durante a limpeza do terreno irão aumentar os níveis de ruído admissíveis aos seres humanos. E
por outro lado, os mesmos meios usados nesta actividade, afectarão a qualidade do ar, devido a
dispersão de material particulado (poeiras e aerossóis).
Impactos: Poluição sonora e alteração da qualidade do ar
Analise
Abrang. Intensid. Duração Conseq. Analise Prob. Signif Natureza G.
(A+I+D) Conf
1 2 1 4 Muito Possível Insign- Negativa Médio
baixo ificante
Socio-económico
Actividades: Remoção da vegetação, terraplanagem e nivelamento do terreno.
Descrição: Para a realização desta actividade será necessário o recrutamento da mão-de-obra
local, que poderá aumentar a renda e dinamização do comércio local da população, por outro
lado, a população poderá as estacas provenientes da remoção da vegetação para a
comercialização e produção de carvão vegetal.
Fase Operação
Actividad Captação da água para rega/ Irrigação
e
Impacto Salinização do solo
Descrição A planta da cana-de-açúcar exige muita água para o seu desenvolvimento, facto que fará com que seja usado muita
água que contem sais minerais, no processo de irrigação. Os sais, serão transportados pelas águas de irrigação e
depositados no solo, acumulam-se neste após se concentrarem, à medida que a água se evapora ou é consumida
pelas plantas.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 2 3 6 Media Possível Media Negativa Baixa
Fase Operação
Actividad Adubação
e
Impacto Aumento de nutrientes no solo
Descrição O processo de adubação consiste no fornecimento de adubos ou fertilizantes ao solo, de modo a recuperar ou
conservar a sua fertilidade, portanto essa pratica ira contribuir no aumento de quantidades de nutrientes no solo,
visto que essa pratica será feita de forma regular.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 2 3 6 Media Possível Media Negativa Baixo
Fase Operação
Actividad Controle de infestantes e pragas
e
Fase Operação
Actividad Colheita
e
Impacto Empobrecimento do solo
Descrição O processo de colheita da cana envolve a queima da própria cana na área de plantação, portanto esse processo
poderá afectar a parte orgânica do solo, e consequentemente o seu empobrecimento.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 3 2 6 Media Possível Media Negativa Media
Fase Operação
Actividad Transporte da cana para fábrica
e
Impacto Compactação do solo
Descrição O processo de transporte da cana-de-açúcar para a fábrica implicará na movimentação de veículos de alta
tonelagem ao longo das estradas o que poderá levar a compactação dos solos, reduzindo a sua permeabilidade e por
conseguinte aumento do escoamento superficial e risco de erosão.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 2 3 6 Media Provável Reduzida Negativa Baixa
Fase Operação
Actividad Mineralização dos restos culturais,
e
Impacto Incremento na Biomassa
Descrição Com o incremento da biomassa e, conseqüentemente, da matéria orgânica no solo, através da mineralização dos
restos culturais, aumenta-se a superfície coloidal para a adsorção de bases trocáveis na solução do solo, que são
lentamente disponibilizadas para as plantas.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 1 2 4 Muito improvável Insignificant Positivo Medio
baixo e
Fase Operação
Actividad Captação da água para rega/ Irrigação
e
Impacto Redução do caudal do rio
Descrição As actividades de captação de agua para rega ou irrigação das plantações de cana-de-açúcar poderá resultar na
escassez da agua ao longo das comunidades a jusantes que usam a agua para vários fins.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
2 2 2 6 Media Possível Reduzida Negativa Media
Fase Operação
Actividad Adubação
e
Impacto Eutrofização da água
Descrição Na adubação dos campos serão usados fertilizantes tais contendo fosforo, potássio, e nitrogénio portanto essas
substancias vão se concentrar no solo e quando as plantações forem irrigado esses fertilizantes irão se misturar com
a aguas e posteriormente transportados para o rio aumentando se assim o níveis de nutrientes na agua causando a
eutrofização.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
2 2 2 6 Media Possível Reduzida Negativa Baixa
Fase Operação
Actividad Controle de infestantes e pragas
e
Impacto
Descrição O processo de controle de infestantes e pragas implica a aplicação de substancias químicas como (pesticidas,
raquiticidas) para a estancar as pragas que afetam a plantação, no entanto esse processo ira contribuir na migração
dos insectos que alimentam se das folhas da planta.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
Fase Operação
Actividad Colheita
e
Impacto Alterações da composição química do ar
Descrição A colheita será feita através da queima, corte da cana, carregamento, e o transporte da cana para a fábrica
constituem as operações finais do ciclo da produção de cana-de-açúcar, portanto, esse processo poderá contribui no
aumento de gases no ar alterando assim a sua composição.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
2 1 3 6 Media Provável Media Negativa Media
Fase Operação
Actividad Colheita
e
Impacto Problemas respiratórios
Descrição Este processo será feita primeiramente atreveis da queima das plantações da cana, assim prevê se que haja emissão
de poluentes orgânicos voláteis, que pode afectar na saúde dos trabalhadores e comunidades vizinhas.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 1 1 3 Muito Provável Muito Negativa Baixa
baixo reduzida
Fase Operação
Actividad Colheita
e
Impacto Geração de emprego
Descrição O processo de colheita envolve também corte da cana, e carregamento para a fabrica, este processo será feita
manualmente e implicará na contração de mão de obra sazonal garantindo assim emprego.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 1 1 3 Muito Provável Muito Positivo Alta
baixo reduzida
Fase Operação
Actividad Recepção
e
Impacto Emissão de partículas solidas
Descrição Operações de recepção da cana na unidade industrial, segundo os procedimentos usuais, para o início do
processamento industrial da cana.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 2 2 5 Baixa Provável Reduzida Negativa Baixo
Fase Operação
Actividad Queima de bagaço e geração de energia
e
Impacto Aumento da emissão de gases na atmosfera (fuligem e fumaça)
Descrição Durante o processo da queima do bagaço para do melaço haverá emissão de gases de efeito estufa na atmosfera
principalmente o gás carbónico (CO2) e monóxido de carbono (CO)
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
Fase Operação
Actividad Cristalização ou granagem de açúcar
e
Impacto Alteração da qualidade de água
Descrição Durante o processo de cristalização a massa cozida é descarregada dos cozedores nos chamados cristalizadores -
tanques em forma de U, dotados de agitadores -, onde irá ocorrer o resfriamento lento, geralmente com auxílio de
água ou ar.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 2 2 5 Baixa Provável Reduzida Negativa Baixo
Fase Operação
Actividad Lançamentos de Resíduos/Efluentes
e
Impacto Risco de Contaminação dos Recursos Hídricos, Solo,
Descrição A emissão de efluentes proveniente do sistema de tratamento da indústria e a deposição inadequada dos resíduos
sólidos serão uma fonte de impacto ambiental para a vegetação aquática e ciliar dos corpos hídricos locais.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 2 3 6 Media Provável Media Negativa Baixo
Fase de desativação
Fase Desativação
Actividad Despedimento dos funcionários
e
Impacto Desemprego
Descrição Com a desativação do projecto várias são as pessoas que serão afectados principalmente na sua fonte de renda o que
concorrerá para instabilidade social.
Analise Abrangên Intensida Duraçã Consequên Analise Probabilida Significânci Naturez Grau de
cia de o cia de a a Confianç
(A+I+D) a
1 1 1 3 Muito Improvável Insignificant Negativa Baixa
baixa e
As medidas ora apresentadas são propostas pelo EIA para aplicação em diferentes fases do
projecto (concepção, implantação e operação) sendo que são de inteira responsabilidade do
proponente e das entidades que tutelam sobre a implementação do projecto (MITADER). Estas
medidas tem como principal objectivo implementar o projecto de produção e processamento da
cana sacarina na açucareira de Xinavani, de forma mais optimizada possível em termos
ambientais, com vista a salvaguardar os interesses das comunidades locais e do meio biofisico,
atenuando ou anulando potenciais impactos negativos significativos que possam condicionar o
projecto ou os diferentes compartimentos ambientais.
Fase de concepção
Actividade Reassentamento
Impacto Instabilidade social
Medidas Garantir as condições mínimas em termos de habitação e infra-estruturas
de básicas sociais;
Mitigação Atribuição de pequenos créditos às famílias afectadas pelo projecto para
desenvolver pequenas actividades de rendimento;
Atribuição de novos DUATs às famílias que perderam as suas terras.
Analise Ab In Du (A+I+D) An Pb Si Na G. C
Sem 1 2 2 5 Baixo Definitiva Reduzida Negativa Baixo
mitigação
Com 1 1 2 4 Muito Possível Muito Negativa Alto
mitigação baixo Reduzida
Fase de Implantação
Actividade Remoção da vegetação
Impacto Compactação do solo
Medidas O movimento de máquinas e viaturas deve-se realizar somente nas rotas e
de estradas de acesso designadas para o efeito;
Mitigação Desenho dos blocos da plantação que permita alguma continuidade da
floresta natural.
Reduzir o intervalo de tempo entre o desmatamento e a instalação das
plantações de cana-de-açúcar;
Contrariar a erosão estabelecendo barreiras para sedimentos / terraços /
bermas, bem como o plantio de gramíneas nativas e camadas de junco a fim
de evitar os danos causados pelo escoamento;
Analise Ab In Du (A+I+D) An Pb Si Na G. C
Sem 1 2 1 4 Muito Provável Media Negativa Media
mitigação baixa
Com 1 1 1 3 Muito Possível Insignificante Negativa Alto
mitigação baixo
Analise Ab In Du (A+I+D) An Pb Si Na G. C
Sem 2 2 2 6 Medio Provável Reduzido Negativa Media
mitigação
Com 1 2 2 5 Baixa Possível Muito Negativo Alto
mitigação reduzido
efeitos do escoamento;
Analise Ab In Du (A+I+D) An Pb Si Na G. C
Sem 2 2 3 7 Alta Provável Elevada Negativa Media
mitigação
Com 1 1 3 5 Baixa Possível Muito Positivo Alto
mitigação reduzido
Fase de Operação
Actividade Irrigação
Impacto Salinização do solo
Medidas Evitar regar em épocas com maior precipitação;
de Melhoramento do sistema de gestão da água através da construção de
Mitigação estruturas de dreno.
Analise Ab In Du (A+I+D) An Pb Si Na G. C
Sem 1 2 3 6 Media Possível Media Negativa Baixa
mitigação
Com 1 1 3 5 Baixo Provável Reduzida Negativo Alto
mitigação
Actividade Adubação
Impacto Aumento de nutrientes no solo
Medidas Fazer pousio do solo em pequenos hectares para garantir a recuperação de
de nutrientes no solo;
Mitigação Promover a adubação orgânica, a adubação verde;
Controlo da alcalinidade do solo pela aplicação de gesso (solos com
elevado conteúdo de Na de troca) ou cal (solos de muito baixo pH);
Analise Ab In Du (A+I+D) An Pb Si Na G.C
Sem 1 3 2 6 Media Possível Media Negativa Media
mitigação
Com 1 1 2 4 Muito Possível Insignificante Negativo Alto
mitigação baixo
Actividade Colheita
Impacto Alterações da composição química do ar
Medidas • Fazer queimadas em dias com ventos moderados;
de • Colocar o fogo contra direcção do vento;
Mitigação • Manter vigilância às chamas
• Color aceiro para limitação da área de abrangência do fogo.
Analise Ab In Du (A+I+D) An Pb Si Na G. C
Sem 2 1 3 6 Media Provável Media Negativa Media
mitigação
Com 2 1 2 5 Baixo Possível Reduzida Negativo Alto
mitigação
CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES
O relatório do estudo do impacto ambiental (REIA) é um documento que tem em vista providenciar
informação coerente sobre os potenciais impactos de uma proposta e medidas para remedia-los ou reduzi-
los. Este projecto tem em vista a expansão da área de plantação da cana-de-açúcar em 1800h para a
localidade de Maholela no distrito de Moamba província de Maputo, tendo como proponente TONGAAT
Hulett, Açucareira de Xinavane S.A.R.L. para a realização elaboração do REIA que teve o seu inicio no
EPDA e termos d referencia, seguido identificação e analise dos impactos, o PGA, a participação publica
e o seu fim no REIA, foi necessário a contratação de uma equipe de consultoria denominada TECHNICS
Consultores, Ltda especialistas na área e com uma vasta gama de especialistas em diversas áreas de
estudo que foram úteis para a realização do REIA deste projecto tendo em conta as diversas metodologias
existente mas principalmente considerando a protecção do meio ambiente.
Nas suas várias actividades, o projecto em várias componentes locais e não só, como: a flora, a fauna, o
ar, a água e a componente socioeconómica, visto que antes a zona pretendida para a expansão da área de
plantação era usada para a prática da agricultura e pastorícia.
Sendo que todas actividades realizadas no ambiente tem seu impacto, esta actividade também terá os seus
desde os positivos ate os menos agradáveis seja para o ambiente como para a população local. e em
relação aos aspectos positivos, estes decorrentes ao nível da componente social, com contribuição para
aspectos como: Criação de emprego, Contribuição para a arrecadação de impostos, Aumento da economia
da população, Melhoria das condições de escoamento de produtos devido a Construção e melhoria das
vias de acesso.
Alem dos impactos positivos que serão causados pelo projecto prevê-se ainda impactos adversos ao meio
ambiente, que são; Degradação e erosão do solo, Entronização da água, Geração de ruído causado pela
circulação de tractores, Compactação do solo, Contaminação das águas subterrâneas e do solo, Emissão
de e gases de efeito estufa, na queima da cana.
E ainda, sendo que o projecto proposto foi classificado como uma actividade de Categoria A pelo
Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER), assim sendo, há necessidade de
realização de um Processo de Participação Pública (PP), visto que, esse processo constitui um requisito
legal ao abrigo do Regulamento sobre o Processo de Avaliação de Impacto Ambiental, de Moçambique
(Decreto 54/2015 de 31 de Dezembro). Nesta óptica, a participação pública tem o objectivo de assegurar
que as preocupações das Partes interessadas e Afectadas, organizações ou indivíduos sejam registadas,
para serem consideradas pela Equipa Técnica de Avaliação de lmpacto Ambiental através de
Fornecimento da informação sabre o projecto e Divulgação do cronograma de actividades da AIA. A
participação pública foi realizada em dois momentos (EPDA e EIA), onde cada uma destas realizou-se
separadamente para as partes interessadas e para as afectadas devido a disponibilidade e a preocupação
em garantir o bem-estar de cada uma das partes na auscultação do seu parecer quanto ao projecto.
Recomendações
LACUNAS DE CONHECIMENTO
As lacunas de conhecimentos a destacar prendem-se basicamente com défice de recolha de
informações sistemáticas sobre o estado do ambiente na área onde predende-se estabelecer o
projecto, por parte do governo, bem como a dispersão e dificuldade de acesso a informação
pública existente. Para fazer face a este constrangimento foi necessário a consulta de várias
referências bibliográficas de estudos sobre a área.
Introdução
O presente PGA centra-se na monitoria e mitigação dos principais impactos ambientais,
socioeconómicos e de saúde e segurança associados ao projecto de expansão da área de
plantação da açucareira de xinavene. O objectivo do Plano de Gestão Ambiental (PGA) é
fornecer padrões de monitoria ambiental para o projecto de produção e processamento da cana-
de-açúcar na localidade de Maholela, Distrito de Magude província de Maputo. O PGA efectua
uma listagem das obrigações e responsabilidades de cada uma das partes envolvidas no projecto,
dos métodos e procedimentos que devem ser implementados, bem como das acções de gestão
ambiental que devem ser implementadas, tendo em mente que o quadro de referência para os
padrões ambientais é evitar afectar negativamente: (a) a saúde e o bem-estar das pessoas (b) o
meio ambiente.
Visão geral
O presente plano de gestão ambiental (PGA) compreende a execução de actividades conducentes
a obter resultados positivos sobre o meio ambiente, no que diz respeito a minimizar ou eliminar
os danos causados pela intervenção humana sobre o ambiente, quer evitando que eles ocorram,
sempre numa óptica de melhoria contínua. Assim, o PGA abrange uma série de recomendações
gerais e específicas que colectivamente, servem como base para gerir eficazmente os impactos
ambientais durante as fases de concepção, implantação, operação e desativação do Projecto.
O PGA irá permitir a equipa de segurança, minimizar impactos e evitar situações de risco,
através da implementação de medidas preventivas e correctivas.
O PGA faz também uma listagem das obrigações e responsabilidades de cada uma das partes
envolvidas no projecto, dos métodos e procedimentos que devem ser seguidos e das acções de
gestão ambiental que devem ser implementadas, tendo presente que o quadro de referência para
os padrões ambientais é evitar afectar negativamente (i) o meio ambiente (biofísico e
socioeconómico) e (ii) a saúde e segurança dos trabalhadores.
Fornecer os mecanismos iniciais para garantir que as medidas identificadas no EIA com
vista a mitigar impactos potencialmente adversos sejam implementadas;
Fornecer ao Ministério para a Coordenação da Acção Ambiental (MICOA) um
instrumento que facilite a avaliação objectiva das diferentes fases do projecto, tendo em
conta a legislação ambiental moçambicana;
Providenciar ao Proponente instruções claras e obrigatórias relativamente às suas
responsabilidades ambientais em todas as fases do projecto;
Estabelecer procedimentos práticos para a mitigação dos impactos negativos
significativos, bem como de valorização dos impactos positivos identificados durante o
EIAS;
Identificar acções, responsabilidades e medidas de monitoria dos impacto ambientais, e
de saúde e segurança, de modo a garantir que a actividade é implementada de forma
sustentável, tanto de ponto de vista ambiental, como socioeconómico;
O sistema de gestão ambiental para a TONGAAT Hulett Açucareira de Xinavane S.A.R.L, será
elaborado para ajudar definir, implementar, manter e melhorar estratégias pró-activas para
identificar e resolver os impactos ambientais negativos e potenciar os impactos positivos,
decorrentes das actividades e providencia o quadro para a monitoria ambiental ao longo das fases
de construção e operação.
Política ambiental
A Tongaat-Hulett Açucareira de Xinavane S.A.R.L, que pretende expandir a sua área de
produção da cana-de-açúcar em 1800h na localidade de Maholela, Distrito de Magude província
de Maputo bem como aumentar a sua capacidade de processamento, na busca da melhoria
contínua das suas acções voltadas para o meio ambiente, assegura que está comprometida em:
A açucareira de xinavane possui uma área total de 9 757 ha, sendo que actualmente, a área
ocupada com plantações de cana pela açucareira de xinavane é de 5 475 há, a qual é acrescida de
áreas de pequenos agricultores que fornecem cana a fabrica. Os agricultores privados locais que
também produzem cana-de-açúcar para a açucareira de xinavane são uma empresa moçambicana
(Vamagogo Estate) que cultiva 1 500 há e duas associações que produzem e fornecem cana a
fabrica numa base contratual, sendo que o resultado das vendas são repartidas entre a fabrica
(45%) e os produtores (55%) depois de deduzidos os custos de produção. A cana produzida pela
companhia representa 86.76% do total, e os restantes 13.24% são produzidos pelos agricultores
locais.
Fases do projecto
O projecto conta com três fases nomeadamente, implantação, operação
Pré-construção
Operações
Esta fase compreende:
Plantação da cana;
Colheita, transporte, descarregamento e armazenamento da cana;
Processamento e produção do produto final (açúcar);
Armazenamento do produto final.
Responsabilidades
MITADER
O Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER) é um órgão do aparelho
do Estado, é responsável pela protecção do meio ambiente e para a autorização de projectos de
desenvolvimento propostos. A autorização é fornecida somente após estudos apropriados terem
sido realizados para avaliar as implicações ambientais e sociais de projectos de desenvolvimento
de propostas, de acordo com os Regulamentos da AIAS. Também é responsável por tomar a
decisão sobre o processo de AIA, e regular pela inspecção, verificação e auditoria, antes, durante
e após a implementação dos projectos de desenvolvimento propostos em Moçambique.
Proponente
O projecto de produção e processamento de cana sacarina, tem como proponente, a TONGAAT
Hulett Açucareira de Xinavane S.A.R.L, que pretende expandir a sua área de plantação de cana-
de-açúcar em 1800h na localidade de Maholela, Distrito de Magude província de Maputo, com
isso é da responsabilidade do proponente:
Gestor de operações
É de responsabilidade do gestor operacional da TONGAAT Hulett Açucareira de Xinavane
S.A.R.L, garantir a execução e supervisão das actividades operacionais no campo, assegurar os
necessários licenciamentos, assegurar os processos logísticos indispensáveis às actividades,
organizar as acções de formação e treinamento dos colaboradores, colaborar na aplicação das
normas e técnicas da empresa e identificar e apoiar a contratação de prestadores de serviços.
Empreiteiros e subempreiteiros
É responsabilidade do empreiteiro e subempreiteiro da A TONGAAT Hulett Açucareira de
Xinavane S.A.R.L Cumprir com todos os requisitos do PGA de acordo com os padrões
ambientais do projecto, empregar técnicas, práticas e métodos de construção que assegurem o
cumprimento de padrões que minimizem os danos ambientais, ajudando a controlar os
resíduos sólidos e efluentes resultantes do projecto, evitar a poluição, previnam a perda ou
danos sobre os recursos naturais, e minimizem os efeitos sobre os utentes e ocupantes das
terras circunvizinhas e do público em geral, respeitando a a legislação referente a prevenção
e protecção do ambiente natural.
Situacao de referência
Clima
O clima da área é típico da zona sul de Moçambique, possui um clima Tropical húmido a sub-
húmido no litoral e tropical seco em direcção ao interior, com uma precipitação média anual de
807 mm, concentrada nos meses de Dezembro a Fevereiro e uma temperatura média anual é de
23° C, sendo a máxima em Janeiro (cerca de 32° C) e a mínima em Julho (13°C). Predominam
duas estações: a quente e de pluviosidade elevada – de Outubro a Abril; e a fresca e seca – de
Abril a Setembro (MAE 2005).
Geologia e Geomorfologia
Solo
Existe uma estreita relação entre a geologia e solos, os solos do Distrito de forma geral são de
fertilidade média ao longo do rio Incomati, existe uma planície aluvionar com menos de 100
metros de altitude, constituídas por areias brancas de granulometria fina com solos argilosos e
textura estratificada ou turfosos (MAE 2005).
A área do projecto é atravessada pelo rio Incomati, um dos maiores e importante para abstracção
de águas superficiais e subterrâneas para as necessidades internas de ambas as populações rurais
e urbanas e para actividades agrícolas praticadas ao longo das suas margens na zona sul do país
(Maputo).
Ecologia
A área é parcialmente sujeita a intervenção de actividades humanas a vários anos para a
produção de culturas agrícolas e criação de gado. A vegetação natural é composta por um
mosaico de agricultura e pradarias, matagal denso, matagal aberto, matas e florestas ribeirinhas
ao longo do rio Incomati, na porção sul da área de expansão. As espécies de valor comercial que
podem ser encontradas são Afzelia quanzensis (Chanfuta) e Dyospiros em número muito
reduzido, uma fauna composta de pequenos mamíferos e uma vegetação graminal composta por
maioritariamente por seguintes espécies: Wild sorghum, Pnicum maximum e Cyperus rotundus.
Medidas de gestão
Fase Concepção
Actvidade Reassentamento
Impacto Instabilidade Social
Medida de Mitigação • Garantir as condições mínimas em termos de habitação e infra-estruturas básicas sociais;
• Atribuição de pequenos créditos às famílias afectadas pelo projecto para desenvolver
pequenas actividades de rendimento;
Componente a Mitigar Socioeconómico
Objectivos da monitoria Assegurar a estabilidade social das famílias afectadas;
Periodicidade 1 Ano
Resultados Redução da dependência pelos recursos naturais para subcistencia;
Melhoria das condições habitacionais e infra-estruturas sociais;
Responsabilidade MITADER
Fase de Implementação
Fase Implantação (SOLO)
Actvidade Remoção da Vegetação
Impacto Compactação e erosão do solo.
M.de Mitigacao • Uso de viaturas com rodas largas para reduzir a área da compactação;
• Remoção manual da vegetação em áreas com pouca cobertura vegetal
Comp. a Mitigar Textura do solo
Objectivos da Atenuar a compactação do solo com vista a facilitar a penetração das raízes e filtração de
monitoria água;
Metodologia Observação das distintas formas de erosão
Colecta de amostras de solo numa profundidade de 50 a 100cm.
Periodididade 6 meses
Resultados Redução significativa dos níveis de compactação do solo
Responsabilidade Proponente.
Fase de Operação
Fase Operacao
Actvidade Irrigação
Impacto Salinização do solo
M.de Mitigacao • Evitar a rega das plantações em períodos chuvosos;
• Melhoramento do sistema de gestão da água através da construção de estruturas de dreno.
Comp. a Mitigar Solo
Objectivos da Reduzir os níveis de concentração de agua nos canteiros das plantações da cana de açúcar.
monitoria
Metodologia Colecta de amostras de solo numa profundidade de 30 a 70cm.
Periodididade 6 em 6 meses
Resultados Redução de concentração de sais minerais no solo
Responsabilidade Proponente
Fase Operação
Actvidade Adubação e fertilização
Impacto Aumento de nutrientes substâncias químicas no solo
M.de Mitigacao Uma vez que a empresa pretende explorar cerca de 1800 ha, poderia optar por um sistema de
pousio em que introduziria uma cultura menos exigente, de modo a não sobrecarregar a
capacidade do solo e, de igual modo deve-se utilizar uma semente melhorada que não necessita
Fase Operacao
Actvidade Colheita
Impacto Alterações da composição química do ar
M.de Mitigacao • Fazer queimadas em dias com ventos moderados;
Comp. a Mitigar Ar
Objectivos da Reduzir a emissão de gases (fumo, partículas solidas) para a atmosfera
monitoria
Metodologia Colocação de colector isocinético para colecta de amostras de volume de gases no ar.
Periodididade 2 em 2 anos
Resultados Monitorizar partículas inaláveis e a constituição química do ar.
Responsabilidade Proponente
Fase Operacao
Impacto Surgimento ou aumento de insectos como ex. mosquito e proliferação de doenças;
Perda de, ou redução de acesso a terras agrícolas;
Desenvolvimento económico na região
M.de Mitigacao Controlo de reprodução de mosquitos e/ ou distribuição de redes mosquiteiras
acompanhada por campanhas de sensibilização no sentido de protecção contra os
mosquitos de modo a evitar a proliferação de malária, o que pode provocar distúrbio no
seio da comunidade;
Incentivar os camponeses a cultivar numa outra área, adoptando-lhes capacidades, no
sentido de produzir muito, mesmo em áreas pequenas, através da utilização de fertilizantes
orgânicos e sementes melhoradas;
Surgimento de actividades complementares e de prestação de serviços a empresa, tornando
o local cada vez mais desenvolvido
Comp. a Mitigar Socio-economico
Objectivos da Reduzir os números de incidência e prevalência de doenças causadas pelo mosquito;
monitoria Reduzir os índices de pobreza e dependência da agricultura para subcistencia;
Resultados Redução da proliferação de malaria e outras doenças associadas ao projecto;
Procedimentos
Mitigar o risco: são tomadas acções para minimizar o impacto do risco ao projecto, caso ele
ocorra.
Eliminar ou prevenir o risco: São tomadas acções para eliminar a probabilidade de ocorrência do
risco. Assim, a execução das medidas de mitigação acima, irá permitir a eliminação da
probabilidade de ocorrência.
Transferir o risco: esta estratégia significa transferir a outra parte da responsabilidade pelo risco.
Um exemplo é a contratação de seguros. No plano de respostas aos riscos é definido um
responsável para tomar a acção proposta, no caso de ocorrência do risco (já referido acima). Este
plano é também conhecido como Plano de Contingências. Assim, prevê-se a contractação da
seguradora ALIANCE SEGURADORA LTD.
Monitoria ambiental
equipamento
Relatórios de Monitoria
O relatório da monitoria ambiental é uma parte complementar e fundamental do Plano de Gestão
Ambiental, onde o proponente deve efectuar a monitorização das questões ambientais
significativas. Assim, o presente plano de monitorização tem como objectivo avaliar a eficácia
das medidas de mitigação adoptadas, a fim de certificar que as medidas recomendadas estão a ter
os efeitos previstos e desejados e promoverá a introdução de novas medidas de mitigação.
Métodos ou
Parâmetro Medidas de
Locais de Medição ou equipamento
Componentes s a Monitorizaçã
amostragem registo s de recolha
monitorar o
de dados
garrafa de
amostra /
tampa
Estabelecer
reuniões
periódicas
com grupos de
intervenientes
Acções de manutenção
O Controlo e Monitorização Ambiental da área de plantação e processamento da cana de açúcar
esta em conformidade ambiental, definindo as acções de acompanhamento, monitorização e
medição ambiental periódicas dos principais aspectos das operações / que possam ter impactes
significativos. Durante a instalação do projecto será contratados trabalhadores, com diversas
especialidades no uso das máquinas para o desenvolvimento do mesmo, sendo necessário a
manutenção das máquinas no caso em que avariam. Já depois de o projecto estar pronta, a
estrada deve causar problemas escorregamentos do terreno que podem levar terra aos córregos e
rios.
Para tal, serão verificados alguns procedimentos e aspectos básicos para o bem-estar
ambiental, da comunidade local e dos funcionários.
Este programa tem como objetivo trabalhar junto aos sistemas de educação formal (distrital e
local), visando sensibilizar e capacitar todos os funcionários e responsáveis envolvidos na área
de plantação e processamento industria açucareira de xinavene quanto às práticas adequadas (nos
aspectos legal e técnico) para minimizar impactos sócio-ambientais na região do
empreendimento, bem como otimizar a adoção de aspectos de bem-estar ambiental, saúde e
segurança do trabalho.
Metodologia
Para a implementação do Programa de educação ambiental três actividades devem ser
inicialmente desenvolvidas, as quais estão citadas a seguir:
Identificar todas as instituições e indivíduos actuantes no local ligadas a questão
ambiental;
Mobilizar todos indivíduos, de modo a estabelecer interacções positivas com a
comunidade local e preparar agentes locais nas práticas de Educação Ambiental;
Estabelecer parcerias com instituições regionais ligadas às áreas de educação e meio
ambiente e outros parceiros locais capazes de colaborar com as acções do programa como
por exemplo Organizações Não Governamentais.
Introdução
A TONGAAT Hulett Açucareira de Xinavane S.A.R.L, pretende expandir a sua área de
plantação de cana-de-açúcar em 1800h na localidade de Maholela, Distrito de Magude província
de Maputo.
O projecto proposto foi classificado como uma actividade de Categoria A pelo Ministério da
Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER), assim sendo, há necessidade de
realização de um Processo de Participação Pública (PP), visto que, esse processo constitui um
requisito legal ao abrigo do Regulamento sobre o Processo de Avaliação de Impacto Ambiental,
de Moçambique (Decreto 54/2015 de 31 de Dezembro).
Participação pública
A participação pública processo compreende a consulta e audiência pública. Ela implica o
fornecimento de informação e auscultação a todas as partes interessadas e Afectadas, directa ou
indirectamente, por uma actividade, o pedido de esclarecimento, a formulação de sugestões,
devendo realizar-se em conformidade com a respectiva Directiva a emitir pelo MITADER.
A participação pública é obrigatória para actividades de categoria A, sendo facultativa para
actividades de categoria B, todavia, ela deve ocorrer sempre que implique: a deslocação
permanente ou temporária das populações ou comunidades; a deslocação de bens ou restrição no
uso dos recursos naturais.
Têm o direito a tomar parte no processo de participação pública ou de se fazerem representar,
todas as partes interessadas ou afectadas, directa ou indirectamente pela actividade.
Sociedade civil
Sociedade civil
Instituições de ensino
Os Mídias
Conselho de Ministro;
Os midias
Nas fases de EPDA e EIA serão publicados anúncios nos Jornais e Rádio de maior abrangência
nacional e provincial, nomeadamente, Jornais Notícias, Diário de Moçambique e Rádio
Moçambique, na emissora provincial de Maputo, nas datas indicadas na tabela abaixo.
Os anúncios a serem publicados no jornal e rádio tem como objectivo divulgar informação sobre
o processo de AIA, convidar as pessoas a se inscreverem como partes interessadas do projecto,
informar as partes sobre as datas das reuniões, horas e locais, divulgar informação sobre os locais
de consulta dos documentos antes das reuniões.
Cartas-convite Dirigidas
A nivel local, valorizar-se-à as campanhas porta a porta com o objectivo de garantir maior
participação da comunidade local.
Para o desenvolvimento das reuniões foram usadas diferentes metodologias para aos diferentes
grupos (parte interessada e parte afectada).
Para as partes interessadas as metodologias usadas foram mais participativas, onde usou-se
projector, slides, Computador; Vídeos televisivos; Flipchart.
Enquanto, para as partes afectadas as metodologias usadas para o desenvolvimento da reunião
foram: Banda desenhada, Formar grupos focais.
Locais sagrados
A comunidade manifestou preocupação em relação a este aspecto, tendo questionado como é que
aspecto seria tratado pelo proponente. Importa referir que questões dessa natureza são
complexas, assim devem ser conduzidas com muita precaução.
Questões do género
Emprego
Outro aspecto levantado foi a falta de emprego que o distrito regista como um todo. Os
principais intervenientes chamaram atenção quanto a este aspecto para que seja tratado com
maior precaução, para evitar a criação de expectativas irrealistas por parte da comunidade.
Projectos sociais
condições nas escolas, unidades sanitárias, estradas, entre outras infraestruturas sociais, como
parte dos programas sociais do Proponente.
A nível central, foram expressas preocupações em relação aos potenciais impactos negativos e
positivos que o projecto poderá causar nos diferentes compartimentos ambientais (solo, agua, ar,
fauna, flora) e social, bem como as principais medidas para a mitigação desse impacto.
Um outro aspecto discutido a nível central esta em torno das principais receitas que o projecto ira
gerar para os confies do estado.
Questionou-se também em relação ao número de famílias que serão abrangidas pelos projecto e
as principais estratégias a serem empregues para compensar os bens que a comunidade poderá
perder no âmbito da implementação do projecto.
Emprego
Reassentamento
Verificou-se interesse em saber que medidas seriam tomadas para se assegurar os direitos das
pessoas locais, por outro lado encorajou-se a TONGAAT Hulett Açucareira de Xinavane
S.A.R.L, para que verificasse algumas condições básicas no local do reassentamento, como
Foram expressas preocupações com o incremento do consumo de agua que se pode esperar no
futura em resultado da irrigação dos campos de cana-de-açúcar, e os efluentes que serão
canalizados para o rio Incomati.
Matriz de data e locais onde as consultas publicas para o projecto foram realizadas
Para as partes interessadas
Quais as melhorias A sra. Sofia diz que o projecto é bem-vindo na comunidade, porem
que esperam com a pedem que sejam cumpridas com todas condições pré-estabelecidas
implantação do com vista a evitar conflitos. E diz que espera aprender com projecto
projecto? mais precisamente na área de processamento visto que será necessário
(consultores) contratar mais pessoal, e com isso melhorar a qualidade de vida e ver a
sua comunidade crescendo cada dia com o projecto.
O chefe da localidade de Maholela disse que espera que sejam
garantidos todos direitos das comunidades reassentadas e que sejam
valorizados os hábitos e culturas das que ainda permanecem no local. E
afirma que seria de grande valia se a nova área também viesse
acompanhada de melhoria e construção de infraestruras sócias que a
comunidade necessidade (escola secundaria, centros de formação,
centro de saúde, e emprego para os jovens).
Quais as estratégias para Sabendo que para a colheita da cana é necessário que se faca a
controlar as partículas de queima, o projecto tem como orientação fazer a queima em
fumaças e gases emitidas pela dias com pouco vento e em pequenos hectares para evitar
açucareira de xinavane, tendo maior propagação de fumaças. E quanto a fábrica, esta já esta
em conta as várias actividades apetrechada com chaminés próprios para reter e alguns
que são realizadas? (queima, elementos perigosos para a saúde humana e para o ambiente.
processamento, etc)? sr.
Manuel.
Visto que a plantação da cana- Não faria sentido expandir a área de plantação da açucareira se
de-açúcar precisa de muita os maiores prejudicados fossem a população. Como forma de
água, a área de expansão e evitar esses constrangimentos, durante a expansão da área far-
consequentemente o aumento se-á a construção de canais de abastecimento de agua para a
de agua para a irrigação não are de plantação em vista a minimizar a dependência excessiva
ira influenciar no pela agua do rio incomati. Mas também, além de construção
abastecimento de agua para a um sistema de abastecimento para a área de plantação, umas
população? das actividades que este projecto prevê e a construção de um
sistema de abastecimento de água potável para a comunidade
para satisfazer as suas necessidades diárias.
Tendo em conta que durante a A questão e extremamente importante, visto que a pratica
colheita da cana usa-se a usada para a colheita nesta área de plantação é a queima, e
prática da queimada como para tal, faremos todo possível para garantir o bem-estar e boa
forma de “facilitar o trabalho e saúde da população, através adoptar esta pratica apenas em
espantar os vectores de doença dias com menos ventos e queimando pequenos hectares como
existentes na plantação”, será forma reduzir a dispersão dos gases e fumaças que por sua vez
que a fumaça causada não ira são inalados pela comunidade, mas também pretende-se
nos prejudicar, visto que nos adoptar de campanhas trimestrais de saúde para tratar os casos
vivemos próximo da de indivíduos que possam ser afectados pelo problema.
plantação?
Carta convite
Atenciosamente
Acta da reunia realizada no dia 10 de Maio de 2009 as 09:00 no posto Admistrativo de Magude
Esta reunião iniciou as 9:00 tendo como primeiro ponto apresentação dos membros que fazem
parte da equipe de consultor do projecto e de algumas personalidades que foram convidadeas
para participar da reunião, como por exemplo: o responsável da indústria de xinavane, o
representante do proponente, e o chefe do posto administrativo de Magude.
Depois das apresentações, o sr. Borge benzane orientador da reunião fez uma breve descrição do
projecto e seguiu-se a fazer da discussão e recolha de comentários referentes ao projecto.
Após a fase de auscultação dos comentários, o sr. Borge apresentou os possíveis impactos que
surgiram da projecto e as suas respectivas medidas de mitigação.
Esta reunião terminou com os agradecimentos de todas as partes presentes neste local.
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS
Arbex, M. A., Martins, L. C., De Oliveira, R. C., Pereira, L. A. A., Arbex, F. F., Cançado, J.
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Laughlin. B. & Ibraimo. Y. (2013) A expansão da produção de açúcar e o bem estar dos trabalhadores
agrícolas e comunidades rurais em Xinavane e Magude
Anexos